招商引资半年情况汇报

2014年招商引资工作半年总结
招商引资半年情况汇报 第一篇

2014年招商引资工作半年总结

2014年，我镇根据县上下达的招商引资年度目标任务，立足本镇实际，紧跟全县招商引资工作的总体思路，把招商引资工作当做“一把手”工程来抓，围绕今年的目标任务，认真分析招商引资工作形势，统一思想，明确招商引资思路，积极与相关部门沟通联系，以煤田开发为契机，深挖自身潜力，主动推介我镇自身资源优势，跑省进市主动招商，引进项目。目前，通过加大招商引资力度，突出优势招商等方式，已协议引进项目6个，引资额达6430万元，我镇招商引资工作取得了实质性进展。

一、1-6月份招商引资目标任务完成情况

2014年县上下达我镇的招商引资任务11000万元，其中省际到位资金7400万元，半年来，我镇跑省进市与客商洽谈引资8次，接待客商42人次，引进项目8个，签订协议6个，完成到位资金6430万元，占目标任务11000万元的58.5%，完成省际到位资金4200万元，占目标任务7400万元的56.8%，具体项目有：（1）引进六安永利臵业有限公司投资1000万元新建北王便民超市项目；（2）引进投资6400万元新建快捷酒店项目；（3）引进4000万元建设镇旅游风景区建设项目；（4）引进投资500万元实施校地实用人才培训工程；（5）引进投资1000万元在河西村建设河西蔬菜产业园区建设项目；（6）引进投资8000万元实施煤矿瓦斯发电厂建设项目。

二、招商引资工作措施

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1、明确责任，分解任务，保障招商引资任务落实。县上下达了招商引资目标任务后，镇党委、镇政府及时召开专题会议研究，当做“一号”工程来抓，成立由党政主要领导负责牵头招商引资工作，建立招商引资工作小组，对目标任务进行了细化分解,由每位党委领导班子成员分别承担相应的招商引资任务，并确定分管专职领导、专职干部与县级项目部门沟通、衔接，建立了招商引资目标责任制，实行“一把手”负责制，切实对招商引资签约项目实行保姆式、跟踪式服务，从项目的联系洽谈、协议跟进、资金投入等环节实行全程专人负责，保障项目招的来，留的住，能建设。

2、深挖潜力，主动联系，确保项目引进。我镇立足实际，围绕镇域经济发展方向，挖掘自身潜力，围绕煤炭经济产业链、农业产业园区发展规划，抓好招商引资和项目建设的资源优势，结合我镇经济情况制定各村和各单位招商引资奖惩制度，在上浮奖励激励、提高处罚力度的基础上，鼓励全镇上下齐招商，营造全员上阵、大力招商的良好氛围。同时，由党政主要领导主动带领专职干部与县级部门联系沟通，积极利用有效信息源寻找客商，制定相应的招商计划与时间表，先后5次前往西安等地与有意向来投资的客商洽谈项目，成功引进了对发展煤炭观光旅游区的镇北王便民超市项目、北王快捷酒店项目、镇旅游风景区建设项目；引进了对延伸煤炭产业发展链有利的瓦斯发电厂建设项目；在河西村优先引进了河西蔬菜产业园区建设项目为农业园区- 2 -

发展拓宽渠道；引进校地实用人才培训工程项目为进一步释放劳动力潜能奠定基础。

3、创新方式，跟踪服务，保障项目顺利实施。积极响应今年县上关于招商引资工作的部署与号召，做到“四个突出”，即突出工业招商、突出生态文化旅游招商、突出特色农业招商、突出物流产业招商，进一步转变招商方式，一是大力实施环境综合整治工作，以狠抓公路沿线村和重点推进村的环境整治为突破口，创造优良的人居空间和生态环境，为招商引资创造有利的客观条件；二是结合“三联三创三促”党建主题实践活动，加强与县级包村部门的合作，提升服务意识，对引进项目实行“一站式”服务和“保姆式”服务模式，及时帮助客商解决项目在土地审批、立项申报、人力资源、环评等问题；三是改变等、靠、要的思想，主动联系招商，跑省进市与客商洽谈投资业务，针对接触客商的类型，定时间、定计划、定项目实施村，确保项目顺利实施。截至5月底，已有3个项目顺利实施。

三、招商引资工作存在的问题

我镇在完成全年招商引资目标任务，取得良好成绩的同时，仍然还存在一些问题，一是投资效率低，投资环境还有一定差距。上半年，我镇虽然多次与县级有关部门联系衔接项目，但环评、立项等手续审批缓慢；项目资金到位率低，影响了项目实施进度；在环境整治、交通方面，还存在瓶颈制约。二是项目建设力度不大，引资制度还不完善。已签订的项目，由于投资方对宏观经济

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环境运行下滑持消极态度，在项目选址、人力资源分配、资金投入、技术支持等方面进度缓慢，制约了项目建设；同时，为形成有效的项目资金投资额的制度，造成项目投资额变量较大，致使项目良好推进。

四、下半年招商引资工作打算

下半年，我镇将在现有招商引进项目取得成绩的基础上，继续完善项目跟进服务，加快项目资金投资，加强项目建设力度，力争做到“引进一个项目、建成一个项目、带动一个产业、致富一方群众、振兴一镇经济”。一是围绕煤田开发，修编完善工业园区规划,积极规划及储备工业园区建设用地，积极争取项目资金，向外招商扩充煤炭发展产业链，力争年内完成瓦斯发电厂一期建设项目。二是规划设计煤矿服务区，完善载体功能，坚持“高增值、强辐射、广就业”的方向，盘活矿区周边闲臵资产，利用当地富裕劳力，加快北王便民超市项目、北王快捷酒店项目建设进度。三是积极开展全镇劳动力摸底调查工作和农业产业园区调研，紧盯农业技术服务、优势产业项目等解决方案，充分考虑项目发展的潜力和后劲，加快河西蔬菜产业园区建设项目、校地实用人才培训工程项目进度，确保项目实施带动当地群众致富。

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招商引资半年情况汇报 第二篇

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【推荐】某区2015年上半年招商引资工作进展情况汇报 2015年，是乌当区迎来全省大健康医药产业发展新的历史机遇的一年，在区委、区政府的统筹部署和坚强领导下，区投促局紧紧围绕乌当区加快经济转型升级的战略部署，重点打造以大健康为目标的医药养生和以大数据为重点的电子信息产业两大产业集群，以省市重大活动为载体，大力开展招商宣传推介及产业龙头企业对接引进等工作。上半年，在贵州省大健康医药产业推介会、2015贵阳?韩国投资促进推介活动、2015贵阳国际大数据产业博览会暨全球大数据时代贵阳峰会活动等重大招商活动，及省政府华北、东北、华东医药产业招商中均取得较好成效，为全区经济跨越式发展做出了积极贡献。

一、招商引资工作开展情况

(一)领导率先垂范，主动出击引项目。

元月至六月，区领导带队先后赴北京、长春、天津、南昌、广州等地，开展招商引资工作，与北京悦康药业集团有限公司、天士力集团、修正药业、江西博雅生物制药有限公司、广州七喜集团有限公司、鹏博士数据中心、中国联通数据中心、一亩田等企业对接洽谈，促进在建项目的推进，同时与企业就下一步合作达成意向。在带队“走出去”的同时，区领导还积极协调创造机会把重要客商“请进来”，主动对接邀请国内外重要客商来乌当区考察洽谈投资事宜。今年上半年，先后邀请了天士力集团、华北制药、修正药业、北京悦康、中国信息技术有限公司、北京首信科技公司、雅洁源公司、可口可乐公司等30余家国内外知名企业到我区考察。

（二）把握机遇，积极利用省市重大活动招商。

1、3月2日“贵州省大健康医药产业推介会”活动中，采取电话邀请、寄送

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全区上半年招商引资汇报材料
招商引资半年情况汇报 第三篇

一、招商引资工作情况

上半年，全区共有招商引资项目41个，协议总投资124.3亿元。其中，工业项目4个，商贸项目37个；1亿元及以上的项目18个，5000万元及以上的项目3个，5000万元以下的项目20个。各责任单位招商引资新开工项目19个，其中，现代服务业项目18个，都市工业项目1个。

二、招商引资到位资金情况

2014年，区政府下达各招商引资责任单位考核目标任务为实际到位资金44.8亿元。上半年，各责任单位招商引资到位资金共计18.25亿元，实际到位资金完成区目标任务的40.7%。

其中：学院街办34428万元；街办34353万元；街办35983万元；街办14599万元；乡2500万元；经济开发区41500万元；区经信局2544万元；区商旅局6700万元；区科技局9855万元。

按照区招商引资目标任务的要求，街办、街办、街办、区经信局、区商旅局、区科技局6家单位到位资金达到了半年任务目标进度，其余14家单位到位资金未达到目标任务进度。

三、上半年招商引资工作存在的问题

上半年，全区各招商引资责任单位虽然在基础工作、产业招商及项目推进等方面做了很大努力，取得了一定成绩，但依然存在以下几个方面问题：一是招商项目业态单一、规模较小。上半年新开工项目19个，酒店住宿类占6个，餐饮会所类占4个，其他业态占比较小。投资1亿元以上项目仅有1个，其他均为3000万元以下项目。二是招商引资主动性不强。各招商引资责任单位依赖于发现已完工项目后进行上报，缺乏主动招商的积极性。全区20个招商引资责任单位还有11个单位到位资金和引进项目个数目标任务完成情况为零。三是现有招商资源包装推介不够。上半年，乡、开发区没有针对土地资源进行项目包装；各街办辖区尚有大面积商贸楼宇空置，各招商引资责任单位利用现有资源主动开展招商对接不够。四是招商政策宣传不够、有效招商信息少。各招商引资责任单位对我区招商引资政策宣传普遍不够，仅有少数几个单位上报了有效招商信息。

四、下一步招商引资工作要求

下一步，各招商引资责任单位要进一步增强工作主动性，围绕全区经济发展方向，充分利用现有资源开展产业招商，确保全年目标任务完成。主要做好以下几个方面工作：

1、各街办要围绕cbd数码城、华祥商业中心、解放路商业步行街等现有商贸资源，通过主动加强与辖区企业、商会等联动，进一步加大名品名企、总部办公等招商引资力度。

2、乡要利用现有土地资源，围绕都市工业、养老、物流、生态旅游等产业开展项目策划、包装和宣传推介，提高招商引资的针对性和实效性。

3、经济开发区要利用住邦科技园、科技孵化中心、电子商务创业园、企业总部基地等现有平

台，进一步加强电子商务、服务外包等产业的项目招商和培育力度。

4、各职能单位要根据各自部门职能优势主动对接企业，充分利用行业资源推动招商工作。

5、各招商引资责任单位之间要加强沟通协作，信息共享，努力形成招商引资合力。

6、要做好在谈项目和在建项目的跟进和服务工作，确保年度项目的签约率、开工率及到资额到达年初预期目标。

2013年上半年招商引资工作情况汇报
招商引资半年情况汇报 第四篇

【招商引资半年情况汇报】

沿招领办发„2013‟ 号

2013年上半年招商引资工作

情 况 通 报

为深入贯彻落实全省上半年经济工作会议暨项目观摩总结会

议、全市半年经济工作会议和全市第二次项目建设现场观摩总结会议精神，狠抓重点、猛攻难点、奋力追赶，再掀招商引资新高潮，确保完成全年招商引资各项目标任务，现将上半年招商引资工作情况作如下通报。

一、上半年招商引资工作总体进展情况

截止到今年7月26日，招商引资到位资金26.9亿元，占市分

任务42亿元的64.04%，其中续建项目到位资金18.1亿元，占比64.09%，新引进项目到位资金8.8亿元，占比32.71%。新签约项目49个，签约资金27.47亿元，占全年市分任务86亿元的31.94%。其中签约一产项目14个，签约资金1.235亿元，二产项目20个，

签约资金15.145亿元，三产项目15个，签约资金11.09亿元。新签约的49个项目，全部按合同约定有序推进，履约率100%。

二、上半年签约项目推进情况

截止到今年7月26日，新签约项目开工42个，开工率为85.71%。开工项目签约资金14.53亿元，实际到位资金8.8亿元，资金到位率61%；新开工项目累计投达产项目12个，投达产率28.57%。

三、各乡镇招商团及县直招商引资重点部门工作推进情况

（一）项目编制情况

根据2013年招商引资项目编制方案要求，淇滩镇、后坪乡、

夹石镇、板场乡、客田镇、洪渡镇、甘溪乡、黄土乡、泉坝乡等乡镇招商团及县工贸局、发改局、农牧科技局、住建局、林业局、旅产办、交通运输局、国土资源局等县直招商引资重点部门上报了2013年招商引资项目（具体见2013年上半年乡镇招商团、县直招商引资重点部门项目编制和项目引进情况表）。

（二）项目引进情况

截止今年7月26日，谯家镇、沙子镇、中界乡、晓景乡、甘

溪乡、淇滩镇、黑水乡、思渠镇、新景乡、洪渡镇、中寨乡、土地坳镇、黑獭乡等乡镇招商团成功引进并落地开工建设了一批项目（具体见2013年上半年乡镇招商团、县直招商引资重点部门项目编制和项目引进情况表）。县经开区（县工业园区管委会）、县工业贸易局、县国土资源局、县住建局、县环保局、县财政局、县发改局、县农牧科技局、县工商联、县政府驻贵阳办事处、县政府驻重庆办事处等县直招商引资重点部门积极参与对接、洽谈了一批招商引资项目。

四、存在的问题

一是工作主动性不够。少数部门和乡镇认为招商引资工作办法

已尽，招数已用完，尽了力，效果也不是很好，从而产生疲态，工作节奏放慢，开展招商引起资活动少，导致上半年招商引资工作缺乏大项目、好项目支撑，新项目到位资金进度不大，与全年目标任务还有较大差距，没有实现“时间过半、任务过半”的目标。

二是环境和服务还需进一步优化。少数部门主动服务意识差，

还存在服务意识淡薄、大局观念不强、工作效率低下、服务承诺和优惠政策不到位的问题。

三是企业融资困难。国家宏观调控中的产业政策、信贷政策的

后续作用，使得企业贷款难，融资渠道少，导致资金到位、项目引进的难度增大。

五、下步工作打算

下半年，主要按照全省上半年经济工作会议暨项目观摩总结

会、全市半年经济工作会议和全市第二次项目建设现场观摩总结会议精神，重点围绕下半年全市招商引资及园区建设末位督办考核要求，着力在项目推进、招商活动、督促考核上下功夫，确保全年招商引资工作目标任务的完成。

（一）抓项目投达产建设。一是加大项目跟踪服务力度。按照

招商引资项目洽谈一批、签约一批、开工一批、投产一批、达产一批、稳产一批的“六个一批”要求，加强对黔湘木业、汽车装饰用品、蛮王酒业、高消光硫酸钡、优质牧草、红花盖茶叶加工、志成石材加工和官舟花炮厂等项目，特别是2011年以来省市平台签约项目的服务力度，及时协调解决项目建设、生产经营过程中遇到的

困难和问题，实行以旬保月、以月保季、以季保年工作机制，促进签约项目早开工、早建设、早投产，不断提高项目的开工率、履约率、资金到位率和投达产率。二是加强重大项目的调度、督查和考核。实行县领导及县直相关部门联系重大项目工作机制，对重大项目实行重点跟踪、重点服务和重点督查，按照有意向的项目不签约不放松、签约的项目不进资不放松、进资的项目不开工不放松、开工的项目不投产不放松的要求，严格执行“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的项目推进制度，及时解决重点项目推进中的重点难点问题，为重大、重点招商项目落户、建设、投产搭建绿色通道。

（二）抓招商引资活动开展。一是重点抓好产业招商，结合县

情实际，突出重点抓产业，抓好产业促工业。围绕省提出的“5个100工程”、“六大特色优势产业”、“五张名片”、“四个一体化”、“生态文明建设”和我县特色优势资源、营养健康产业和产业链价值配套延伸等编制PPT推介项目，充实到招商引资项目库，做到随时有项目招商。二是重点围绕“5＋5”模式开展招商活动，继续参加省市组织的重大招商引资活动，下半年，省、市拟组织赴京津冀鲁（北京）、珠三角地区（广州）、长三角地区（苏州）等重点区域和第三届中国（贵州）国际酒类博览会、第九届泛珠三角经贸洽谈会等重点活动，围绕上述活动，着力加强项目的有效对接和洽谈，确保参加活动取得实效。三是加强对驻广州、青岛、杭州和重庆专业招商人员的管理和督促，随时掌握其工作动态，引导其加强与各招商分局的对接和沟通，着力打造成为我县驻外招商的桥头堡，确保我县驻外招商工作有所成效。四是积极筹备好下半年的季度招商引资项

目集中签约仪式，有针对性的加强签约项目的对接和洽谈，确保引进一批大项目、好项目。通过开展招商引资活动，下半年拟引进重晶石-萤石综合开发利用、塘坝有机黄金茶叶基地建设及加工、沿河有机白山羊肉质加工和高端艺术品装饰材料加工等项目入驻工业园区，使更多的好项目、大项目向园区聚集，着力发挥园区的招商引资平台作用。

（三）抓督促和考核。一是继续加强对乡镇招商团和招商引资

重点部门的督促检查，特别是有招商引资项目落户的乡镇，督促其加强服务，尤其是项目开工前置手续的办理，促使项目早日建成投产；二是加强对乡镇和县直主要经济部门开展招商引资工作增比进位动态排位的考核力度，对积极开展招商引资活动，引进项目能顺利落地并开工建设、招商引资到位资金增幅较大的招商团和部门，在全县范围内通报表扬。对不积极参加招商活动，小分队招商开展得不好，没有完成指标任务的招商团和部门，在全县范围内通报批评。

