乡镇统战及民族宗教工作总结

统战民宗工作总结
乡镇统战及民族宗教工作总结 第一篇

统战民宗工作总结

统战工作在团统战部门的正确的领导下，以学习实践科学发展观为指导，认真落实上级统战会议工作精神，全面贯彻党建会议的要求，围绕团场中心工作，切实做好新时期的统战工作，有力地推动了地区“三个文明”建设的协调发展。

一、 加强领导、健全机构、完善网络、把统战工作纳入连队党建工作的重要议事日程

1、建立健全统战民宗工作组织机构

今年初，单位为加强对统战民宗工作的组织领导，成立了由中心主任任组长，副书记、统战员为副组长，干业人员为成员的统战民宗工作领导小组，并把统战工作纳入连队目标管理考核内容，做到有计划、有措施，目标明确，责任到人。为统战工作的开展在组织领导上提供了有力的保证。

2、进一步健全统战工作基础台帐

今年，我们在原有的基础上，对营区内的统战资源做了进一步的调查摸底，主要是调查摸清归出国人员、家属和民主党派人士，少数民族困难家庭的情况，为做到情况明，底子清，并建立了台帐，夯实了工作基础。

二、以中心为平台，加强基层统战工作

单位统战民宗工作是推进党建工作的一项重要内容，要加强基层统战民宗工作，必须以中心为平台，围绕中心服务这个核心，努力形成单位为统战成员服务，统战成员为建设服务的“双向服务”局面。

1、今年在2008年统战民宗工作的基础上，年初进一步征求

了由支委、民族职工、庭院养殖户等召开的少数民族经济发展会议，会议中大家共同制定了今年的少数民族经济发展计划，连队将继续保持去年少数民族经济发展的良好势头，今年的重点放在一方面加大对少数民族种植养殖的科技投入力度，充分利用科技之冬，及农闲时组织的各项学习，全面提高民族职工的科技文化水平，调整土质好，离家近的地块，保证少数民族职工的种植面积。今年共计为民族职工调整30亩土地，为保证了民族职工增收打下基础。的另一方面，对少数民族贫困户帮扶采取重点性、针对性的帮扶，确保帮扶一家，脱贫一家。党支部各支委与连队民族职工贫困户结成了帮扶对子，支部组织委员陈杰挂钩民族职工库曼江，各支委根据挂钩户的实际情况制定了相应的帮扶计划。

2、因地制宜、按户定策，帮扶落到实处。年初，针对贫困户资金少、技术薄弱的现状，党支部积极联系农业银行进行联保小额贷款，我畜牧中心积极开展技术下乡活动，有效的解决了开春种地资金少养殖技术难的难题，同时鼓励家中劳力多的民族职工户多方面创收。

3、多方联系，稳定民族职工工作。为了保证民族闲散劳动力有事情做，增加民族家庭的收入党支部多方联系让他们外出务工保障闲散劳动力都有事做。

4、尊重民族信仰，实行民族职工参议制度。在重大问题的讨论上充分发扬民主，要求每次必须有2-4名民族职工代表参加会议，积极采纳他们提出的合理化建议。

5、民族职工收入情况，经过一年的辛勤工作，职均收入13800

元，人均收入4200元。全部少数民族职均11000元，人均3800元。达到团职均收入的有3人。达到团人均收入的5人。

三、找出不足，做好总结

一年来，统战民宗工作虽然取得了一定的成效，但离团统战部门的要求还存在着一定的差距，我们将进一步加强对统战工作的认识和领导，不断查找工作中的不足，以创新的精神、开拓的思路、扎实的作风做好今后的统战工作，为畜牧服务中心三个文明建设协调发展，构建和谐社会发挥积极作用。

畜牧服务中心

2011年

乡镇统战宗教工作总结
乡镇统战及民族宗教工作总结 第二篇

首先，我代表××××乡党委、人民政府向光临我乡进行统战、宗教工作检查的各位领导和同志们，表示热烈的欢迎。现将我乡统战、宗教工作汇报如下，请各位领导和同志们提出宝贵意见。

一、我乡的基本情况

××××乡地处××××市北部××公里处，属于半山地区，全乡有××万人，××多户、××个行政村，××个村民小组。全乡土地总面积××万亩，耕地面积××××万亩，人均占有耕地××亩。我乡有一个宗教管理领导小组，乡党委书记任组长，副组长及成员共××人。为加强宗教事务管理，我乡设立了统战宗教办公室，一位副书记、一位副乡长及五位工作人员负责这项工作。。××村的××将准备为其妻举行乃孜尔的××元钱捐给了××村两个学校的贫困生。

通过组织宗教人士学习，使他们进一步划清了合法、非法宗教的界限，确保了党的宗教政策得到全面落实和执行，确保宗教同全乡的社会经济发展相适应。使宗教事务管理步入法制化轨道。

三、加强对宗教人士的管理

我乡有在职宗教人士××××人，乡党委和宗教管理领导小组加强对在职宗教人士的管理，领导他们进行正常的宗教活动，与他们进行不定期地座谈，及时了解情况，对出现的问题及时处理，对宗教人士开展的活动实行跟踪监督，坚决反对非法宗教活动。严格要求哈提甫、助理哈提甫、依马木等宗教人士做好本职工作。严格对外来讲经人员的管理，无论外来人员有多渊博的知识，都不能让出自己的位子，不得私自邀请外来人员讲经。每个在职宗教人士都能在自己的岗位上做事，严格要求自己，绝不接受外来人员的指使。宗教管理领导小组认真执行依法办事制度，坚持对在职人员实行“十不准”制度。我乡各清真寺每周五做礼拜时，严格按照《新编卧尔兹演讲集》规定的内容进行。对广大伊斯兰教群众进行伊斯兰教发展史的讲解，不断提高他们的素质。凡是不符合规定的卧尔兹不允许讲。

四、加强对宗教活动场所的管理

我乡共有宗教活动场所××个，按照市委、市政府和民宗委的要求，我乡不断加强对宗教活动场所的管理。不许进行违法建设、违法搬迁、违法改建。××××上半年各村宗教管理领导小组对宗教活动场所进行了一次全面的检查，要求修建、更新的宗教场所有××个。经乡宗教管理领导小组复查后，认为确属危险、需立即修理的，报经上级负责单位，通过检查批准，对××个宗教场所进行了更新，与施工方签订合同后，对××个宗教活动场所进行了修建。乡统战、宗教办公室对修建、更新的宗教场所进行不定期检查，保证宗教场所建设的规模、质量、时间，坚决防止超标准建设。

五、狠抓统战、宗教制度建设

为进一步规范全乡统战、宗教工作制度建设，使全乡的各项制度达标，乡、村先后投入××万元制作了制度牌。主要有《清真寺民主领导小组》、《合法宗教与非法宗教的区别》、《“五好”清真寺的标准》、《“五好”宗教人士标准》、《村委会管理宗教场所职责》、《乡统战宗教干

事工作职责》、《宗教场所管理制度》、《乡宗教人士情况一览表》等制度牌，并上墙。使宗教管理制度日趋规范化。

乡镇统战工作总结
乡镇统战及民族宗教工作总结 第三篇

我镇2011年度统战工作总结

2011年，我镇统战工作在镇党委、政府的正确领导下，在市委统战部的具体指导帮助下，以“团结、发展、稳定”为目标，坚持“围绕经济抓统战，抓好统战促发展”的工作方针，调动社会各方面积极因素，围绕中心，服务大局，开拓创新，扎实工作，较好地完成了各项目标任务，使全镇经济和社会各项事业保持持续、快速、健康、协调发展的势头。现将一年来工作情况总结如下：

一、高度重视，明确责任，健全制度，为统战工作顺利开展奠定扎实基础。

今年以来，我镇始终关心和重视党的统战工作，把统战工作纳入年度工作计划，实行目标管理，并纳入到党委工作的重要议事日程。

一是调整和充实统一战线工作小组。建立了由党委副书记分管统战工作的领导体制。建立了党外人士联系信息库，掌握了各方面统战对象的基本情况，组织召开了党外代表人士座谈会，积极推荐党外人士后备干部，把培养和推荐党外干部的工作落到实处。

二是健全和完善各种制度。我们依照新时期新时代的特点，建立了镇统战工作制度。召开了无党派人士的协商会、座谈会、情况通报会，与党外人士代表

保持了经常性的联系。围绕经济建设这个中心，认真开展统战工作，充分调动广大统战人士的积极性，组织和发动他们为我镇两个文明建设献计献策、多作贡献。

三是坚持统战理论学习。党委十分重视统战理论的学习，把统战理论学习纳入中心组理论学习和机关学习中。大力倡导理论与调研相结合，一般学习与撰写理论文章相结合，学习政策与钻研业务相结合，学习理论与振奋精神状态，想事、谋事、干事相结合，达到学以致用，用以促学，学用相长的目的，不断扩大统战理论的学习培训面。

四是主动听取意见、建议。党委在重大问题决策前，总是主动倾听统战人士的心声和建议。党委每年研究统战工作不少于2次，对涉及本地区统一战线方面的问题及时研究解决。通过以上措施，在全镇上下形成了人人重视统战工作，人人关心统战工作的良好氛围。

二、把握工作重点，扎实推进各项工作。

（一）抓好经济统战，促进非公有制经济健康发展。

一是发挥统战自身优势，为招商引资提供支持。镇委组织了强有力的工作专班，编制了本镇招商项目资料，建立招商引资项目库、非公有制经济数据库、非公有制经济人是信息库的基础上，组织广大统战对象加强与外界联系，开展了“以亲招商、以商招商”

为主题的招商活动，促进本地非公有制企业对外交流合作、做大做强。今年以来，镇政府先后派出6个专班，到温州、深圳、武汉、杭州、新疆等地招商，拜访企业40余家，先后引进副华农贸、昌娥电子、品都服饰等5家企业在我镇落户。如此同时，我们还加大在建项目的协调和服务力度。全年招商引资到位资金预计可完成1.8亿元，占考核目标任务1.6亿元的112.5%，同比增加4000万元，增长45.3%。

二是建立了非公有制企业联系点制度，加强了非公有制企业的联系。近年来，镇党委领导班子9名党委成员每人均联系了1家非公有制企业。通过建立联系点制度，及时为非公有制排忧解难，强化服务，有力地促进了非公有制企业的健康发展。在镇委领导的积极协调下，南郭制衣有限公司生产用电、用水的稳定性问题得到了有效解决，企业今年交税135万元，产生了良好的经济效益和社会效益。

三是加强对非公有制经济人士的教育。为促进非公有制经济人士的健康成长，镇每年组织了一次非公有制经济代表人士座谈会，引导他们互通信息，交流经验，取长补短，共谋发展。镇委每年对贡献突出的非公有制经济人士及企业进行表彰、奖励，今年经济工作会上镇委拿出3万多元奖励我晓文、毛 飞等非公有制经济人士。【乡镇统战及民族宗教工作总结】

三、发挥工商联作用，推动民营经济发展。

1、加强工商联部门建设。一是在办公用房紧张的情况下，安排了工商联专门的办公室，使工商联有办公活动场所。二是 明确了专职分工，安排副科级干事高小学同志兼任镇工商联书记。

2、充分发挥工商联会作用。一是发挥工商联正确引导作用。大力宣传党和国家的有关富民政策，引导广大群众走科技致富之路；二是采取传、帮、带的办法，动员社会一切力量投入到市场经济大潮中；三是竭诚为个体企业、工商户发展提供资金、场地、经营、销售等一条龙服务，使全镇个体工商户发展迅猛，载至目前，全镇个体工商户已发展到1865户。四是继续深入开展“百企联百村活动，服务新农村”，引导非公有制经济人士认清形势，坚定信心，有效应对危机，开拓农村市场，实现互利双赢，为保持我镇经济平稳较快发展做出新贡献。

四、积极稳妥地做好民族宗教工作。

在宗教工作方面，我镇把民族宗教作为统战工作的重中之重来抓。继续贯彻落实省、市、县民族宗教工作会议精神，加强对有关民族宗教政策执行情况进行检查，强化有关政策的落实。建立健全了镇、村民族宗教工作制度。进一步落实了责任，明确了任务，确保了各项工作有条不紊的进行。成立宗教稳定安全检查小组，有镇党委副书记负责，定期对宗教场所进行巡回检查，重点检查信访稳定、防火、防盗以及食

