市政执法2016年中队终总结
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2010年市政执法中队工作总结
市政执法2016年中队终总结 第一篇
2010年年度工作总结
市政执法中队队长---王友山 2010年市政执法中队在市政处、养护所的正确领导下，严格按照市政处、养护所的工作部署，进一步做好市政设施管护工作，强化管理，文明执法，为城市管理工作做出了了贡献，现将一年来的工作情况总结如下：
一、 加强市政设施的巡查管理
市政中队对城区各个区域的市政设施实行无缝隙巡查，对破坏损坏排水管网、井盖、路灯照明、城区桥梁、城市道路等市政设施的违法行为，积极向领导汇报情况并配合责任公司进行处理，争取把损失降到最低。
二、认真巡查市政设施，确保安全运行。
对无证乱刨或无证私开路口的违法行为，我中队对此先是讲明有关的城市管理方面的法规，向当时人或单位下达停止《违法行为通知书》，督促其补办相关手续。对有证施工的进行验证，发现与证不符的，责令限期改正。一系列措施的实施，确保了市政设施安全运行。
三、做好城区道路铺设各类管线检查井的监督管理 工作
我中队每名队员都能熟悉并掌握各类井盖的外观形状，做到第一时间通知丢失井盖产权单位，并现场留有一名队员做好警示标记，督促修复完好后撤离现场，确保行人安
全。一年来共发现各类井盖丢失及损坏308个，其中移动公司85个、联通公司56个、自来水公司78个、电信公司53个、铁通公司15个、天童公司21个。
四、积极完成城区防汛工作任务
我中队全体队员在城区防汛工作中，发扬不怕苦、不怕累的精神，白天完成抢排工作，夜晚做好看护排水设备，认真完成领导交给的防汛任务。
五、存在的问题
2010年市政执法中队虽然在市政设施管护工作中取得了一定成绩，但是离领导的要求还有距离，力争在2011年做好领导交给的各项任务，使工作更上一个新台阶。
2011年1月12日
交通执法人员年终总结3篇
市政执法2016年中队终总结 第二篇
交通执法人员年终总结3篇
交通执法人员的素质是好的,他们忠于职守,上路上航,栉风沐雨,披星戴月,为维护交通秩序、确保交通安全作出了贡献。下文是小编为大家整理的交通执法人员年终总结，仅供参考。
交通执法人员年终总结一：
一年来，在领导和同志们关怀、支持和帮助下，我自己很注重政治理论学习，注重业务知识学习，不断提高自身素质和业务能力，严格落实法律法规、各项规章制度和有关文件，一次次圆满完成了上级交给的任务。为下一步更好的工作，回顾一年来个工作学习情况，总结如下：
一、加强政治理论学习，不断提高思想觉悟。平时注重加强政治理论学习，坚定政治信念，努力提高业务素质，积极参加单位组织的各类学习活动，认真学习马列主义、毛泽东思想，学习邓小平理论和"三个代表"重要思想，贯彻落实科学发展观，树立正确的人生观、世界观，时刻保持清醒头脑，提高政治鉴别力，自觉抵制酒绿灯红腐朽思想，坚决同拜金主义、享乐主义作斗争，旗帜鲜明的在本职上不断提高自身业务素质，注重向书本学习，向同事请教，平时注重养成读书看报的好习惯，上网了解国家大事，边工作，边学习，在实践中将知识转化成能力，从本职业务出发，从实际工作中吃透上情，摸透下情，以饱满的工作热情创造性的开展工作。
二、加强作风纪律养成，不断提升执法形象。在平时注重强化作风纪律观念，严格遵守上下班制度，树立"窗口意识"，工作中着装整齐，执法车辆保持内外整洁，执法装备齐全，严格按照规定按程序处理交通违法案件，平时我要求队员，一定要文明执法，文明用语，遇到执法对象先敬礼，再出示证件等，按章按程序执法，严格遵照国家的法律法规和上级有关文件要求，在实际执法中不忘点点滴滴，注重细节，利用正规有序的工作环境来促进队员个人行为素质的养成，发扬不怕吃苦的精神，坚持从我做起，以身作则，发挥好带头作用，从小事做起，从点滴做起，把被动式服从转为自觉行为，坚决杜绝工作中拖拉疲沓、浮躁松垮现象，纠正不严谨、不正规、不规范个人行为偏差，进一步提升单位执法形象。
三、加强事业责任心，认真完成各项任务。责任感是一种情感，也是信念，更是我
们事业成功的源泉和灵魂。我们要干一行，爱一行，珍惜我们的工作岗位，认清职责所在，严格遵守各项规章制度，增强集体荣誉感和团队意识。上级派下来的任务我们能够较好的完成。在今年的工作中，我们中队能够积极参加政治学习，在上半年作风纪律整顿活动中，认真领会路局长讲话精神，中队成员都能认真做好会议笔记和各种自学体会，进一步熟悉了业务理论知识，执法综合素质提高明显。我们中队在大队分配任务时能够积极主动完成，尤其是今年从大厅往官庄治超站搬家中，大家是不怕苦，不怕累，圆满完成了这次搬迁工作。
回顾一年来工作虽然取得了一定成绩但也仍然存在一些问题和薄弱环节主要体现在以下几个方面：
一、学习积极性不够，事业心、责任感需要进一步培养和加强。
二、工作标准不够高，办事工作只求过得去不求过得硬，由于工作头绪多，个人工作压力大，往往存在顾此失彼现象。
下一步工作打算：
加强学习努力提高自身素质;进一步加强团结协作，坚持工作高标准;坚持和发扬好的工作作风，进一步培养时间观念和更细、更严的工作作风;实事求是的开展工作，扎扎实实做好自己本职。
交通执法人员年终总结二：
在这一年半的学习、工作中，虽然有苦有累，但是感觉到收获却是颇丰，首先是在局领导及同事们的共同努力下圆满的完成了各项工作任务并且学到了很多东西。虽然没有轰轰烈烈的战果，但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。其次在这一年多的时间里在执法局领导的要求和指导下，成功地使自己完成了工作角色的转变，即由原来单一的航道行政执法工作向综合多样性的交通综合行政执法工作的角色转变。在此转变过程中，始终保持着自己在思想上、工作上、学习等各方面都积极向上的精神。并取得了一
定的成绩，个人综合素质也得到了一定的提高。对于每一个追求进步的人来说，对自己进行一番"盘点"与自我工作总结，也算是对自己的一种鞭策和反省。现将这一年多来的思想、工作、学习情况作简要总结汇报。
一、思想上严格要求自己，严格遵守工作纪律，管好自己的言行：
一 年半来我通过努力学习来提高自己的理论水平，用正确的理论来指导自己的工作实践，指导自己树立坚定的共产主义信念，在去年光荣地加入了中国共产党，成为了一个正式的中国共产党党员。在执法工作过程中，严格遵守工作纪律，没有接受过行政相对人的请吃、玩、和礼物，在做行政相对人的解释工作中做到严格按照交通部五个规范要求，不该说的话不说，易激化矛盾的话不说，做到文明执法、礼貌待人。思想上我热爱本职工作，从调入交通综合行政执法局开始就一直把执法工作当做是自己的另一个新生命开始，应该说是执法工作给予了我学习探索的动力，学习赋予了我满腔的工作热情，更加教会了我如何去思考工作中出现的问题，以及解决问题的方法。
二、以踏实的工作作风，努力完成好各项交通综合行政执法工作：
在工作中，我虚心向身边的同事请教，通过多看、多听、多想、多问、多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。经过领导和同事们的耐心指导，我在边学习边熟悉的基础上已经基本能完成交通综合行政执法的日常工作，在此期间我具体参与的工作主要有以下几个方面 。
1、工作上保持同同志们的同步，协调大队领导处理好新老同志的关系，促进了大家尽快融入到集体中来，2、一年多来同同志们一起工作在交通综合行政执法的第一线，开展进行了公路超限车辆的治理工作、客运运输市场的治理工作，并取得一定的实效。
3、园满完成了"五一"长假和国庆节等各种假期的保畅通、保安全值勤工作。4、去年在市政府的统一布署下，对市区的非法营运、非法改装的人力车辆进行了治理，使市区内营运的人力车辆的容貌有了较大的改善。5、去年本人还参加了市政府组织的环市路综合治理周行动，为我市创建卫生城市工作作出了应有的贡献。6、特别是去年在我省举办的亚运会和亚残运会期间，在局领导的带领下和同志们一起吃苦耐劳地做好进入我省的外籍车辆的检查和宣传工作，圆满地完成了省、市政府下达的各项工作任务。为亚
(残)运会的成功举办流下了辛勤的汗水。7、按照执法局领导的工作要求和安排，本人还多次临时担任带队负责人，完成了治理超限运输车辆工作和整顿客运市场治理工作。积累了工作经验，锻炼了自己。
通过一年来的工作磨炼，较快的熟悉了工作业务，掌握了交通综合行政执法工作的专业技能。能够独立担当一面交通行政执法工作。
三、自觉加强业务理论学习，提高个人素质：
在这一年多的时间里我能主动积极地进行专业理论知识学习，在工作中针对自己的本职工作，系统地进行各种交通法律、法规知识的学习。通过一段时间来的工作实践证明，使我深刻的认识到学习的重要性。更加严格要求自己，让自己尽早、尽快的熟悉工作情况，少走弯路。积极保持与各级领导的沟通，遇到疑难问题多请示、虚心向同事请教、学习，不懂就问。通过学习对提高自己的工作能力有了较大的促进作用。使自己在工作中不掉队、不落伍，通过学习 —思考 — 提高，使自己的思想素质、道德品质和工作能力都得到了明显的进步。能够更好地胜任本职工作。
总之，在这一年多的工作中，虽然我受益于单位的培养和领导的关心，取得了个人一点点进步，但也在这一年多的工作总结中发现了自己的不足，如对行政相对人的服务意识不够周到，对创新执法工作能动性不强。这些都是我今后要努力工作的方向，争取在今后工作中和大家一起进步，把交通综合行政执法工作推向新的高度，开创交通综合行政执法工作的新局面。
交通执法人员年终总结三：
20xx年交通行政执法工作中，在上级领导关心支持和同事们的密切配合下，我的各方面工作成绩斐然。现将今年以来我个人的执法工作以及相关情况简要的小结如下：
一、政治素质逐步提升。切实提高科学发展观的应用能力，树立以人为本、执政为民执法的理念。认真学习中共党的十七大报告和新文件，树立正确的执法观，牢记全心
全意为人民服务的宗旨，在工作中积极发挥模范带头作用。
二、业务能力不断提高。打铁还须自身硬，今年以来，积极参加法制学习，认真做好笔记，不断提高业务水平。注重树立良好的执法形象，为文明执法和做好服务打下坚实的基础。语言方面：不断提高表达能力，力求规范、准确;文字方面：不断提高法律文书水平，不出现语言混乱，甚至词不达意等问题，力求行文流畅、严谨、规范;应用能力方面：法律、法规等条文理解到位，适用准确。
三、自觉加强业务理论学习，提高个人素质， 在这一年里我能主动积极地进行专业理论知识学习，在工作中针对自己的本职工作，系统地进行各种交通法律、法规知识的学习。通过一段时间来的工作实践证明，使我深刻的认识到学习的重要性。更加严格要求自己，让自己尽早、尽快的熟悉工作情况，少走弯路。积极保持与各级领导的沟通，遇到疑难问题多请示、虚心向同事请教、学习，不懂就问。通过学习对提高自己的工作能力有了较大的促进作用。使自己在工作中不掉队、不落伍，通过学习 —思考 — 提高，使自己的思想素质、道德品质和工作能力都得到了明显的进步。能够更好地胜任本职工作。
总之，在这一年多的工作中，虽然我受益于单位的培养和领导的关心，取得了个人一点点进步，但也在工作总结中发现了自己的不足，如对行政相对人的服务意识不够周到，对创新执法工作能动性不强。这些都是我今后要努力工作的方向，争取在今后工作中和大家一起进步，把交通行政执法工作推向新的高度，开创交通行政执法工作的新局面。
市政中队2012年上半年工作总结
市政执法2016年中队终总结 第三篇
安富街道市政管理监察中队
二○一二年上半年工作总结
2012年上半年，市政管理监察中队在县市政园林管理局的指导和街道党工委、办事处的正确领导下，在有关职能部门的大力支持下，深入贯彻落实“三个代表”重要思想和“创造争优”活动。认真贯彻执行市政管理法规和行政执法业务规范，与时俱进、开拓创新、积极进取，确保了街道市政公用设施功能的正常发挥，在城市管理和队伍建设上均取得了一定的成绩，为广大市民营造了一个优美的宜居环境作出了积极贡献，不断提升了安富街道的外观形象，较好地完成了上半年各项工作任务。现将上半年工作小结如下：
一、2012年上半年工作回顾：
（一）加强政治理论与业务知识学习，积极深入开展“创优争优”工作，强化队伍全面建设和规范管理，不断提高街道管理水平。
1.进一步加强中队执法人员的政治思想教育。为此，我们采取定期和不定期相结合的学习方式，认真组织全体队员深入学习 “三个代表”重要思想，注重加强党性教育，提高了中队党员的先锋意识；同时，还紧密结合实际工作，系统分析了在日常执法管理工作中存在的不足之处，认真加以总结，积极采取措施，及时加以改正，不断提高队员的政治思想意识和业务综合素质。
2.组织中队队员深入学习业务知识，不断增强业务技能。首先，我们坚持了每周五下午的小结与业务知识学习和每周一上午的工作例会制度并加以贯彻落实。其次，对《重庆市市容环境卫生管理条例》、《重庆市市政设施管理条例》、《重庆市城市园林绿化条例》、《重庆市户外广告管理条例》、《重庆市城市供水节水管理条例》、中华人民共和国建设部令第157号《城市生活垃圾管理办法》、《重庆市城市生活垃圾处置费征收管理办法》、《中华人民
共和国行政处罚法》等法律法规进行了深入的学习。针对近来各地的市政执法案件让大家畅所欲言并积极谏言献策，结合自己工作的实际情况总结经验从而进一步增强了队员政治思想意识，提高了依法行政重要性的认识和业务能力，始终坚持以法律法规来指导和规范我们的各项执法业务工作。
3.积极推行明确分工，责任到人的管理办法，使中队队员的个人综合素质得到进一步提高，推动了街道市政管理工作不断向前发展。
（二）进一步加强法律法规宣传，狠抓城市生活垃圾处置费征收工作，确保中队各项工作的正常开展和全面发展。
