红甸乡民族团结进步示范工作总结 范文
编辑:chen15372000260 成考报名 发布时间：07-29 阅读：
2009年12月，文山州委、州人民政府将红甸乡纳入文山州涉平地区民族团结进步示范创建乡镇之一，乡党委、政府在文山县委、县人民政府的领导下，在上级有关部门的关心、支持和帮助下，在州、县民族团结进步示范创建工作队的指导下，把民族团结进步示范创建工作作为全乡经济社会发展的重要历史机遇，列入重要议事日程，与经济社会发展各项工作相结合，统一安排、统一部署、统一落实。围绕各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，牢固树立“少数民族离不开汉族、汉族离不开少数民族、各少数民族之间也相互离不开”的思想，以“民族团结、宗教和谐、社会稳定、经济发展”为核心，以实施“宣传教育、基层组织建设、平安创建、民生改善、基础设施建设和产业发展”六大工程为主线，以开展“手拉手·兄弟情、心连心·鱼水情、肩并肩·爱国情”三大活动为载体，深入开展民族团结进步创建活动，有力地促进了全乡各民族团结进步、和谐发展，为全面建设小康社会、构建和谐红甸营造了良好的社会氛围。现将我乡开展示范创建活动工作情况汇报如下：
一、基本乡情
红甸回族乡位于文山县境内北部，是全州唯一的回族乡，乡人民政府驻地红甸街距文山县城50公里，东与秉烈乡接壤，南接马塘镇，西邻德厚镇，北与砚山县稼依镇接壤，共辖红甸、茂克、平坝寨、小六寨4个村委会，25个自然村35个村民小组，居住着汉、壮、回、彝、苗、傣、白等七个民族，2009年末共3287户，总人口14290人，其中：少数民族人口11032人，占全乡总人口的77.2％，回族人口3767人，占26.4％。全乡国土面积90.87平方公里，耕地面积19057亩，其中：田5784亩，占30.4％，人均有耕地1.33亩。全境地处河谷半山区，平均海拔在1450米，年均气温17.1℃,年均降雨量800毫米，无霜期320天左右，属文山县干旱缺水比较严重的乡镇之一。粮食作物以玉米、稻谷为主；经济作物以山药、烤烟、辣椒、荸荠为主。2009年粮食总产量572.1万公斤，农民人均有粮417公斤；农村经济总收入4839万元，乡镇企业总产值达4899万元，农民人均纯收入2759元。
二、创建活动开展的主要内容
（一）实施“六大工程”工作情况
1、宣传教育工程方面。采取会议、走访、黑板报、文艺演出、播放电影、设置宣传标语等形式，切实加大对创建活动的宣传力度，引导各族群众牢固树立“三个离不开”的思想，进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。一是以会代训推进宣传。充分利用召开乡村干部职工会议时机，采取以会代训的形式，对乡村干部进行思想教育和科学引导，促进乡村各民族干部对民族团结有关知识的再学习，有力助推了全乡开展创建活动宣传工作的开展。二是深入群众走访宣传。把开展宣传教育工作与开展各项中心工作结合起来，乡村干部在深入村寨督促指导工作的同时，向各族群众宣传党的民族政策、宗教政策、国家民族区域自治制度以及国家法律法规等有关民族团结的内容。截至10月底，乡村干部开展走访宣传累计达500余人次，走访村达100%，受教育群众1万余人。三是寓教于乐深化宣传。乡党委政府大力支持各种民族节日活动，引导各农民文艺队编排群众喜闻乐见、寓教于乐的民族歌舞节目，让各族群众从活动节目中感受和体会到各民族团结如一家的浓厚氛围，并受到教育。四是多种媒体广泛宣传。累计投入资金6.5万元，制作大型跨路广告牌2块；建路沿墙体宣传栏1堵，广告牌1块；刷写墙体固定标语43条，悬挂横幅23条，刊出黑板报57期，制作展板10块，为民族团结进步示范创建活动的开展营造了浓厚的氛围。五是加大爱国主义教育。为深入爱国主义教育，杜绝外部宗教势力渗透，乡党委政府与县司法局、民宗局联合在茂克清真寺举办了2期爱国主义知识培训，参加培训的人员除本乡宗教届人士外，还有全县各清真寺管委会成员、阿訇及广大群众，受教育人员达500余人次。通过培训活动，对我乡少数民族爱国主义的教育起到了积极的引导作用。