品安全，确保宗教场所和谐稳定，长治久安。促进宗教工作民主管理，维护宗教场所合法权益。巩固治理“两乱”成果，做到了无非法活动，无乱建寺观教堂。

五、强化部门责任，加强统战部门自身建设。 一是健全领导机构。今年以来镇村两级的统战工作都纳入了目标管理，建立了相关工作机制，镇成立了以人大主席任组长的统战领导小组，村、机关明确了分管组织副书记为统战联络员，健全了统战工作和信息网络。二是开展“创先争优”活动。按照中央的统一部署，我们在统战干部中深入开展了“创建先进基层党组织、争做优秀共产党员”活动，鼓励统战干部立足自身工作岗位争当模范，争创一流的工作业绩。引导统战干部着力提升对统战工作的指导能力，对统战对象的政治引导能力，创新统战工作的能力，争取人心、凝聚力量的能力，围绕中心，服务大局的能力，全面提升统战干部的自身素质。三是改善办公条件。镇委年初投入2万元新装修了统战办公室，配备了电脑、打印机，重新制作了牌匾和制度，办公室焕然一新，实现了办公自动化。

回顾2011年的统战工作，我镇统战工作虽然取得了一定的成绩，但与市委统战部的要求存在着一定差距，特别是经济领域的统战工作还有待加强。我们决心在新的一年里，认真总结经验，扬长避短，强化措施，加大工作力度，把统战工作奋力推向新境界。

统战民宗工作总结
乡镇统战及民族宗教工作总结 第四篇

那仁和布克牧场上半年统战及民族宗教

工作总结

二零一五 年，那仁和布克牧场统战、民族宗教工作在上级主管部门的业务指导下，认真学习贯彻党的十八大全会精神，学习贯彻自治区、地区、自治县统战工作会议的精神，紧紧围绕县委的工作思路，做好了民族、宗教工作的各项工作，进一步提高了新时期统战、宗教工作的水平，为了更好地适应牧场在统战工作中提出的新要求,夯实统一战线,结合牧场实际情况，整合统战资源，以人为本，突出服务，凸显特色，形成多方参与、服务长效的统战格局。我们主要做了以下几点：

一、切实加强对统战工作的领导

1 、充分发挥党组织的领导核心作用。在牧场党委会的高度重视下，将统战工作列入议事日程，纳入党建工作，切实加强领导，加大宣传为度，充分发挥党组织在统战工作中的领导核心作用，确保思想认识到位，组织建设到位，制度措施到位，服务宣传到位。

2 、加强了统战人员的思想建设。我们建立健全了民族团结工作领导机构，结合今年自治县创建国家级民族团结模范先进示范县的工作要求，成立了由党委会书记任组长的“民族团结创建工作领导小组”，抽调了各科室骨干进行创建工作。

3、注意抓苗头，防患于未然，妥善处理民族间的矛盾和摩擦。

二、明确统战工作的指导思想和主要任务

“围绕经济抓统战，抓好统战促发展”。统战工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以爱党、爱祖国、爱社会主义为主题，从加强基层政权建设和构建和谐那仁和布克牧场的战略高度着眼,认真贯彻党的方针政策, 紧紧围绕党和政府的工作大局, 以争取人心、凝聚力量为根本任务, 一切从实际出发, 围绕牧场的建设, 坚持统战工作与村队工作相结合,广泛联系和团结辖区内广大成员，为加快那仁和布克牧场全面发展、推进辖区民主管理、建设精神文明村队、促进社会稳定提供力量支持,形成牧场统战工作的新格局。不断强化群众爱国、爱疆、守法教育，今年来，从未发生一起影响社会稳定的宗教事件。

三、加大宣传力度，建立建全各项制度促进发展

为了进一步维护和增强民族团结，在牧场管委会的领导下，坚持把统战、民宗工作的宣传教育纳入经常化，做到常抓不懈，认真开展党的统战政策、民族政策的宣传；结合今年的“民创工作”，采取微信宣传，广播宣传，张贴标语，悬挂横幅，举办文娱活动等形式，增进各民族的了解。同时教育要穿插到干部的“每周一学”和职工的“每月一讲”当中。大力推进以社会主义核心价值体系为根本的和谐文化建设。截至

目前，那仁和布克牧场张贴各类标语、制作各类展板90余块。组织各族群众开展各类活动30余次，累计受教育人数2500余人次。这些活动使广大干部群众深刻理解“三个离不开”的重大意义，牢固树立了“团结稳定是福，分裂动乱是祸”的思想。彻底做到生活中“人人都讲民族团结的情，人人都说民族团结的话，人人都做民族团结的事，”

民族宗教例会制度及统战工作领导小组工作制度的落实与建全，为切实服务少数民族和信教群众，加强党的民族宗教政策法制宣传，开展反邪教和反分裂教育、反渗透教育，协助有关部门同国内外敌对势力利用宗教进行渗透和分裂祖国的行为作斗争；为贯彻执行民族宗教工作方针政策法规；宣传党的有关政策、法律、法规，发挥了质的作用。让少数民族同志感受到了党的关怀和祖国大家庭的温暖。为那仁和布克牧场的改革、发展和稳定服务奠定了良好的基础。【乡镇统战及民族宗教工作总结】

四、统战工作常抓不懈

为全面贯彻落实县委统战工作精神，切实加强统战工作，充分发挥统战工作的重要作用，最大限度地团结和调动全体统战对象的积极性，那仁和布克牧场党委认真组织全体党员干部人员学习统战工作的指示精神。通过学习，使统战对象加深对统战理论的理解，提高对统战工作重要性的认识，鼓励他们发扬主人翁精神，积极主动参与，为那仁和布克牧场经济社会发展献计献策，不遗余力。半年来，牧场通过大力

为少数民族群众办实事、办好事。将加强各民族大团结与当前开展的“十星级文明户”行动紧密结合起来，进一步增进民族团结，构建和谐社会，丰富农村文化生活，带动地方经济发展，树立农村文明新风尚。今年那仁和布克牧场与“访惠聚工作队”一起为那仁和布克村、额木根村落实帮扶资金100万元，用于贫困牧民的脱贫致富。慰问贫困户75户、慰问资金20000元。为全场各少数民族家庭落实资金40万元，用于40户贫困户危房改造。【乡镇统战及民族宗教工作总结】

五、存在的困难和问题

1、统战理论的研究工作有待进一步深入；

2、牧场统战工作的方法和途径还需进一步研究和完善；

3、党外干部和少数民族干部的培养、选拔力度有待于进一步提高；

4、基础设施建设滞后，制约着民族地区经济社会的可持续发展；

六、下一步工作打算

一是以“两个共同”为平台，促进少数民族和民族地区加快发展。把发展经济作为第一要务。二是完善乡村基础设施建设，积极主动地协助各村队做好项目谋划，重点对经济发展状况、基础设施建设现状以及经济发展路子作深入全面的调研，掌握第一手资料，做出科学的分析，协调有关部门在实施项目上对贫困农牧民给予倾斜。三是加强能力建设，不断

提高工作水平。扎实推进学习型党组织建设，进一步增强机关活力，提高理论水平和业务能力。

统战宗教工作总结
乡镇统战及民族宗教工作总结 第五篇

我镇统战宗教工作，根据年初制定的计划，依照江泽民同志在全国统战工作会议上的讲话精神，在镇党委和县有关领导部门的支持下，以“三个代表”为指针，认真学习贯彻落实市、县统战宗教会议精神，围绕县委、镇委的中心工作，努力把握我镇统战宗教的工作要点，发挥主管部门的职能作用，掌握工作方式、方法，为我镇的社会稳定发展作出了应有贡献，取得了一些成绩，现将一年来的工作总结回顾如下：一、认真贯彻落实市、县统战宗教会议精神，根据县统战部工作指示，按我镇实际情况不定期召集有关人员学习“三个代表”重要思想和我党民族、宗教政策，主动牵头协助解决非公经济界人士生产发展中遇到的问题，使统战工作深入人心。二、根据年初计划，顺利完成镇工商联换届工作，充分发挥统战部门的职能作用，协调有关部门，解决各会员单位出现的具体问题，扩大影响，使原来形同虚设的“商会”发挥了巨大作用，各工商企业界人士看到了统战办工商联的影响，积极申请入会，会员单位也由原有的56个，急剧增加到128个，收会费近4万元。三、对全镇的侨胞、侨属、台胞台属进行了全面调查，基本摸清情况，掌握了第一手资料，使龙港台联在十一月顺利换届。

四、召开四次县政协委员座谈会，并且广泛听取了他们对镇委、镇府的工作意见。五、根据我办工作职能，组织相关人员开展全镇范围内宗教公共场所安全检查，初检后薛家桥基督教堂等三所宗教场所被判定为危房，存在安全隐患，责成相关负责人，聘请有关工程技术人员拿出整改维修方案，督促加固修理，由于措施得力，在今年正面登陆的16号台风袭击中，全镇宗教场所无一出现险情和人员伤亡。六、全面贯彻党的宗教政策，依法加强对宗教事务的管理，通过开展座谈会等形式加强对宗教界，特别是天主教和基督教的爱国主义教育，调解各派矛盾。1、根据市、县有关部门布置，经常利用“双休日”深入到宗教活动场所，调查了解情况，配合安全部门和公安部门打击“呼喊派”的地下活动，制止境外天主教渗透活动，防止了我镇天主教徒参与梵蒂冈组织的“封圣”活动。2、及时调解了李家洋和八字桥两地两起旷日持久的宗教场所纠纷，避免事态扩大，化解了矛盾，维护了社会安定。3、组织各办事处相关人员共同参与宗教场所的巡查年检，以及镇内社区宗教活动的审批，抓好“整治非法宗教活动”的巩固工作，制止了临建寺、观、堂点现象，共拆除两处未批先建的寺庙，防止非法宗教活动的回潮。4、弘扬乐善好施“扶贫助弱”的中华美德在宗教教义及现实中的意义，开展献爱心活动，全镇天主教、基督教堂共集资29万元捐助教徒中的病灾户和贫困户。七、按照镇党委布置，共筹集14万元资金，与龙沙乡吊壁灯村结对扶贫，为改变了该村交通闭塞，信息不灵的现状，修建了机耕路5公里，建造了电视差转台一座，方便了村民的出行，结束了该村收不着电视的历史，为该村逐步脱贫做出了一些贡献。

2016民宗局年工作总结及年工作计划
乡镇统战及民族宗教工作总结 第六篇

2016年我局紧紧围绕市委、市政府的部署和要求，理清思路，找准定位，真抓实干，务求实效，较好地完成了全年各项工作任务。

一、重项工作

一是回民公墓建设。规划占地176亩回民公墓一期工程已基本竣工,共建坟2300座,迁坟500座,总投资近2700万元。目前正在进行公墓的亮化、硬化、绿化等配套设施建设，明年将正常运营。另外，我们起草的《回民公墓试行管理办法》已经市长办公室会讨论通过并以红头文件下发。

二是石佛寺建设。经省民宗厅批准建设的石佛寺坐落于齐家务乡同聚村，与古冬枣林园、娘娘河红薯基地接壤，与天津市毗邻，总投资4个亿。截止目前，4个大殿、山门、钟鼓楼、6幢居士楼主体工程已经建设完毕,现已投资1.2个亿，如果进展顺利，预计明年11月份即可正式运营。石佛寺的建设不仅满足了近万佛教信众的需要，而且对于弘扬佛教文化、聚拢人气、助推区域发展将产生重要积极影响。

二、亮点工作

1、成立回民服务中心。今年以来，羊二庄回族镇后街清真寺自筹资金近200万元建起了回民服务中心。一是改变了1400多年来回族群众的丧葬习俗，由专门一班人马，按照一个标准，无偿为回族群众办丧事，简化了程序，节省了开支，克服了攀比，增进了团结，在**省做出了示范；二是以展牌、图书室为载体，通过图文并茂的形式、用鲜活、生动的事实，宣传党的民族宗教政策，用全国党、政、军、文化、艺术、体育等各领域的英雄人物和先进事迹来增强民族自豪感，激发了广大穆民的爱国热情。本寺教长张胜军在今年中央民族工作会议暨国务院第六次全国民族团结进步表彰大会上荣获“民族团结模范个人”称号，获此殊荣在沧州市是唯一，在**市历史上也是唯一。省委统战部先后2次来黄视察调研，刘青部长责呈沧州市委统战部要深入调研，总结经验并计划在我市召开现场经验交流会，以此在全省推广。

2、**省民族工作座谈会在我市成功召开。承接全省的会议，作为民宗局尚属首次。我们在人员少、任务重、经验不足的情况下，全体干部职工齐心协力，从参观踩点到绘制《会议手册》；从食宿安排到会场布置等等，精心组织，周密安排，注重细节，环环相扣，展示了**的形象，得到了省厅领导和全体与会人员的高度评价。

