计生服务所困难

计生服务所个人工作总结
计生服务所困难 第一篇

以人为本 服务群众

计生服务所个人工作总结

我叫候海妮，在邓庄镇计生服务所从事技术服务工作。在自己平凡的工作岗位上默默无闻、任劳任怨、情系群众、一心一意为育龄妇女服务，尽心尽力做好被称为天下第一难的人口计生工作。我所做的这些工作得到了各级领导的充分肯定。

2007年8月，我从新城县计生服务所调到比较偏远的邓庄镇计生服务所工作。从那时起全乡计划生育技术服务工作的重担便压在了我的肩上，而摆在面前的又是一个完全陌生的工作环境。然而我并没有犹豫，毫无畏缩，凭着对育龄群众质朴的感情和对人口计生工作的执著，用扎实的工作作风和干一行，爱一行的敬业精神，逐村逐户进行摸排调查，彻底摸清了全乡育龄妇女底数及人口计生工作状况,并与全乡计生干部一道，采取切实有效的各项服务管理措施，有力推动了邓庄镇人口计生工作的持续发展。

计划生育工作难，难的是工作任务重，工作开展困难，时常面对一些计划生育钉子户，而得罪不少人。面对复杂的工作局面和各种枯燥乏味的数据，我凭借多学多问的态度常与计生干部进行业务交流，做到工作无小事，有事大家一块干。

计划生育优质服务的内容和任务
计生服务所困难 第二篇

计划生育优质服务的内容和任务

(一) 内容

1. 提供足够选择的避孕方法；

2. 介绍常用的避孕方法知识；

3. 胜任的技术能力；

4. 良好的人际关系；

5. 周密的随访服务；

6. 多功能的生殖保健服务。

(二) 主要任务

1. 坚持以人为本，以提高群众自我保健意识和自我保健能力为重点，丰富科普宣传内容，把宣传教育与咨询服务结合起来，提高科普宣传的针对性和有效性；

2. 实行避孕节育措施的知情选择(知情选择：就是通过宣传教育和良好的服务，在育妇充分了解情况的基础上，根据自身情况，自愿选择各种节育措施)。扩大计划生育技术服务领域，把技术服务从单纯的落实节育措施拓展到避孕节育全程服务、优生优育服务、生殖保健服务；

3. 建立科学的管理和服务规范，把群众满意程度作为重要标准；

4. 健全考核评估体系和考核评估办法，建立宣传教育、科学管理和综合服务相统一的经常性工作机制

计划生育技术服务的概念。

计划生育技术服务是指通过手术(计划生育四项手术)、药物(避孕药物)、工具(避孕套)、仪器(B超)、信息和其他手段，有目的地调节人的生育行为，并围绕生育、节育、不育开展相关的生殖保健服务。

生育、节育、不育具体内容及围绕“三育”开展相关的生殖保健服务的内容

1. 生育：是指从怀孕到分娩阶段，这一阶段应搞好孕期保健及产后随访。因为搞好孕

期保健是预防孕期并发症、降低难产率、降低孕产妇死亡率、保护胎儿健康发育、提高母婴健康水平的重要措施。孕期保健包括定期产前检查和咨询指导两方面。① 从确定妊娠之日起开始进行孕期检查。一般于妊娠早期和妊娠20周时检查1次；妊娠28周以前，每4周检查1次；妊娠28周以后，每2周检查1次；妊娠36周以后，每周检查1次。对妊娠过程中往来不便者，检查次数可酌减。如有异常发现，应随时进行检查。② 向孕妇提供的咨询与指导包括：孕妇的饮食与营养、谨防病毒感染，孕妇用药知识、保持良好情绪、衣着与卫生活动和休息、睡眠及姿势、性生活卫生、避免接触放射线及有毒物品，不宜吸烟与饮酒等。③ 分娩后第2天开始至42天之间进行产后随访，这一阶段应掌握产妇的恢复情况、婴儿性别及发育情况，为产妇提供饮食与营养方面的常识，提倡母乳喂养，注意个人卫生，同时宣传节育常识，并督促产妇及时落实节育措施。

2. 节育：是指计划生育节育手术(结扎、放环)及补救措施(人流、引产)。这一阶段应搞好术后随访，向术后育妇提供术后注意事项、营养与饮

食等方面的知识，并嘱育妇注意休息。

3. 不育：是指有病而不能正常怀孕和生育的育妇。这一阶段应搞好查病、治病服务，正确引导她们积极查病，首先弄清病因出自男方还是女方，并建议男女双方到条件优越的医疗单位进行查病治病。

乡镇计划生育服务所建设的意义

乡镇计划生育服务所是各级政府完成人口计划，落实计划生育基本国策的保证措施，是为计划生育基本国策服务的。计划生育工作的主要目的是控制人口，而控制人口是通过落实育龄群众的节育措施实现的。如果没有乡镇服务所就无法保证育龄群众及时、有效地落实节育措施，更不能保证对群众采取节育措施之后的入户随访服务，完成人口计划就很困难。

计划生育技术服务是计划生育工作者为群众服务的主要手段，是党政干部和计划生育工作者沟通群众感情的桥梁，是实现反弹琵琶、间接控制人口的有效措施。彭佩云同志讲，不能老让我们计划生育工作者干“断子绝孙”(得罪老百姓)的事，还得创造条件让我们计划生育工作者干一些群众欢迎的事情。计划生育工作者只有通过乡镇服务所给群众开展免费或低偿的生殖保健服务，才能改善党群、干群关系，群众才能理解、配合、支持和参与计划生育工作，从而既保证农村的稳定，又达到控制人口的目的。

建立乡镇服务所有利于在农村形成公平竞争的局面，从而提高医疗服务的质量、降低服务价格、改善服务态度、提高服务的社会和经济效益，加速农村医疗体制的改革。最终受益的还是老百姓。

九十年代以来，全国绝大部分乡镇都先后建立了计划生育服务所，实

践证明它在人口计划的完成和计划生育基本国策的落实中发挥了不可替代的作用。据专家推算，实行计划生育以来全国少生了3.38亿人口。如果说九十年代以前是卫生部门和计生部门共同在其中发挥了作用的话，那么九十年代以后应该说各级计划生育服务机构在其中发挥了主力军的作用。计划生育服务机构不仅开展计划生育手术和妇女病的免费(或低偿)检查和治疗，还开展计划生育宣传教育、随访服务和统计管理。为人口与计划生育工作的有序管理奠定了基础。

乡镇计划生育服务所乡镇卫生院的职能区别

1. 二者目的不同。计划生育服务所是为落实计划生育基本国策服务的，而卫生院是为完成卫生规划和救死扶伤服务的。

2. 二者服务的人群不同。计划生育服务所是为健康人群服务的。卫生院是为病人服务的。比如人流、结扎、放取环手术就不是为了治病，与卫生院关系不大。但是为了处理好与卫生部门的关系，同时为了方便群众，让群众有选择的余地，使服务所和卫生院形成公平竞争的局面，《计划生育技术服务条例》规定卫生机构(包括乡镇卫生院)经过批准也可以开展计划生育技术服务。

3. 二者服务方式不同。计划生育服务所不仅要开展计划生育技术服务，还要对群众开展计划生育政策、知识的宣传教育和统计管理，更要下村入户开展随访服务。卫生院主要是坐堂行医，没有对群众宣传计划生育政策和知识，以及统计管理的义务，更没有约束其开展这项工作的机制。

4. 二者经营目的不同。计划生育技术服务是以改善干群关系、控

制人口、落实计划生育基本国策等社会效益为主。它大量开展的是无偿的，或低偿的生殖保健服务。它是一种政策行为。卫生院主要以经济效益为主，它大量开展的是有偿服务。计划生育服务所开展的大量工作都是无偿的，如药具发放、宣传教育、数据统计、入户随访服务、干部培训等。

因此，乡镇计划生育服务所在落实计划生育基本国策、稳定低生育水平中具有不可替代的作用。但是目前乡镇服务所的发展还存在许多困难，特别是西部地区困难更多。不仅有房屋和设备问题，更有法律不健全、技术人员培训不到位的问题。所以，各级政府要把乡镇服务所的房屋建设、器械配臵和人员培训列入“十一五”规划，为稳定低生育水平创造条件。 乡镇计划生育服务所工作职责

1. 乡镇计划生育服务所是开展计划生育技术服务的事业单位，在乡镇计划生育办公室领导下开展各项服务工作，并接受县(市、区)计划生育部门的指导.

2. 遵循为人民服务的宗旨，遵守国家有关法律法规，模范遵守计划生育节育技术人员职业道德规范，做育龄群众的贴心所，贴心人。

3. 围绕计划生育技术服务，建立和完善各项规章制度，做好生殖保健、优生优育宣传、咨询和计划生育技术服务、避孕药具发放等经常性工作。

4. 从事计划生育技术服务的人员，实行持《计划生育技术服务合格证》上岗制度。

5. 计划生育技术服务必须执行各项计划生育技术服务标准和节育手

当前人口与计生工作存在的问题及对策
计生服务所困难 第三篇

目录

一、农村人口与计生工作存在的问题及原因分析„„„„„„„„1

（一）落后的生育观念仍没有彻底改变„„„„„„„„„„„„1

（二）村干部思想认识不到位，对计生工作出现畏难情绪„„„„2

（三）流动人口日益增多，计生工作难度日趋加大„„„„„„„3

（四）各部门配合协调差„„„„„„„„„„„„„„„„„„4

二、农村人口与计生工作的对策„„„„„„„„„„„„„„„4

（一）切实加大政策宣传力度，转变群众陈旧的生育观念„„„„4

（二）积极创新工作方法，使计生工作得以有效开展„„„„„„5【计生服务所困难】

（三）采取切实措施，加强流动人口计生管理与服务„„„„„„8

（四）加强各部门配合，形成齐抓共管„„„„„„„„„„„„8

（五）要建立健全计划生育的利益导向机制„„„„„„„„„„9

（六）加强制度建设，促进计划生育专干队伍管理„„„„„„„11 参考文献 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11

澄海区农村人口与计生工作

的问题及对策

【内容摘要】计划生育是基本国策，关系到经济和社会发展的大局。农村计划生育工作是我国人口与计生工作的重点和难点。抓好农村计生工作是顺利实现我国人口计生控制目标的关键，也是实现社会主义新农村的基本保证。目前农村人口和计划生育工作面临着一些新情况、新矛盾和新问题。针对新情况、新问题，应积极采取应对措施，坚持抓紧抓好农村人口和计划生育工作，强力推进新农村建设和构建和谐社会的步伐。本文针对澄海区计划生育工作中存在的问题进行深入的分析并提出计生工作的改进的对策，以期澄海计生工作更上一层楼。

【关键词】 人口与计生 问题 对策

2001年，我国颁布了《人口与计划生育法》，标志着我国人口与计划生育工作正式走上了法制化轨道。在《人口与计划生育法》出台前后，国家《流动人口计划生育工作管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《计划生育技术服务管理条例实施细则》等全国性的计划生育行政法规、政府规章等相继出台，各省、自治区、直辖市也相继出台了适合本省、自治区、直辖市情况的地方性法规和政府规章等，为人口与计划生育工作的顺利开展提供了依据。有力促进了全国人口与计划生育工作的进一步深入开展，为稳定低生育水平做出了积极贡献。澄海区坚持以科学发展观统领人口与计划生育工作，认真贯彻落实上级人口计生工作会议精神，切实加强领导，积极采取措施，突出重点难点，狠抓工作落实，人口计生各项工作再创佳绩。据统计，2010年全区出生人口7001人，出生率

