2016年对外开放工作情况

篇一:2016年对外开放工作情况
2016年总结

一、今年以来招商任务完成情况

（一）全年新开工项目任务15个，已完成新开工项目10个。其中超亿元项目____个，5亿元以上项目____个。5000万元项目3个，另外租赁盘活项目已实施3个。

（二）全年新签约项目任务15个，已完成签约项目17个。其中超亿元项15个,5000万元项目2个。另外，签约租赁盘活项目5个。

（三）利用外资。全年新引进外资项目____个，实际利用外资____万美元。

（四）项目信息。各村（居）、非招商部门提供有价值项目信息，全年提供有效项目信息 条。

二、今年招商工作特色亮点 （一）坚持带头招商，形成上下联动格局。始终坚持大招商思路，按照县招商突破年文件精神，紧紧扭住项目立区这个中心，将招商引资工作摆上最重要位置，成立7个专业招商分局，班子中近一半成员分工、挂钩、结合到招商引资工作中，并根据人员、项目的实际情况，把区主要领导、分管领导和各招商部门编组分队，在全县31支专业招商小分队中，我区有5支专业招商小分队（八局一科共计16人），占比列全县第一，各小分队驻点招商范围涵盖了长三角、珠三角、京津冀的重点城市，每月驻点不少于20天，明确各自目标任务，知晓奖惩考核办法，使其奔着目标，带着任务去招商，进而形成了上下联动、全区一致抓招商的工作格局。

（二）坚持专场专项，活动招商特色凸显。根据招商工作的实际需要，全区共组织了6次大型招商推介活动：“苏州工业园区民营企业走出去交流会暨江苏射阳经济开发区投资环境说明会”、“江苏射阳台资数控机床工业园投资合作推介会”、“江苏射阳（京津冀）产业招商推介会”、“苏州市总商会企业家俱乐部（直属商会）红色之旅二届三次会长办公会”、“射阳（台中）机电产业交流会”、“苏州台资专题招商推介会”都取得了很好的效果。认真组织参加了市、县组织的韩国、日本、台湾、上海、浙江、青岛、盐城等招商活动和推介会20多次（境外招商推介会8次，分别为台湾4次、韩国2次、日本1次、德国1次）。在这些活动上推介了射阳及经济开发区的投资环境，签约了一批项目，起到了很好的宣传效果，初步形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放与经济合作格局。同时，这些活动的组织参与为以后招商活动开展提供了很好地借鉴和经验积累。

（三）坚持产业引领，产业结构明显改善。始终坚持县委县政府产业发展的观点，围绕转型升级，东区注重提质扩量，西区注重扩量提质，形成台资工业园、机电装备产业园、电子信息产业园、轻纺服装产业园、生物科技及绿色食品产业园、航空产业园、众创空间及电商产业园、商品市场集聚区和企业总部、科技人才金融服务总部等“八园区、两总部”发展格局，每个园区独立运作、单独考核。德罗高速并联机器人、广和慧云大数据云平台、车联网智能终端机系统等一批新兴产业项目签约落户；通用机场及航空产业园通过军用、民用各类支撑性文件审批，进入实质性实施阶段，并签订俄罗斯米34直升机和太空鹰航空公共通用航空服务综合体项目；众创空间及射阳地产精品展示馆全面开放，13个团队、近百名创

客入驻创业，“我能工场”获批市级众创空间并启动创建省级众创空间。承德苏恳银河汽车连杆项目打造成智能工厂，尚地高档木门及家具项目打造成智能车间。

（四）坚持创新方式，平台建设逐渐加快。为切实增强招商引资的针对性和实效性，利用好对外招商的资源，鼓励各个部门建立招商区域平台，利用与台商郑锡浓、韩商金成焕、闽商蔡美嫩、浙商俞成、苏商陈述明等个人的合作关系，搭建以大臻机械黄英通、立嘉国际郑明嘉、台佳机械姚建群、儒鸿咨询陈轩平等台商为主的台资招商平台，深化与北京通州工商联、中关村国际技术转移中心、上海商联、苏州工商联、武进开发区、德国世媒公关咨询公司等组织的合作关系，推动委托招商，挖掘潜在的资源，做好区域合作、市场化运作的文章。

（五）挖掘资源优势。面对面广量大的停建项目、停产企业、闲置厂房，虽然矛盾重重，但勇敢迎上去，不怨天尤人，不作为包袱，坚持依法处置，推进二次招商，实施兼并重组，充分激活闲置资产的存量优势，变废为宝，化危为机。贝加尔、雷克、源品、鑫泰、万宝华、冠沁堂、洲嘉勒、石塚、上海机电、阿里巴巴农村淘宝等10家企业合计租用电子信息产业园、金昌机电、闽豪、海之缘、三源化纤、吉瑞达、远洋船机闲置厂房近9万平方米。

三、未能完成目标任务的主要原因 1、招商引资项目还比较少，缺少重特大项目，离县委、县政府的要求还有一定的差距，这缘于我们的招商引资工作方式还过于单一。

2、招商引资项目进展较慢。还没有达到预期的目标。由于一些客观存在的原因，造成很多签约的项目不能落地，无法引进。尤其是签约项目落地较慢，甚至是无法落地，不能按预期的计划开工建设。

3、招引外资项目还未实现“0”的突破，外资利用不足：全区外资项目招引还没有突破，而且缺乏有价值的、成熟的项目信息和有效的外资平台，找不准方向，撒网撒不准，收网收不紧。

鉴于以上这几方面问题，我们园区在今年的工作中进一步突出重点，创新工作机制和方法，着眼长远发展，解决好招商引资工作中存在的这些问题，使招商引资工作再上新台阶。根据县委文件要求，联系我们园区自身产业特点。特制定2016年招商引资工作方案，如下： 三2016年任务与计划