沿河土家族自治县招商引资工作领导小组办公室 2013年7月29日印发

共印150份

招商引资工作半年总结
招商引资半年情况汇报 第五篇

罗湾乡招商引资情况汇报

在县委、县政府的正确领导下，为深入贯彻落实县招商有关的会议精神，我乡多措并举抓招商，全力以赴搞建设，不断优化经济发展环境，有力提升了招商引资的质量和数量，同时狠抓项目前期、开工、续建各阶段工作任务的落实，使各类重点项目建设工作呈现良好发展态势并取得了较好的成效。现将我乡招商引资活动情况汇报如下： 我乡对项目建设的主要做法：

1、成立罗湾乡招商引资活动领导小组，党委书记唐熠岱任组长（主要负责外出招商），政府乡长陈真华任副组长（主要负责对内协调联络部门及挂点单位），成员为所有班子成员。领导小组下设办公室，吴楚（副乡长、分管招商引资工作）任办公室主任，负责招商引资工作日常事务，并配备干事三名。同时成立项目跟踪服务小组，由唐熠岱任组长，吴楚任副组长，晏顺平（乡统计员）为干事，全程跟踪服务洽谈及落户企业，及时解决项目洽谈、签约、落户、建设各个环节的问题。

2、制订1至6月底为期6个月的招商引资工作计划，用以情招商、以商招商为主要模式，重点拜访浙江、广东、上海、江苏的本地客商并通过他们了解更多的招商信息，认识更多的客商，并向有诚意投资的客商推介我县的招商环境和优惠政策吸引外商来我地发展创业。

3、对招商有功人员实行重奖。每引进一个投资5000万元以上的重点产业项目奖励10万元，引进一个投资3000万元以上的生态农业

或旅游项目奖励5万元，投资额度超出的部分按照千分之一进行奖励。

项目洽谈、签约和建设情况：

1、1月初，乡长陈真华率招商小分队赴深圳进行了为期五天的

招商考察活动，期间拜访了深圳市金福科技有限公司总经理桂峰，并展开了洽谈，桂峰总经理对我县的招商政策以及地理优势也很感兴趣，表明于2月底将前来靖安考察，并洽谈投资事宜。

2、2月，唐熠岱率招商小分队赴淅江、南昌进行了为期4天的

招商考察活动，会见了乐清市利达工具有限公司董事长许益盛先生，并就钻头、开孔器等生产项目有关入园手续进行了详谈，许益盛表示近期会再到靖安来考察

3、3月，唐熠岱率招商小分队赴上海、南昌进行了为期6天的

招商活动，会见了南昌昊达医药科技发展中心夏总并在工业园参观了其生产基地夏总对今年罗湾的太子参收成很感兴趣，并表示太子参收获的时候会到现场来了解今年收获的情况

2、2月底，我乡成功引进了占地20亩的华丰建筑安装项目，总投资为2000万元。至今，已办理工商许可，工程资质证正在办理中。

3、2月底，我乡成功引进了金益商贸项目，总投资为500万元。至今，已全面完成了项目的工商注册、税务登记事宜

今后，我们将继续加大抓项目建设的力度和深度，继续加大出外招商的强度，为我县的经济发展带来勃勃生机。

一是加强项目储备。围绕我乡经济发展思路和地理生态优势，协助配合上级部门论证包装一批切合我乡经济、社会发展实际，且能充

分发挥我乡自然生态优势的项目。二是加大宣传力度。针对硬质合金及工具、绿色照明两大产业项目制定一系列投资优惠政策，凸显来我乡投资的长远利益，并做好现有在建项目的宣传册，加大力度向外宣传推广，吸引众多投资者的目光，增加投资者的数量，提升招商成功率。三是进一步优化服务。努力构建“引进来、请进来、带进来”的局面，维护好投资者的切身利益，提升投资者对我乡招商工作的满意度。四是做好有意向项目的跟踪服务工作，确保其顺利签约和按时启动建设。

罗湾乡人民政府

二0一一年九月二十四日

2016县招商引资工作汇报
招商引资半年情况汇报 第六篇

范文一：县招商引资工作情况汇报

今年来，我县招商引资工作以全面建成小康社会为总览，以开放引进为总抓手，充分利用“湘南国家级承接产业转移示范区”建设机遇和湖南对接东盟“桥头堡”平台，明确方向，突出重点，加大开放引进力度，营造“领导带头抓招商、全县人民齐招商、瞄准高端招大商，创优环境引外商”氛围，形成“政府主导、部门联动、多方参与、考核激励”的工作机制，全方位推进招商引资工作，取得了较好成效。

一、主要工作成绩

1-9月，全县新引进项目32个，到位内资20、53亿元人民币，占年计划的73、3%，同比增长55、7%；培育外贸进出口企业3家，外贸进出口完成496万美元，占年计划的99、2%，同比增长34、1%；到位外资3000万美元，占年计划的66、7%，同比增长36、4%。一批重大项目先后落户我县，并相继开工建设。

工业项目：

引进了以生产环保节能产品为主的湖南傲创科技有限公司，总投资3200万元，该项目已于6月下旬正式开工，目前已完成场地平整和围墙建设；总投资1亿元的高速公路波形护栏项目自7月中旬开工以来，已完成场地平整、围墙、工棚等基础工作，厂房材料已运至工地，正在进行厂房建设，预计年内可正式投产；总投资3000万元的永州（楼盘）和润山泉有限公司，8月上旬签约，目前征地工作已基本完成，预计10月可正式开工建设。

农业产业化项目：

引进了永州日月湖农业生态科技示范园，该项目总投资16亿元，主要是从事农村生态旅游、休闲度假、特色养殖等，其中第一期投资2亿元。目前已与村里签订近2万亩的土地流转合同（含水田、山地、水面），项目已于8月初开工启动。

文化旅游类：

阳明山阳明溪谷旅游综合体项目，总投资7、8亿元；何家洞龙洞文化产业园，总投资3000万元。目前两个项目正在抓紧实施中。

基础设施类：

投资3000多万元的民康医院拟于近日开业；泷泊镇引进的总投资6000万元的中医康复医院，目前正在抓紧环评工作；投资3亿元的5号片区城市综合体项目已正式启动，目前拆迁合同基本签订；城市3号片区开发项目已进入挂牌阶段；总投资1、4亿元的永州黄岗阳明九年制民办学校项目，九月中旬已正式签约，并已交押金500万元，目前已进入规划设计和征地阶段。

清洁能源类：何家洞风电场建设已与澧水公司签订建设合同，目前已交押金300万元，并于8月中旬正式开工建设；歌美飒风能系统开发有限公司、华润集团分别在五星岭、麻江、上梧江，何家洞等地签订了风力电场建设框架协议，总投资12亿元以上，目前均已进入测风论证阶段。

二、主要工作措施

今年来，县委、县政府把开放引进做为全年经济工作的总抓手，先后出台了一系列措施，创新了项目开发、招商体制、项目服务、考核奖惩四个方面的工作机制，实现了项目开发、项目引进、环境优化、全民招商的四大突破。

（一）创新项目开发机制。一是包装了一批招商项目。今年以来，全县各级各部门根据各自的行业优势、资源优势、文化优势和区位优势，按照“谋大求远、以小见大、突出唯一性、特殊化”的项目开发思路，筛选包装了40多个有相对比较优势，吸引力较大，对全县经济社会发展有一定影响的招商项目。二是加大项目推介力度。

聘请永州电视台的专业队伍制作了具有我县县域特色的《活力迸发，自信双牌》宣传光碟，编制了《2016年双牌重点招商项目商业书》，并采取商会、节会多种方式，利用多渠道向国内外发布、推介，较好地实现了包装项目与外商投资预期的有效对接，从而提高了项目招商的针对性。

（二）创新招商体制机制。重点突出项目引进和项目推进两个方面：一方面创新项目引进方式。今年，在传统全民招商、网上招商、节会招商等招商方式的基础上，今年重点实施了由县级领导负责，相关部门参与的产业专业招商、挂职驻点招商和“一乡一品”招商三种新的招商方式。一是实行产业组招商。根据我县发展定位和产业基础，今年我县组建了农林特产品、新型工业、清洁能源、文化旅游、南岭民爆（002096，股吧）双牌电站产业链、城市片区开发（老城区、河东新区）、大园区建设（城北新区）和综合招商组8个专业招商组。各专业招商组分别由县委常委、县人大主任、县政协主席担任组长，联系各产业的副县长任副组长，县直有关部门为责任单位，各专业招商组责任单位根据所对接项目的实际情况，分别组织2-3人的专门队伍，全程包装、对接、洽谈、签约、跟进项目。半年多来，各产业招商组和相关责任单位，结合各自的招商特点，基本上开展了1-2次有针对性的“走出去”上门招商活动，收到较好的效果，多数产业招商组或洽谈了一批项目，或成功引进了招商项目。二是利用商会招商。根据县里的安排部署，今年拟组建成立广东双牌商会，并从县直单位选派1名活动能力强、工作经验丰富、敬岗爱业的干部到商会挂职，驻点招商。目前这项工作县工商联正在抓紧进行。三是要积极开展“一乡一品”的产业招商。各乡镇场认真做好规划策划，拿出最优的产业、最好的资源，主动与国内外客商对接，全力推介自己，引进客商。如理家坪乡的日月湖生态农业科技示范园项目、小城镇开发项目，何家洞乡的龙洞文化艺术园项目，都是利用各自的资源优势，招商成功的典型事例。另一方面创新项目推进方式。

一是强化了项目预审制度。今年各单位在项目引进中，同相关职能部门紧密配合，认真抓了投资项目的前期论证工作，把好项目准入关，确保项目引进环节、建设环节、生产环节的各种要素保障。二是按照“谁引进，谁负责”，“谁主管，谁负责”的原则，落实了项目包装、项目洽谈、项目签约、项目落户、项目建设、项目投产”六位一体的项目推进机制。三是强化了项目督查跟踪。今年，县“两办”督查室和县招商引资领导小组办公室按照“月调度、季通报、半年小结、年度结账”的方式，对各产业招商组、各单位、各乡镇场招商项目包装情况、项目洽谈情况、项目引进情况和项目建设情况每月进行了调度，每季进行了通报，县“两办”督查室按照招商引资领导小组办公室通报的情况，按30%的面再进行抽查，从而确保招商工作落到实处。半年多来，共召开各组招商工作调度会6次（其中县委常委会调度1次），发半年招商引资通报一期。

（三）创新项目服务机制。今年来，县相关部门把提高效率，强化服务做为优化经济环境的重要手段，采取了一系列行之有效的措施，减少项目审批程序，缩短项目准入时间，提高办事效率，加快了项目落户、建设进程。一是简化了项目签约审批手续。规定凡符合国家产业政策，又没有突破县里现有各项招商政策的项目，报经县委、县政府主要领导同意后，可直接签约；符合国家产业政策，只在入园投资强度、容积率等方面有所突破的项目，经县招商引资领导小组审定，报书记同意后，按相关规定签约；符合国家产政策，在土地价格、投资强度、税收奖励等方面突破现有招商引资政策较大的重大项目，实行“个案研究”，按程序审批签约。二是全程代办项目落户手续。今年，县政务中心结合在全县推行行政认可和非行政许可审批权“两集中，两到位”改革，在中心设立了“外来投资企业服务代办窗口”，为投资企业全程代办各种手续。项目签约后，由县外来投资企业服务代办窗口受理证照办理相关资料后，及时交有关部门限时办结，做到办理落户手续客商不与部门见面，规费收取客商不直接邀纳，收到了较好的效果。如和润山泉水建设项目，全部手续在十多天内就办妥，投资商非常满意。三是及时协调项目建设矛盾。

按照“谁引进、谁服务”的原则，落实了招商引资项目全程跟踪服务制。各部门对项目在落地、开工、建设、投产中遇到的困难和问题，及时将有关情况报告分管的县级领导，并拿出处理意见，送相关单位限期办结。如落户工业园内的傲创科技项目和高速公路波型护拦项目，在场地平整，杆线搬迁，供水供电方面都得到了相关部门的大力支持，上述问题提出后，工业园及时协调，全力解决，因此项目进展比较顺利。

（四）完善考核奖惩机制。

今年，按照《双牌县招商引资工作目标管理考核办法》（双办发〔2016〕62号和《双牌县招商引资工作目标管理考核办法补充意见》（双办发〔2016〕13号文件的有关规定，采取定性考核、定量考核、综合考核办法，县里与县直各单位、各乡镇场签订了《2016年招商引资暨承接产业转移工作责任书》，并按照“月调度、季通报、半年小结、年度结账”的方式进行督查考核，从而形成了“政府主导、部门联动、多方参与、考核激励”的工作格局，全方位推进招商引资工作。

三、存在的主要问题

1—8月，我县招商引资工作虽然取得了一定的成绩，但也客观存在一些不容忽视的问题。

（一）对招商引资认识方面存在的问题

一是全局观念不强。有的部门对招商引资工作思想上重视不够，破解难题的积极性不高，在人力、精力和财力方面投入不足；有的部门和单位在招商工作中没有摆正位置，只强调本部门的利益，缺乏全局观念，没有把招商引资当做自己的份内事。二是存在畏难情绪。多数单位对招商引资存有畏难发愁情绪，特别是一些人员和经费少的单位，对招商引资工作束手无策，无从下手，怨天尤人，消极等待。三是被动应付。

相当一部分单位对招商引资工作被动应付，推一下，动一下，缺乏工作激情，缺乏主动性。

（二）招商引资工作举措方面存在的问题

一是招商主体错位。

目前，在招商引资中政府仍然起着主导作用，企业和中介招商主体地位没有得到显现，招商引资的市场化机制弱化。按照经济发达地区的做法和经验，在招商工作中，政府及相关部门应该扮演“筑巢引凤”的角色，制定政策、优化环境、搭建平台、提供服务，而不能代替企业去找项目、谈项目、进行投资合作。

二是招商方向欠明确。

目前，我县对县域经济的发展定位还不明确，产业发展的前瞻性谋划还不够充分，产业定位不够清晰，只要是项目，就加以引进，没有真正实现从撒网式盲目招商向依托比较优势定向招商转变。代表产业调整方向的工业实体经济、文化旅游、现代物流等招商引资还比较滞后，高新技术产业、生物制药、绿色食品、竹木深加工等招商还没有突破性进展。

（三）招商引资成效方面存在的问题

一是招商引资“三率”（合同履约率、资金到位率和项目开工率）有待进一步提高。

客观的说，每年招商引资数量，引进资金总量都在大幅度的提升，但项目落地慢、履约率低、投产达效周期长的问题普遍存在。如乐福地医学包材、塑料机械制造等项目进展十分缓慢。

二是招大引强成效不突出。

以大项目推进大开放工作力度不够，突出表现在我县还没有影响力大、带动性强、对县域经济具有拉动作用的大项目，与央企业、国外国内500强企业引进合作仍然还是空白。

三是招商引资工作发展不平衡。

一方面表现在各产业招商组、各单位，各乡镇在引资总量、项目个数等方面不平衡，任务完成好的，已经完成了全年目标任务，部分单位至今还没有引进项目；另一方面产业发展不均衡。从引进的项目来看，普遍规模不大、竞争力不强，且存在偏重二产招商，轻一、三产业招商的问题。

四是土地使用效率有待提升。

由于前几年存在着“抓到篮子里就是菜”的粗放式招商认识，同时对引资企业缺乏实际可行的退出机制，造成今天许多招商项目土地集约节约情况不容乐观。一是个别招商项目打着投资办企业的旗号，在优惠价购地“划地筑墙”之后，就一直荒置，或者进度缓慢，有“圈地”嫌疑，如阳明山茶业。二是有些落地项目由于缺乏科学论证，对资源、技术和市场前景分析不够，无法按期生产或达产，处于停产半停产状态，造成土地多年闲置，如华兴竹木、升财塑钢等。三是部分建成投产项目建设密度不达标，达不到合同规定的投资强度，如中农银杏等，对这类企业的投资强度，也没有相应的机构进行评估认定，也没有相应的部门按合同的约定兑现相应的制裁措施。

（四）招商基础工作方面存在的问题

一是规划滞后。如阳明山旅游综合开发、县城河东新区开发、县城老城区提质改造等整体规划至今没有出台，工业园区规划还是修编过程中等，由于规划滞后的影响，项目落地面临许多实际问题，一些已谈多年的项目都无法落地。二是项目包装深度不够。

由于资金和技术等诸多因素的影响，招商项目包装层次低、吸引力不强。依然停留在浅层次和低水平上，项目包装过于概念化，抽象描绘多，缺乏必要的前期市场调研和可行性分析，对项目的潜力和优势挖掘不深，投入、产出、规划、环评没有经过严格的论证，招商载体少、质量差，策划立项的项目少，缺少让外商一见就眼睛一亮的大项目、好项目。

（五）招商引资软硬环境方面存在的问题

一是基础设施建设滞后。就工业园区而言，多数县区的核心园区基本实现了“五通一平”（通水、电、路、讯、气和场地平整），有的达到了“七通一平”，相比之下，我县能承接项目真正意义上的工业园区还没有形成，园区的基础设施建设较为落后，园区供水、供电还不正常，用电价格偏高等，项目承接准备不足，承载能力不强，配套条件较弱，要素保障不充分，不能为入园企业在基础设施建设上提供更加优质的服务，难以满足项目落地必须具备的硬件条件，难以满足已落户企业的配套服务，如基本的餐饮、酒店、商店等相关配套等，从而影响的投资商的动力和积极性。