2、基层组织建设工程方面。一是夯实党在农村的执政基础。以第四届村“两委”换届选举为契机，注重在优秀村干部、大学生“村官”、农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡农民党员中选拔村干部，选好配强村“两委”班子。通过换届选举，全乡4个村委会有3个村实现村党委书记（党总支书记）与村委会主任“一肩挑”，村“两委”班子成员交叉任职比例达71.4%，4个村都有1名以上女村干部；在村党委书记（党总支书记）、副书记、村主任、副主任、文书共13人中，有妇女2人占15.38%；少数民族12人占92.3%；中共党员13人占100%；大专以上文化1人占7.7%，高中（中专）文化3人占23.1%，初中及以下文化9人占69.2%；35岁以下4人占30.8%，36到40岁1人占7.7%，41至45岁2人占15.4%，46岁以上6人占 %，平均年龄40.5岁；有1名大学生“村官”、2名转业退伍军人进入村“两委”班子；村“两委”班子成员中农村致富带头人达33.3%。二是加强党员队伍建设。今年以来共发展党员21人，其中35岁以下党员6名，占28.57%；妇女4人，占19.04%；少数民族7人占33.3%；农村致富带头人15人占71.42%；中专（高中）以上文化5人占23.8%。三是扎实推进“创先争优”活动的开展。按照省、州、县党委的统一安排部署，乡党委于5月启动了“创先争优”活动。活动开展以来，乡党委结合实际，创新活动载体，把开展“创先争优”活动与开展民族团结进步示范创建活动有机结合起来，各基层党组织和党员将民族团结进步示范创建项目责任点作为承诺内容，并积极兑现承诺，使两项活动相互促进，共同推进，取得了初步成效。四是扎实推进“共产党员爱心水窖”建设。为切实帮助受灾群众解决生产生活困难，进一步提升农村群众抵御自然灾害能力，县委分二批下达红甸乡“共产党员爱心水窖”建造任务165口，乡党委政府及时将建设任务分解到饮水较为困难的少数民族村，目前已全部完工并投入使用，蓄水率达95%以上。项目建成后，有效解决165户752人及247头大牲畜的饮水困难问题。五是加强民族团结进步示范创建活动阵地建设。为树立和提升红甸乡的整体良好形象，打造和亮化民族团结进步示范区域，突出民族团结进步示范创建成果，进一步巩固民族团结、宗教和谐、社会稳定、经济发展的局面，经乡党委政府研究，决定在茂克村建设民族团结进步示范创建活动阵地，项目占地面积20000平方米，附着建筑物（科技文化综合楼）建筑面积6700平方米，项目总投资684.2万元，其中县人民政府补助100万元，社会捐赠和自筹584.2万元，项目预计于今年12月份建成投入使用。该项目建成后，将成为我乡重要的民族、文化、科技、教育等工作宣传培训基地，有效改善当地民族节日、宗教活动等活动场所拥挤状况，对丰富群众文化生活，提高民族文化活动质量具有十分重要的意义。