（一）目标任务：新开工项目。全年新开工项目18个，其中超亿元项目15个，2-5亿元项目2个，5-10亿元项目2个,10亿元以上项目1个。新签约项目。全年新签约项目25个。利用外资。全年新引进外资项目4个，实际利用外资3600万美元。项目信息。各村（居）、非招商部门各提供一条有价值项目信息，全年提供有效项目信息33条。

（二）实施计划

1、服务签约项目，尽快新开工一批项目，实现首季开门红。创新服务全程无缝对接，完善首问负责制和全程义务代理制，积极协调生产要素，促进项目尽快落地建设。一季度主要服务好江苏纺都电子商务公司投资2亿元的纺织服装项目、江苏华稼生物科技公司投资

1.2亿元的生物科技项目、江苏帝业家具公司投资1.2亿元高档家具项目、江苏锦鹏机械公司投资1.2亿元的陶瓷机械项目、承德苏恳银河连杆股份公司投资3.5亿元的汽车连杆项目、江苏雷克生物科技公司投资1.2亿元的生物卤化剂盒和新型绿色固体保健饮料项目、盐城万宝华家纺公司投资7000万元的高档纺织项目、江苏广和慧云大数据公司投资800万美元的大数据平台等8个项目，确保按计划全面开工建设。

2、紧盯成熟项目，迅速新签约一批项目，确保时间过半任务过半。对每一个在手项目信息，进行逐一梳理，研究分析客商主要关心的问题，有针对性地研究政策，解决问题。实行“三个一”制度，确保“每天一交流”、“每周一会商”、“每月一拜访”。目前，重点跟踪上海尚地高档家具、台湾伊福运动器材、南京安杰电梯配件、百利德亚麻、安徽电容式触摸屏、上海颖恒高速电机、瑞安汽车发动机配件、上海铭钰节能传质交换器、盐城美逸家纺、苏州志超液晶显示屏电路板、苏州富林医疗机械、上海食品包装制品、江苏德罗智能高速并联机器人等12个项目，力争早签约、早开工。 3、围绕六大园区，洽谈一批产业链项目，实现产业做大做强。立足六大园区，用产业链的延伸集聚相关项目，形成上中下游，由点到线，由线到面的滚动效应和集群效应。着力招引一批强链、补链、延链的龙头型、旗舰型项目，推动产业向产业链、价值链攀升，向集群化发展。

（1）台资工业园。着力招引机电装备、轻纺服装、电子信息等产业，着力培育外向型经济。引进3个台资项目。

（2）机电装备工业园。着力招引智能装备、数控机床、电梯及其零部件、汽车配件、新型材料等，促进园区项目向产业链集聚，产品向高端提升，提高园区企业核心技术拥有量和产业的智能化和成套的能力。引进6个机电装备类项目。

（3）电子信息工业园。着力招引研制生产通信设备、计算机、软件、数字视听、集成电路、新型平板显示、LED等产品的企业，同时加大微电磁线下游产品和LED芯片器件、封装、应用产品产业链的招商力度，兼顾软件开发等信息开发业。引进5个电子信息类项目。

（4）轻纺服装工业园。着力招引高档织造面料、特色毛毯和品牌服装，重点引进家用纺织品、土工织物类产业用纺织品等项目。引进6个轻纺服装类项目。

（5）生物科技及健康食品工业园。着力招引畜产品、水产品、粮油制品、果蔬深加工、

饮品、保健食品生产加工企业。引进4个生物科技及健康食品类项目。

（6）航空装备工业园。着力招引民用小型飞机制造、装饰、维修、人员培训及配套企业。引进2个航空装备类项目。

4、瞄准重点企业，主攻一批龙头型项目，全力提升产业层次。瞄准世界500强，国内100强、央企、上市公司和行业50强，结合区产业招商重点，精选100家与“两总部六园区”有一定关联的企业，了解他们的主营业务和规模，掌握投资计划，分析新增布点的可能性，及时了解这些企业投资战略和动态，制定“点对点”的招商方案和招商政策，实行精准招商，尽快在引进龙头型重大项目上有所突破，从而进一步提升开发区产业层次。

5、继续驻点招商，着力引进一批凤还巢项目，掀起全民创业热潮。继续在上海、苏州、浙江、广东、环渤海等重点招商区域开展驻点招商，努力挖掘项目信息，将区域招商与产业招商有机结合，注重动员射阳籍在外成功人士回乡创业，招引一批凤还巢项目。每个点要建立3个动态信息库:一是该区域射阳籍成功人士库；二是该区域锁定目标企业库；三是该区域可能提供项目信息合作单位库。通过3个动态信息库的建立，掌握一批项目投资信息，确保每个点招引2个项目。

6、突出境外招商，招引一批外资项目，提高园区经济外向度。

将境外招商作为突破利用外资的主战场，加大境外招商频度，提升招商实效。针对外资项目制定切实可行且具有吸引力的奖励政策，针对不同的项目制定相应的专案，采取“点对点”的招商，实现精准发力，精准招商，提高项目的成功率。围绕台资产业园，主攻台资项目，高频度开展赴台招商活动，全年组织赴台招商活动4次，举办数控机床招商推介会2次，约请50名以上客商参会，引进台资项目1个。继续开展日、韩、港的招商引资工作，全年赴日韩港招商各2次，引进外资项目3个。