二是土地储备不够。目前由于农民惜地现象严重，不愿出让赖以生存的土地，导致征地难，工作难做。同时由于国家加强了对土地的宏观调控，土地报批日趋困难，给引进的招商项目建设带来困难。从工业园区来看，目前园区内储备土地上的大量拆迁安置工作尚未完成，可用土地严重不足（约600亩），项目用地难保障，土地供给的瓶颈制约，有时往往导致引进了企业却无法落地，因此，有时也错过了留住一些项目的机会。

三是投资服务环境有待进一步优化。

现在招商引资已经不再是拼资源、拼政策优惠的阶段了，招商引资工作的成效更取决于软硬环境的提升。我们对客商承诺的“一条龙”、“保姆”式服务、“一费制”、“项目代理制”等，还停留在口头上，在报告中讲得较多，但在现实中还没有真正做到，往往在办理一些相关行政许可证照时时间长、效率低，相关职能部门主动服务意识不强，服务的质量和效能有待进一步提高。

（六）招商引资和开放型经济考核中存在的问题

近年来，在招商引资和开放型经济考核中，考核体系发生了明显变化，市里不仅要考核内外资的引资个数，引资总量，引资增量，还要考核外贸进出口，对外投资、对外劳务输出等外资外经外贸指标，并且每年以20%以上的增幅增长，外资外经外贸指标在考核中分值权重也是逐年加重。因地理位置和经济基础等因素的影响，我县外贸进出口、对外投资、对外劳务合作等仍然处在起步前的基础阶段，完成市里下达内联引资任务已属不易，若要完成市里下达的外贸进出口、对外投资、对外劳务合作等考核指标，任务十分压头。

四、对今后招商引资工作的建议

招商引资是一个地方直接利用外部资源助推当地经济发展的重要途径。如何做好招商引资工作一直是我们常常思考的问题，从我县来看，在以往的工作中，大家更多的是重视“招”，但从效果来讲，招商引资不能只停留在喊口号、下任务方面，最重要的是要练好“内功”，一个地方是否吸引投资商，除了当地的资源优势和政府积极采取招商引资的措施外，当地的投资环境、政策优惠、政府办事效率等都是影响投资的主要因素。借鉴先进地区的做法和经验，我们建议我县招商引资工作应着重把握以下几个方面。

（一）进一步改善投资环境。

继续加大治理力度、改善投资软环境，树立“靠环境吸引投资”的理念。投资软环境建设的重点放在着力营造安全文明的法制环境，诚实守信的人文环境，高效快捷的办事环境，舒适优美的人居环境，从过去的“以资源、市场换投资、技术”向提供优质服务转变。一是大力营造亲商氛围。教育引导公职人员和社会群众牢固树立“视投资者为上帝，视信誉为生命”的思想，在全县上下形成齐心协力共建软环境的良好局面。二是不断提升服务水平，特别是一些有行政许可的相关职能部门，要坚持上门服务、跟踪服务和主动服务，既要“打动”投资者，又要“感动”投资者。三是严格执行县里出台的相关规章制度，全面落实《关于加强和规范“一站式”“代办制”服务工作意见》，切实解决效率不高、推诿扯皮等问题。四是执行惩戒的手段要更加严厉，对强拉强卖，漫天要价，索拿卡要，阻工挠工等违反规定、造成恶劣影响和后果的单位和个人坚决实行严惩重罚。五是坚守诚信，一诺千金。坚持以诚示人，用心待人。该兑现的优惠政策要坚决兑现，承诺了的事情一定要办到。

（二）突出抓好六大支柱产业招商。

近几年我县经济迅速发展，基本形成了生物医药、精细化工、竹木深加工、绿色食品、清洁能源、文化旅游六大支柱产业，但是目前六大产业链条并不是很完善，相关配套产业发展不充分，全县各级各部门要按照县里确定的产业规划要求进行招商，延伸产业链条，以此来推动我县六大产业进一步发展壮大。

（三）积极探索专业化招商的路子。当前，在企业实力弱、经济欠发达的情况下，政府往往无法摆脱招商引资工作的“领导和主导”地位，不可避免且责无旁贷地要既搭台又唱戏。因此，将招商引资任务层层分解到各单位、各乡镇场，以机关工作人员为主要力量的“上门”招商就成为当下破解招商难题、取得引资实效的现实选择，但效果仍然不佳，一年当中也难得引进几个大项目。从长远的视角和发达地区的先进经验看，这种招商方式将逐步过渡到市场化运作上来。建议在现有招商方式的基础上，大胆探索新办法，新路子。一是招商引资要逐渐向企业行为过渡，解决“谁来招”的问题。要逐渐转变政府团体招商模式，发挥行业优势、产业优势、企业家优势，把企业推上招商主战场，从而提高招商效率，降低招商成本。二是招商引资要向市场化运作过渡，解决“怎样招”的问题。要由政府招商为主体逐步转入市场招商为主体，政府进一步完善或制定相关鼓励政策，每年拿出部分资金，奖励引资有功机构（人员），以充分发挥各类社会组织和中介服务机构的作用，形成政府推动、企业承办、市场运作的招商引资机制。三是政府的突出作用是搞好规划，解决“招什么”的问题。要按照比较优势、产业优势和城市功能定位以及经济发展方向来引导、约束企业的招商行为，避免随心所欲上项目，避免重复建设、资源浪费、环境污染。

（四）夯实招商基础，做好要素保障。一是规划要先行。首先，县里要出台县域经济发展的总体规划，明确县域经济的产业定位和发展方向，依总体规划进行项目打造，有针对性的进行招商。其次，要加快阳明山开发、县城河东新区、工业园、县城提质改造、全县旅游规划等建设性规划的制定和修编工作，确保有新项目可谈，在谈的项目能够落地。二是精心包装项目。项目是经济发展的载体，招商引资的竞争首先是项目的竞争。要充分认识项目开发的重要性和紧迫性，在加快项目开发上下功夫。全县各级各部门要齐心协力，以资源优势转化为经济优势为目标，围绕全县的优势资源、优势产业，精心策划一批符合国家产业政策、能带动全县经济快速发展的大项目，以好项目、大项目吸引外商，争取更多的外地客商到我县投资兴业。三是要加大土地储备力度，为项目落户提供土地支撑，加快项目的实施进程。四是要协调好银企关系，切实为企业解决融资难的问题。

（五）加大对园区落户项目的跟踪力度。一是要为企业提供优质服务。及时为企业提供优质服务，积极协调建设过程中的矛盾和问题，创造好很好的投资环境，促使企业早动工，早建设，早投产。二是要约束企业认真履约。要按照合同约定的时间开工建设和投产，按合同约定的投资强度、容积率进行建设。园区封闭运行后，建议成立一个专门的机构加强对入园企业在投资强度、容积率、建设期限、土地融资、税收贡献等方面的管理。对达到了合同双方约定的，按规定为企业兑现优惠政策，对没有达到合同承诺的条款的，要按合同的约定进行处罚，该收回优惠政策的收回政策，该收费的足额收费，该收回土地的收回土地等，达到集约节约土地、提高土地使用效益的目的。

范文二：县招商引资工作汇报

今年1-5月份，我局紧紧围绕县委、县政府提出的打造“中等工贸园林城市”的总体目标，以招商、安商为重点，大力招商引资，强化企业服务，优化投资环境，有力地推进了我县承接产业转移、利用外资工作顺利开展。下面就我县招商引资工作现状及对外搭建招商引资平台等内容作简要汇报。

一、招商引资工作的现状

今年以来，全县派出招商小分队近200余批次，接待外地企业80多家，开展了一系列卓有成效的对接活动。目前有价值的在谈线索180余条，签约项目24个，其中固定资产投资亿元以上项目4个。引进内资18、3亿元，占全年任务的47%；引进外资720万美元，占全年任务的19%。

目前，招商工作的开展主要体现在三个方面：一是实施产业招商。依托我县羊绒、汽车及零部件、稀有金属等三大优势产业基础，坚持发挥产业招商的主体作用，创新招商方式，突出重点区域，突出招大引强，围绕完善产业链条开展招商引资工作，取得了较大成效，先后引进等一批战略投资者，有力的推动了优势产业集群的壮大和提升。在培育新兴产业方面，注重前期规划和实际操作相结合，积极培育发展医药化工、食品加工、现代物流、文化旅游等产业，引进了行业知名企业。二是搭建“三个地区”和“一个文化”招商平台。三个地区是重点围绕珠三角、长三角、京津地区开展招商工作。珠三角地区我们依托“天下张氏出”这个有效平台，利用张氏文化，营造了大量人脉资源。“文化搭台，经济唱戏”，我们通过召开联谊会、座谈会等方式宣传和推介重大招商项目；长三角地区，我们通过与宁波商会、浙江商会等协会组织的合作，为我们在该地区的招商引资工作打下了基础；京津地区，依托省驻京办、市驻京办、北京商会等政府部门和商会组织开展招商引资工作。一个文化是指张氏文化，张姓后裔不但遍及全国，而且海外亦为数甚众等地宗亲观念特别强，宗亲会组织程度高，人脉资源丰富，而且很积极的为我们联系大量的企业老板进行项目对接。三是帮助企业融资上市。我们先后邀请和证券等投融资公司，就帮助我县企业在天交所、新三板市场上市与我县30多家企业代表进行座谈，并积极协助企业办理相关手续。2016年12月份，硬质合金有限公司、汽车零部件集团等两家企业在天交所正式挂牌上市，2016年将继续推进我县企业在天交所等机构上市，预计能够发展2—3家，为推进我县规模企业进一步做大做强，推动我县工业经济向更高阶段发展奠定坚实基础。

二、下一步工作打算

1、积极引进外商投资项目。依托张氏宗亲会，与各地张氏宗亲组织加强联系，主攻东南亚地区外商投资项目；加强与大韩商工会议所事务的联系，增强与韩国汽配企业之间的联系，积极引进外资项目。

2、积极开展外商投资企业的调研工作。积极深入到外商投资企业走访，深入细致开展调查研究工作，深入企业了解项目落实、生产经营、投资环境等情况，认真听取企业反馈的意见建议，找好情况落实，对发现的问题，尽可能帮助企业解决；做好公共信息服务工作，开展外商投资项目法规政策方面宣传，向企业介绍国家最新关于外商投资的法规政策，为企业提供外商投资方面的咨询服务。

3、做好外商投资项目服务工作，进一步优化外商投资服务环境。为企业办理外资审批提供咨询服务，采取保姆式代办制，提高审批效率。加强与相关涉外经济部门的沟通，协调发改、工商、外管等有关部门帮助企业解决项目推进过程中的困难和问题，力争早立项、早审批、早开工。认真落实招商引资优惠政策措施，建立项目协调督办机制，抓好招商引资签约项目的跟踪督查工作。对重大项目先期介入、上门指导，督促企业按项目进度进资，提高项目的合同履约率、资金到位率、确保项目能即使开工竣工。

范文三：县工商联招商引资工作情况汇报

县委、县政府：

县工商联是一个很小很小的不显眼的单位，承蒙新一届县委、县政府领导的重视与支持，工作条件逐步改善，干部工资得到保障，干部干事创业的积极性高涨。工商联自去年换届以来，各项工作顺利推进，尤其是招商引资工作较有起色，去年完成一千二百万元的招商引资任务，今年的招商引资工作实现了时间过半、任务过半。3月份引进投资6千万元的业弘建材工业项目落户工业园动工兴建。该项目年生产商砼、泡沫砼、轻质墙体材料80万方，填补了湖北省建材行业的空白。4月份引进投资1500万元的农业生态种养加综合企业正在跟踪引进协调服务之中。

今年是我县的招商引资突破年，全民招商引资，工商联责无旁贷。目前取得了一点成绩，全是县委县政府的正确领导和大力支持、全体工商联干部共同努力的结果。我们的体会是：

一、领导重视、鼓舞士气。

去年3月全体县委常委和四大家主职领导出席工商联换届开幕式，去年11月16日和今年3月16日县委常委会议上两次听取工商联工作汇报，解决困难问题，给工商联抬庄，给会员面子，社会反响很好，会员们以工商联（总商会）为家为荣，乐意为工商联工作出力，为社会作贡献。

二、班子团结、上下一心。

换届后的领导班子成员团结共事，用心想事、努力谋事、扎实做事。先后开展“迎创”、“学创”活动和联谊交流招商引资动员及恳谈会议，宣传招商引资优惠政策、交流创业成功经验，把全体会员的心思集中到招商引资工作上，营造班子成员人人争创业绩的氛围。业弘建材工业项目就是工商联的执委钟劲松在我们的宣传动员下，积极作为的行动结果。

三、搭建平台、扎实服务。

工商联的职能少，想有所作为，只有在“桥梁纽带”上想办法。我们利用传统节日，连续两年举办崇阳籍企业家联谊暨招商恳谈会议，期待回乡创业，共同建设家乡。为了把协调服务长期做出实效，我们建立了工商联（总商会）网站，通过网站平台实现会员企业之间的互通互动，通过宣传政策法规，进行思想道德文化教育，宣传推介企业产品，提高知名度，以商招商，吸引外商外资入驻崇阳投资创业。

四、真诚服务、留商引商。

业弘建材工业项目自去年有投资意向后，我们积极鼓励和大力支持，派一名副主席始终跟踪服务，直至落户工业园，入园后，主席又亲自多方协调服务，使项目顺利开工，工程进展迅速，期间与县委、县政府、开发区天城镇各级领导的大力支持是分不开的。在4月4日的创业交流暨招商恳谈会上，获知广州朗森生态科技有限公司董事长周炬华有回乡创业意向，我们积极鼓励引导，帮助其选地址、提供政策咨询、协调服务，目前，周总已在桂花泉镇三山村租地20亩，已硬化地面建种羊基地，第一批引进种羊600头，三年达到2000头，现正在征地80亩圈养波尔山羊，三年达到1万头，项目总投资1500万元，然后逐步规划山羊肉食加工厂等深加工项目和租地种植苗木项目。各项工作正在不断推进，主席带队亲自跟踪服务，不断提供政策咨询，及时与镇、村领导联系沟通，减少阻力。以期项目早日完工，越做越大，真正成为示范农业生态龙头企业，实现富民、富村、富镇、富县。

范文四：县招商引资工作汇报

近年来，我县紧紧围绕“开放促发展，优势化强势，对接珠三角，融入大郴州，建设全国科学发展百强县”的总体思路和目标，以改革开放为动力，以产业转型为主线，以统筹城乡为抓手，大力实施开放崛起战略、永郴融城战略、工业强县战略、环保优先战略，着力推进“四化两型”、“三量齐升”，全县经济社会步入发展快车道。全县招商引资工作在县委、县政府的正确领导下，并严格按照县委、县政府年初确定的总体部署，以科学发展观统领全局，认真贯彻落实县委经济工作会议精神，早谋划、早部署、转作风、图创新，狠抓承接产业转移、招商引资、扩大消费、促进外贸进出口等主要工作，取得了较好成效。2016——2016年，全县实际到位外资33703万美元；内联引资项目240个，实际到位内资97、9495亿元；建标准厂房91、6万平方米；外贸进出口总额81477万美元；社会消费品零售总额为205、2987亿元。

一、全县招商引资工作的主要成效

近几年来，我县重点推进开放型经济工作，承接产业转移工作成效明显。除积极开展常规性的招商活动外，着重从以下几个方面突破取得招商引资工作新成效。

（一）项目带动稳增长。近几年来，我县以“二区四园”为基础，以培植“大项目”为目标，实现项目带动招商引资发展。大力加大招商引资和承接产业转移工作，招商项目取得了较大的成绩，纵向比有较大的发展和进度，引进投资亿元以上的重大项目主要有：以晶讯光电、华创产业园、龙达产业园、云谷工业地产及物流园、精细化工园、中侨泰成科技园、农产品科技园、澳门新金星服装产业园为代表的承接产业转移项目；以永鑫环保、众德铋业、金驰环保、贵研铂业、雄风公司、阳光金属为代表的循环经济项目；以城区管道燃气、自来水引水工程、环城西路改造工程、金河铭庄为代表的城镇建设项目；以崇辰林业、桑蚕养殖、丰诚油茶为代表、永丰裕农业、坤原生态农业的农林项目；以高金矿业、复合煤业、兴龙煤矿为代表的矿产开发项目；以安陵书院、稀贵金属交易所、海汇购物乐园、永兴县建材市场、城南批发大市场、时代广场、五星学校为代表的第三产业项目；投资额在亿元以下的项目还有近百家。这些项目的落地，为我县经济和社会发展奠定了一定的基础。

（二）创建商会激活力。创建永兴（广东）商会，大力实施返乡创业工程。2016年初，我县率先在广东省组建了“永兴（广东）商会”，现会员已达300余人。商会的组建，增进了永兴籍同乡对家乡的了解，激发了同乡回乡创业的热情，掀起了返乡创业的热潮。至今，永兴籍同乡直接在永兴投资的大小项目40余个，总投资达20余亿元。如商会会长曹喜平投资的永鑫环保科技有限公司，副会长曹明慧投资的安陵书院、稀贵金属交易所，副会长许群华投资的华创产业园等项目，投资均在2亿元以上。同时，我们还充分发挥商会的桥梁纽带作用和其丰富的人脉资源优势，先后在深圳、东莞、中山等地举办了商会年会暨招商推介会、承接产业转移专题招商推介会等多次专题招商活动，邀请了东莞台商协会、深圳福田电子协会等珠三角地区的大批客商来永兴考察，促成了深圳晶讯电子、香港龙达集团、众合电子等多家企业落户我县，为我县的招商引资作出了突出贡献。

（三）优化结构提质效。推进“关地合作”，与长沙海关郴州办事处建立了高层定期会商制度、干部双向挂职交流和文化教育活动交流等机制，加强合作，为外贸企业提供优质服务。出台《关于抓好永兴县“破零倍增”工作的通知》，2016年完成了6家企业“破零”，占年度任务120%；完成2家企业“倍增”，占年度任务的200%。2016年，全县外贸进出口总额3、55亿美元，进出口总额和加工贸易额在全市位列第一。