三、日常工作

1、增加对民族村基础设施建设的资金投入。共下拨18万元少数民族专项资金用于民族村修路、改善村容村貌，还向**省民宗厅申报了羊二村打井、前排村修路等6个民族项目。据悉，这6个项目已被省厅全部批准，资金将于12月份全部到位。此外在我局努力争取下,刘皮庄村被省民宗厅确认为**省民族特色村寨，也是沧州市唯一一个特色村寨，每年帮扶48万元，连续10年以上。

2、加大对清真食品的稽查力度。每逢重大节日、重要节点，我们对全市清真食品市场都要进行多部门联合执法检查，在日常工作中，不定期进行突击检查、专项检查、个别抽查。截至目前我局共组织清真餐饮服务网点检查20余次，共取缔违法清真摊点2个，对其他5家不符合规定的商家，责令其依法予以整改，确保了我市清真食品市场的总体安全。

3、果断处理了2起突发事件。一个是“5.14常郭镇清真烧鸡店事件”；一个是“北汽清真食堂食用猪肉饺子的事件”。

4、下基层走访调研为民办实事已成为常态。结合“蹲点服务”、“四个万家”、“六个一”等专题活动，通过走村入户、召开座谈会、发放意见表等形式，集中开展调研活动25次，形成调研报告2篇，为群众解难题办实事26件，如为小左庄村支部配置了桌子、椅子和电脑，为该村低压改造、排水清污、建清真寺和修路,向上级争取资金8万元。我们还带领刘皮庄村村班子到海兴县小尤村进行参观学习，就抓好刘皮庄村面貌提升工作提出了意见建议。

5、扎实开展了党的群众路线教育实践活动。一是认真开展活动。严格落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民、务实、清廉”为主题，以落实中央八项规定为切入点，以群众满意不满意为标准，扎实开展了教育实践活动，圆满完成了学习教育、查摆问题、建章立制三个环节的工作任务，活动重点突出、特色鲜明、成效明显。二是建立长效阳光制度。对原有的规章制度进行了一次认真的梳理，提高了制度的针对性、可操作性、公开性和严肃性，大大提高了制度的约束力。同时制定了新的规章制度,如:《重大事项会议纪要制》《专项资金调配使用公示制》、《机关财务管理公开制》、《推荐干部民主制》等,更加注重公开公平阳光透明。三是规范行政审批权力,进一步缩短了审批时间,简化了审批流程,并定期公示。

6、确保民宗工作不偏、不移、不漏项。一是扎实开展民族团结进步宣传月活动，成功组织举办“民族一家亲”文艺汇演。二是严格贯彻执行《宗教事务条例》，对乱建庙宇、私设聚会点等违规违法行为开展了专项清查和集中整顿。如：我们以红头文件形式给齐家务乡下发通知，责令大科牛村清凉寺严禁开展任何宗教活动。做好大型宗教活动管理工作，坚持大型宗教活动申报审批制度，及时掌握了各宗教活动场所的活动情况和动态，切实维护好宗教界的和谐稳定。三是每逢宗教界重大节日，市委、市政府主要领导都亲自带队前往慰问，并现场解决实际困难和问题，有效感染和团结了广大信教群众。四是做好了教职人员认定备案的常态化管理工作。重点开展伊斯兰教和基督教教职人员的认定备案工作，不断充实完善宗教教职人员档案。五是下大力做好信息反馈工作。我局今年向省厅报送信息120多条，近几年一直是信息工作先进单位，今年我们的目标是“保三、争二”。

7、热情迎接上级领导来我市调研视察。我市民宗工作已经引起省和国家有关媒体的关注。今年以来，我们共接待了**省委统战部、**省民宗厅、沧州市政协、中国民族报社等30余人来黄视察调研民族宗教工作。今年8月5日《中国民族报》刊发了有关**民宗工作的信息。

四、党风廉政建设

一是深入学习了党的十八大、十八届四中全会精神和习近平总书记的系列重要讲话精神，严格落实了党风廉政建设各项工作任务，严明了党的纪律，落实了中央八项规定精神，提高制度的执行力。

二是以党的群众路线教育实践活动为平台，在广泛征求意见和建议基础上，班子成员间互相谈心，并对照党章、中央“八项规定”、反对“四风”、“整风肃纪”、“十个专项整治”等各项工作要求，认真撰写剖析材料，认真开展批评与自我批评，认真召开专题民主生活会，切实找准自身存在的问题和差距，坚决纠正了“四风”，实现了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，推进了作风建设的常态化。

三是加强了对党员干部的教育监督管理，认真履行党风廉政责任制，主动适应新形势、新任务、新要求，打造了一支政治坚定，作风过硬，业务精通，敢于担当的民宗工作队伍，形成了上下贯通，协调联动，齐抓共管的工作格局和良好局面。

在看到成绩的同时，我们也清醒地看到了自身存在的问题和不足，如：学习氛围不够浓厚，创新意识不强，个别党员干部对自身要求不够高不够严，对于这些问题我们将严加要求，认真加以解决。我们坚信有市委、市政府的坚强领导，有各乡镇、部门大力支持和配合，我们有信心、有能力把我市民族宗教工作进一步做实、做好、不断为我市经济社会又好又快发展做出新的、更大的贡献。

民宗局2016年工作谋划

2016年是建设沿海强市，实现美丽**梦的攻坚年、关键年。民宗局将按照市委、市政府的整体部署和统一要求，重点抓好以下几方面的工作：

1、完成回民公墓硬化、绿化、亮化等剩余工程建设，完善《回民公墓管理办法》，确保公墓正常运营。

2、抓好省级民族特色村寨西段庄村的验收工作，努力做好刘皮庄村作为省乃至全国民族特色村寨的申报和建设工作。

3、积极督导跟进石佛寺建设，将其打造成我市宗教活动场所亮点之一。

4、扩大清真食品义务监督员队伍，健全和规范其行为准则，加大清真食品的监管力度，确保清真食品安全。

5、组织一次以“民族团结进步”为主题，由34个民族村书记、主任参加的观摩交流活动。

6、通过电视、报纸等新闻媒体，广泛宣传致富创业、民族团结的先进个人和先进事迹，为我市经济社会又好又快发展营造氛围，提供正能量。

7、在排查、调研的基础上，将“七项制度”和“一个责任状”在28处宗教活动场所要全部上墙明示，真正做到依法规范。

8、完善和健全各项规章制度，加强民宗队伍作风建设，着力打造学习型、创新型、廉洁型、和谐型机关，真正让民宗工作在阳光下健康运行。

9、认真抓好上级领导交办的各项工作任务，确保我市民族团结、宗教和睦、社会稳定。

2015乡镇统战宗教工作总结
乡镇统战及民族宗教工作总结 第七篇

首先，我代表****乡党委、人民政府向光临我乡进行统战、宗教工作检查的各位领导和同志们，表示热烈的欢迎。现将我乡统战、宗教工作汇报如下，请各位领导和同志们提出宝贵意见。

一、我乡的基本情况

****乡地处*****市北部**公里处，属于半山地区，全乡有***万人，***多户、**个行政村，***个村民小组。全乡土地总面积***万亩，耕地面积****万亩，人均占有耕地***亩。我乡有一个宗教管理领导小组，乡党委书记任组长，副组长及成员共**人。为加强宗教事务管理，我乡设立了统战宗教办公室，一位副书记、一位副乡长及五位工作人员负责这项工作。我乡宗教活动场所有***所，其中，大清真寺**所，小清真寺***所，在职宗教人士***人，其中，哈提甫**人，助理哈提甫**人。各村设有宗教管理领导小组、宗教办公室，成员共***人，各大、小清真寺均由清真寺管理领导小组负责，成员**人。市政协委员，统战委员有**人，每月生活待遇补贴**元。今年计划内朝拜有***人，旅游、探亲与朝拜的有**人。

二、学习、宣传情况

乡党委、人民政府对宗教管理工作认真负责，把宗教管理工作放在一切工作的首位，紧抓宗教学习、宣传工作。组织宗教人士认真学习党的路线、方针、政策，党的民族宗教政策，江泽民同志视察***时讲话精神、关于宗教的三句话、党的十六大精神、十六届三中全会精神、全国统战宗教会议精神、****同志在自治区统战宗教会议上的讲话、新修订的宪法、两会精神、州市有关文件、集中整治工作有关文件。主要学习对象是我乡政协成员、大清真寺的哈提甫、助理哈提甫、小清真寺的依马木。上半年先后组织学习七次，共***人参加，在各村先后**次组织由各村党支部书记、站（所）负责人、学校校长、机关干部参加的培训班，参加人数达***人。另外，乡党委、人民政府在征得人大、政协委员同意的情况下，与**个村**个宗教人士召开座谈会，对宗教人士进行谈话。我乡还根据婚丧简办精神，层层认真落实，得到了广大群众的好评，婚丧简办形成了良好的格局。如：今年上半年我乡就有***对新人按照婚事简办精神举行了婚礼；**村村民*****将原准备为父亲举行乃孜尔的***元钱捐给了****村的贫困户。***村的***将准备为其妻举行乃孜尔的***元钱捐给了***村两个学校的贫困生。通过组织宗教人士学习，使他们进一步划清了合法、非法宗教的界限，确保了党的宗教政策得到全面落实和执行，确保宗教同全乡的社会经济发展相适应。使宗教事务管理步入法制化轨道。

三、加强对宗教人士的管理

我乡有在职宗教人士****人，乡党委和宗教管理领导小组加强对在职宗教人士的管理，领导他们进行正常的宗教活动，与他们进行不定期地座谈，及时了解情况，对出现的问题及时处理，对宗教人士开展的活动实行跟踪监督，坚决反对非法宗教活动。严格要求哈提甫、助理哈提甫、依马木等宗教人士做好本职工作。严格对外来讲经人员的管理，无论外来人员有多渊博的知识，都不能让出自己的位子，不得私自邀请外来人员讲经。每个在职宗教人士都能在自己的岗位上做事，严格要求自己，绝不接受外来人员的指使。宗教管理领导小组认真执行依法办事制度，坚持对在职人员实行“十不准”制度。我乡各清真寺每周五做礼拜时，严格按照《新编卧尔兹演讲集》规定的内容进行。对广大伊斯兰教群众进行伊斯兰教发展史的讲解，不断提高他们的素质。凡是不符合规定的卧尔兹不允许讲。

四、加强对宗教活动场所的管理

我乡共有宗教活动场所***个，按照市委、市政府和民宗委的要求，我乡不断加强对宗教活动场所的管理。不许进行违法建设、违法搬迁、违法改建。****上半年各村宗教管理领导小组对宗教活动场所进行了一次全面的检查，要求修建[1][2]下一页 、更新的宗教场所有***个。经乡宗教管理领导小组复查后，认为确属危险、需立即修理的，报经上级负责单位，通过检查批准，对***个宗教场所进行了更新，与施工方签订合同后，对***个宗教活动场所进行了修建。乡统战、宗教办公室对修建、更新的宗教场所进行不定期检查，保证宗教场所建设的规模、质量、时间，坚决防止超标准建设。

五、狠抓统战、宗教制度建设

为进一步规范全乡统战、宗教工作制度建设，使全乡的各项制度达标，乡、村先后投入***万元制作了制度牌。主要有《清真寺民主领导小组》、《合法宗教与非法宗教的区别》、《“五好”清真寺的标准》、《“五好”宗教人士标准》、《村委会管理宗教场所职责》、《乡统战宗教干事工作职责》、《宗教场所管理制度》、《乡宗教人士情况一览表》等制度牌，并上墙。使宗教管理制度日趋规范化。同时，设立了民族领导干部联系清真寺、与宗教人士进行座谈工作制度，我乡***个大清真寺，由乡领导干部同其建立联系关系；通过这些制度给各个宗教场所传达党的民族宗教政策和各种规章制度，负责各宗教场所的领导干部定期到自己负责的宗教场所察看，通过跟哈提甫、依马木进行座谈，及时掌握各种情况，及时处理各种事情发生，对宗教活动场所实行锁门管理。

六、爱国主义宗教人士定点培训教徒情况

按照上级单位的指示，我乡的***名宗教人士在**个点培养了**个徒弟，目前，***个徒弟的学习生活已安排妥当。统一安排徒弟学习宗教知识及法律知识，学习党的路线、方针、政策，乡司法所工作人员每15天组织一次法律学习，学习《婚姻法》、《民法》、《公民道德实施纲要》、《妇女权益保护法》、《未成年人保护法》、《民事诉讼法》等普法知识。总之，我乡统战宗教工作在上级部门的正确领导下，在宗教人士的共同努力下，认真开展工作，为推动全乡社会、经济发展，保持政治安定和社会稳定做出了积极贡献。