9.59‟，自然增长率4.0‟，计划生育率94.87%，全面完成上级下达的人口计划指标。在近日省委、省政府召开的全省人口与计划生育工

作会议上，澄海区再次被评为“全省人口与计划生育工作先进单位”，受到省委、省政府的表彰。

在看到成绩的同时，也要清醒地看到，在人口与计划生育工作中，特别是在部分经济欠发达地区的广大农村，人口与计划生育工作仍存在这样或那样的问题，影响和制约了人口与计划生育工作的进一步深入开展。

一、农村人口与计生工作存在的问题及原因分析

（一）落后的生育观念仍没有彻底改变

随着改革开放的不断深化，农村产业结构与当今国际形势不相适应，“三农”问题日益突出，个别地方出现了农民增产不增收的现象，农村经济基础还很薄弱，还有一部分人刚过上温饱的生活，“养儿防老”、“多子多福”、“重男轻女”的思想仍然存在，有的甚至还很严重。有的甚至指望多几个孩子帮干农活，为家庭多挣点钱。部分农民还出现了生病返贫的现象，不但在经济上出现无钱看病，在家庭上将会出现一对青年夫妇既要照顾孩子又要照顾两对以上老人的现象。同时我们社会养老保障机制跟不上，不能彻底解决农民养老问题，让他们消除后顾之忧，农民还是想方设法逃避计划生育多生子使其老有所养，病有所依。

澄海区随着计划生育工作的深入开展，现行的计划生育政策已被广大群众所接受，人们的生育观念也有了很大改变。但是，“养儿防老”、“多子多福”的思想在一些地方仍然存在，有的甚至还很严重。据调查，如果国家政策允许，目前澄海区农村独生子女家庭想再生育

二胎占60%左右。问题存在的主要原因：一是想减轻将来养老给子女带来的负担；二是想让自己的晚年生活多一份寄托。这种思想既有生育观念的因素，也有社会养老保障制度不健全等原因。所以群众的生育意愿和国家现行生育政策、法律法规之间存在差距，在农村尤显突出，违法怀孕及生育现象有所反弹，逃生、躲生现象不断出现，加大计生工作难度。

（二）村干部思想认识不到位，对计生工作出现畏难情绪 澄海区各级党委、政府对计生工作虽然都十分重视，每年也投入大量的人力、物力和精力，但由于诸多主客观原因，计生工作的总体成效却不是非常明显。许多基层干部因此在工作上存在消极应付、等待观望的心态，工作积极性不高。加上由于农村基层组织工作任务日益繁多，许多干部疲于应付，对计生工作也存有畏难情绪。村干部关心、重视、支持人口计生工作的力度比以往有所减弱，对计生工作有畏难情绪。

不少基层干部，特别是村干部业务不熟，认识模糊。"上头千根线，底下一支针。"农村基层政权组织是联系上级和群众的桥梁和纽带，他们工作能力直接关系到我们工作的顺利开展。当前农村多数干部素质普遍不高，缺少能人，我们对此绝不能讳言。由于农村干部素质缺陷等主客观原因，我们党委、政府的许多工作一到农村基层就有掉线、断层的现象。虽然各级党委、政府都十分重视计生工作，并层层开会加以贯彻落实，但许多群众仍然对计生不甚了了，甚至部分镇村干部、计生管理员对计生工作的目的、任务、政策界限等也不是很

清楚，只能粗略的说一、二点或两、三点，群众更是如坠迷雾之中，说不出个子丑寅卯来。

基层干部对计生工作积极性不高。近年来，由于乡镇财政困难，多数乡镇出现欠发干部工资现象。村干部被欠发津贴的情况更为普遍和严重。欠资现象的出现直接影响了基层干部的工作积极性。

（三）流动人口日益增多，计生工作难度日趋加大

随着社会主义市场经济的发展和乡镇城市化建设步伐的加快，农村越来越多的劳动力进入城市务工经商。城市下岗职工及停产、半停产企业的职工也走向乡村集贸市场另谋职业，这就给澄海去的计划生育管理增加了难度。针对新形势下人口计生工作的这一新特点，有的单位认识不足，认为管理是“种了别人的田、会影响自己的园”，不想去管；有的单位由于当地财力紧张，管了怕增加负担，不愿去管,工作上被动，致使工作出现漏洞。

（四）各部门配合协调差

计划生育作为一项基本国策，不是哪一个部门，哪一个人能完成的，它必须由各部门的密切配合，相互协调来完成。但就目前来看，各有关部门配合差，未能形成齐抓共管。如有的医院在接收产妇时不凭有效证件接待、记录，也不向当地计生部门及时反馈情况，导致政策外怀孕异地出生。

二、农村人口与计生工作的对策

鉴于当前农村计划生育工作存在的问题，必须有针对性地采取得力措施，才能改变澄海区农村计生工作的被动局面。

乡镇计生服务所述职报告
计生服务所困难 第四篇

述职报告

尊敬的领导、同志们：

大家好！一年转眼过去了，在过去的2011年，我的工作在县主管部门、镇党委、政府的领导下，认真贯彻落实计划生育的有关方针政策，紧密结合工作实际，扎实推进了计划生育工作，现就一年的工作情况向各位领导做个汇报：

一、 加强内部管理，树立外在形象。

我们从健全规章制度，明确分工入手，抓好内部管理，强化全体工作人员的服务意识，力求服务态度好，服务质量高，服务方法新。

首先，加强制度建设。我们根据相关要求，结合行业特点，制定了人员分工及岗位责任制，将各项工作分配到具体的人。 其次，强化信息管理。首先坚持科学性、及时性和真实性，做好规划统计工作，我们坚持每月向计生办和村级计划生育专干上报计划生育各类统计信息，做好相关信息的核对，实现了资源共享，相互促进工作。

再次，强化技能培养。精心组织全体计生服务所工作人员参加技能比武，提高业务水平。大家充分发挥吃苦精神，团结协作，全力拓展计生工作。针对育龄妇女不同的要求，实行了三送三上门，三送：送避孕药具入户、送宣传资料、送优

惠政策入户；三上门：计生政策法规宣传上门、孕期、产后、术后跟踪随访上门、扶贫帮困上门。提高了群众计划生育政策知晓率，促进他们树立新型的婚育观念，极大地推动力全乡计划生育的顺利开展。

二、积极开展避孕节育优质服务工程

(一)、充分利用服务所现有的设备对广大育龄妇女进行免费上、取环、人流及健康检查，及时指导选择安全的避孕节育方法，逐步建立起以人为本的技术服务理念和工作模式。通过面对面服务、交流和沟通赢得广大育龄妇女的认可；不断提高群众的满意度。

去年一年共落实上环385例，人流56例，做到无一例事故发生。

（二）、开展随访服务工作，每月按照随访表的名单，定期上门对各类育龄妇女进行随访；全年累计上门服务达5000人次；定期定点到村对广大育龄妇女进行查环查孕，累计达6000人次。

三、控制人口数量，提高人口素质

我们根据上级主管部门的相关要求，认真配合镇计生办编制我镇的人口规划，在实际工作中，我们不怕困难，特别是处理计划外怀孕和两非案件上，我们的工作人员也都站在第一线，不论白天与黑夜，不论酷暑与严寒，解决了一个又一个难题。

回顾总结一年来的工作，我虽说圆满完成了上级交办的各项工作任务和目标，在优质服务、优生促进、生殖保健服务等方面取得了明显的成效和突破；但工作中仍然存在着许多问题和不足。在今后的工作中，我们有信心在党委的正确领导下，通过自身的不懈努力，把取得的成绩不断的进行巩固，把欠缺的地方想方设法做好，使今年的工作取得更好的成绩，为我镇人口与计划生育持续健康发展做出更大的贡献。

2012年2月8日

计生服务所工作职责
计生服务所困难 第五篇

计生服务所工作职责

一、认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《云南省人口与计划生育条列》、《云南省社会抚养费征收管理办法》、《云南省流动人口计划生育管理固定》等法律、法规及计划生育方针、政策。

二、在镇党委和政府的领导下，执行和落实县人民政府及县计生局下达的人口与计划生育各项目标任务、制定镇政府与各村委会的人口与计划生育目标管理责任书，并负责监督、检查、指导目标责任书执行情况。

三、做好人口与计划生育统计工作，掌握人口动态，按时向计生局上交各类统计报表，每季度和半年分别向党委政府、人口与计划生育领导小组汇报一次工作情况，并提出具体意见和建议，当好党委、政府的参谋。

四、以镇计划生育服务站为载体，为全镇育龄妇女提供优势的技术服务和生殖健康服务。

五、以镇婚育学校和村教学点为阵地，开展全民性的人口与计划生育基础和优生优育避孕节育，生殖健康等科普知识的宣传培训和教育。

六、认真组织宣传员召开月训会，做好对个村委会人口与计划生育工作的指导、督促、检查，对村宣传员及信息员进行业务培训。

七、搞好流动人口的管理及服务工作。

八、做好计划生育来信来访工作，倾听群众呼声及为民排忧解难。

九、按时按质完成镇党委、政府和上级业务主管部门交办的其他工作。

2015计生服务所工作总结
计生服务所困难 第六篇

第1篇：计划生育服务所工作总结

计划生育服务所在镇党委、政府及县计生局的领导和支持下，以科学发展观为指导，不断优化服务环境，拓宽服务领域，提高服务质量，改善服务态度，坚持“技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意”的标准来开展工作，为稳定我镇低生育水平，提高出生人口素质提供了技术保障.现将我所一年来的工作总结如下：

一、加强阵地建设，提高队伍素质【计生服务所困难】

2015年以来，计划生育服务所坚持以人为本，优质服务，根据满足广大群众对计划生育生殖健康日益增长的需求，加强我所服务阵地及队伍的建设，不断提升服务能力和服务水平。

（一）拓宽服务领域，提升服务能力

计划生育服务所根据群众需求，拓宽服务领域，扩大业务范围。在上级有关部门的支持重视下，经过多方面的努力，解决了计划生育技术人员的执业专业注册问题，为加强充实计生技术队伍提供了有力的保障。同时，为更好地服务于群众，积极争取上级部门支持，解决我所办公设备落后的问题，投资30万元装修完善了人口与计生服务所办公楼建设，进一步建立健全了人口计生工作新机制。2015年全镇人口自然增长率控制在10‰以内，计划生育工作得到了持续、健康发展，有效控制了人口的过快增长，连续九年被评为**市计划生育目标管理责任制考核先进单位。

（二）加强自身建设，提高业务技能水平

要做好新时期的人口计生技术服务工作，必须有过硬的理论业务知识。我所积极组织全体干部职工加强政治学习，努力提高政治思想觉悟，加强业务技能学习，不断提高自己的业务技术和服务水平。按照自治区“三支一扶”计划要求，我所接收1名“三支一扶”人员，并积极培训，认真进行科技大练兵，组织进行业务技能学习，培训学习新技术、新知识，有效地提高全体干部职工的业务知识，更好地为群众服务。

二、发挥服务功能，保障育龄群众利益

我所坚持以人为本，认真为群众提供优质避孕节育、生殖保健的服务。

（一）加大宣传力度，提高群众的自我保健意识

把宣传教育作为计生服务所的一项职能表现，我所坚持把宣传工作与日常的服务工作结合起来，采用多种形式的宣传手法，加大对群众进行计生有关法律法规、避孕节育、优生优育、生殖保健知识的宣传。对来我所施行手术及陪同者进行国策宣传、下乡服务宣传、上街开展咨询宣传服务活动等。一年来，共出版宣传专栏4期，张贴宣传墙报12期，发放宣传资料1万多份，受教育群众达1.5万人次。在宣传活动中，提高群众生殖健康科普知识，增强群众的自我保健意识和能力，提高执行政策的自觉性。

（二）为育龄群众提供优质避孕节育、生殖保健服务

我所人员都能严格执行《计划生育技术服务管理条例》，遵守《节育技术常规》，严格执行计划生育技术服务规范，做好术前检查，落实术前知情同意，术中操作规范仔细，坚持术后随访，做到有问题早发现、早处理，提高服务质量，确保了受术者的安全，杜绝医疗事故的发生，使群众享受到安全优质的服务。