3、平安创建工程方面。按照“团结、教育、疏导、化解”的方针，积极主动、认真负责地妥善处理好各种民族矛盾和民族纠纷，把问题解决在萌芽状态，解决在基层。一是安排专项资金近6万元，在全乡整乡推进实施平安创建工程，建设平安创建点5个，认真开展“三大”战役（矛盾化解大会战、打防控管阵地战、基础设施攻坚战）和“十项”活动（创建平安建设示范乡、预防青少年违法犯罪示范乡、消防安全示范乡、平安出行示范乡、民族团结进步示范村、流动人口管理示范区、刑释解教人员安置帮教示范基地、无毒示范村、无邪教示范村、民主法治村），在5个平安创建活动点制作上墙制度10块，刷写宣传标语40余条、永久性宣传牌（墙）4块，悬挂标语23条。把平安创建目标管理责任制落实到村组，由乡党政班子成员具体分片负责，坚持每年进行一次考评，将考评结果与年终奖惩结合起来，确保目标责任真正落到实处。二是努力抓好社会治安综合治理工作，积极调解各种民间纠纷和社会矛盾。今年来共调处各类纠纷23起，调解成功23起，成功率达100％；发生刑事案件8起，破获1起；发生治安案件15起，查处8起。到学校开展法制宣传教育活动5次，使青少年犯罪率明显下降，全乡25个自然村全部实现“未成年人零犯罪村”。三是加强法律援助工作，司法所共提供法律援助8人次。四是进一步加强依法管理宗教事务，引导宗教界人士和信教群众旗帜鲜明地反对一切分裂破坏活动，自觉维护祖国统一、民族团结和社会稳定。五是强化安全生产管理和监督，全面落实安全生产责任制，遏制重特大安全事故发生，共开展安全生产专项整治行动6次，共排查出安全隐患3处，并要求限期整改。
4、民生改善工程方面。乡党委政府始终把改善民生作为一项重要内容，多渠道筹措资金，认真组织实施，着力解决群众的住房、吃饭、就学、社会保障等问题，社会保障体系不断完善，扶贫济困工作扎实推进，文化教育事业快速发展，教学规模不断壮大，少数民族学生占比稳步提高，公共卫生医疗体系不断完善。一是全面推行新型农村合作医疗工作。乡党委政府高度重视新型农村合作医疗工作，把推行好此项工作作为解决群众看病难、看病贵的重要抓手，切实做到思想认识到位、组织领导到位、宣传发动到位、任务落实到位，2009年全乡新农合参合率达91.48%。今年1至11月，乡村两级门诊及住院共减免各种费用118.8万元，其中：门诊减免24151人29万元，占减免总金额的24.42%；住院减免2372人89.8万元，金额占次75.58%。二是抓好危房改造及民居地震安居工程建设。乡党委政府向上级争取危房改造和地安工程（2009年规划项目）建设资金共166万元，对230户农村特困户、贫困户住房进行危房改造，其中：拆除重建150户，修缮加固80户，有效解决了困难群众住房难的问题，改善了困难群众的居住条件。三是抓好农村能源建设。大力推广沼气池、节能灶等节能节柴农村实用先进技术，2009年，全乡共完成沼气池配套建设154户。四是着力推进扶贫开发“整乡推进”项目建设。截至2009年末，全乡共实施了新农村（含温饱示范村）11个村组，占全乡村组总数的31.4%。2010年，我乡康家寨、上路得等5个村组被上级批准为省级重点村建设，至7月底，5个新农村项目建设进展顺利，各村已完成建设工程总量的70%以上，其余项目建设正在紧锣密鼓进行中。五是繁荣农村各项社会事业。积极争取项目资金10.8万元，在康家寨村实施农村体育健身项目，目前主体工程已基本完工。争取农村校舍安全工程建设项目，完成了红甸小学学生住宿楼的建设；红甸中学学生住宿楼已封顶，预计年底完工投入使用。完善农村卫生医疗设施建设，完成红甸卫生院住院部扩建和茂克卫生室的建设任务。推进广播电视村村通工程建设，今年完成132座直播卫星接收设备的安装，着力解决了偏远村寨群众听广播、看电视难的问题。加大农业人口独生子女家庭“奖优免补”政策落实力度，2009年共发放独生子女家庭“奖优免补”资金12万元，人口自然增长率控制在8‰以内,计划生育率为96.49%，计划生育各项业务指标均在控制在范围内。
