街道办事处文明城市创建

街道办事处创建全国文明城市工作总结
街道办事处文明城市创建 第一篇

**街道办事处

创建全国文明城市工作总结

创建全国文明城市对南宁市的城市建设、经济发展、文化传播、人居共建有着重要的意义。复评是对南宁市文明成果的一项验收，也是对南宁市文明程度的认可与肯定。自创城工作开展以来，我街道在西乡塘区委、区人民政府的正确领导下，将创城复评迎检工作当成一项政治任务、一项民生工程来抓，较好的实现了复评工作的顺利完成，现总结如下：

一、领导重视，精心部署。

迎接全国文明城市复评是首府南宁市201*年各项工作的重中之重。为确保创城工作的顺利开展，我办党政领导高度重视，将复评工作提上街道每周议事日程。成立街道创城工作领导小组，由街道党工委书记***同志、街道办事处主任**同志担任组长，街道党政副职担任副组长，街道各部门主管、社区、村书记、主任担任组员，按照创城工作测评体系，从宣传氛围营造、外部环境整治、迎检材料收集、创城入户调查准备等方面进行精心部署，扎实推进街道创城工作。

二、明确责任，分工负责，全面开展创城。

创建全国文明城市是一项系统工程，需要举全市之力、举全街道之力。街道作为主管部门在创城中起着指导、协调、配合的作用，社区做为街道的板块，在创城工作中发挥着主要的作用，我街道以属地管理为原则，坚持条块结合，以块为主，上下联动，把测评项目的七大工作进行层层细化分解，责任到

人，做到横向到边，纵向到底，持之以恒，不留死角，全面开展创城工作。

三、广泛宣传，积极动员群众。

为使创城工作做到家喻户晓，我办各社区、村采取多种形式对创城工作进行了大力、有效的宣传。街道办投入经费统一制作、发放：创城宣传横幅50条、创城宣传版报40张、社区、村各类活动场所门牌64块、上墙制度牌66块。督促辖区单位、社区、村均悬挂了各类宣传横幅、出版创城版报、粘贴各种创城宣传挂图，确保各类创城宣传材料、宣传手册入户率达100%。将创城宣传到辖区每一个单位、每一个街口巷道、每一个居民家中，做到辖区人人知道创城工作、户户知晓创城意义，为复评奠定坚实的群众基础。

四、狠抓环境综合治理，强化市容市貌管理。

**街道地处老旧城区，市政设施陈旧、道路狭窄，路面上占道经营、乱摆乱卖、跨门槛经营等现象屡禁不止，辖区路面垃圾、小广告比比皆是。对此我办党政领导多次组织各分管领导、城管、环卫、辖区单位、社区、村等对存在问题严重的地方多次开展专项整治行动，如**综合市场，因环境卫生差、无序经营等问题多次被城区创城办督办，街道针对这些情况，三番五次组织街道城管大队队员、街道综合执法队员、**社区等人员对**综合市场开展一次又一次的清理整顿工作，终于使**综合市场的经营面貌焕然一新，得到了城区领导的高度表扬和肯定。

在开展街道面上外部环境治理工作中，街道办事处分管城乡清洁工程、五乱治理工作的**部长，自7月下旬迎检测评工作进入攻坚阶段以来，每日街道城管大队***大队长带领街道城管大队队员、街道综合执法组组员奔波来往于辖区的大街小道、

农贸市场上，对辖区面上的不文明经营行为、违法经营行为进行不间断整治，对农贸市场的垃圾进行清运。辖区各社区、村每日由书记、主任带领社区、村工作人员对辖区路面、环境进行巡查、整改，对辖区单位创城宣传、卫生保洁存在的问题进行协调、督促或是亲自动手帮助整改，以确保辖区经营户经营有序、环境整洁优美。正是这样一种全街道上下齐心合力、齐抓共管，狠抓辖区环境综合治理的工作措施，使得辖区的内外部环境卫生得到了极大的改观，经过不断地整改、督办，辖区经营秩序呈现出一派井然有序的气象、市容市貌得到了空前改观。

五、高标准、严要求、确保创城材料质量。

创城材料的要求细致而全面。为保证我办各社区、村创城材料质量，街道办领导落实专人狠抓落实，对照《创建全国文明城市测评手册》高标准、严要求，结合市、城区两级创城指挥部的督办要求，对各社区、村创城材料的准备情况实行每周一次的检查、评比、通报，对本级和社区、村创城材料进行不断修改、完善，使我办各社区、村的创城材料基本达到各级创城办的要求。

六、从点到面，全面铺开，多举措开展创城入户调查准备工作。

迎接国检小组入户调查，是创城工作的关键环节，也是复评得分的直接指标。市、城区各级领导多次在创城会议中强调，要力保我市问卷测评得高分。为此，我办领导对入户测评工作做了重点的部署和安排，指派街道党工委副书记***同志主要负责，要求社区从点到面，在对重点户开展创城问卷培训的基础上，向外辐射，在把握重点的同时，将问卷培训的范围不断扩展至社区所有楼栋的居民户中。为确保户测评工作顺利开展，

我办还拟定了《入户调查工作应急预案》，成立了街道应急工作领导小组，领导小组下设外部环境整治应急小分队、入户问卷应急小分队、通讯联络小分队等三个应急小分队，从组织、人员、分工上保障了入户测评工作的有序开展。

七、共创和谐，构建新阳和谐人居环境。

通过开展创建文明城市活动，通过培养市民的文明理念，在市民中倡导文明精神，植入文明意识，提高市民的素质，让作为城市细胞的市民自觉遵循交通守则、自觉遵章守法、自觉维护与保持环境卫生，才能从根本上提升我们城市的整体素质。不断的提高本辖区的优美环境、优良秩序和优质服务，努力在街道形成物质文明、政治文明、精神文明协调发展的良好局面，共创和谐，构建和谐人居环境。

**街道办事处

2011年8月28日

XX街道办事处创建文明城市倡议书
街道办事处文明城市创建 第二篇

街道办事处创建文明城市倡议书

广大居民朋友们：

今年是XX市创建全国文明城市之年，全市人民正以饱满的热情投入到创建活动之中。日前，XX街道办事处向广大干部群众发出创建全国文明城市的倡议书，号召大家积极行动起来，为创建全国文明城市出把力。

1、做好文明风尚的传播者。广大群众应踊跃参加各种创建活动，热心参与社会公益事业，引领树立知荣明耻、健康向上的社会风尚。利用各种场合、各种方式、各种途径，大力宣传创建全国文明城市的意义，宣传创城给城市环境、居民生活带来的变化，使创建活动和文明意识深入人心，形成人人了解创城，人人支持创城，人人参于创城，为创城争做贡献的良好局面。

2、做好文明行为的实践者。居民对各自的家园进行清洁工作，确保小区及各楼道清洁、无杂物、无违章搭建、绿化区不得擅自种植农作物，车辆按照指定地点停放、不得占道和堵塞消防通道、不得停在绿化区内，院内不得饲养家畜家禽，要文明饲养宠物，努力做到不乱丢垃圾，不随地吐痰，创造一个干净卫生的居住环境；积极做到自觉遵守公共道德，主动排队，不在公共场合吸烟和大声喧哗，打造一个和谐温馨的公共空间；努力改正一下生活

中的不文明习惯，注意一下在公共场合中的行为，营造一个健康向上的社会风气；积极遵守交通规则，不乱穿马路，谦虚礼让，不闯红灯，建立一个安全高效的交通秩序，以主人翁的姿态，从自己做起，从现在做起，从本职做起，从言行举止的细微之处做起，说文明话、办文明事，自觉摒弃不文明习惯、抵制不文明陋习，以实际行动践行文明，争做城市文明使者。

3、做好文明创建的推动者。各社区，辖区单位行动起来，全面落实创城任务，全方位覆盖、不留死角、不留盲区，引导居民养成健康文明的生活方式，维护干净整洁的生活环境；街道职能部门行动起来，打好环境卫生专项整治、拆除违法建筑专项整治、交通环境整治专项行动、春季防火和安全隐患大排查专项行动等战役；学校、企事业单位行动起来，自觉投身到创建文明城市的大潮中去。

广大居民朋友们，让我们团结起来，大力投身创建全国文明城市活动，除陈规、破陋习，讲文明、树新风，养成文明健康的生活习惯，为我们营造一个道德高尚、文明发达、秩序井然、环境优美的城市空间，为创建全国文明城市交上一份满意的答卷！