在日常市政、环境卫生管理和城市生活垃圾处置费征收工作中，我们重点抓了法律法规宣传，并始终坚持以条令条例、市政府165号令、县物价局等法律法规及文件为依据，向群众耐心讲解法律法规知识和收费依据，晓之以礼，动之以情，不厌其烦地做耐心细致的思想工作并且制作了城市垃圾征收标准和法规宣传专栏让广大人民群众更加明白更加了解。同时在日常工作中，我们积极给群众讲解《重庆市市容环境卫生管理条理》、建设部令第157号《城市生活垃圾管理办法》和生活垃圾处置费征收依据等法律法规，极大的推进了中队的征收工作，并且对极少数“钉子户”，我们也努力劝其及时缴纳城市生活垃圾处置费。在生活垃圾处置费征收工作中，我们坚持上门收取，充分利用中午、晚上居民在家吃饭、休息等时间走街串巷，进社入户，收取门面与居民户的城市生活垃圾处置费。经过中队人员的共同努力，截止6月底，共收生活垃圾处置费、占道费、户处广告费、罚款等合计38828元。
（三）积极进行市容综合整治，进一步改变了街道容貌。 为进一步规范街道市容市貌，深入巩固“创卫”成果，我们在得到街道党政领导同意在广顺、交警中队、安富派出所的大力支持下，六月份对街道内群众反映的重点路段和中小学校门周边
环境等和新旧两个农贸市场周边进行了综合整治，给广大居民营造了一个整洁、卫生的生活环境。
（四）强化队伍建设，塑造市政执法队伍新形象。
今年我们在人员上进行了调整，调整临时城管队员1名。为了更好地树立好市政卫士形象，我们从自身做起，坚持做到：一是在执法工作中做到依法行政、文明执法，促进市政执法工作的顺利开展；二是认真贯彻执行市政管理行政执法业务规范，使大家牢固树立“三个意识”，发挥“四个作用”，坚持“四个严格”，实践“五个统一”，贯彻“六项制度”，禁止“七项行为”，加强市政执法队伍的自身建设，逐步规范执法行为，严明法纪，依法行政，文明执法。在街道党工委的支持下出资4千余元为每名队员购买了执法服装2套，雨衣1件，极大的树立了市政执法人员的良好形象；三是加大市政行政执法力度，坚持教育与处罚相结合的原则，以教育为主，辅以必要的行政处罚；四是借助政法部门的强制力，对极少数违章户严厉打击。上半年，我们共出动540人次，出动130车次受教育人数达336余人，处理违章53件，乱停车47台/次，处罚乱摆摊点200余处，乱堆放4处，乱搭建1处，漏撒1处，乱吐乱仍乱倒32处，乱张贴10处，乱涂写5处，乱设广告6处，乱占道28处，暂扣66件，乱散发传单317余份，处罚“店外店”4户。在执法工作中，我们严格遵守党风廉正建设规定，坚决维护市政卫士形象。
二、存在的问题：
1.执法保障依然是城市管理薄弱环节；
2.人员混编使用情况严重，并没有保持相对稳定，抽调频繁，加之事业人员占主体，待遇跟不上现有生活水平，工作积极性没有很好地调动起来。
3.市政中队人员少任务重有顾此失比的现象。
4. 人员爱岗敬业的思想认识有待于加强，在执法中为民服务的意识有待于进一步提高。
5.对城市管理的现代化、科学化探讨不够，城市管理的制度化、法律化水平还有待于进一步提高。
三、下半年工作打算：
2012年下半年，中队将以加强城市管理和加快城市生活垃圾处置费的征收工作为主体，着重从以下几个方面开展工作，以推进城市管理工作的全面提高。
1.在指导思想上树立：要有大局意识，要了解大局、围绕大局、服务大局，要在大局下行动，主动服务大局，按大局需要做好我们的工作，努力提高街道市容环境卫生管理水平。
2.继续巩固综合整治效果，强化市政管理，加大执法巡查力度，坚持突击整治与日常管理相结合。努力维护街道整洁、优美、文明的街道环境，从而不断提高市民对市政管理执法部门的理解和认可。
3.对街道辖区内的市政设施进行维修改造。
4.继续以提高队员的综合素质为根本，深入开展“创优争优”活动，加强队伍建设，通过强化队伍管理来塑造市政队伍形象；加强素质建设，进一步提高队员的综合素质，充分发挥全体队员的积极性和创造性。
5.利用社区的有力优势，加大对城市生活垃圾处置费的收取力度。
在以后的工作中，我们将面临更多机遇和挑战。坚信在县市政园林管理局的大力指导和街道党工委、办事处的正确领导下，我们将更加振奋精神，全面履行监管职责，为全面完成下半年各项工作任务而努力奋斗。
二○一二年六月二十六日
2016行政法总结
市政执法2016年中队终总结 第四篇
2016徐金桂徐徐道来001-010
001.行政法基本原则（一）
1.合法行政，即行政机关的行政管理行为必须符合法律的规定，在没有立法授权的情况下，行政机关不得作出行政管理行为。
（1）此考点的关键是“法”。法律优先，“有法”的，必须符合法律规定，即“法已规定不可违”。法律保留，“无法”的，不得作为，即“法无规定不可为”。
（2）a合法行政是首要原则，其他原则是其延伸。b法律保留是行政机关的公权和公民私人的私权之间最大的区别；公权力是“法无授权即禁止”，私权利是“法无禁止即自由”。c法律具有优先性，行政具有从属性。d合法行政关注的是“有法”还是“无法”，属于形式上的行政法治。
2.合理行政，即行政机关实施的行政管理行为必须符合理性，即公平公正对待，考虑相关因素，比例原则。
（1）公平公正对待，即行政机关在行政管理中对同样情况应当同样处理，不同情况应当区别对待。本知识点的题眼在于案件中的当事人为多数，这是适用本原则的前提。
（2）考虑相关因素，即行政机关在行政管理中只能考虑与案件相关的法律因素，而不得为了追求不正当利益而考虑无关因素。此知识点的题眼在于判断案中的行政机关在作出行政行为时是否滥用职权。
（3）比例原则，具体包括符合目的性，适当性和损害最小。关键考点是适当性和损害最小。关联考点：如果行政机关在行政管理中明显违反适当性要求，法院将有权启动对行政行为的合理性审查和裁判，一般行政行为明显不当的予以撤销，行政处罚明显不当的予以变更。
002.基本原则（二）
1.程序正当原则
（1）行政公开，即行政机关实施行政管理应当公开，以实现公民的知情权。
（2）公众参与，即行政机关作出重要决定，应当充分听取公民的意见，保障公民的参与权、表达权、监督权。
（3）回避，即行政机关履行职责，与相对人存在利害关系的，应当回避。 考点：本知识点的题眼在于，命题者通过某一法条的具体规定，考查行政许可、处罚、强制、公开行为中的程序问题。要求对具体法条的规定牢固掌握。
2.高效便民原则
高效即行政效率，便民即便利当事人。
（1）行政效率，即行政机关在行政管理中必须遵守立法关于时效的规定，不得拖延。
（2）便利当事人，即行政机关不得在行政活动中增加当事人的程序负担。
考点：此知识点的考题比较简单，只要能判断出行政机关在时效上或程序上是否存在违法行为即可作出判断。
3.诚实守信原则
即诚实和信用。
（1）诚实，即行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。【市政执法2016年中队终总结】
（2）信用，a行政机关作出行政行为要保证稳定，当事人可以预期。不得随意撤销和变更。b因公共利益需要撤回行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政相对人因此受到的信赖利益损失依法予以补偿。
考点：本知识点较多考查的是信用，主要结合合法行政行为撤回后，行政机关对当事人
遭受的信赖利益损害进行补偿。
4.权责统一原则
权是行政效能，责是行政责任。
执法有保障，用权受监督，侵权须追责，违法要赔偿。
考点：本知识点题目比较容易，只要判断出行政机关违法作出行政行为而承担赔偿责任即可。
003.行政主体（一）
1.此考点太重要，是本法的基础和起点。考查形式主要是行政复议被申请人、复议机关、行政诉讼被告、行政赔偿义务机关的确定。
2.三大类八小类。
（1）职权性主体。
a政府。
综合性主体，条条管辖垂直领导，只有一个复议机关，即被申请人的上一级政府。国务院是免检产品，不能当被告和被申请人，可以当复议机关。乡政府是光杆司令，只能当被告和被申请人，不能当复议机关。
关于行政诉讼的管辖，乡政府当被告，由基层法院管辖，县级以上地方政府（含县级）当被告，由中级法院管辖。
b部门。
专门性主体，第一类分级领导，条块管辖，双重领导，其当复议被申请人时，既可以找同级政府也可以找上级部门当复议机关。第二类中央垂直领导，条条管辖，垂直领导，当复议被申请人时，只有上一级主管部门才是复议机关。主要包括国税、海关、金融、外汇，以及特殊的国安。第三类是省以下垂直领导，包括地税和国土。县市级地方政府因为采取管后不管前原则，所以可以当其复议机关，但是当地省级政府有例外规定的除外。
关于行政诉讼的管辖，只有中央部门当被告才由中院管辖，省市县级部门都是由基层法院管辖。
c关于复议机关的总结：5+1行政机关当复议被申请人时只有一个复议机关，其他的行政机关当复议被申请人时都是两个复议机关。5包括国税、海关、金融、外汇、国安。1是指各级地方政府。
004.行政主体（二）
1.两个派。
政府派，即派出机关。部门派，即派出机构。
（1）派出机关中需掌握行政公署和街道办事处。其中，a省政府或自治区政府派出的行政公署，相当于设区市，可以管县级政府。行政公署为复议被申请人时，复议机关为设立该行政公署的省政府或者自治区政府。行政公署所属的县级政府为复议被申请人时，复议机关为该行政公署。b街道办相当于乡政府，是光杆司令，当不了复议机关。其当复议被申请人时，复议机关为设立该街道办的区政府或者不设区的市政府。
（2）派出机构一般由政府部门设立，和行政机关的内设机构一样，都是行政机关的办事机构。其除非经过单行法的特别授权，否则不能作为行政主体独立承担法律责任当被告或者被申请人。需要掌握的是有权三所，即公安派出所、工商所和税务所。
其中，a派出所的处罚权限是警告、500元以下的罚款。b工商所处罚的对象只能是个体户，而不是企业。且不得作出吊销营业执照的处罚。c税务所包括国税所和地税所，其只能作出2000元以下的处罚。
对内设机构和派出机构行政主体资格的确定，采取职权标准，即复议诉讼皆看职权，没有越权或者幅度越权的，告机构，机构是被申请人；种类越权的，告机关，机关是被申请人。
比如，派出所罚款5000元，其自己是被告和被申请人；派出所拘留5天，其所属的公安局是被告和被申请人。
2.下级经上级批准行为行政主体的确定。
采诉讼看名义复议看职权原则。即下级经过上级批准对外作出具体行政行为，当事人不服而起诉的，以对外发生法律效力文书上署名的机关为被告。当事人申请复议的，以批准机关为被申请人。但是，在行政许可诉讼中，如果当事人在告下级时，对上级批准或者不批准行为也不服的，可以将上下级作为共同被告起诉。
005.行政主体（三）
1.行政法中的被授权组织。
（1）授权依据：
a一般情形：法律、法规、规章。b行政许可、行政处罚：法律法规。c行政强制措施：法律、行政法规。d行政强制执行：不得授权。
（2）授权对象：管理公共事务的组织，包括事业、企业和社会团体。
（3）行为名义：组织自己。
（4）责任主体：组织自己。
2.公权委托。
（1）委托依据：法律、法规、规章。
（2）委托对象：行政许可只能委托行政机关；行政处罚可以委托行政机关和管理公共事务的事业组织；行政强制不得委托。
（3）行为名义：委托机关。
（4）责任主体：委托机关。
（5）是否公告：行政许可委托需要公告；行政处罚无须公告。
（6）不得转委托。
3.组建机构。
行政机关在没有法律、法规、规章授权的情况下，组建行政机构并赋予其行政管理职权的，视为行政机关委托该组建机构。该机构以自己名义作出行政行为的，由组建机关承担法律责任。即“假授权，真委托”。
006.行政主体（四）
1.国务院机构设置和编制
（1）部委行署：基本职能，有规章制定权；直属机构（含特设）：专门、独立，有规章制定权；部管局：特定职能，无规章制定权；被授权直属事业单位：有规章制定权；议事协调机构：四无，无机构、无人员、无编制、无措施（特殊情况经国务院批准可以采取）。
（2）设立撤销合并和变更权限：长子由全国人大或其常委会决定，其他儿子和孙子都由国务院决定。
（3）部门的司级内设机构的设立撤销合并和变更：国务院批准；部门的处级内设机构的设立撤销合并和变更：部门决定，报国务院机构编制管理机关备案。
（4）所有机构的编制增加或减少，由国务院批准。
2.地方政府机构设置和编制
（1）新设：本级政府提方案，上一级政府决定，报同级人大常备案。协商：协商一致报本级政府编制管理机关备案；协商不成由本级政府机构编制管理机关提出协调意见，报本级政府决定。内设：部门提出方案，报
本级政府机构编制管理机关审批。
（2）地方政府设立议事协调机构无须上级政府审批。
（3）地方政府的行政编制总额，由省级政府提出，经国务院机构编制管理机关审核后，
报国务院批准。【市政执法2016年中队终总结】
（4）地方政府根据调整职责的需要，可以在编制总额内调整本级政府部门的编制。但，在同一个行政区域不同层级之间调配使用编制的，应当由省级政府机构编制管理机关报国务院机构编制管理机关审批。
007.公务员法（一）
1.公职取得
（1）录用：试用期1年，不合格的，取消录用。
（2）聘任：
签合同，经省级公务员主管部门批准，专业性、辅助性职位可以聘任，签订聘任合同，实行协议工资制。
定期限，1至5年，可以约定试用期1至6个月。
可仲裁，聘任制公务员与单位发生冲突，可以向人事争议仲裁委员会申请仲裁。
2.公职履行
（1）回避：任职回避（四种关系三类职务），地域回避（县长乡长原籍地），公务回避，离职回避（主动，先责令改正，后双罚制）。
（2）交流：调任（外到内），转任（内到内），挂职锻炼（内到内、内到外）。
3.公职丧失
（1）辞职：书面申请，30/90日审批。不得辞职的情形：年限、涉密、要务、审查（被纪律或司法审查的，不得辞职、退休、交流、出境）。
（2）辞退：应当辞退：年度考核连续两年不称职；旷工连续15天/一年内累计30天。不得辞退：因公致残，患病负伤医疗期内、女性三期。
（3）退休：a申请退休：工作满30年；工作满20年，且距退休法定年龄不足5年的。b公务员被处分前已经退休的，不作出书面处分决定，但依法本应降低或取消待遇的，予以降低或取消。（名义上放其一马，实际效果一步到位）