7、挖掘资源优势，新上一批嫁接改造项目，进一步优化产业结构。对睿阳科技园，闽豪科技园和部分停产停建企业闲置厂房和设备，实行“一企一策”个性化重组招商，引入战略投资者，租赁、收购、兼并盘活存量资产，新上一批嫁接改造和新兴产业项目，进一步优化产业结构。睿阳科技园厂房以招引中小型机械电子企业为主，方式主要是出租厂房或购买。闽豪科技园主要以招引高端纺织和中小型机械电子企业为主，方式可出租、可购买、也可征地新建。

8、培植现有企业，“以商引商”一批项目，进一步完善产业配套功能。进一步强化 “服务就是招商”的理念，健全科级干部贴心服务企业、全程帮助重大项目手续等机制，切实帮助解决企业经营中遇到的问题，创塑全新印象，厚植发展沃土。让客商主动宣传射阳，推介开发区投资环境，从而牵线搭桥，引进商界朋友，来区投资，形成“引进一个，招来一批，

带动一片”的磁场效应。鼓励企业上游招下游、总装招配套，配套招龙头，鼓励企业以存量引增量，实施产权招商，进一步扩量提质增效，完善产业配套功能。

9、举办专题招商，招引一批项目，进一步提升园区的知名度和美誉度。围绕“两总部六园区”，积极组织有层次，有针对性、有目标的专题招商活动，增强对外来投资者的吸引力，推进重点区域的招商引资工作。通过台中数控机床招商推介会、苏州产业招商及存量盘活推介会、上海产业转移及新型产业推介会、北京对接央企推介会、韩国电子信息推介会等活动，进一步提升园区的知名度和美誉度。全年举办___场专题推介会，签约项目___个。

10、实施“百渠工程”，建立一批项目信息源，确保全年“满堂红”。大力实施“百渠工程”，拓展招商渠道。结合“两总部六园区”产业定位，加大与国内外相关行业协会，商会的联系，建立战略合作关系，加强与国内外知名投资咨询机构，律师会计事务所等中介机构的联系，签订招商代理合作协议，提高招商引资的“覆盖面”，为招商引资提供充分信息来源，确保超额完成全年招商引资目标任务。

篇二:2016年对外开放工作情况
2016年上半年工作总结

综治办2016年上半年工作总结

2016年上半年，我院综合治理工作在院党委的正确领导下，在区卫计局及公安、消防部门的指导下，认真贯彻落实党的十八大精神和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观。以“医改推进年”和创建“平安医院”活动为契机，确定了强化全方位安保管理，治安防控、平安创建、医院安全生产为综治办今年的主要工作。自年初以来，综治办根据上级的要求，认真落实综合治理责任制，结合平安医院的创建工作，以维护医院治安稳定，消防安全为目标，为临床一线服务，立足基础，进一步加大工作力度，为医院的安全生产及和谐稳步发展做出了一定的贡献。现将我院2016年上半年综合治理工作总结汇报如下：

一、落实目标责任制

为把医院的综治工作真正落实到实处，年初综治办同各科（病区、班、组）的负责人签订了综合治理、消防安全生产责任书，明确科室负责人为第一责任人。

二、扎实推进等级医院晋升工作

在二甲医院晋升工作中，综治办根据《内蒙古自治区二级综合医院评审标准实施细则》的要求，在院领导的指导下，本科室认真准备迎评材料，严格按照院迎评标准扎实开展各项工作。规范了医疗安全（不良）事件主动报告制度。

三、深入开展消防安全生产隐患排查活动

综治办定期对院内各科室及院外辖区场所进行消防安全检查。不定期对重点部位进行抽查。对易燃易爆物品堆存放、用火用电、安全疏散通道、消防车通道、消防水源、灭火器配置情况等进行重点排查。对发现的问题，立即采取整改措施，及时消除隐患。为确保医院工作正常平安的开展提供了有力的保障。【2016年对外开放工作情况】

四、深入开展 “平安医院”创建活动

我院24小时对外开放。人员流动量大、杂，在病区、门诊容易发生手机、钱包被窃。根据这一特殊情况，综治办采取了相应的措施：对院内外管辖的电子监控设备进行了改造优化，并在门诊药房、收费窗口粘贴防盗警示牌。组成人防技防双重防范。在夜间加强保安巡逻。最大限度降低了医院违法犯罪行为发生。

五、全面开展消防安全教育工作

综治办在“防灾减灾宣传周”活动期间，根据 CT室、放射科、手术室、重症医学科、血透室设备科、内一科、外一科、老年病、网络科等特殊科室各自的工作环境特点，有针对性的进行了消防安全知识培训，并组织了应急预案演练。通过培训学习，强化了职工的消防安全意识。

六、强化普法教育工作

用法律保护自己，用法律手段来处理医疗纠纷。综治办围绕工作重点，结合实际情况，深入地开展法制宣传教育工作。通过LED大屏幕滚动播放法律知识。登陆网络学法用法考试平台进行学习。使广大干部职工养成自觉学法、用法、知法、守法的良好习惯。

七、做好大型慢性病体检维序工作

在铁路慢性病体检活动中，综治办积极配合医院进行体检活动的维序工作。严格规范车场车辆停放及院内各检查部门的秩序管理，保证了120急救通道通畅，也为病人创造了良好的就医环境。

八、积极参加区党委、绿化委员会活动

根据海绿办字[2016]1号文件《关于开展2016年全区党政军企义务植树活动的通知》精神，综治办联合总务科、设备科等后勤科室职工于2016年5月13日下午到东山参加了义务植树活动。为加快国土绿化步伐，改善我区生态环境，贡献了一份力量。

虽然，我们在2015年度的各项工作中取得了一定的成绩，但离区局及上级有关部门下达的目标还有一定的差距，我们将在今后的工作当中继续严格要求自己，按照区委、区政府、区卫计局及上级相关部门提出的要求，严格管理，落实责任，把医院的各项工作做得更好、更扎实。