XX街道办事处 宣

##街道创建文明城市汇报材料
街道办事处文明城市创建 第三篇

创建文明城市 打造魅力老街

##街道创城工作汇报材料

##街道位于##区的北部，地域面积14.92平方公里，常住人口102104人，流动人口1840人，总户数为32662户。下设12个社区和两个自然村，是##区面积最大，人口较多，老、旧及弃管小区较多的街道。自沈阳市正式启动全国文明城市创建工作以来，我街坚持把文明城市创建作为贯彻落实科学发展观、推进四个文明建设的具体行动，作为促进全街政治稳定、经济发展、文化繁荣、社会和谐的有效载体，作为提升全街文明程度、街区美誉度、改善人居环境的重要举措，高度重视，精心组织，文明创建工作取得了显著成效。下面我就##街道文明城市创建工作情况向各位领导作以简要汇报：

一、强化组织领导，健全工作机制，提升文明创建的保障力 一是健全组织领导机制。成立了##街道办事处创建全国文明城市领导小组，街道党工委书记、街道办事处主任担任组长，党工委副书记、副主任担任副组长，领导小组下设##街道办事处创建全国文明城市办公室，办公室设在党办，街道党工委副书记兼任办公室主任，##任办公室副主任，各科室、各社区、两村密切配合创建文明城市办公室开展创城工作。在街道形成了“一把手”负总责、主管领导亲自抓、创建部门具体抓、各职能部门协同抓的良好局面。街道党政主要领导亲自研

究部署创建工作，定期听取相关科室、社区及两村的汇报，并在人力、财力、组织等方面全力保障，确保了创建工作有力有序、高效推进。

二是健全宣传发动机制。召开了高规格、大规模的创建工作动员会，全体机关干部、社区书记副书记、两村领导班子成员及辖区派出所、工商所、执法局等部门负责人参加会议，会上传达了市、区创建全国文明城市动员会议主要精神及相关要求，并结合今年我街迎检工作主要存在问题和重点、难点环节，提出具体工作要求，统一了各科室、各社区及两村的思想；并通过开办专题讲座，印发宣传资料，在街道、社区、广场、餐厅等公共场所悬挂条幅、张贴海报等方式对创建文明城市工作进行宣传，营造了浓厚的社会氛围；通过在有线电视、广播、报纸、网络等媒体，全方位、多角度、深层次宣传创建文明城市的意义、内容和要求，报道创建工作动态、先进典型和事迹，努力发动全民参与，凝聚了共创文明的强大合力，形成了讲文明、树新风、知礼仪、扬正气的浓厚氛围。

三是健全责任落实机制。坚持把精神文明建设纳入经济社会发展规划、年度工作重点和各科室、各社区的年度目标考核，推进精神文明和物质文明、政治文明、生态文明协调发展。制定了《##街道创建文明城市工作方案》，将文明城市创建任务细化落实到具体的科室、社区和人头，创建文明城办公室负责全街创建文明城市的组织、协调、部置工作，参照相关测评

内容制定具体落实措施并组织实施，执行领导小组的工作要求。街道办事处领导班子成员及分管科室按照区10个创建组的安排开展工作，党办负责文明创建工作，在区文明创建组的具体指导下开展工作；行政办负责政务环境创建工作，在区政务环境组具体指导下开展工作；综治办负责法治环境和社会环境创建工作，在区法治环境组、社会环境组指导下开展工作；社保科负责市场环境创建工作，在区市场环境组具体指导下开展工作；社会事业科负责人文环境和社会文化环境创建工作，在区人文环境组、社会文化环境组具体指导下开展工作；社区建设指导科负责街道创建和市场环境创建工作，在区街道创建组，区市场环境组具体指导下开展工作；城管科负责区生活环境和生态环境创建工作，在区生活环境组、生态环境组具体指导下开展工作。责任人分别为各科室科长。

二、着眼和谐构建，着力改善民生，提升文明创建的凝聚力

一是以“创城”为契机，改善人居环境。街道联合辖区城管、执法局等职能部门对重点路段及区域进行专项整治工作。针对全街依然存在私搭乱建、卫生死角等影响市容环境的问题，实施“三拆除”、“四整治”措施，街道机关干部和社区工作者充分利用休息时间，全面拆除散体楼和弃管小区内的违章建筑、违规菜园、和违规商亭；对街路两侧露天烧烤、乱占道路、乱堆乱放、乱倒垃圾等现象进行彻底整治。

在此次专项整治过程中，共拆除违章建筑4000余平，清除垃圾残土、杂物7000余立方米，捡拾白色垃圾200余立方米，清除小招贴4000余处，清理违规占道及“小开荒”200余处。同时街道办事处还结合“清洁沈阳”行动，以在职党员干部进社区为载体，结合社区志愿者服务队伍，以非物业小区和弃管小区为重点，开展社区卫生大清扫活动；街道在专项整治及卫生大清扫两次行动中持标本兼治，着力改善街、巷、小区市容环境秩序，强化区域城市管理综合服务功能，建立长效、适用的管理机制，为地区经济建设发展提供优良的环境支撑。

二是以“创城”为契机，提升精神内涵。街道领导班子把发展地区文化事业纳入创建文明城市整体发展规划中，始终坚持“一社区一品牌”的工作要求，在社区文化活动的开展中，坚持打好基础，搞好配套，加强引导，大胆放手，充分发挥社区的主观能动性，让各社区根据自己的位置、居民特点等先决条件，因地制宜地开展群众喜闻乐见的文化活动，形成自己的品牌特色。我街现有文体团队96支，经常活动并具有一定规模的近40支，其中包括：合唱团、舞蹈队、腰鼓队、太极拳队、太极扇队、健身操队、毽球队、时装模特队、秧歌队、书法绘画队等。参与其中的居民达3000余人，平均年龄为65岁。今年我街##社区、##社区被评为##区优秀艺术惠民服务站，##村社区的合唱团被评为##区艺【街道办事处文明城市创建】

术惠民优秀品牌活动。

在指导社区创建特色品牌活动的同时，我街注重搞好基础设施的配套建设，近年来，先后筹措资金资金60余万元，对12个社区文化活动场所的基础设施进行了维修改进，对文化设施较为薄弱的社区广场、图书室、活动室进行了改建、扩建，经过整体改造的12个社区面貌焕然一新，活动室平均面积150平方米，文化广场平均面积1000平方米，图书阅览室平均面积30平方米，藏书平均1500余册，为居民的文化生活创造了更加舒适的环境，也为更好的开展文化活动打下良好基础。今年我街##社区被评为沈阳市“书香社区”，##村社区、##社区被评为区“书香社区”。

此外，我街还开展入户走访行动，办事处结合区委办局包街道工作，组织机关干部进社区、入万家大走访行动，宣传创建文明城市的意义，与百姓面对面谈心、沟通，发放征求意见卡，征求居民对城市建设和管理，对创建文明城市的意见和建议。能解决的当马上解决，不是职责范围内的事情及时汇报、沟通，为百姓办实事。切实做到“知民情、晓民意、解民忧、暖民心”。

三、围绕素质提升，狠抓教育引导，提升文明城市的原动力

一是深入推进公民思想道德建设。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和“八荣八耻”社会主义荣辱观，广泛开展“公民道德教育宣传日”活动，充分利用重要事件、重大节庆

西安路街道创建文明城市工作情况汇报
街道办事处文明城市创建 第四篇

——西安路街道创建文明城市工作情况汇报

重基础 抓落实 扎实开展文明城市创建工作【街道办事处文明城市创建】

——西安路街道创建文明城市工作情况汇报

自全区创建全国文明城市工作动员会召开后，街道党工委、办事处高度重视创建工作，切实将创建工作纳入街道工作重点，严格按照全国文明城市创建目标，广泛发动，精心组织，狠抓落实。目前，辖区创建工作开展得有声有色，成效显著。

一、健全组织，细分目标，落实责任

街道成立了落实创建全国文明城市工作领导小组，领导小组下设办公室，并分别设立了协调组、宣传组、督查组。街道党工委、办事处结合实际对创建工作所涉目标进行了认真分析、梳理和分解。一是将所涉目标细分到各科室、社区、驻辖区单位，制定了辖区创建目标任务分解总表及各科室、各社区承担目标任务的细分表。二是梳理了主要量化指标21项，重、难点目标13项，明确指标要求，并全部实施再分解。三是制作了辖区创建工作责任网络图、创建任务落实及完成时间进度倒排表、群众性创建活动安排表等，以确保目标任务分解明确、责任到位、工作有序。