2015乡镇上半年统战工作汇报
乡镇统战及民族宗教工作总结 第八篇

乡镇上半年统战工作汇报

尊敬的各位领导：

根据会议安排，我就**镇上半年统战工作情况做个简要汇报，有不妥之处敬请批评指正。

今年上半年，我镇统战工作在市委统战部和镇党委的领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻党的统一战线政策，高举爱国主义和社会主义伟大旗帜，牢牢把握“大团结、大联合”主题，抢抓机遇、奋力拼搏，开拓创新、真抓实干，积极为促进全镇经济社会科学发展、跨越发展，维护社会和谐稳定，加强民主政治建设做出贡献。上半年主要做了以下几个方面的工作：

一、强化责任，明确统战工作重点

根据市委统战部要求，结合我镇实际情况，年初我镇将统战工作纳入党委、政府的重要议事日程，制定了全镇统战工作计划，把做好非公经济代表人、侨台、民族宗教工作列为全年工作重点，以党委文件形式下发到各支部，为做好全镇统战工作，提出了鲜明的路子。同时与各村签定了纺战工作责任状，把统战工作纳入综合目标考核，从领导重视、非公经济领域、海外统战、民族宗教等四方面进行了具体细化，明确了各村统战和民族宗教工作职责，以此更好地推动全镇经济快速发展和维护社会政治的稳定。

二、高效服务，营造良好发展环境

今年，我镇继续发展辖区私营企业、党外人士、知识分子、创业带头人、外出知名人士等档案和联系卡，定期与他们保持联系，并及时帮助解决实际困难，为发展营造良好的环境。一是上门服务，为企业排忧解难。我镇养马洲食品工业园区内的金培食品企业生产的馅料畅销省内外，一年来逐步发展壮大，然而在企业制度建设上却遇到困难。上半年我镇协调业务部门为企业上门服务，帮助企业建立健全了相关工作制度，使企业发展走向制度化和规范化。旺禾食品企业自开工生产以来产值一直未能达到预期目标，发展积极性受挫。我镇了解情况后，多次上门服务，引导企业实施技术改革，帮助企业拓展营销，加大了企业的生产量，产值增加近一倍，树立了企业的发展信心。云灵山漂流项目列入我省2015年在建重点项目、省“十二五”旅游专项规划项目，为加快项目建设，我镇成立了项目工作组，从企业征地、项目立项施工等方面全程帮助服务。今年上半年又帮助企业解决了绿化苗木的调运、景区道路硬化等方面的难题。目前该项目建设进展顺利，一期漂流项目各项基础设施建设接近尾声，已成功完成内部试漂5次，试漂效果良好。二是深入企业，开展政策、法规的宣传教育，强化安全生产意识、法律意识。三是开展非公企业座谈会。年初，镇里组织召开了非公企业座谈会，镇党委书记和镇长向到会的非公企业家代表介绍我镇的经济运行情况和总体发展思路，企业家也纷纷发言，就如何促进地区经济发展冬等问题出谋划策。通过这种形式的座谈会拉近了镇政府和企业的距离，一方面使镇里了解到企业发展中遇到的障碍问题，另一方面也使企业对镇政府的经济发展状况及远景规划做到心中有数，从而使镇政府和企业达成共识，为进一步推动地区经济快速发展起到了积极的推动作用。

三、凝聚力量，给力农村素质教育

去年“6.20”洪灾，故区中心小学旧教学楼一楼被洪水浸淹，导致地基下沉，出现地面裂痕，成为了危房，重建教学楼迫在眉捷。镇党委、政府和市教育局高度重视，研究制定了重建教学综合楼的方案，并于去年9月份正式开工建设，经过10个月的不懈努力，新教学综合楼于今年6月落成。然而，故区中心小学却缺乏资金配套桌椅、电脑等设备。为了帮助学校筹集资金，我镇秉承“发展依靠人民，发展为了人民，发展成果由人民共享”的理念，发动辖区私营企业捐资助学，得到企业主的热烈响应。6月29日，假日酒店、云灵山旅游、源野生物开发、大昌盛等企业自发来到故区中心小学，为故区中心小学教学综合楼落成捐款捐物价值近30万元，为学校组建了电脑室、多媒体室、音乐舞蹈排练室等，用爱心给力农村素质教育，向建党90华诞献上了一份厚礼。

四、依法管理，推进民族宗教工作

继续贯彻落实了市民族宗教工作会议精神，贯彻学习《民族宗教事务条例》，加强对有关民族宗教政策执行情况进行检查，强化有关政策的落实。建立健全了镇、村民族宗教工作制度。进一步落实了责任，明确了任务，与11个行政村分别签订了责任状，确保了各项工作有条不紊的进行。一是做好宗教上层人士作用，掌握各宗教点的活动动态；二是完善各种规章制度，推进宗教工作规范化；三是强化信徒爱国、爱教、守法教育；四是利用培训班，提高宗教信徒的科技致富能力。同时依法对宗教事务和场点进行管理，引导宗教与社会主义社会相适应，重点引导信教群众发扬“爱教守法、崇尚文明、科技致富”。维护宗教场所合法权益，巩固治理“两乱”成果，做到了无非法活动，无乱建寺观教堂。

五、存在问题和不足

半年来，我镇统战工作取得了一定的成绩，(

六、下半年统战工作计划

一是做好经济统战、文化统战、和谐统战工作。

二是为企业提供更多更好的服务。

三是加强统一战线理论研究、统战信息工作和自身的学习。

四是建立善党外人士之家，进一步发挥商会作用。

五是与各助学组织保持更多的联系和交往。

今后，我镇统战部门将围绕党委、政府的中心工作，进一步解放思想，认真贯彻落实科学发展观，并以此次会议为动力，以开拓性的思维方法做好各项工作，争取统战工作再上新台阶。

2015县委全会工作总结报告
乡镇统战及民族宗教工作总结 第九篇

各位委员，同志们：

我代表县委常委会，向大会报告十一届县委三次全会以来的工作，安排部署今年的工作任务。

一、200*年工作回顾

200年是贯彻落实党的十六大精神，全面建设小康社会的 第一年。一年来，县委团结带领全县各级党政组织和广大干部 群众，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、 自治区第九次党代会、固原工作会议、市第一次党代会精神，认真落实县委十一届三次全体(扩大)会、全县工作会确定的各项目标任务，一手抓防治“非典”，一手抓经济建设，在时间紧、任务重、困难多、压力大的情况下，加快推进农业产业化、工业化、城镇化、信息化进程，突出抓好生态环境、基础设施、非公有制经济、扶贫开发、劳务经济、特色旅游、计划生育、党的建设等重点工作，不断创新思路，强化措施，苦干实干，促进了全县经济社会的持续快速发展。预计全县实现国内生产总值5.85亿元，同比增长10.1％，其中，第一产业2.2亿元，第二产业1.5亿元，第三产业2.15亿元，分别增长11.1％、5.4％和12.6％o完成全社会固定资产投资4.05亿元，增长7.5％，地方财政收入1600万元，增长7.9％，农民人均纯收入近1400元，增长15.1%。

(一)结构调整力度加大，县域经济实现较快发展

——基地建设初具规模，产业优势日益显现。紧紧围绕农民增收这一中心，加大农业结构战略性调整，下大力气抓好马铃薯、种草养畜、特色种植三大基地建设，全面完成了“三个20万亩”建设任务。马铃薯产业方面，制定了《关于做大做强马铃薯产业的决定》，建立优质专用基地21．67万亩，全县马铃薯种植面积达到56．12万亩，农民人均交售、加工马铃薯收入达350元以上。新建马铃薯高新科技示范园，脱毒马铃薯原原种生产能力进一步提高。城·郊袁河马铃薯专业批发市场被列入国家第九批定点专业市场，已完成了主体工程，建成后年交易量达15万吨以上。成立了马铃薯加工销售协会等中介组织，加强了产业链接，提高了服务层次。种草养畜产业方面，通过制定“以畜调草”政策、抽调干部下乡督促、严格责任追究等有力措施，共完成优质紫花苜蓿种植22．77万亩，禾草45万亩，是前三年种草面积的总和。积极开展畜禽品种改良、圈舍改造、饲草改制、疫病防治和技术培训，全面落实“万户贫困户养羊工程”，启动实施“3211”养殖工程，累计扶持发展各类舍饲养殖户1327户，全县大家畜存栏12．3万头，增长11．4％，羊存栏12万只，增长10％。农民人均畜牧业收入185元。年底投放购畜贷款510万元，抓紧开展购畜工作。特色种植产业方面，依托不同类型的的区域优势，建立高产优质胡麻示范推广基地13．3万亩，优质纤用型亚麻生产基地1万亩，豌豆生产基地6．4万亩，特色蔬菜、中药材等生产基地2．2万亩，全县以秋杂粮、豆类、油麻、中药材、瓜果蔬菜为主的特色基地面积达到22．9万亩。

——工业经济稳步攀升，运行质量得到提高。紧抓自治区把今年作为新型工业化启动年的机遇，按照“强龙头，抓民营，建园区，创品牌”的发展思路，先后制定《关于加快工业化进程的实施意见》、《关于加快发展龙头企业的实施意见》、《关于建设工业园区的实施意见》等政策措施，建立县级领导联系帮扶重点企业制度，从整体上加大了对工业企业的组织领导和工作力度。下决心推进企业改制增效，在对淀粉龙头企业集中进行了清产核资的基础上，专门成立企业改制脱困工作领导小组专抓此项工作，引入市场竞争机制，对傻傻集团所属新营淀粉厂实行整体租赁经营，北方淀粉公司所属3家企业全面启动生产。对农丰公司、农机修造厂整体实行国有民营改制。加大技术改造力度，华绒公司、兴亚公司、恒昌建材有限公司等一批工业技改项目先后建成投产。把工业园区建设作为发展县域经济的有效载体来抓，县城金豆工业园和兴隆单家集民族工业园基础设施建设取得了阶段性进展，已有10多家企业进园置业。

——城镇建设再度提速，重点工程进展顺利。紧紧围绕县城建设这一中心，中心集镇和边贸集镇建设两个重点，309国道和202省道两条主线这一工作思路，制定了《关于加快城镇化进程的决定》，逐级落实责任，严格目标管理，加快建设进度，高标准、高质量完成了县城“543”工程一期工程建设项目，城镇面貌有了较大变化。政府街、西涵路改造建设、北后街拓宽改造工程已竣工，国道309线县城过境段建成投入使用，马铃薯专业批发市场主体工程已完成部分交付使用，县城商贸中心、何洼建材市场和东、西街针织丰良油瓜果蔬菜市场改(扩)建全面开工，东、西居民小区、水利小区完成规划设计，加紧建设。兴隆、将台、新营、沙沟、偏城、西滩等一批中心集镇和边贸集镇改扩建工程也陆续建设。重新修订了县城总体规划和部分重点地段详规，制定《县城规划控制区统一征地实施办法》、《国有土地储备实施办法》，加大对县城规划区内土地储备、管理和经营力度，全面推进了城镇化建设进程。

——信息发展平台初步构建，对外交流进一步加强。认真组织实施科技特派员创业行动，政府网站工程初步建成并投入，运行，县四大机关、重点部门实现了资源共享、联网办公。马铃薯电子商务平台、重点部门、乡镇和企业工作站等信息化一期建设I程全面完成，实现了与全国农村供求信息“一站通”联网运行。配套实施乡镇移动通讯基站、农话模块局、光缆线路和电视传输站建设，建设完善远程信息网络、行业信息网站，进一步扩大了对外合作与交流。

——突出抓好退耕还林草工程，生态建设效果明显。坚持大规模、整流域，生态优先、综合治理的原则，科学规划，合理布局，严把整地规格、苗木质量、栽植技术“三关”，突出林业科技示范点的辐射带动作用，共完成一、二、三批退耕还林任务42万亩，其中退耕造林31万亩，荒山造林11万亩，苗木平均成活率达90％以上，是近年退耕还林力度最大，效果最好的一年。着力抓好环县城南北两山绿化、309国道和202省道两旁部分路段百米绿色林带和月亮山一大寨山百里水源涵养林绿色屏障的配套建设，完成绿色通道工程209．6公里，是西吉有史以来规模最大的一次道路绿化。继续加快中幼林抚育、四旁植树、义务植树，六盘山外围水源涵养林基地建设。认真贯彻落实全区盐池会议和市生态建设会议精神，先后于3月底、4月底提前在全县范围内实现全面封山禁牧和草原承包。下派工作组，组建稽查队，加大禁牧力度，着力培育种草养畜后续产业，全面兑现退耕还林补助粮款，确保了“封得住、不返弹”。积极开展草原灭鼠I作，捕杀中华鼢鼠12．2万只，有效巩固了生态建设成果。

