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煤炭企业效能监察年终总结

编辑:zhangyanqing  成考报名   发布时间:11-29    阅读:

  年终总结是人们对一年来的工作学习进行回顾和分析,从中找出经验和教训,引出规律性认识,以指导今后工作和实践活动的一种应用文体。以下是中国招生考试网www.chinazhaokao.com 分享的煤炭企业效能监察年终总结,希望能帮助到大家! 

  煤炭企业效能监察年终总结

  为有效应对金融危机的影响,更好地服务于我局“两保一防”“打好三大战役”中心工作,有效发挥效能监察对生产经营管理的监督作用,2009年我们在全局范围内扎实地开展了效能监察工作。现就相关情况总结如下。

  一、加强领导,效能监察工作机制初步形成

  针对严峻的经济形势,我局把效能监察作为构建惩防体系的有力抓手和重要载体,将效能监察融入到“两保一防”的重点工作中去。认真贯彻落实国资委和总局关于开展效能监察工作的部署和要求,把开展效能监察工作摆上重要日程,在总局系统内率先成立了效能监察工作领导小组,局长邱增果任组长,其它局领导任副组长,领导小组下设办公室,负责效能监察日常工作。各单位也按局要求成立了相应的效能监察领导和工作机构。局纪委制定出台了《关于加强效能监察工作的意见》,明确效能监察工作实行党政统一领导,主要经营管理者负责、纪检监机构组织协调和实施、相关部门密切配合、职工群众共同参与的领导体制和工作机制。各单位针对本单位的特点,从生产经营的薄弱环节和易发生问题的关键领域、重要部门入手,围绕经济效益、效率、质量、安全方面的重要问题开展效能监察工作。

  二、强化职责,效能监察工作原则得以确立

  局党政主要领导亲自审阅全局效能监察项目,各单位积极配合,培养配备了一支务实、高效、责任心强的纪检监察干部队伍,对生产经营的全过程进行监督检查,做到监督到位。坚持防患于未然,关口前移,注重治本抓源头,积极开展事前、事中监督,同时注重事后监督与事前、事中监督相结合,将效能监察与生产经营相结合,融入生产经营中心工作中去,查找影响本单位效率、效益的问题,针对存在的问题采取有效措施,不断促进全局经济健康发展。工作中注重监督检查与改进管理相结合,及时发现管理漏洞,提出整改建议,督促有关部门建立健全规章制度,完善内部管理,有效发挥了效能监察防范经营风险的作用。

  三、落实立项,效能监察工作扎实开展

  年初,局下发了《关于做好2009年度效能监察立项工作的通知》,围绕生产经营管理的主要风险点和薄弱环节进行选题立项,各单位上报后经局研究,确定效能监察项目28个,内容涉及物资采购、100万元以上工程项目、30万元以上应收账款、西部钻机的安全生产、废旧物资处置、降本增效等。此外,按总局要求在全局统一开展了“三重一大”效能监察专题立项。

  1、“三重一大”集体决策效能监察

  在全局统一开展了“重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用”集体决策制度效能监察专题立项。出台了“三重一大”集体决策制度实施办法,初步形成了“三重一大”集体决策制度的总体框架,从局到各基层单位进一步建立完善了涵盖事权、财权、人权、物权等重点领域和关键环节的相关制度。“三重一大”事项监督主体职责逐步明确,监督方式不断改进,对职工群众关心的重大问题都及时提交职代会讨论,审计等部门的监督地位和作用得到进一步加强。局队两级领导班子对涉及“三重一大”的事项,事先调研、科学论证、集体研究决策。一年来,局对矿权经营与矿业开发、局工作机构设立调整、大额资金的使用、一队薄壁管铝型材项目、三队汽车轮毂项目、四队 三层共挤流延膜生产线等新项目;对17名队(处)级干部的任用调整等事项全部经局领导班子集体研究决策,有的事项经反复论证最终被否决。147队为有效应对金融危机,做大做强稀土材料业,积极实施“走出去”发展战略,为防止决策失误,队专门成立了项目调研小组,班子集体参与,在国内几个原材料主产地反复调研考察论证,多次到局里汇报,局长邱增果、副局长陆云富先后赴江西调研,与当地政府及有关部门协调洽谈,指导工作开展,最终选定在稀土矿源丰富,交通运输便捷,投资环境良好的江西赣州信丰县开办稀土材料冶炼分厂。研究院新增设备39台,新增设备原值109万元,其中购置大型设备5台;理化室上马的铝土矿、高岭土、铁矿、硫铁矿、铜铅辞矿、石灰石、金矿在内的7大项、86个小项的非煤检测项目;申请ISO [9001]质量管理体认证以及贾汪地灾治理等一些决策都是由院领导班子集体研究决定,做到决策过程充分发扬民主,决策结果符合程序,最大限度避免了决策失误和资金使用不当。物测队加强纪委对“三重一大”集体决策过程、决策落实过程的监督,规定落实情况必须向队纪委反馈。通过专题立项,增强了领导班子民主意识,加强了对权力运行的制约和监督,凝聚了班子的集体智慧,最大限度地保证了决策的科学、民主。