二、广泛发动，加大宣传，营造氛围【街道办事处文明城市创建】

为营造浓厚的创建氛围，调动辖区单位、社区群众支持和参与创建的积极性，街道将宣传贯彻于创建的全过程，多形式加大宣传和动员力度。先后召开辖区创建工作动员、再动员会、群众发动会；印发创建知识手册6万册；制作宣传标语2000余张；制作创建基本知识景观围墙1000多米，制作宣传画150多幅；出专题宣传板报148期；组织创建知识有奖问答5期；组织创建知识专题报告会3次；发放创建文明城市调查问卷900余份;组织了“创建文明城市，人人有责”万人签名活动,使更多的社区群众知晓创建，支持创建，参与创建。辖区还涌现出了许多义务宣传员，如：青羊北路社区80岁高龄的苏大爷将创建知识编成金钱板，在社区巡回宣传；残疾人志愿者钟华贵师傅在为社区群众免费修理家电、自行车的同时，不失时机地宣讲创建知识。通过广泛、多样的宣传，辖区创建活动家喻户晓，群众知晓率、支持率、参与率明显提高，辖区营造起了浓厚的创建氛围。

三、找准载体，精心组织，丰富创建

找准载体，是让创建责任真正能落到实处、创建目标真正能确保实现的重要前提。街道组织了“高雅艺术进社区——走进西安路”大型群众文化系列活动；基本道德规范、法律、计划生育宣传系列活动；创学习型社区“读书日”活动；社区十大不文明行为评议活动；文明院落、文明楼幢、五好文明家庭、文明市民评比活动；社区、家庭、学校共育“合格小公民”主题活动；庆祝建党八十三周年系列活动;“快乐暑期、文明社区”系列活动；“我心中的文明城市”征文及演讲比赛活动；“三个起来”（美起来、净起来、亮起来）社区环境整治活动等。丰富多样的群众性创建活动，灵活多样的载体，为社区、单位、群众参与创建提供了平台，丰富了辖区群众性创建的内容，使群众在活动中受感染，受教育。

四、抓住重点，突破难点，提高成效

1、以城市环境综合整治为重点。街道党工委、办事处不断完善城市环境日常管理机制、以加快辖区环境重点整治为突破口，立足实际，积极采取有效措施，着力解决存在的问题。先后组织市容市貌集中整治120余次，出动人员5342余人次；清理

卫生死角240多处，清运垃圾80多车；清理出摊占道5800余起；规范户外广告473个，拆除违章招牌248个；清理整顿证照不齐经营店铺101户，取缔无证经营店铺31户；拆违章建筑13300平方米等。辖区环境综合整治所涉3个社区、9条道路的整治工作已进入尾声，荣光巷社区小游园、中心游园已建成，枣子巷、青羊东路、百寿路等道路及立面整治已完成，青西路唐诗宋词景观一条街已初步建成。通过整治，整个辖区城市面貌得以极大改观，城市常态管理已见成效。

2、以解决群众关心、关注的问题为重点。针对辖区失业人员较多这一实际，街道通过规范建立劳动就业指导中心，自筹资金聘请再就业援助员等，全力抓好再就业工作。今年1－9月通过街道就业指导中心推荐，社区再就业援助员寻岗、社区公益岗位竞聘等，辖区共有1284名失业人员实现了再就业；街道为717户困难家庭办理了低保。针对群众关心的社区治安问题，街道通过采取增加治保巡逻队、强化奖励措施、规范门卫管理、增加技防设施等措施，有效控制了辖区发案率，社区治安得到有效改善。

3、以实现资源共享、共驻共建为重点。在整个创建过程中，街道一方面通过会议、联谊、走访等形式，加强了对驻辖区单位创建工作的宣传、指导和督促；另一方面对驻辖区单位的资源，包括人才资源、文体活动设施资源等进行了详细摸底，并通过书面协议的形式，达成资源共享、共驻共建的共识。目前，驻辖区单位有17人成为了社区文化、体育活动辅导员，共有90000㎡的文化活动设施、体育场所向社区免费开放，90％以上的驻辖区单位知晓创建、支持创建并按要求认真组织创建。资源共享确保了辖区创建工作多项量化指标达标，共驻共建使辖区创建工作真正做到了全面覆盖，整体联动。

4、以将永陵路创建成“百城万店无假货示范街”为重点。按照示范街创建标准,对永陵路75户商家进行了全面摸底，采取集中培训,送法上门等多种形式,向商家宣传创建活动及相关法律法规,使从业人员受教育面达90%以上,有效提高了商家对创建活动和依法经营的认识。同时，联合商家向全社会发出创建“百城万店无假货”的倡议，作出“文明经商、诚信经营”的承诺，开展“守法、公平、诚实、信用”的经营活动，全面推进了创建活动广泛、深入地开展。８月，永陵路成功创建了区级“百城万店无假货”示范街，并得到市工作调研组的首肯。

五、健全制度，加大督查，加快整改

为确保创建工作责任落实，街道加大了对创建工作的督查力度。一是建立了督查工作一周一查一报制度、创建工作联络员例会制度。街道抽调6人组成了两个督查组，采取定期与不定期相结合的督查方式对机关科室、驻辖区单位、社区创建工作进行督查，发现问题及时提出并限期整改。到目前为止，街道创建办共组织督查80余人次，出督查通报5期，工作简报16期。为便于群众参与创建、监督创建，公开了街道、社区两级创建工作电话，建立了创建工作重、难点问题反映、督办、协调登记制度，以及时发现问题，及时处理问题。截止目前，街道创建办共收到群众反映问题146件，已办结 142件，市、区转办督办件120件，办结118件。

六、再下功夫，突破难点，确保创建

下一步创建工作的主要打算：

1、进一步强化宣传，将宣传贯穿创建全过程。通过组织创建知识竞赛，开展多彩文化、建美好家园等活动，切实提高群众的知晓率、支持率、参与率。

2、进一步解决好创建中资源共享，共驻共建的问题，通过召开辖区重点单位联谊会、社区党支部与驻社区单位党组织结对子活动等，争取辖区单位支持，充分发挥其资源优势，引导其自觉参与到创建中。

3、集中力量打造亮点。按一社区一特色抓好亮点建设，以点带面，促创建工作新实效。

4、对照目标，进一步分析、梳理创建工作重、难点，找准差距，再添措施，重点突破，彻底清除创建死角。

5、加快“百城万店无假货”示范街创建工作，确保创建任务在规定时限内全面完成。

常青街道创建全国文明城市实施方案
街道办事处文明城市创建 第五篇

常青街道2015-2017年

全国文明城市创建三年实施方案

为认真贯彻落实市委、区委做出的创建全国文明城市的工作部署，全面完成我街道创建全国文明城市的各项工作任务，根据《乌兰察布市2015-2017年全国文明城市创建三年行动计划》要求，结合我街道实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实“8337”发展思路，坚持围绕中心、服务大局、依法治理，利民惠民，把创建全国文明城市作为推动全市精神文明城市的龙头工程，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿融入到文明城市创建的各方面和全过程一开展“德润草原·文明之行”主题实践活动为统领，深入推进群众性精神文明创建活动，不断提升公民思想道德素质和社会文明程度，为统筹推进“四个全面”战略部署、打造祖国北疆亮丽风景线提供强大的思想保证和精神动力。

二、创建目标

从2015年至2017年，中央为文明委每年对我市进行测

评，最后取三年测评综合分数，我办事处要以提高中央测评分数为努力方向，坚持“创建为民、创建靠民、创建利民”， 不断提升办事处管理文明、公共文明、文化文明和生态文明，展示街道形象，塑造街道品牌，凝练街道精神，努力打造开放、活力、人文、文明、和谐常青，为实现集宁区2015年-2017年创建全国文明城市做出积极贡献。

三、组织机构

成立常青街道创建全国文明城市工作领导小组 （简称街道 “创文”领导小组）。街道“创文” 领导小组在街道党工委、办事处的领导下，统筹、指挥、协调全街道创建全国文明城市工作，完成街道各项创建指标任务。具体组成人员如下： 组 长：银云平（书记）