008.公务员法（二）
公务员处分和控告
1.处分的设定权和规定权：法律、法规、规章。规章以下的文件不得规定。
2.处分权限：地方政府正副职负责人，由上一级政府作出处分决定；政府部门正职负责人，由同级政府作出。
3.处分种类和期限：警告（6）、记过（12）、记大过（18）、降级（24）、撤职（24）、开除。
4.处分效果：所有处分：不得晋升。工资：警告↑、记过记大过→、降级撤职（级别和工资）↓。
5.处分适用：
（1）数错并处（同时）：a不同种类，吸收；b同种类，限制加重（不得超过48个月）。
（2）新仇旧恨（处分期内有新处分）：a新处分为开除，吸收。b新处分为开除之外，并科（新处分期加旧处分期尚未执行的部分）。
（3）从轻：听其言或者观其行或者立功。减轻：既要听其言又要观其行。
（4）处分解除：a可以晋升和加薪；b解除降级撤职的，不视为恢复原级别和原职。
6.控告
（1）复核：知道决定之日起30日内，向原机关申请复核。
（2）申诉：a知道决定之日起30日内，直接向同级人事部门或者上一级机关申诉。b接到复核决定之日起15日内，向同级人事部门或者上一级机关申诉。
009.抽象行政行为（一）【市政执法2016年中队终总结】
1.行政法规
（1）授权立法。全国人大常授权国务院立法，期限一般不超过5年，需要超过的，在授权决定中注明。期满6个月前报告，或续或转。
（2）立项。部门提请立项，法制办制定计划，国务院审批。国务院立法计划与全国人大常的立法规划和计划相衔接。
（3）起草。国务院组织起草，指定部门起草。重要法律和行政法规由法制办起草。参与起草的部门签字送审。
（4）送审。起草部门向法制办提交草案和说明。缓办和退回情形：a不具备条件。b有争议未协商。c签署不符合要求。d材料不符合要求。
（5）审查：传批的条件：a调整范围单一的。b各方面意见一致的。c法律配套法规。
（6）签署：一般国务院总理签署国务院令，国防建设的，可以由国务院总理和中央军委主席共同签署。
（7）公布：在国务院公报、全国发行的报刊以及中国政府法制信息网上公布。
（8）备案：30日内由国务院办公厅报全国人大常备案。
（9）解释：一一对应。a政府对应政府，行政法规条文本身问题或需要补充规定的，由部门或省级政府请求国务院解释，法制办拟定解释草案，经国务院批准后，由国务院公布或经国务院授权由部门公布。法制办对应法制办，具体应用问题，由部门或者省级政府法制办要求国务院法制办作出解释。
010.抽象行政行为（二）
行政规章
1.制定主体。a部门规章：部门、具有行政管理职权的直属机构、被授权的直属事业单位。b地方政府规章：省级政府、设区市政府、自治州政府。
2.权限：a无上位法依据，不得减损公民权利，增加公民义务。不得增加自己职权，减少自己的义务。b市政府规章只能设定城乡管理、环境保护、历史文化方面事项，此前已经设定的其他事项，继续有效。c为了行政管理的迫切需要，市政府规章可以设定本级人大地方性法规的事项。2年后，或废或转。
3.公布：报刊、公报、中国政府法制信息网。
4.备案：a国务院部门规章报国务院备案。b省级政府规章报国务院和省级人大常备案。c设区市政府规章报国务院、省级人大常、省级政府、市级人大常备案。
2016 #徐徐道来# 011-020
011.具体行政行为（一）
1.特征：
（1）法律性，区别于行政事实行为：行政指导、行政调解、准备和程序行为、暴力侵权行为。
（2）特定性，区别于抽象行政行为。注意：不要被行政行为的名称所迷惑，通知、办法、会议纪要，也往往是具体行政行为。
（3）外部性，区别于内部行政行为。内部行政行为包括：人事处理、公文来往、职权调整。
（4）职权性，区别于刑事行为。注意区分假的刑事行为，关键点在于，公安机关的刑事侦查活动对公民的财产权没有处分性，而具体行政行为有处分性。
（5）单方性，区别于行政协议。但是行政协议也可以申请复议，提起行政诉讼。
2.成立和生效：
（1）成立，一个具体行政行为的成立必须具备：主体、内容和程序条件。
市政管理执法中队工作制度
市政执法2016年中队终总结 第五篇
市政管理执法中队工作制度
一、中队工作人员外出执法必须统一着装、持证上岗、亮证执法。执法中应坚持“公平、公开、公正”的原则，必须做到有法可依，执法必严。
二、遵守局各项规章制度，认真执行党的方针、政策、路线和城市管理方面的法律法规。
三、负责城区市场的统一规划，安排摊点的数量、位置。
四、外出巡查，言谈举止文明，书写有关法律文书言简意赅，字迹清楚，表达明晰。
五、配合各中队，做到上情下达，下情上报，共同搞好城市管理工作。
六、完成局领导交给的各项工作任务。
2016市商务局过去五年工作总结及未来五年工作构想
市政执法2016年中队终总结 第六篇
市商务局过去五年工作总结及未来五年工作构想
过去五年，我市商务工作围绕各项目标任务，以科学发展观为指导克服世界金融危机带来的重大影响，抓住经济增长方式转变的历史机遇，努力推进，创新发展，充分发挥内外贸易在引导生产、促进消费、拉动需求、推动经济快速发展的积极作用，内外贸易齐头并进，发展速度明显加快，拉力明显增强，商务工作地位明显提升。
一、主要经济指标完成情况
（一）全市社会消费品零售总额
2016-2016年，全市社会消费品零售总额分别为28.83亿元、34.08亿元、40.07亿元、44.46亿元和52.53亿元，年增速分别为16%、18.6%、17.6%、16.6%和18.2%，年均递增16.2%，增速均高于同期GDp增长速度。消费对经济的拉动作用日益增强。
（二）外贸进出口总额
2016-2016年，全市外贸进出口总额分别为7299万美元、8651万美元、6638.3万美元、7727万美元和8503万美元，年均增速分别为10.8%、28.97%、-23.27%、17%和10%，平均递增5.23%，在全省出口创汇保持了传统领先地位。
（三）大力建设市场体系。2016-2016年，积极推进"万村千乡市场工程"建设，全市新建连锁农家店865家，其中乡级店13家，村级店852家；新建**农农资和振兴物流两个"万村千乡市场工程"物流配送中心；拨付以奖代投和政策引导资金1305万元对农村集贸市场进行了规范化建设改造，新建集贸市场13个，改造乡镇集贸市场11个，带动社会投资7388万元进行市场建设。采取"一场一策"措施取缔马路市场30处。
（四）落实促消费政策。销售下乡家电225698台，金额48776.47万元，发放补贴6338.16万元；家电以旧换新34204台，补贴1135.2万元。构建了城乡一体化、内外贸易一体化的商贸流通新格局。
（五）加强对外经济合作
2016-2016年，全市外派劳务服务中心分别派送出国务工人员465人、730人、950人、1210人和1250人，年均递增163.8%，外派人数排名全省第一，先后被授予**省、全国外派劳务基地县称号；大力积极推动我市企业实施"走出去"战略，协助东**铸造厂在越**防办厂。协助怀其集团在西班牙投资成立阿尔达怀其皮业有限公司，开创我市企业境外投资之先河，目前正在积极协助**工贸公司在香港注册成立外贸公司。
二、重点工作回顾
（一）抓内贸促消费，大力推进农村消费升级
通过"万村千乡市场工程"平台，以网点建设为重点，着力推进农村商贸现代化进程。五年来，对所建设的日用品农家店、农资农家店狠抓规范达标，通过示范带动，联合承办企业下乡巡回指导，农家店经省检查验收合格率100%，建设质量获省、**市一致好评。
大力加强农贸市场和农村集贸市场建设管理，通过财政资金引导和政府政策扶持，带动社会投资建设市场建设，新建城区标准化农贸市场一个，改造了潭市、虞唐、育塅、山枣、月山、白田、梅桥、泉塘等11个乡镇集贸市场，取缔了30处马路市场和城区巷道市场，方便和促进了农村消费。
积极推进"家电下乡"和"家电以旧换新"工程，在全省率先开展了商家直补改革，强化对财政补贴资金的监管，使国家促消费惠民政策落到实处。极大地拉动了农村消费，加快了消费升级步伐，提高了农民生活质量。
（二）科学规划，大力推进现代物流业发展
和中南大学联合调研，编制了《**市现代物流业发展战略及发展规划》，市政府出台了发展现代物流业的意见和一系列扶持政策，依托便利的交通优势和长株潭两型社会实验区中心的区位优势，重点抓好神龙丰、万里行、百嘉香三大综合物流项目，完成投资近10亿元。百嘉香通过国家2A物流企业验收。
（三）积极承接产业转移，大力发展加工贸易
在国家产业政策调整后，迅速启动相关工作，大力承接沿海地区向内地转移的加工贸易企业。成功取得了全省承接产业转移重点县（市），确立了我市承接产业转移发展加工贸易在全省的优势地位；制定了承接产业转移规划（2016年-2016年）和相关实施细则；抽调骨干力量组建了招商小分队赴沿海地区招商并取得了重要成果，新建标准化厂房72.92万平方米，已签约项目119个，其中加工贸易企业项目6个，合同总投资额53.31亿多元。
（四）抓外贸促开放，服务外贸企业，调整产业升级
五年来，商务局不断深入企业上门服务促进外贸发展，扩大对外开放水平，主动协助15家企业申办进出口经营权；为怀其集团、金子箱包等企业争取了上级主管部门的政策扶植资金；积极组织企业参加广交会、深交会、中国东盟博览会、香港皮革展销会等大型展会，推广了企业，打响了产品知名度。全市外贸出口结构有所改善，"二高一资"比重下降，高新技术、机电产品比重上升，出口主体不断壮大，抗风险能力不断增强，经过2016年重挫之后，外贸出口稳步恢复到金融危机前的水平。
（五）抓监管促安全，保障市场平稳有序
1、组建了商务综合行政执法大队，置备了必要的执法设施，开通了12312咨询举报投诉专线。
2、抓定点屠宰，保肉品安全；五年共定点屠宰牲猪24.13万头；制定了乡镇牲猪屠宰管理办法和规划方案，推广了"放心肉"挂牌销售创建活动，推动定点屠宰场升级达标，在全省率先开展乡镇定点屠宰工作，开展打击瘦肉精专项行动，有效净化了肉品市场。
3、抓酒类监管，规范酒类经营。认真贯彻落实《酒类管理条例》，狠抓酒类流通随附单制度的落实，开展酒类市场专项整治行动，共查处假酒案94起，收缴销毁假冒伪劣、酒类3500余瓶，涉案案值12.31万元。
4、启动了对报废汽车回收拆解市场、成品油市场、典当业、拍卖业、再生资源回收市场、美容美发业的监管。制定了《**市再生资源回收市场清理整顿实施方案》，推行了回收市场经营业主备案登记制度，规范了废旧物资与再生资源的回收利用市场秩序。强化了对成品油市场加油站（点）的规划建设、市场调控管理和安全监管；举办了多层次、多领域业务培训班。
（六）构建了全市商务工作体系。各乡镇办事处明确了商务工作分管领导和商务专干，商务职能已全面整合。商务工作纳入了全市乡镇办事处绩效考核范围。建立了商务发展建设引导资金，在财政投入上逐年有较大幅度递增；市人民政府出台了促进商务事业发展的一系列文件，商贸流通工作真正摆上了各级各部门的重要议事日程。
三、存在的主要问题
一是各级党委政府对商务工作的重要性认识还不足，重视还不够，缺乏必要的理解与支持；
二是市场秩序依然不够规范，流通领域法制体系不够健全，假冒伪劣商品和劣质服务依然充斥市场，行业管理、行业自律能力亟待加强，消费环境必须进一步改善；
三是受全球金融危机影响外贸出口明显下降；出口产品依然以"两高一资"为主，外经贸主体结构、出口商品结构有待于进一步调整和优化；
四是商贸流通业的基础仍然薄弱，农贸市场、农村集贸市场欠账多，设施陈旧，功能不全，马路市场取缔难度大，无法适应经济发展、满足群众生活的需要；
四、未来五年的目标和促进措施
（一）指导思想：紧密围绕"建设大市场，搞活大流通，实施大开放，促进大发展"的主题，以科学发展观为指针，统筹城乡发展，促进和完善城乡市场体系建设，充分发挥现代大流通、大市场的先导带动作用，立足扩大内需、促进消费，积极应对世界金融危机，优化市场结构、以增量带动存量，平衡市场供求、保障民生，扩大内需，促进消费，拉动经济平稳较快增长。
（二）目标任务：通过加强城乡市场体系建设，改善城乡市场流通环境，创新工作载体；壮大流通实力，提高流通市场效率；加快市场主体培育，促进市场扩容升级；繁荣大市场，搞活大流通，提高我市商业连锁率和流通规模化、现代化水平；进一步扩大对外开放，以招商引资、项目建设为载体，壮大出口主体，促进出口结构调整，保持出口稳步增长。
（三）具体目标
社会消费品零售额年增长17%左右，到2016年达到120亿元；
每年建设改造1个城区市场，4个乡镇集贸市场；
"万村千乡市场工程"村级农家店实现全覆盖；
进出口总额年增长15%以上，到2016年突破1.6亿美元；
外派劳务年增长20%以上，2016年突破2000人；
现代物流业总产值年递增25%以上；
（四）具体促进措施
1、巩固和完善"万村千乡市场"工程建设成果。
（1）确立连锁经营和新型零售业态在农村的主导地位，规范市、镇（乡）、村三级连锁经营机制，进一步扩大"万村千乡市场"工程农家店和农资店覆盖面，按照规范、发展、提高的基本思路，重点做好扩面和总部配送工作。
（2）提高农家农资店配送比重。通过政策引导，扶持承办企业建设完善2个商品及农资配送中心和2至3个乡镇二级配送站。配送中心和二级配送站享受集贸市场"以奖代投"扶持政策。
（3）继续推进"万村千乡市场"工程网络与供销、邮政、电信、药品等行业的结合，提高农家和农资店的综合服务功能，实现"一网多用"，保障有效供给，进一步扩大农村消费。
2、建立完善农产品流通市场体系建设。
（1）政府政策引导，社会投资，结合旅游县发展的要求，建设一个具有**地方特色的农产品及旅游品市场，促进农业产业结构调整，推动农产品精深加工，为实现农业、农民增收打造一个全新的流通平台。
（2）加快城区农贸市场升级改造步伐。组建国有独资企业--**龙市场建设投资有限公司，市场化经营，滚动开发，投资6个亿，将城区直属农贸市场全部改造成星级室内市场。