  2、开展工程项目效能监察

  局发展改革处开展对全局地质勘探及延伸业合同金额100 万元以上工程项目的追踪问效立项。勘探一队对无锡地铁一号线工程勘查项目效益评价进行效能监察,取得了预期的监察效果。二队在对100万元及以上项目进行效能监察过程中。要求各实体每月上报项目执行情况,对出现异常情况的跟踪调查。如淮安盐井项目,由于甲方提供资料不全,在施工钻进时打入老井采空区,造成埋钻,形成损失。队效能监察小组赶赴现场,督促项目负责人及时做好签证,收集资料。在事实面前甲方认识到自己的失误,同意赔偿二队80万元经济损失。三队对分包工程开展效能监察时,及时参与分包合同的签订。严密设定分包合同条款,加强了对分包队伍的管理,全年未出现一起分包队伍中途退场或因工程款支付问题而引起纠纷。针对皖北煤电集团朱集西煤矿井筒地面预注浆工程施工中出现的问题,邱局长、蔡书记及时带领有关人员赶到施工现场,召开现场办公会,指导项目施工。效能监察工作小组跟踪介入,协助查找影响工程进度及质量的原因,重新调配各种资源,清除了消极怠工的分包队伍,全部由自己的队伍接管施工钻井工程,充实了项目部的技术力量,更新改进了部分钻具,重新制定了施工方案,使施工进度大大加快,获得了建设单位的好评,挽回了市场信誉,受到了局嘉奖;机研中心通过对生产车间扩建改造进行效能监察,新增800平方米车间面积,配备高精设备,大幅提高专用活塞的生产能力和产品质量。普查队精典厂房改造招标工作中,队长、书记多次到项目组,指导开展效能监察工作,请专业预算人员对比项目进行先期预算,针对参与投标的几家单位的标书,项目小组进行了逐一对比审核后,最终确定了施工单位,提高了招标业务的规范性,降低了施工费用。研究院在对建筑材料节能检测效能监察工作收到了良好的效 果,项目共投入资金17万元,比预计的20万元少了3万元,创 产值20万元,当年收回了投资。

  3、应收账款效能监察

  为加强对投资和运营的财务管控,加大应收款催收力度,有效防范财务风险,局财务处要求各单位对30万元以上应收账款的债权逐月及时上报,动态监管。各队按照要求,安排专人负责此项工作,每月按时上报相关报表。华康公司本着“宁让价格也不让付款”的原则,抓好应收帐款管理,使对外销售应收账款回收率达到100%。长江生物科技公司应收账款回收率99.2%,达到历史最好水平,保证了资金的良性循环。四队开展了尧欣工贸公司应收账款清收清欠效能监察,修订了《业务提成办法》,将业务员的收入和资金结算挂钩,建立应收账款定期通报制度,加大清欠力度,有效地防止了呆坏账损失;研究院开展财务资金回笼项目效能监察,设定了资金回笼不低于90%的目标,密切关注每月的资金回笼情况。针对6月份和12月份,资金回笼不到位的情况,专门召开两次相关负责人参加的资金回笼会议,督促回收款工作,最终保证资金回笼达到90%的目标。一队通过对横山饭店2007年、2008年经济效益评价进行效能监察,建立和完善横山饭店管理制度,管理水平明显提高。