综合治理办公室 2016年5月31日

篇三:2016年对外开放工作情况
2015对外开放工作总结

对外开放工作总结【2016年对外开放工作情况】

近几年来，在市委、市政府的领导下，我县坚持邓小平理论为指导，深入贯彻落实国家西部大开发以及自治区党委、自治区人民政府进一步扩大对外开放的一系列政策措施，紧紧抓住机遇，改善投资环境，实行低门槛政策，搞好服务工作，大力发展非公有制经济，加大招商引资力度，使我县形成全方位开放的新局面。到200*年9月22日止，全县个体工商户发展到4443户，私营企业30家，共引进外地客商投资项目95个，合同计划投资20.38亿元，实际利用外资4.25亿元。这些项目的开工建设，为我县经济发展注入了新的活力，成为我县国民经济的重要组成部分，我们改善投资环境，大力招商引资，扩大对外开放的主要做法是：

一、高度重视，加强领导，对外开放工作。

××县全区面积最大、人口密度最小的一个少数民族山区县，也是国家重点扶持广西28个特困县之一，经济基础比较薄弱，加快发展难度较大。县委、县人民政府坚持“解放思想、实事求是”,贯彻发展才是硬道理的思想，坚持改革开放，加大招商引力度，借助外商外企的经济力量，发展田林经济。为了切实抓好对外开放工作，我县成立了对外开放工作领导小组，由县委、县政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓，加强对外开放工作的领导，做好组织、协调、指导、保障和监督工作，确保招商引资工作顺利地发展。

二、出台优惠政策，降低门槛吸引客商。

我县认真贯彻落实中央、自治区、市有关政策，结合实际情况制定了有利于本县经济发展的优惠政策，并对过去一些政策法规和文件进行清理和调整。我们首先确立“让利于民”的思想，打破束缚外商投资积极性的条条框框，积极鼓励社会力量和民间资金的投入和非公有制经济的发展。最近，县委、县政府先后出台了《关于鼓励国内外客商投资的优惠办法》、《关于在领导干部中开展“下乡、思学、跑部”的通知》、《关于营林工作优惠政策与激励机制的决定》、《关于田林县招商引资的“十不准”决定》等文件。一是加快“跑部”步伐，坚持“走出去”、“引进来”.

在新的形势下，要抓住国家实施积极的财政政策和西部大开发良好机遇，抓住我国加入世贸组织的机遇，根据国家投入重点，结合本县、本乡（镇）、本部门实际，选择好发展项目，千方百计跑国家部委、跑自治区部门、跑市县部门、跑发达地区，跑项目，争资金，千方百计争取和引进项目，引进资金，引进人才，引进信息，引进技术，引进管理经验，以此增加我县产业发展、基础设施、公益事业项目的投资，拉动内需，增强我县经济发展后劲，为加快发展多作贡献。二是外商在××搞农业综合开发，所租赁的土地实行优惠办法。

每亩山地承包费计价50元以内，租期30年，简化办理土地流转手续，土地使用证、土地管理、土地合同公证等项目收费按有关规定的最低收费标准收取。政府给予协助办理农村集体土地承包手续。三是建立招商引资有功人员奖励机制，鼓励干部职工或能人走出门，招商引资从事农业综合开发。四是为扩大对外开放，加快田林经济发展鼓励外商来我县投资经商、办实业，出台了招商引资“十不准”规定，充分保障投资商的合法权益。规定外地客商到××办企业的，在符合“三个有利于”的条件下，做到六个不限：生产经济形式不限；生产经营行业不限；建设投资规模不限；发展速度不限；区域不限；资金不限。另外，在执行税收方面也给予极大的优惠，主要是免征投资方向调节税和所得税，所得税采用先征后返的办法，实行“免三减二”.这些优惠政策的出台和实施，吸引大批客商前来考察和洽谈，成功引进了劲达兴十二万吨新闻纸厂等项目。

三、切实加大招商引资力度，提高对外开放水平

（一）招商引资基本情况，存在问题及努力方向

我县近几年来，积极组团参加区、市组织的各种展销展示会，加大宣传××、推销××的力度，组织优势项目参加区内外招商引资项目洽谈会等，取得了较好的成效。

目前，我县在国家积极财政政策持续作用和西部大开发的推动下，成功引进劲达兴纸厂、那读电站、洞巴电站等一批重大项目，这些项目的建设，推动了我县经济的发展，但由于历史条件、环境因素和县财政政策的影响，田林在招商引资方面主要存在以下问题：

1、县内配套资金严重不足，使有意向合资的引资项目无法实施。

2、投资环境有待改善，主要表现为城镇基础设施落后，不配套；乱收费、收费项目多等现象还存在，各项投资优惠政策有待完善。

面对引资、融资存在的困难和问题，我们一定要解放思想、更新观念，多渠道、多层次加大引资、融资措施，重点要做好以下六个方面的工作：

1、针对新的国际国内经济环境，改进以往利用外资的思路和做法，提出新思路，开辟新渠道。一是积极争取国外贷款，努力解决我县配套资金；二是进一步提高基础设施、农业项目的引资比重。

2、认真做好外资项目的前期工作。精心选择好利用外资项目，委托有资质的设计、科研单位编写项目建议书和可研报告，增加项目储备。

3、抓好外资项目配套资金的落实。一是把利用外资与重要的基础性建设项目结合起来，积极引导外资投向，把预算内资金、信贷优先安排用于重大的利用外资进行的基础性建设项目和重点技改项目；二是用现有企业的固定资产适度引进外资进行技术改造，引进先进技术、设备和管理经验，增强企业素质和发展后劲，提高产品质量和档次；三是把零星土地使用权和成片土地开发权同利用外资进行基础设施建设结合起来；四是积极争取自治区对我县引资项目的支持和参股投入。