（3）积极推动"农超对接"，支持连锁超市、农产品流通企业与农产品基地直接采购，加强农贸市场冷藏保鲜、质量追溯、安全监控、检验检测、物流配送等设施建设，培育自有品牌，促进产销衔接。
（4）积极推进农产品冷链物流企业建设，实现鲜活农产品从生产基地到市场的冷链物流配送系统和快速检测系统，降低农产品流通成本，保证产品质量和安全，重点推进百嘉香提质改造。
3、加快完善城市市场服务功能
（1）改造提升城市中心商务区。结合城市区位特点和功能定位，加快以**广场为中心的中央商务区改造提升，引进现代摩尔经营模式和肯德基、麦当劳、沃尔玛等世界知名商业连锁品牌来**发展，提高现代百货业、餐饮业的经营水准，提升城市综合竞争力。
（2）结合**新城区开发，高起点、高标准规划建设好新区商业中心和商业网点建设，网点建设纳入新城建设统一规划，优先保障农贸市场、大型零售网点和餐饮住宿项目建设用地，满足新城不同领域、不同层次居民消费需求，促进新城可持续发展。
（3）工贸新区重点扶植专业批发市场的建设和发展。
（4）切实加强城市社区商业建设。积极推进便利消费进社区、便民服务进家庭的"双进"工程。
（5）切实搞好城乡农贸市场的改造提升，支持城区标准化农贸市场和农超店建设。根据城区商业网点建设规划，在市内主要居民聚集区和居民新区每年新建1家农贸市场。乡镇加快集贸市场建设，逐步取缔马路市场，三年内全部取缔国、省道马路市场，每年改造新建三个乡镇集贸市场。
（6）培育城区特色商业区建设。立足城市总体发展要求，结合历史文化和居民生活习惯，积极推进特色商业区建设，为居民提供便利的和多样化服务的消费选择。
4、积极推进城乡消费升级
（1）规范壮大再生资源回收市场。支持再生资源回收龙头企业通过连锁经营等形式进入社区，形成以社区、回收企业和集散市场为载体的再生资源回收体系，方便居民消费升级。重点支持五里再生资源市场的发展。
（2）大力推进家电下乡和其他国家出台的新的促消费政策。
5、创新发展新型消费模式
（1）积极培育和发展新的消费热点。拓展电子商务、教育培训、体育健身、休闲旅游等消费；引导个性化、差异化、时尚化、品牌化消费；积极开展"名品进名店"、"品牌产品下乡"等活动。
（2）大力促进汽车消费。力争上级商务主管部门支持在我市建设一个二手车交易和报废汽车回收拆解市场，规范二手车交易行为。
（3）大力促进节假日消费。各职能部门要为企业假日促销营造良好氛围，尽力提供便利条件，把假日经济做大做强。
6、大力发展现代物流业。围绕建设现代化长株潭次中心城市，以神龙丰、五里再生资源、万里行、百嘉香为重点，把**建成长株潭重要的生产和生活资料供应储备基地，成为衔接南北、沟通东西的双向物资集散通道。
7、进一步促进流通企业发展
（1）加快培育大型流通企业。支持流通企业打破行政区域、行业、部门和所有制界限，以产权为纽带，尽快做大做强，创立自主品牌，力争到2016年，全市形成5家以上年销售额过亿元的商贸流通企业。
（2）支持和促进中小商贸企业发展。充分发挥中小商贸企业其扩大就业、便利消费、稳定市场的作用。
（3）加强和规范典当业的发展。(
8、加强商贸流通信息服务体系建设，积极整合现有信息资源，建立起既能为需求双方提供商品信息服务、家政信息服务、物流信息，又能提供生产生活服务的信息平台。
9、建设诚信商贸体系。继续开展"放心食品"、"守合同重信用"、"百城万店无假货"、"放心酒示范店"等活动，探索建设商务领域信用信息系统，逐步建立统一的信用评价体系和良好的商业信用环境，为消费者营造一个放心消费的市场环境。
10、搞好市场运行监测与调控加强市场运行监测。建立完善的市场运行监测网络，充分利用现代信息技术，提高数据采集、运行分析、市场预测的科学性和准确性。建立健全重要消费品和重要生产资料的市场预测预警体系，确保市场平稳运行。
11、加强市场监督，确保消费安全。
加强对流通企业食品质量安全的监管。积极推动市场诚信体系建设，组织开展各类市场专项整治活动，严厉打击销售假冒伪劣商品、商业欺诈等各类违法违规行为，维护良好的市场秩序和交易环境，提振消费信心，促进安全、放心消费。
2016城市管理中队工作总结
市政执法2016年中队终总结 第七篇
城市管理中队工作总结
我中队于2016年3月1日成立，主要负责我县城区城市管理工作。上半年工作即将结束，在这半年的工作中我中队取得了一些成绩，同时也存在不少的问题，现将我中队上半年工作总结如下：
一、取得的成绩
在上半年的工作中，我中队为能更好的完成大队《目标责任书》中的各项要求，认真学习相关法律法规和业务知识，努力提高自身执法能力和业务水平，严格落实党风廉政建设责任制和履行党风廉政建设责任制承诺。
在城市管理工作中严格落实我局制定的"八条禁令"要求，做到了文明执法、正确执法，半年共计查处违法违规案件起：其中占道经营起罚款元、乱排乱倒起罚款元、机动车上人行道1起罚款100元、乱丢乱扔起罚款1200元、一般程序案件13起罚款3400元、首违免罚31起。
二、存在的不足
在上半年工作中我中队虽然取得了一些成绩，但在日常的工作中也存在着一些问题；
1、工作中仍然存在懒惰思想责任心不强，城市管理中仍然存在漏洞、死角；
2、创新意识、服务意识不强，对工作研究不深；
3、在处理一般程序案件时不够细心、不够正规，造成卷宗资料不完善、顺序颠倒；
三、下步打算
在以后的工作中我中队将以《目标责任书》为准绳加强执法业务的学习，搞好城市管理工作质量，保证"创卫"工作和城市管理工作及县、局、大队安排的其他工作正常有序开展。
2016城管行政执法工作总结
市政执法2016年中队终总结 第八篇
范文一：城市管理执法大队工作总结
今年，罗田县城市管理执法大队在局党委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习、贯彻党的十八大精神，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，以“城管会战”活动为契机，围绕“严格文明执法”的工作思路，全队上下团结一心，不断创新工作思路，巩固、完善工作机制，切实改进工作作风，努力提高工作绩效，为创造优美的市容环境和良好的市场秩序、交通秩序做出了积极贡献，取得了较好的成绩。现将一年来的工作总结如下：
一、加强学习，提高素质
大队始终坚持每月学习制度，全面规范学习笔记，健全各类学习记录，提高队员素质。着力打造一支“政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意”的行政执法队伍。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，大队在班子建设、行政执法、队伍管理等方面做了大量的工作，为推动创建“市级五城联创”和促进“城乡环境综合治理”发挥了重大的作用，收到了良好的效果。
二、完善制度，落实责任
今年大队班子成员进行仔细讨论，完善了内部管理制度、岗位责任制度、车辆管理制度、着装管理制度、考勤制度、请销假制度。以领导班子带动整个队伍，团结一心、弘扬正气、各司其职、大胆工作。每月进行集中整治市容、市貌大行动，切实落实城区网格化管理，进而形成层层包干，责任到人的良好局面。做好了迎接省、市各项检查验收工作，当好“城管会战”主力军。
三、加强宣传，营造氛围
加强法规宣传，努力提高市民意识。大队开展了形式多样的法律法规宣传活动，努力提高市民意识。一是结合工作实际，调配执法车，安排得力人员，向全县主要街道进行发放宣传资料，广泛宣传城管法律、法规知识，印制、发放城管法律法规宣传材料XX余份，达到家喻户晓、人人皆知。进一步增强广大市民学法、守法的自觉性。二是通过新闻媒体宣传，并在人民会场设立城管法规知识宣传版面、城西菜市场入口悬挂了宣传条幅，引导广大市民从自身作起，不断增强文明意识、城市意识、环境意识，逐渐营造支持城市管理工作的和谐氛围。
四、加强管理，改善环境
大队继续按照“主干道严管、次干道严控、小街巷逐步规范”的工作方针，采取“堵疏结合、温馨提示、严格文明执法”的管理办法，针对市容环境中存在的突出问题，加大整治力度，实现城市容貌大改观。
（一）规范市容市貌秩序。执法大队全体干部职工发扬特别能吃苦，特别能战斗的精神，对影响市容市貌的各种违规行为进行了治理，对店外店送达限期整改通知书325份，立案查处267件，结案214件，并处罚金额100余万元。一年来共清理流动商贩300余人次，违章占道经营200余处，共计清理乱搭、乱建水池、台面29个，查处乱吐、乱扔、乱倾、乱倒、乱挂300余人次。
（二）及时处理群众投诉。对群众的投诉，及时安排人员赶赴现场处理，一时不能处理的耐心解释，及时给予回复，征求意见，做到了事事有落实，件件有回音。截至11月底，受理群众来信来访投诉达到60多宗，结案45宗，办结率为82％，群众满意率超过八成。对群众投诉的一时难以解决的重点、难点问题，领导予以高度重视，亲自过问、督办，许多时候还直接组织，一抓到底。调查处理了一批油烟污染、噪声污染、一中校园周边乱设摊点等市民投诉较多的案件。
（三）规范交通秩序，治理“乱停乱放”。大队每月组织人员对主街道摩托车乱停乱放进行专项整治，累计整治行动达40余次，有效遏制了城区主街道乱停乱放摩托车辆的现象。
（四）整顿洗车站点。为改善各洗车点污水漫流、环境脏乱差的现状，要求在城区范围内从事洗车经营活动的站点，必须经城市管理主管部门批准，达到相关标准，并确保站点周围清洁卫生，设置排水设施，无乱挂乱扯违规行为。
（五）加强夜市摊点管理。为了加强夜市管理，规范夜市经营秩序，给广大市民创造一个良好的工作和生活环境，执法中队要求夜市经营者应当在规定时间内开市、收市。保持摊点周围地面整洁、干净，不得随意丢弃垃圾、倾倒残汤剩菜，收市后应及时清扫场地，确保环境卫生整洁有序。
（六）加大户外广告整治力度。依照有关规定，对户外广告牌进行了管理。查处擅自在主干道散发印刷品广告案件50余起，同时对城区内的落地广告牌、灯箱进行了专项治理，采取先告知、后检查、最后再扣押的方法进行治理，一年来共治理此类案件100余例，扣押广告牌80余个。
（七）设立错时执法中队。对以前早市占道摆放和下班时间段出店经营及游街叫卖等现象无人管理的情况，大队班子成员研究决定从5月份起设立了错时执法中队，安排专人专车对早市以及下班时间进行管理，取得了较好效果。
（八）开展乡镇执法。今年我队先后到九资河、白庙河等乡镇全面开展城乡环境综合治理工作。对乡镇的出店经营、乱搭乱建、乱停乱放摩托车辆等违规行为进行劝导和管理，着力改善乡镇发展环境和人居环境。
（九）监督执行“门前四包”规定。从6月份起，全体执法人员集中逐街、逐巷、逐户对“门前四包”责任制的落实情况进行检查督办。对未按规定落实“门前四包”三次以上的业主进行处罚。目前，己对60余家“门前四包”责任制落实较差的经营户、单位进行了督导和劝导，对40余家拒不改正的经营户进行了处罚。
五、宣传报道，及时发布
截止目前，执法大队在《黄冈日报》、《鄂东晚报》、《罗田报》及《黄冈政府网》、《黄冈新闻网》、《罗田电视台》等新闻媒体发表新闻报道26篇，及时将大队开展的管理工作及先进事迹向社会公开，按时按量完成了信息宣传任务。
下步工作打算
1、继续搞好各项学习教育活动。根据局党委统一安排，抓好各项工作落实。
2、严格内部管理狠抓队伍建设。进一步加强队伍建设、强化思想作风纪律整顿，切实提高全队的整体素质；不断完善内部约束机制和外部监督机制，严格落实各项规章制度，加强组织纪律性教育，适时开展教育整顿活动，使队伍做到服从命令、听从指挥，锤炼成一支有令必行、有禁必止、召之即来、来之能战、战之能胜的过硬队伍。
3、发挥“城管会战”主力军作用，逐步建立长效管理机制。加大对游街叫卖、出店经营、乱摆乱放、乱牵乱挂、乱停乱放、乱倒垃圾、损坏环卫设施和绿化设施的整治力度，确保各项工作扎实稳步推进。为我县争创省级文明城市、卫生城市、园林城市、生态城市、旅游城市，全面做好各项配合工作。
4、对城区内乱贴、乱画小广告现象采取必要的强制措施和有效的制约手段，多措并举遏制“牛皮癣”。
5、对城区内的树木绿化加大管护力度，加大宣传力度发动群众力量、公布举报电话，严厉查处毁坏绿化带、绿化树木的违法行为。
6、全面推行城市精细化管理。按照从点到线、从线到面的思路，依据城管职能，组织各中队开展城管执法示范路、示范点等创建活动，班子成员、党员干部充分发挥模范带头作用，促进城市管理取得更大的贡献。
回顾一年来的工作，我们在看到成绩的同时，也清醒地认识到，大队在队伍建设和平时工作中仍存在不少的薄弱环节和差距，执法队员执法水平、服务意识有待进一步加强。在明年的工作中我们将鼓足干劲、克难奋进，为管理好罗田县市容市貌而继续努力工作。
范文二：城管行政执法工作总结县委：
20XX年是我局挂牌成立开局之年，也是我县“创卫”验收攻坚之年。为推动我县城市管理行政执法工作有效开展，现将有关情况汇报如下：
一、20XX年工作设想
1、指导思想：坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，秉承“以人为本、文明执法、依法治城、和谐共享”的理念，坚持“全民参与、部门联动、疏堵结合、教惩并举”的方针，统筹兼顾，突出重点，攻艰克难，扎实推进，着力开展我县城市管理行政执法工作，努力改善县城形象，着力提升县城品位，推动县域经济持续快速发展。
2、奋斗目标：通过大刀阔斧地推进城市管理行政执法工作，大幅提升市容整洁度、环境舒适度、市民满意度，加快建成“山水林城、美丽县城”，力争县城管理一年明显改观、两年全市领先、三年全省争优。
3、基本思路：我县20XX年城市管理行政执法工作的基本思路是：“主抓三个重点，突破两大难点，开展一项试点，消除管理盲点”。“主抓三个重点”，就是立足城市管理的基本规律，重点抓好市容秩序、卫生秩序、交通秩序三项工作；“突破两大难点”，就是根据我县实际，致力破除违章建筑和渣土管理两大难点；“开展一项试点”，就是开展县城门店招牌改造试点工作；“消除管理盲点”，就是实行精细化、全覆盖、无缝隙管理。