——实施项目带动战略，基础条件继续改善。农田水利建设方面，完成高标准农田7.1万亩。马莲、什字两座中型水库除 险力口固工程相继完成，改善和恢复浇灌面积2．9万亩。新建了一批人畜饮水工程、小流域治理工程、水保骨干坝工程，超额完成了第二批“农村饮水解困工程”建设任务，“马什好”农业综合开发水土保持项目全面启动实施。交通建设方面，通县油路工程兴隆至好水和火石寨至云台山旅游公路建成通车，农村公路建设马建至苏堡至平头三级砂砾公路、偏城至马其沟、县城至西滩两条四级砂砾公路全面竣工，投入使用。电力建设方面，完成二期农网改造工程第一、二、三批项目改造，第四批项目已完成25个乡镇、279个行政村的低压改造任务，全县农网改造覆盖面达到97％。农村通讯方面，新建苏堡等11个移动通讯 基站和白城等4个联通基站，完成了马建等5个乡镇农话模块局 扩容，新建袁河农话模块局，进一步提高了通讯质量和能力。

——加大扶持引导力度，民营经济快速发展。把大力发展个体私营、民营经济作为振兴县域经济的突破口，制定了《关于加快发展非公有制经济的实施意见》，从政策、体制、机制上加大引导支持力度，大力发展农副产品加工业和劳动密集型产业和直接为生产和生活月艮务的二、三产业，积极帮助扶持一批以“三粉”、畜产品、亚麻加工为主导产业的民营企业上规模、上水平、上档次，形成了个体私营、 民营经济百舸争流、竞相发展的局面。全县个体私营、 民营企业达到9500户，比年初净增605户，从业人员达3．9万人，产值4．28亿元，实现利税5100万元。非公有制经济已成为推进县域经济发展的一支重要力量。

——扶贫开发深入推进，各项措施落实到位。深入开展 “321”联贫帮扶活动，全县参与联贫帮扶的各级干部达3663名，帮扶贫困户4318户，累计为贫困户捐资捐物达89.3万元。坚持联乡包村的社会帮扶制度，各级包扶单位为贫困村投资投物、联系扶贫项目累计金额达310万元。围绕自治区千村扶贫开发工程、组织实施10万贫困户养羊工程、万名失学儿童救助工程、万户菌草产业扶贫、万名劳务培训工程以及小额信贷等到村到户项目。积极做好移民搬迁工作，加快了对生态保护区、山体滑坡区整体搬迁步伐。认真贯彻落实闽宁合作联席会议精神，着力抓好涵江区对口协作项目的落实，被国务院扶贫领导小组授予“全国东西扶贫协作先进集体”，与葛洲坝水利集团公司建立协作关系，积极寻求与其它市、县的交流与合作，拓宽了合作领域和范围。

——强化产业化运作机制，劳务经济成效显著。制定《关于进一步加强劳务输出的实施意见》，健全县、乡、村三级劳务输出网络，加大输出培训力度，强化政府引导，提高组织化程度，实现了输出机构、人员、培训、服务、经费五落实。通过政府引导、部门支持、能人带动，全方位、多层面地搞好劳务输出，加快发展劳务产业，初步形成“政府引导、市场化运作、规模化经营、一条龙服务”的工作机制，在全区劳务输出工作中树立了典型。全年共输出劳务16万人(次)，创收2亿元，其中有组织输出1．2万人，创收6000万元，农民人均劳务收入达450元以上。被自治区评为劳务输出先进县。

——加快旅游景点建设，旅游开发方兴未艾。立足自然风光、 民族风情和革命遗址三大地方特色，按照“挖底蕴、抓景点、建区带”的思路，完善基础设施建设，强化景区服务管理，积极争取实施火石寨“丹霞”地貌保护区、党家岔“震湖”湿地生态自然保护区、火石寨国家级森林公园和地质公园建设项目，着力做大做强火石寨“丹霞”地貌、党家岔“震湖”旅游品牌。进一步开发将台堡红军长征纪念碑、兴隆单家集革命遗址、“华夏古钱币第一县”等丰富独特的旅游资源，全力构建我县独具特色的旅游黄金线，全年共接待游客3万多人(次)，旅游文化成为经济发展的有效补充。

——严格目标责任落实，计划生育取得突破性进展。严格落实计划生育政策，加大考核力度，严格实行责任追究制、末位淘汰制和一票否决制，综合运用法律、行政、经济奖惩等措施，下派306名村计生员，集中精力抓好结扎和置环两项硬任务，计划生育工作取得了历史性的突破。全县完成长效节育手术13906例，其中结扎6023例，超额完成了区、市下达的计划生育任务，是十年来我县计划生育长效节育措施的总和。积极实施“少生快富”工程，建立行之有效的利益导向机制。全县人口出生率控制在21.1％，计划生育率达到68.96％。

(二)深入开展精神文明建设，各项社会事业全面进步

——切实重视宣传思想工作。以兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动为契机，深入开展“学习‘三个代表’，解决实际问题，推动重点工作”主题活动，在全县干部职工中广泛深入学习“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记“七，一”、 “九·三”重要讲话和十六届三中全会精神，深入开展学习郑培民、谷文昌先进事迹活动，积极引导广大干部群众树立正确的世界观、人生观和价值观，使广大干部在思想观念、精神状态、工作作风、机遇意识、解决问题、加快发展上有了新的认识和提高。大力宣传我县经济社会发展和社会各项事业建设中的新思路、新举措、新突破、新成绩，典型引路，着力营造聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围。

——精神文明创建活动广泛开展。充分利用区、市、县三级爱国主义教育基地，广泛进行社会主义、爱国主义、集体主义和社会主义公德、职业道德、家庭美德教育，加大各级文明单位、文明村镇、精神文明建设示范村、星级文明户创先管理和复查验收力度，全县共创建全国和区、市级文明单位42个，县级文明单位98个，星级文明户1271户。深入开展“讲卫生、抗非典、 改陋习、树新风”活动，在全县掀起了爱国卫生运动的热潮。广泛开展拥军优属、拥政爱民活动，高度重视党管武装工作，荣膺“全国双拥模范先进县”称号，并被中国共产党固原市委、政府、军分区授予党管武装工作先进集体，促进了精神文明建设的深入开展。

——经济发展环境进一步改善。牢固树立“抓环境就是抓发展”的新理念，在抓硬环境建设的同时，着力抓软环境建设，以党政机构改革和撤乡并镇为契机，切实转变政府职能，简化行政审批程序，全面推’行政务公开，硬化月艮务措施，提高办事效率，结合全县重点工作的整体推进，大力改善政策环境、行政环境、治安环境，初步形成了人人、事事、处处都是投资环境的良好氛围。

——“科教兴县”战略加快推进。紧紧围绕农业结构调整和重点农业项目建设，大力推广普及农业先进实用技术，启动实施“万户农民培训工程”，使全县85％以上的劳动力农民掌握了1-2门实用技术。认真贯彻全区教育大会和南部山区“普九”攻坚动员会精神，制定了《关于进一步加快教育事业发展的实施意见》等一系列文件规定，以大力推进素质教育为核心，巩固提高“普初”教育成果，加快“普九”步伐，积极发展职业教育、民族教育和成人教育。着力抓好西中重点中学和回中标准化示范学校建设，解决初中升高中“瓶颈”问题。进一步加强学校内部管理，调整、选拔任用了一批中青年中小学校校长，面向社会招聘录用中小学教师334人，加强教师队伍建设，提高了教育教学质量和水平。

——各项社会事业蓬勃发展。加快城乡医疗基础设施建设，进一步建立健全公共卫生突发性事件处置预案，大力整顿规范医药市场，确保了人民群众健康安全。为了预防“非典”疫情，制定了《西吉县防治非典型肺炎实施方案》等10多项工作方案，成立指挥部，下派工作队，严防死守，群防群控，取得阶段性胜利。广泛开展群众喜闻乐见的文化广场和送戏下乡活动，充实加强基层文艺队伍，在第七届全国民运会期间创排表演的《牧童鞭》荣获金奖，劳务输出花儿乙歌舞剧《走出黄土地》等节目参加了全区文艺汇演，受到好评。加大广播电视“村村通”工程实施力度，开展境外卫星电视传播秩序专项整治，为全县经济社会发展营造了良好的舆论氛围。

(三)积极推进民主法制建设，切实维护社会政治稳定

——积极推进民主法制建设。充分发挥党委的领导核心作用，坚持加强党的领导和发扬民主、依法办事有机结合，县委高度重视，保证了县人大、政府、政协换届工作的圆满完成。工会、共青团、残联也都进行了顺利换届，党联系群众的桥梁纽带作用得到了进一步发挥。积极支持人大及其常委会依法履行职责，实施法律监督和工作监督，支持政协正确履行政治协商、民主监督和参政议政职能。各部门(单位)及时、认真办理人大议案、建议和政协提案，充分体现了广大群众的意愿和利益。深化厂务公开、村务公开、政务公开、警务公开和校务公开工作，全方位、多层次推进基层民主政治建设。

——全力做好统战民族宗教工作。巩固和发展爱国统一战 线，不折不扣地贯彻落实党的民族宗教政策，深入开展马克思主义民族观和党的民族宗教政策的再教育，制定了《跨地区宗教活动管理办法》，依法加强对宗教事务的管理，妥善处理了一些宗教纠纷，积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强“三个离不开”教育和共产党员不得信仰任何宗教教育，在全县形成倍加顾全大局、倍加珍惜团结、倍加维护稳定，积极关心和支持经济社会发展的良好氛围。

——认真开展社会治安综合治理。始终保持“严打”整治斗争高压态势，开展了以县城为重点的破案会战和重点区域集中整治行动，严厉打击各类犯罪活动。适时召开全县政法工作会议，制定了《关于进一步加强政法综治工作的实施意见》。进一步步加强矛盾纠纷排查调处工作，积极开展“创安”达标活动，落实刑释解教人员安置帮教措施，加强流动人口管理，坚持打击、取缔“**功”等各类邪教组织。广泛开展争创“五好政法单位”、开展“五好于警”活动，政法队伍建设取得一定成效。深入开展“四五”法制宣传教育，加强基层综治组织建设，推进了依法治县战略的顷利实施。高度重视安全生产，开展对存在安全隐患领域的宣传和专项整治，防范和杜绝了重大事故的发生。

——加快社会保障体系建设。高度重视城镇就业和再就业工作，全面落实各项政策措施，千方百计扩大就业岗位。切实加强“两个确保”和“三条保障线”工作，积极推行城镇职工医下年险制度改革，进一步加大养老基金和失业保险基金的征缴力度，扩大社会保障覆盖面。巩固农村税收改革成果，落实各项税收减免政策，着力解决困难群众生产生活问题，及时把党和政府的温暖送到群众当中。

——全面完成机构改革定岗分流和乡镇行政区划调整。制 定了《西吉县机构改革中人员定岗分流工作实施办法》，川页利完成了319个部门(单位)的定岗、定员和分流人员安置工作。紧紧围绕“精简、效能、统一”六字方针，加强领导，精心组织，严肃纪律，全县24乡2镇调整为16乡3镇，实现了乡镇区划调整的合理布局，再造了乡镇发展的后发优势。

(四)深入学习贯彻“三个代表”重要思想，党的建设得到加强

——深入开展“三级联创”活动。围绕争创基层组织先进县目标，加大县直机关、各乡(镇)党校、村党员活动室建设力度，新建高标准村党员活动室56个。认真落实乡镇党委和村党组织“五个好”新目标，下派工作组驻乡、驻村集中开展后进党组织的转化整顿，制定了《西吉县村级干部规范化管理暂行办法》等一系列制’度规定，进一步规范了村级干部的管理。切实加强机关、街道社区、企事业单位党建工作的规范化管理，积极探索非公有制组织。党建工作的新路子。广泛开展党员先进性教育活动，认真做好在农村和各行业工作生产一线发展党员工作，发展新党员490名，改善了党员结构，壮大了党员队伍。

——切实加强干部理论培训教育。以县委中心理论学习组为龙头，分期分批对全县副科级以上党员干部、村干部进行了 “三个代表”重要思想、十六大精神、党风廉政建设、计算机应用能力、行政执法等方面的培训学习。组织全体县级领导干部参加了市委党校举办的“三个代表”重要思想学习培训班，选派部分乡镇领导干部参力口区组织部、扶贫办举办的乡镇领导干部培训班学习，选派多名干部赴沿海等地考察学习和挂职锻炼，开阔了视野，增长了才干。