4、努力办好现有利用外资项目。克服重利用外资、轻企业管理的思想，帮助现有外资企业解决生产经营中的困难，为利用外资项目的单位创造一个良好、宽松的生产经营环境，努力办好现有的利用外资项目。

5、加强外资队伍建设。在努力创造良好的投资环境的同时，加强外资队伍的政治思想建设和业务知识教育，培养一支懂政策、熟业务、政治责任心强的外资骨干队伍，不断提高我县外资整体素质和经营管理水平。

6、拓宽融资渠道。在继续加强利用好银行贷款、引进外资、争取国家支持这些现有渠道的同时，开辟新的融资渠道，逐步建立产业投资基金，积极发展完善金融市场，摆脱政府仅靠单个项目筹融资的困境，逐步形成新的项目筹融资机制。

（二）投资环境建设基本情况

对外开放涉及政府的多个部门，如何理顺各有关部门的关系，使全社会形成共同关心、重视和支持外商发展的氛围，是我们政府义不容辞的责任。几年来，我们十分注意理顺各有关部门的关系，转变工作作风，为外商发展提供优质服务，创造更为宽松的投资环境。一是各部门、各单位进一步简化有关事务办理手续。①优先审批立项；②优先安排用地；③对故意拖拉扯皮或顶着不办的部门或当事人追究责任。二是提高办事效率，规定办照时限，外商到各部门办手续，在材料齐全的情况下，尽量做到随到随办，特事特办。三是做到秉公执法，廉洁从政，切实纠正行业不正之风，杜绝“乱收费、乱摊派、乱罚款”行为，治理“吃、拿、卡、压、要”现象，减轻外商负担，切实保护外商合法权益。

各单位收费时均使用自治区统一印制的《企业收费卡》、出示物价部门核发的《收费许可证》，并出具财政部门统一印制的行政事业性收费票据。实行“一本登记制”,各收费单位收费时必须在登记册上登记，以备检查是否属于合理收费范围。在县计划局设立外商服务中心，公布办呈程序和办事制度，设立投诉电话。四是定期或不定期召开外商召开座谈会，让客商提意见，反映情况，提合理化建设，拉近政府各部门与客商之间的关系，真正使客商在田林体会到“政治上得到信任，

政策上得到优惠，服务上得到方便，发展上得到支持”,同心协力为发展田林经济作贡献。

四、抓好行政审批制度改革

行政审批制度改革事关发展大局。我县的行政审批制度，虽然有了一定改善，但存在环节多，耗时长等问题，项目因为须要很多部门审批，而一些部门中某些同志总是利用手中的权力进行“吃、拿、卡、压、要”使项目业主望而生畏，甚至吓跑投资者。繁锁的行政审批带来了无休止的官僚主义，带来了经济的低效率。为了更好、更多地引进项目发展经济，我们对行政审批制度进行改革，树立业主（老板）发财，地方发展的思想，而且不只体现在思想上，讲上嘴上，而是落实到行动上。首先要逐步取消项目审批制度实行项目案制，今后对到我县投资办企业，只要进行环境评估，取得环保部门认可，把项目材料送到县发展计划局备案即可动工。其次是逐步推行新办项目全程代理制度。外来投资者或县内人士办民营企业由发展计划局无偿提供全程服务，从立项、审批、办证、办照、土地、供电、供水等等都必须有专人帮办理。三是推行项目审批责任制追究制，凡是因为在审批过程中“吃、拿、卡、压、要”,损害投资者利益，甚至使项目流失的，要追究责任人的责任的责任，四是加强审批监督。通过以上措施，使审批事项得到精减，程序得到简化，管理得到规范，监督工作得到加强。

五、不断优化行政服务，扩大对外开放成果

过去对外开放的认识存在片面性，注重招商，忽略了为客商服务，致使招商的收效不大，另一方面不敢引进个体私营企业。“十六大”提出毫不动摇地支持、鼓励和引导非公有制经济发展，经过学习，讨论做到“不求所有，但求所在”、“你发财，我发展”、“亲商、客商、富商”在全县群众中树立“人人都是投资环境”,“谁到××投资办企业，谁就是××建设者”的新观念。使各级干部工作有了新的认识，对外商到××投资给予各方面的优惠并做好优质的行政服务工作，我们的做法：一是各部门密切配合，各尽其职，各负其责，齐心协力为项目“鸣锣开道”.二是以优质管理保证项目落实，建立领导项目联系责任制。项目的实施，涉及方方面面，各部门的工作，沟通上下的关系，都需要优质高效的行政服务。

因此，强化“领导项目”,加强管理，从项目的前期工作到招商引资，建设实施，全程联系，一杆子插到底，不换镜头，不断线。如由台湾老板投资的山弘公司，该企业项目建议书、可行性报告批文、企业章程、合同的批复、区外经委批准书、营业执照的办理等工作都由县招商引资办一手代办。红枫淀粉厂项目是全县实施速度最快的项目之一，这项目由一名人大副主任一名政协副主席亲自抓，组织精干的办事机构，仅用半年时间即建成投资，县政府还广泛动员群众种植木薯，解决企业加工原料问题，又如刚投产的劲达兴项目，则由党委、政府分管工业的副职领导亲自抓，而刚动工兴建的洞巴电站则由一名副书记、一名副县长负责到底。

通过解放思想，使我们的观念得到更新，对外开放工作取得了更有明显的效果，逐步形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。</P