利用流动服务车深入乡村为育龄群众进行健康检查，并在检查同时为群众进行避孕节育、优生优育、生殖保健、法律法规知识宣传，一年来共为0.5万多名妇女进行了免费健康检查，治疗各种疾病260余例，解决了基层群众看病求医难的疾苦，提高了她们的生殖健**健意识，深受群众欢迎。

（三）加强计划生育药具管理

为确保育龄能得到安全、及时、有效的避孕药具，我所及时做好计划生育避孕药具的免费发放、随访工作，做到帐物相符，帐帐相符，确保免费药具的发放到位。利用各种宣传手段，提高群众的知情选择和满意率，在镇内设立免费药具自取箱，方便群众获得免费药具。

进一步规范计划生育药械市场，切实维护群众身心健康，在镇党委、政府的支持下，联合卫生、工商、公安等部门开展计划生育药械市场整治行动，进一步加强对计划生育药械流通、使用的监督管理，规范市场秩序，规范使用计划生育药械的计划生育技术服务机构、医疗机构的执业行为，保障和维护群众健康权益。

（四）支持指导村级服务室开展工作

认真指导全镇村级服务室开展计划生育技术服务工作，并加强人员的培训。积极组织人员参加了上级举办的科技培训班，围绕避孕节育、优生优育、生殖保健等内容对各村人员进行了培训，2015年，对各村妇女主任及计生专干进行了重点辅导学习，对她们进行系统、规范的技术服务能力的培训，使她们更加熟悉计生工作的开展，增加了为育龄群众服务的能力。对开展计生服务能力较弱的村给予支持，配合做好孕情环情检查等计划生育服务工作。

三、积极参与上级组织的各项活动

积极参与打击“两非”活动。严禁“非医学需要的胎儿性别鉴定”和“非医学需要的选择性别的人工终止妊娠”。积极参与上级有关部门组织的各种下乡服务活动及宣传活动。先后参加了世界人口日、协会纪念日，科技文化卫生三下乡等活动，接受群众计生科技咨询，为群众发放避孕药具，进行健康检查等，取得了很好的效果。2015年9月，积极组队参加了县局组织的全县计生系统气排球赛，在我所干部职工的团结协作下，比赛取得了优异的成绩。

四、存在问题及今后工作打算

2015年，我所服务工作虽取得了一定的成绩，但还存在着一定的问题：管理不够规范，人员配备不足，业务素质和服务能力有待进一步的提高，服务项目有待拓宽。在今后的工作中，我所将认真加以解决，加强机构管理，加强技术人员业务知识学习，提高优质服务能力，为全镇计划生育事业向前发展贡献一份力量。

第2篇：##县城关镇计生服务站工作总结

一年来，计生服务站在县主管部门和镇党委、政府的正确领导下，以党的十六大精神和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实计划生育的有关方针政策，紧密结合工作实际，扎实推进计划生育工作，使计生工作跃上一个新台阶，现就一年的工作情况向各位做个回报。

一、加强内部管理，树立外在形象。

熟话说没有规矩，不成方圆，我们从健全规章制度，明确分工入手，抓好内部管理，强化全体工作人员的服务意识，力求服务态度好，服务质量高，服务方法新。

一是加强制度建设。我们根据相关要求结合行业特点制订了人员分工及岗位责任制、请销假制度值班值勤制度等，将各项工作分解到具体的人，真正做到人人有事做，事事有人管。同时，我们与各村妇女主任、计生专干签订了考核计分办法。将村级管理的相关要求细化到每个分值上，可操作性较强，使她们既能明白自己的责任又能明白自己的待遇，

二是强化技能培养。精心组织全体计生服务站工作人员学习《人口与计划生育法》、中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和《河南省人口与计划生育条例》，进一步提高了对计划生育工作重要性和必要性的认识，增强了做好计划生育工作的自觉性。另外组织计生办人员积极参加市级技能比武，提高业务水平。

三是强化服务观念。计生工作千头万绪，涉及到方方面面，这就对我们提出了更高要求。

大家充分发扬吃苦精神，团结协作，全力拓展计生工作。

一是针对育龄妇女不同的需求，实行了三送三上门，三送：送避孕药具入户、送宣传资料入户、送优惠政策入户；三上门：计生政策法规宣传上门、术后跟踪随访上门、扶贫帮困上门。

二是开展随访服务工作，每月按照随访表的名单，定期上门对各类育龄妇女进行随访。

三是定期定点到村对广大育龄妇女进行查环查孕。四是充分利用服务站的现有设备对广大育龄妇女进行免费放、取环及生殖道感染防治。通过一家一户、一人一事，面对面的服务、交流和沟通，融洽了计生工作者与广大育龄群众的关系，树立了新时期计生工作者的新形象，赢得广大群众的认可。目前全镇已婚育龄妇女基本上都能主动到计生服务站来放环、取环、查环、查孕、查病、治病，把我们的卫技人员当着贴心人。今年为已婚育龄妇女解决四项手术经费近4万元。取得了较好的社会效应。

四是强化信息管理。首先，坚持科学性、及时性、真实性，做好规划统计工作。我们坚持每月一次的例会制度，交流回报计划生育情况，及时填写好村级计生工作记载薄，确保人口规划的科学制定及各类统计信息的及时上报。我们每月还主动与公安、卫生所、医院进行相关信息的核对，实现了资源共享，相互促进工作，使人口出生的上报准确率能达到100%。其次，以人为本，实行服务承诺制。在制度建设上，我们把计生管理服务的承诺内容和目标公示于众，告知于民。实行阳光作业、一站式服务，广泛地接受群众的监督。

二、深入开展计划生育工作的宣传教育。

宣传教育是计生工作的关键步骤，宣传工作的好坏直接关系到计生工作的成败，为此我们把宣传教育工作放在比较重要的位置。

一是多层次、全方位宣传计生知识。今年以来与镇成人教育中心联合举办人口学校培训班，共计10期，针对每期的对象，我们都仔细编定教学计划，认真授课，取得了一定的效果；同时，利用有线广播进行计划生育专题宣传12期；制作和维护计生固定宣传牌45块，永久性计生标语6条，各村委会所在地的计生标语达到3条或3条以上；办计生画廊专栏5期；在市以上新闻信息用稿数5篇，以上工作均达到或超过与上级签订的考核计生办法的要求。

二是开展特色活动。我们积极响应在全国范围内开展的婚育新风进万家和关爱女孩活动，以此为契机，通过多种渠道在全镇上下广泛深入地宣传男女平等、生男生女一样好的新观念，努力形成大家都来关爱女孩、关心妇女的舆论氛围，有效促进农村群众观念的逐步转变。努力建设新型生育文化。集中力量稳妥解决计生工作的出生人口性别比偏高、社会抚养费征收难、流动人口漏管等问题。

三、实施阳光工程，严格执行生育政策

计生工作是个复杂的系统工程，小视不得，今年我们在行政执法责任制的落实上，政府与各村签订了计生工作目标考核责任书，各村也相应制定了计划生育村规民约。在生育管理上做到政策公开，操作透明，我们除将相关的办事程序和生育政策在公示栏中进行公示外，还印发相关的资料进行宣传，让群众知道办理一、二胎生育证及流动人口婚育证明的程序，最大限度地方便群众，又便于群众进行监督。在服务的过程中，我们坚决执行物价部门颁布的收费标准，对于收费项目进行公示，从末出现乱收费现象，此举得到群众的好评。对于计外生育对象，我们依法征收社会抚养费，没有发生计生案件的行政官司。

在为群众服务的过程当中，我们坚决杜绝门难进，脸难看，话难听，事难办的现象，只要符合政策，我们都以满腔的热情为群众办实事、解难事。当前照顾生养二胎是一个热点问题，对于符合条件的申请人，我们随到随办，从不到当事人家中吃一口饭、喝一口茶。对于不符合条件的对象，我们耐心地进行宣传、解释，让当事人明白自己为什么够不上条件，真正给群众一个明白。

四、控制人口数量，提高人口素质。

人口问题是制约经济和社会发展的关键因素。控制人口数量、提高人口素质，是我们计生工作者的责任。我们能根据上级主管部门的相关要求，在认真调查摸底的基础上，认真编制我镇的人口规划。在实际工作中，我们不怕困难、敢于争先，特别是在处理相关的计外孕事件上，有党委、政府做我们的坚强后盾，我们的工作人员也都始终站在第一线，不论白天还是黑夜、不论酷暑还是寒冬、不怕做仇做怨、不怕误解和谩骂，有泪水往肚里咽，解决了一个又一个难题。在全镇上下的共同努力之下，多年来我镇的人口出生率稳定在5.2‰左右，人口自然增长率稳定在0.5‰左右,在服务于经济建设上做出了我们应有的贡献。

经过一年的努力，计划生育率和期内综合避孕率分别达98.6%、92%，这与党委、政府的支持和各部门的通力协作分不开。面对取得的成绩，我们感到还有许多的不足，比如流动人口的管理、生殖道感染防治工作的任务还很艰巨，我们有决心、有信心在党委、政府的正确领导之下，通过自身的不懈努力把取得的成绩不断地进行巩固，把欠缺的地方想方设法地做好，将城关镇的计划生育工作推向前进！

谢谢大家！

二00四年十二月二十四

第3篇：镇计划生育服务站工作总结

今年以来，我镇计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，在县计生局的具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以争创计划生育示范镇，省先进县创建申报验收工作总揽全局，以稳定低生育水平为主要任务，牢固确立以人为本和改革创新观念，深化依法治育和优质服务，创新利益导向和社会保障机制，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。经全镇广大计生干部的团结拼搏，开拓进取，为实现我镇富民强镇提供了良好的人口环境。现将我镇一年来的工作总结如下：

一、2015年度人口与计划生育基本情况

2015年全镇总人口人，其中育龄妇女人，已婚育龄妇女人；全年共出生人，其中计划内人，一孩人，计划内二孩人；出生率为‰，计划生育率为％，人口自然增长率‰；在出生人口中女性人，男性人，出生性别比为；全年共落实各种节育手术例，其中绝育例，上环例，取环例，人流例，引产例，皮埋例。

二、人口与计划生育工作采取的主要措施

(一)认真落实人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育的领导

为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。我镇始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制，坚持计划生育“一票否决”。首先，年初及时召开全镇计划生育工作会议，镇党委、政府与各村及镇直各单位签订人口与计划生育目标管理责任书，做到了目标明确，层层分解，责任到人，全镇上下形成了横向到边，纵向到底的目标管理体系。其次建立严密的计划生育目标管理监督制约机制，严格进行监控考核。驻村副科级干部坚持深入各联系点指导工作，发现问题及时纠正，实行双月监控、半年和年终考核制度，通过考核强化目标的落实，使计划生育工作稳步达标。三是坚持每月两次的计生干部例会。通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。四是确保计生经费投入到位。由于镇委、镇政府对计生工作的高度重视，计生经费能够足额到位，保证了计划生育工作的顺利开展，2015年共投入计划生育经费万元，同时设立了万元的计划生育公益金。

