交通先行工作总结

2016交通局年度工作总结
交通先行工作总结 第一篇

交通局年度工作总结

一、**年全市交通运输工作回顾

**年，在市委、市政府和省交通运输厅的正确领导下，全市交通运输系统广大干部职工团结拼搏，扎实工作，圆满完成了各项目标任务，有力地支撑和服务了经济社会发展，取得了来之不易的成绩。

（一）综合运输体系建设进一步加快

过去的一年，我们牢牢把握“稳中求进”的主基调和“项目推进年”的总体部署，突出抓好一批事关全局的交通基础设施项目建设，全年累计完成建设投资78亿元。

重点工程建设有序推进。**年，完成国省干线公路改造14公里，建成地方干线公路30公里，新增一级公路83公里，新改建农村公路163公里、桥梁**座。宁杭城际铁路基本建成。锡澄运河航道整治工程启动建设。港口新增万吨级泊位2个，新增吞吐能力**万吨。苏南硕放国际机场二期扩建工程全面推进。苏锡常南部高速公路、宜马快速通道前期工作稳步推进，沿江城际铁路前期研究深入开展。

养护管理水平不断提升。牵头对市区15个高速公路出入口开展环境综合整治，累计完成投资1.25亿元。全市普通干线公路技术状况指数MQI达到93，干线航道和船闸通航保证率保持100%，居全省领先水平。**运河宜兴水上服务区建成投用，率先在全省开工建设了胡埭县道综合服务区。20公里县道创建成为省级文明样板路，苏南运河**段年通过量达2.4亿吨，同比上升38%。

建设环境逐步得到优化。提请市政府出台了《关于加快长江等内河水运发展的实施意见》，明确“十二五”期间，每年安排内河航道建设专项资金1.5亿元。提请市政府明确了新一轮国省干线公路省市共建管理模式和资金补助模式。对上争取取得丰硕成果，累计争取部省资金支持达到9亿元。围绕建设主题，各地、各部门不断创新思路，千方百计破解发展难题，**等地高度重视交通建设，大幅度增加财政性资金投入；航道部门抢抓机遇，持续高强度推进干线航道整治，为基础设施建设顺利推进营造了良好的环境。

（二）交通运输市场进一步繁荣

过去的一年，我们着力深化行业转型升级，提高产业发展层次，充分发挥交通运输服务和保障能力，运输市场秩序进一步规范，运输市场环境进一步向好。

客运服务能力持续加强。公路客运市场形成“一城一站一主体”经营格局，市际班车公司化经营率达到90%，居全省领先水平。**年，全市公路客运量达到22849万人次，同比增长8%。市区公交日均客流量保持在120万人次以上，公交出行分担率达到26.5%。苏南硕放国际机场正式迈入国家中型机场行列，完成旅客吞吐量*万人次，同比增长10%。

现代交通物流加快成型。**年，全市公路货运量**万吨，同比增长18%；水运货运量1301万吨，同比增长19%。全市物流基地建设投资达到3.2亿元。在全国率先组建了甩挂运输联盟，苏盟物流挂牌成立。金南物流甩挂运输升级为国家级试点。全市港口完成货物吞吐量2.1亿吨，集装箱吞吐量**万标箱。江阴港开通2条近洋件杂货航线班轮，外贸出港运量增幅达到5.8%。苏南硕放国际机场成功开通至香港全货机航线，完成货邮吞吐量8.4万吨，同比增长30%。

运输保障和服务显着增强。认真落实国家关于节假日收费公路小型客车免费通行政策，首个免费通行期间，公路部门精心组织，开足车道，全市4个普通公路收费站免费通行车辆约12万辆，免收通行费约120万元。新增“江苏快客”班车19辆、“江苏快货”线路23条，创建“江苏快修”连锁品牌企业2家，新增专业4S店24家，新投放教练车278辆，基本满足市场需求。加强水上电煤等重点物资的运输保障，全年累计安全运送电煤约286万吨。服务涉水旅游等新兴产业，安全渡运游客近600万人次。