副组长：徐立新（副书记）

李秋峰（纪工委书记）

成 员： 邱少花（副主任）

康晓军（副主任）

段桂荣（副主任）

范亭 （副主任）

张玉芳（党政办主任）

领导小组下设办公室，办公室由张玉芳同志兼任。

四、创建内容及步骤

根据《乌兰察布市创建全国文明城市三年规划（2015年

—2017年）》，常青街道创建工作分为四个阶段，开展十项行动。

（一）宣传动员阶段（2015年1月-2015年12月） 拓宽宣传渠道，优化宣传方法，充分利用精神文明宣传栏、宣传海报、《致居民一封信》等多种载体，确保辖区居民文明创建知晓率、参与率及支持率达到100%。

1. 文明创建动员行动：倡导“文明创建我先行”理念，在辖区掀起文明创建的第一个高潮。

（1）贯彻区委、社会工委创建大会精神

贯彻落实区委、社会工委创建大会精神，制定街道创建行动方案、组织机构、创建进度表。

（2）文明城区创建启动仪式

召开文明城区创建工作动员大会，部署辖区文明创建工作，向辖区居民、社会单位发出“文明创建我先行”的倡议，开展同创文明城区签名活动，宣传创建工作，明确创建任务，确定创建措施，引导居民和社会单位积极参与创建。

（3）“五进”创建宣传活动

结合社区百姓创建需求，积极向居民发放《文明手册》、《便民服务手册》、创建宣传卡、创建宣传画，通过走访慰问、发放资料、举办文艺活动等形式，开展进学校、进工地、进单位、进社区、进家庭等创建活动，提升创建工作知晓率。

2. 文明氛围营造行动：倡导“文明常青，精彩有我”理念，采取多种方式，在辖区营造浓厚的创建氛围。

（1）宣传载体建设

在辖区主要道路和社区显著位置策划悬挂创建文明城区和精神文明建设的宣传横幅，在各社区精神文明宣传栏和楼门园地中张贴创建全国文明城区海报，帮助居民了解创建活动。在辖区社会领域设置文明城区创建温馨提示标语，协调社会单位在显示屏、宣传橱窗等显著位置播放或张贴创建全国文明城区宣传口号，在窗口性服务行业放置创建全国文明城区宣传单，实现辖区创建宣传全覆盖。

（2）“千名干部进万家、了解民意暖民心”活动

按照区委统一部署，建立长效机制，继续采取处级领导包社区、机关干部进社区、社区居干包楼门包户工作模式，组织街道干部、社区工作者入户走访，坚持一看二听三入心，了解和掌握群众的意见、问题，及时落实整改措施，从为民办实事、为民解决实际问题方面着手，建立居民入户台账，切实提高居民对文明城区创建的知晓度、参与度、满意度。

3. 宣传资源整合行动：动员辖区居民“群策群力创建文明城区，同心同德共建和谐常青”，充分挖掘优势资源、新型资源，为文明创建所用。

通过知识问答、创建动态等形式，向地区党员群众广泛宣传创建工作；利用机关、社区或社会单位电子显示屏，滚动播放创建全国文明城区口号，提高创建工作知晓率。

（二）实施攻坚阶段（2016年1月至2016年12月） 以统筹改善民生，提供优质服务，提升辖区居民文明素质为出发点和落脚点，从实际出发，积极开展丰富多彩的创建活动。

4. 文明素质提升行动：倡导“点滴做起提升文明素质，分秒入手创造美好未来”理念，逐步提升居民文明素质。

（1）“文明百家讲坛”活动

以学校、党建活动为阵地、社区活动中心等为平台，设立“文明百家讲坛”，传播礼仪知识，引导文明行为。

（2）道德实践活动

5. 宜居环境改善行动：发挥地区党员志愿者、社区志愿者、青年志愿者等志愿者专项服务活动的作用，以专项整治行动为抓手，注重强化常态和长效机制建设，进一步优化城市环境。

（1）“生态常青打造”活动

严格落实市容环卫责任区制和环境保洁责任制，确保环境整洁有序。开展“镜头对准死角”、“挑战城市牛皮癣”、“清除楼道堆物堆料”“整治小区私搭乱建”等专项活动，号召各社会单位、辖区居民，利用月末清洁日、公益日等关键节点，改善辖区环境。通过开展社会单位、社区志愿者“包养绿地”活动，培养居民植绿护绿、保护环境的良好意识。

（2）“平安常青建设”活动

充分发挥地区物业协作组、餐饮协作组、旅馆协作组的协作共建作用，深化街道安全社区建设，完善城市管理应急体系，加强公众安全防范教育，强化应急演练，完善应急处置工作机制，提高应急管理能力。以和谐拆迁为主旨，建立健全拆迁工作流程，树立文明拆迁、依法拆迁理念，健全信访工作机制，强化矛盾排查和调解。加强对流动人口和出租

2016街道办事处创建文明城市工作汇报材料
街道办事处文明城市创建 第六篇

街道办事处创建文明城市工作汇报材料

我街道根据区委、区政府的要求，在街道的精心部署和区创建办的指导下，认真开展了创建文明城市工作。为了认真落实《创建全国文明城市工作意见》的精神，我们主要做了以下工作。

一、街道工作进展情况：

街道坚持开展文明社区、文明单位的创建活动，组织基层人员学习《公民道德建设实施纲要》，开展岳塘区市民“十不”行为的教育。结合《实施纲要》，加大宣传力度，在社区、单位中形成文明礼貌、保护环境、遵纪守法，共同维护公共道德的良好风尚。

街道加强对居民群众进行文明行为的教育。街道利用各种机会搞好各项活动。首先是组织各社区的志愿者对环境卫生进行清扫，落实周五创建日活动。其次是3月7日，万福社区为隆重纪念“三八”国际劳动妇女节96周年，开展了以“创文明城市，喜迎三八妇女节”为主题的女子跑步比赛；三月学习雷峰，在三月十八日街道及横街社区团员、青年志愿者，一早就提着用自己节省下来的零用钱买的营养品一起看望孤寡老人陈桃珍、陈菊英、老人王汉云。3月底，积极组织开展“一打两整”专项行动。三是继续办好橱窗、黑板报等宣传阵地，定期进行评比，紧紧围绕文明创建活动，开展各项活动，是文明创建有声有色，形成气候，营造良好的创建氛围。

二、下一步工作打算：

我街在区委和街道党委的正确领导下，在全体职工的共同努力下，通过开展此次活动，有力地推动了我街道的建设，营造了良好的氛围，大大促进了我街道的精神文明建设。各社区精神面貌焕然一新，改革与发展取得了明显的进步，各项工作都跃上了一个新的台阶，社区环境和文化建设都取得了可喜的进步。下一步，我们将一如既往的做好各项工作，进一步认真落实《全市教育系统创建文明城市工作实施方案》，针对《方案》要求，进一步完善街道的各项工作，对一些常规性的指标，如一些制度、规范、办法、规划等的制定以及实施进一步加以完善，进一步营造创建氛围。总之，我街道会定期召开创建活动碰头会，注重总结吸收其他街道在创建活动中的成功做法，并加以推广，使我街道真正成为岳塘区创建文明城市工作的重要窗口和示范区，为我区创建文明城市工作作出我们应有的贡献。

2016卫生城市复审暨文明城市创建实施方案
街道办事处文明城市创建 第七篇

为进一步深入贯彻落实省、市、区关于迎接国家卫生城市复审的工作精神，大力推进我处精神文明建设，巩固乡村文明行动和环境综合整治成果，实现“乡村文明行动”、环境综合整治和环卫一体化、社区物业管理各项工作全面提升，现结合我处实际，制定实施方案如下：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以全处29个村（社区）为基本单位，以社会主义核心价值体系建设为根本，突出塑造新环境、形成新风尚、拓展新阵地、建设新文化等重点内容，动员全社会力量积极参与，全面提高村民思想道德素质，持续推进环境综合整治，健全完善环境卫生长效管理机制，努力建设美丽富裕和谐新。

二、目标任务

2016年是全省乡村文明行动第一个五年规划的收官之年，要坚持问题导向，以提高城乡环卫一体化水平和培育良好乡风民风为重点，巩固提升、拓展深化乡村文明行动“六大建设”，按照《区乡村文明行动村（社区）创建考核标准》，年底所有行政村（社区）达到乡村文明行动达标村创建标准，50%的村达到示范村标准，进一步提升精神文明建设和美丽乡村建设水平，确保全处精神风貌、环境面貌明显改观，城区居民生产生活环境持续改善，生活质量显著提升，全面提升新城区形象。