(二)认真落实“一法三规一条例”，巩固和提高基础工作水平

1、加大以“一法三规一条例”为主要内容的计划生育宣传力度。

今年以来，我们紧紧围绕全面落实“一法三规一条例”，坚持把宣传教育放在计划生育工作的首位，开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。一是注重社会宣传的效果，营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。投资3.8万元在17个行政村和镇驻地设立人口警示碑、警示牌共37个，设立公益广告牌18个，设置灯箱150个，书写更新标语口号174幅；二是强化宣传阵地建设，投资1.5万元更新了镇人口学校的基础设施和计划生育服务站内外宣传版面。三是积极开展“关爱女孩”行动。今年我镇在6—7月份组织开展了一次关爱女孩知识竞赛，党员、干部和育龄人群共3576人参加，通过这次活动，加大了舆论宣传力度，营造关爱女孩的社会氛围。镇以婚育新风进万家活动为载体，依托计生宣传网络，创新宣传手段，营造了浓厚的“关爱女孩行动”的宣传氛围，传播科学婚育知识，加大保护妇女儿童合法权益，禁止非医学需要进行胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠等法律法规知识普及；加大生殖健康和妇女儿童健康知识宣传，提高女性自我保护意识；宣传男女平等、生男生女一样好、女儿也是传后人的科学、文明、进步的婚育观。四是充分发挥“零距离”志愿者服务队的作用，加强平时入户面对面的宣传。深入重点人群家中进行宣传，做到了“三上门”，即：送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门，充分发挥阵地的宣传教育作用。还通过固定宣传栏、生育文化一条街、开设人口教育宣传课，播放《胎儿的呼唤》光盘，对育龄群众进行潜移默化的教育。通过宣传，进一步增强了广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。

2、强化计生科技工作管理，积极推进优质服务

我镇紧紧围绕“知情选择”、“随访服务监测”、“生殖道感染综合防治”、“出生缺陷干预”、“男性生殖健康”、“青少年生殖健康”系列工程，坚持面向广大育龄群众，深化计划生育优质技术服务工作的深入开展，通过中心站这个平台，更好、更直接的便民、利民、为民服务，联合内部计生力量，形成区域性技术优势，发挥对周边镇的示范、指导、辐射作用，拓展镇站的服务领域，围绕“生育、节育、不育”和系列工程，承担辖区和辐射区避孕节育临床医疗服务和相关生殖保健服务工作，积极推广应用避孕节育新技术、新方法，努力提高避孕节育临床医疗服务质量和优质服务水平。我站辐射共3个乡镇，39个村，已婚育龄妇女2万多人，为已育龄妇女免费查环、查孕、查治妇科常见病，下村双月综合服务及随访服务，宣传避孕节育及生镇保健知识为育龄妇女排扰解难，宣传优生四项检测及指导叶酸、福施福的服务，预防出生缺陷，提高出生人口素质。较好的完成上级下达的各项技术指标任务。1—12月份共放置宫内节育器1841例；取出宫内节育器801例；人工流产169例；门诊咨询人次1396；利用B超查环、查孕为7623名育龄妇女进行了检查；规范性随访服务3527人，并为3988名育龄妇女进行了免费健康检查，查出各类妇科病1271人；及时治疗913人；预约治疗了392人；转诊11人。受到广大育龄群众的一致好评。

3.以行政服务中心为平台，探索以法治育新模式我镇计划生育行政服务中心于2015年上半年建成，两年多来，我们坚持以人为本、维权便民的服务宗旨，收到了良好的社会效果。在上级业务部门的指导下，广泛听取群众意见，认真分析总结行政服务中心要由办事场所向管理模式扩展；把外在形式与内涵质量统一起来；引导行政服务人员在有形的工作中树立以人为本的工作理念；变群众对行政服务中心的直接感受为公众对计划生育的主人翁地位得到充分尊重和体现，群众的计划生育合法权益得到切实保障，群众申办行政事项得到更多的便利。同时，借助行政服务中心尽可能多地为群众提供综合咨询服务，全面了解群众的计划生育需求。2015年我镇又投资2万元为行政服务中心添置了微机、空调、打印机、复印机和高标准的室内宣教版面。一是强化生育政策管理，维护公民合法权益。生育政策公开。生育政策是群众最为关心关注的总理问题，近年来，我们十分重视计划生育政策的宣传，通过多种形式把政策宣传到群众。行政服务中心把生育政策、再生一个孩子申请审批程序等公开公示，并准备了十多种的宣传材料，便于群众学习了解政策，增强了政策的透明度。生育权利告知。在群众了解掌握政策的基础上，镇、村干部通过召开座谈会、入户到人等形式引导群众对号入座。对初婚夫妇，镇行政服务中心主动、及时、免费发放《计划生育服务证》。符合再生育条件的，发给全市统一的再生育权利告知书，将可以申请再生育的时间、需要提供的材料等书面通知到人。便民受理申请。我们采取四种方式受理再生育一个孩子的申请。一是镇行政服务中心直接受理；二是入村服务现场受理；三是一厅式敞开受理，不搞暗箱操作；四是个别情形特殊受理。办事过程监督。除了政策、程序和办理时限公开外，我们坚持“两级两榜”公示制。即：镇、村审核上报前和市审批发证前，在村务公开栏和镇政务公开栏分别公示十日，接受群众监督。利益导向机制落实。利益导向机制的建立，激发了群众实行计划生育的积极性，自愿终身只生育一个孩子的夫妻越来越多。为做好发证工作，镇行政服务中心简化手续、便利群众，对符合条件的当场发证。同时还向群众发一分计划生育宣传材料、一份奖励政策兑现承诺书、一张计划生育家庭优惠卡。让领证群众既有光荣感，又有实惠感，增强了政策引导和奖励激励的效果。二是打造“阳光计生”，初显综合效能。行政服务中心应用两个业务管理系统，科学化管理，提高了工作效率;行政服务中心建立并落实5项工作制度，依靠制度管人、管事，避免了工作的随意性;行政服务中心采取15项便民措施，便民服务措施，方便了群众，赢得了群众的广泛赞誉;行政服务工作人员按照“十要十不”的执业规范和“十个一口清”的要求不断提高综合素质，高质量的服务，塑造了计划生育的新形象。行政服务中心正在成为政策宣传和知识传播的窗口；科学管理和综合服务的窗口；计划生育行风监督的窗口；展示计划生育队伍形象的窗口；同时也是维权便民、依法引导群众自觉实行计划生育的窗口。2015年，计划生育行政服务中心平均每天接待群众20人次，为独生子女父母办理了光荣证246份，为2109个外出成年流动人口发放了婚育证明，为322对初婚夫妇发放了计划生育服务证，受理再生育一个孩子申请53例，接受群众咨询、解答有关问题580余人次，发放计划生育政策、知识宣传材料3300份，接受投诉举报、化解工作矛盾86人次，为150个独生子女父母奖励政策兑现承诺，收发流动人口信息通报单182份。服务中心在计划生育管理和服务中正挥着越来越大的作用。群众反映计划生育的门好进了，人好找了，事好办了。以人为本、优质服务、文明执法的计划生育新形象逐步在育龄群众心目中形成。(三)认真落实农村计划生育家庭奖励政策，推进计划生育利益导向机制的进程。人口和计划生育工作的重点在农村。这既有观念问题，也有现实问题。农村社会保障制度不完善，计划生育家庭的养老问题未能得到有效解决。建立计划生育利益导向机制，是当前人口和计划生育工作的重点，是计划生育由“处罚多生”转到“奖励少生”的必由之路。今年我们完成了符合农村部分家庭奖励扶政策目标人群的调查摸底、身份确认、张榜公示，落实提前奖励扶助对象16人，兑现资金9300元；对143名独生子女父母兑现奖励金62460元；对计划生育特困家庭8人每人得到2000元的救助，2人每人得到200元的救助，总计1.72万元。

（四）开展生育关怀零距离服务，融入社会主义新农村建设

围绕社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的主题，把计生协会工作融入社会主义新农村建设中，积极开展“生育关怀零距离服务”活动。在佟场村新农村建设试点中为该村投资10000元建成了综合活动室和计划生育宣教版面。1.在会员中开展互帮互学活动，并以协会名义发放倡议书动员企业业主，资助一女困难户2.开展新型文化宣传教育，《胎儿的呼唤》光盘播放到家庭，开展知识、真情、关爱进家庭活动，以科学文明的生育文化助推乡风文明。3.开展青少年健康教育，生殖健康知识教育，优生优育知识教育，开展关爱女孩、关注母亲、关爱计划生育家庭活动，宣传男女平等、支持男到女家结婚落户，参与婚育新风进万家活动，向群众传播科学的生活、生产、生育知识。4.组织会员群众开展各种有利于乡风文明宣传文化活动，以“我为协会尽责任，我为国策做贡献”为内容，开展会员带头做生育文明、乡风文明的表率活动和“零距离”服务活动，引导群众树立男女平等、晚婚晚育、少生优生、依法生育等婚育观念，树立遵纪守法、诚实守信、乐于助人、勤俭节约、崇尚科学、讲究卫生、团结和谐的道德观念和社会主义荣辱观。5.结合县委、县政府中心工作，组织会员参与整治河塘工作。6.开展新家庭建设活动，以家庭环境整洁

促进村容村貌的改变（新家庭建设标准：有致富项目，有健康的身体，有洁净的医院，有100册以上的书籍，有良好的生活习惯和融洽的邻里关系）。7.健全民

主管理、民主监督制度，以计划生育村务公开促进民主管理建设。在活动中增强与发挥“零距离”服务先进典型的示范功能，开展形式多样的帮扶活动，造福于计划生育家庭，引导人们自觉实行计划生育，倡导社会公平正义，促进社会文明进步，为全面建设小康社会和社会主义新农村做出贡献。

三、计划生育工作中存在的主要问题及困难

1、计外生育大有反弹之势，稳定低生育水平的压力越来越大。目前我镇的低生育水平主要是依靠前几年强有力的行政手段和“严管重罚”等一系列社会强硬措施打下的基础，现在想通过服务和奖励扶助来实现这一目的，广大群众还不能及时扭转过去的思想，认为是计划生育管理比前几年松懈了，个别生育政策的调整，群众误认为是政策放宽多了，以人为本的管理方式不能很好地贯彻执行，“七个不准”、“五条禁令”是好政策，但群众却认为想超生，强生现在有了机会，同时村级干部在计划生育管理上措施弱化，认为邻里左舍只有一个女孩，想生个男孩，传宗接代无可非议，自己受点处分，也不能落群众的骂名，因此，对计生工作能拖就拖，能躲就躲，能瞒就瞒，村梗阻现象大有抬头之势。

2、大量增加的流动人口使管理难度增大，也至使隐婚逐渐增加。市场经济的开放搞活，加之我镇党委政府大力提倡农民外出务工，农村大量已婚育龄妇女摆脱了家庭的束缚，纷纷外出务工。但夹杂其间的也有不是以务工为目的，而是以生育为目的外出，办理流动人口证明后外出，有的甚至不外出，居住在亲戚朋友家，从假证贩子手中购买假的检查证明，送到村干部手中作为检查依据；还有的由于政府鼓励外出务工，不办理流动人口证明，各省又不能统一，有的省份城市不办理流动人口证明也能在其境内务工，更不向我计生管理部门邮

寄任何检查证明，使计生管理部门无法对这部分人进行管理服务。今年以来，我镇在计生服务站办理流动人口证明外出务工的已婚育龄妇女，有609人，其中只有800余人在十一月份双月服务期间寄回了检查证明，据不完全调查统计，尚

17人没有办理流动人口证明外出务工。外出务工人员大量增加，也使一些未婚青年在外地不领取结婚证明即同居生育，还有的虽然领取了结婚证但不举行婚礼。例如房村3例，王庄2例。出外务工，不参加双月服务，计生站和村级对其婚育现状不能及时了解，不能发放生育证。至使隐形婚姻逐渐增多。房村3例，现已纳入正常的双月服务的范围。

3.依法行政存在不足和欠缺。

《人口与计划生育法》省计生条例及“七个不准”“五条禁令”等法律法规及规章制度的出台，进一步规范了计划生育执法人员的行政执法行为，但是，在对群众的计外孕中管理及产后征收社会抚养费方面却突显不足和欠缺，对躲避计划生育管理人员仅仅依靠合同的约束，出现了很多尴尬局面，计外孕期间找到当事人，有的也无能为力，不能使之落实终止妊娠手术，计划外生育后，社会抚养费征收不上来，虽然申请法院强制执行，但都雷声大，雨点小，还不如镇村两级干部多做工作如挤牙膏般征收社会抚养费，计外生育的一些难缠户都说：“政府能拿我怎么样，社会抚养费一分不缴都行，最多不就是局子里蹲上几十天，不准打骂，不能关亲属，计生站又算什么……”。