（三）交通行业管理进一步强化

过去的一年，我们始终坚持“以人为本、依法行政”的理念，切实加强行业管理，全面履行法定职能，大力提升管理效能，各项工作迈上了新台阶。

公共交通发展体系不断健全。加强公交优先发展问题研究，完成《“十二五”公交发展规划》编制，并已报请市政府审批。**年，市区新增公交车辆106辆、更新55辆，新辟公交线路8条、调整20条，新建公交场站2座，新增电子站牌6个。加强市区出租汽车行业科学监管，完成市区196辆经营权到期出租汽车延期经营工作，开展出租汽车行业和谐劳动关系创建活动，建成江阴市出租汽车服务中心，市区成功举办首届“的士节”。

行政执法工作日趋规范。2016年，全市共办理交通运输行政案件12万余件，未发生行政诉讼和经行政复议被撤销、变更的案件。深化行政审批体制改革，行政许可事项由79项合并调整为51项，行政权力下放前移27项。启动交通运输执法形象建设“四个统一”工作，加强执法队伍建设，荣获全省交通运输执法评议综合考核第一。切实维护运输市场秩序，持续强化“打非治违”力度，全年共查处各类违法经营案件11325起，滨湖等地执法规范化不断提高。全市普通干线公路超限率下降到2%，全市港口经营许可证持证率提高17个百分点。新区等地港口经营许可证持证率已近90%。

安全稳定形势总体平稳。深入开展“四项排查”活动，大力倡导“三为七预”安全文化，全年未发生重特大安全有责事故和有重大影响的不稳定事件。切实加强水上安全保畅工作，海事部门累计救助船舶43艘次，救助船民51人次，水上搜救成功率达100%。大力增强应急能力建设，公路路网应急处置体系基本建立，水上搜救二期工程竣工投用。机场实现了自开航以来连续第9个航空安全年。稳定形势持续好转，健全风险评估机制，耐心做好信访接待，正确处置舆情信息，出租汽车等敏感行业保持稳定发展，“营改增”税制改革等政策试点实现平稳过渡，收费公路清理整顿等工作稳妥推进。

（四）科学发展能力进一步拓展

过去的一年，我们紧紧抓住科学发展这一本质，坚持深化改革，进一步实现巩固成果，增创优势，为现代交通运输业发展奠定了良好的基础。

着力深化和优化行政管理体制。乡镇交管所管理体制改革向纵深推进，江阴、宜兴、锡山已完成乡镇交管体制改革。水上统一上航执法继续向市（县）区延伸，江阴、宜兴、城郊水上执法大队相继挂牌成立。港口管理体制逐步健全，挂牌成立市港口管理站和市港政执法支队。理顺了港口危险化学品安全监管和机场净空管理职责，初步实现平稳对接。稳定了财政转移支付体制，对质监站体制问题进行了调研。

大力加强科技创新和信息化建设。累计有5个项目列入省厅科技扶持计划，客运自助售票系统获无锡市2016年科技进步奖，温拌沥青技术得到推广使用。陆续推出手机软件查询等公交智能化信息发布平台。苏南运河“感知航道”全面建成。出租汽车电话叫车日均调度量达到8000笔，运管部门在全国首创出租汽车手机双向叫车系统。建成了驾培物联感知平台，实现了数字化管理。加强交通信息服务，实现与公安交管信息的对接共享，累计发布各类信息近1万条，96196服务热线接入量达93533件。

致力推动“两型”交通创建。认真开展低碳交通运输体系试点工作，201*年，共有8个项目获得专项资金支持，积极申报了交通运输部节能减排专项资金区域性管理试点城市。引导企业逐步淘汰落后产能，牵头实施全市308辆油罐车的油气回收改造，完成长江干线船型标准化拆解67艘，新投入83辆LNG客车，首次新增LNG货运车辆10辆，改装CNG出租车3545辆。积极倡导“绿色汽修”，东方汽车城绿色汽修项目被评为部节能减排示范项目。

（五）交通行业形象进一步提升

过去的一年，我们认真落实全市“作风建设年”和“基层组织建设年”要求，全面开展“让出行满意，为党旗增辉”主题实践活动，全年被评为市级以上先进集体44家，先进个人135名，营造了风清气正、开拓争先的行业新风尚。

交通文化建设不断加强。积极推进行业核心价值体系建设，在行业内掀起了个人学吴斌、集体学“雷锋车”活动高潮，石埠山胡埭养护工区、客运客服热线被评为“全国工人先锋号”，以大众出租汽车公司驾驶员顾建明为代表的一批先进人物成为无锡交通新时期的先进典型。不断加强优质服务品牌创建，e路畅行品牌被评为第四届全省交通运输行业优质服务品牌特别奖，“爱心车队”入选“感动中国”候选事例。大力开展行业诚信建设，华驰出租车公司等5家企业被评为AAA级企业，82家企业被评定为江苏省机动车维修信誉企业。