二、关于有关重点工作
1、关于聘请100名城市管理监督员工作。这项工作和实行“门前三包”，是2月22日县委常委会议作出的重大决策。现在城市管理最突出的问题，就是市民素质低、卫生习惯差，乱丢、乱吐、乱贴的现象非常普遍。尽管县环卫局实行17小时保洁制度，但环卫工人清扫垃圾的力度远远比不过市民制造垃圾的速度，致使“脏、乱、差”问题长期存在。通过聘请100名城管监督员协助执法，推行严管重罚，加大对“六乱”行为的处罚力度，切实规范市民的日常行为，使县城卫生秩序实现根本性好转。拟招聘的人员，以城区低保人员、下岗职工为主。目前，我局已通过林城镇三个居委会调查摸底，到局登记报名114人，待进行面试、体检、培训合格后，拟于4月1日起，统一着装参与城市管理宣传、劝导、监督、处罚工作。为推进这项工作，要开展大张旗鼓的宣传。我们拟印制5万份宣传资料，机关单位干部职工、各学校广大师生、社区居民、门店经营业主人手一份，并在县城各入城口悬挂醒目的过道横幅。同时，在县电视台连续10天播放县人民政府关于实行严管重罚的通告，推出以严管重罚为主题的系列报道，使此项举措人人皆知。为强化保障，我局拟组建两支执法应急分队，城管监督员在处罚过程中遇到的纠纷或者暴力事件，由应急分队迅速处置，重大问题由公安机关出面处理。
2、关于县城区“门前三包”工作。实行“门前三包”，是解决各部门联动配合、共同抓好城市管理工作的一项有力举措。但是，由于诸多原因，我县过来实行的“门前三包”基本都流于形式、收效甚微。这项制度能否真正落实，关键在于责任追究是否严厉、到位。我局拟定了《xx县“门前三包”管理办法》（送审稿），建议对“门前三包”工作实行县委常委包片、责任单位包段的责任体系，按照创卫工作的责任路段落实到各单位。要求各单位安排干部职工对责任路段包秩序、包卫生、包绿化，对行人不文明行为进行劝导，对乱摆摊点进行制止，对地面垃圾督促门店经营者及时清扫。县纪委、县委政府督查室、创卫办与我局坚持每天一检查，县四大家主要领导、县委常委分别进行不定期督查。对各门店经营业主，由我局（管理单位）和责任单位共同与之签订“门前三包”责任状。要按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的要求，以推行新一轮“门前三包”为抓手，大力整顿乱摆摊点、占道经营、出店经营、乱搭乱建、牛皮癣等顽疾，通过各部门齐抓共管、通力协作，实现市容市貌秩序的彻底好转。此项工作拟与城管监督员一道，于4月1日正式启动。
3、关于门店招牌改造试点工作。我县城区门店招牌总体较为杂乱，档次较低。要围绕建设“美丽县城”的目标，按照“总体控制、相对规范、允许差异、富有特色”的要求，选择一条商业繁华且广告招牌杂乱的街道，集中开展门店招牌改造试点工作，以达到白天美化、晚上亮化的效果。对于同一建筑物的门店，严格要求“一店一招牌、上下一条线、伸出一个面”（品牌店按行业规范进行设置）。为搞好试点工作，我局对县城街道进行了全面踏看，初步确定了两个备选地段：一是从烟草公司至农发行，二是从图书馆至民族影剧院的体育广场门店。具体如何确定，请会议定夺。对于未纳入试点的街道，要进行全面清理，凡是破损、陈旧的门店招牌，一律拆除更换。对于新设置的门店招牌，严格进行审批许可，确保整体效果。
4、关于违章建筑清理整顿工作。近几年，我县城区违章建筑大量涌现，严重影响到市容市貌，整治任务十分艰巨。要参照外县的成功做法，出台违章建筑清理整顿方案，成立由县人民政府主要领导挂帅，纪委、公安、法院、城管执法、住建、国土、规划、电力、自来水、电视台等部门组成的联合整治组，扎实开展为期一年的整治工作。先选择1-2个有代表性的点，重点突破，强势推进，务求取得实效。
5、关于建筑渣土管理工作。过来，我县渣土管理较为混乱，严重影响到县城的清洁卫生，市民反映十分强烈，必须严抓严管。要在对各建筑工地建立管理台账的基础上，严格落实工地便道硬化、建冲洗池、围栏作业的规定，经检查不合格的，坚决予以停工整顿。严格实行建筑垃圾处置许可制度，凡未经审批的，一律不得运输处置。通过面向社会公开招标，成立2至3家渣土运输公司，对建筑渣土实行封闭式运输。同时，按照省市相关文件精神，在去年底成功举行听证会的基础上，尽快出台收费标准文件，对各建筑工地按规定开征渣土费（标准为3元/立方米），以增强各施工单位的环保意识，制止过度滥挖行为。对违反渣土管理规定的施工、运输单位，要加大处罚力度，确保县城清洁卫生。有必要指出的是，由于县城在建工程大多是政府工程和房地产工程，开征渣土处理费工作存在一定难度，请各位领导予以大力支持。
6、关于交通秩序整治工作。按照部门职能划分，县城区机动车道由县交警大队管理，非机动车道由我局管理。总的想法是，待县城油路改造完成以后，由我局和交警大队配合划设小车、摩托车停车位，要求所有摩托车停放人行道。限时段控制大货车、拖拉机、慢慢游进城，严格加强出租车、公交车管理，逐步形成规范有序的交通秩序。在抓好城北停车场管理的同时，加快启动城南停车场建设，合理解决大型货车停放的问题。与交警、工商部门加强配合，对城区“摩的”实行常态化打击，防止形成气候、猖獗横行。
7、关于城区破道管理工作。近几年，城区破道较为频繁，一年到头折腾不停，市民反映十分突出。今后，我局将严格坚持破道审批制度。凡是可以不破道的，一律不破道；凡是可以几个单位一并破道的，实行统筹审批；凡是未经审批许可的单位或个人，一律不准开工或责令停工，视情况予以处罚。同时，按规定收取破道押金。对于恢复质量合格的，全额予以退还；对于不及时恢复或恢复质量不合格的，押金不予退还，作为恢复或返工资金。
8、关于县城主次干道常年净化工作。现在市民普遍反映xx县城太脏，戏称xx为“灰桶”。这一问题，可谓冰冻三尺、积重难返。如果不采取过硬措施，永远无法解决。株洲市在三年时间内，由全国污染最重的城市一举跻身全国最美的城市之一，就是坚持天天冲洗城区。根据我县实际，建议油路改造完成以后，对城区主次干道特别是人行道板进行天天冲洗，以实现常年净化保洁。
三、存在的突出问题
1、宣传工作十分薄弱。城市管理工作之所以难，难在群众思想观念难转变，卫生习惯难改变，全民参与氛围难形成。究其原因，主要是我们的宣传工作跟不上，宣传形式单一、力度欠缺。要充分利用各种媒介，开展声势浩大、铺天盖地的宣传，真正使城市管理各项规定进机关、进企业、进学校、进社区，覆盖到县城的各个角落，渗透到每个家庭、每个人，切实转变广大市民的思想，树立人人都是城管员、个个都是监督员的观念，使文明卫生习惯蔚然成风。
2、市容管理压力巨大。市容市貌能否规范有序，除了加强管理之外，关键是配套设施要齐全。目前，我县城东农贸市场已启动改造，西区农贸市场正在建设，两个市场均要到9月份以后才能基本竣工。可以说，我县城区将在半年多的时间内面临“有城无市”的窘境，致使乱摆摊点、占道经营的问题短期内无法根治。为妥善解决这一问题，我局拟选择一些背街小巷，合理设置临时性市场和便民性服务摊点，实行人性化管理，以疏化堵，缓解矛盾。
3、非法“摩的”屡禁不止。去年下半年，按照县人民政府的统一部署，我局与相关部门联合开展了为期3个月的城区非法营运专项整治行动，共查获、扣押“摩的”80余台，至今仍摆在城北停车场，拟按法定程序予以销毁。但是，受利益驱动，特别是低投入、高回报的诱惑，城区“摩的”死灰复燃，迅速膨胀，严重影响到城区公共客运秩序，随时会诱发出租车司机再次罢运。我局拟在加大打击力度的同时，与交警、工商部门配合，收缴“摩的”遮阳伞，取缔遮阳伞非法销售窝点，同时按县纪委文件规定，严禁干部职工乘坐“摩的”，使这一问题化解于无形。
4、执法条件亟待改善。加强城市管理，执法力量是保证。目前，除xx外，怀化各县市城管执法局编制、人员均在x名左右，洪江市达到x人。我局共核编x名，按照县人民政府[20XX]第1次专题会议纪要精神，客运办整体划转至我局，总编制也仅75名，而目前到岗人员不足x人，执法力量严重不足。我局自去年10月组建以来，为了迎接省里专家创卫调研和维护“国庆”、“元旦”、“春节”三个法定节假日正常秩序，以及上级领导视察即时整治和局里相继开展的几项专项整治，全局干部职工连续作战，几个月没有休息。长此以往，势必难以为继。同时，按照有关规定，城管执法车辆按照“一人一座”来配置。去年底县人民政府批准购置了3台，其中机关1台，执法大队2台，但远远满足不了工作需要。局里不得不经常租用社会车辆开展执法，既增加了开支，又严重影响工作效率。
5、执法环境不容乐观。城市管理涉及县城五、六万群体，焦点是市容与繁荣、城市面子与摊贩肚子之间的矛盾。违反市容管理的，往往是一些低收入困难群体。如果单纯依靠宣传教育，很难奏效；如果采取强硬措施，又往往容易引发冲突，阻碍执法、暴力抗法的现象时有发生。据统计，原城管大队人员在执法过程中，100%遭受过摊贩谩骂，80%以上挨过打。“其中辛酸有谁知”？同时，在执法过程中，托人说情、打电话等干扰执法的现象较为突出，给执法人员公正执法带来了较大压力。
四、建议与请求
加强城市管理需要大量的人力、物力、财力投入。大投入，大变化；小投入，小变化；不投入，没变化。怀化近年抓“五城同创”，每年投入资金一个多亿，株洲市每年投入城市建设和管理的资金占全市财政收入的三分之一。由于我县城区规划、建设先天不足，管理难度巨大，要实现三年“三步走”的战略目标，需要下大决心、挥大手笔、下大力气。以下系列问题，恳请县委统筹解决：
1、建议将20XX至20XX年确定为“城市管理年”。根据外地经验，一个城市由乱到治，一般需要3年左右的时间。建议我县从今年开始，开展为期3年的“城市管理年”活动，在全县上下形成共识、营造声势、强力推进。
2、建议创新城管执法宣传网络。为扩大城管执法工作宣传，在充分发挥电视、广播、墙报、简报等媒介作用的同时，我局拟采取现代宣传手段，建立“xx城市管理网站”和“城管信息平台”，设立“城管24小时服务热线”，以最大限度地扩大宣传影响力。为尽快落实到位，恳请解决专项资金x万元。
3、请求解决聘请城市管理监督员相关工作经费。为保证城市管理监督员顺利开展工作，请求解决其工伤保险、购置服装、体检、培训费用x万元。
4、请求解决县城主次干道常年净化工作经费。对县城主次干道进行冲洗，一次需要6-8个小时，成本开支约x元，一年累计x万元。由于县环卫局人手不够，需聘请临时工x人，按每人每月工资x元计算，一年累计x万元。两项相加共需经费x万元，请予解决。
5、请求落实城管执法人员岗位津贴。城管执法工作岗位特殊，任务艰巨。为了城市的干净整洁，执法人员一年三百六十五日风雨无阻、以街为岗、巡逻值守，是全县唯一一个常年早上七点半上班、晚上十一点下班的机关单位。为此，建议参照怀化其他县市的做法和我县公安、交警等执法单位的待遇，由县财政按照每人每月x元的标准，落实城管执法人员岗位津贴。
6、请求将我局行政性收入和罚没收入实行全额返还。由于我局工作的特殊性，加上开展为期三年的“城市管理年”突击攻坚，需要大量的资金投入。建议按照原城管大队的惯例，对我局行政性收入和罚没收入实行全额返还，以弥补工作经费的不足。
7、请求明确县渣土办机构设置。根据县政府[20XX]第3次专题会议纪要精神，县城渣土管理由县环卫局负责，目前安排7人从事该项工作。由于县编制委员会没有专门下文，现在的渣土办实际是个“四无”机构，处境尴尬，开展执法底气不足。因此，建议会议明确设立“xx县渣土管理办公室”，核定编制8-10名，作为我局的二级机构，并按城管执法人员待遇落实人头经费和岗位津贴。
8、请求将我局人员尽快配备到位。我局现有人员xx人（含内退2人，借调1人），根据县编办初拟的方案，拟调整x人至住建局，因此尚余编xx人。为推动各项工作正常开展，请求从三个方面尽快将人员配备到位：一是根据我局摸底的情况，从县直机关和乡镇选调专业人才和优秀人才x名；二是从大学毕业生中公开招考相关专业人才8名；三是从符合条件的优秀退伍军人中安置13名。
9、请求按标准配置执法车辆。为便于工作开展，按照城管执法车辆配置最低标准，请求尽快为我局增配执法车辆x台，并解决资金x万元。
10、请求解决相关岗位的职级待遇。根据上级文件精神，结合外县做法，请求会议明确将城市管理警察中队中队长作为我局党组成员配备，城市管理执法大队大队长作为副科级干部高配。
11、请求不将我局纳入民主测评范畴。城管工作是矛盾的集中点、管理的难点、社会的焦点，时刻处在风口浪尖，广大群众甚至包括部分干部均不理解、非议甚多。建议参照其他县市的做法，不将我局纳入县直机关单位民主测评范畴。
12、请求审议通过“两办法一通告”。即：《xx县“门前三包”管理办法》、《xx县城市管理监督员管理办法》、《关于对违反城市管理规定相关行为实行严管重罚的通告》。
范文三：城管局行政执法工作总结XX年在局党政的领导下，以邓小平理论和“xxxx”为指导，以贯彻实施行政执法责任制为抓手，紧紧围绕我局的中心工作，坚持依法治脏，文明执法，着力服务城市管理，现将年度行政执法主要工作总结如下：
一、行政执法、审批基本情况今年以来，查处各类违章57起（其中普通案件12起），共罚款14471元，督促违章整改614起，整改面积达2157平方米（上述不包括广告部分）；审批固定广告149块，布幅广告2280条，彩旗10901组，收取市容整治费456035元；责令违章整改、代为整改、强拆固定违章广告383块，布幅广告3643（条、组）、气球、充气门等56只（扇），处罚违章广告5起，罚款34000元。
二、完善管理制度，认真贯彻实施行政执法责任制
1、完善行政执法管理制度。为了防止不作为的情况和不断规范行政行为，我们对照近年来法律、法规的授权及行政许可法的颁布实施，对行政执法管理的有关制度进行修改和完善，尤其是涉及群众利益的内容。如：对流浪乞讨救助告知等制度作了补充；对政务公开内容作了较大的改动，以确保群众的利益和违章当事人的合法权利不受到侵害。