5、基础设施建设工程方面。进一步加大农村基础设施建设力度，切实加强农村经济社会发展和农民生产生活改善的物质基础。一是积极配合抓好朝阳片区烟水工程的实施。朝阳现代烟草项目区地处德厚、马塘、红甸三乡镇接壤处，我乡1300余亩耕地被纳入规划范围，涉及平坝寨村委会康家寨、熊家寨及牛腊冲3个村小组128户农户，建设工程包括：高位水池、管道铺设、机耕路等项目。通过县工作队及全乡干部职工的共同努力，各项工程建设已全部完成。二是抓好“一事一议”财政奖补项目建设。截至今年5月底，全乡已实施村级公益事业“一事一议”财政奖补项目17个，其中：重点村8个、一般村9个，总投资592.5万元，其中：财政奖补资金投入150万元，村民筹资投入111万元，社会捐赠赞助4.55万元，村民以工折资、以资代劳及村集体投入等资金326.95万元。共完成村内户外路面硬化27413米95945.5平方米。三是抓好山后新寨三面光沟的建设。山后新寨三面光沟全长3.8公里，有效灌溉面积1800余亩，预算总投资76万元，其中农资综合补贴动态调整资金46万元，兰俊副州长帮助协调10万元，群众投工投劳折资10万元，目前项目启动实施。四是抓好现代农业产业（畜牧业发展）项目的组织实施，在茂克村实施肉牛育肥养殖户厩舍改造工程85户，项目总投资200万元，现已全面启动，预计10月末全部完工。五是抓好茂克小型基础设施建设项目的启动筹备工作，对预备实施的项目进行复核，项目计划9月中旬启动，12月末完成全部建设任务，总投资475万元，其中以工代赈资金306万元，县级财政配套40万元，其他资金129万元。六是抓好小集镇建设。乡党委政府针对红甸街天以路为市，人挤车堵，秩序混乱的现状，加大小集镇建设力度，其一是争取县级财政补助40万元，建成花小公路至林业站320米沥青路面、林业站至卫生院380米混凝土路面；其二是按照县人民政府出台的有关招商引资文件精神，引进文山大地贸易进出口有限公司建设农贸市场，项目选址于红甸街中段（原供销社），总面积18亩，规划服务功能有鲜肉禽蛋、副食果蔬、日杂百货、生产资料、停车场等，总投资1600万元，现已启动建设；其三是根据红甸乡小集镇建设布局和群众农产品交易的实际需要，计划在小红甸路口建山药交易市场和在茂克村扩建大牲畜交易市场，目前进入前期工程准备阶段。
6、产业培育工程方面。坚持以培育优势特色产业，促进群众增收为抓手，立足地理条件、区位优势、产业基础、发展潜力等有利条件，按照“一村一品”的产业发展思路，调整产业和产品结构，延伸产业链，提高产品附加值。一是平稳推进粮食生产工作。2010年全乡粮食作物总播种面积13162亩，其中：水稻4100亩，玉米7600亩，其他粮食作物1462亩，粮食产业得到平稳发展。二是加大以山药、辣椒为主导的农业经济产业发展。2010年全乡经济作物总种植面积22340亩，其中：山药7500亩，辣椒9900亩，烤烟1843亩，花生1310亩，其他经济作物1787亩，山药、辣椒两大产业已发展成为我乡农业支柱产业，农民增收的主要来源。三是大力发展以肉牛育肥为主的畜牧业。以茂克大牲畜交易市场为依托，大力发展以肉牛育肥为主的畜牧业。积极争取现代农业产业扶持资金200万元，加大肉牛育肥养殖户厩舍改造，目前项目正在有序实施中。上半年，全乡生猪存栏8972头，出栏5597头；大牲畜存栏5453头，出栏1822头；山羊存栏430只，出栏296只；家禽存栏45059只，出栏38754只，畜牧业成为了我乡农民增收的主要产业之一。四是发展以核桃、油茶为主导的林产业。