党建工作水平显着提升。认真落实全市“基层组织建设年”的各项部署，不断增强各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用。交通学校、爱邦公司党建工作卓有成效。大力加强作风建设，深入开展“三解三促”活动，建立联系点31个，协助解决发展困难和问题55个。深化反腐倡廉工作，注重风险防控，加大廉政教育，推进政风行风建设，强化纠风治乱，党风廉政责任制全面落实。锡山东港交管所被评为“江苏省创建群众满意基层站所示范单位”。

基础管理工作持续改善。全面加强建设市场和质量监管，招标率和监管率均达到100%，积极推行质监交底、“第三方”监测和施工标准化等活动，确保了在建工程质量。出色完成“苏动-2016”国防动员指挥研练和交通战备现代化建设试点等重大任务。成功开通无锡交通运输新浪、腾讯微博，实现“微博问政”。人大建议、政协提案办理扎实高效，满意率达到100%。督查工作经验被市委、市政府通报表扬，政务信息报送和宣传报道工作保持全省前列。财务审计、行业统计、社会综治、保密档案、后勤保障以及离退休干部、共青团等各项工作也均取得了新的成绩。

同志们，成绩来之不易。这是市委、市政府和省交通运输厅正确领导的结果，是省市有关部门和社会各界大力支持的结果，是全系统干部职工辛勤工作和无私奉献的结果。在此，我代表无锡市交通运输局，向长期奋战在一线的全系统广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！

2016年的工作中还存在一些问题和困难：受多重因素制约，重点工程建设推进难度激增，列入政府考核的重大项目迟迟不能开工；行业管理风险与日俱增，管理方法与现代化的要求还有较大的差距；交通运输系统现有人员队伍数量、素质、知识结构等与日益繁重的管理任务还不相适应等，需要我们在新的一年工作中加以重视和克服。

二、新的一年面临的发展形势和工作要求

党的十八大为我国经济社会发展描绘了宏伟蓝图。市委十二届四次全会提出要确保到2016年在全省率先基本实现现代化。省交通运输厅则对全省交通运输行业发出推进“三大三化”，实现“一个率先”的号召。

当前，我们要敏锐地把握好交通运输发展有利条件：一是随着国家实施苏南现代化建设示范区规划，交通运输部支持推进江苏交通运输现代化建设先行先试等政策优势叠加，以及江苏省省道网规划的批复，为无锡交通现代化建设提供了新的发展机遇。二是当前经济逐步企稳回升，交通运输需求持续旺盛的基本面没有改变，并呈长期趋好态势，为无锡交通现代化建设开辟了广阔的发展空间。三是市委、市政府明确要求在全面提升城乡发展品质上有更快进展，按照国际化、城市化、一体化的要求，打造现代化国际化滨水花园城市，为完善现代综合运输体系，提升交通运输服务品质创造了良好的外部条件。

同时，我们也要清醒地看到，201*年我市交通运输发展面临的困难和挑战更为严峻。一是宏观经济走势依然错综复杂，充满变数。交通运输发展仍然面临着要素供给从紧的挑战，并且短时间难以得到根本改变。二是我市两型社会综合配套改革试点对环境保护、节能减排以及生态文明的要求越来越高，转型发展的压力激增。三是社会公众对于便捷实惠舒适出行的需求越来越强，对交通运输的关注度和参与度逐年提高，我们在向社会提供更多更好服务方面还有差距。

在今年的工作中，我们必须把握机遇应对挑战。全市交通运输工作总体要求是：全面学习贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕我市打造“四个无锡”、建设“四个示范区”，率先基本实现现代化和省交通运输厅推进“三大三化”、实现“一个率先”的重大部署，按照“量力而行、稳中求进、统筹兼顾、转型升级”的原则，深入开展“项目建设提升年”、“作风建设提升年”、“基层组织建设提升年”活动，着力完善现代综合运输体系，着力加快转型升级步伐，着力提升公共服务能力，着力强化行业管理效能，着力夯实事业发展基础，奋力争当全市率先基本实现现代化的先行军和全省交通运输现代化的排头兵。