三、工作措施

（一）深入开展文明城市创建活动

继续深化和巩固提升全国文明城市创建工作成果，做好结合文章。建立长效工作机制，构建统分结合的工作机制，加强文明城市创建的组织协调。建立对各项工作全覆盖的工作班子。根据《文明城市测评体系》、《未成年人思想道德建设测评体系》的内容和标准，进一步细化分解目标任务，切实实现文明城市创建工作制度化、常态化、长效化。加强工作督导，健全完善考评机制，奖优罚劣。将创城工作成绩作为文明单位、文明行业、文明村镇、文明社区测评的重要依据。认真做好文明城市复查测评工作。根据两个《测评体系》内容要求，规范整理创城档案资料，督导做好实地测评现场的工作落实，大力营造创城氛围，努力提高群众知晓率、参与率和满意度。加强基础设施和公共服务设施建设。

（二）大力加强环境卫生建设

1、继续推进环卫一体化建设。全面融入泰城环卫一体化管理。加强办事处环卫所和村（社区）城建环卫办公室建设，健全完善环境卫生长效管理机制，实行管理人员、环卫队伍专业化，管理范围网格化，日常保洁标准化，实现辖区范围长效管理。社区（村）要加强保洁队伍的管理和使用，建立健全保洁制度，完善垃圾的收集、运输和处理。开展城乡环卫一体化“百日攻坚”行动，街道、村（社区）联合成立督查组，采取户户到的方式，对居民的卫生习惯养成、门前硬化路面环境保洁等进行检查并现场打分，真正提高辖区环境卫生水平。

2、深入推进亮化、绿化、美化工程。对城区主要出入口和重点道路两侧楼体、景观进行亮化，对区政广场周边等背街小巷路灯进行维修维护，确保村（社区）要街道路灯、广场灯保持正常运转，方便居民生活，提升城市夜景管理水平；积极开展“国家森林城市”创建活动，对主干道路、重点区位、重点出入口和小区加大绿化力度，对新回迁安置小区实施高标准绿化管理；加强渣土管理，建筑工地管理，拆除主次干道、进村道路两侧影响环境的残垣断壁，对破旧墙体、楼体进行粉刷改造，制止马路市场、占道经营现象，继续整治乱搭乱建等影响环境的行为，集中清理村（社区）、小区主干道柴堆等“四大堆”。

3、抓好重点部位整治。把严重影响居民生产生活和城市容貌、群众反映强烈的背街小巷及社区、小区作为综合整治的重点。继续向财兴街、荣昌路、泮河东路、泮河西路、凤凰路、东路、迎胜南路和大河社区、社区、司家庄社区、大佛寺社区、马湾社区、小辛庄村、高王寺社区、老王府社区、六郎坟村等实施延伸整治，强化背街小巷和村（社区）、小区内的乱搭乱建、乱堆乱放的管理，清理废品回收、修车洗车、临时摊点；强化小区基础设施配套建设，重点完善暖、气、水、电、道路、排污等基础设施建设，达到“道路平、排水畅、晚上亮、环境美”的要求，让居民享受综合整治的成果。

4、加强民生工程建设。加快董家庄学院市场等建设进度，建立健全长效管理机制；对光彩大市场继续加大占道经营、乱摆乱放的整治力度；加快农超市场道路等的建设和管理，改善居民交通条件，坚决清理和制止乱建棚厦、占用人行道经营行为；加强露天烧烤整治，推进枣行烧烤园、烧烤园等烧烤场所的规划建设、改造提升和规范整治工作。

5、加大违法行为的整治力度。加大违法建设、违法占地预防、巡查、拆除和问责力度；加大建筑市场管理秩序整治。深入开展全国工程质量治理年行动；加大土小污染企业整治，建立长效监管机制，防范重大污染事故的发生，确保环境安全。

(三)着力加强物业管理工作

1、成立组织机构。要建立物业领导机构，各村（社区）要成立物业服务中心，在无物业服务企业管理小区设物业服务站，明确分工领导、配备专职人员、建立物业纠纷调解机制等。

2、健全工作制度。根据各村（社区）实际情况制定年度物业管理工作计划、物业管理制度、辖区物业管理相关政策措施。

3、抓好工作落实。各村（社区）要对本辖区内的新旧小区落实市场化、专业化物业服务；符合条件的小区成立业主委员会并正常开展工作；及时调解物业纠纷，对辖区内的私搭乱建、圈占绿地、占用消防通道、房屋拆改等各项工作及时介入，协调解决。

4、建立投诉处理机制。建立多层次矛盾调解机制，设立物业管理工作投诉点，建立投诉受理制度，建立违法行为投诉登记制度，依法处理物业管理区域内的违法行为。加强小区行政管理，在物业管理区域内显著位置公布物业管理工作职责、投诉范围、联系人姓名和联系方式等内容。

5、进一步提升物业管理服务满意度。结合街道民生满意度调查活动，每年至少开展4次群众小区物业服务和管理满意度调查工作，并根据调查结果及时完善物业管理工作，落实奖惩。

（四）提升城乡文明水平

1、加强乡村道德建设。突出孝敬、节俭、诚信三个重点，开展村风村训、家风家训、孝老爱亲教育。用好用活善行义举“四德榜”，使善行义举“四德榜”成为群众心目中的荣辱榜。加强文明一条街、道德讲堂等宣传教育阵地建设，积极探索建立农民诚信档案。规范完善村规民约，深入开展五星级文明示范户、文明信用户、优美庭院、好媳妇好婆婆评选活动。发挥道德评议会、村民议事会、红白理事会、禁毒禁赌协会等群众组织作用，广泛开展道德评议活动，宣传道德典型，弘扬新风正气。

2、推进文化惠民工程。继续实施综合文化站、文化信息资源共享、电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程和“四德”工程建设，整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等资源，因地制宜，继续用力抓好文体小广场和文明一条街等文化基础设施建设，为居民群众搭建一个自娱自乐的活动平台，不断拓展农村精神文明建设阵地。制定并落实相关文化惠民政策，实现村（社区）文艺宣传队伍全覆盖，扶持培养乡土文化人才、文化中心户、庄户剧团，广泛开展文艺演出、体育健身、书画摄影、电影放映等活动，努力为群众提供更多更好的精神文化产品和服务。

（五）促进社会和谐。重点打击危害群众生命财产安全的刑事犯罪、黑恶势力犯罪和多发性侵财犯罪，依法查处封建迷信、黄赌毒、打着宗教旗号的各种违法犯罪等活动，切实增强群众安全感。加强村级治安防控体系建设，建立村民自治联防长效机制。建立健全社情民意、社会矛盾预警和矛盾纠纷排查调处机制，及时预防和妥善化解村级矛盾纠纷。

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立以党工委书记同志为组长，党工委副书记、办事处主任同志为常务副组长，党工委副书记同志等为副组长，各相关职能部门、管区为成员的乡村文明行动城乡环卫一体化领导小组。统筹负责乡村文明行动、城乡环境综合整治及环卫一体化工作的组织实施、协调服务和督查考核。各村（社区）要把乡村文明行动、环境综合整治和环卫一体化及社区物业管理工作摆上重要议事日程，实行“一把手”工程，制定细化实施方案，建立完善工作运行机制，保证各项工作有效开展。继续强化领导干部包管区、机关干部包村（社区），对各村（社区）重点区域的卫生死角和主次干道乱堆乱放问题落实包保，人人身上有责任，个个肩上有担子。

(二)加大投入力度。要确保乡村文明行动、城乡环卫一体化和文明城市创建活动所需的经费，加强基础设施和公共服务设施建设。办事处拿出400万元专项资金，对效果好、进展快的村（社区）进行以奖代补。在此基础上，投入60万元为保洁人员加入意外伤害保险，继续对保洁人员每人每月补助200元。新购垃圾桶一个补贴50元，新建垃圾中转站和新购置垃圾运输车辆补贴30%。各村（社区）也要加大投入力度，确保工作顺利推进。

（三）强化督导考核。领导小组办公室落实好“日督导，周调度，月考核”制度，定期不定期进行暗访，采取打分、拍照、录象等方式记录检查情况，实行一月一排名，每月将检查情况以《督查》的形式进行通报，每月排名后3位的村（社区）党组织书记在街道每月的推进会上做表态发言；半年考核位次排名后3位的村（社区）和排名最后一位的管区，街道党工委、办事处主要领导将约谈党组织书记；把“乡村文明行动”纳入年度精神文明建设工作目标责任考核的重要内容，成绩与年度“三评两定”考核成绩相挂钩。