2、认真贯彻实施行政执法责任制。根据“职能明确、责任到岗、执法有据、管理有序、监察有力”的要求，认真开展以下几方面的工作：一是，进一步明确法律、法规、规章赋予的权限、职能和依法划分的层级审批权限，确保不侵权、越权；二是，依据法律、法规赋予的权利和处罚程序，严格审批、审核每一件行政处罚案件；三是，组建督察队，加强队员日常行政行为的监督检查；四是，抓好案例分析、法律法规学习、行政执法责任制教育等业务培训工作，以不断提高全体队员依法行政的法制意识；五是，每月定期组织人员进行专题考核，考核结果公开公布，以鼓励先进，推进落后；六是，公布举报投诉联系方式和开展社会宣传工作，自觉接受社会的监督。
3、加强贯彻实施行政许可法工作，保护群众合法权益贯彻实施行政许可，最根本的是以人为本、从严治队。
为此，我们根据上级的有关精神，着重抓好以下几方面的工作：
（1）明确行政许可依据和权限。我们按照上级的要求，结合户外广告审批的特点，对有关行政许可主体资格，行政许可依据、法律、法规、程序及职责权限进行了认真清理，确保不遗留执法管理的空白点。
（2）制定、完善管理制度。我们共修订、制订了有关制度10项，尤其是对权限不清的规定反复研究，进行了修改。如：过去对横幅审批的权限不明确，容易造成审批的随意性，污染城市立面市容环境，为此，我们制订内部分级审批制度，明确了各级审批的权限。通过各审批环节制度的建立，使我们的行政行为更加规范，行政许可更加得当。
（3）加强业务培训。为确保认真贯彻行政许可实施工作，我们开展全员专题业务培训和参加市统一考试，全体队员通过学习，明确自己的职权范围，应承担职责、责任，广告审批的操作规程及在执法中那些必须做，那些不能做，决不能越权、违法、违纪审批广告设置许可。
（4）建立行政许可过错责任追究制度和考核办法。对审批不规范化的现象进行教育、查处；对违反行政许可的行政行为，依“法”追究责任。同时，在执行上体现制度面前人人平等，不以职务、关系等因素区别对待，使规章制度真正起到约束、管理队伍，用铁的纪律约束队伍，保证行政许可法不折不扣得到贯彻落实。
（5）落实人员，抓好自查。为保证行政许可得到全面贯彻实施，由教导员亲自挂帅，落实具体人员组建督察队，承担督促检查考核任务。通过加强督促检查，行政许可工作人员的责任心明显增强，工作质量明显提高，尤其是限时办结审批工作，有了根本的好转。通过行政许可法的学习、培训，行政许可事项的清理及配套制度的建立，使我们的行政许可行为更加规范。
四、存在的问题和下一步的打算
今年，我们虽然尽力开展各种形式的业务培训，取得了一定的成果，但如何提高从业人员的法制意识和业务水平是面临的重点工作。为此，下阶段，我们将着重加强业务领导。经常性地进行沟通、交流，及时解决工作中存在的问题；加强业务指导，定期组织培训，以不断提高工作效率；加强指导、协调、督促和各行风建设工作切实做好群众的服务工作。
范文四：市城市管理行政执法局工作总结20XX年市城市管理行政执法局在市委、政府的正确领导下，结合党的群众路线教育实践活动的主要内容，牢固树立执政为民的宗旨意识，多办惠民利民实事，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，密切党群干群关系。紧紧围绕“四城联创”和““两个文明”现场会的要求，立足本职，强化管理，认真履行工作职能，在局领导班子和全体执法人员及环境卫生管理局全体工作人员的共同努力下，在其他相关部门的积极配合下，努力推动我市城市管理工作迈上新台阶。现将2016年工作总结和2016年工作计划报告如下：
一、20XX年城市管理工作开展情况
（一）市容市貌管理方面：
1、加大城市主次干道、背街小巷、城市出入口管理工作。禁止城市东出入口园区道路两侧木材加工企业等乱堆、乱放、乱倒垃圾，清理企业门前乱堆乱放木材，并将门前空地进行硬化；严禁门前两侧停放各种货运车辆，并要求设临时停车场，共清理大车150辆（次），清理报废车1辆；清除道路两侧隔离带、绿化带以及空地的杂物和白色污染。特别是加大我市东、南两个市门的环境卫生整治力度，安排专人负责我市东、南两个出入口市门周边环境卫生保洁工作，按时收集、清运城市出入口和周边生产、生活垃圾。加强公共场所、居民区内卫生、“三乱”巡查力度；清理占路、占地修车；启动“城市警示短信息系统”，加大对“三乱”小广告的清理工作。同时，为方便广大市民、客商发布广告信息，在人员密集地段，设置了35块广告信息张贴栏。
2、加大公共场所及临街门店的整治工作。要求公共场所有专人负责管理门前的环境卫生秩序井然，临街门店干净、整洁、有序。为主要街路临街商铺发放垃圾容器1100个，清理“店外店”300多家（次）、流动摊贩400多（人）次。督促违章人填写《不在违章保证书》200多份；为宝鼎菜市场70多户临街商户免费发放垃圾收容箱。
3、加大户外广告、牌匾标识、霓虹灯的管理力度。户外广告、牌匾标识、霓虹灯按照《二连浩特市户外广告设置管理办法》规定设置，要求广告牌匾外形尺寸图案、蒙汉字必须符合要求，无缺字、掉字。共督促更换、拆除破损、未按规定设置的广告牌匾350多块。
4、加大对景观灯饰的整治工作。要求重要街路、重要节点、标志性建筑，城市景观整体效果好、亮化完好率达到90%以上。
5、加大对建筑工地的整治工作。要求施工单位或个人实行标准化管理，工地隔档规范，周边整洁，施工道路硬化，降尘措施到位，渣土清运车辆加盖密封，无撤漏。共纠正违规运输建筑垃圾车辆400多台（次）。
6、加大“门前三包”责任制落实及督促工作。与我市临街商铺签订“门前三包”责任状，共计7000多份，签状率达到100%，各执法大队日常执法巡查中加强督促检查工作力度。
7、加大对学校周边环境的整治工作。加大执法巡查力度，组织开展流动商贩清理整治活动，重点对各所学校周边的室外无证经营流动商贩进行清理整治。同时，各执法大队还结合本辖区特点，通过说服教育、口头通知、错时执法等多种方式，自行组织开展校园周边清理整治。共清理流动商贩300多次。
8、提前做好冬季道路积雪清扫工作。为切实做好我市冬季市区道路积雪清扫工作，减少降雪对交通及市民生产生活造成的不利影响，维护正常的工作、生产、生活秩序，建立健全积雪清扫长效工作机制。已下发《关于做好冬季道路积雪清扫工作的通知》，对除雪工作做出了详细的安排。
9、针对宝鼎菜场周边长期存在的“脏乱差”和交通拥堵现象，我局专门设立了宝鼎菜市场执法大队，全面推行错时管理制度，宝鼎菜市场周边市容环境卫生治理工作取得了明显的成效，周边环境秩序得到有效改善。按照宝鼎菜市场升级改造要求，在宝鼎菜市场设置单行线，东西出入口设置卡口管理。11月3日，我局宝鼎菜市场执法大队联合其它各执法大队开展了集中清理整治行动，将24个菜市场外占道经营流动商贩全部清理。整治结束后，我局也将加大巡查力度，防止流动商贩反弹。
为解决赛乌苏嘎查菜农卖菜和冬储菜售菜的场地问题，协调瑞元热力公司将该公司原友谊饭店整个大院3800平米场地无偿提供给菜农卖菜使用。并出动装载机、自卸车110余台次，清理平整场地，修建了一条13平米入场道路，达到蔬菜交易市场的基本条件。免费制作3块宣传广告牌匾；修建1座旱厕，现该菜市场已经在运行中，初步解决菜农卖菜问题。建议在我市规划筹建专业的集贸市场。
10、集中清理整治市内废品收购站和旧货市场。我局各执法大队按照《关于集中清理整治市内废品收购站和旧货市场的实施方案》要求，对市区道路两侧和居民区附近，废品收购站和旧货市场的违章搭建及周边环境卫生进行全面集中整治，共整治规范26家。建议在我市周边规划废品收购站和旧货市场场地。同时，规划建设修理、电焊、洗车等需在店外加工作业行业专业市场。
11、集中整治户外烧烤及夜市流动摊点工作。从6月份开始，城市管理行政执法局统一部署，组织锡林执法大队、菜市场执法大队、乌兰执法大队、北疆执法大队、东城执法大队、呼和执法大队、机关科室及环卫局，集中整治恐龙广场、少女泉广场、洋货市场、奥林匹克公园的流动夜市摊点。每天安排相关执法大队、机关科室对广场、公园周边环境进行专项治理，采取定点值守、机动巡查、错时执法、延时管理等的措施，对临时摊点、占道经营摊点进行规范整顿。在整治过程中，执法人员严格按照“以人为本、执法为民”的服务理念，将管理寓于服务之中，在抓好“堵”的同时，努力在“疏”上做文章。坚持“转变观念、提升形象、集中管理”的工作新思路，要求夜间服装鞋帽摊点、油炸摊点、烧烤摊点经营者，在指定区域、规定时间内经营，保持经营场地整洁有序。
（二）环境卫生管理方面
1、“春节”期间开展环境卫生集中清理工作。组织环卫工人340余人次，出动装载机、自卸车等机械共60余台次，共清理市内堆积的冰雪及垃圾冰堆约2700立方米。针对部分路段仍留存的积雪进行了人工抛撒融雪剂作业，共抛撒45吨，清理路面积冰约2000平方米。
2、开展社区卫生死角清理工作。从2月份开始，环卫所共出动各类机械110余台次，组织环卫工人330余人，累计清理社区内垃圾冰堆约7900余立方米。
3、全面开展乱写乱涂乱贴小广告的清理工作。从5月1日开始由环卫工人对市区街道两侧建筑物及市政公用设施上乱张贴的纸质小广告进行清理，共清理约3800张。从6月下旬开始组织专人进行粉刷覆盖清理乱写“办证”等小告，调配了与墙体颜色相近的涂料，共粉刷墙体违法小广告约3773㎡，两万多条。
4、清理、平整城市周边偷倒建筑垃圾约8、4万立方米，清捡垃圾处理场周边白色垃圾共计约2、8万㎡。
5、加强垃圾清运、污水抽排管理，累计清运垃圾约3、8万余吨；清掏抽排污水2700吨；疏通管线约3000延长米。
6、完善环卫设施设备。
一是开展垃圾箱、果皮箱维修投放工作，将沿街的65只垃圾箱全部进行了整体维修、重新喷漆，并在垃圾箱上喷涂了“清洁城市，美化环境”等宣传标语。与北京一家企业洽商，由企业免费为我市街路两侧安装环卫果皮垃圾箱，箱体由该企业做商业及公益广告（要求平时预留10%的箱体位置做公益广告，重大活动期间预留20%的箱体位置做公益广告，已制做箱体公益广告96个），目前已在主要街路两侧设置垃圾箱240只，计划到2016年5月前，在我市共免费投放约650—800只，价值约240多万元。
二是今年市政府安排环卫工程960多万元，改建旱厕19座、维修水冲厕所24座、污水井59眼、水平垃圾压缩站一个、增加4座移动水冲公厕。现共有压缩站11座，水冲式厕所46座。我局在2016年4月份将新区两座水冲公厕启用（附带垃圾压缩站），为保障居民正常使用，我局协商自来水公司为这两座公厕接入供水管网。
7、20XX年投资3200多万建设生活垃圾无害化处理场，占地面积1000亩，设计使用年限16年，总库容205万立方米，日处理垃圾300吨。2016年6月开工建设生活垃圾处理渗沥液工程，日处理能力为30吨。2016年自治区住建厅组织全区生活垃圾无害化处理场等级评定，评定我市为二级（自治区最高级）。
8、协调广告公司出资更新设置公交站牌180块，价值约200万元，站牌由广告公司做商业及公益广告。
（三）城市规划监察工作方面
1、违章建筑拆除工作
根据市委、市政府《关于坚决制止和查处违法用地违法建设的决定》要求和实际工作情况，城市规划监察大队以预防为主、超前执法的态度积极做好城市规划监察工作。工作开展以来，解决了我市较多违章搭建历史遗留问题。
一是开展罕乌拉街及北疆街两侧的6处违章建筑执法检查工作。针对违法建设情况复杂，历史原因多、拆除规模大、居住人员复杂、集中等特点，执法人员做了大量的前期准备工作，并与国土、住建、公安、税务、社区等相关人员组成工作组，经过约谈动员和现场教育、沟通累计60多次，消除了当事人激烈的抵触情绪和行动，主动配合搬迁，为房屋征收工作最后成功组织拆除铺平道路。
二是加强“两违”的控制及拆除力度。城市规划监察大队严格按照每周制定的巡查计划表进行监察，对新区、工业园区、建设路、诚信路、前进路、团结路、友谊路等主干大道做到定人、定时、定线路的规划巡查，对违法建设努力做到及时发现、及时处理，共发出《执法检查通知书》54份，《限期拆除公告》32份。对旧饭店家属楼、汗宫饭店、祥龙小区内、伊林大道东、前卫豪庭小区内等5处违章建筑进行依法拆除；对恐龙广场北侧违法施工责令停工并恢复原状；对明珠小区、环宇物流区、城建小区西侧等十一个小区56处违法占地违法建设的事实进行调查和认定，并依照法定程序作出强制拆除处理决定；配合征地拆迁对赵龙、付三毛、呼木吉乐图等违法建设户进行了调查和认定，为依法强制拆除做好了准备。对友谊路西，苏尼特街北俄罗斯风情街东侧，多处违章私自乱搭乱建进行依法拆除，拆除私自违章物30多处，拆除面积1000多平方米。在拆违工作中，没有发生一起群体性事件和恶性案件。
三是加强“室内外装修装饰”的检查力度。我市“室内外装修装饰”的管理也是规划监察大队的一项重要日常工作，工作开展以来对广联菜市场外立面装饰进行了指导和监督。
2、房屋征收拆迁工作
城市改造管理工作以坚持走群众路线为指导，认真贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》，坚持“依法征收、和谐征收”原则，较好的完成了上级交办的房屋征收工作任务。完成天利之家环宇酒店征收项目、龙泽房地产百货大楼二期征收项目，拆迁13户3200㎡；配合世纪嘉园项目（乌兰区棚户区）开展征收，影视巷北乌兰区棚户区改造已签约81户，前三排作为一期工程涉及67户，现已签约并达成协议60户；完成肯特街西段消防队对面棚户区398户入户工作，一期计划征收150户，现已完成签约118户。
除以上工作外，按照市政府对棚户区改造总体规划，征收办分别对原边防大队西（58户）、气象局西（77户）、兰德商场后（79户）、208大院（148户）、如意酒店对面（48户）、欧亚菜市场两侧（387）、桐安小区东巷（39户）、明珠东村北区（153户）、义乌南（133户）、东苏转运站（121户）等十片棚户区进行了入户调查登记，初步建立了房屋征收基础档案，累计1243户。
（四）城市管理行政执局党建工作方面