第一，坚持建养并重，加快打造现代化的基础设施网络

要加快交通运输现代化建设，实现基础设施现代化首当其冲。在新的形势下，我们要注重以可持续发展为主攻方向，不仅要建设好，更要维护好，充分发挥交通设施网络的整体效益。一方面，保持建设稳健发展。本着“优先推进一批、集中攻坚一批、适当储备一批”的思路，保持交通基础设施建设科学性、稳定性和连续性。201*年，计划完成交通基础设施投资80亿元，各地要积极争取各级党委、政府的支持，扩大财政性资金的投入，确保计划建设项目顺利推进。另一方面，提升养护管理品质。更加重视和加强公路、航道养护管理，不断提高现有交通基础设施的耐久性及其通行效率、服务功能，充分发挥基础设施投资效益。

第二，坚持客货并举，加快拓展人本化的运输服务市场

建设是基础，服务才是根本。我们要在各级党委、政府的领导下，切实加强运输服务能力建设，加快培育一个繁荣发达、科学有序、能力充分的运输市场。一方面，按照“体面出行”的理念，加快城乡客运一体化发展。大力提升客运服务能力，推动客运服务向社区、向城镇、向农村延伸，并逐步引导城乡客运体系与民航、高铁、轨道交通等新型客运方式的有机衔接和深度融合，为社会公众提供多层次、高效率、均等化的出行服务。另一方面，按照“降本提效”的宗旨，引导传统货运向现代物流转型升级。突出降低运输成本、提高物流效率，加快现代物流发展，支持一批物流示范企业做大做强做优，提供一体化物流服务，大力推动运输业与信息技术和供应链管理的深度融合，带动全行业产业升级。

第三，坚持质效并进，加快健全精细化的管理保证体系

强化管理是夯实发展基础，增创发展优势，率先基本实现现代化的关键所在，要下大力气推进。一方面，要强化基础管理。要坚持依法行政，不断建立健全交通运输行业监管的法律法规体系。要切实加强政策研究和政策落实，强化交通运输经济运行分析，准确掌握行业发展质态，适应现代化的新要求。另一方面，突出创新驱动。始终坚持科技创新，加强管理体制改革，围绕无锡“智慧城市”建设，精心打造“感知交通”，加快建立市一级与现代综合运输体系相匹配的综合管理信息平台，实现管理体系高端化、现代化。

第四，坚持内外并修，加快凝塑多元化的交通行业文化

文化是民族的血脉，交通文化是全体从业人员共同的精神家园。率先基本实现现代化，必须推动交通文化大繁荣。一方面，扎根行业，提高发展软实力。要激发全行业文化创造活力，推进交通运输法治文化、创新文化、安全文化、党建文化、廉政文化等大发展，形成多元化发展的行业文化集群。另一方面，面向公众，弘扬时代新风尚。千方百计为公众提供安全、舒适、快捷的交通运输服务，要积极推进诚信行业、文明行业、服务行业创建，广泛开展志愿服务，选塑一批先进典型和模范人物，提升交通运输行业形象。

三、201*年全市交通运输工作主要任务

201*年，我们要按照市委、市政府和省交通运输厅的决策部署，突出重点，把握关键，着力做好七个方面的工作。

（一）稳步推进重点工程建设，努力在现代综合运输体系建设上取得新突破

积极推进对外大通道建设。以打造“现代化国际化滨水花园城市”为目标，全力推进城市对外通道建设。苏南硕放国际机场二期航站楼扩建工程要建成竣工，玉祁导航台要确保上半年投用，旅客吞吐量要力争达到360万人次。宁杭城际铁路宜兴段要确保上半年建成通车，并着力开展好沿线环境整治工作。要继续做好苏锡常南部高速公路、锡太高速公路前期工作，力争尽快启动建设。

着力加强城乡一体化建设。按照市政府关于城乡一体化“八大行动”的部署，积极推进锡澄、锡宜交通基础设施一体化，加快122省道**段、229省道**段、341省道**段、262省道**段建设，继续做好宜马快速通道的前期工作，适时启动市区范围国省干线公路新一轮改造。加快农村公路建设，新改建农村公路150公里，改建危桥150座。