——高度重视干部培养、选拔和管理工作。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持用好的作风选作风好的人，力口大对高学历干部、少数民族干部、优秀年轻干部、妇女干部和党外干部的推荐、培养和选拔力度，把一批想干事、会干事、能干事的干部选拔到领导岗位上来，进一步优化了班子队伍结构。深化干部人事制度改革，着力抓好西吉县县乡领导一线工作制度、抓点工作制度、驻乡工作制度的落实，制定完善了加强干部教育、监督、管理等24项工作制度，建立健全了党政领导干部有效管理机制。认真做好老干部工作，想方设法为他们学习、生活提供和创造条件，落实政治待遇和生活待遇。

——进一步加强党风廉政建设。深入开展牢记“两个务必”和坚持立党为公、执政为民教育活动，教育各级干部努力做到 “八个坚持，八个反对”，做到“为民、务实、清廉”，在全县开展了廉政宣传教育和知识竞赛活动，教育广大党员干部进一步密切党同群众的血肉联系，增强领导干部廉洁从政、拒腐防变能力。坚持和完善领导干部任期经济责任审计、重大事项报告、季度汇报等制度，加大了对领导干部的日常监督力度。加强信访举报、案件查办、执法监察和纠风工作，对退耕还林补助粮款兑现、中小学生收费、扶贫救灾救济资金管理等重点工程、重点工作和群众普遍关心的问题进行跟踪检查，进一步规范政府采购、行政事业性收费和政府性基金的管理，促进了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

回顾一年来的工作，成效显著，令人鼓舞，催人奋进，但我们在看到成绩的同时，也要正视发展中存在着诸多困难和不足，加之多年积累的一些深层次问题还没有根本解决。从客观方面讲，农业产业化水平不高，农民组织化程度低，农民增收缓慢；龙头企业规模化水平低，效益差，对县域经济的带动作用没有充分发挥；计划生育虽有新的进展，但形势依然严峻；思想政治工作、基层组织建设等方面还存在薄弱环节。从主观方面讲，部分干部群众思想观念滞后，运用市场经济的新理念去思考问题、谋划工作不够，用改革的办法解决难题不够；部分干部群众还存在着较为严重的等、靠思想，强调特殊，因循守旧，惧艰畏难，工作标准不高，缺乏一种敢想大事、敢干大事的大思维、大手笔、大气魄；抢抓机遇的意识不浓，紧迫感不够强，对遇到的新情况、新问题缺乏充分的思想准备和应对措施，工作不主动、慢慢腾腾、四平八稳、一推一动、不推不动、工作节奏慢、效率低等等。上述困难和问题，我们要高度重视，采取切实措施，认真加以解决。

二、鼓劲加压，奋勇争先，竭力推进全县经济社会跨越式发展

2015年是深入贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年，也是完成“十五”计划的关键一年，全县工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神为指导，认真贯彻落实自治区党委九届六次全体会议和市委一届二次全体会议精神；始终坚持把加快发展作为第一要务，遵循自然规律和市场经济规律，优化思路，抢抓机遇，聚精会神搞建设，齐心协力干事业，竭尽全力谋发展；坚持以人为本，树立全面、协调和可持续的发展观，统筹兼顾，深化改革，正确处理改革、发展、稳定的关系；坚持一手抓扶贫开发，一手抓小康社会建设，动员全县各级党政组织和广大干部群众，开拓创新，乘势而上，扎实苦干，奋勇争先，为推进全县经济社会跨越式发展而努力奋斗。基本思路是：按照“牢固确立加快发展这一主题，突出振兴县域经济、推进文化建设、维护社会稳定三大任务，狠抓党的建设这一关键”的总体工作思路，全力推进“强农稳县、兴工富县、生态立县、基础优县、促商活县、科教兴县、依法治县”七大战略，以深化改革为动力，以经济结构调整为主线，以增加农民收入为核心，以发展民营经济为突破口，大力推进农业产业化、工业化、城镇化进程，重点抓好劳务经济、计划生育、生态建设、基础设施、民营经济、扶贫开发、特色旅游等工作，切实维护社会稳定，着力加强党的建设、政治文明建设和精神文明建设，使各项工作再求新突破、再创新业绩、再上新台阶。经济社会发展的预期目标是：力争实现国内生产总值6．44亿元，增长10％，其中第一产业2．3¨乙元，第二产业1．74亿元，第三产业2．39亿元，分别增长5％、15．7％和11．1％；社会固定资产投资达到4．7亿元，增长16％；地方财政收入完成1750万元，增长9．4％；农民人均纯收入达到1550元，增长10．7％；人口自然增长率16．5％。按照这一总体要求和目标，我们要切实做好以下各项工作。

(一)紧抓加快发展第一要务，力促县域经济持续快速增长

全面贯彻十六大和十六届三中全会精神，在我县来讲，就是要集中精力、集中心思抓经济、搞建设、促发展。全县各级党政组织特别是领导干部一定要用发展的观点、改革的观点、创新的观点，大力推进经济结构的战略性调整，促进经济增长方式向规模化运作、区域化布局、专业化生产、集约化经营方向转变，着力加快“五个提升”，实现“六个突破”，促进县域经济的超常规、跨越式发展。

加快“五个提升”：

加快提升农业产业化水平。要跳出传统农业的思维定势，加大农业经济结构调整力度，坚定地推进马铃薯、种草养畜、特色种植三大基地建设，加快培育发展三大产业。当前和今后要把优先发展“两业一区”作为全县农业产业结构和区域经济结构调整的重要突破口，集中人力、物力、财力做大做强马铃薯、种草养畜两大支柱产业和葫芦河川道经济核心区，全面完成“642”种植任务，着力构筑具有地方特色优势的经济增长点。在马铃薯产业上，要全面完成60万亩马铃薯种植任务，其中要重点抓好30万亩优质专用脱毒薯基地建设，建立完善“四位一体”的优质专用脱毒种薯繁育推广体系，增加科技含量，提高产出效益。要加快马铃薯高新科技示范园配套设施建设，坚持边建设、资源优势，优先发展对县域经济具有明显带动作用的龙头主导产业，集中发展特色产业、非农产业，重点扶持发展优质型种植业、规模型加工业和特色型舍饲养殖业，打造具有区域核心竞争力的规模经济，使之成为县域经济发展新的增长极，要高度重视粮食生产，努力提高粮食单产和总产。

加快提升工业化水平。继续按照“强龙头、抓民营、建园区、创品牌”的工作思路，认真贯彻落实县委、政府《关于加快推进工业化进程的实施意见》等政策措施，把工业化和产业化、城镇化有机结合起来，进一步完善和落实工业发展扶优扶强的各项政策措施，在坚持县级领导帮扶重点企业的同时，从县直经济综合部门选派一批懂经营、会管理的干部到企业挂职锻炼，集中抓好马—铃薯淀粉、草畜、亚麻、小秋杂粮、建材等加工企业，大力提升工业化水平。一要突出抓好企业改制增效。按照十六届三中全会“要使股份制成为公有制的主要形式”的要求，围绕产权制度改革这个核心，采取联合、兼并、参股、改制、改造等形式，通过资产重组和结构调整，把现有国有、集体企业全部改制为股份制企业或民营企业，大力发展国有资本、集体资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有经济的主要实现形式。特别要加快对傻傻集团公司等国有企业的改制脱困步伐，激发企业活力，提高经营效益。二要突出抓好壮大龙头企业。紧紧围绕淀粉、草畜、特色种植等优势产业，重点以淀粉公司、华绒公司、惠民骨制品公司、兴亚公司等企业为依托，按照新型工业化的要求和民营运作的方式，通过招商引资新上一批、技术改造壮大一批、瞄准优势培植一批、深化改革嫁接一批的运作方式，对现有企业资源进行整合，盘活存量资产，壮大企业规模，提高产业的集中度和竞争力，下大气力改造提升传统产业，培育新的经济增长点。三要突出抓好技改项目建设。按照“专、精、特、新”的方向，积极调研论证和新上工业项目，加大马铃薯、畜产品、亚麻、建材等优势产业技术改造力度，提升工艺和技术装备水平，加快产业的优化升级，以总量扩张拉动工业化进程。重点要抓好马铃薯生粉、草畜产品、小秋杂粮综合加工，华绒公司拖鞋生产线，兴亚公司长纤维和麻屑板生产线，惠民骨制品公司磷酸氢钙生产线，农丰公司空心砖生产线以及嘉兴建材公司欧式彩瓦生产线等一批有规模、有效益、有显著带动效益的龙头项目。同时，加大项目开发储备工作，做到建设一批、申报一秕、论证一批，不断增强企业发展后劲和活力。四要突出抓好工业园建设。要把县城金豆工业园和兴隆单家集民族工业园办成科技含量高、发展活力强、特色优势鲜明的样板园区，采取“大配套一步到位，小配套跟随项目”的办法，继续加大园区基础设施建设。同时，以项目建设为突破口，全面落实土地、资金、技术、人才和项目等方面的优惠政策，把论证成熟的项目推介给县内外工商企业、民营企业和乡镇企业家，以“一园多区”的形式，引导优势资源向园区聚集，着力打造“清真、淀粉、绿色”三大品牌，把工业园建成工业力口速发展的重要载体。

加快提升城镇化水平。坚持“适度超前、合理布局、重点突出、梯次推进、分步实施”的原则，继续围绕县城建设这一中心，中心集镇和边贸集镇建设两个重点，309国道和202省道两条主线的工作思路，积极探索城镇规划、建设、管理、经营的新机制，促进城乡一体化发展，努力实现“城镇建设三年大变化”的目标。一要高标准规划城镇。县城总体建设规划已经人大通过，具备了法律效力，必须严格实施，加强管理。要本着先规划、后用地的原则，进一步完善修编县城分区规划、控制性详细规划和各集镇总体规划，突出山城生态特色，合理布局功能分区。要以城镇规划指导和管理城镇建设，对于没有规划的建设项目，不符合城市规划功能分区的项目，一律不予审批。中心集镇要立足区域中心地位和辐射带动作用，按照做特、做大、做精的要求，体现时代气息、现代文明和民族特色，逐年分步实施，加快建设进度。一般集镇要围绕当地群众购物和交流的需要，合理规划布局相应设施。边贸集镇要围绕实现聚集物流功能，强化对周边地区的辐射带动效应。二要高质量建设城镇。进一步强化发展意识、精品意识和环保意识，在续建县城“543”工程，突出抓好商贸中心、东、西粮油瓜果蔬菜市场、建材市场、马铃薯批发市场以及东、西居民小区、水利小区建设的同时，争取启动实施县城—二期供水工程、县城集中供热工程、县城垃圾无害化处理场、万人灯光球场、西吉会议中心等项目，积极争取搬迁县汽车站、县城中街与国道309线连接，加快永清湖调水立项建设，着力抓好县城南北山、葫芦河道县城段和政府街、步行街、西涵路、北后街、国道309线县城过境段等“两山一河五条街”的绿化工程。以撤乡并镇为契机，继续加快中心集镇、边贸集镇和一般集镇基础设施建设，提高综合服务功能和辐射能力。三要高水平管理城镇。要进一步深化市政管理改革，按照绿化、美化、亮化、净化的要求，积极探索建立城镇长效管理机制，努力实现由突击性管理向经常性管理转变，由制约性管理向服务性管理转变，由经验性管理向制度性管理转变。要进一步明确城镇管理权限，坚持不懈地开展城镇环境综合整治，以治脏、治乱、治破为重点，通过改革道路清扫保洁权等办法，引入竞争机制，将城镇绿化养护和街道保洁推向市场，彻底解决县城脏、乱、差的问题。县委、政府要制定《全县城镇规划区内违法违章建筑集中整治工作方案》，要成立相应的领导小组和办事机构，组织专门力量，集中加大整治力度，彻底改变违章建筑履禁不止的现象。要强化综合抽』去工作，尽快建立一支高素质的城管执法队伍，集中实施行政处罚权，实现城市管理的法制化、规范化、制度化。四要高效益经营城镇。坚持以地兴城，以城养城，强化政府垄断土地一级市场、调控土地二级市场的作用，规范土地市场秩序，加强国有土地资产管理，全面推行经营性土地使用权招标拍卖、挂牌出让，最大限度地盘活土地资产，激活民间投资投向城建。形成政府引导、社会参与、市场运作的多元投资格局，吸引社会各方面力量加快城镇建设。要本着“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”的原则，面向社会选择投资和经营主体，对城镇公益基础设施进行出让、转让，优化存量资产，提高城镇经营管理水平。要进一步加快户籍管理改革步伐，落实城镇就业、社会保障等各项配套制度，促进剩余农村劳动力向城镇有序转移，从事二、三产业，增加收入。