（四）招商方式不断创新。近年来，全县实际利用外资和实际到位内资总额呈现持续快速增长态势。中再生、桑德集团、贵研铂业、中信集团、中国五矿、中国华电集团等央企名企进驻永兴，东日钢构、天津正通、龙翔化工、云谷工业地产及物流、广晖卫浴等一批企业和项目相继落户永兴，长鹿集团项目即将签约。一是坚持“走出去”与“请进来”相结合。不断创新招商方式，做到精准招商，提高招商承接水平。注重自主招商，在永兴本地举办了永兴县招商项目落地推进会、郴州（福建）商会考察招商推介会、郴州（广东）商会考察招商推介会、永兴（广东）商会回乡投资项目推介会等

次重大自主招商活动。实施代理招商，从广州、深圳、中山、东莞等地聘请部分客商和专业人士为招商代表，长期进行招商推介。突出乡情招商，在广东、深圳等城市成立异地商会，通过“乡情、亲情”凝聚客商。近年来，永兴籍在外成功人士返乡投资项目占全县招商项目50%以上。二是精心打造招商名片，努力推进特色招商。永兴是闻名的金银冶炼之乡、煤炭之乡、油茶之乡，拥有“中国银都”、“全国循环经济试点县”、“稀贵金属再生利用产业化基地县”等荣誉称号。在日常招商工作中，我们始终围绕品牌优势和资源特色做文章，加大宣传推介力度，精心筛选包装项目，多次举办循环经济招商推介会等专题招商活动，使之成为了我县招商引资的一大特色。

20XX年，以湖南郴州（深圳）现代服务业产业转移招商推介会、珠洽会、湘商大会、湘台经贸洽谈会等招商活动为契机，多次深入珠三角、长三角等地考察招商，加强与商会、协会之间的联络沟通，两次在深圳举办承接产业转移专题招商推介会，邀请客商300余人，发放资料1000余册，意向签约超过10个亿，与各地客商建立了友好关系，奠定了广泛的人脉基础。得到了深圳、香港等多家媒体的报道，提升了永兴的知名度和美誉度。

20XX年，全县共外出招商80余次，邀请客商50余批300多人，对接洽谈项目100余个。在积极联络对接中、小型项目的同时，特别突出了对大型战略投资项目的跟踪对接。先后两次邀请了世界500强企业百威英博啤酒集团来我县实地考察和洽谈，同时还诚邀了神华集团、华电集团、富士康集团、中再生等企业分别来我县实地考察和项目选址，在全县营造了“上上下下重招商、齐心协力抓招商”的浓厚氛围。8月份先后出台了《关于扩大开放鼓励投资加快承接产业转移的实施意见》、《永兴县招商引资中介人奖励办法》《关于做好园区企业用工服务的实施意见》等一系列优惠政策，对承接产业转移企业在用地、用电、用工等方面给予最大限度政策扶持。此外，积极创新招商引资方式，一是实行“请进来”洽谈，并以各种方式邀请港澳台和北京、江苏、长沙等地120批700余客商来我县实地考察，成功引进郴永大道、永兴至湘阴渡高速路口、永兴沪农商村镇银行等项目落户永兴。二是“走出去”招商。4月份，我县组团参加湖南郴州（深圳）承接产业转移专题招商推介会，现场签约2个项目总投资金额15、5亿元。8月份在中山成功举办了承接产业转移推介会，活动期间考察对接企业5家，签定项目8个，协议引资10亿余元。三是以乡招商。全年举办永兴（广东）商会回乡投资项目推介会5场，10次组团回乡考察洽谈项目，引进广州丰裕鞋业等项目。

20XX年度，接待客商1100余人次，组织小分队外出招商批60次，洽谈对接项目65个，合同投资金额达283亿人民币，已签约落户我县26个，投资金额达156亿人民币，如中侨泰成、精细化工等项目；协议项目32个，投资金额达167亿人民币，如永兴汽贸城等；在谈意向项目67个，投资金额达209亿人民币，如永兴金银饰品贸易中心等。不仅如此，还通过我县自主举办的“永兴（广州）承接产业转移招商会”，大力宣传了永兴的投资环境和投资优势。为了更好地迎接即将到来的“湘洽会”，我局积极组团参加省市组织的“深圳招商推介会”、“湘洽会”等活动，重点对接中再生等国内500强企业现场招商、以商招商。成功自主举办或参与组织了6次重大招商活动。分别是自主举办了4月下旬和6月下旬在广州和长沙举办的湖南永兴（广州）承接产业转移招商推介会、永兴（长沙）招商推介会等2次重大自主招商活动，积极组织参与了中省举办的港洽周、中博会、湘商大会、首届湘南投洽会等4次重大节会活动，认真组织，圆满完成参加首届湘南国际承接产业转移投资贸易洽谈会各项工作，成效显著。在重大项目推介和签约会上，我县发布了12个有代表性重点项目，成功签约了湖南长鹿农庄环保旅游度假区一期项目框架合作协议和澳门客商投资的服装制造项目合同共2个项目，签约总额达35亿元人民币。同时，我县充分利用节会契机，组织县内企业与客商充分对接，还成功签约了中再生集团与永鑫环保战略合作项目、智慧城市项目和中广核风电项目等3个项目，签约总额达56亿元。在展览馆建设上，我县荣获一等奖。并于首届湘南投洽会的第二天即11月29日即我县又成功举办了永兴时代广场开工及大型招商推介会，均成果丰硕。其中，广州招商推介会现场签约项目20个，引资金额达194亿元，创我县招商引资历史之最。

20XX年大力开展了一系列的自主招商活动，如在永兴县成功自主举办永兴县招商项目落地推进会、永兴时代广场“宝跃百货”招商发布会、福建郴州商会招商会、广东郴州商会招商会、广东顺德涂料商会理事会和永兴县招商推介会、深圳涂料商会招商推介会、永兴广东商会等7次重大自主招商活动，取得了好效果。其中投资25亿元的云谷工业地产及物流项目、投资3亿元的福建东日钢构公司、投资18亿元的新能源高科技电动车产业园项目均为通过自主招商活动落户永兴的。全年有针对项目外出点对点招商、灵活采取小分队招商、以商招商300余人次，在积极联络对接中、小型项目的同时，特别突出了对大型战略投资项目的跟踪对接，以各种方式邀请了一批重量级、高端企业来我县考察。如桑德集团、长鹿集团、中国再生资源公司、中国神华集团、中国华电集团、中国水务集团、欧中友好协会、清华同方公司、兆虹控股集团、中国社区商业工作委员会等一批重量级、高端企业前来永兴实地考察。通过不断的联络对接，使广大客商对我县区位优势、资源优势、政策优势等有了更加深入的了解，大大增强客商来我县投资的决心和信心。此外，还积极组织参加省、市“沪洽周”招商推介会。我县组织了5家企业参会，签约了3个项目，总投资达41亿元。其中省级签约项目1个，市级签约项目2个。同时认真组织湖南省的“三合一”大会，邀请了来自央企和国内知名企业的客商14人参会，圆满完成大会各项工作。招商效果显著，项目落地好。全县在谈项目20余个，已签约了35个项目，引进资金总额达300多亿元。其中云谷工业地产及物流项目、家居建材广场、瑞纽博、天津正通墙体材料有限公司、福建东日钢构公司、高分子新材料项目区（龙翔化工）、时代广场、清雅环卫、海汇购物城、中国银都国际商贸城、新能源电动车、雄风公司、意水集团、荣鹏公司、金润公司、琼花公司等项目均已顺利落地开工。汽贸城项目和广晖卫浴等项目已进入筹建阶段；外资金项目澳门新金星服装产业园项目已办理外资手续，正在办理土地报批等相关手续。

二、目前招商引资工作存在的主要问题和问题及其原因

1、我县的实际利用外资（即台、港、澳以外的境外资金）工作形势仍然相当严峻。主要体现在新引进直接外资项目（包括梯度外资项目）少，项目规模太小，外资项目储备严重不足，完成实际利用外资的任务数日益艰难。同时目前对外投资企业少，投资规模小，劳务输出未形成规模。企业专业人才储备不足，缺乏走出去的战略眼光。由于近年来国际市场疲软以及境外投资信息渠道不畅，企业对“走出去”缺乏动力和目标。

2、标准厂房建设的制约因素较多。总体上看，我县成片建设的标准厂房还不多，企业各自规划建设的占多，县财政、园区主导建设的少，企业、民间资本建设的占多。一是投资效益不高。我县已建成的标准厂房租金一般在6～8元/平方米之间，比照实际投入，回报太低，投资者收益较难保障，对投资建设标准厂房的积极性有较大影响。二是扶持力度不强。县财政曾在2016年采取无息借款支持标准厂房建设，之后县里对标准厂房建设没有较过硬的支持措施，标准厂房建设基本任由民间资本自主自愿。

3、园区配套功能还不够强。园区基础设施建设相对缓慢，标准厂房建设跟不上产业承接对接的需要，平台建设速度赶不上客商需求。园区配套服务还不够完善，难以吸引和留住高端人才。园区的政务平台建设相对滞后，多部门管理的格局未根本改变，与沿海地区的差距较大，外资企业很不适应。承接平台建设投入不足，园区基础设施建设滞后，特别是园区土地征地供地难度大，不能满足客商需求。对优质外资吸引力不强，引进内外资金总量不大，承接产业转移大项目不多，带动力不强。

4、基础设施建设不完善，投资环境不优。我县基础设施还不完善，园区建设进度不快、较滞后，标准厂房不足特别是政府平台的标准厂房没有，物流设施配套不完善，用地指标紧张，审批难，征地拆迁难，导致签约项目落地困难，进展缓慢。同时少数单位部门利益思想比较重，大局观念不够强，服务不够到位。

究其原因：一是对外投资企业少，投资规模小，劳务输出未形成规模，二是标准厂房建设的扶持力度不强；三是受园区整体环境影响评价制约，增加了产业转移新项目环评工作难度，项目入园落户难度加大。四是对在谈项目跟踪力度减弱，项目落户进度减缓，特别是境外投资企业很少，导致实际利用外资出现短路。

三、进一步做好全县招商引资工作的意见和建议

为确保全面完成今年工作目标任务，更宽领域内更好地做好招商引资工作，推动县域经济持续健康发展，“七加强”抓好全县招商引资工作工作：

1、加强招商引资基础工作，着力打造投资洼地。一是不断深化招商引资认识。坚持把招商引资工作作为整个经济工作的火车头，作为县域经济发展的第一动力，作为党政主要领导抓经济工作的第一要务，作为锻炼干部的第一战场，作为各级各部门年度目标考核的第一内容，切实增强招商引资的紧迫感和责任感，充分调动全民招商积极性，以招商引资的大突破助推县域经济的大跨越。二是不断完善客商库及项目库。广泛联络洽谈，坚持规划引领、突出重点的原则，立足粤港澳台、拓展沪浙闽苏、面向国内外，按照“抓大的、上优的、盯住财力贡献大的”思路加大招商引资，着力引进对接一批“高科技、高投入、高产出、高附加值、强带动力”的“四高一强”产业项目。加大招商引资工作督促检查，促进招商引资工作深入开展。三是提高招商引资实效。抢抓长江经济带崛起、湘南承接产业转移示范区建设和湘粤合作试验区建设等重大机遇，用好先行先试政策，紧密跟踪重点产业转移新动向，通过龙头企业带动、商会协会抱团、“园中园”招商、产业配套招商等方式，提高招商引资实效。

2、加强用地保障、财政扶持、环境优化等力度。一是加大用地保障力度。争取省里直接增加用地计划指标；逐项落实并用活现有土地政策，如重大投资项目直接申请使用省级用地指标计划；允许租赁土地使用权获得建设用地，创新“出让土地使用权、租赁土地使用权”用地格局；允许工业园区当地农村集体经济组织利用农村集体土地按园区规划入股或联营其他单位、个人共同兴办企业或建设标准厂房；对通过土地整理取得的新增建设用地可作价入股，共建合作园区等等。二是加大财政扶持力度。要支持承接园区与其他经济组织合资合作成立园区开发实体，广泛吸引民间、企业、金融机构、战略投资者、科研院所等参与承接园区建设或在承接园区建立“园中园”或项目区；要对参与承接园区或园中园建设者实行分享园区收益，既分享一定比例的新增税收；要继续推进承接园区标准厂房建设，延续执行园区标准厂房的各项奖励政策。三是加大环境优化力度。要建立承接园区封闭式管理制度，由纪检监察部门派员进驻园区与园区联合组建园区的对外办事机构，形成企业—园区—部门的承接园区封闭式管理模式；要推行并完善并联审批制，真正形成审批服务在园区“一个窗口”办理、“一站式”办结的格局；要强化转移企业用工服务，在重点承接园区和学院、技校等设立招工日常工作机构，加强企业同学校的定向培训，切实加强园区转移企业的用工保障，继续加大对转移企业用工的补贴力度。

3、加强推进承接产业转移，打造功能完备的平台。围绕园区建设“三个一”工作目标（即标准厂房建设100万平方米、引进创新创业企业100家、争取产业资金1亿元以上），加快推进精细化工产业园、华创产业园、云谷工业地产及物流项目、新能源电动车产业园、高新技术产业园等“承接产业转移孵化基地”及柏林工业园、太和工业园等有色金属产业园标准厂房建设，做大做强做优产业转移承接平台，新材料新能源产业园和高新技术产业园要争创省级承接产业转移示范园区。抢抓“一带一路”、长江经济带崛起、湘南承接产业转移示范区建设和湘粤合作试验区建设等重大机遇，紧密跟踪重点产业转移新动向，重点承接有色金属精深加工、装备制造、电子信息、新型建材、精细化工、高分子材料等新兴产业和仓储物流等现代服务性，培育好新的产业集群。继续加强与中国华电、中国五矿、中国水务、桑德集团、太平洋建设集团、长鹿集团、中再生、株冶集团等央企名企的对接，重点引进总部型、龙头型、补链型的项目和企业。

4、加强项目建设攻坚力度，夯实园区载体，力促集约招商。一是强化组织领导。增强责任意识和“第一菜单”意识，真正形成全面招商、全年招商、上下联动的好氛围。二是加强项目调度。每个加强签约项目跟踪服务，每个重点项目都要排定时间表、任务书、路径图，确保尽快履约、到资、开工。三是实行靠前服务。坚持“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”靠前服务工作法，为企业无障碍对接服务；通过举办企业招聘会，解决企业的用工需求；建立园区用工信息库，为企业订单式培养技术人才。四是创优招商环境。对重点企业和项目建设实行挂牌保护，严厉打击干扰企业生产经营秩序的行为，帮助解决项目建设所遇到的资金紧张、劳动纠纷等问题，让投资商“引得进、留得住”。四是加大开放力度。充分利用省市各种专场承接产业转移推介会平台，立足粤港澳、拓展浙闽苏、面向国内外，加快承接步伐。

5、加强工作考核制度，营造招商引资工作浓厚氛围。根据县委、县政府加大招商考核力度的要求，一是按考核考评工作方案，进一步细化、量化考核项目，将考核贯穿到招商工作的全过程。尤其是加强对招商活动月的督查考评，为招商引资工作升温加压。二是加强招商调度和统计工作，及时通报考核情况，对工作不负责，完成任务不理想的单位和乡镇，下发县长督办卡。并将督办情况作为招商引资年终考核的重要依据之一。通过大力度、高密度的督查考核，让全县上下进一步提高招商意识，增强服务意识，为下阶段的招商引资工作营造更新更浓的氛围。

2015招商引资调研报告
招商引资半年情况汇报 第七篇

招商引资调研报告（一）

为进一步对我县招商引资工作有一个更加深刻的了解和认识，促进下一步工作的纵深开展，按照上级领导的安排，近期，我们对我县的乡镇和部分企业的招商引资工作情况进行了调研。

一、我县招商引资情况

近年来，我县经济和社会各项事业呈现出良好的发展势头，特别是继“大开放，大招商，促进大发展”战略方针的提出和把招商引资作为促进我县经济发展的发展论调提出以来，我县更是呈现出大规划、大发展的园区建设场面和大开放、大开发的繁荣景象，到处都是奋勇争先、跨越发展的奋进之音，同时也体现了干部群众良好的精神形态和强烈发展欲望。已初步形成了四大企业（信发铝业集团、三九味精集团、金号织业公司、华鲁制药公司），六大产业（热电、电解铝、密度板、味精、纺织、制药）和三大产业链（以信发热电为龙头的电、热、铝、板产业链，以三九味精集团为龙头的产业链，以金号织业为龙头的纺织产业链）的工业格局。这些成绩的取得，主要得益于以下工作措施的落实。

（一）解放思想，更新观念是强化招商引资的重要前提

我县无论是地理、资源还是政策条件，与沿海城市相比均无特殊优势可言。作为经济基础相对薄弱的地区，面对各种困难，尤其是在当前国家宏观调控、资金困难的大形势下，我县各乡镇和企业没有自卑自弃，而是树立起强烈的危机意识、发展意识，提出“与时俱进实现跨越发展，齐心协力建设铝城枣乡”的总体目标，紧紧咬住招商引资不放松，真抓实干，在招商引资工作中取得了较好的成绩。我县招商局成立于20**年8月，三年来，我县共引进项目375个，共引进资金40.3亿元。其中今年1—9月份，全县共引进项目178个，经市招商局认定的招商引资到位资金14.1亿元，总量列全市第一位，完成全年任务的94%。招商引资工作做得如何，是思想观念解放程度的体现与折射，在另一方面，强化招商引资的过程同样是解放思想的过程。要搞好招商引资，首先要树立与大开放、大招商相适应的思想观念，不在根本上解放思想，不从真正意义上更新观念，就不可能实现招商引资大的突破与飞跃。过去，许多人安于现状，缺乏危机感和责任感，现在无论是干部还是群众，不论是从事经济工作还是非经济工作，都踊跃加入到了招商引资、发展经济的大潮中。招商引资使以经济建设为中心变成了实实在在的具体行动。