篇四:2016年对外开放工作情况
2016开放型经济工作汇报材料

开放型经济工作汇报材料东港镇人民政府（2016年2月28日）今年以来，东港镇认真贯彻落实全区开放型经济工作精神，加紧部署今年对外开放的各项任务，进一步统一思想，做到主题明确、任务明晰、要求明了，为总体工作的顺利推进打开良好开局。一、外资利用进展顺利。今年一季度，全镇预计到位外资250万美元。其中香港独资日通电动科技（无锡）有限公司，注册资本580万美元，预计到位90万美元；香港合资洲翔重工科技有限公司，注册资本508万美元，预计到位100万美元；香港合作瑞翎（无锡）金属有限公司，注册资本508万美元，预计到位60万美元。无锡祥顺五金制品有限公司已经完成中方公司的组建，3月份将着手组建中美合资企业。无锡神力齿轮同日本日产公司、无锡中捷减震器公司同瑞典公司都有进一步的合资合作意向，企业产品加快走向国际市场。二、重点项目推进顺利。到目前为止，全镇共有12个重点项目启动建设。其中外资企业有昊辰塑业、日通电动科技、瑞翎金属和洲翔重工4家，内资企业有常丰机械、远大丝绸、伟加利纺织、永华食品等8家。在此基础上，艾可隆新型墙体、明丰电器、红豆标房和瑞燕针织等4个项目正在筹建过程中。三、大力推进招商引资。2016年，我镇将紧紧围绕协议利用外资2000万美元，实际到位外资1100万美元的总体工作目标，多渠道、多方面、多形式等引入外资，力争完成区政府下达的全年开放经济发展目标任务。着重抓好以下工作。一是注重招商队伍能力建设。继续以工业园区为住阵地，按照“充实一批、聘用一批、培训一批”总体指导方针，将重点从内部整合和外部充实两个层面来加强队伍建设，加大招商引资激励制度的实施，促使招商能力有一个质的飞跃。二是突破 “以企引外” 瓶颈制约。下阶段，我镇将抓住全镇内外现有重点企业、外资出口企业以及投资发展意向明确的企业，给予积极的政策鼓励和引导，促使其在对外合作，产业发展等领域有更大作为。鼓励红豆、晶石等重点企业向服务业延伸，形成多层次、多渠道的服务业投资体系，大力发展现代物流业，配合市区两级重点抓好红豆国际广场和锡山科技创业中心的推进和启动工作。三是注重内外并举。结合全镇的产业发展规划，认真组织温州、上海、苏州、深圳等地的招商洽谈会，加强招商攻势，广泛的捕捉信息，力争在引进重大内资项目上有所突破。全面提升全镇电子材料、生物医药、精细化工等高新技术产业板块的发展水平。通过技术应用、技术改造、外资嫁接等途径，加快改造我镇传统的服装、电子等劳动密集型产业。

篇五:2016年对外开放工作情况
2016商务局教育整顿实施方案

根据市委的要求，结合商务工作和队伍建设的实际，经研究决定，从2016年2月16日起，在局机关中开展集中教育整顿活动。

一、指导思想和目标措施

利用此次集中教育整顿活动，乘势而上，积极作为，助力推进“西部增长极”率先崛起，确保全市对外开放工作再创新高。我们将重点采取以下工作措施，确保完成2016年外经贸工作目标，确保在对外开放的先进地位。

1、强化组织领导。充分发挥对外开放工作领导小组作用，进一步强化对外经贸形势的跟踪分析，通过召开联席会议等形式，协调解决外经贸工作推进中出现的问题和困难。

2、明确目标责任。落实投资500万美元以上的外资项目和进出口过千万美元的重点企业市级领导包保制度，明确各镇街外经贸工作目标，对达不到季度目标进度的镇街进行通报。

3、加大招商力度。加快西部增长极起步区的招商力度，充分发挥月季花节、香港周和全国民营企业家行等重大经贸活动招商效应，不断拓展引资渠道。

4、强化调度督导。加大重点外资项目和外贸企业进出口情况调度力度，及时掌握最新进展情况。以《商务信息》和《督查通报》等形式，通过召开调度会等有效措施，推进镇街部门加快推进工作进度。

5、强化责任考核。对镇街季度实际使用外资和进出口指标达不到预期目标的在综合考核中予以扣分，年终完不成最低预期目标的予以否决，强化对部门完成实际使用外资的加分考核，落实责任，确保工作效果。

二、方法步骤

机关集中教育整顿活动从2月16日（正月初七）开始，到3月1日（正月二十）结束。整个活动将绕建设高效、廉洁、服务型机关，解决影响服务环境的突出问题，分两个阶段进行。

第一阶段：解放思想，提升境界，严抓机关内部管理（2月16日—2月22日）

主要内容：

1、动员学习：召开机关干部大会，进行动员部署，建立组织，明确分工。组织学习党的十八大和市一系列重要会议精神，深入学习《市2016年工作要点》、《政府工作报告》、全市2016年总结表彰暨2016年发展动员誓师大会及“效能建设年”活动动员大会领导讲话等文件材料。写出个人心得体会，并为机关建设提出的意见和建议。

重点解决的问题：通过学习发动，教育机关干部清醒地认识当前发展，正视商务工作面临的压力和挑战，进一步增强信心、振奋精神；教育机关干部强化群众观念，增强群众感情，树立以民为本、敬业奉献的思想；引导机关干部积极主动服务服从于全市环境建设，增强责任感。重点解决好目标定位不高、发展意识不强、拼搏精神不够的问题。

2、树立目标：高点定位，确立学赶对象和工作目标，制定《2016年商务工作要点》。

重点解决的问题：在肯定成绩的基础上，采取同行业部门纵向对比、市内横向比较等方式，认真查找大局意识、服务意识、拼抢意识不够的问题。通过寻找差距，确立学赶目标，掀起比学赶超的新热潮。