继续做好水运工程建设。认真落实市政府《关于加快长江等内河水运发展的实施意见》，优先推进干线航道建设，锡澄运河五改三航道整治工程力争全面开工建设。继续加快推进港口建设，改建万吨级泊位5个，基本建成**申夏港区六号码头一期工程等3个项目，开工建设惠山港区惠山新城新作业区码头一期工程。

强化规划先导和质量保证。扎实开展无锡交通运输“十二五”规划中期评估工作，加快对全市公路网规划进行调整。完成全市航道网规划编修和报批工作。尽快出台符合我市实际的交通运输现代化指标体系。要针对今年工程建设桥隧多的特点，深入开展质量创优活动，大力推进质监标准化，强化源头管控和日常监管，全面有效提升工程质量。

（二）促进养护管理品质升级，努力在维护基础设施高效运行上取得新成绩

巩固和提升养护管理水平。要继续发扬迎接国检、争先进位的精神，确立“零缺陷、零扣分”的目标，建立全寿命养护周期及成本控制机制，确保国省干线公路路况指标MQI达到95。要提升养护机械化水平，逐步加大投入，确保干线公路机械化作业率达到100%。要探索航道预防性养护方法，提高养护效率、降低养护成本，确保通航保证率达100%、优良闸次率达99%以上。

推进养护管理标准化建设。要逐步完善养护管理标准化，力争建成省一类养护工区1个，新建流量观测站2个。要深化农村养护管理示范镇创建，建成1个省级示范镇和6个市级示范镇。要注重桥梁养护管理，落实“一桥一档一责任人”制度，确保干线公路一、二类桥梁比例达到96%以上。要以全市六级以上航道普查为基准，框定航道养护范围，明确航道养护标准。要加快惠山、市区站两个航道水上服务区建设。

【交通先行工作总结】

加快完善应急处置体系。加快路网应急体系建设，落实《**市公路网指挥体系建设方案》，建成市公路应急指挥中心、宜兴指挥分中心和锡山应急处置基地。继续深化“感知航道”建设的良好机制，努力推进航道、海事、港口管理资源共享，实现水上应急处置联动态势，保障水运主通道安全畅通。

（三）落实民生优先发展机制，努力在优化交通运输公共服务上取得新进展

深入推进公交优先发展。要认真贯彻落实国务院关于优先发展城市公共交通会议精神，争取市政府出台进一步推动公交优先发展的保证性政策，稳定财政补贴机制，力争到今年年底，市区公交分担率达到27%。要督促公交企业提供优质服务，年内新增公交车辆100辆，新辟和优化调整线路10条，继续增加公交开行班次和服务时间。要按照全市建设旅游度假胜地的要求，研究并优化旅游公交线路。继续推行城乡公交一体化发展，建立健全“镇村公交”长效发展机制。

着力提升出租车服务水平。要稳妥推进2016年投放的200辆帕萨特型出租车到期经营权延续等相关工作。要按照交通运输部新近出台的文件要求，督促出租车企业优化管理，加强对出租车服务信誉考核，畅通投诉渠道，切实解决绕道、拒载、拒刷卡等公众反响集中问题，让市民更多地享受到出租车带来的便捷、贴心服务。要开展电调专用出租汽车研究，缓解高峰期间和偏远地段“打车难”问题。

有效降低社会公众出行成本。按照公共服务均等化的要求，切实让利于民、普惠民生，营造有利于城乡一体化发展的运输市场秩序。推行城市客运联席会议制度，加强客运综合枢纽建设，扩大客运联网售票范围，推广在线支付、客运一卡通等新型票务方式，方便公众就近购票。要继续认真落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策和收费公路重要节假日小型客车免费通行政策。要着力改善农村地区交通运输条件，建立面向广大农村市场的运输体系，降低社会公众出行成本。

加强出行信息服务。加强信息资源整合力度，逐步建立涵盖公、铁、水、空的出行查询服务信息共享体系，充分发挥96196交通服务热线的功能，适当增加交通运输门户在线办事功能。做好出租车“电话叫车”服务升级。继续做好路网、水上交通信息发布，加强与交通台等新闻媒体合作，实时播报相关出行信息，推行路网、水上交通信息“微博发布”。