4.计划生育经费严重不足，制约了计生工作的有效开展。

几年来，镇级财政相当困难，即使能给一些计划生育经费，也是杯水车薪，既不能满足计生工作人员的工资和应得的待遇，更不能满足依法兑现独生子女奖励优惠政策，镇一级“无钱办事”的问题十分突出，村级“无人办事”的问题也比较严重，凡此种种，都需要从征收的社会抚养费中解决，计生工作人员的工资和待遇问题已成为需要政府解决的当务之急，不然，镇级计生工作队伍将会被饿得无人办事。同时，没有经费，宣传教育，利益导向机制的开展，对育龄群众的各项服务都无从谈起。这些问题如果不能很好地解决，将会严重威胁我镇低生育水平的稳定的执行。

5.计生队伍综合素质亟待提高。

镇级计生干部队伍由于长期坚持“知识考试、业务考核、素质考察、岗位试用”三考一试的管理办法、整体素质明显提高，但在村级计生专干的使用上，我镇明显不如前几年，种种不正之风有所抬头，整体素质明显下降，业务水平降低，对村专干的培训由于经费不足次数减少，有的已无法适应不断提高的工作形势。很有必要对全镇计生专干进行一次大的调整，同时进行系统的培训，以适应计生工作新形势的需要，为今后工作的有效开展奠定基础。

针对以上问题和困难，我们将认真的加以分析和研究并采取有效措施，在今后的工作中认真克服和解决。

第4篇：计生服务所工作总结

今年以来，我镇计划生育服务所工作在镇委、镇政府的正确领导下，在县服务站的具体指导下，坚持“三个代表”重要思想以及科学发展观为指导，以稳定低生育水平为主要任务，牢固确立以人为本和改革创新观念，深化依法治育和优质服务，创新利益导向和社会保障机制，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。经全镇广大计生干部的团结拼搏，开拓进取，为实现我镇富民强镇提供了良好的人口环境。现将我镇一年来的工作总结如下：

一、****年度人口与计划生育基本情况

****年全镇总人口

人，其中育龄妇女

人，已婚育龄妇女

人；全年共出生

人，其中计划内

人，一孩

人，计划内二孩人；出生率为

‰，计划生育率为

％，人口自然增长率

‰；在出生人口中女性

人，男性

人，出生性别比为

；全年共落实各种节育手术

例，其中绝育例，上环

例，取环

例，人流例，引产例，皮埋例。

二、人口与计划生育工作采取的主要措施

(一)认真落实人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育的领导

为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。我镇始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制，坚持计划生育“一票否决”。首先，年初及时召开全镇计划生育工作会议，镇党委、政府与各村及镇直各单位签订人口与计划生育目标管理责任书，做到了目标明确，层层分解，责任到人，全镇上下形成了横向到边，纵向到底的目标管理体系。其次建立严密的计划生育目标管理监督制约机制，严格进行监控考核。驻村副科级干部坚持深入各联系点指导工作，发现问题及时纠正，实行双月监控、半年和年终考核制度，通过考核强化目标的落实，使计划生育工作稳步达标。三是坚持每月两次的计生干部例会。通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。四是确保计生经费投入到位。由于镇委、镇政府对计生工作的高度重视，计生经费能够足额到位，保证了计划生育工作的顺利开展，*****年共投入计划生育经费万元，同时设立了万元的计划生育公益金。

2014农村计生工作心得体会
计生服务所困难 第七篇

心得一：农村计生工作心得体会

XX镇XX村辖区有6个村民小组，总户数XX户，人口XX人，育龄妇女XX人，其中未生育XX人，一孩育妇XX人，二孩育妇XX人，多孩育妇XX人。20XX年以来，在全体村民的共同努力和支持下，村委会带领全村群众密切配合，按照建设社会主义新农村的要求，紧紧围绕**村制定的计生工作奋斗目标和优质服务工作计划，倡导婚育新风、培育新型农民，把计划生育工作置于重要位置，踏实工作，扎实有效地开展了一系列富有成效的工作，主要的工作与做法有以下几点：

一、健全计生工作领导小组

我村成立了以村委会主任XXX为组长、支部书记XXX为副组长、村委会委员为组员的XX村计划生育工作领导小组，各村民小组长包片负责本小组的计划生育工作，坚持以“科学发展观”为统领，按照“科学发展、和谐计生”的新思路，牢固树立以人为本的服务理念，切实加强技术服务体系建设，不断拓宽服务领域、提升服务能力和服务水平。

二、统一思想，提高认识

半年来，村委会多次召开计划生育专题会议，传达上级有关计划生育工作会议文件精神和工作部署，按照新时期对计生工作的要求，充分强调搞好计生工作的重要性和必要性，提高村委、包片负责人思想认识，真正把计生工作摆上村委会工作的重要议事日程，确保我村计生工作的顺利进行。

三、加大宣传力度，营造良好氛围

计划生育是我国的一项基本国策，需要全社会的关心、支持和参与。半年来，我村坚持“三为主”的方针：宣传教育为主、避孕措施为主、经常性工作为主，把宣传教育放在计划生育工作的首位，通过村务公开栏、宣传栏、广播和散发宣传资料，开展计划生育婚育文化宣传，学习人口理论知识和国家政策，使广大村民群众树立正确的人生观、婚恋观。利用大小会议向广大村民宣传计划生育方针、政策。对育龄妇女进行“优生、优育、优教”的宣传和避孕节育知识宣传，促使全村群众更加深刻地认识计划生育政策和知识，激发群众参与热情，营造良好的社会舆论氛围。

四、建设好服务室，搞好阵地建设

结合我村计划生育工作的实际需求，建设好计划生育服务室，坚持工作目标、计划、工作制度上墙、计生政策公开、工作人员实时在岗在位、资料记录准确完备，按照“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”的标准要求，努力建设一个温馨、和谐、舒适、美观的人性化服务室。

五、加强法制观念，坚持依法办事

坚决贯彻执行《中华人名共和国人口与计划生育法》、《福建省人口与计划生育条例》等各项计生法律法规，组织计生工作领导小组成员、各村民小组包片负责人学习各项方针、政策，确保计生工作人员依法依规办事。

六、做好流动人口的管理工作

拓宽服务领域，开展对流动人口的婚育证明查验、免费服务卡发放、面对面宣传教育、跟踪随访及药具供应等工作。扎实开展流动人口管理，20XX年上半年我村流出人口XX人。 回顾半年来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但距离党和人民的要求还有一定的距离，存在不足。今后要进一步加强计划生育工作的力度，科学管理、不留死角。同时从注重实效上下功夫，扎扎实实地把我村计划生育工作推向一个新的水平。

心得二：农村计生工作心得体会

随着社会主义市场经济体制的进一步完善，我国农村的社会形态正在发生深刻的变化。国家人口和计划生育委员会有关负责人指出，农村人口占我国总人口的大多数，而且农村经济社会发展水平还不高，农村特别是中西部农村生育水平还比较高，出生人口性别比失衡严重；同时农村剩余劳动力近2亿，外出务工经商人口规模庞大并在未来20年内有持续增加趋势，但相应的法律法规又不健全，管理与服务措施滞后，农民工的合法权益难以得到有效保护；青壮年劳动力的大量流失，使我国农村老龄化程度超过城市，2000万留守儿童的成长环境也同样令人堪忧。

做好农村的人口和计划生育工作，统筹解决农村人口数量、素质、结构和分布等问题，是建设社会主义新农村的基础性任务和重要前提。充分发挥人口和计划生育管理服务体系的优势，实施“新农村新家庭计划”和“生育关怀行动”，开展计划生育、生殖健康及家庭保健等服务，倡导新风尚，培育新农民，争创新农家，建设新农村，促进农村走“生产发展、生活富裕、生育文明、生殖健康、生态良好”的发展新路。

随着我镇经济的发展，我镇计生服务所的工作已进入了一个新的台阶，但是也面临着外来人口流动大、城乡户籍改革等新问题。面对不断出现的新问题、新困难，我们要敢于冲破不合事宜观念的束缚，大胆探索、实践，敢于创新，积极发挥计生服务所的作用，创新工作模式，切实为群众解决问题。为此，我们应该做好以下四方面工作：

一、要勤于学习。应时刻不忘学习，正所谓“学海无涯”，“书中自有颜如玉，书中自有黄金屋”。首先要树立终身学习的观念，活到老学到老，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误；其次要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用；最后要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干。要深入系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的路线方针政策，时时关注国家新的政策方针，刻苦钻研自己的业务知识，以及科技、管理、哲学、历史等各方面的知识，全面提高自身素质，以丰富的理论知识武装头脑。在学习中要向领导学，还要虚心向身边的同志、群众学习，在实践中学习。通过不断的学习，深刻思想，更新工作观念，掌握计生服务技巧，从而创新工作思路，以更好地满足领导和群众的需求，适应新时期计生服务工作的需要。

二、要善于思考。“学而不思则罔”，一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到。思考是一种能力，要根据掌握的第一手资料，运用自己所学的知识，按照正确的方法进行加工，去粕留精，转化为自己的东西。在工作中不会一帆风顺，难免会遇到困难与挫折，这时要正确认清形势，把握好大局，妥善处理好矛盾。在工作中面对服务对象时，一定要注意沟通方式和方法不能一成不变，要开动脑筋，想他们所想。要充分运用所学的知识和工作经验，根据岗位工作职责，积极思考如何打开计生服务工作新局面。

三、要勇于实践。就是要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，目的是要促进发展。如今我镇控制人口的压力越来越大，稳定低生育水平任务仍然十分艰巨，市民观念仍然落后，经济发展与思想转变不相应，外来人口流动大、城乡户籍改革等新问题，我在工作中努力做到以下几个方面：

一是做好“诚信”服务。要本着对人民负责的态度坚决贯彻好、执行好党和国家的方针政策，还要加大力度对计生工作方针政策的宣传。尤其是要加强对村、企业员工和学校未成年学生的宣传，要通过取用广播、计生宣传栏、挂图片、上辅课等多种有效的宣传方式，引导他们改变循旧思想，落实晚婚晚育政策；积极做好查环、查孕、查病工作，狠抓落实预防未婚先孕和计划外生育的现象，营造一个“人人懂计生政策、人人识计生知识”的良好氛围。做到有诺必践，绝不信口雌黄，从而让服务对象有信赖感。

二是狠抓落实，注重实效。在计生服务工作中，要进一步加大督促检查力度，继续争创计生服务工作先进镇，确保我镇人口数量和质量都保持良好的局面。对人口较多的村和企业要加大宣传计生知识的力度，定期下村、企业检查计生工作和通过召开座谈会、举行宣传活动日等方式，切实将计生知识宣传到位。同时，狠抓落实计生服务所妇检工作，注重实效。

三、注重长效管理。为了全面了解我镇现阶段流动人口管理服务和户籍人口的婚育观念，我们要开展专题调研工作，全面分析，做到“四个确定，两个确保”，确定调研课题，确定调研时间、确定调研任务、确定调研目标，确保人员到位、确保宣传到位，深入开展专题调研工作。对我镇计生所的工作，要进行全面分析，对计生服务工作的重点、盲点要掌握、了解情况，有针对性地开展专项整治行动，逐步形成长效管理管理机制。