（四）形成长效机制。街道办事处研究制定乡村文明行动、环境综合整治和环卫一体化工作的各项规章制度，形成科学规范的制度体系。各村（社区）要加强保洁员队伍建设和日常管理，做到“三定一及时”，即定时清扫辖区公共卫生、定时清理垃圾桶(池)、定时清理辖区周围垃圾、及时联系垃圾清运，实现辖区垃圾日产日清。要通过村规民约、评选文明户等形式，教育引导广大居民养成良好的生产生活习惯，形成“爱护环境光荣、破坏环境可耻”的浓厚氛围，实现生态文明建设全民参与、全民共建、全民共享。

2015街道文明城市创建工作实施方案
街道办事处文明城市创建 第八篇

街道文明城市创建工作实施方案

20**年是全市创建全国文明城市的关键之年。为认真贯彻《**市创建全国文明城市三年规划（20**—20**年）》的要求，全面完成全国文明城市创建工作，不断提升城市文明程度，优化城市环境，提高群众生活质量，努力实现全国文明城市创建目标，根据《**市二零**年创建工作方案》，结合街道实际，特制定如下实施方案。

一、

2015创建省级文明城市工作情况汇报
街道办事处文明城市创建 第九篇

突出项目建设求发展 全力建造魅力新** ——**市创建第十届省级文明城市工作情况汇报

2015年以来，**市认真贯彻省委建设海峡西岸经济区和龙岩市委建设海峡西岸经济区重要增长极的战略部署，立足自身、面向闽南、融入沿海，建设以电力、建材、轻纺等产业为支柱的工业基地和以木竹、花卉、茶叶为主导的生态农业基地，大力实施“项目带动、品牌带动、环境推动”举措，始终坚持“拼命抓项目，狠心造环境”的工作主题，以“拼命”、“狠心”的工作态度，全力以赴抓好项目建设，推动发展，**经济社会进入快速发展的转型升级重要时期。当前，我市经济发展稳步上升，发展后劲不断增强，财政收入持续增加，2015年，全市财政总收入完成4.5亿元，增长20.6%，地方级一般预算收入2.4亿元，增长33%。一批重大工业项目建成投产——红狮400万吨水泥一期于去年5月28日正式点火投产；振鸿200万吨水泥一期于去年10月24日点火；工业园区中通盛化工、国联玩具礼品、千百汇工艺品、木村C区一期、正盛化工二期、富山110KV变电站等项目相继建成投产。一批重大项目建设取得重大进展——**火电公司“上大压小”项目获国家发改委“路条”，正在开展“三通一平”等开工前的各项准备工作；红狮400万吨水泥二期项目已获省发改委正式核准；万亩工业新区开发已完成土地预征，正加紧道路建设和土地平整工作。一批重大基础设施项目建设顺利推进——环城北路一期、闽西南商贸城、星级宾馆等项目正在加紧建设，220KV**变电站及110KV大深、双洋、永福变电站建设有序推进，“双永”高速公路获省发改委立项，计划于2015年底动工建设，这些项目的建成投产将继续对经济发展起到关键性拉动作用，**经济发展后劲将进一步增强。在重抓经济建设的同时，**市委、市政府坚持把精神文明建设作为构建和谐社会的一项基础工作，持之以恒地坚持物质文明、政治文明、精神文明一起抓，以建设繁荣秀美、文明和谐的品牌**、魅力**为目标，扎扎实实地开展文明城市创建工作，取得较好成效。我们的主要做法是：

一、健全工作机制，营造全员参与氛围

2015年以来，我市着力从健全创建工作机制入手，在强化组织领导、强化工作责任、强化群众参与上下功夫，上下联动，同频共振，齐心协力，营造浓厚的全员参与创建文明城市的氛围。

1、建立领导机制。二年来，市委、市政府认真贯彻落实《福建省各级领导班子精神文明建设工作目标、工作机制及其考评试行原则》，严格按照《福建省文明城市测评体系》的要求，实行领导目标管理责任制，强化组织领导。把精神文明建设与经济建设社会发展作为共同目标统一部署，同步落实，形成党政共同负责、上下协调、条块结合的领导格局。去年全省创建文明城市工作会结束后，我市高度重视，认真查找薄弱环节，制订详尽的创建省级文明城市工作方案，于9月底召开了创建文明城市动员会，市委林书记在会上作了动员讲话。市委还授予市委文明办精神文明建设督查权力，经常会同市委督查中心、效能办对创建文明城市的责任单位、责任人进行督察，并及时反馈和通报情况，形成有效的监督制约机制。

2、健全责任机制。坚持“一把手抓两手，一班子两手抓”，市委书记担任市文明委主任，市长任第一副主任，分管副书记任常务副主任，定期研究部署文明建设工作。建立了市领导联系挂钩文明单位等工作制度，制定了职责明确、分级管理、任务到人的市直各党委、各乡镇党委等职能部门工作责任机制。每年度进行工作考评，落实责任、兑现奖惩。市委、市政府每年专题研究精神文明建设工作不少于两次，文明委全体成员定期召开会议，研究创建工作，落实各阶段任务。

3、强化激励机制。我市制定了一系列精神文明建设工作奖惩措施，规定“凡不是**市级以上文明单位的不能评为党内先进和综合性先进荣誉，主要领导不能推荐各类表彰”。把精神文明建设作为乡镇和机关党政目标管理的重要内容进行考核，并作为单位和主要领导评优评先的必备条件，凡精神文明建设不合格的单位，不能参加年终目标考评评奖。把抓精神文明建设工作的成效作为衡量各级领导班子特别是党政“一把手”工作能力和政绩的得要依据之一，作为对领导干部的使用和奖惩的基本要求，与奖惩、升降、任免、评优、评先挂钩。

4、落实保障机制。坚持把精神文明建设所需经费纳入财政年度预算，并随每年财政收入增加有所增长。二年来，组织实施完成了**一中校园扩建、市医院综合大楼、市体育馆等办实事项目，2015年17个为民办实事项目已完成投资1.66亿元，有力地夯实了创建文明城市的基础，树立了良好的城市形象。市委市政府重视文明机构建设，在机构改革、公务员登记管理中，市委文明办职能不降、职能强化，并选调人员充实力量，拨给相应的业务工作经费，以利于开展工作。

二、夯实创建基础，大力提升市民素质

近年来，我市精神文明建设的每一个主题活动，都紧紧围绕市委、市政府的中心工作来开展。以争创省级文明城市为载体，紧紧抓住公民道德建设这一主线，全力构建社会主义核心价值体系，以宣传教育为基础，大力加强思想道德建设特别是未成年人思想道德建设工作，深入开展社会主义荣辱观教育实践活动，全面提升市民综合素质，使广大市民理想道德和民主法制观念日益增强，文明习惯逐步养成，市民日常行为日趋规范。

一是强化理想信念塑造。我们以提高城乡文明程度为目标，弘扬新理念，在全市广泛开展以“知**、爱**、建**”为主题的系列宣传活动，弘扬“广交四方友，展示新**”、“人人都是投资环境”的理念，以发展来引领文明，以发展来促进和谐。二年来，组织各级文明单位进行社会主义荣辱观的教育培训。在**大桥等重要路段和乡镇、各级文明单位设立“八荣八耻”公益广告牌，印制“八荣八耻”等宣传资料2000多册，组织编写了《**市文明创建知识汇编》、《文明实用手册》和《市民道德教育读本》等教材，对市民进行系统的思想道德教育。我们始终把用先进的理论武装作为提高广大党员干部思想水平的重要工作来抓。党的十七大召开后，掀起了学习宣传贯彻党的十七大精神的热潮，高举建设中国特色社会主义的伟大旗帜，全面落实科学发展观，用改革创新的精神加强党的执政能力建设和先进性建设。**市委常委会坚持市委理论学习中心组学习制度，召开12次中心组学习会，各党委中心组坚持立足单位实际，理论联系实际，解决经济发展中遇到的困难和问题，切实加强理论学习，继续保持务实高效工作作风，齐心协力攻坚克难，有效推进工作。坚持正确的舆论导向，广泛开展“**市2015年经济社会发展十件大事”评选活动，举办“拼命抓项目，狠心造环境”先进事迹报告会，弘扬社会正气，营造良好的发展氛围。坚持以“魅力**·新天地新发展”为主题，加大对外宣传力度，大力提升**的知名度、美誉度，树立文明开放的新形象。