（四）注重加大结构调整力度，努力在促进行业转型升级上迈出新步伐

加快发展交通物流业。围绕我市打造“商贸物流中心”发展定位，全力以赴加快交通物流业发展。要强化交通物流规划研究和布局调整，加快重点物流园区和重点物流中心建设，做好龙头企业培育工作。推进邮政业务与城市配送物流融合，为邮政运输发展提供基础设施、关键技术和信息化服务等有效支持。要加快港口及航空物流发展，加大资源整合力度，积极开辟航线航班，拓展集聚能力，确保完成港口货物吞吐量2亿吨、集装箱吞吐量115万标箱，力争机场货邮吞吐量突破10万吨。

【交通先行工作总结】

推动维修驾培行业科学发展。要逐步推动维修市场发展由数量扩张型向品牌质量型转变，加快提升机动车维修消费品质。通过分类指导，重点培育，推动连锁、便民、规范的快修业态有实质性地突破。要加强驾培市场发展宏观调控力度，巩固新增驾校和新增运力招投标制度，引导行业向规模化、集约化发展。要转变驾培行业服务方式，倡导“先培训、后付费”新模式，提升服务水平。

突出交通运输生态文明建设。继续扎实做好低碳交通运输体系试点工作，加快创建节能减排专项资金区域性管理试点城市。推进运输企业加快淘汰高耗能、高排放运输车船，鼓励客运、货运企业使用LNG车船。积极倡导运输企业开展“节能低碳”创建活动，扎实推进交通运输节能减排考核及能耗调查监测工作。高度重视生态环境治理工作，继续做好船舶污染防治工作，着力推进公路、运河、铁路沿线环境综合治理工作，打造生态景观工程。

强化信息化引领战略。坚持以信息化带动现代化，加强顶层设计和资金、政策保障，实现交通运输信息化发展高端化和品牌化。要着重推进公路物流信息港建设，研发无锡物流公共信息平台，促进物流业的发展。要继续加快物联网技术在交通运输行业的实际应用，加快构建基于物联网技术的决策、预警、管理、服务平台。

（五）切实抓好安全生产工作，努力在夯实安全发展基础上得到新加强

强化安全责任制的落实。牢固树立安全发展的理念，积极推进“三为七预”安全监管体系全覆盖，大力倡导“一岗双责”管理机制，切实加强“一把手”对安全生产工作的领导力。要建立交通运输企业安全标准化考评制度，进一步落实企业安全生产主体责任，确保道路运输企业、危险品货运企业今年年底前100%达标。

切实加强安全隐患专项整治。建立交通安全隐患排查治理体制，实行重大隐患挂牌督办制度和事故诫勉、现场分析与约谈制度。建立危险货物运输联席会议制度，开展危险货物运输安全管理专项整治。要加强港口危险货物安全监管，深入开展内河港口码头安全管理专项整治。要继续加强水上安全监管，强化对涉水旅游、涉水工程等安全隐患排查，巩固水上安全整治成果。

努力构建安全生产保障体系。大力实施科技兴安，切实强化安全科技服务，充分发挥3G、GpS、AIS、遥感遥测管理平台的作用，加强危险货物运输车辆、船舶等动态监管，不断提升行业安全监管水平。加大安全生产投入，精心编制安全生产经费预算，确保经费使用得到保证。切实做好应急管理工作，重新修订各类应急预案，达到科学性和实战性的要求。加强应急储备物资、器材和设备的管理，同时要加强应急人员的训练和演练，不断提高应急处置能力。

（六）着力深化法治交通内涵，努力在提升依法行政能力上实现新跨越

注重发展政策研究。要进一步完善地方交通运输法规体系，配合有关部门做好《无锡市轨道交通管理条例》立法工作。要深化管理体制改革，进一步厘清交通运输部门权责。要加强对“营改增”税制改革后，货运市场发展调查评估工作，切实关注小微企业发展。要完善交通运输行业统计覆盖面，加强交通运输经济运行分析工作。要积极争取政府和省厅支持，建立交通运输现代化建设的市级调控机制。

提高执法队伍综合能力。强化交通执法队伍建设，要认真学习借鉴公安系统队伍建设经验，明确标杆，大兴学习之风、创新之风、服务之风，年内要组织“执法技能大比武”活动，开展“星级基层执法机构”评定和“基层执法服务明星”评比活动，全面提高交通运输依法行政的能力和水平。要加强重点领域执法力度，切实维护市场秩序。要完善综合整治模式，加强对非法营运以及公路、水上超限运输治理，强化内河港口市场监管，遏制水上餐饮船舶违规现象。要切实加强规费征收，确保应征不漏。