  4、物资采购效能监察

  三队、四队、147队等单位通过对物资采购效能监察,健全了物资的采贿、销售、财务结算、固定资产处置、大额资金使用等制度。勘探二队对各钻(桩)机生产材料采购、设备(大宗材料)采购进行立项。针对钻机生产材料费用过高问题,下发了《关于加强钻机材料管理的规定》,要求各钻机将材料采购情况进行公示,班长签字验收。队不定期派人审计、检查各钻机执行情况,把钻机油脂消耗基本控制在68元/每米左右,既有效降低了成本,增加了职工收入,维护了职工利益,又减少或避免了漏洞。调整了设备采购领导小组,规范了设备及大宗材料采购程序和办法。全年共采购大宗材料及设备4次,总价值约 300万元,在效能监察小组的参与下,厂家基本上会让利5-7% 左右,节省资金10余万元。普查队在消防管网工程施工中,项目组对符合消防资质的队伍进行资质审查,并对工程造价进行市场调研评估,核准了工程造价,不仅保证了华辰宾馆消防系统安全运转,还节约了资金14万元。

  5、开展降本增效效能监察

  结合“两办”和总局厉行节约的通知要求,在全局开展了以“降本增效”为内容的效能监察。各单位从实际出发,在加强全面预算管理的同时严格控制各项成本支出,压缩非生产性开支,加强精细化管理,把建设节约型单位摆在重要位置。从领导做起,从身边的小事做起,节约一切可以节省的开支,能不花的钱坚决 不花,能暂时不花的钱一律缓花。一队坚持把“过紧日子”的观念贯穿于生产经营活动的全过程,开展了对2008年外租车辆费用效能监察,购进随车吊、普桑轿车各一辆,统一了小车管理,严格小车使用制度等措施,节约了租车开支,降低了管理成本。在通讯费使用效能监察中也收到良好的效果,仅手机费一项就较上一年度节约费用9万元; 二队、三队等单位在全队广泛开展“艰苦奋斗、节约增效”专项活动,在队机关、施工现场、生产车间,自觉地从节约一度电、一点油、一升水、一张纸的点滴小事做起,技术人员设法优化施 工方案,管理人员更加注重过程管理,生产工人自觉工艺创新,促进了精细化管理;三队开展废旧物资处理的效能监察,纪检监察人员及时跟踪,现场对废旧物资处置进行监督,去年废旧物资处理上交队财务10多万元,杜绝了私自处理或违规操作现象。物测队针对职工反映较大的房产管理无序问题,成立了房产管理公司,对出租房产进行清理,开展华晨休闲中心、华辰宾馆和门面房承租到期结算清理工作效能监察,努力盘活房产资源。队纪检监察、审计等部门全过程参与结算清理工作,确保了在清理过程的公开、公平、公正和廉洁操作,达到了预期的效果。普查队 机关对管理机构进行了精简,设立二部一室,提高了管理效能;常州基地管理中心提出了在房屋清理、例行节约、改善服务等 11个具体措施;五队将降本增效同强化节俭意识教育相结合,开展了一系列活动,通过对乔家门家属楼阳台加固及东岳巷家属院水电实行社会化管理实施效能监察,共计减少费用开支近10 万元;局机关针对内部管理的薄弱环节,严抓厉行节约,制定了 10项增收节支、压缩三项费用的管理制度,严格报销程序,全年费用支出压缩近100万元。

  通过降本增效活动的开展,完善了管理制度,节约了费用支出,使得每项开支费用“花得少、花得好、花得值”,增强了广大干部职工过紧日子的观念,杜绝了大手大脚和铺张浪费现象的发生。