3、建章立制：根据学习讨论的结果，进一步完善修订《商务局机关内部管理制度》和《机关工作人员岗位目标责任制考核办法》，签订领导干部廉洁自律责任状、机关干部自律责任状。对照查摆的问题，制定整改措施，落实整改责任，明确整改时限，做出服务承诺，围绕遵守机关规章制度、弘扬勤俭节约作风，认真抓好落实。

重点解决的问题：通过建立制度、严明纪律，规范管理，达到提高机关执行力、优化服务质量、确保各项工作任务落到实处、机关干部完成任务不打折扣的目的。坚决杜绝机关干部自由散漫，窗口办事拖拉；机关管理制度落实不到位，值班空岗，上班迟到、早退等问题。

期间，积极开展向同志学习活动；组织一次全员考试；一次心得体会交流；一次学习笔记展评，进一步增强学习效果。

第二阶段：改进作风，提升效能，抓牢为民服务实事（2月23日—3月1日）

1．对照人大评议、万人评机关及窗口、让群众满意活动、阳光对话、商务信箱、群众来信来访等渠道群众反映的问题、提出的意见建议，认真梳理，逐条剖析，制定详细的整改措施，确定2016年度为民办实事承诺服务事项。

2．进一步推进“窗口化服务”，规范强化便民服务职能，完善服务体系，提高服务质量和效率，缩短办事时间；以创建“优质服务品牌和群众满意窗口”为契机，制定落实创建措施和长效机制，坚决杜绝机关和窗口办事拖拉、效率低下、“生冷硬”等衙门作风。【2016年对外开放工作情况】

3．开展好厉行勤俭节约、反对铺张浪费专项活动。

三、几点要求

1、加强组织领导。为搞好这次机关作风集中教育整顿，成立集中教育整顿活动领导小组，局长任组长，分管副局长为副组长。同时成立机关干部队伍建设工作办公室，由分管领导任办公室主任，具体负责集中教育整顿的组织协调。

2、保证集中教育成果。这次机关作风集中教育整顿活动时间短、标准高，教育整顿活动要坚持时间服从质量的原则，采取集中和分组学习相结合的方式，确保学习的时间和质量。

3、做好结合文章。这次作风集中教育整顿活动要与当前商务工作结合起来，提高集中教育整顿效果；要与推进全市机关效能建设年活动结合起来，进一步加强和改进机关建设、干部队伍建设，提高机关的凝聚力、创造力和战斗力，推动全市经济和社会各项事业再上一个新台阶。

篇六:2016年对外开放工作情况
2016口岸办工作计划

2016年度，我市口岸工作的总的要求和目标任务是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实市十六届人代会第二次会议和全市经济工作会议精神，积极应对复杂多变的外向型经济形势和艰巨繁重的口岸发展任务，充分吸纳并融入三民在线问政中市民提出的意见和建议，紧紧围绕率先科学发展、实现蓝色跨越、加快建设现代化国际大口岸的目标任务，继续深化口岸大通关建设，提高口岸通关效率；继续提高口岸对外开放水平和质量，提升口岸国际竞争力；继续加强和谐口岸建设，营造良好的通关环境；继续推动口岸改革创新，促进口岸平稳较快发展。主要体现在“六个提升”。

一、全力打造口岸发展新优势，提升口岸对外开放水平

（一）突出抓好海港口岸扩大开放

一是全力推进董家口港口岸临时开放工作。科学规划设置口岸查验设施，完善临时监管的软硬件设施，做好查验单位监管的组织协调工作；督促青岛港集团加快做好对外开放准备工作，整理完善申报材料，充实完善相关内容，尽快逐级上报关于董家口港口岸对外开放请示件，积极争取省和国家各部委支持，尽快完成文件会签，同时积极争取国务院尽快批复设立董家口港口岸；加强与中央编办对接，落实港口岸查验单位编制；切实做好董家口港临时开放工作，保障建成泊位尽快产生经济效益。

二是全力推进已建好码头泊位对外启用工作。继续做好已开放水域范围内码头泊位临时开放运行和开放前准备工作。一是做好**港集团西联公司（2个泊位）、海西重机（1个泊位、）、前港公司（2个泊位）、红星物流（2个泊位）、西联码头（2个泊位）共9个泊位对外启用工作，力争2-4个泊位对外启用；二是做好奥帆中心码头泊位的对外启用相关工作。加强与城投集团沟通和联系，督促其抓紧对航道及港池进行疏浚，进一步完善码头基础设施及移动式口岸查验设施设备的配套建设，完备开放验收所需上报的相关材料，争取早日通过省级组织的验收对外启用；三是推进女岛口岸扩大开放工作。加强与即墨市政府口岸办及查验单位的沟通对接，督促指导做好口岸开放规划建设和申报材料准备工作，协调口岸各查验单位，在国家法规政策允许的范围内，按照“一船一议、特事特办”的原则，简化通关手续，为扬帆造船基地承造外轮提供通关服务保障。

三是全力配合推进大港邮轮母港规划建设工作。配合市直相关部门征求口岸查验单位的建议和意见，合理设置通关模式和通关流程，优化旅客通关环境，按照“统一规划、统一设计、统一投资、统一建设”的要求，做好邮轮母港的口岸查验配套设施的同步建设，积极推进具备开放条件的码头泊位尽快启用，为促进邮轮经济发展创造良好条件。