二是强化未成年人的教育。从未成年人思想实际、生活现实出发，贴近未成年人群体，建立健全学校、社会、家庭三位一体的思想道德教育网络，采取有效措施抓好未成年人思想道德教育。多方筹资建设了东山文化公园和永福镇龙车革命传统教育纪念馆，在市检察院建立青少年思想道德警示教育基地，在气象局建立未成年人科普教育基地。坚持开展关爱外来务工、经商人员子女、留守儿童健康成长的系列活动，在学校广泛开展“知荣明耻、争创新三好”活动，在社区开展“做合格小市民”活动，并通过研讨会、征文比赛、知识竞赛、净化文化市场等形式，不断改进学校教育、家庭教育和社会教育，为未成年人的健康成长创建了良好的社会文化环境。

三是强化思想道德教育。近年来，我们紧紧围绕**经济发展大局，注重强化《公民道德建设实施纲要》的宣传和普及，依托市民学校、乡镇党校、农村文技校扎实有效地做好社会主义核心价值体系的宣传，印发1万多份的宣传材料进社区、进学校、进厂矿、进农村，营造讲公德、树形象、促发展的浓厚氛围。以“四德”教育为着力点，突出个人品德教育，修订完善《**市民文明公约》、《**市民“十不”行为规范》等规章，深入开展“在社会上做文明市民，在单位里做文明职工，在家庭中做文明成员”的活动，努力把公民道德的教育活动内容具体化、规范化。以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神得到进一步弘扬。社会慈善事业发展迅速，去年底筹建**市慈善总会，接受捐赠100多万元；社会各界踊跃捐资重修文庙、开发西雾山公园；市总工会、妇联等群团组织发动职工、妇女、青年开展“学习型单位”、“五好文明家庭”、“巾帼文明示范户”、“好青年”、“好婆媳”等竞赛活动。倡导无偿献血、热心扶困助残、维护公民权益、全民义务植树等系列活动有效促进了社会风气的好转，在全市人民当中形成了攻坚克难、谋求发展、服务大局的合力，为推进**发展和社会进步提供了强大的精神动力。

四是强化政务环境建设。政务环境是代表一个城市文明水平的“第一环境”。几年来，我市紧扣“拼命抓项目，狠心造环境”的工作主题，紧紧围绕建设服务型机关这条主线，着力打造阳光、高效、便民的政务环境，构筑惠民亲商的服务品牌，让市民和投资者满意。**行政服务中心于2015年11月1日正式成立运行，首批入驻26个部门，受理行政审批事项295项、便民服务事项41项。该中心实行“五公开”、“五个一”和“五件制”运行模式，着力把行政服务中心打造成便民服务的窗口、阳光行政的窗口和政府形象的窗口。同时，该中心还不断由行政审批服务向便民服务领域拓展，及时发布招工信息、法律法规等，主动协调部分不属中心受理范围的审批事项，解决群众的投诉和建设。行政服务中心成立以来，共受理各项审批服务事项3908件，办结3716件，办结率95.11%，提前办结率99.74%。

三、坚持建管并举，着力构筑文明城市

构建人民群众安居乐业的生活环境，是创建工作的主要目标，也是创建工作的重点。几年来，我市以优化人居环境作为精神文明建设的核心内容，按照实力做强、规模做大、功能做优、彰显魅力的原则，构筑良好的人文环境，着力提高城市品位。

1、着力城市建设。实施“东拓、南延、西联、北进”，共投入3.5亿元，拓展城市新区2平方公里，新建城市道路2条，新增公共绿地2万平方米，完成了火车站新站房及站前广场改造、八一东路、东山公园、东门步行桥、榉仔洲文化广场等项目建设，环城北路一期、闽西南商贸城、汽车客运中心、星级宾馆正在建设，城区夜景工程正式启动。房地产开发有序健康发展，实现商品房销售面积19.3万平方米，增长70.8%。

2、着力环境整治。近年来，我们采取加强教育与规范管理相结合，群众参与和职能队伍管理相结合，分工负责与统一行动相结合等措施，着力解决城市建设与管理中存在的薄弱环节，使城市管理走上经常化、制度化、规范化的轨道。坚持不懈地开展“建**、美家园”环境整治工作，成立了以市长为组长，相关职能部门领导为成员的领导小组，制订职责明确，任务明晰的工作方案。制定出市容环境整治管理办法，对落实“门前三包”责任制、城区养犬、生活垃圾处理、户外广告设置等作出具体规定；交警部门加大道路交通管理力度，深入社区、学校宣传交通法规，经常上路纠正违章行车、乱停乱放行为，创建平安大道，保证交通秩序顺畅井然；各乡镇结合新农村建设，广泛开展“农民家园清洁行动”，主攻卫生死角，整治脏乱差，净化集镇市场，规范村容管理，营造优美环境；城管综合执法大队加大市容监管力度，强化市容环境的日常巡查，对主街道、车站、重要路口和公共场所、公共设施等加强督查。同时，进一步明确环保优市的发展战略，大力开展九龙江污染、生活污染等事关市民生活质量的治理工作，在和平路安装环境监测仪，实时检测环境质量情况，城市环境综合整治各项指标均取得显著成效，城市饮用水源水质达标率100%，交通干线燥声平均值为68.3分贝。

3、着力日常管理。制订出台整治违法建筑分类处理意见、责任追究办法和查处党员干部参与违法建设的暂行规定，清理整顿城区内违法违章建筑356户，依法强制拆除51户。加强市区环境卫生管理，城市生活垃圾实行无害化处理。开展城区环境综合整治，城区秩序有所好转，市场周边秩序、车辆停放和户外广告设置进一步规范。一是抓好环境卫生管理。实行卫生等级管理，由市环卫保洁公司加强主次干道、公共场所的清扫和全日制保洁；由街道办事处和社区负责抓好小街巷、居民区内的环境卫生，防止和避免一些三不管地带、卫生死角推诿扯皮现象。二是抓好交通秩序管理。实行岗点执勤和分段巡查相结合，加大路面交通动态监控力度，及时疏导和劝阻，有效维护城区交通秩序。努力改善城市的交通设施条件，对和平路等城区主干道进行清理整治，铺设人行道、种上绿化树，装上夜景灯，规范道路标志、标线，使人车归道分行，车辆停放有序，商贩经营有点。三是抓好集贸市场管理。（

四、注重改善民生，促进社会和谐发展

坚持以人为本，民生优先，大力实施为民办实事项目，重视改善民生，人民生活水平和社会文明程度持续提高。

1、实事项目成效显著。近年来，我市多方筹集资金投入为民办实事项目。文化体育基础设施日臻完善，新建了体育馆、影视文化娱乐中心、东山公园、龙江双塔等一大批文化娱乐设施。以第十三届省运会、第七届省老运会、中国龙岩投资洽谈会等重大活动为契机，广泛开展形式多样、健康有益的群众性宣传文化活动，人民群众的精神文化需求不断得到满足。

2、社会事业全面进步。教育工作连续三次顺利通过省、龙岩市教育督导评估，教育教学质量不断提高，高考与考生本一上线率居龙岩市首位，启动第三轮农村中小学校舍危房改造，拆除所有校舍D级危房。医疗卫生条件明显改善，启动市妇幼保健院和中医院迁建项目，完成乡镇中心（重点）卫生院改造提升工程项目，完成2个乡镇文化站和8处群众性体育设施建设；科技创新力度加大，国家级可持续发展实验区建设全面推进，继续保持“全国科技工作先进县（市）”的荣誉，被列为省“一县一业”科技试点市；网吧管理逐步规范，学校周边环境明显净化；成功承办省少儿男子举重锦标赛和全国少年男女举重分龄赛；参加全国、省各项体育比赛共获37项冠军。完成120个20户以上自然村的广播电视“村村通”和58个行政村的龙岩、**两台覆盖工程。

3、“三个国策”有效落实。认真落实市长环保目标责任书，加大污染治理力度，扎实开展扎实违法排污和海漂垃圾专项整治；加快生态市、生态示范区建设，完成全省第一家县级市环境信息在线监控系统建设，创新生态公益林管护机制，九龙江流域和新安溪饮用水源得到有效保护；节能减排扎实推进，依法限期治理超标排放企业10家，关停高耗低产企业14家。完成2955.5平方公里土地利用更新详查和新一轮城镇基准地价更新，统征预征土4087亩，获批工业项目用地1019亩，出让国有土地使用97宗，成交金额3.15亿元。继续保持低生育水平；连续17年完成龙岩市下达的人口计划，2015年被国家计生委授予“全国计划生育优质服务先进市”。