四、要敢于转变。我们在工作的过程中，会接触到各种各样的人，面临着各种考验，通过学习，认真总结，积极主动解决认识上的问题，转变工作作风，提高自己的职业道德和职业素养。在计生服务工作中，既要灵活多变，又要把握好原则性，做到廉洁自律。同时，在工作中要能够放下身段，破除旧观念，经常深入到基层企业中去，与服务对象拉近距离，热情周到地为他们做好服务。

脚步达不到的地方，眼光可以达到；眼光达不到的地方，思想可以达到。只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，努力做好服务，我们计生服务工作一定能够再上新台阶，我们镇一定会更稳定、更和谐。

心得三：农村计生工作心得体会

庆阳市委、市政府响应党中央和国务院号召，高度重视对农村一线大学生的培养，适时公开招考一批大学生“村官”到农村基层工作。

从事农村基层工作，计划生育是不可避免的。搞好计划生育，对提高国民整体素质贯彻国家政策、方针有重大推动作用。

参加工作五个月的时间里，在领导的耐心教导和同事们的热心帮助下，我逐渐成为一名基本合格的乡计生专干。对我乡计生工作有了初步的认识和理解。

计生工作从来就面临着很多难题，例如：

1．婚育信息掌握难；流出人口难以得到真实信息、流入人口不能完全办理流动证，造成管理不到位。

2．节育措施落实和依法处罚难；受“养儿防老”和“女大不中留”传统思想影响，以及对国家法律法规、政策了解模糊，部分育龄妇女不能及时、主动到计生服务所落实节育措施，造成计外怀孕、生育和多孩情况普遍存在。社会抚养费征收困难，形成贫困户没钱交、富裕户捉迷藏、外出户难寻觅的难堪局面。

3．社会各方面配合难；社会资源配合不到位，齐抓共管格局没有形成。村级干部、自管组长把计生工作没有当成自身责任，而认为是“为计生办跑腿、给专干帮忙”。群众对计划外怀孕、计划外生育及非法收养等方面情况知情不报，甚至还有为其提供躲避和食宿条件，致使清理清查不彻底，难免造成计生工作疏漏。

针对以上存在的困难和问题，我乡党委和计生服务所采取了以下措施：

一是加大计生服务所人员投入，做好计生宣传。我乡调整人员分配，基本做到一个专干负责一个村民小组，争取做到对计生管理对象信息掌握及时、准确，把计生工作做细致。通过发放宣传单、张贴宣传画、召开计生协会会议等进行计生知识的宣传活动。

二是强化培训。乡上对新老计生专干、育龄妇女代表进行了培训。计生办主任、副主任带队，组织业务熟练的专干带领新专干深入农户，对计生工作中的重点户、一般户以及随访户进行了示范培训。

三是建立完善了责任制度。实行包村领导、村支书为主要负责人，乡专干、村计生主任、自管组长为直接负责人的承包责任制。我乡辖５个村，１９个村民小组的相关负责人员全部签订了承包合同书。

这些措施使我乡计生工作向前迈进了一大步，但我认为计生工作还有着更深层次的内涵：

计生工作不仅要掌握育龄妇女的生育信息，还要了解她们的家庭情况。对她们进行力所能及的帮助，在下队的同时提供她们所需要的城乡统筹、民政工作以及果树栽培、禽畜饲养等农业生产方面的信息和技术支持。

我们大学生“村官”到农村任职，面临着这样那样的难题，这是在所难免的，要适宜环境，放下架子，向有经验村干部学习。树立持续学习理念，在不断学习中适应工作。把计生工作落到实处。农村计生工作，不能只说“要想富，少生孩子多种树”，更不能一味的用国家政策去压制，而是要设身处地地为他们着想，替他们算细账，让他们知道多生一个孩子会给家庭造成巨大的负担，他们就会做出正确的选择。

2016创建计划生育优质服务所工作总结
计生服务所困难 第八篇

以人为本人文关怀全面推进"三进五送八服务"

——XX区创建计划生育优质服务工作先进区总结

XX区地处滇中腹地，享有"三乡"美誉，是驰名品牌"XX"的产地，辖2乡6镇3个街道办事处，81个村（居）委会，877个村（居）民小组，总人口405236人，其中：已婚育龄妇女79441人。

多年来，区委、区政府始终把人口和计划生育工作摆到可持续发展的战略高度，纳入国民经济和社会发展规划，一手抓经济发展，一手抓人口控制。根据国家人口计生委《关于开展计划生育优质服务先进县（市、区）创建活动的通知》精神，结合我区实际，区委、区政府围绕构建和谐红塔，坚持把"创优"工作纳入全区经济社会发展和新农村建设的总体规划，贯彻"一法一条例"，加快建立和完善"创优"工作新机制。坚持以群众需求为第一需要。为此，我们在"创优"初期开展了计划生育优质服务基线调查。通过对近万人的访查，了解到群众迫切需要优生优育知识、节育知识、生殖健康知识、致富信息、维权等方面的服务。据此，我们提出了"三进五送八服务"的创建优质服务的工作思路。"三进"是：新婚进家，产后进家，术后进家；"五送"是：送政策法规知识，送新型生育文化知识，送优生优育优教知识，送生殖健康及性病艾滋病预防知识，送"奖优免补"政策；"八服务"是：避孕指导自主选择服务，独生子女家庭奖励服务，为群众依法维权服务，个性化咨询及男性生殖健康服务，节育手术对象跟踪随访服务，妇科疾病普查普治服务，出生缺陷预防服务，为计划生育家庭提供致富信息及实用技术服务。

我们紧紧围绕"三进五送八服务"这条主线，制定了操作规范，经过培训和阶段性实践，在"三进五送八服务"活动中坚持做到"六有"："有规划"，把"三进五送八服务"活动纳入年度工作计划和考核内容；"有活动"，进村入户向已婚育龄群众及其家庭宣传有关法规、政策及相关知识、致富信息、避孕知识等；"有记录"，有记录为群众服务的痕迹；"有分析"，对服务信息定期进行处理和分析；"有措施"，发现问题跟踪调查，制定相关措施；"有制度"，各项服务形成规范和制度；"有效果"，群众满意率有提高。

"三进五送八服务"体现了亲民、为民、便民、富民的民本思想和人本理念。经过多年实践，我区人口和计划生育工作的重心，已从"围着考核指标转"转移到"围着群众需求转"。

一、依托项目，突出重点，全力打造"三进五送八服务"品牌

（一）依托项目

——推广使用安全套预防艾滋病项目。成立区预防性病艾滋病健康教育项目领导小组、区实施推广使用安全套防治艾滋病工作领导小组及区预防性病艾滋病健康教育项目技术指导小组，制定实施方案，签订责任书，投入工作经费7万元，专兼职安全套发放员210人，在各娱乐场所和流动人员集中的场所安装了116台安全套自动售套机，各宾馆、旅社、酒店、招待所安全套摆放率为100%。

——比林斯自然生育调节法项目。区服务站从2016年4月至2016年9月与云南省计划生育科研所合作，在70名已婚育龄妇女中使用比林斯自然生育调节法，其中采用比林斯自然生育调节法避孕68人，比林斯自然生育调节法助孕2人，成功率达92%。参与这项科研项目，证实比林斯自然生育调节法有效率高，不失为一个切实可行的调节生育的科学方法。同时，还提高了基层计划生育技术人员的科研能力。

——乳腺疾病普查普治项目。2016年，在省计划生育科研所指导下，实施乳腺疾病普查普治项目，为34414名育龄妇女进行乳腺疾病普查，占已婚育龄妇女总数的43.6%；查出患有各种乳腺疾病的妇女11977人，并为2039人进行了治疗，同时为5万余名妇女做了乳腺疾病科普知识宣传。

——宫内节育器失败原因及预防技术对策课题研究。2016年3月，区服务站与省计划生育科研所合作，参与国家"十五"攻关课题—宫内节育器失败原因及预防技术对策研究。服务站对3种常用IUD在人工流产后即时放置的效果和各自的特点做出科学分析，探索超声技术在IUD领域中的应用，建立IUD置入后B超诊断、随访的标准，进一步提高IUD的避孕有效率。

——长寿老人健康体检项目。区政府投入经费4万元由人口计生局牵头与云南省计划生育科研所合作开展了90岁以上高龄老人的健康调查，对341位长寿老人进行了体检，探索90岁以上高龄老人的长寿原因及影响健康的因素，提出针对我区老年人"延长寿命，促进健康"的对策。

（二）突出重点

1、推进避孕方法知情选择。我区推进避孕方法知情选择的流程是：由组信息员和村宣传员开展经常性的避孕和生殖保健常识宣传，及时掌握育龄人群的避孕需求，对需要药具避孕的育龄人群，及时送上避孕药具并指导正确的使用方法；对需要放环、结扎和皮埋等手术避孕的育龄人群，及时推荐并帮助转诊到相关服务机构。服务机构根据服务对象作出的选择意向，认真检查、排除禁忌症、确认方法、提供相应服务、告知注意事项、预约随访。对施行结扎、放环和皮埋的服务对象，由施术医生、村宣传员分别于术后7天、15天、30天、90天进行访视；对选用药具避孕的服务对象，由村宣传员每月跟踪随访服务一次。避孕方法知情选择的开展，让已婚育龄群众"听说过"4至5种、"了解"2至3种避孕方法的基本知识。

2、实施出生缺陷干预。实行政府领导、多部门配合、群众参与，免费为已婚待孕妇女提供孕前培训，向群众宣传环境对生育的影响、孕期用药安全等，动员群众到区、乡计划生育技术服务机构接受孕前检查，增补福施福、叶酸等。

3、开展男性生殖健康服务。通过门诊咨询、发放资料和专家门诊等形式，积极宣传男性生殖健康科普知识，为男性生殖健康、计划生育、优生优育和查治不孕不育症等提供优质服务，男性参与生殖健康保健活动和服务人群中男性占23%。

4、综合防治育龄妇女生殖道感染。我区把妇女生殖道感染的预防、咨询、监测、治疗纳入优质服务的重要内容。为提高开展生殖道感染防治咨询服务的方法和技巧，专门培养了一批掌握生殖道感染防治知识和技能的技术服务人员。每年3～4次的查环查孕查病服务，下乡进村普及生殖道感染防治知识，提高群众的自我保健意识，提供生殖道感染的咨询、监测、治疗全程服务。全区生殖健康知识普及率达98%，妇女生殖道感染者就诊率达95%。

5、少女关怀服务。区计生服务站对2016年1月1日－2016年12月31日来站行流产术的未婚女性1047人进行了综合分析研究，20岁以前的有351人，占未婚流产人数的33.52%。从这一数据可以看出少女早孕现象比较突出，由此，服务站制定出适合青少年生殖健康服务方案，开设了"少女关怀室"，为到服务站就诊、咨询的少女提供全面的避孕方法指导、生殖健康知识等咨询服务，实行"减免费用、定期约诊、提供药具"等人性化服务。目前已为99名少女提供了关怀服务，并进行了22人次的回访，帮助3名因怀孕不能安心就读的少女重返校园。

6、艾滋病预防。以中英防艾项目、防艾示范区和中国计生协会第二批预防性病、艾滋病宣传教育拓展点宣传教育工作点为平台，积极开展宣传教育活动。区政府在中心城区设置5块大型永久性户外公益宣传牌，确定了一所预防艾滋病教育示范学校，在校生知晓率达98%；95%的娱乐场所员工接受预防艾滋病知识培训；开展多媒体讲座、会员联系、同伴教育等活动，宣传预防性病/艾滋病知识；利用广播、电视、XX日报、黑板报、宣传栏进行宣传，发挥协会阵地文艺队伍作用，唱身边人，说身边事，进行宣传；自制烟灰缸、围裙、发放《保健手册》、《关爱生命、抗击艾滋》等宣传品多方位宣传；按城市最低生活保障标准，25名农村艾滋病病人享受185元城市最低生活保障；计生、卫生、公安、妇联等16个部门对132个歌舞厅、美容厅、发廊进行基线调查，完成问卷20756份，从业人员98%为女性，预防艾滋病知晓率由宣传教育前的47.6%提高到96.8%。