20XX年是深入学习党的十八大精神和十八届三中全会的关键之年，是贯彻好党的群众路线实践教育活动的重要一年，我局党总支部紧紧围绕总体工作思路，深化思想工作，转变机关作风，加强党建工作，从反“四风”，转作风入手，确保廉政之风的形成，树立良好党员干部形象，扎实开展了党的群众路线第二批教育实践活动。主要做了以下三方面工作：一是全面落实党员教育，积极推进党建工作。为提高党员素质，加强理想信念教育，党总支把学习贯彻党章及习总书记系列重要讲话纳入今年党总支的一项重要学习内容，传达学习了中央和自治区、市委关于学习党章的要求，阐明讲解了学习党章的重大意义。通过学习营造了干事业、谋发展、思进取、争一流的良好氛围，有力地推动了各项工作的顺利开展。二是强化组织领导、坚持领导带头，教育实践活动扎实有序展开、不断深入。在教育实践活动中，我们狠抓活动各个环节，确保活动取得实效，在学习教育、听取意见环节，坚持把学习教育、凝聚共识贯穿始终，深入学习中央和自治区有关文件和书目，接受党性教育，集中观看专题教育片，统一了广大干部职工的思想认识。通过广泛征求意见和建议、向社会进行公开承诺，接受广大群众的监督。在查摆问题、开展批评环节方面，按照“七必谈”的要求广泛开展谈心活动。在局党总支专题民主生活会上，班子成员之间开展了严肃认真的批评与自我批评。在整改落实、建章立制环节制定了“两方案一计划”，整改方案着力突出“实”字，突出整改措施的针对性、可操作性和可检查性。整改方案共包括17项具体措施，每项整改任务都明确了具体措施和时限要求，由班子成员亲自担任责任领导，将整改措施分解落实到相关班子成员和责任科室。同时，梳理25项制度，修订完善制度4项，新建党内监督制度16项。另外，聘请16名行风监督员进一步强化城市管理行政执法系统作风建设和党风廉政建设的社会监督。三是强化精细化管理，狠抓领导干部作风建设。为强化精细化管理，改进领导干部作风，切实提高管理水平，由粗放型经营向精细化管理转变。牢固树立向管理要效益、向科技要力量的观念，实现数据化管理和信息化管理。
（五）城市管理行政执法工作创新方面
1、创新城市管理模式，实行网格化精细化管理，城管执法进社区、进市场。结合我市社区体制改革，我局将四个执法大队的人员按照划定的社区以及城市管理重点区域，重新进行分配，在每个社区和重点区域均设立一个执法大队，共计11个执法大队。通过城市管理工作进社区，理顺工作关系，明确工作职能，确定管理、处罚主体，落实工作责任，实现城市管理工作“横向到边，纵向到底”的全覆盖。以实施城市网络化管理、加大城市管理力度、扫除城市管理盲区为主要内容，实现城市管理由被动管理向主动服务、由粗放管理向精细管理转变。印发了《二连浩特市城市管理行政执法局网格化管理工作实施方案》和《城市管理进社区工作实施方案》的通知。局领导班子成员、局机关工作人员包队下到一线，加强一线执法巡查，发现问题及时与执法大队联系处理，有效的增强了一线工作力量。
2、初步探索建立数字化城管系统。一是6月上旬与中国电信公司合作，我局完成了第一批70部手持数字城管终端系统平台的创建工作。所有手持终端系通过“中国电信外勤助手”可随时将工作现场采集到的第一手资料第一时间通过“外勤助手平台”回传至局机关总控平台，继而由总控平台分发指令或转派任务，手持移动终端在收发信息时一并完成了GPS定位和任务描述，在外勤助手系统内包括了“通知公告、我的任务、客户拜访、工作上报、考勤打卡、差旅登记、请假申请、信息采集、日程安排、地图定位、通讯录”11个模块，有效地节省了执法人员的时间，把更多的时间和精力放在了对管区的巡查上，提高了效率，增强了信息的时效性、准确率；二是完成了车载GPS安装工作，所有一线执法车辆和环卫局的生产车辆（共50台）全部安装了GPS车载定位系统，实现了所有车辆都可在后台实时监控，有效提高了管理效率；三是开通了“二连浩特市城市管理行政执法局微信公众平台”，并与本单位网站连接，实现政务公开、市容市貌、工作动态、通知公告、政策法规、便民服务等基本功能，畅通市民沟通渠道。
3、“小广告”治理市场化运作模式初步形成。针对城市违法小广告（城市“牛皮癣”）这一顽疾，为保证市容市貌质量，重新调整人员，合理调配资金，成立专业的队伍，并采取年度承包的方式签订清理违法小广告合同，在合同中明确了具体的工作方案和考核监督机制，要求新出现的违法小广告在24小时之内粉刷覆盖完毕，清理范围还包括有关于环卫、交通、邮电、交警、电信、移动、市政等专用设施上的违法小广告，对设立的公共信息张贴栏要求每月初定期进行清洗，便于市民张贴信息。
（六）城市管理行政执法工作制度建设方面
在已有内部各项规章制度基础上，制定出台了《二连浩特市城市管理暂行规定》、《二连浩特市建筑垃圾管理办法》、《二连浩特市户外广告设置管理办法》、《二连浩特市停车场管理办法》。对于进一步改善市容市貌，规范城市管理行政执法行为，加快推进城市精细化管理及精神文明城市创建具有重要意义。建议在市场附近建设规划停车场。
二、城市管理行政执法工作中存在的困难和问题
（一）经费不足、人员不足，保障措施不到位。
今年，全盟两个文明现场会将在我市召开，城市管理任务艰巨，市执法局研究在城管执法任务繁忙时实行错时执法，保障市容环境卫生干净、整洁、有序。目前，城管工作强度高、难度大，易发生“暴力、软暴力”抗法现象，经常节假日、双休日不休息和超时工作，且没有相应的补助，缺乏安全保障，造成执法人员心理压力较大，影响了工作积极性和执法效果。建议参照其他城市和公安一线岗位津贴的具体做法，把精神鼓励和物质激励结合起来，拟定每人500元/月用于执法及协查协管人员加班、超时工作奖励，切实提高一线人员的工作积极性。按照编制人员42人、协管人员32人测算每年需资金44、4万元。
目前这批协管员已从事城市管理行政执法工作多年，大多数能够胜任工作，建议从这批协管员中择优纳入城管执法队伍，从根本上解决市执法局人员短缺状况。
（二）协管员及环卫工人工资待遇偏低
协管员及环卫工人为我市城市管理和市容环境付出了不懈的努力，2016年，经政府常务会议研究决定，将一线协管员及环卫工人月工资分别提高为1450元和1400元（月增资分别为250元和200元）。因市容环境卫生工作性质，一线协管员及环卫工人经常超时工作，节假日也不能正常休息。年轻人不愿意从事环卫工作，一线环卫工人大多数都是年龄偏大的外来务工人员（据统计，目前环卫工人中，60岁以上占工人总数80%，有近15%的工人年龄超过65周岁以上）。一线协管员还承担着我市大型活动的安保工作，必要的时候还需执夜勤，工作量和工资不成比例。今年以来，由于工资、待遇偏低，出现了录用协管人员、环卫工人难的问题，目前在岗的协管人员和环卫工人因待遇低出现不能安心工作的情况。建议市政府根据实际情况，逐年提高一线协管员及环卫工人工资待遇，切实调动一线人员的工作积极性，将一线协管员及环卫工人2016年度的工资提高至1800元/人/月，按照现有32名协管员和348名环卫工人经测算每年需资金182、4万元。
（三）协管人员、环卫工人用工不规范
一是规范城市管理行政执法局协管人员用工。为解决城管执法人员紧缺，经市政府同意，2016年，市执法局面向社会聘用了32名协管员。目前，一直未缴纳“五险”，协管员已多次提出为其缴纳“五险”要求。为稳定协管员队伍，规范用工，建议市政府协调相关部门为协管员缴纳“五险”，经测算每年需资金34、85万元。（缴费基数3160元测算）。
二是为环卫一线工人提供社会保险保障。参加社会保险（养老、医疗、工伤、失业、生育等五险）由于环卫工作性质特殊，每年都发生4—5起涉及环卫工人的交通事故或其他意外伤害事故。2016年，市政府安排专项资金，为部分符合参保条件的工人缴纳了应由用工单位承担的养老保险金（当时为37人）。同时，针对部分人员已接近退休年龄，经与社保部门沟通协调，这部分人员一次性补交了应由用工单位及个人缴纳部分的所有欠缴的养老保险金（2、5万—5万元不等）。但由于2016年及2016年财政预算没有继续安排资金（环卫所参保人员个人缴纳部分已缴至2016年底），2016年社保部门按照《劳动法》的相关规定已多次进行了催缴。建议为符合条件的一线职工（目前共计52名）缴纳应由用工单位承担的社会保险，需增加财政支出44、0762万元（不含2016—2016年欠缴的37人共41、4738万元）。
（四）环境卫生管理局需新增汽车驾驶员方面
主要是20XX年通过融资的方式购置各类机械设备24台（套），结合实际工作需要，需新增驾驶员15人，新增人员后年需增加财政支出39、6万元。
（五）城市规划监察大队机构设置及经费保障方面
1、为了更好做好规划监察执法及城市改造相关工作，建议分别设置规划监察执法大队（负责建筑市场执法、室内外装修装饰方面工作）、城市改造管理办公室（负责征收管理工作），正科级建制。
2、为了及时做好城市规划监察及城市改造相关工作，我局协调经销商垫资为城市规划监察大队配备了办公桌椅、制服、配备了电脑、打印机、数码摄像机、执法记录仪等办公设备，共欠款11、6万元。恳请市政府给予解决上述设备采购资金共计11、6万元。
（六）城市生活垃圾处理费收取
城市生活垃圾处理费是一项用于城市生活垃圾实行无害化集中处理过程所需的费用。生活垃圾处理费一直由市环卫局安排专门收费员上门收取，平均每年收取23万元。但由于多种原因难以征收到位，影响了城区生活垃圾的清扫和运转。为进一步促进我市环卫事业发展，提高收费率，增加环卫经费，保障市容环境卫生干净、整洁，建议参照其他城市做法，实施垃圾处理费与水费捆绑征收，生活垃圾处理费委托自来水公司代收。征收垃圾处理费进入财政专户，实行专款专用，其中包括生活垃圾处理费征收系统建设维护经费。
（七）行政执法工作存在困难
1、行政执法手段单一。根据《行政处罚法》和部分行政法规的规定，违章者不履行行政处罚决定的，可以依法将查封、扣押的财物拍卖或将冻结的存款划拨抵缴罚款或申请法院强制执行。从我国目前法律、法规的规定来看，具有上述行政强制措施权的只能由法律设定，而且只有司法机关和工商、税务、海关等少数行政机关可以实施。城市管理方面的法律、法规和规章设定了各类行政处罚，但对违章者不履行行政处罚决定的后续监管措施，违法行为呈现出多发性、反复性和经常性，被纠正或教育后，又重新开始，始终得不到彻底解决。这些情况，使得我们的执法人员穷与应付，疲于奔命，执法人员安全无保障，市民对城市管理行政执法工作不理解。
2、部门之间缺乏协调，需要联合执法。城市管理工作面大量广、情况复杂，需要各相关部门密切配合，工商、城管、卫生、公安等部门按照有关法律、法规都负有一定的管理责任，但面对种种费力不讨好的事，有些职能部门缺乏积极性。在执法中往往存在“有利互相争，无利相互推”的现象，使城市管理的相关问题不能从根本上得到解决。
3、执法队伍建设缺乏激励机制。
中层科级干部是各部门工作中的骨干力量，起着中流砥柱作用。长期以来，我们只注重单位内部中层干部轮岗交流，忽视部门之间进行横向交流，而长期在一个部门岗位任职，特别是重要岗位，易产生许多弊端，如一是重要部门掌握实权的部门中层干部，养尊处优，易产生腐败；二是思维惯性，缺乏创新；三是易厌倦，缺乏工作激情，效能低下；四是工作单一，不利于中层干部锻炼成长；五是整体上难以调动中层干部的工作积极性等。建议加大市直部门之间中层干部交流轮岗力度。一是各部门按一定比例提出交流岗位数；二是重要的权利部门是交流重点；三是近岗位相互交流；四注重重要部门重要岗位与非重要岗位之间交流。
三、20XX年城市管理行政执法工作计划
20XX年城市管理行政执法工作总体思路是全面贯彻党的十八大四中全会精神，加强城市管理，注重执法宣传，强化队伍建设，不断加强城管执法能力建设，切实提升思想境界、提升工作标准、提升管理水平，努力推进城市管理行政执法工作再上新台阶。
（一）继续加强市容市貌环境卫生的综合整治，强化长效机制的落实。
重点做好“门前三包”监管，小广告清理，加大户外广告、牌匾标识、霓虹灯的管理力度，占道经营、流动商贩的清理，私搭乱建拆除、公共场所及临街门店的整治工作。
（二）加强宣传引导，不断改善执法环境。
加强宣传教育工作，从舆论上正面引导。充分利用电视、报刊、网络等新闻媒体，宣传《二连浩特市城市管理暂行规定》、《二连浩特市建筑垃圾管理办法》、《二连浩特市户外广告设置办法》、《二连浩特市停车场管理办法》等相关法律法规，增强全社会的城市管理意识，扩大城市管理工作的社会影响，激发市民走进城管、支持城管、参与城管的热情，不断推进城市管理社会化进程。为进一步营造“人民城市人民管，管好城市为人民”的城管工作氛围，积极引导市民参与和融入到城管中来，要坚持“一手抓管理，一手抓宣传”，两手不松懈，两手都要硬，从舆论上正面引导，从思想意识上加强宣传。
（三）加强执法队伍法律法规、执法技巧、执法能力的培训。
要加强城管执法人员的职业道德教育，强化法律知识和执法技能培训，实行执法人员业绩考评制度，要深入研究执法安全保障问题，不断增强执法人员安全意识和防范技能。通过系统学习《行政处罚法》、《二连浩特市城市管理暂行规定》等法律法规，提升执法人员法律水平，确保执法人员在执法过程中有法可依，依法文明执法。
（四）加强城市管理军事化训练，从制度上严格管理。
打造一支作风严谨、纪律严明、精神抖擞的城市管理“铁军”，定期组织军事化训练显得至关重要，结合《二连浩特市城市管理考核实施办法》、《考勤管理制度》、《执法人员规范用语》、《车辆使用制度》等规章制度，做到坚持以制度约束人，以制度管理人，确保管理上收放自如。
（五）加强文明执法先进经验推广，从实际工作中查漏补缺。“说好一段话，记住一段准确的法律条款，做好每一次取证记录”，我们才能在工作中游刃有余，才能把文明执法落到实处。为此，总结工作经验，积极推行前两次教育、劝导、取证，第三次违规依法处理的“三次告诫制”工作法。强调执法人员在执法过程中实行“一教育、二保证、三处罚、四取缔”的四步工作法，做到先敬礼、再说理、后处理，做到执法有理有据，确保依法、文明执法。