强化行政许可服务效能。目前，自上而下的新的一轮行政审批制度改革即将启动。我们要全面落实新一轮行政审批制度改革，深化行政审批权限、管理权限下放的后续落实和督导，并根据法律法规修改情况和国家、省、市行政审批制度改革的有关精神，扎实做好审改工作，进一步完善审批流程、提高审批效能，确保重心下移、服务前移。

（七）牢固树立创先争优意识，努力在全面加强党的建设上谱写新篇章

深化精神文明建设。要加强十八大精神的学习宣贯工作，把全系统广大党员群众的思想和行动高度地统一到党中央的最新战略决策和部署上来。要围绕打造“诚信型”、“效能型”和“服务型”行业建设，深化服务内涵，增强品牌效应，提升行业公信力，提升行业服务效能，不断满足公众对交通运输行业服务的高品质需求，扩大行业的社会影响力和美誉度。

大力改进工作作风。按照全市“作风建设提升年”活动统一部署，不断加强交通运输行业作风建设。坚决贯彻中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，(

深化干部人事制度改革。要加强干部交流和人才建设，积极推动干部多途径、多岗位锻炼，加大竞争性选拔干部力度，提高选人用人的公信度，让更多年轻干部快速成长，进一步推动创新团队和领军人才选拔培养工作，为交通运输现代化建设提供人才保障和智力支持。

加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，积极推进廉政文化和科技防腐能力建设，积极推进权力网上运行、项目管理电子监察、电子招投标等，最大限度弥补漏洞。要更加有效地加强反腐倡廉教育，切实提高《廉政准则》的执行力，保持交通运输行业风清气正、廉洁高效的良好形象

2016交通运输委员会全年工作总结及工作计划
交通先行工作总结 第二篇

2016年是“十二五”发展的中考之年，也是全市交通运输事业承前启后、继往开来的提升之年。一年来，在市委市政府的正确领导下，在交通运输部和省交通运输厅的关心支持下，在全体交通人的共同努力下，我们攻坚克难，改革创新，提速提效，2016年市政府7项民生实事工程、市交通委“三思三创”三大行动和“五个提升”52项重点工作全面完成。交通运输不少重要事项上升到市委市政府层面统筹决策部署，全年有1个议题提交市委常委会审议、7个议题上报市政府常务会议讨论、16个议题以市政府专题会议形式协调，13个重要文件以市政府名义下发，刘奇书记、卢子跃市长、王仁洲副市长等市领导共183次对交通运输发展作出重要批示，联系交通重点项目的市四套班子领导也给予了我们大力关心和指导。回顾过去一年，运输交通工作成效主要体现在四个方面：

（一）从规模看综合交通，大港口、大路网、大物流齐头并进。完成港口货物和集装箱吞吐量4.96亿吨、1677万标箱，同比分别增长9.5%和7%，完成集装箱海铁联运10.5万标箱，同比增长77%，新开行襄阳班列、恢复运行义乌班列。实现船舶交易市场交易额13.5亿元，安全引航船舶3万艘次。完成交通固定资产投资230亿元，占全市固定资产投资总量的6.8%，其中完成交通基础设施投资182.6亿元，继续位居全省第一。全年建成重大公路项目15个，新增高速公路33公里、农村联网公路227公里，穿好高速公路实现建成通车。深入推进国省道提升工程，17个提升项目改造里程73.6公里。实施重大铁路项目4个，新增铁路里程65.5公里，杭甬客专建成通车，铁路南站正式投用，货运北环线、北站迁建工程按计划推进。建成万吨级码头泊位7个，北仑五期集装箱码头、梅山港区3#-5#集装箱码头加快建设，杭甬运河xx段正式通航。实施重点前期项目47个，杭州湾大桥杭甬高速连接线开工建设。交通经济规模保持全市服务业之首，实现交通运输业增加值358亿元，对GDp贡献度达到5.5%，新增行业企业2588家。全年实现全社会客货运量2.5亿人次、3.5亿吨，铁路客货运量1275万人次、2170万吨，机场旅客吞吐量545万人次、货邮行吞吐量9.5万吨。四方物流市场完成交易额10.9亿元，平台会员超过1万家。全市邮政营业场所达到279个，快递法人企业达到163家，交通与邮政合作共建80个农村货运网点和2个乡镇配送中心，初步搭建了县、乡、村三级农村物流网络。