（二）领导重视是搞好招商引资的关键环节

我县开展招商引资工作起步不算太早，但成效明显，归根到底，在于各级领导对此项工作的高度重视和大力支持，把招商引资提到一个重中之中的位置。主要表现在三方面：一是把招商引资工作作为各项工作的中心工作来抓。20**年、20**年20**年先后开展了“招商引资年”和“招商引资、优化环境年”“政策落实年”活动，今年仍把招商引资作为“一把手”工程来抓，专门成立了以县委书记、县长挂帅的招商引资委员会和领导小组。每年召开招商引资动员大会，每季度召开乡镇和县直部门的招商引资工作调度会，平时不定期的召开现场观摩会议。对各乡镇和县直部门实行“三分之一”工作机制，要求各种资源要素都向招商引资工作倾斜。二是设置专门的招商机构。20**年8月，成立了招商引资工作委员会，下设办公室招商局。由分管经济工作的副县长担任局长，便于协调工作。同时，成立外来投资者服务大厅，为外来投资企业提供全程全方位服务。三是在具体措施落实上。严格实行“三分之一”工作机制，落实招商引资目标责任制，对重点招商区域，重点项目靠上抓，逐个项目去争取和落实。

（三）招引大项目是拉动招商引资强势发展的后劲

大项目在拉动经济发展和结构升级方面发挥着越来越重要的作用，成为加速产业结构升级和企业转换机制、加快发展的“助推器”。如信发集团与鲁能集团共同投资100亿元的“四百”工程、与香港国资源投资公司共同投资88亿元的奥伸电解铝业项目，信发集团与水利部汉江集团合资建设的中兴碳素项目。由贾寨乡引进的投资1.5亿元的旭泰公司开启了我县引进境外资金的大门。通过高强度投入，大规模技改、大力度整合等措施，加快形成工业主导型的经济增长格局。目前，电解铝生产能力已达40万吨，铝加工能力20万吨，碳素生产能力达到14万吨，淀粉生产能力20万吨，味精生产能力13万吨，密度板生产、加工能力分别达到100万立方米和40万立方米，剑杆织机数量62台套，形成了群体发展的格局。

（四）、工业园区是实现招商引资突破的良好载体。

培育招商载体，是招商引资实现大突破的基础条件。园区是招商引资的重要载体，集中精力抓好园区的招商引资工作，以重点园区的突破，带动全社会外引内联的快速发展。完善提高现有工业园区，高起点规划、高标准建设经济技术开发区，使之成为全县招商引资的龙头和旗帜。目前，我县已建立了6大工业园区，占地5000亩。同时，实行固定资产投资1000万元以上的项目一律入区建设。

（五）灵活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的关键因素

要提高招商引资的实际效果，必须适应形势变化，拓宽思路，积极探索招商引资的新形式、新办法。在抓好政府、全民招商的同时，重点利用了以下几种招商方式：一是抓好项目招商。项目开发是招商引资最基础的工作，也是我们的突出薄弱环节，一些项目简介只是一页纸、几行字，自己说不清、外商看不懂，缺乏吸引力。为此，县委、县政府动员各乡镇、各部门、各企业广泛收集市场信息，找准吸引外商的“卖点”，切实做好项目的调研、论证、筛选、储备工作，重视项目的包装，把前期工作做深、做细、做精，提高了合作的成功率。二是抓好以商招商，每一个客商的背后都有一个市场网络、客商群体。办好一家外企，就是一部最好的投资指南；得罪一家外来企业，很可能丧失一片招商资源。胡屯乡建设的华东强化木地板工业园就是以商招商的典范，通过对重点招商区域的参观学习，融洽了与外商的感情，利用现有客商的影响力，带动了更多的人来我县投资，形成了“引进一个，带来一批”的连锁效应。三是抓好网上招商。高度重视信息化建设，充分利用互联网这一信息时代的先进工具，建立了茌平招商网站，把项目和信息在网上发布。同时，通过网络广泛搜集了解相关产业的信息，对世界50强企业、中国100强企业的信息进行搜集整理，引发到各乡镇、相关企业，提高了招商的针对性。四是明晰了招商引资的行业重点。铝材加工行业，招商重点是发展新型建筑用挤压铝型材、工业铝型材、铝板带箔、新型高档装饰板材；密度板深加工行业将瞄准大、中城市和国际市场，开发高档新产品，膨胀产业整体规模，扩大出口；纺织行业充分利用全县现有20万纱锭的生产能力，在引进先进设备、提高产品质量、扩大出口创汇上做文章。五是突出了重点地域。做好了对在铝加工和汽车配件加工方面比较突出的韩国、日本的招商；通过对准常州的地板加工、苏州蠡口镇的家具市场，在木地板深加工方面做大了文章。

（六）严格的考核督查是促进招商引资发展的有效保障

市里对各项指标制定了考核标准，规定招商引资在年终经济考核指标中占据400分，我县也规定了相应的考核标准。同时，重新调整并充实了招商引资委员会。每月一调度，每季度一开会通报，年底兑现奖惩，充分调度了广大干部群众的积极性。

（七）、软环境是招商引资工作永恒的话题。

着力优化发展软环境。经济的竞争就是环境的竞争，哪里环境好，资金就往哪里投，项目就往哪里去。为此，我县在财政扶持、收费、用地等方面制定了灵活的优惠政策，特别是在大项目上实行一事一议，特事特办给予更加优惠的政策。对来我县投资的外商，在户口办理、子女入学方面也制定了一定的政策，一切为了外商，一切为了我县的发展。通过化环境，灵活运用上级政策，达到让投资者满意。同时，鼓励在职干部干事创业。二是大力精简行政审批事项，提供“一条龙”服务。按照“合理、公开、有效、责任”的原则，全面清理地方性法规，取消不合时宜的行政审批事项。简化审批程序，成立县行政服务中心大厅，进驻“一站式”服务大厅办公的有县招商办、工商局、土管局等13个部门委派的政治素质好、业务水平高、协调能力强、具有一定业务权限的人员参加联合办公，实行“一门受理、联合审批、一口收费、限时办结”的工作方式。审批公开透明。服务大厅各窗口单位实行挂牌办公、行政公示制、标准化服务承诺制和审批时限制。规范了收费标准，提高了工作效率，受到了客商的欢迎。

二、当前招商引资工作应当解决的几个问题

近几年来，我县通过大力开展招商引资的却在引进项目和资金方面有了不同程度的进步，在促进我县经济不同程度的进展。但是，工作中，仍然存在着一些不容忽视的问题。

（一）从招商项目来讲存在：

1、现有招商项目成功率较小

通过这次调查的情况与去年和今年初的情况相比较，可以看到，有些乡镇去年已经掌握和接触的项目没有顺利操作成功，如杜郎口镇去年计划引进的起重机项目，乐平镇计划引进的污水处理厂等项目今年都没有实质进展，有的已完全失去联络，所以怎样把握好每一个线索，认真总结分析招商项目失败的原因，怎样提高成功率，应该成为我们解决的一个问题。

2、项目开发深度不够

许多项目存在项目深度不够，客商感兴趣的项目，很难拿出具有实际效用的项目建议书，调查中我们发现，几乎每个乡镇都有自己的特色资源优势，如乐平镇的瓜菜种植、温陈乡天樱椒种植及机械加工、肖庄乡韭苔种植、菜屯镇的林业生产、冯屯镇的大蒜和纺织等，这些都很有特色，都可以成为我们对外招商的项目，只要乡镇组织人员对这些项目进行整理编报，一定会极大丰富我们的项目库，同时为扩大招商领域和提高招商效果创造条件。所以，组织人员对项目进行开发也是我们应该解决的一个重要问题。

3、在谈的规模项目较少

在谈项目少，招商线索不多这也是多数乡镇面临的问题。综观我县乡镇的招商引资企业，历历可数，同乡镇交流中我们也发现很多乡镇目前也很缺乏项目，手头上能够掌握的线索和信息较少。所以，广泛动员，积极调动，网罗招商线索也是乡镇需要解决的问题。

（二）从招商人员来讲，存在

1、乡镇主要领导重视程度差别较大

反映在工作上有三个方面，一是乡镇经发办主任很少是专职，很多是除经济工作外，仍有包村或其它事务缠身，没有时间开展工作；二是乡镇经发办条件普遍较差，无办公场所，无办公电话，更不用说微机和上网了，信息联络没有保障；三是乡镇领导之间招商信息只是掌握在一个或两个人手中，不能及时勾通共享。

2、业务知识普遍较少

大多数乡镇还只局限于考核型的工作状态，即只对市县的考核标准和政策较为熟悉，而对招商的有关知识，对企业登记、管理、相关法律等知识较少，还没有开始由考核型到招商型的转变。另外，我们发现，很多领导干部对现有的国家政策了解不够透彻，对客商信口开河，大包大揽，只要能来我们这里投资，什么条件都答应，征地，贷款一切都帮你办，本来，这样就使客商半信半疑，真正来了，又很难兑现。丧失一个项目，一批资金的同时，更重要的是降低了我们的诚信程度，就可能会使更多的客商不敢到我们这里来投资兴业，很大程度上影响了我们的经济更快的发展。

3、对现有企业勾通较少

调查中我们发现这方面主要存在以下问题：一是有些乡镇根本不能及时了解新建企业的进展情况，有些厂房设备已经进来，乡镇还以为没有进展；二是不知道企业在建设中遇到的各种困难和问题；三是对企业主不熟悉。

4、企业人员没有走向招商一线

乡镇的招商活动，较少企业人士参与，或企业人士所占比重较政府人员少，难以在招商的过程中有针对性，难以取得实际成果。

（三）从招商方式来看

1、招商信息来源相对简单。

亲朋或关系客商仍占主导方式，没能很好的发动全民招商。

2、对于新的招商形式宣传及实践力度不够

我们提出的蹲点招商、网络招商等都没有得到足够的重视，更不会有较好的成效。

3、招商活动市场化不够，政府招商较市场招商仍占主导方面

对市场的调研和考察较少，外出招商的准备工作较少，针对性差，难以在市场中把握招商信息。

（四）、从企业自身看

1、资金不足也已经成为严重制约企业进一步做大、做强，继续发展的一个重要因素

在调查过程当中，我们了解到，单是密度板行业，全县24家板厂目前仅有民泰、能通，鑫源等4家板厂仍坚持生产，其余厂家均已经停产歇业或正处在整顿调试状态。主要原因是原材料涨价，成品贬值，没有足够的资金来维持正常的生产经营。就是现在生产的厂家也是为了留住客户或受制于合同的约束，为了维持信誉而勉强生产。并且，多数厂家的工人都有4、5个月甚至更长的时间没有领到工资了。

同时，国家宏观调控，银根紧缩，贷款难也是造成企业缺少资金的原因。

2、企业管理秩序混乱。

这一点，在乡镇企业中表现的比较突出。没有一套规范的企业管理方法，“家族式管理”、任人唯亲现象比较突出。总体决策，产品加工、市场销售等方面很不明晰，企业内部分工不明确，好像是少发了几个人的工资，实际上大大阻碍了企业进一步做大做强。

三、几点对策与建议。

以上这些问题既有客观因素，也有主观因素，但只有解决好主观的问题，提高了认识，才会从根本上推动工作，所以针对以上问题，提几点认识和想法。

（一）关于对招商引资工作的认识问题

1、要进一步解放思想，坚定超常规发展的信心

对外开放工作的落后，说到底是思想观念的落后和认识水平的落后。要实现对外开放和招商引资的新突破，必须首先推进思想的解放、观念的更新。学习先进经验，加快我县发展，第一要务仍是要解放好思想观念的问题，只有思想的大解放才能推动经济的大发展。应该说今年我县的招商引资工作，无论是各级各部门的重视程度，还是干部群众的思想发动的广度深度，均是前所未有的。几次国内外具有较大影响的招商活动、各类园区的大建设、项目大推进活动、软环境的长效治理以及县委、县政府强有力的督查措施都极大地推进了全县招商引资的观念更新、思想解放，全县基本形成了进一步扩大开放的浓厚氛围和良好气候，形成了全民招商引资，扩大投资，加快发展的热潮和良好的工作势头。但是，在这样的环境下，我们仍需保持清醒头脑：一要找准差距，克服盲目乐观思想。与发达城市比、与周边地区比，我县无论在思想解放程度、改革开放力度，还是在经济发展速度和质量效益后劲等方面，还存在一些差距。对此，各级应当有一个清醒的认识，如何进一步将来自周边城市的压力感、危机感和紧迫感传递到位，特别是加强县直部门压力的问题，仍是我们继续研究的课题。二要正确对待发展的基础和条件。基础和条件在加快发展中有着重要作用，但决不能唯条件论。要学习周边先进兄弟县市和发达城市的先进经验，坚持从实际出发，制定超常发展的思路，采取超常发展的措施，充分发挥各级领导干部的主观能动性，调动起方方面面的积极性，最大限度地挖掘人的潜能。实践证明，能否加快发展，不在条件在自我，不在客观在主观，关键在干部，关键在思路。只要有一批肯动脑、能干事、干成事的干部，再大的困难也能克服，条件差、基础薄的地方照样能实现跨越发展。三要树立信心，解决“怕”的问题。要坚定超常发展的信心，自加压力，克服无所作为和消极悲观的思想，力争下一步全县外引内联指标能够继续倍增。

2、要辩证处理“强化招商意识”与“树立有意识招商”的关系

经济要发展，投资是关键。资金紧缺是长期困扰和制约乡镇发展的“瓶颈”，要谋求跨越式发展，就必须坚定不移地走借助外力发展自己之路，而招商引资是缓解资金紧缺的有效途径。因此，乡镇政府不但要强化招商意识，采取有力措施，营造招商引资的浓厚氛围。而且要在招商引资的过程中，真正树立起“有意识招商”的观念，提高招商引资的水平和效益。要围绕本乡镇经济特色来展开，针优化经济结构、培育后续财源、扩大资源或产业优势的目标来实施；要注意分析掌握本乡镇农产品资源及特色产业走势；加强对资源的整合，项目的包装，上、中、下游产品的衔接，产业链的培育与形成。

另外要学会用营销的方式来招商，结合乡镇实际，制定招商策略、掌握投资者的心理状态、市场信息等，使我们对项目的了解更深入、更专业，更注重招商过程的战略和研究分析。

3、要适时摆正“取”与“予”的关系

追求效益、谋求发展是招商引资合作双方的共同目标。任何一个投资商的投资取向都谋求利益最大化，追求最高的回报率。所以，在招商引资工作中，一定要学会换位思考，守住自己的底线，大胆的予以让利。特别是在当前一个时期，我县的密度板企业处在一个非常艰难的境地，单靠协会等组织很难有效的解决实际问题，只能靠县乡两级政府的实际行动，少取多予，给企业松绑，“有难同当”，拿出诚意，多到企业走一走，看一看，为企业解决环境、信息、资金等各种实际问题，让企业能够在恶劣的竞争环境中生存下来，才能保证以后的长远利益。要学会倒算帐、算大帐、算活帐，先替企业着想，保证企业生产，才能把招商引资工作越搞越活。

4、要认清服务的重要性，要“招得进”与“留得住”两手抓、两手硬

能否塑造良好的乡镇形象，能否成为一方投资热土，能否使大批客商涌入，能否谈定大量的合作项目，是一个乡镇招商引资效果优劣的直接体现。一个新项目就是一个新的经济增长点，就是一个新财源，只有源源不断地引进新项目，才能保持经济的强劲发展。在这一方面，各乡镇基本上都有统一认识，都能保持较高的招商热情，同时也引进了一些项目，但是我们往往是在“招得进”上热情高、抓得硬，在“留得住”为外商提供服务方面却欠缺较多，导致有些招商项目不能顺利建设。如博平镇的中原无缝钢管厂，外商投入了大量资金，盖起了厂房，但是生产无法启动，洪屯的天润纺织也是如此，所以，我们必须做到“招得进”与“留得住”两手抓、两手硬，要着眼于改善招商服务水平，及时了解外商的困难和问题，协助解决办法，使客商能留得住，并能长期发展。

5、要从实际出发，处理好“大”与“小”的关系

一个乡镇经济竞争力如何，取决于经济总量的大小、经济结构的优劣、经济发展后劲的强弱。而那些能够牵引和带动区域经济发展的大项目的引进，往往能更直接、更有效地增强一个地方的经济竞争力，成为拉动经济快速发展的“火车头”，成为营造招商引资聚集效应的“金字招牌”。许多乡镇把它作为重头戏来唱是正确的，也是富有成效的。比如茌平镇引进的景懋铝型材加工项目带动了全县出口创汇，又如贾寨乡引进的旭泰铝加工项目，将来的带动作用也很显而易见。因此，要注重围绕做大产业集群和主导产业上进行招商引资，千方百计将大项目引进来、留得下、建设好，使之起到“引一项而动全局”的“龙头效应”。但是，必须清醒地看到，不少乡镇由于在区位条件、交通设施、经济基础、劳动力素质等方面存在明显差距，对大项目引进缺乏配套能力，存在不少的障碍。因此，在招商引资的项目选择上，应当采取灵活措施，有大引大，善于把项目做大；有小引小，积小成大。这方面，菜屯镇就为我们提供了很好的经验和做法，他们瞄准木材加工业，投资3万5万就能上一个小项目，积极动员发动，近期又掀起了“百日会战”活动，目前已有各类木材加工企业78家，形成了一定规模。所以对有些乡镇来讲，要从实际出发，以小项目为突破口，认真对待，立足于小项目的增加和发展，壮大特色产业，实现由小到大的转化。