（六）争取落实每年20万元的“环卫工人劳动保障基金”经费，保证环卫工人在出现意外事故时能够得到及时救治。
（七）继续加大环卫机械设备投放，降低工人劳动强度，增加环卫设施设备运转费用。
（八）提高协管员及环卫工人工资待遇；规范协管人员、环卫工人用工方式，协调相关部门为协管员缴纳“五险”。
范文五：区城管行政执法大队工作总结3月份，结合《南京市城市治理条例》的施行，区城管行政执法大队坚持以为人民服务为宗旨，以强化城管职能作用为重点，以推进队伍正规化制度化建设为目标，积极克服矛盾多、任务重等实情，在辖区内贴合实际、有条不紊、有的放矢地开展了队伍管理、新条例学用、动迁拆违治乱整破和扬尘污染防控等主要工作。现汇报如下：
一、加强队伍管理，树立良好形象。
大队坚决执行“理性、平和、文明、规范”的八字方针，以执法人员行为规范为突破口，从细节细微处入手，通过组织执法培训、强化队容风纪建设、狠抓规章制度落实。期间，大队采用多层级的督察考核方法、坚持每日的军事训练制度、做好每月两次的学习工作和队伍交流学习等方式方法，促进城管队伍的规范管理和作风建设，提高综合素质、精神面貌和执行力，共同实现市容和市民齐美，城管与城市共荣的工作目标。目前，雄州街道第一期6人已全部通过了为期2个月的交流学习，成效明显：完全融入到城管执法与管理工作之中，牢记理性、文明、平和、规范的执法理念，在言行举止、队容风纪、业务水平和解决问题能力都有了很大的提升。目前，雄州街道第一期6人已全部通过了为期2个月的交流学习，成效明显。他们牢记理性、文明、平和、规范的执法理念，完全融入到城管执法与管理工作之中，在言行举止、队容风纪、业务水平和解决问题能力上都有了很大的提升。应部分街镇主要领导的要求，近期，雄州街道第二批6人、六合经济开发区第一批14人和龙袍街道第一批6人相继参加了交流学习活动。
二、加强业务学习，提高执法水平。
为确保全体城市队员了新《条例》的立法精神和主要内容，做到学以致用；同时营造氛围，让广大市民参与进来，区城管执法大队非常重视，结合学雷锋活动月和城管工作实际，对学用好新条例和宣传工作进行了精心安排，提前谋划。通过个人自学、集中授课、座谈交流、例会讨论，调动学习积极性，对新《条例》进行全面系统的学习；按照职能归口，联系城市管理热点和难点问题（小广告、传单发放及工地扬尘），学用结合，各职能中队对新《条例》进行梳理和总结，增强解决问题的针对性和实用性，实现以学促干；通过横幅、电子显示屏滚动播放“城市治理，人人参与人人有责”“用好《南京市城市治理条例》、推进城市标准化建设工作”等标语，开展送法进社区、进商家和进工地等活动，积极营造氛围，与广大市民和管理相对人互动交流。3月1日，长江路路段执法队员陈玉鑫、冯进文明、规范执法，当天教育管理相对人达60余人次，受到了过往市民的好评；3月4日下午用实际行动学习雷锋，组织了3党员、12名团员青年，对六合护城河周边的环境进行集中清理，平整场地，美化净化周边环境，增强广大市民城市治理意识，同时也感召附近市民共同呵护好我们共同家园！
三、自加压力、狠抓整改，实行竞争上岗。
为在短时间快速提升实施城市长效综合管理三个街道的城市容貌环境，经局长办公会议研究决定：采用抽调强将精兵和高薪激励的形式，于3月5日，对长效考核街道城管中队长进行公开竞争上岗，参加人员须通过竞争演讲，在介绍自己的基本情况、任职优势和任职后的工作设想后，经局领导和大队领导班子根据演讲和年度考核情况，进行票决，研究确定人选，公布选聘结果。最后经过激烈角逐和评比，确定了三个街道的中队长人选。确定中队长人选后，坚持着安排精兵，自己选人，双向选择的方式，确定街道派驻人员；根据考核反馈菜单，迅速行动，整改到位，确保长效。尤其是金牛湖和程桥两个街道，起步晚，基础较差的实情，局领导大队领导多次与街道主要负责人进行对接和重点事项商量，以反馈菜单为切入点，督促和帮助街道加强长效管理的硬软件投入，加大整改措施和力度，做到路段不重复扣分，不重复出现问题。
四、明确责任、亮出目标，签订责任书。
为保证在2016年各类工作中，全力争先进位、奋力攀升跨越。根据局各类考核要求，经班子研究，于3月8日，大队召开中队长例会，进一步明确了全年的工作标准和要求，分别与11个中队科室，签订了综合目标责任书、党建和廉政建设责任书以及综合治理平安创建责任书。要求各中队要以抓铁有痕的劲头，排除干扰和困难，找不足，对指标，排计划，定措施，力争各项工作齐头并进，稳中有升。
五、全力做好2016年第一次城市文明指数测评和江北四区城市综合管理标准化22日工作现场会等重点工作的迎查保障。
9、10两日取消双休，对照城管类检查科目抓漏补缺；排出计划和迎查方案，积极协调街道，做好临时上调人员对接和安排；12日进行工作动员和布署，明确路段分工和责任，定人定岗定责；13、14两日，全力投入检查工作之中，以更大的力度、更快的节奏、更实得措施，做到管理无死角，规范似明镜，确保我区在此次文明测评工作中得高分不失分，圆满完成。对22日标准化工作现场会，大队提前2天进行了工作安排和线路巡查，进一步细化管理责任和路段，强化工作督察和效率，严格标准、明确到人，统一推进、分段包干。
六、做好“动迁拆违治乱整破”专项行动和扬尘污染防控的工作推进。
坚持整治一处、巩固一处的原则，从整体上优化美化了城市环境。1至3月份，开展了拆违、户外广告、冬季洗车和三乱清理等专项整治，清除了护城河、泰山路等卫生死角垃圾7余吨，教育取缔流动摊点200余户，拆除方州广场、延安北路等二次门头22块，出新主城区店招店牌52户，拆除影响市容景观的历史披蓬等违法建设3294平方米。同时结合实施城中村、危旧房改造民生工程，强势推进人民商场、南门等多处地块助拆以及协助街镇拆违行动。继续推进扬尘污染防控工作，坚持环境测评前置，把好渣土外运工作审批关和运行监督关；同时做好宁天城际、新城建设重点工程服务指导工作，为区重点建设和民生工程保驾护航。1月份至今，我区渣土运输车辆新装GPS系统的共69台次，全部加装密闭设施，且须在审批人员现场拍照后，才将车辆信息添加至渣土车信息库。
七、加强工单的回复办理和宣传工作，保量保质不打折。
大队坚持工单“办结率”，诉求人“满意度”的相关工作要求，积极承办各类举报反投诉工单。3月份，共接12345工单24件，违建11件，已办结9件，正在办理2件；占道9件，已办结6件，正在办理3件；广告两件，已办结；环境卫生1件，正在办理；其他1件，正在办理。所有的投诉或质询电话，我们都耐心地解释，全力以赴为民解忧，绝不因市民不理解而置之不理，不予答复，以真实行动做到“事事有回音，件件得落实”。本月各类宣传报道14篇，电视台3篇，龙虎网等市级媒体9篇，区级媒体2篇。
八、存在的不足和工作方向。
目前，队伍管理发展趋势总体上是稳中有进。当然，也存在一些问题。1是要强化思想认识，转变观念，提升城管形象有待提高。穿上城管队伍制服，就要严于律己，恪守职责，就要注意个人形象、单位形象，做到令行禁止，既不乱作为，也不不作为，尤其是不能野蛮执法、粗暴执法，自觉维护好党和人民政府的形象。否则，就要出大问题。2是认清形势，提升执行力有待加强。3是加强学习，强化培训不够。队员经常疏于业务知识的学习，自身的综合素质得不到很好提升，造成了在执法与管理过程中的相关法律法规的运用不娴熟。在下个月工作中，将扬长避短，凝心聚力，以城市长效综合管理为抓手，认真做好城市长效综合管理和标准化建设工作，积极推进专项行动和扬尘污染防控。
2016城管大队半年总结及工作计划
市政执法2016年中队终总结 第九篇
上半年，在市委、市政府及市城管局的正确领导下，市城管大队牢牢把握“一个突出，四个加快”的科学发展路径，以全省城市管理年为契机，全力推进城管工作迈上一个新台阶，为展示“红色故都·七彩”新形象，把我市建设成为东部和边际区域性中心城市作出了应有的贡献。现将我大队上半年工作总结如下：
一、抓队伍建设，确保各项工作顺利开展
今年，大队把抓好队伍建设作为开展城管工作的重要任务，坚持依法行政、文明执法；坚持以人为本，执法为民，拓宽工作思路，转变思想观念。一是始终强化班子的领导建设，促进班子团结协作，以领导班子带动整个队伍建设，在围绕中心、服务大局的前提下，坚持民主集中制，按照各自的分工开展工作；二是认真落实例会制度，对上周工作进行小结，布置下周工作重点，促使工作连续性开展，对难点问题进行会议讨论，研究工作方法。同时要求各中队在会议结束后，组织队员召开中队会议，做到重点明确、思路清晰、进度同步；三是以会代训，注重业务能力的提高。通过相互交流、案件分析和共同学习，培养队员调查取证、分析问题和解决问题的能力，提升整体办案水平；四是严格考勤考核制度，做到奖勤罚懒、奖优罚劣，以制度管事，以制度管人，使想干事的人以机遇，使不想干事的人以危机，促使大队管理朝着正规化、制度化方向发展
二、抓宣传教育，促进形成城市管理合力
一是根据城管工作需要，利用大队城管宣传车在城区进行了全天候宣传，对管理对象起着潜移默化的引导，使城市管理规定家喻户晓、人人皆知，营造了浓厚的城市管理氛围；二是充分利用电视台、报社、网站等新闻宣传媒体，正面报道城管工作的动态和宣传城管工作的重要性，形成了城市管理大合力，增强了社会各界的齐抓共管意识；三是通过红都广场LED大屏幕，在黄金时段循环播放《告市民书》，倡议全体市民从自身做起，自觉遵守城市管理规定；四是在人口密集的学校、广场周边的单位围墙及工地围档上书写城市管理相关标语，号召广大市民做城市管理的践行者、城市文明的传播者和城市形象的维护者。
三、抓岗位履职，城市管理工作稳步推进
1、做好重大节假日市容保障。大队分别在元旦、春节、元宵节、五一节、端午节前期开展“市容环境整治”行动，由于节日期间流动摊点多，人口密集、流动量大，节日的市容保障任务尤为繁重，队员们发扬吃苦耐劳、连续作战精神，做好各类违章摊点的劝解、疏导工作，为市民营造了一个祥和、有序的节日氛围。
2、做好迎检接待活动的市容保障。为做好我市各项重大迎检接待活动的市容环境保障任务，大队严格落实各项迎检工作，做到定岗定人，责任明确。上半年，先后组织开展了省部级领导视察等重大活动迎检保障工作100余次，均圆满完成了迎检任务。
3、为给广大考生创造一个安静的学习、考试环境，全力保障中、高考顺利进行，大队开展为期一个月的中高考考试环境专项整治，共清理校园周边违章占道经营50余起、占道堆放建筑材料1000余立方，收缴游动叫卖喇叭20只，规范乱停放自行车、摩托车800余辆次。
4、采取“堵疏结合”方式，对城区夜市占道摊点进行了集中整治，划分了多个夜市摊点群，规范铁板豆腐、烧烤、奶茶、首饰等占道摊点180余起，清理违章夜宵120余起，较好的维护了夜市市容秩序。
5、对金都大道西沿、长征大道、沿江路等路段3起乱搭乱建建筑物、构筑物进行了强制拆除，得到领导和市民的充分肯定。
6、在坚持巡查、整改的同时，雇用了铲车对城区各主干道乱堆乱放建筑材料进行了清理，清理面积达3000余立方米，实现了建筑堆料占道规范管理。
7、规范广告宣传车管理，严格控制广告宣传车的数量、音量及线路，查处不按规定从事宣传的违法违章广告宣传车200余辆次。
8、积极配合相关部门工作。配合文化、新闻出版、公安等部门开展多次“扫黄打非”专项整治工作，有效净化了我市文化市场。
9、其他工作
（1）计划生育。认真贯彻计生政策，配备了计生专干，制定了单位计划生育管理措施，加强了内部管理，单位计生对象环孕检率达100%。
（2）安全生产。健全和完善安全生产工作制度和规定，强化安全生产意识，确保了无安全事故发生。
（3）综治工作。配备了维稳信息员，按要求做好思想教育工作，确保内部安全，杜绝了不稳定因素，维护了社会稳定。
四、抓中心工作，及时完成各项工作任务
1、认真开展“三送”活动。根据市委《中共市委关于深化“送政策、送温暖、送服务”工作全覆盖常态化的完善干部直接联系群众“双向全覆盖”的实施意见》的要求，积极安排人员投入解放路居委会、居委会、居委会开展“三送”活动工作，逐户进行民情走访，了解群众所思所想所盼，努力帮助群众解决实际问题，出资出力帮助居民办实事办好事。受到了居委会所辖居民的好评。
2、积极参与拆迁工作。与拆迁户面对面交谈，向拆迁对象进行政策讲解和说明，深入调查摸清拆迁户的实际情况，并力争拆迁对象家庭人员、社会关系及工作单位领导的支持，形成合力，破解瓶颈。同时对拆迁户用心沟通，用真情打动拆迁户，找出拆迁对象不配合的原因，对他们的要求，能解决的尽力解决，不能解决的耐心解析，通过努力大队拆迁工作取得了较好的进展。
3、积极参与拆违和重点工程强推工作。大队在人员少、市容保障任务重的情况下，注重大局，上半年共参加了5次拆违行动和3次重点工程强推工作，主要是对重点工程、拆违点进行人员引导疏散及场地清理工作，做好周边安全防卫，防止突发事件的发生，为拆违和重点工程强推工作提供强有力的后勤保障。
4、积极参与市妇联组织的“红都巾帼雷锋志愿者”活动。大队号召女职工多次参与该项活动，由于领导重视、组织得力，多次受到了市妇联及上级部门的表彰。
五、下半年工作计划
1、转变作风，树立形象，打造优质高效地城管执法队伍。“作风是执法队伍的灵魂，形象是执法队伍的生命”，大队始终要把队伍建设作为城管工作的重中之重，大力加强作风建设，树立“文明、公正、务实、为民”的良好形象，不断提升群众满意率。
2、推行城管执法进社区。通过实行中队与社区街道挂钩，队员与小区物业挂钩，管理者与管理对象挂钩，深入小区为民服务，扩展城管执法覆盖面，营造社区城市管理亮点；
3、加强与相关职能部门协调力度。在实际执法中仅靠城管一方面力量难以形成重拳，针对店外经营、乱停乱放、噪音油烟扰民等违章行为，加强与工商、交警、环保等部门的联动，减少违章的发生和反弹。
4、以全省城市管理年为契机，开展各项整治工作。大力开展八一南路、中山北路、时代广场市容环境整治及车辆乱停放、小餐饮污染等方面的专项整治活动，营造靓丽有序的市容环境。