加快提升劳务经济产业化水平。认真贯彻落实全区劳务输出工作现场会和全区劳务输出基地建设座谈会精神，坚持政府推动，市场拉动，政策促动，开放带动，城乡互动，有序流动，积极实施“大劳务、大输出、大产业”战略，继续完善我县“政府引导、市场运作、规模化经营，一条龙服务”的运行机制，着力做大做强劳务产业。一要进一步建立健全劳务输出网络。要充分发挥好县劳务经济主管部门的龙头作用，进一步健全和完善乡(镇)劳务输出管理站，切实做到机构、场地、编制、人员、资金、制度“六落实”，每个行政村建立劳务输出联络小组，确保有l一3名劳务信息员，专门负责劳务信息的收集、汇总、整理，尽快形成县、 乡、村三级劳务输出网络。县级领导要认真落实劳务输出村级联系点制度，结合联贫帮扶工作，抓好联系乡和所包扶村的劳务输出工作。二要加强劳务输出培训管理。、充分利用区、市劳务输出专项资金，进一步加强对劳务人员技术培训，聘请有关专业人员和用工单位的技术骨干，针对不同的工种分行业、分层次培训，使劳务输出逐步由传统输出向产业输出转变，由自发输出向政府组织输出转变，由体力型向智能型转变，由盲目自发型向集中规模型输出转变，确保输得出，稳得住，收入高。要实行劳务输出目标责任管理，完善考核办法，落实奖罚措施，促进劳务经济健康有序发展。三要加强劳务输出基地建设。充分发挥驻外劳务管理机构作用，在巩固扩大福建、北京、兰州等劳务输出基地的基础上，继续在发达地区和周边城市开辟新基地，尽快与葛洲坝集团公司建立劳务协作关系，加强与各地劳务机构、用工单位的联系，加大有组织劳务输出规模，提高劳务收入水平。要切实把劳务输出与基础设施建设、生态环境建设、小城镇建设结合起来，鼓励农民进城务工，积极参与重点工程建设，实现农村剩余劳动力就近转移。年内力争实现劳务输出10万人以上，创收2亿元，农民人均收入达到500元。

五是加快提升计划生育法制化水平。牢固树立“抓计划生育就是抓发展，控制人口就是快发展”的新理念，坚持依法管理计划生育工作，严格落实党政一把手亲自抓、负总责的目标责任制，坚决落实一票否决制、责任追究制和末尾淘汰制，做到力度不减，下决心抓好结扎和置环两项硬指标，全面完成5000例的结扎任务。要切实做到长效措施与短效措施相结合，集中开展与经常服务相结合，定点服务与跟踪服务相结合，抓住重点，突破难点，把杜绝超生和控制间隔作为工作的关键，加大重点对象的监管力度，确保节育措施的及时率和有效率。坚持运用法律、教百、经济、行政等综合措施治理人口问题，因地制宜、分类指导、整体推进，采取强有力的措施，着力解决农村超生和不够间隔生育，突破纯女户结扎，彻底解决历年节育手术欠帐问题。要严肃查处干部职工和城镇居民计划外生育，高度重视和加强流动人口的计划生育管理。认真组织实施好“少生快富”工程，引导群众转变婚育观念，积极探索建立无子女户、农村纯女户养老保险和社会救助基金，贯彻“三为主”，坚持“三结合”，建立行之有效的利益导向机制，使计划生育率逐年稳步提高，促进人口与经济的协调发展。

实现“六个突破”：

一要在加快生态环境建设上取得新突破。坚持经济效益、社会效益和生态效益相结合，管理与投入相结合、保护与建设相结合，进一步加大生态环境建设力度。一要抓好退耕还林草和绿色通道工程。紧抓西部大开发和大六盘生态经济圈建设的机遇，加快退耕还林草和绿化工程建设，高质量、高标准完成自治区下达的退耕还林草和荒山造林任务以及309线偏城梁至下堡段11公里、202线夏寨至玉桥段52公里绿色通道建设任务，加快乡村绿色通道建设。着力抓好县城绿化和国道309线、省道202线、西三公路、水云公路四条公路沿线、环县城南北两山和党家岔、火石寨两个景区的退耕绿化以及尺亮山水源涵养林带建设。二要抓好水土保持工程。积极争取实施天然林保护工程、水源涵养林三期工程、“三北”四期防护林工程等其它生态建设项目，加快山、水、田、林、路综合治理步伐。三要抓好生态保护工程。继续加大封山禁牧和草原保护力度，严格落实林草管护与处罚措施，及时查处违规放牧行为，做到发现一例、处理一例。继续动员全民防治鼠害，切实巩固生态建设成果。要在加强退耕还林草资金管理，保证及时兑现粮款的同时，把退耕还林草与加快经济结构调整、培育发展后续产业结合起来，着力发展特色型种植业、舍饲型养殖业、增收型林果业、增值型加工业、生态型旅游业，达到改善生态、发展生产、改善生活的目的，实现山绿和民富“双赢”的目标。

要在改善基础设施条件上取得新突破。牢固树立“抓项目就是抓发展，抓发展就要抓项目”的观念，全县各级党政组织。特别是领导干部要紧抓各种有利机遇，全神贯注地做好抓项目、争项目、抢项目、跑项目工作，拟建项目抓开工，在建项目抓跟踪，建成项目抓管理，以重点项目的实施拉动县域经济的大发展。同时，进一步做好项目论证工作，高度重视抓好项目库建设，抓紧调研一批符合国家产业政策的新项目、大项目、好项目，争取有更多的项目列入国家、区、市“十一五”规划。农田水利建设方面，以扶贫开发重点村和退耕还林草区域为主，建设高标准机修农田8万亩。争取启动实施将合东坡、什字谢寨、夏寨铁冢窑水库和党家贪水堰除险力口固工程建设，力争马莲、夏寨灌区I程立项实施。认真组织实施“马什好”农业综合开发和水土保持项目，加快淤地坝工程建设，新建什字李庄、兴隆杨家沟、玉桥黄岔、马莲麻子湾等水保骨干坝。加快兴平乡聂家河，城郊乡夏大路、沙葱洼，马建乡马建等四条小流域综合治理。认真实施农村饮水解困二期工程，续建和新建一批人畜饮水工程。交通建设方面，进一步完善“五纵四横”公路网络建设，以乡乡通油路、村村通等级公路、组组通大路为目标，全面加快公路提等改造步伐，着力抓好国道309线袁河至郭家沟段建设，加快县乡道月亮山经白城、新营、红耀至马建、西滩经王民、公易至兴隆)平峰至王民，西吉至平峰4条通过公路建设，加快村道沙(沟)什(宇)公路花儿岔至马莲至什字二车路湾至张家、田坪至赵坪、兴平至八岔口四条三级砂砾公路建设。按照 “建养并重、分级负责、属地管理”的原则，切实加强县、乡、村道路养护管理，努力提高公路通达能力。电力通讯建设方面，要在全面完成农村电网改造任务的同时，加快实施县城和中心集镇电网改造，为城乡经济发展提供充足的电力保障。加快本地网传输光缆工程及通信基站等项目建设，提高网络覆盖面，消除盲点盲区。加快交换机扩容工程建设和农村广播电视“村村通”步伐，进一步提高通讯质量和水平。

三要在发展民营经济上取得新突破。要按照十六大提出的“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”的方针，把大力发展个体私营、民营经济作为振兴县域经济的重要突破口，从领导精力、工作部署、措施落实上全面向非公有制经济倾斜，不拘一格，放手发展。要全面放宽搞活个体私营、民营经济发展的政策领域，认真落实县委、政府《关于加快发展非公有制经济的实施意见》，不限发展比例、不限发展速度、不限经营规模，能干什么就干什么，能干多大就干多大，能发展多快就发展多快。特别要在市场准入、技改贴息、税收优惠、土地使用等方面给予大力扶持引导，鼓励、支持民营企业参与城镇建设、国有企业改制和农业产业化经营，鼓励千家万户的小资本进入二、三产业，发展城市经济，促使非公有制经济蓬勃发展，遍地开花。要全面落实能人带动一批、重点帮扶一批、招商引资一批、择优扶强一批、干部包扶一批的“五个一”措施，选择一批具有一定规模和发展潜力的骨干企业，重点扶持、加强指导，力争年内抓好10家龙头骨干企业、50家重点民营企业和100家重点个体私营企业。重点以淀粉、草畜、亚麻、小秋杂粮加工企业和建材企业为依托，广泛开展招商引资，攀亲联姻，加大技术改造力度，着力引导规模小、档次低的民营企业兼并重组，扩大规模，提升档次，做大做强，使非公有制经济在全县经济总量的份额达到40％以上。

四是在推进扶贫开发上取得新突破。要紧紧围绕稳定解决 温饱进而向小康迈进的目标，坚持开发式扶贫的方针，创新扶贫开发机制，加大产业扶贫、项目扶贫和科技扶贫的力度。继续深入实施千村扶贫开发工程，认真落实81村的扶贫计划，抓好贫困户养羊工程、秦巴项目、小额信贷等到村到户扶贫项目。进一步完善扶贫开发责任制，坚持党政一把手负总责，坚持部门包村、定点帮扶，在全县深入开展干部职工“321”联贫帮扶和“三个一”活动，多渠道增加扶贫投入，提高扶贫实效。认真贯彻落实闽宁协作第七次联席会议精神，加强闽宁、鲁宁合作、山川对口帮扶和葛洲坝集团公司定点帮扶工作，拓展合作领域十落实合作项目。加大移民搬迁和易地扶贫力度，对水源涵养林区、封山育林区、退耕还林草区等生态治理区域贫困人口实行整村搬迁，集中安置，属地管理，确保移民能够搬得出、稳得住、能致富。

五要在开发特色旅游上取得新突破。树立大旅游、大市场、大产业的观念，立足自然风光、 民族风情和革命遗址三大地方特色，把我县旅游业置于全市、全区、全国的范畴去谋划，进一步完善旅游总体规划和景区控制性详规，不断做大做强旅游产业。当前和今后要做好三大旅游产业带开发。一要以火石寨 “丹霞”地貌和党家岔湿地开发为龙头，争取实施火石寨“丹霞”地貌保护区、党家岔震湖湿地生态自然保护区和火石寨国家级森林公园和地质公园建设项目，尽快申报组建西吉县火石寨“丹霞”地貌景区和党家岔“震湖”湿地保护区管理机构，加快“两区两园”基础设施开发和服务配套设施建设，使我县独具特色的自然生态优势尽快转化为旅游资源。二要以将台堡红军长征纪念碑、兴隆单家集革命遗址等旅游景点为依托，通过广泛宣传和深入挖掘革命历史资料，把辉煌的革命历史遗产转化为旅游开发优势。三要以“华夏古钱币第一县”和浓郁的回乡风情为基调，充分发挥全国文化先进县的品牌优势，深入挖掘和利用我县最珍贵、最丰富的历史文化资源优势和回族民族文化优势，打造西吉独有的文化旅游品牌。通过三大旅游区带的开发建设，逐步形成我县人文景观、历史文化、民族文化相得益彰的旅游特色，把我县建成一个生态观光游、红色之路游、回乡风情游的旅游大县。同时，要大力实施“旅游形象工程”和“文明素质工程”建设，开通“西吉旅游信息网站”，加大旅游服务环境建设和对外宣传力度，提高我县特色旅游的知名度和影响力。

六要在创新经济发展环境上取得新突破。牢固树立环境就是生产力、就是竞争力的观念，按照中央、区、市党委关于完善社会主义市场经济体制的决定和意见精神，结合我县实际，县委制定了《关于完善我县社会主义市场经济体制的意见》，印发这次大会讨论修改。各乡镇、各有关部门(单位)要结合各自实际，认真抓好《意见》的贯彻落实，深化重点领域的改革，为经济社会发展创造良好的改革环境。要加快政府职能转变，深化行政审批制度改革，进一步减少行政审批事项，规范行政审批程序，推行政务公开，全面推行“首问负责制，限时办结制”等行之有效的制度，加快建设责任政府、法治政府和服务型政府，努力营造良好的政务环境。大力发展金融、劳动力、房地产、技术、信息等要素市场，继续整顿和规范市场经济秩序，完善行政执法、行业自律、群众参与相结合的市场监督体系。加快社会信用体系建设，实施信用工程，强化全社会信用观念，形成政府公信、企业守信、个人诚信的良好社会风尚，大力倡导亲商、双赢、诚信、公正的新理念，全力打造“信用西吉”。制定招商引资优惠政策，成立专门的领导小组和工作机构，通过机制和体制的创新，努力营造良好的投资环境。