（二）关于招商引资工作的具体操作问题

1、招商引资必须做好策划和统筹

招商引资是一项涉及全局和系统性的工程，它既涉及多个不同的方面和环节，又是一个各方面相互联系的整体。为做好这一庞大而复杂的系统工程运行有序，围绕共同目标、同心协力、达到预期的目的，必须做好招商引资的策划和统筹。招商引资策划要做到有准确的目标定位，要有战略高度，综观全局，立足长远，要知己知彼，把握优势，要突破成规、另壁蹊径，求新求实，同时要把握时机，适度超前。招商引资策划和程序要做到确立目标-广泛搜集各方面资料-制订各类方案-比较选择各类方案-方案的实施-方案实施后跟踪和反馈。做好招商引资的统筹就是应有专门机构从总体与全局上把握、协调和控制、与区域整体经济、布局规则和基础设施建设相协调，各部门拧成一股绳，规范有序进行，共同推进招商引资工作。我们在工作当中也经常强调，要增强这项工作的针对性，避免盲目的无目的的外出旅游活动，其实，出现这种情况的原因就是没有做好这项工作的系统策划和统筹。

2.做好招商引资的形象设计、宣传和推介，树立良好的区域形象和品牌

招商引资的形象问题，归根结底是区域形象问题，随着招商引资难度增大，塑造形象、宣传推介形象，给区域形象注入新鲜感、时代感，提高区域在国内外知名度和信誉，已成为人们招商引资高度重视的关键问题。

在招商引资区域形象设计中，要有准确的区域形象定位，在认真对区域形象实态的调整研究基础上，确定区域形象理念和行为基准等因素，以视觉识别系统开发的方式表现出来，经过设计的区域形象必须能确实地表现出区域的内在精神，体现"真、善、美"的特点。

区域形象设计完成之后，关键还是要在各种实践中进行宣传推介，对内可营造招商引资氛围，形成招商共识，提高区域内部对招商引资工作的重要性的认识，调动一切力量参加招商，实现招商工作的社会化，也就是我们所谓的全民招商；对外可聚焦社会视点，提高区域信用度，(

3.掌握招商发展态势，优化选择、运用行之有效的招商方法和途径，提高招商引资的水平和效率

随着国际资本源源不断地向中国内地流动，大量扩张欲望强烈的国内资本择地待投，在招商与投资相互磨合和促进的过程中，招商工作呈现出向专业招商、向系统化招商、向产业倾斜式招商、向环境高地招商、向科学招商、向高质量项目招商、向园区集聚招商推进的态势。把握好招商态势，有利于与时俱进创新招商引资的思路。

招商引资的一个重要步骤就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功，经实践证明并行之有效广泛运用的方法有：组团招商、主题招商、借助中介机构招商、网上招商、以商招商、代理招商、小分队招商。同时，要结合亲情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、资源吸引、市场吸引、人才吸引、环境吸引、配套吸引等途径做好招商引资。以上介绍的招商引资方法和途径，可以相互配合、交叉和综合使用，招商人员只要坚持以客为主的原则，根据新的形势，研究新的情况，探索新的路子，就能不断地发掘出新的招商思路和方法。现阶段，我认为，我们应该在委托招商和以商招商方面有所侧重，实践证明，我们采取各种方法来开展这项工作，结果总是浪费了大量的人财物力，而收效甚微，而委托招商和以商招商才是行之有效的方法。

4.加强招商引资项目的管理和评析，促进招商引资实现预定目标

招商引资项目的管理是指为使招商项目顺利实施，促使项目的全部经济技术活动按计划协调执行的一门综合性管理科学，其内容主要包括项目的经济管理、项目的技术管理和项目的行政管理。招商项目的管理必须要有与管理任务相结合的专职机构，规范操作行为，努力营造一种促进项目实施的软硬环境，使项目向"洼地"主动集聚；要真心实意为投资者服务的正确态度，为项目直接提供全方位的服务，切实保护投资者的利益；要完善项目管理运行机制，做到工作有章可循，有计划目标，有检查评比，考核奖惩等配套措施；从实际出发，因地制宜，采取现代管理手段，不断探索和完善招商引资项目管理的新办法。对招商项目进行经济、社会与环境的综合评价是衡量招商引资成效的重要内容，是招商引资项目管理的一个重要组织部分。招商项目评析必须制定和掌握好原则方法，步骤和评价指标体系，并进行正反经验总结，充分认识招商形势，正确评价招商成果，进一步坚定招商信心，促进思想和理念的变革和创新，不断拓宽招商引资思路。

5、进一步突出优势载体，全力推进园区建设。

近几年来，我县高度重视发挥各类园区的主阵地作用，以园区为载体扩大招商引资，形成集聚效应，带动相关产业的发展，集中培植招商引资的亮点和新的经济增长点，一直是招商引资追求的目标和方向。要加大基础建设，加大园区招商力度，为下一步招引大项目打下了良好的基础。下一步，除了继续抓好园区的招商，坚持建设与招商同步，还应在园区规划上，贯彻“构筑大园区”的发展战略，按照“统一规划、成片布局、整合资源、拓展空间”的要求，将产业规划和园区的发展布局进行通盘考虑、上下衔接，从而站在更高的层次上对现有园区从基础设施建设、信息平台打造、服务环境的优化、优质项目的引进等方面高起点规划，从而形成各具特色，注重可持续发展的园区功能定位。针对目前园区规划水平不高的问题，一要更加注重规划，坚持高起点，拿出大手笔，做到与本地产业优势相结合，与经济结构调整相结合，与城镇规划建设相结合、与生态环境相结合；二要更加注重特色，坚持走特色发展之路、差别化发展之路，把园区放到全市乃至全省、全国产业带发展来考察、定位，打造鲜明的特色品牌。建立大型农业开发区与工业园区并重，加速推进各类园区的一体化和规模化发展。【招商引资半年情况汇报】

6、必须进一步集中优势资源、优势载体，全力招引大项目

大项目纵向延伸可形成系列配套的产业链，横向拓展容易形成优势互补的企业集群，纵横交错有利于形成产业配套完善的产业基地。种种迹象表明，当前各地招商引资工作的主攻方向都在想方设法抓大项目，通过引进高新技术产业和国际品牌公司、大型制造企业、重量级项目，从招商引资的源头上构筑和提高产业链延伸的平台。要继续发挥我县铝、电、汽、板、纺织、制药等各种资源能源优势，依靠产业链实现新的突破。要凭借独特优势在招商竞争中实现突破，尤其要重点推出电解铝、密度板等优势产业的对外招商，尤其要积极探索与国外大公司、国内大的招商载体进行合作的模式。

（三）、关于资金的问题

当前，如何应对国家宏观调控，解决企业运作过程中资金短缺。我认为，可以通过以下几个途径来解决这一难题。

1、降低门槛，激活民间资本

民间投资是相对于国有投资和外商投资的一类投资，是以我国公民个人或集团为投资主体的投资，包括居民投资、个体和私营企业投资以及集体企业投资。从大形势看，近年来，我国的民间投资正处于如火如荼的发展阶段，民间投资在宏观经济调控领域的作用也越来越明显。但是，民间投资的发展很不平衡，它面临着和弄多有形和无形的障碍。在我国仍然存在着投资不振的现象，但这不是说民间没有资金。据有关部门的统计显示，目前，我国民间储蓄已超过7万多亿元，如果再加上居民持有的资金、外汇、债券等等，实际民间金融资金存量已超过10万亿元。而其中大部分并没有进入投资领域，即使是民间投资相对比较活跃的浙江省，目前仍有3500亿元的民间资金闲置，占到其总量的2/3。从小范围看，单是我们县，民间资金也不少，我们在大力开展招商引资发展经济的同时，我认为，我们其实忽视了我们的民间资金的存在。其中的原因，既有市场环境制约因素，也受思想观念、法规等方面的影响。社会上对民家投资也存有一定的偏见，有些部门对民间投资还存有歧视。我认为，在搞好招商引资的同时，民间资本和外资应该在税收、融资、用地、用电等方面一视同仁，降低民间资本的准入门槛，防止自己的民间资本外流，确保民间资本发挥其应有的作用。

2.通过上市尤其是海外上市进行融资。

据我们统计，聊城市至今还没有一家在海外上市的公司（山东省仅有9家--青岛海尔、青岛啤酒、兖州煤矿等），在国内上市的公司也就鲁西化工、中通客车、东阿阿胶三家，因此上市—尤其是海外上市对于我县的招商引资工作而言是一个新思路，是一种创新。对于树立务实、发展的政府形象也有积极的意义。

党的*****提出：“股份制是公有制的主要实现形式”，而上市公司是规范程度比较高的优秀股份制公司，我国国内现在有上市公司接近1300家，其主营收入占国内生产总值的20%多，总市值超过4万亿人民币，涉及各个行业领域，是我国经济发展的排头兵和中流砥柱。同时，需要看到，美国现有上市公司18000多家，我国目前仅有不到1300家，与我国强劲的经济发展势头相比，上市公司的数目亟待提高。企业要规范，要加速发展，改制上市是必然的选择，是大势所趋。

我国经济发展已经进入快车道，对于各级政府而言，加速地区经济发展是当前工作的重点。抓住历史机遇，推进我县企业上市将是紧跟中央政策，加速地区经济发展的有力举措。

上市的价值

地区经济的发展必须依赖自己的龙头企业的带动，比如高唐的“时风”，东阿的“阿胶”，聊城的“中通客车”等。我县要做大做强自己的龙头企业，上市是一个明智的选择。

上市可以：1、吸收企业发展所需要的资金，而且是入股的形式，无须偿还；2、能够完善公司法人治理结构，规范公司的运做，这对于公司的长远发展有重要意义；3、提高企业知名度，上市本身就是对公司的一种宣传，使企业被几千万股民所关注，被数百家财经传媒所重视，可以培养潜在的客户；4、提高公司的自身价值和地位。银行等金融机构更愿意给上市公司发放贷款，上市公司的信誉明显比一般的公司要高；5、股权的重新定位，一般企业的股权的价值可能存在着严重的低估，而上市可以将被低估的股权进行重新的定位，目前我国的经济蓬勃发展，我国的股票被全球的投资者所看好，目前上市可大幅提高股权的定位。6、随着国有股和法人股的全流通的来临，股票能够大幅增值。众所周知，近期我国新增了几个亿万富翁，网易的丁磊就是一个典型的例子。从20**年5月21日到6月11日，丁磊在美国的纳斯达克市场减持了88万股网易的股票，套现接近2亿元人民币。而在20**年时，他减持的这些股票也仅值700万元。这就是资本市场的力量，设想如果丁磊的“网易”没有上市的话，情况还会是这样吗？从当前的经济形势来看，我国入世，面临着国外企业的强劲挑战。要迎接挑战就必须增强自身实力，而上市是自身发展，自我完善的一条捷径。

上市能带给企业种种发展机遇，企业通过上市迅速腾飞的例子举不胜举。典型的如：80年代的青岛海尔，90年代的TCL集团都是通过上市高速成长，成为全国知名的大型企业集团。

目前，国内资本市场的规模还比较小，各方面还不够健全与完善，并且进入的门槛还比较高，等待上市的企业非常多，一些省市的领导还在为争取本地企业上市奔波。在国内上市还存在着一定的难度。因此，我建议我们县的企业走海外上市的道路。

海外上市分析

早在20**年，我国浙江省的许多民企，急于摆脱“土财主”的角色，渴望通过资本运作来树立自己的品牌形象，推动企业向国际化方向发展，海外上市就成为他们寻求转型的一条捷径。

近期，随着我国经济的蓬勃发展，海外投资者纷纷看好我国的企业，国内企业进行海外上市已经成为一股潮流。据统计，20**年7月，中国在香港、美国和新加坡上市的公司数目分别为135家、24家和9家。然而到20**年底，在这三地上市的中国公司已经分别增至250家、39家和33家。

据报道，辽宁近百家企业期待到香港和新加坡上市融资，河北政府出台政策鼓励企业海外上市融相对于国内上市，海外上市有以下的优势：1、市场准入的门槛低（对公司的要求低，获准上市的比率高）；2、上市周期短，排队等待的少（上市周期一般在9-12个月）；3、股票可以全流通，有利于建立完善的股权激励机制和股东退出机制，有利于在股票市场进行企业的购并。4、在海外上市可以提高公司的国际知名度，树立公司的国际品牌形象；5、有利于公司完善法人治理结构，借鉴和吸收国际先进管理模式和经验，而且通过交易所的国际分销网络，便捷地接触到国际市场，实现了与国际接轨，提高了企业的市场影响力和竞争力；6、可以根据企业的需求进行即时融资。在首次发行股票后，可以根据需要随时在资本市场上进行再融资。

我们认为，我县的很多大企业，象华信铝业、中兴碳素、华鲁制药、齐鲁味精等也可以走海外上市这条路，通过这种途径来解决资金不足的难题。

（四）、关于管理中出现的问题。

1.建立各行业的行业协会，加强行业协会的管理职能。前一段时间，我们成立了密度板行业协会，要加强行业协会的管理职能，通分发挥它的作用。要避免行业内部的不正当竞争，进我县各行业的团体竞争力。

2.要“引资”与“引智”相结合

经济的发展需要多种经济要素的优化配置。资金是诸要素中最重要的要素，没有资金万万不行，但光有资金也不一定行。一方面，要把引进资金作为重要工作内容，坚持以资源、市场、存量换资金；另一方面，要把“引智”提上重要位置，把人才、技术、管理经验引进来。市场的竞争更多的是人才和技术的竞争。乡镇企业通过“引智”，可以解决一批技术难题，促进企业技术进步和新产品开发，提高企业管理水平，降低产品成本，提高市场竞争力；农业通过“引智”，可以引进大量的良种良方，促进种养水平的提高和产业化的形成，加快农民脱贫致富的步伐。尤其是通过资金、人才、技术的聚集，可以使引资开发项目高标准稳稳起步，在高效益中持续运作。同时，还应注重借外力培养本地技术骨干和管理人才，真正做到“引一个项目，出一批人才，兴一方产业，强一地经济”。

3、加强招商引资专业人员的培养，提高招商引资人员素质

要坚持以人为本，因为项目是靠人招引进来的，成功与否也决定于招商人员的素质。尤其是随着科技进步不断采用一些现代方式招商，更需要掌握高技能的人才。因此，建议县委、县政府加强招商专业人员的培养教育，引导招商人员勤奋学习，加强调研，学习理论，学习实践，刻苦钻研经济、科技、金融、法律知识和有关加入世贸组织等各种新知识。要下决心建立一支素质优良的专业招商队伍，改进招商方式，降低招商成本，努力实现以商招商、特色招商、产业招商。

4、必须进一步强化督查，以科学规范的制度来考核奖惩。

近年来，我们实行工作目标考核，无论是乡镇，县直部门还是企业，都层层制定了严格的考核奖惩办法，来真的，动硬的，不走过场，不流于形式，特别是把考核工作经常化，月调度、季通报，定期观摩，半年总结，年终考核，甚至实行“一票否决”。实践证明，抓工作落实，不能靠“催收催种”式的传统领导方式，必须靠机制、靠制度，建立一套科学的考核奖惩机制，并严格兑现落实才能起到满意的效果。目前，我市尚无一综合部门对招商引资的实际绩效进行统一考核，统一服务，内外资考核认定散落在不同的部门。招商引资的后道管理没有跟上，这两年办了许多企业，批了许多项目，但这些项目生根了没有，开花了没有，结果了没有，经济效益怎样，这些事情必须引起我们的高度关注。为此，各级政府应加强对在手、在谈项目的跟踪落实，加大考核力度，进一步完善考评办法，改变原有的上报数字水分过大的状况，借鉴先进地区的考核方法，通过对项目成功率、资金到位率、项目竣工率的统一考核。要进一步研究如何使招商引资成果进得来、留得住，不断发展壮大，对已经来连投资的项目实施情况，已开工投产企业的效益情况，已在建企业跟踪服务情况，建议统一扎口进行考评，以便使招商引资的实际效果能落到实处。

5、必须进一步优化软环境，全力打造投资“洼地”。

现在各级政府对招商引资都给予了高度的重视，招商人员在基础工作准备、为客商服务等方面都做了大量工作，与周边城市相比，我县招商工作的整体水平尤其是服务水平，与招商引资的总体要求，与投资者的需求还存在差距，从投资者的角度来研究和组织开展工作有待于进一步加强。一些部门和单位缺乏大局意识，对招商引资的认识不到位，工作节奏和工作效率不高，一些单位紧迫感不强，对项目盯得不紧，前热后冷，前紧后松，没有锲而不舍抓落实的精神和一抓到底的工作力度。下一步，我们应继续将软环境建设作为一项永不竣工的工程，在政策、机制、用人上采取灵活措施。

（1）完善服务，转变职能，与国际接轨。坚持用硬措施打造软环境，要以建设服务型机关为目标，转变政府职能，自觉做到思想观念、行政方式与国际惯例接轨。在机关强化“服务意识”，在全社会倡导“人人都是投资环境，事事关系茌平形象”的理念，真正做到亲商、助商、安商、富商。

（2）进一步精简审批事项和收费项目。对现有收费项目，各部门如有可能应进一步加大简政放权力度，把自己梳理的应该下放的权力和放权打算，与基层要求对接、与南方先进地区和周边城市对接，一切不符合市场经济和世贸规则要求的规定做法予以废止，一切外地实行的优惠政策和灵活做法我们都应当借鉴，真正让富商从最低门槛进来，以最低成本发展，将我县全力打造成为客商投资的真正“洼地”。