二、狠抓"两项改革"，为"三进五送八服务"提供政策保障

（一）改革考核评估体系

1、调整考核内容。以《计划生育综合服务证》取代《生育证》，《避孕方法知情选择合同》取代《计划生育落实措施合同》，实行《计划生育手术知情同意书》，为全面推进避孕方法知情选择提供了较为宽松的政策环境。

2、把医学随访和常规随访等优质服务的内容量化，列入考核指标体系，发挥考核的导向作用。

3、强化季度考核，突出经常性工作。考核采取不打招呼，随机抽查的方法进行。

4、把微机应用、村为主工作、计划生育后进村攻坚、信访工作等列入专项考核。

5、实行"双线"考核。对各乡镇（街道办事处）党（工）委、政府实行领导、经费、人员"三到位"考核；对人口计生部门实行业务指标考核。

（二）整合村级计卫资源

红塔区地处市、区两级行政中心，技术、设备先进的医院集中。针对这个实际，区委出台文件，提出了计生服务室和村级卫生所整合的改革，把全区76个村计生服务室和76个卫生所进行资源整合。其基本原则为：

1、坚持科技为经济社会发展服务的方向，以促进人的全面发展和社会均衡发展为宗旨，把科技创新与提高人民生活、生命质量紧密结合起来，与提高人民科学文化素质和健康素质紧密结合起来，与建设社会主义新农村紧密结合起来，努力使计划生育家庭和所有社会成员分享科技进步成果。

2、按照资源共享、提高效益、保障重点、服务创新的需求，充分发挥人口和计划生育和相关单位的优势和特色，打破条块分割、自成体系、相互封闭、重复分散的格局，推进科技资源共享，形成广泛的、多层次的创新合作机制，建立互联、互补、互动的公共管理和综合服务体系。

3、根据各地经济社会发展和计划生育工作水平的不同，因地制宜，突出重点，发挥优势，不断提高服务能力。

村级实现了服务室和村卫生所的资源整合，由计生宣传员和乡村医生入村入户，深入到村级育龄群众家中，开展宣传教育、药具服务、术后访视、信息采集、推荐转诊和组织群众接受技术服务等。区乡两级服务站（所）在做好技术服务的基础上，强化了宣传、咨询、随访、"三查"等服务功能。服务站（所）均设有"个性化健康咨询室"，为服务对象提供温馨、安全的交流环境。村卫生室的业务量也有所增加，卫计资源整合，促成了卫计合作、优势互补、共同发展的良好格局。。

三、强化"四项措施"，为"三进五送八服务"提供措施保障

（一）全面落实"四到位"

1、组织到位。实行"一把手"负责制，成立了由分管副区长任组长，人口计生局局长任副组长，各有关部门主要负责人为成员的"创优"工作领导小组，明确各成员单位在"创优"中的职责和任务。区委、区政府把创建工作纳入人口与计划生育目标责任制，与各乡镇和区直有关部门签定目标责任书。区政府每年对区人口与计划生育工作领导小组成员部门下达计划生育综合治理任务，并列入政府对各部门年度工作目标考核。各乡镇街道办事处也成立了相应的组织机构，负责对"创优"工作的组织协调和指导。

2、责任到位。区委常委会和区政府常务会议定期听取汇报，及时了解"创优"动态，部署阶段工作，解决实际困难和问题。每年年初，区委、区政府组织召开全区人口与计划生育工作会议，总结前一年的工作，分析形势，明确新一年的工作目标、任务和要求。

3、措施到位。运用参与性方法、优先技术和逻辑框架法，制定《红塔区创建计划生育优质服务先进区实施方案》，并深入乡、村进行经常性调研、督查。制定了《XX区计划生育系列保险实施细则》，设立农村独生子女及双女结扎户家庭保险，区、镇两级财政每年拨出专款，对全区农村独生子女户、双女结扎户办理养老保险，全区办理人数达1903人，投保储金207.2万元。区政府还出台了《XX区独生子女保健费发放有关政策规定》。解决了下岗失业人员、购买商品房后户口迁入人员、成建制的单位搬迁人员及中央、省、市级单位职工无业子女，户口在XX区且无工作单位的人员近万人独生子女保健费的发放。

4、投入到位。在机构改革中，首先保证了区人口计生局、服务站和各乡（镇）中心服务站的编制，为"创优"工作提供强有力的人力保障。其次，2016年财政投入506.7266万元，人均投入12.81元；2016年财政投入533.3743万元，人均投入13.28元；2016年财政预算548.7788万元，人均预计投入13.54元，各乡镇财政也都优先安排计划生育工作和奖励、优惠所需经费。

（二）抓好"三项建设"

1、加强队伍建设。每年定期组织镇、村分管领导和计划生育干部培训，鼓励计划生育人员参加进修学习。2016年，举办各级各类培训班175期，参训人数38421人次，选送7名专业技术人员到省市医疗单位进修。2016年，举办了优质服务培训82次，参训人数达20336人。健全岗位责任制，加大考核力度，做到职责明确，奖惩分明，增强了计划生育工作者的公仆意识和服务意识。

2、加强阵地建设。贯彻国务院《计划生育技术服务管理条例》，围绕"创新服务机制、调整网络布局、增强服务功能、提升服务水平"的要求，加强区、镇、村三级计划生育服务机构的软硬件建设，投入48.15万元，改造区、乡计划生育服务站、室53间，投入100.6万元，增加医疗设备、器械51件。依法办理《计划生育技术服务机构执业许可证》和《医疗机构执业许可证》，对服务站（所）的执业资格进行评审，对技术服务人员资格按上岗标准进行审核认定。同时，加强计划生育服务站（所）的科普宣传工作，营造文明、温馨的环境。

3、加强制度建设。实行站（所）长负责制和目标管理责任制，建立健全行政管理制度、业务工作制度、技术服务规范及各级各类人员的岗位职责等各项规章制度，对服务站（所）的基本职能、治疗项目、服务内容进行界定，并建立质量监督管理机制，由相关部门定期对服务站（所）的服务范围、诊疗项目进行检查。开展文明机关、文明单位、文明行业等争创活动，2002年区服务站被区妇联评为XX区"巾帼服务示范岗"。

（三）构建社区宣传教育新格局

一是把"计划生育宣传栏"建在村上，一季度更换一次内容，并做到图文并茂，通俗易懂。二是借助农村老年活动室、文化站、广播室、活动室，设立"新型生育文化专柜"、"人口与计划生育新型婚育文化室"，为广大群众提供计划生育政策、知情选择、优生优育、关爱女孩、艾滋病防治、自我保健知识和信息服务；三是以计生协会会员、积极户为主要力量，组织成立民间服务小组和农民文艺宣传队，寓教于乐，开展社区生育文化建设（婚育新风进万家活动）；四是组织人口与计划生育知识竞赛和演讲活动；五是制作避孕节育知识、五期知识、性病艾滋病等知识的实物展示牌，巡回宣传，力求宣传工作到村到户到人；六是设计制作具有传递信息、知识，记载服务痕迹、方便群众知情功能的"连心袋"，发到每位已婚育龄群众家中。使计划生育宣传倡导更具人性化、人情化、人文化。

（四）建立推进机制

1、推行计划生育村（居）民自治。从2016年开始，我区逐步开展计划生育村（居）民自治，目前全区81个村（居）委会都开展了这项工作，开展率达100%。建立了以村民代表大会为主要形式的计划生育民主议事制度和定期报告制度，实行计划生育政务公开、村务公开和民主评议，接受群众的民主监督。

2、推行工作督导。一是通过经常性调研、检查、评估等，对乡、村两级工作进行指导，对乡镇计生干部、组信息员和药具员进行面对面的培训。二是通过建立乡镇街道办事处、村居委会、社区工作示范点，积极探索建立村、组管理服务规范，以点带面，推进乡村级工作的自我完善和持续发展。

3、推动协会参与。以计生协会会员、积极户为主要力量，组织成立民间服务小组和农民文艺宣传队，积极有效地开展生育文化建设（婚育新风进万家活动）、避孕节育、优生优育、母婴保健、妇科疾病防治知识、青少年性教育等宣传活动。

4、推进"奖优免补"。区委、区政府采取行政推动，经济保证、责任到人的有效措施，落实省政府的"奖优免补"政策，取得了明显成绩：全区农业人口一孩家庭11275户，已经领取《独生子女父母光荣证》5395户，占47.84%。2016年6月1日后的领证4420户，是前20多年来累计办证的4.53倍。目前，按政策有关规定审批享受国家奖励扶助1391人次，已兑现55.855万元，审批一次性奖励6551人，已兑现一次性奖励309.65万元；审批中小学教育"奖学金"4621人次，已兑现47.247万元；享受升学加分240人。

四、流动人口同享"三进五送八服务"

截止2016年9月，全区流动人口8.9万人，占总人口的21.6%，在册登记28351人。其中流入26409人，占93%，已婚育龄人口14445人；流出1942人，占7%。我们从维护流动人口合法权益和构建和谐社会的高度出发，积极探索在流动人口中开展"三进五送八服务"活动。

（一）列入区委区政府的重要议程【计生服务所困难】

做到机构、经费、人员、工作四落实：一是对流动人口领导小组进行了调整；二是成立流动人口计划生育监察大队，编制5人，2016年又面向社会招聘协管员30人；三是流动人口与户籍人口"同宣传、同管理、同服务"；四是区、街（乡、镇）按与户籍人口相同的财政投入水平，把流动人口计划生育工作经费纳入本级财政预算，保证了流动人口"三进五送八服务"的正常开展。

（二）社区为主，堵疏结合

我区采用"垂直图谱管理"的方法，按出租户和租房户的实际位置进行实名标记，使管理人员在图谱上就能明确租房户的位置及租房变动情况，为了解外来务工人员的婚育、避孕、务工等信息和及时为流动人员提供生殖保健服务和避孕药具免费等服务搭建了一个信息平台。

一是设立咨询热线、咨询台，为外来人员提供咨询服务，发放《流动人口综合服务证》，为她们提供计划生育服务；二是以服务所、室为阵地，设立服务通道，落实"属地"管理原则，为流动人口育龄妇女建立生殖健康档案，签订管理协议；三是加大行政执法力度，定期不定期开展查验服务工作，服务率达82%。

（三）亲情服务

根据新时期流动人口管理与服务的需要，更好地为流动人口提供温馨服务，玉兴路街道办事处成立了"外来务工人员之家",寓管理于服务之中，为他们提供"六个一"服务。即：制作一块"外来人员管理示意图"，由居委会聘请一名外来人员负责外来人口计划生育管理，每个季度开展一次房屋租赁摸底调查、登记造册工作；建立一张"外来人员育龄妇女计划生育信息卡"，在采集外来人员基本情况的基础上，为社区内每一个外来育龄妇女建立一张"计划生育信息卡"，人来登记、人去注销，做到不错不漏不乱；发送一封"致外来人员的公开信"，公开信着重介绍社区情况、生活指南及提供的各项服务；每一季度与流动人口育龄妇女见一次面，做一次"三查"服务；上好一堂"法制教育课"，计生干部为外来人员开展法制教育，通过黑板报、墙报宣传和举办讲座，使外来人员遵纪守法；倡导争做一名"红塔区合格公民"，向他们发放《XX区公民道德手册》，激发广大外来人员参与社区"两个文明"建设的热情。"外来务工人员之家"为流动人口开展宣传教育、生殖健康服务活动31次，发放各类宣传品4000余份，发放避孕套3000只，免费进行B超检查及指导避孕方法。