根据县委、政府的安排，红甸乡核桃种植任务5000亩，计划2008至2010年分3年完成定植工作；油茶种植任务为6000亩，计划2010至2012年分3年完成。乡党委政府把林产业发展作为今后农民增收的主要产业来抓落实，核桃的种植任务已提前1年即2009年全部完成；油茶目前已完成2860亩定植任务，预计每年可完成县委、政府下达的全部任务。为确保林产业发展的产业带动作用，乡党委、政府将其集中布局在小六寨村委会，仅席草寨村就完成了6800亩种植任务。五是规划建设平坝寨蔬菜产业基地。平坝寨坝子占地3800余亩，水利条件较好，群众具有多年种植蔬菜积累的丰富经验，为增加农民收入，造福地方百姓，乡党委政府决心将平坝寨坝子建设成为现代农业示范样板地、文山县菜篮子基地，目前项目已经立项，正在组织实施。
（二）开展“三项活动”情况
乡党委政府大力支持各村组织各民族开展各种有意义的民族活动，以开展“手拉手·兄弟情，心连心·鱼水情，肩并肩·爱国情”“三项活动”为载体，弘扬民族文化，倡导各族群众团结和谐、互助合作，有力促进了全乡各民族共同团结进步、共同繁荣发展，为构建各民族大团结、大繁荣、大发展格局营造了良好的社会氛围。一是支持举办民族节日。尊重、支持、组织参与回族“圣诞节”、壮族“三月三”、苗族“花山节”、彝族“火把节”、傣族的“锦库节”等民族传统节日活动。今年春节，乡党委政府筹集资金6000元，补助各村开展活动，让各族人民度过一个愉快的节日，努力弘扬民族文化，促进民族地区的相互了解、交流与合作。二是利用“七一”建党节、国庆节等国家法定节日，组织全乡22支农村文艺队在红甸街天进行文艺汇报演出，把党和国家民族宗教政策和强农惠农政策编排在节目中进行广泛宣传。所有参加演出的节目，均由农村文艺队自创自排，乡文化站帮助整理、加工、提炼、创作，编排出了一个个群众喜闻乐见的民族歌舞节目，为全乡“两个文明”建设及民族团结和社会稳定起到了积极的推动作用。三是建立乡便民综合服务中心，加大为“三农”服务的力度。坚持以方便群众办事为目的，量力而行，尽力而为，结合实际，在乡政府内建设乡便民服务中心，在4个村委会设立便民服务点，并根据乡经济社会发展的实际和群众的需要，在乡便民服务中心开设党员、民政、计生、农业、畜牧等10个服务窗口，开展具有红甸乡特色的便民服务。便民服务点的工作人员由乡上挂钩各村的人员担任，结合开展各项中心工作的时机，为群众代理需要到乡上乃至县上办理的具体事务。通过因地制宜、因村制宜建立便民服务中心和代办点的做法，使乡便民服务中心建设贴近乡域经济社会发展和群众的生活，确保了便民服务工作全覆盖，真正做到与群众心连心，想群众之所想、帮群众之所困、解群众之所忧。
三、存在的问题和困难及今后工作打算
一是由于我乡社会主义新农村建设、基础设施建设、产业发展等任务繁重，乡上财力有限，在创建民族团结进步示范区工作中难以保证资金的投入；二是我乡地处河谷半山区，受地理、自然等因素的影响，农业人口较多，一些地区特别是民族聚居区居住环境恶劣，生活条件亟待改善；三是群众文化基础薄弱，在进行马克思主义民族观及党的民族政策教育时接受能力差，一些民族政策难以真正落到实处；四是随着经济社会的不断发展，在新形势下做好民族工作所面临的形势日趋严峻，维护民族团结和社会稳定的工作任务依然十分艰巨。
针对存在的问题和困难，在今后工作中，我乡将按照上级党委政府的安排部署，切实加大贯彻落实力度。把开展民族团结进步创建示范创建活动与全乡的各项中心工作紧密结合起来，同安排、同部署、同落实，深入持久地推进，促进各民族团结进步、和谐发展，为全面建设小康社会、构建和谐农村打下坚实的基础。