（二）切实推进精神文明建设，促进社会事业共同进步

切实做好宣传思想工作。始终坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，唱响主旋律、打好主动仗，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新发展，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，大力宣传体现时代精神的先进典型，弘扬社会正气和与时俱进、奋发有为的精神，增强宣传思想工作的针对性、时效性。要全面准确地宣传中央、区、市、县党委的重大部署和各项方针、政策，及时充分地反映我县各行各业和各条战线发展的新思路、改革的新突破、开放的新局面、工作的新举措，努力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，激发全县人民加快发展的信心和决心。

深入开展精神文明创建活动。以充实内容、创新形式、提高水平、增强实效为重点，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，深入开展创建文明县城、文明单位、文明社区、文明乡镇、文明村组、五好文明冢庭活动。大力提倡科学、文明、健康的生活方式，深入开展“先进社区”和“三下乡”活动，丰富节日文化生活，努力提高广大群众的综合素质和文明程度。进一步加强文化基础设施建设，广泛开展广场文化、全民健身运动等丰富多采的文体活动，不断活跃群众精神文化生活，巩固提高文化先进县和体育先进县水平。进一步做好拥军优属、拥政爱民、军民共建工作，保持和发扬“全国双拥模范县”荣誉。

大力买施“科教兴县”战略。继续强化和完善领导抓点工作制度，按照“面上压缩，点上突破”的原则，集中人才、物力、财力抓大点-办大事。认真组织实施“百万农民培训工程”，开展科技特派员创业行动，落实包村包户责任制，紧紧围绕县域经济主导产业的发展，大力引进和推广马铃薯脱毒、农业集雨节灌、日光温室高效利用、牛羊品种改良、紫花苜蓿病虫害防治等先进实用技术，提高农业生产的科技含量，扩大新技术覆盖面。抓好信息化二期工程项目的实施，进一步推进信息化进程。坚持教育优先发展的战略地位，加快深化教育改革，全面提升教育水平。加大“普九”攻坚力度，严格落实“普九”目标责任制，集中完成田坪、将台、红耀、新营4乡的“普九”任务。整合教育资源，加大高中办学规模，努力解决教育瓶颈问题。大力实施“中小学危房改造工程”，认真实施自治区“3133”工程，建设一批寄宿制和示范性中小学。大力发展职业教育、民族教育、成人教育和信息技术教育，继续加强学校内部管理，提高教育教学质量。加强医药监督经营和疾病预防控制体系建设，认真做好非典防治工作，提高对突发公共卫生事件的应急处理能力，加快医疗基础设施建设，提高医疗队伍素质，努力提高人民群众的医疗健康水平。

（三）大力加强政治文明建设，保持安定团结的良好局面

坚持和完善民主法制建设。坚持和完善人民代表大会制度，保证和支持人大在党的领导下履行宪法和法律赋予的职责，加强对各项改革方案、重要建设项目、重点工作、经济运行情况的审议、监督和检查，积极参与重大事项和重大问题的决策。大力支持县、乡(镇)政府切实履行法定职能，依法行政。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥政协人才荟萃、智力雄厚的优势，紧紧围绕发展第一要务，深入搞好调查研究，积极建言献策。支持工会、共青团和妇联等群团组织依照法律和各自章程积极开展工作，更好地发挥联系群众的桥梁和纽带作用。完善政务、厂务、村务、校务以及事业单位内部事务公开制度。扩大基层民主。

深入开展社会治安综合治理。各级党政组织要从改革发展稳定的全局和政权建设的高度出发，扎扎实实做好维护稳定的各项工作，真正担负起确保一方平安的政治责任。高度重视政法工作，全面落实社会治安综合治理各项措施，坚持“打防结合，预防为主”，大力加强基层基础工作，深入开展矛盾纠纷排查调处活动和基层安全创建活动，努力把问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态。政法各部门要进一步端正思想，坚持对法律负责和对党负责、对人民负责的一致性，紧紧依靠人民群众，切实加强和提高政法工作水平，全力维护社会稳定和治安稳定。毫不动摇地贯彻加强政法队伍建设的方针，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍。同时，加强“四五”普法教育，努力提高各项事业的法制化管理水平。

认真做好统战宗教工作。巩固和发展爱国统一战线，引导和支持各民主党派、工商联和无党派人士，围绕全县改革、发展和稳定的重点领域，积极参政议政，建言献策。广泛深入地开展马克思民族宗教理论和党的民族宗教政策的教育，继续加强对宗教界人士特别是中青年教职人员的爱国主义、社会主义和法律、政策的培训教育，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，营造民族团结进步繁荣的良好氛围。全面贯彻宗教信仰自由政策，依法加强对宗教场所、宗教教职人员和跨地区宗教活动的管理，切实做好宗教人士和信教群众的团结、教育和引导工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

继续完善社会保障体系。坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针，狠抓各项优惠政策的落实，切实做好就业和再就业工作。要继续保证下岗职工基本生活保障金和企业离退休人员基本养老金的按时足额发放，进一步搞好“三条保障线”衔接，加快完善企业职工基本养老保险制度、城镇居民最低生活保障制度和城镇职工基本医疗保险制度，扩大各项社会保障覆盖面。巩固农村税费改革成果，认真落实税收减负政策，切实减轻农民负担。认真做好事业单位机构改革，合理分流安置富余人员。积极发展社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助等社会保障事业，发展老龄事业和残疾人事业。

(四)全面加强和改进党的建设，确保各项目标任务的圆满完成

全面实现经济社会发展的目标任务，关键在党、关键在人。全县各级党政组织要以“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，以加强党的执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程，为全县经济建设和各项社会事业发展提供坚强的组织保证。

切实加强党的思想建设。全县各级党组织一定要按照中央、 区、市党委的要求，始终把学习贯彻“三个代表”重要思想作为思想政治建设的根本，作为首要政治任务，进一步增强学习贯彻的自觉性和坚定性，要切实加强组织领导和督促检查，及时总结推广宣传学习贯彻的好经验、好做法，引导广大干部群众坚持长期学、深入学、持久学，继续在深入人心上下功夫，在开拓创新上下功夫，在力求实效上下功夫，切实用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，扎扎实实地把学习贯彻 “三个代表”重要思想不断引向深入。

切实加强基层党组织建设。要以争创基层组织先进县为目标，不断深化“三级联创”活动。 乡镇、村党组织要按照“五个好”的要求，在进一步改进力口强乡镇党委建设的同时，要高度重视村级班子的调整配备、素质提升、作风转变和作用发挥，突出解决村级班子后备力量不足和政策落实不到位的问题。乡镇党委要建立“党建工作日”制度，村支部要建立“农民党员活动日”制度，村民小组要建立“党小组活动日”制度。积极推进“三推两考一选”、“发展壮大村级集体经济实践活动”、“双培促双带”等试点工作。机关、学校、事业单位要以争创先进单位、先进党支部、优秀共产党员为主要内容的争先创优活动，根据各自行业特点，在不断深化改革、提高服务水平中推进党的建设。国有企业党组织建设要进一步发挥在企业改革与发展中的政治核心作用，积极探索国有企业党建工作新路子。要继续抓好在非公有制企业、城镇社区和中介组织中建立党组织的工作，不断扩大党组织的履盖面和影响力。要进一步深入开展以学习贯彻“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，认真做好发展新党员工作。

切实加强领导班子干部队伍和人才队伍建设。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确的用人导向，正派用人，用正派的人。要注重在工作一线、关键时刻和重大任务面前考察和识别干部，把那些有本事、靠得住，肯干事、会干事、能干成事的人选拔到领导岗位上来。大力培养选拔高学历干部、优秀年轻干部，重视选拔妇女干部、少数民族干部和非党干部。要继续深化干部人事制度改革，积极推进事业单位领导干部聘任制，领导干部公开选拔和中层干部竞争上岗、轮岗以及一般干部双向选拔制度。全面抓好县委24项干部人事制度的贯彻执行，研究制定《中国共产党西吉县委常委会集体研究决定有关问题的规定》、《关于请示报告工作的规定》、《关于县级领导参加公务活动有关问题的规定》、《关于领导干部外出管理的规定》等制度，强化干部管理、监督和考核。要认真研究落实党管人才原则的方法和途径，大力实施“人才强县”战略，紧紧抓好培养、吸引、用好人才三个环节，着力建设好五支队伍，即一支干事创业的党政干部队伍：素质过硬的企业经营管理队伍，脚踏实地的科技特派员队伍，联接市场的农民经纪人队伍和走南闯北劳务经济带动管理队伍，为全县经济社会快发展、大发展提供坚强的人才保证和智力支持。

切实加强党的作风建设。各级领导干部要对照“三个代表”重要思想和立党为公、执政为民的要求，着力解决思想观念、精神状态、工作作风、抢抓机遇等方面的突出问题：树立“鼓励加压，立说立行，大干快干，你追我赶，奋勇争先”的西吉新作风，以工作作风的大转变，促进全县事业的大发展。在思想观念上，必须进一步解决一些干部存在的观念陈旧、气魄不大、小富即安、小进即满、小打小闹的小农经济思想，坚决破除一切妨碍发展的思想观念，用超前眼光、战略思维和现代理念，大手笔、大气魄，想大事、干大事。在精神状态上，要克服强调特殊、惧艰畏难、因循守旧、求稳怕乱、安于现状等问题，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，高点定位，奋勇抢先，凡是看准的事，要争分夺秒地“抢”，有胆有识地“闯”，千辛万苦地“拼”，脚踏实地地“干”，不甘落后、你追我赶，不断开创各项工作的新局面。在工作作风上，要坚决克服工作漂浮、工作不实、标准不高、力度不大、深度不够、粗枝大叶、效率不高，尤其是在抓重点、突难点、抓关键环节不够有力，措施不够果断等问题，突出克服一个“慢”字，真正做到一个“快”字，切实加快工作节奏，提高办事效率，坚持敢干、真干、实干、快干、高标准地干，雷厉风行地干，坚决反对慢慢腾腾、一推一动、不推不动。在机遇意识上，要切实解决抢抓机遇的意识不浓厚，会抓机遇的策略比较差，把握机遇的主动性不强，见事迟、反应慢、行动缓等问题，要敏锐地洞察机遇，捕捉机遇，抢占先机，争取主动，用足、用活、用好机遇，加快发展。

切实力口强党风廉政建设。要深入开展牢记“两个务必”和“八个坚持，八个反对”的教育，坚持清正廉洁、勤政为民，大力倡导奋发有为、艰苦奋斗、执政为民的优良作风，坚决克服和纠正形式主义、官僚主义，坚决反对安逸享乐和奢侈浪费的不良风气，切实做到为民、务实、清廉，始终保持共产党人的浩然正气、昂扬锐气和蓬勃朝气。要坚持标本兼治、综合治理，认真落实党风廉政建设责任制，进一步推进体制、机制和制度改革，认真抓好领导干部廉洁自律，坚决查处违法违纪案件，纠正部门和行业不正之风，加强党内监督、法律监督、行政监督、舆论监督和广大人民群众的监督作用，从源头上防止和克服腐败现象，推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

切实加强党对各项工作的领导。充分发挥党委统揽全局、协调各方的核心领导作用，进一步加强和改善党对经济工作的领导，坚持谋全局、把方向、管大事，不断提高科学判断形势的能力，驾驭市场经济的能力，应对复杂局面的能力，依法执政的能力和总揽全局的能力。我要特别强调的是，对涉及全县的重点工作，要继续坚持去年在各项重点工作、城镇建设和计划生育工作中的有效做法，实行严格的领导责任制和责任追究制，层层分解、层层量化、层层考核、层层落实，由县级领导牵头负责，乡镇、部门分工负责，实行季度例会制，严肃纪律，跟踪检查，坚持一季一考核，一月一通报，进一步力口大对重点工作的督查力度，使每项工作任务明确，责任到人，有人抓、有人管、有部署、有检查、有考核，确保各项目标任务全面落到实处。

各位委员，同志们，新的历史使命催人奋进，新的发展机遇时不我待，让我们在党的十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想的指引下，进一步振奋精神，坚定信心，团结一致，真抓实干，奋勇争先，为全面完成今年的各项目标任务而努力奋斗!