（3）坚持正确的用人导向。怎样用人，用什么样的人，是软环境建设的最重要的内容。招商引资工作不仅是“一把手”工程，也是各项工作的重中之重，在招商引资事业中努力使想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，让事业、工作选择人，不让事业、工作迁就人。凡是对招商引资工作不重视、实绩不突出的，一律不能提拔重用，严格落实制定的目标考核责任制。

招商引资调研报告（二）

一、当前招商引资的现状【招商引资半年情况汇报】

今年1—11月，全市新批三资企业38家，总投资224779万元，同比增长46.9%，合同外资额15827万美元，同比增长37.5%，外资到位11136万美元，同比增长32.8%。

全省今年1-10月，新批外商投资企业486家，同比增长18.25%合同外资183282万美元，同比增长76.14%，实际使用外资104534万美元，同比增长29.35%。

今年1-10月份，全国新批设立外商投资企业35202家，比去年同期增长7.66%;合同外资1189.99亿美元，同比增长34.19%;实际使用外资金537.81亿美元，同比增长23.47%。截止到2015年10月底，全国累计批准设立外商投资企业500479个，合同外资金额10921.29亿美元，实际使用外资金额5552.51亿美元。

二、招商引资的工作方式

1、注重实效。目前，我们的招商引资务虚的成份还是比较多的，具体表现在形势多于内容，意向多于合同，合同多于审批，审批多于开工。如湘洽会、深洽会等大型招商活动，形式和内容不相一致。要改变这种传统的招商引资，应该在务实上狠下功夫，使内容更扎实、更丰富。要从客户、项目、前期洽谈等基础工作做起，宁缺勿滥，切忌贪大求多，贪外求洋的浮躁的投机心理，摒弃假、大、空的东西。实实在在地交一个朋友，谈一个项目，签一个协议。每个区县市每年能够洽谈4-5个项目，审批2-3家三资企业，开工1-2家三资企业，就可以说在实效上下了功夫。

2、注重效率。现在我市的招商引资每年投入的人力和财力巨大，经济上已逾千万元，人力、物力更是无法统计，但成果不能令人满意。据外管局长透露，20**年**到位的外汇仅两千多万元美元，今年情况也不容乐观，这势必证明我们的招商引资投入产出率不高。要克服目前这种被动的局面，一是要营造成良好的投资环境，形成软硬环境的洼地效应，强化环境也是资源的观念与工作措施。二是扎扎实实抓基础工作，突出抓项目的开发，抓客户资源，抓资源的优化，开发出一批好项目，联络一批大客户，集中人力、物力，集中精力，有的放失的招商，提高招商成功率。

3、注重常抓不懈。招商引资是一项长期的工作，不仅仅是搞几次大的招商活动就万事大吉了，更不是到了年底搞指标、搞数字游戏。现在有一种倾向就是围绕活动抓招商，(

4、注重交流。广交朋友，联络客商，扩大影响力是招商引资的基础。有名气，才会吸引人气，有人气就有财气，扩大**知名度，吸引海内外客商，是我们招商引资工作中的重要一环。一是要让**走出世界，让世界了解**。利用友好城市的建立和湖南同乡会及**海外学子等关系，加大**与美欧、台港澳的联系，吸引、邀请客商来常考察、洽谈项目。二是加强网站建设。互联网已成为招商引资的重要平台和手段，要将我市的招商网站建设成为中英文网站，丰富网站的内容和形式，实现在线网络招商的互动，在线视频我市的重要的市容市貌景点，保证招商网站人财物的投入。

三、招商引资的工作重点

1、大活动招商与小分队招商并重，突出小分队招商。如美国、欧洲、深圳、厦门招商活动很重要，可以加大**的宣传力度。而小分队招商同等重要，它可以发挥短、平、快的作用，可以做到有的放矢，招商效率比较高，成功的可能性比较大。

2、部门招商与企业招商并重，突出企业的主体招商。招商的主体资格应是企业。特别是民营企业、私营企业，目前已经成为经济发展的主力军。要突出它们作为招商主体的地位。形成企业招商的氛围。

3、资源招商与基础设施招商并重，突出以资源招商为主。充分发挥我市非金属矿藏之乡的优势，集中开发一批盐、膏、璜、铝、珠的项目招商，吸引海内外客商，将资源优势转变为经济优势。同时，要解放思想，将大部分基础设施项目拿出来招商引资，加快我市的经济发展。

4、招商环境与招商并重，突出招商环境的建设。要真正营造亲商、重商、安商、扶商的大环境，达到以商招商、以商带商的目的。

5、优势产业招商与全面招商并重，突出抓大优势产业的招商。尽快建立优势产业招商的办公室，全面开展招商活动。延长优势产业的加工增值的链条，建立系列配套的加工企业，形成规模经济。如我市目前的制药、纺织、食品加工等产业已具备一定规模。

6、一、二、三产业招商并重，突出抓工业项目的招商。要把“实施千亿工程，打造工业**”作为招商引资的战略目标，进一步严格执行工业招商目标管理责任制，重奖工业项目的引资人。

7、区、县（市）招商与开发区招商并重，突出抓开发区的招商引资。开发区的招商是招商引资的重要平台，应注重集中优势资源，倾全力在开发区形成招商合力。

8、吸引外资招商与内资并重，突出吸引外资。直接利用外资（fdi）是国际通行的重要统计科目，是衡量经济发展和投资的重要指标。目前中国已经连续两年稳居世界第一，这足以说明吸引外资的重要性。

四、招商引资工作的创新

1、创新观念。一是要旗帜鲜明地提出以招商引资为中心的观点，招商引资是经济发展的总纲。实践证明哪里的招商引资搞得好，那里的经济发展就快，那里的干部提拔、升迁也就快。如苏州、深圳、厦门、昆山等地的经验已经证明了这一观点。二是三资企业是衡量一个地区与国际接轨的重要标志，是实现全球一体化的重要载体。三是全民招商的重点是全社会营造招商引资的环境，而不是人人参与谈项目，要营造一种全民参与招商引资的氛围。四是政府的职责是造环境，当裁判，招商的主体应该是企业法人。

2、创新机制。一是建立上下联动的机制，中外联动、省市联动、市县联动、企业联动、网络互动，实现招商引资的有机联系。如我市的珍珠开发项目，就应该通过国内外、省内外、区县（市）开发企业及农户联动，形成合力办大事，十一大优势产业也应该采取这种方法开发。二是加大宣传力度与招商引资互动。宣传与招商相互影响、相互作用。如我市的四个城市一起创，特别是我市今年中国魅力城市的创建，确实扩大了**的知名度，尤其是在中央电视台的宣传，为近年少有，这对我市的招商引资起到了很大的推动作用。三是建立健全高效、便捷的代理、委托招商的渠道与方式，可采取聘请招商联络员、专员，兼职的招商局长、兼职的市长助理，定期举办一些招商联谊活动。

3、创新招商环境。一是改职能部门、机关办公为机关办事与上门服务相结合的工作方式，各职能部门都要定期上门到企业服务，并由企业填写服务反馈意见表，上交经济环境110办公室，并以此作为年底评比的依据之一。二是建立三资企业联系单位制度，每引进一个项目，由招商局综合因素明确一家责任单位，负责联络协调该企业的相关工作，并指派专人负责。建议将原来分散到各个单位的招商引资经费适当下拨到联络单位，这样既减轻了部门招商引资的压力，又能够实实在在地改善投资环境，为企业来常投资提供方便。三是表彰一批营造环境的先进单位和个人，主要由企业投票产生，同时，将服务差的单位和个人上网公布，以起到警示作用。

招商引资调研报告（三）

据谢学龙市长的安排，7月20日，由徐桂林副市长带队，组织经研室、招商局到宁乡县就招商引资工作进行了实地考察和调研。7月23—24日，市招商局又组织相关人员到娄星区和冷水江市招商局考察学习。现将考察学习情况和建议作如下汇报。

一、令人震惊的“宁乡速度”

九十年代，宁乡属于典型的“农业大县、工业弱县、财政穷县”。20年后的今天，宁乡已跃居成湖南乃至中部的科学发展强县：20**年该县生产总值达640亿元，一般预算收入超过20亿元，在全国经济百强县中排名第64位，中部地区位列第五，正在向全国50强冲刺。

宁乡的快速发展得益于清晰、准确的思路。主要体现在两个方面：一是区域上。宁乡虽然毗邻长沙，相当长时间内，几乎与省城隔山相望，区域优势没有深掘，经济一直难以跨越发展。近年来，宁乡领导决策层调整思路，重新定位，自筹资金修建金洲大道，畅通宁乡至长沙的交通工程，使之成为链接长沙的重要纽带，从而加剧了宁乡的发展。瞻前的区域思路成就了建设发展中的金洲新区，造就了宁乡快速发展的引擎。二是在产业上。过去宁乡确实是以养猪闻名，但养猪并没有产业规模化，市场竞争力不强。虽是农业大县，但基础产业并不强。近年，充分释放自身优势，大打“产业牌”，短短几年时间，宁乡就形成了以加加、青岛啤酒为支柱的食品产业；以三一、楚天科技等为龙头的机电制造产业；以远大为代表的新材料产业；以圣得西等为龙头的服饰产业；以烟叶规模化种植、花猪特色经营的农业产业。

二、值得借鉴的成功经验

宁乡的成功崛起取决于坚决的大眼光、大手腕，有许多经验值得借鉴，主要体现在以下方面：一是在招商引资上。宁乡实行全民招商、亲情招商、旅游招商等模式，倡导狼道精神，他们将招商引资作为全县上下干部的唯一的选择并任务包干，用省委常委、长沙市委书记陈润儿的话说是：“看得紧、盯得死、抓得狠”。众所周知，狼狡猾、善于团队作战，因此，我认为狼道精神就是像狼一样善于思考谋划全局，像狼一样同心合力团结协作，像狼一样紧盯目标坚持到底，像狼一样抓准时机果断出击。二是在人才的引进上。宁乡的“5127”人才工程，将人才引进提升到了县域发展战略地位，从政府、园区、企业3个层面引进人才，并且对此还专门以政府名义出台了《关于进一步加强人才强县工作的决定》，计划利用5年时间引进100名博士和正高以上职称专家、200名硕士等人才。对高素质的人才，高看一等，厚爱一层，出台了系列优惠政策待遇，比如，博士或正高职称以上的却专家人才，一律可聘为副科级以上领导干部，统一安排住房，县财政每年补贴10万元，同时配偶子女随迁随调等。

（一）领导是关键

领导重视招商引资工作，招商引资工作才有地位，才能形成氛围，宁乡对招商引资工作的重视是从1997年开始的，当时的县委县政府将招商引资确立为县域经济发展的“三个经济增长点”之一；1999年提出“招商引资是加快宁乡发展的必然选择，招商引资是强县富民的首选工程”；20**年底-20**年初正式提出“招商引资是实现宁乡经济超常规跨越发展的唯一选择，项目工程是实现宁乡经济超常规跨越式发展的唯一载体”，“招商引资”列为大小会议上的发言主题。招商引资单个项目必须靠领导，尤其是重大项目必须靠党政主要领导增强客商的信心。只有领导重视，环境协调，手续办理等方方面面的工作才能来配合项目。招商引资不能单靠招商局，把目标分解到其他乡镇、开发区、职能部门、进一步加强党政一把手的重视、亲力亲为。宁乡县委、县政府一直心以来给招商局三个保障：保证钱、保证人、保证领导精力。

娄星区、冷水江市都成立了对外开放工作领导小组，区市级领导分别挂点重点项目，并给领导分配具体任务。挂点领导要全程参与项目的引进、洽谈、协商、落地、跟进。

（二）园区是载休

顺应当今招商引资工作的趋势，宁乡县着力建设以经开区和金洲新区为龙头，带动玉潭中小企业园、城郊纸业园、夏铎铺机械工业园、白马桥食品工业园、大成桥永盛工业园、历经铺大湾岭工业园、双凫铺鞋业工业园、煤炭坝综合工业园等特殊园区，实施以区带园办法，确定专业园区产业定位，均享受经开区和金洲新区政策，由各乡镇独立远作。园区优势在近年来尤为明显，特别是宁乡经开区正式经国务院批准为国家级开发区，国家级平台效益显著增强，重大项目信息接踵而至。金洲新区获批国家级节能环保新材料产业基地，成为宁乡县域经济发展的新的主战场。

冷水江市建立了光电科技产业园、循环经济工业园、现化物流园、生态农业产业园等园区，可接纳50余家企业，已成功引进了沃尔玛等一些有影响的大企业。

（三）机制是动力

招商引资工作是政府为主导，必须靠一个机制去约束和激励有关部门和乡镇。宁乡是湖南首个实行目标管理考核的，20**年将开始将所有乡镇和绝大多数县直单位全部纳入目标管理考核范畴。实施《招商引资中介人奖励办法》，近几年每年奖励金额都在400万元以上，同时不断完善招商引资目标管理考核和奖励办法，保证招商引资奖励能够按时足额发放到位。考核重心由到位资金向规模项目、产业项目倾斜，奖励办法突出产业项目、重大项目。出台重大项目跟进机制，实行“一个重大项目、一个跟进班子、一套对接方案”，每一个县级领导都有相应的重大项目跟进任务。形成了专业招商机制，20**年建立起包括9个乡镇和5个县单位在内的15支专业招商队伍，20**年增加到18支专业招商队伍，每月一次进行定期调度和评比。20**年到现在依托园区载体建立了13支专业招商队伍，并制定了专门的考核办法。还有招商代理、招商顾问等一系列鼓励投资机制、保护机制和促进机制。

在100分制的目标管理考核中，宁乡县的招商引资占14分，并实行一票否决制。娄星区占7分。冷水江市占8分。

（四）政策是保障

宁乡**年提出“招商引资是县域经济发展的唯一选择”后，在土地价格、用地政策、税费政策、政务服务等一系列制订了相关优惠政策。土地价格，以经营城市用地补贴工业用地价格。规费、税外费、县级该减免的都予以减免。重点项目向省市争取资金支持。其他还出台了重大项目一事一议、飞地招商政策、办事环境简化、封闭式管理、挂牌保护等措施。当然，随着该县经济的不断发展，招商门槛也日益提高。原有的土地补贴政策、税费政策等相关优惠政策都慢慢淡化甚至废除。但对于质量好、效益高、符合两型发展的高层次项目，他们仍然坚持“一事一议”，在政策方面给予较大的倾斜。

（五）优势是卖点

突出自身比较优势，宁乡在资源方面没有什么优势，但有便利的交通区位优势；而与区位更好的长沙县、望城等地就比较土地价格优势、服务优势；宁乡在高科技、先进制造业没有产业优势，他们就主抓食品、机电、新材料等，抓自已的支柱产业，特色产业；当前宁乡有两镇三乡纳入了先导区，这又是他们当前的最大优势。

（六）队伍是根本

以人为本，要有多支招商引资队伍来抓这项工作。宁乡县成立了专门的招商合作局，18个编制，设立政策中心、项目办、招商一部、二部、办公室等职能部门，主要负责把企业引进来，一门心思搞招商。在实践工作中，宁乡县委、县政府一直注重招商人才的发现和培养，培养出了一支高素质强战斗力的招商引资队伍，近6年，招商局内部推荐提拔了12名科级干部和1名副处级干部，同时共输送了14名同志到当地开发区、城建投、乡镇等主要载体单位担当重要工作。他们在主抓自身队伍的同时，每年还有三至四次对县直单位、乡镇招商引资队伍的培训。娄星区的机构设置跟我市一样，但人员编制达到了26人，每年至少组织一次外出考察活动。冷水江成立了单独的招商引资局和贸促会，在编24人，平均年龄仅30岁。

涟源作为以资源、能源和轻化工为主的工业城市，近年来，走出了一条符合我市实际的科学发展、转型发展之路，并且也已取得了瞩目的成绩。虽然涟源没有像宁乡一样有着毗邻省会长沙这一得天独厚的区域优势，但招商引资工作连年获得省、娄底市奖励，也实属不易。但过去宁乡和我市是在同一起跑线上，有些东西甚至还要落后于我们涟源。可现在我们却远远落后于宁乡等兄弟县市了，如何实现我市后发赶超的战略目标，我们认为应以学习宁乡、娄星区、冷水江市等兄弟县市先进经验为契机，明晰思路，大干快上，加力我市经济社会发展，现根据调研情况，提出几点建议和思考。

一是进一步加强领导，解放思想。我市确立了打造长株潭后花园的宏伟蓝图。面对新蓝图，我们要进一步解放思想，深入贯彻落实科学发展观，围绕资源优势开创新思路，谋划新举措，做到“不断修正发展目标登高望远谋势、不断拓宽思路眼观六路谋市、不断改进干部作风沉下身子谋事、不断优化服务环境帮助实体谋业、不断完善兴业政策推动产业谋新”。

当前区域竞争日趋激烈，各地都在争抓对外开放新机遇，争创承接产业转移新优势。新一轮产业调整转移的高潮期可能就在今后3-5年。如果我们不能把握新一轮扩大开放的新机遇，就会出现国际和沿海资本“跨梯度”转移的“通道效应”，丧失发展先机。

各级各部门特别是领导干部要牢固树立以开放促发展的理念，加强学习和实践，提高对外开放的能力和水平。对开放型经济的政策研究要亲自参与，重大项目建设要亲自跟进，重大经贸活动要亲自参加，重大问题要亲自协调解决。要象宁乡的领导一样，拿出70%的时间抓招商引资工作，如果有困难，能保证50%的时间，也是非常不错了。