（二）突出抓好空港口岸扩大开放

采取积极有效措施支持空港增开新航线。充分发挥青岛空港门户机场的传统优势，继续推进开通国际新航线，落实市主要领导提出的“每年争取开通两条国际航线”的要求，重点推进青岛至美国、泰国和俄罗斯等国际航线开通工作，全力以赴推进开通青岛至新加坡、青岛至旧金山等国际客运新航线；利用青岛面向日韩的航线优势，大力发展内地城市经青岛至日韩的国际航班，构建良好的“中转”运作平台，全力推进成都、西安等地经青岛往韩国、日本的航线；针对当前形势，认真研究扶持政策，吸引相关航空公司积极开通欧美航线。

（三）全力协助推进汽车整车进口口岸建设

积极协助保税港区做好汽车口岸的简易规划和长远规划设计，加强与口岸查验单位沟通确定查验监管设施配置要求，督促口岸查验配套设施建设落实到位，做好优化汽车口岸通关监管流程调研，推进汽车口岸尽快验收并对外启用。

(四)突出抓好陆路口岸对外开放工作

积极支持并推进胶州湾国际物流园设立保税物流中心建设，拓展该站发展战略和空间，积极打通该中心站和其他内陆城市集装箱中心站间海铁联运无水港通道，加大我市与沿黄流域和中心部地区城市的合作力度，推进我市增速陆路口岸的工作力度，发挥为青岛港陆路口岸“喂给港”的作用，提高青岛港口的国际竞争力，力争打造海陆空一体化口岸新格局。

（五）突出抓好海关特殊监管区扩大开放

充分用好国家和省关于海关特殊监管区功能政策，整合海关特殊监管区功能优势，支持海关特殊监管区域“功能整合、政策叠加”，支持青岛前湾保税港区向自由贸易港转型，带动推进出口加工区转型升级为综合保税区。加快推进保税港区功能区拓展工作。

（六）配合推进外向型重点园区等开放建设工作

积极协助推进中德生态园、中日、中韩合作创新产业园、中日韩地方经济合作示范区、国际水产品交易中心建设建设，组织口岸查验单位对我市设立开放园区扶持政策进行研究，积极协调口岸查验单位对各项目建设给予支持和配合，并积极做好协调工作。

二、深入推进“大通关”建设，提升口岸通关效率

严格落实国家、省及青岛市关于提高口岸通关效率促进外贸平衡发展的有关指示精神，调整工作思路，进一步改善口岸通关环境，提升口岸通关效率，降低通关成本，着力打造和谐型、创新性、畅通性、服务性口岸，加快形成口岸经济发展竞争新优势。

一是协调口岸查验单位在财税政策、优化进口环节管理、特殊监管区转型升级、提高通关效率等方面出台新的措施，积极扩大进口，促进对外贸易平衡发展；二是协调各口岸查验单位按照安全便捷、文明高效、低成本、高水准的要求，进一步改革通关流程，研究出台便捷通关举措，打造“口岸服务零待时”品牌建设，帮扶企业共度难关。空港口岸推行边防自助通关新模式；三是继续推进电子口岸建设，开展进出口业务无纸化通关。进一步落实《国务院办公厅关于印发电子口岸发展“十二五”规划的通知》精神，与驻**各口岸查验单位加强沟通，协调出台相应措施，不断完善口岸通关便利化措施，降低企业物流成本，促进口岸大通关业务流程进一步优化，数据共享和信息资源利用水平进一步提高，探索走出一条适应青岛口岸发展的新路子；四是加强通关协调联动机制建设，针对口岸大通关工作中存在的问题，第一时间组织有关单位研究解决。

三、深化口岸跨区域合作，提升口岸辐射带动作用

继续深入开展口岸跨区域合作，按照“政府搭台、单位支持，市场引导、企业运作”的模式，寻求“点对点”项目合作，力求工作实效。一是巩固和拓展**口岸客货源腹地，在巩固青岛海港口岸枢纽地位的同时，加大空港口岸跨区域合作工作力度，积极争取中西部客源，积极打造**空港面向日韩的门户枢纽机场；二是密切与内陆口岸部门的协调，为**企业和内陆企业联手开拓市场和运营业务提供良好帮助；三是加强与口岸查验单位的协调，进一步改善口岸通关环境；加强与港口、铁路、物流公司的组织协调，加强工作支持，做好服务企业工作。四是加强与国家有关部委、口岸查验单位、我市相关部门的协调，加强国际过境集装箱运输企业服务和知名企业培育，为我市国际过境集装箱运输发展创造良好环境。

四、全力做好市重大活动通关保障，提升口岸应急保障能力

全力支持打造“帆船之都”城市品牌。针对国际帆船赛事特点，启动“移动口岸”长效工作机制，在奥帆中心提供“现场查验、就地放行”等便捷通关服务，确保第十四届世界杯国际帆船赛、极限帆船系列赛及国际帆船周等重大国际帆船赛事如期顺利举行。协调口岸各查验单位，全力做好2016年国际园艺博览会通关服务工作。

五、强化口岸综合管理，提升口岸服务水平

一是进一步完善口岸工作机制，充分发挥碰头会、联席会议、季度例会等行之有效的工作制度的作用，及时发现口岸工作中存在的问题，协调有关单位研究解决；二是做好口岸社会监督工作。围绕建设“畅通口岸、和谐口岸、文明口岸”目标，以“纯洁作风、规范执法、文明服务”为主题，坚持“抓纪律、抓作风、抓环境”，积极组织口岸各相关部门、单位，建设一流口岸行风，打造一流口岸环境，争创“全国共建和谐口岸”。三是强化为企业服务意识，加强与口岸服务对象的沟通和互动，完善强化大企业走访制度，探索建立口岸自己的服务品牌。四是全力打造和谐口岸建设，提升口岸文明共建水平。组织口岸查验单位、口岸运营管理和服务单位开展共建“和谐口岸”活动，营造和谐口岸工作氛围，增强**口岸凝聚力，提升**口岸形象。

（编辑：新新）