五、"三进五送八服务"取得阶段性效果

一是计划生育干部基础知识知晓率达到98%；二是群众对应享有的基本权利知识知晓率达95.5%，对计划生育工作的满意率91%；三是科学、文明、进步的婚育观念得到广大群众的普遍认同，全区共有5395户农业人口领取了《独生子女父母光荣证》，领证率达47.84％；四是低生育水平持续稳定，2016年人口出生率9.73‰，人口自然增长率5.03‰，计划生育率99.92%，连续26年无因计划生育引发的恶性事件；五是男性参与生殖保健活动和服务人数明显提高。六是奖励优惠政策兑现率100％，免费享有计划生育技术服务项目落实率100％，开展规范的避孕方法知情选择的村达100％，规范的术后随访率达98.4％，药具随访率达99.5％。

新世纪新形势对我区的人口与计划生育工作提出了更新更高的要求。我们将以这次评估验收为契机，认真总结、巩固现有成果，继续深入开展"三进五送八服务"活动，进一步提升计划生育优质服务整体水平，为我区全面建设小康社会和可持续发展提供更加和谐的人口环境！

2016计生服务承诺书
计生服务所困难 第九篇

计生服务承诺书

夫妻：男方： 身份证号： 女方： 身份证号： 我们夫妻现申请办理《计划生育服务证》，并做如下承诺： 年 月 日， 填写的《计划生育服务证登记表》中的婚姻、生育等各项信息内容真实可信，我们夫妻结婚后以及双方结婚前均未有生育或收养行为，不存在任何违反计划生育政策的情况。我们愿意接受各方面的监督，如有虚报、瞒报婚育状况、提供虚假材料，取得的登记材料自动失效，愿意无条件退还基于此登记申领到的各项奖励、扶助、补贴、津贴、保险、诊疗费等所有待遇，同时自愿接受《深圳经济特区人口与计划生育条例》第四十四条规定的处罚（虚报、瞒报本人生育状况骗取计划生育证明者或提供虚假计划生育证明的，由区主管部门处以五千元罚款；虚报、瞒报本人生育状况导致超生的，按超生处理，并由主管部门处以二万元罚款的处罚）。

承诺人：男方：

女方： （签名加手印）

年 月 日

－1－

一孩生育服务证承诺书

(适用于一孩生育服务证)

我叫xx-x,男（女），x族，生于xx年x月，身份证号：xx-x，无业或（单位名称：xx-x），户籍为：xx-x,现居住地为：xx-x；配偶姓名：xx-x，女（男），x族，生于xx年x月，身份证号：xx-x，无业无业或（单位名称：xx-x），户籍为：xx-x,现居住地为：xx-x。双方于xx年x月x日登记结婚。本人婚育情况为初婚未育（再婚未育），无抱养，至今无违反计划生育政策行为现象发生，我爱人xx-x婚育情况为初婚未育（再婚未育），无抱养，至今无违反计划生育政策行为现象发生。 我们夫妇二人郑重承诺：

1.保证所填写的个人信息及提供的相关证明和证件真实、准确、有效。

2.遵守《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国居民身份证法》和《河南省人口与计划生育条例》，如有违法、违纪、违规和弄虚作假行为，我们愿承担一切法律责任。

女方：

承诺人（签名）：

男方：

年 月 日

平兴乡计生办诚信承诺书

乐山市中区平兴乡计生办愿意为您和您的家人提供优质的计生服务。

1、我们的电话2670002和乐山市中区计生阳光语音热线12356随时为您解答计生政策，接受你的投诉和建议；

2、我会立即为您免费办理《生育服务证》、《流动人口婚育证明》、《独生子女父母光荣证》；在50个工作日内免费办理《生育证》；

3、我会在每月的例会中告知您村的计生员本月的主要工作，在奖扶和特扶的申报期内，我会和您村的计生员一起进村入户宣传，并及时通知您领取该物款。

4、如果您家有留守老人、妇女、儿童，我和我的团队愿意为您提供老年人养生保健知识、家庭婚育与生殖健康咨询、婴幼儿早期教育、青春期孩子关怀和帮助；

5、如果您和您的家人意外妊娠或是正常取、安环，我们可以免费为您提供免费计生技术服务，并为您提供免费避孕药具和避孕知识、避孕药具的使用指导，也请您家的已婚育龄妇女及时参加我们提供的免费环情孕情监测服务，

6、如果您的家庭违反了计生政策，请不要躲藏，逃避不是长久之计。我会为您提供专业的政策解读，并且协助您做好善后处理工作，做一个负责任的公民。

我的工作离不开您的支持，欢迎您对我的工作进行评价。当然，我希望亲自聆听您的建议和意见哦。

阳关路社区诚信计生服务承诺书

阳关路社区诚信计生服务承诺书 广大诚信计生户：

经居民代表会议讨论通过，社区特向本辖区诚信计生户承诺服务如下：

一、主动上门宣传发放人口与计划生育法律法规、生育节育不育等生殖健康知识和资料；

二、对服用避孕药具人员按时发放所需药具；

三、及时通知诚信计生户参加集中服务；

四、按时开展诚信计生评议活动，接受群众监督；

五、对诚信计生户优先优惠，确保全部到位；

六、坚持依法管理与服务；

七、如对诚信计生户承诺服务不兑现，请向阳关路社区党总支委员会投诉。（社区电话：0937-2600134）

计划生育服务站公开服务承诺书

一、主要职能：

1、生殖健康科普知识的宣传、教育、咨询；

2、开展围绕生育、节育、不育为内容的避孕节育、生殖保健和优生优育等技术服务和咨询指导服务，指导乡、村（居）计生技术服务机构开展工作；

3、组织本站及乡镇（街道）计生技术人员参加业务培训和新药具、新技术培训与指导；

二、服务内容：

放、取环、人（药）流、皮下埋植、引产、（男/女）结扎、不孕不育诊治、避孕节育知情选择指导、随访服务、环情孕情检查、优生优育咨询与指导、生殖健康服务、孕前优生健康检查。

三、服务对象：

全区广大育龄群众（包括流动人口）。

四、服务承诺：

1、牢固树立以人为本的理念，以优质的服务质量，全心全意为广大育龄群众服务。

2、积极为育龄群众做好避孕节育、优生优育、生殖健康等服务，做到认真负责、耐心细致、群众满意。

3、简化办事程序，提高办事效率，对服务对象一视同仁，热情接待，关心群众，随到随做，不推不拖。

4、指导育龄群众选择适合自己的避孕节育措施，维护和尊重育龄群众的知情选择权利。

5、认真施术，严格执行计划生育节育手术技术常规，严防节育手术并发症和手术事故的发生，保证育龄群众的身心健康。

6、认真宣传人口计生政策，耐心解答育龄群众提出的问题。

7、严格执行收费标准，坚决落实计划生育技术服务免费政策，不乱收费。

8、严格遵守技术服务道德规范，不施假手术、不做假检查、不出假证明。

9、不以权谋私，不卡拿索要，不收受红包、礼品和财物。

10、严禁非医学需要的胎儿性别鉴定，严禁选择性别的人工终止妊娠，一经发现，将按规定严肃处理。如有违诺，愿按相关法规接受处分，欢迎广大群众监督。

五、联系和监督电话：

联系电话：1111111监督电话：1111111

计划生育技术服务公开承诺书

为进一步做好计划生育技术服务工作，切实为育龄群众提供优质服务，我站公开一下承诺：

一、免费提供有关咨询服务（如国家和地方人口和计划生育方针、政策、法律法规；避孕节育、优生优育、婚育生殖保健、性保健、不孕症、防治艾滋病等有关科普知识）。

二、对来战手术者和就诊患者，做到及时热情接待，不拖拉、不推诿。语音文明，耐心细致，实行首诊全程负责制。

三、严格执行收费标准，绝不乱收费、多收费，收费有财政部门正式发票。

四、实事求是，绝不夸张，虚报病情。

五、以过硬的技术、热情的态度，做好文明优质的服务，保证手术准确、快速高效，杜绝假手术、假证明、杜绝假数字的发生，杜绝非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠。

六、尊重服务对象及其家属的人格权利和隐私，实行保护性医疗服务，为对象保守秘密。

违反以上服务承诺产生不良后果的，一经查实，将按有关规定严肃处理。以上承诺自觉接受社会各界的监督，在办公区域内设置意见箱。监督举报电话：0719--8882401

(责任编辑：syfk120)联系电话：0719-8881120 私密qq(点击咨询)：

医院地址：湖北省十堰市茅箭区人民南路49号（二堰红绿灯口）

公交路线：乘坐4/ 5/ 7/ 8/ 9/ 10/ 15/ 29/ 67路到（盐业公司）下，向北100米红绿灯处即到

网站信息仅供参考，不能作为诊断及医疗的依据，如有问题请点击在线咨询，就医请选择正规妇科医院机构。

计生办为民服务公开承诺书

为进一步推进创先争优活动，切实加强工作作风建设，转变工作职能，改进工作方法，努力提高服务群众的工作水平，泗店镇计生办根据职能职责，按照上级要求，切实落实好计划生育各项服务工作，特向社会及服务对象郑重承诺如下：

一、强化人本意识，推行优质服务。积极开展避孕节育、出生缺陷干预、生殖道感染控制“三大工程”，向育龄群众提供查环、查孕、查病、避孕药具及计生“四术”服务；大力开展“关爱女孩”、“生育关怀”、“婚育新风进万家”等活动，落实计划生育奖励优惠政策，全面贯彻落实人口与计划生育法律法规，及时为流入人口提供优质的生殖健康及婚、孕、育、节育等技术服务。拓宽服务领域，增强服务职能，提高服务质量，提高群众的满意度。

二、强化服务意识，密切干群关系。牢计全心全意为人民服务的宗旨，主动自觉地为群众服务，做到文明用语、热情服务，高效务实。坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生，全面兑现计划生育奖扶制度、特扶制度，全面落实计划生育利益导向政策，有效解决计划生育家庭实际困难。

三、强化公开意识，推行阳光政务。全面推行计划生育政（村）务公开，全面公开生育、节育、奖励、惩处政策。公开各科室职责、办事程序，监督电话等内容，畅通信访举报渠道，保障群众的合法权益。

四、强化法治意识，坚持依法办事。认真贯彻落实人口计生法律、法规和规章，坚持依法行政，依法依规依程序征收社会抚养费，依法查处违法生育行为，认真开展“两非”专项整治行动，控制出生人口性别比偏高，优化计划生育秩序，进一步稳定低生育水平。

五、强化责任意识，提高办事效率。实行首问负责制、限时办结制、服务承诺制、过错责任追究制，简化办事程序、提高工作效率；进一步完善计生办规章制度，加强督促检查，确保办事质量；加强监督考核，落实奖惩制度。

六、强化廉政意识、促进行风建设。加强对计划生育工作人员的勤政廉政教育，自觉遵守廉洁自律的各项规定，严格执行国家人口计生委规定的人口计生工作者工作纪律。加强计生队伍建设，做好包村工作；完善包保责任制及工作调度制度等，开展调研督导，把握工作进展，推动各项工作任务取得成效。

以上承诺，敬请社会各界和公众监督。

监督电话：5431241

泗店镇计生办

洛阳路街道计划生育服务承诺制度

洛阳路街道计划生育服务承诺制度

一、强化服务意识，提高办事效率，廉洁勤政，为辖区居民提供优质服务。

二、服务形象要求：主动热情，文明用语，服务周到，仪表端正。

三、承诺服务时间：周一至周日上午9：00至12：00，下午1：30至5：00。

四、承诺服务内容：《计划生育服务手册》的办理；二孩《生育证》上报材料的审核；出具、查验《流动人口婚育证明》，出具流动人口避孕节育情况报告单，出具流动人口计划生育信息通报单；办理《独生子女父母光荣证》，办理无业人员独生子女父母奖励费登记；受区计生局委托征收社会抚养费；受理群众来信来访。

五、服务承诺公开电话：84853123

监督电话：84853936