二是强化人才支撑，释放活力。政以才治，业以才兴，人才资源是发展的第一资源。宁乡在“人才强县”的发展战略指引下，近四年来共引进了40名博士生和硕士生。培养了全省最年轻的博士生乡镇党委书记。全县干部队伍工作创新活力争相迸发，宁乡的快速崛起再一次证明，人才是一个地区的核心竞争力。娄星区在严重超编的情况下，近二年仍然引进了四名专业人才，壮大了招商队伍。冷水江市也对招商人员刮目相看，对人才的引进特事特办。而我市招商工作任务繁重，目前仅有二名同志专业从事招商工作，基本处于应付状态，绝对谈不上主观能动。建议市委市政府对我市招商引资人才引进制定有效的方案，出台具体政策，在工作理念上要着眼高层次，要瞄准全国211工程以上的高校人才，在政策措施上立足引得进，在揽才方式上选得准。同时要积极营造人才发展环境，培育使用好人才，搞好人才服务，让人才用得上，留得住，全方位地打造吸引人才磁场，构筑人才集聚高地，让更多的人才为我市经济社会发展贡献聪明才智。

建议设立专门的招商引资局，大胆启用现有专业人才，配备一正四副，局长可由副处级领导或主管副市长兼任，从各条战线或高等院校选调招收专职招商工作人员10名，保证我市招商领导力量和工作力量。

三是实行目标管理，强化实效。要向周边县市学习，细化目标管理内容，增加招商引资在三个文明建设目标管理分值比重，要尽早出台招商引资奖励政策和中介人奖励政策，要将任务分解到各单位及乡镇，分类指导。各级各部门在完成目标任务的同时，更要注重工作的实效。考核指标不单以项目个数定分值，更要考虑从项目的规模、履约率、到位资金额度、就业率、财税贡献度等来衡量。

四是学习狼道精神，凝心聚力。宁乡近年来经济发展腾飞之际锤炼出了一种狼道精神，外界和宁乡人现在习惯喊“狼宁乡”。其实，宁乡狼道精神的核心在于团结拼搏。比如夏铎铺镇创建龙凤山国家级森林公园，就是各级干部齐心协力，多方资源共同发力的结果，用他们自己的话说是创造了一个神话。宁乡的各级干部有激情有梦想，敢想敢干，确实像狼一样勇敢团结。俗话说得好，众人划桨开大船，干事创业要靠团结拼搏，单打独斗肯定不行。我市的各级干部也需要这种团结拼搏精神，对工作发展目标有极高的欲望，对招商引资引智有极大的耐心和跟踪力，对外在信息有极快的反应速度，对确定的工作下手狠准一步到位，对有难度的工作敢于创新思路和办法，在市委、政府的坚强领导下，团结拼搏，共同推动我市新发展、新繁荣。

2015县商贸服务业和招商引资工作情况汇报
招商引资半年情况汇报 第八篇

**县商贸服务业和招商引资工作情况汇报

（201*年4月21日）

州政府督查组各位领导：

欢迎各位领导到我县检查指导工作，按照黔东南府办发电[201*]90号文件要求，现将我县年初以来商贸服务业和招商引资工作情况汇报如下：

一、第一季度限额以上单位任务完成情况

州下达我县201*年限额以上单位任务为10个。截止3月底，我县已完成9个，占任务的90%，其中，批发3个、零售2个、住宿3个、餐饮1个。具体为：（1）贵州红四方农业发展有限公司（批发）。（2）黔东南州东旭医药有限公司（批发）。（5）贵州省新华书店**县支店（批发）。（3）苗冲加油站（零售）。（4）宏源超市（零售）。（6）凯华大酒店（住宿）。（7）**县双龙宾馆（住宿）。（8）惠璟大酒店（住宿）。（9）君兰大酒店（餐饮）。一季度实现销售收入1499.2万元，比去年同期增长15.45%。

二、社会消费零售总额完成情况

201*年一季度，我县完成社会消费品零售总额32998.7万元，比上年同期增长22.04 %，其中：批发业16767.4万元， 比上年同期增长19.43 %；零售业15254.8万元，比上年同期增长24.44%；住宿业89.9万元，比上年同期增长34.01%；餐饮业886.5万元，比上年同期增长31.32%。

三、服务业增加值完成情况

一季度，我县服务业增加值完成146万元，比上年同期增长20.6%。

四、物流与市场项目建设完成情况

201*年我县将重点抓好物流建设项目、专业市场建设项目、农贸市场建设项目三大类物流与市场项目建设，具体为：一是**羊坪火车站货运站仓储物流中心改造项目；二是**建材综合批发市场项目；三是**县思阳镇农贸市场项目、**县第二农贸市场、**县第一农贸市场项目。这五个物流与市场建设项目除**县思阳镇农贸市场项目还未启动外，其余四个项目已全面启动，其中：1、**县第一农贸市场项目已完成工程量的30%，争取在年底前投入使用；2、**县第二农贸市场已完成工程量的80%，争取在年底前投入使用；3、**羊坪火车站货运站仓储物流中心改造正在积极筹建过程中，争取在5月底前开工建设；4、**建材综合批发市场正在积极筹建过程中，争取在6月底前开工建设。

五、招商引资工作情况

（一）招商引资项目库建设情况

从2015年11月份开始，我县对招商项目库进行了优化编制，提高招商项目的可谈性和可操作性。共优化编制了201*年重点招商推荐项目37个544192万元，其中工业17个457400万元，农业9个36990万元，基础设施8个37002万元，旅游3个12800万元。

（二）赴州外开展招商引资情况

今年来，我县多次组织召开招商引资专题会议，研究部署工作，强化“走出去，引进来”，由县“四大班子”主要领导带队，率县有关部门3次到杭州、广西南宁、福州、泉州和“泛珠三角”的长沙、重庆、遵义、深圳、东莞、佛山等发达地区开展针对性招商工作，达成了一批意向投资项目。

（三）驻外招商引资机构建立情况

在201*年度（2015年12月至201*年11月），我县共组建了4个招商引资小分队，实行经常性在经济发达重点区域进行项目推介、对接招商。

（四）招商引资项目签约、落地、建设进度、实际到位资金情况及目标任务完成情况

201*年1-3月，我县共签约项目13个，签约资金331258万元，占目标任务25亿元的132.5%；到位资金24900万元（含续扩建），占目标任务4亿元的62.25%。其中，1亿元以上产业项目6个，占目标任务4个的150%；1亿元以上落地开工项目5个，占目标任务2个的250%。

201*年3月，我县共签约项目6个，签约资金10.52亿元。其中，1亿元以上产业项目3个，落地开工2个，到位资金1300万元。具体项目如下：（1）新型墙体建材项目，协议引资12000万元，已落地开工，到位资金800万元；（2）高碳及中低微碳铬铁项目，合同引资60000万元，已落地开工，到位资金500万元；（3）老鹰岩现代农业科技园项目，协议引资28000万元；（4）蔬用型生态食品加工项目，协议引资 1200万元；（5）电器生产项目，协议引资2000万元；（6）鞋业加工制造项目，协议引资2000万元。

六、主要工作措施

（一）认真抓好商务工作目标任务的落实。按照2015年县委、县政府《关于大力推进非公有制经济发展的实施意见》的要求，进一步狠抓各项工作措施的落实和激励机制的制定，于今年2月，县委、县政府出台了《关于进一步改善投资环境加快经济发展的若干规定（暂行）》，为今后促进发展商贸服务业进档升级、培育品牌，鼓励商贸服务企业做强做大提供了政策支持。

（二）加强农村市场规划建设，促进农村经济发展。一是商务、统计、供销、物价等部门深入农村市场调查研究，找准农村市场发展的切入点，积极向上级争取资金扶持，改变农村市场以街为市的不良状况。二是积极做好"万村千乡"市场工程的规范建设工作，及时了解建设进度，督促企业及时、准确上报信息材料，确保今年"万村千乡市场工程"目标任务的完成。三是结合我县县情，已规划编制完成《**县城乡商业网点规划》、《**县成品油发展规划》。

（三）积极开展外贸经济发展工作。认真做好全县外贸经济发展的调查工作，找准制约全县外贸经济发展的主要因素，选准外贸经济发展的突破口，努力实现全县外贸经济发展有大的突破，力争完成今年出口贸易目标任务。

（四）实施重点工程，促进农村消费。深入实施“家电下乡”、“万村千乡”、“农超对接”等重点工程，扩大农村消费。进一步完善适合我县农村消费特点的家电流通和服务网络体系，规范家电下乡网点建设。

（五）大力培育限额以上单位和个体经营户。201*年我县将把**县宏禾农资经营有限公司、心连心超市、好又多超市、世春家电超市作为限额以上单位重点培育对象，在政策、资金上给予更多倾斜和扶持，努力完成州下达的限额以上单位任务数。

（六）进一步整顿和规范市场经济秩序，优化经济发展环境。继续抓好重点区域、重点市场、重点商品、重点时期等商贸服务业市场整治工作，确保与人民生活息息相关的商品和服务消费安全可靠。

（七）大力加强商贸统计工作。县招商和商务局与县统计局将采取一系列措施加强商贸统计工作，对商贸流通统计工作中存在的问题及时分析研究；适时召开重点商贸流通企业统计调查单位座谈会，着力消除企业在上报统计数据过程中存在的顾虑；加强对商贸统计基础工作薄弱的企业（单位）的统计业务知识培训，强化业务指导，全面提高统计数据质量；定期联合开展对重点批发零售企业和餐饮单位的督查，做好全县商贸统计数据的审核、监审工作；加大统计执法力度，联合开展统计执法检查，对瞒报、漏报、迟报统计报表的企业（单位），严格依法查处。

七、存在的问题及下步打算

存在问题：

（一）服务业发展速度缓慢。一是服务业结构层次不合理，规模小、经营层次低、传统服务业的企业所占比重仍然较大，现代服务业发展相对滞后。二是受产业搭建载体功能不强、城镇化率低等因素制约，在打造现代服务业新区域和加快现代服务业项目引进上存在一定难度，主要是城市综合功能不健全、市场、物流、人才等方面的因素。

（二）商贸统计基础工作薄弱。一是县招商和商务局成立不久，工作人员尚未完全到岗，统计工作力量薄弱；二是企业（单位）对商贸统计认识不足，有瞒报、漏报、迟报统计报表的现象；三是商贸服务行业统计工作涉及的行业种类多、覆盖范围广、复杂性强，工商、税务、统计等部门在统计资源信息共享、整合、制度方面还未形成长效机制。四是办公设施陈旧、条件简陋、经费不足，工作高效运转受到一定影响。

下步重点工作打算：

（一）加大招商工作力度。进一步利用本县资源、交通、区位优势，坚持把招商引资工作摆在突出位置，举全县之力抓好招商引资工作。在继续坚持全民招商的基础上，突出抓好小分队外出驻点招商，强化责任措施，配强招商力量，力争取得实质性成效，确保完成今年招商引资任务完成。

（二）强化商贸服务业统计工作，进一步加强统计力量、完善服务业统计体系，建立服务业监测体系，做好服务业的统计和分析工作，确保及时而准确地反映全县服务业的发展情况。

（三）重点发展现代物流业。按照"政府引导、企业为主、市场推动"的原则，加快发展现代物流业。通过招商引资，引导有条件的物流企业入驻，进一步带动和增强商贸服务业的发展。

（四）高标准发展餐饮住宿和批发零售业。目前，我县中低档餐饮住宿和批发零售业已初具规模，但是高档的十分缺乏。我们将坚持以市场为导向，引进国内外资金，大力发展高档餐饮和住宿业，不断提高服务档次和水平，形成高、中、低档兼有的行业格局，并积极支持现有餐饮住宿、批发零售企业通过采用现代组织形式和服务方式，扩大经营范围和规模，提升档次，做出品牌。

以上汇报不妥之处，请批评指正。

2016乡招商引资工作总结及招商引资计划
招商引资半年情况汇报 第九篇

《乡招商引资工作总结及招商引资计划》

今年以来，**乡的招商引资工作在县委、县政府的正确领导下，在县招商局的大力支持下和指导下，坚持以科学发展观为指导，以产业项目为抓手，立足乡情，突出优势招商，优化环境招商，招商引资工作取得了历史性的突破。

一、主要成绩

（一）**年全乡招商引资目标任务

引资3000万元，引进一个300万元以上的地面企业开工建设。

（二）**年全年完成情况

全乡新建的两项重点工程共完成投资2800万元，均超额完成全年目标任务。

一是山西多维牧业有限公司在坡底村实施的玉米秸秆青贮，优良种羊培育和羔羊育肥综合项目。其中一期工程投资3800万元，占地110亩，于**年3月份开工建设，4月份完成了“三通一平”和办公区、宿舍区建设，5-6月份完成了标准化羊圈31排、93座，7-8月份完成了3个干草贮存车间（1080m2）、1个饲料加工车间（360m2）、1个饲草加工车间（360m2）及场区主干道路硬化工程，并引进优种湖羊1500余只，已完成投资2400万元。我乡计划以此为依托，在全乡发展4-5个1000只以上中型养羊合作社，目前西河、庄头二个养殖场已签协议，同时我乡计划再发展300-500个100只以上小型养羊户，在全乡真正形成“大公司小公司（合作社）农户”的发展模式，形成规模效应，有效增加农民收入。

二是大良农牧发展有限公司实施的肉鸡养殖项目。该项目于**年3月开工建设，占地面积42亩，项目总投资2000万元，已完成八个鸡棚（每个棚设计：95ｍ×15ｍ）和一个办公区的主体建设，各项设备正在购置，剩余工程预计于**年底全部完工，并投入运营，现完成投资1000余万元。

本项目完成实施后，可实现全自动化养鸡法，每棚可养鸡40000只，八棚一轮可出栏肉鸡320000只，一年可养殖肉鸡6轮，经济效益非常可观。同时，可解决农村剩余劳动力50名，带动本村及周边乡村养殖户发展事业。

二、主要做法

1、领导重视。年初，乡里就制定了工作方案，奖惩措施，成立了以党政主要领导任组长的招商引资工作领导小组，并在乡镇人手十分紧张的情况下抽调精干力量成立了招商小分队，全力保障招商经费。

2、真抓实干。一是着力抓好项目前期准备工作。对所有企业的意向项目进行收集，进一步整理完善了招商项目库。并加大招商引资的宣传力度，利用一切有利的平台、途径介绍我乡的优势资源、人文环境、投资环境、优惠政策。二是大力倡导和推进小分队招商。我们对所有项目都及时予以调度，并明确班子成员进行跟踪服务，时刻了解投资意向，收集掌握项目进展情况。对于已签项目，经常下到项目建设现场了解项目进度，帮助解决实际问题，受到了投资商的高度肯定和一致好评。

3、突出重点。突出抓好优势产业、优势资源招商。收集整理了种植、养殖、加工等优势产业和机关配套产业的资料，着眼市场资源和劳动力优势，进行重点招商。

4、优化环境。首先严格落实上级关于招商引资的扶持和激励政策，大力抓好全民创业，最大限度地调动干部的招商、创业激情，乡里也专门出台了奖励措施。我们多次开展企业周边环境整治活动，组织干部上门为企业化解矛盾纠纷，对于扰乱企业正常生产经营的违法行为我们及时给以打击，对于影响较大、后果严重的破坏环境行为对当事人还进行了惩处。

**年招商引资工作计划

一、目标任务

强化龙庄农业循环园区的集聚效应，壮大二个龙头企业（山西多维牧业、众益生态有限公司）的带动作用，发挥庄头村“三位一体”（养猪、沼气、大棚）的示范作用。协调好山西多维公司在我乡投资建设的全省种羊基地（一期投资3800万元），力争**年完成办公区及科研中心的建设，发展养羊专业合作社3-5个，农户20户以上；养鸡上要壮大并完善中南沟和大良村肉鸡大棚建设，力争**年全部投产达效；积极协助众益生态有限公司的正式投产，并为全乡的养猪产业降低饲养成本作贡献；积极组建我乡养猪专业合作社，推进标准化养殖、产业化经营、市场化运作。尽快建立由龙头企业带动、标准化支撑、品牌产品引领、产加销相互衔接和协调发展的现代化龙庄农业循环园区。

二、具体措施

1、“环境招商”。环境就是生产力

在客商资源共享的今天,谁能在发展环境上率先营造一个“绿色通道”,谁就能在产业转移中率先承接资本的大量涌入,率先吸纳各种人才,赢得投资商的青睐。因此，我乡十分重视基础设施和公益事业的配套建设，**年我乡将以龙庄农业循环经济园区为载体，发展壮大现有产业(多维牧业、大良肉鸡养殖场、众益生态有限公司、养猪小区)，努力把**乡建成环境优美的经济“发展温棚”和吸引外资的“环境磁场”。

2、产业集聚区招商

我乡正在发展壮大的龙庄农业循环经济园区是各类产业的集聚区，充分发挥招商引资载体作用，已成立相应机构，由主要领导亲自挂帅，抽调专门人员，组成2个以上招商引资小分队，每个小分队人员配置3至5人，结合各自产业发展规划，有重点、有选择地开展工作。

3、夯实基础，强化产业链的延生

狠抓项目生成和包装。紧紧围绕我乡养羊场、养猪小区等重点特色产业，大力推广“公司基地＋农户”的经营模式，最大限度地覆盖有发展条件的农户，及时聘请专家做好策划包装，为招商引资奠定基础。

4、健全机制，加强服务工作

要突出优化招商引资环境，加强服务，以优质服务促进投资环境的改善。要在提高办事效率的原则下，执行好有关程序，简化审批手续、减少办事环节、履行服务承诺、提高服务效率。使各级、各部门都可以在为投资项目服务中得到利益，从企业发展中得到好处，逐步形成企业发展，财政增收、部门获利的良性循环。