  6、西部钻机施工安全效能监察

  我局紧紧围绕“明责、履责、问责”三个环节开展落实安全生产责任活动。在2009年度在局安全生产会议上,邱局长首次与各单位负责人签订安全生产责任状,明确对单位负责人具体安全生产责任,蔡书记亲自带领检查组赴西部钻机进行安全生产大检查。检查组多次对新疆地区的施工项目进行了拉网式检查。检查中针对新疆地区出现了一些不同于内地的事故隐患,专门组织在疆施工单位安全管理人员现场研究,采取措施,使这些问题全部得到解决。局还开展送安全到钻机活动,联合在疆各单位的安全员组成安全宣传教育组,在施工点进行巡回安全教育,着力提高职工的安全生产意识。在新疆地区施工的有4家单位,有5名专职安全员长期吃住在野外钻机,在各个施工点不间断地进行巡回检查,发现隐患随时整改。新疆发生“7.5”事件后,局在第一时间联系在疆施工钻机,了解情况,要求全力做好安全稳定工作,确保人身安全。待局势稍有平稳后,立即组成慰问检查组,远赴新疆,对在疆生产项目进行专项安全检查,稳定一线职工队伍,消除事故隐患; 各单位也非常重视西部地区的施工安全。勘探二队有8台钻机进驻平均海拔4100米,终年积雪,氧气稀薄的青海瓦乎寺勘探区施工,专门成立青海项目部,精心编制高寒地区施工应急救援预案,配备了运输车、GPS 导航仪及卫星电话,给各钻机发放氧气袋、药品等高原备用物资。保证了按期出色的完成青海瓦乎寺勘探区煤炭地质钻探施工任务。针对新疆暴雪等极端气象,相关单位强化安全预案,使施工队伍及时撤离施工现场,确保了人身及财产安全。在总局召开的第十三次安全工作会议上,我局被总局评为2008-2009年度安全生产先进单位唯一的一等奖。

  四、重视监督检查、效能监察成效初步显现

  效能监察项目确定后,各单位纪检、审计、财务部门相互配合、通力合作,对照立项目标,明确工作步骤和工作措施,对效能监察项目进行细化,认真研究分析,针对性地采取措施,有的提前介入、有的全过程参与、有的采取专项检查等形式进行监督,明确责任部门和具体责任人,指导牵头部门建立整改落实台帐,对每个项目明确具体的监察目标、监察措施、监察方式、对照完成时限落实整改,保证了效能监察工作的贯彻落实。去年11月,局成立了由蔡书记带队,纪检、财务、审计等相关人员参加的检查组,对各单位效能监察工作进行督导,对所有项目效能监察项目进行检查验收,检查组成员本着坚持原则,实事求是,认真负责的态度,不搞形式,不走过场,对各单位废旧物资处置,物资采购、设备仪器购置、工程项目管理、成本管理及“三重一大”项目进行了监督检查。对效能监察工作薄弱的单位,进行重点帮助,组织他们查找差距,分析原因,制定措施,通过查阅购置合同、发票、财务凭证等方式进行比对,客观评价内部控制制度的执行情况,反映经营管理和资金使用中存在的薄弱环节及风险点,对发现的问题及时与基层单位沟通,督促有关单位建全规章制度,规范管理,堵塞漏洞,消除隐患,防范风险,促进各项管理目标的实现和资金的安全有效运行。去年,全局通过开展效能监察,作出监察决定3条、提出监察建议20条、整章建制13条、增加直接经济效益113.36万元,节约开支84.36万元。检查中还注意收集各单位在效能监察工作中提出一些建议和意见,针对个别单位领导对效能监察工作不重视,人员不到位,工作思路不清晰,不知道怎样开展工作等实际进行了深入研究。制定出台了《局效能监察项目操作指南》,对效能监察选题立项、实施准备、组织实施、督促整改、总结归档等五个阶段工作加以明确,必将对规范全局效能监察工作起到积极的作用。

  一年来,我局在效率监察方面,做了一些工作尝试,取得了 一定的成效。但我们深知离领导的要求、离“一流央企”的管理标准、离加强管理的工作实际、离地勘单位发展的内在需要还有较大差距。在今后的工作中,我们将进一步加大工作力度,扎实有效地开展效能监察工作,更好地为经济发展服务,为各项工作再创新业绩,再迈新台阶多做贡献。

  专项效能监察年终工作总结

  为充分发挥效能监察工作为提高企业经济效益的重要手段作用,促进西固热电公司“效益年”各项目标任务的实现,提高各专业管理人员的制度执行力,我们4月份立项开展了物资采购和工程项目管理专项效能监察工作。现将工作开展情况报告如下:

  一、工作准备情况

  我们认真制定了物资采购和工程项目管理专项效能监察实施方案,明确了效能监察的工作目的、工作方法和工作步骤,并分阶段组织实施:工作目的:大力推行物资采购“阳光工程”,堵塞漏洞,降低采购成本,杜绝违纪违法行为,提高公司经济效益。工作方法:通过建立健全物资采购规章制度,规范物资采购招议标程序。步骤:4月3日-4月30日为学习宣传阶段;5月1日-5月31日为自查阶段;6月1日-8月15日为检查阶段;8月16日-8月31日为整改阶段;9月1日-9月15日为总结提高阶段

  二、自查情况:

  物资供应部、设备部等职能部门在自查阶段能认真按照实施方案的要求,组织部门人员进行了专题学习。对相关制度依据集团公司、大唐甘肃公司的制度规定进行梳理对照。各部门结合公司实际进行修订,对制度执行中存在的漏洞和不足及时完善;能认真履行物资采购的流程管理和建立质量可靠、服务及时的供应商队伍信息库,并与各供应商签订了廉政合同。以上部门均将自查情况报告按时上报效能监察工作办公室。

  三、检查情况:

  在自查工作结束后,监察审计部会同相关部门对物资采购管理情况进行了检查。

  1、首先进行了系统基础检查。对物资部、设备部2006年有关物资设备采购基础资料进行了查阅。检查各类招标、议标工作中程序资料以及廉政保证书、打分表等相关资料是否齐全规范。通过检查,各类资料都较规范、齐全,符合要求。

  2、对执行程序、制度的规范性进行了检查。按照大唐甘肃公司文件要求,30万元以上要进行招标或大唐甘肃公司授权我公司组织进行招标,30万元以下可由我公司组织进行议标。在公司各项目招议标工作中,监察审计部全过程进行了监督。通过检查,职能部门能按要求执行各项制度,按程序开展工作。

  3、我们重点对集体商务谈判项目执行情况进行了抽查。通过抽查,各项程序执行较好,但也发现有个别不足。如:在生水管道阀门更换项目中采购的金属硬密封蝶阀,由于当时正处于全公司联修阶段,工期紧、任务重,分场要求时间紧迫。物资部按急件进行了办理,未按照公司有关集体商务谈判制度进行议标。事后,物资供应部及时补办了相关议标手续。

  4、对物资材料管理制度执行情况进行检查。我们对设备物资采购相关管理制度的建立健全进行检查,检查管理制度是否完善,查阅合同是否规范,相关工作人员是否存在不廉洁行为。

  经过统计分析,1-10月份设备材料采购招议标及商务谈判共计47次,签订合同47份,为公司节约采购费用159.76万元。设备大修、技改招议标及商务谈判共计58项,签订合同58份,为公司节约费用74.5万元。

  四、监察建议:

  1、物资供应部要规范执行《议标性集体商务谈判实施细则》,对采购数额较少的材料必须要按相关规定进行;

  2、要把学习掌握管理制度作为提高执行力的前提,认真组织部门人员学习相关管理制度,保证工作的制度化、规范化;

  3、要进一步完善急件急办工作程序,要加强对公司物资采购招议标管理制度的学习,提高严格按制度办事的认识和自觉性。不断加强部门人员廉政建设,严格防范和杜绝不正当交易行为的发生。

  五、整改提高情况

  在效能监察检查小组的督促下,各职能部门针对提出的意见和存在的问题认真进行了整改。

  1、物资供应部、设备部认真组织部门人员学习相关管理制度,不断提高管理人员制度执行力。

  2、物资供应部、设备部对部门相关管理制度进行了梳理,制定和修订了一些管理制度。物资供应部修订和完善了相关管理制度10项、部门各岗位工作标准15项,设备部修订完善了电力生产发包工程管理制度。

  3、通过制度建设的不断完善,管理人员工作程序的不断规范,堵塞了管理上的漏洞,提高了管理人员严格执行设备物资采购管理制度的自觉性,防范和杜绝了不正当交易行为的发生。

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