4、社会秩序保持稳定。开展安全生产专项整治，安全生产形势稳定，安全生产目标责任考评位居龙岩市前列。矛盾纠纷调处机制进一步完善，信访工作继续加强。“五五”普法规划稳步实施，社会治安综合治理有效推进，公安“三基”建设通过验收，维护稳定、打击犯罪和社会治安防控能力全面提升，连续4年实现命案全破，人民群众安全感不断增强。“平安**”建设取得新的成绩，2015年被省委、省政府授予“平安县（市、区）称号。

五、突出创建活动，全力打造魅力**

按照“城市抓社区、农村抓乡镇、行业抓窗口、道德抓诚信、区域抓共建”的创建工作思路，从群众受益、全员参与、社会满意的角度出发，开展形式多样、卓有成效的群众性精神文明创建活动，共同打造魅力**。

1、全力创建文明村镇

二年来，我市继续以创建“闽西红土地文明风景工程”为载体，着力开展精神文明建设“先行一步、更深一步”活动，确定和平镇新农村建设试点镇，10个村为龙岩市级试点村，12个村为**市级试点村。精心组织“十在农家”、“十不”宣传教育、阵地建设“十个一”等创建活动，全力推动社会主义新农村建设。我们着力开展以“送精神文明进村、促乡风文明入户”为主题的活动。如工商局、邮政局、地税局、新华书店等单位去年6月份组织人员到17个行政村进行“情系三农，真诚服务”电影巡回展映，传播先进文化，倡导文明新风。并先后组织开展了送一部份影片进村，送一批好书籍进校，送一幅好年画进户等系列活动，受到了基层群众的热烈欢迎。我们注重加强乡镇精神文明活动中心建设，在永福、新桥、赤水、双洋等乡镇筹建基地，在和平镇东坑村开展“文明新风进农家”示范点活动。通过各种渠道向上争取资金建设文化活动阵地，开展丰富多彩的文化活动，激活农村创建细胞，提升文化品位，优化集镇环境，促进经济发展，大力塑造村民奋发向上的精神风貌，引导教育广大村民踊跃投身新农村的各项建设。

2、努力创建文明行业

以“共创满意窗口，同享社会温馨”为主题，深化“满意在**”、“百城万店无假货”、“文明诚信一条街”等系列活动。2015年以来，**市工商局等部门在城区和平路和桂南路创建“文明诚信示范街”，着重从整治市容环境、规范经营行为、打击制假售假、共筑诚信市场等方面入手，营造良好的经商氛围。积极引导热点部门开展创建活动，重点在与群众生产、生活密切相关的窗口行业和执法部门推广规范化服务，落实社会承诺制、行政执法公示制、生产经营信誉制。各窗口行业通过优质服务，树立了文明行业的新形象。我们组织了“文明标兵车”系列评比活动，我市有4人获得龙岩市表彰。与此同时，我们还扎实开展了行业系统创建活动，以天台国家森林公园九鹏风景区为重点，深入开展创建文明风景旅游区活动；以**富山工业园区建设为重点，紧密配合重点项目建设开展文明创建活动，加大非公经济组织创建文明单位的指导力度，指导3家非公企业申报**市级文明单位，培育1家非公企业评选龙岩市级文明单位。

3、合力创建文明社区

在城区，我们创新社区文化阵地建设模式，培育了菁东、北郊2人文明社区示范点，引导社区和党政机关、文明单位结对共建，合力多办实事、好事。二年来，我们深入开展“迎奥运、造环境、小广场、大文化”建设活动，已成功举办50多场专题文艺演出，活跃社区文化生活，倡导文明新风，让居民群众享受文明创建的好处与实惠。菁城街道、人行、工商局等部门在城区繁华路段联合开展“文明诚信一条街”创建活动，评选50户商家为“文明诚信经营户”，在政府门前广场举行隆重的授牌匾仪式，弘扬文明风尚，扩大社会影响，推进了社会的诚信体系建设。去年以来，我们以创建文明和谐社区为重点，突出市民文明意识教育，在菁东社区举办**首家“爱心超市”，让市民在受到热心帮助的同时接受教育，提升素质，促进社会的和谐进步。我们还注重发挥文明单位的示范辐射作用，加强城乡共建工作，以城带乡、城乡联动，组织38个省、龙岩市级文明单位与农村和贫困家庭结对共建，促进城乡文明共享硕果，各级文明单位为共建乡村、农户捐助资金近315.5万元，铺设水泥道路23.5公里，赠送棉被160床，办实事36件，为基层群众送去了温暖，奉献了爱心，倡导了扶贫济困，助人为乐、奉献社会的良好风尚。

4、倾力打造创建特色

一是建设“五馆”教育基地。近几年来，**市充分挖掘和整合地方文化资源，在东山公园集中进行“五馆”建设（**革命史陈列馆、陈性初纪念馆，知青情缘馆、王景弘纪念馆和**历史陈列馆），不仅丰富了市民的文化生活，更有力地推动了城市文化软实力建设。以“五馆”为内容的**市博物馆是市（县）级综合性博物馆，新建的馆址坐落在风景优美、环境幽静和具有历史文化象征意义的东山公园风景区内。目前，以“五馆”为主要内容的东山公园已成为我市文化教育、旅游观光和休闲娱乐为一体的新的文化展示旅游区，同时也成为青少年学习革命传统、接受教育、陶冶道德情操的重要课堂。

二是培育“四榜”典型人才。为了进一步推进社会主义新农村建设，培育新型农民，2015年我们着重在各乡镇培育60多户的“三乡文化大户”，树立了一大批的科技示范户的典型、文明户的典型，努力打造以和平东坑村、西元卓宅村、溪南上坂村、双洋城内林等为示范点的档次高、品位好的“农民之家”和“科技示范村”。在芦芝、南洋等乡镇重点培育10户“巾帼文化中心户”。在各乡镇认真抓好以功德榜、成才榜、好样榜、能人榜为主要内容的“四榜”人才评比活动，评选出“四榜”人才典型120个，宣传他们的先进事迹，展现新农村建设过程中新型农民的风采，促进乡风文明建设。二年来，我市还在各乡镇扎实开展“农村文化先进乡（村）”和“民间文化艺术之乡（村）”的创建活动，创建一批学习型村镇和学习型家庭，以传统的元宵、中秋、重阳等重大节日为契机，开展生动活泼、丰富多彩的民间活动，在永福镇、溪南镇、新桥镇、双洋镇精心组织了以现场观摩、读书节、农民科技节、“三下乡”活动为载体的文化体育活动，引导农民增强创富能力，努力丰富群众文化生活，提升村民素质，受到了村民群众的普遍欢迎。

三是构建“三乡”特色文化。以花乡、画乡、茶乡为主体的“三乡”文化是**特色文化的突出代表。近年来，我市着力打造团结协作、开拓创新、奋力拼搏、敢于争先的**精神，在永福花乡、新桥画乡、南洋茶乡等乡镇精心扶持发展62户“三乡文化大户”，挖掘地方文化精品，培育“三乡”文化品牌。永福台湾农民创业园总投资3.3亿元，产值3.6亿元，成为海峡两岸农业合作最大的茶叶生产基地；**水仙、永福高山茶参加北京“人文中国茶香世界”第二届中华名茶评选活动获奖；永福花卉参加海峡花博会获金奖；金泰纺织、木村公司的产品荣获“福建省名牌产品”称号；九鹏溪景区争创国家“4A”级旅游景区通过省级验收；新桥农民画走出**，在厦门、深圳等大都市闯出了一片新天地，实现了经济效益与社会效益的双丰收。

二年来，我市创建文明城市工作虽然取得一定成效，但也还存在一定的差距。部门、行业精神文明建设工作一手硬、一手软现象仍然存在；市民思想道德素质有待进一步的提升和加强，培养、树立、运用典型力度需进一步加大，满足城乡文明程度和居民生活质量、健康向上的群众性文化生活有待进一步的丰富等等。请省考评团的各位领导、专家对我市的创建工作多提宝贵意见。我市将以这次文明城市考评为契机，充分认识精神文明建设的长期性、艰巨性、紧迫性和重要性，认真查找薄弱环节，制订整改方案，在上级党委、政府的领导下，开拓创新、奋发有为，扎实工作：一是全面贯彻十七大精神，大力推进社会主义核心价值体系建设；二是以迎奥运为契机，进一步加大文明城市创建力度；三是创新载体，深化群众性精神文明创建活动；四是加强精神文明建设工作协调，提升精神文明建设水平，为加快融入海峡西岸“两个先行区”建设，为实现**经济社会又好又快发展做出新的贡献。