（二）从品质看民生保障，公共交通、生态建设、安全生产协调发展。贯彻落实全市治堵工作部署，成功获批第二批国家公交都市试点城市，全市完成公交客运量6.4亿人次，同比增长7%，建成公交枢纽站2个、首末站21个，市区新辟优化公交线路88条、更新公交车540辆，市公交总公司空调车比例达100%，市区公交分担率达到24.8%，同比上升3.4个百分点，名列全胜第一。完成春运、“十一”等重大节假日旅客发送1470万人次，实现了“安全、平稳、有序”目标。加大生态文明建设力度，更新改造清洁能源公交车、出租车和集卡车2221辆，营运客车中高级车比重达到76%，营运货车重型车比重达到11%、拖挂比达到1:1.07，LNG船舶进入改造实施阶段，三大节能指标均超额完成市政府要求。积极推进公路边“三化”和“三改一拆”，新增公路绿化里程260公里，清理沿线垃圾1万余吨，拆除各类违法违章建筑23.7万平方米，整治成效走在全省前列。全面铺开交通运输18类企业安全生产标准化达标工作，深入开展“大排查大整治”、“打非治违”等专项行动，全年组织各类安全质量检查1万多人次，覆盖500多个项目、4000多家企业，全行业安全生产事故起数、死亡起数、死亡人数和直接损失同比分别下降19%、17%、13%和21%，各项指标均在可控制范围内。办理各类信访投诉1929件、1653人次，办结率100%，全行业保持了和谐稳定的发展态势。【交通先行工作总结】

（三）从亮点看改革创新，管理政策、管理模式、管理手段持续发力。开启新一轮交通运输发展规划编制、调整和研究工作，项目总数达24个。不断创新交通建设投融资体制，在全省率先以市政府名义出台《关于加快推进我市政府还贷高速公路建设的意见》，组建了事业性质的管理机构，明确了一系列融资保障措施。全年取得中央、省级补助资金13.8亿元。组织开展“三江交通杯”优质工程评选，推动“工地、工艺、管理”三个标准化创建，全市交通建设逐步从常规管理转入标准化管理。启动港口岸线资源集约化利用行动，新增使用沿海岸线1210米，戚家山化工码头成为全省首个港口岸线“腾笼换鸟”项目。大力实施城市客运管理模式改革，妥善完成全市3124辆出租车营运权到期和市区1143辆个体出租车公司化改造，同步完善一系列配套管理制度，至此市区所有出租车全部纳入公司化管理范围。正式投用公共自行车系统，一期建成600个网点、投放15000辆自行车。全面完成甬慈线公交化改造，目前除南三县外已全部实现城区、城镇、镇村公交一体化“三个100%”，全市城乡客运一体化率由65%上升到75%。首创实施绕城高速浙B车辆半价优惠通行和市区公交1小时优惠换乘，共有超过82.7万车次、2420万人次受益。持续开展收费公路专项清理，提前停止4个普通公路收费项目，至此全市普通公路收费站正式退出历史舞台。出台史上首个交通经济综合发展政策，下拨扶持资金超过5000万元，在全省首创发布出口集装箱运价指数（NCFI）和航运指数。不断深化行业依法行政，启动3个基层综合执法站所建设试点，首次组织委机关21批63人次赴一线执法执勤。贯彻落实创新驱动战略，开展智慧交通四大平台和市级交通运输综合指挥中心筹建工作，指导申报8项科技成果达到国内先进、1项达到国际先进水平，“高速预检系统”作为全省首创用于公路治超，全市一类车辆维修企业全部完成质量追溯系统安装。

（四）从作风看自身建设，队伍面貌、行业文明、正风肃纪显著提升。按照中央、省、市统一部署，在市级部门全面开展了党的群众路线教育实践活动，先后利用半年时间、召集9大类对象、召开64次座谈会，征集到有效意见建议125条，在此基础上照镜对标、深挖根源、即查即改，各级领导班子和队伍的政治意识、大局意识、群众观念明显增强，工作作风进一步转变，工作效能进一步提高，全年修订完善制度规定82个，减少文件、会议数量4.9%和14.3%，市级预算内单位“三公”支出下降20%。着力完善管理机构设置，市公路局、运管局、港航局三家单位恢复副局级，市运管局完成参公管理，11个县（市）区分别有9个组建了质监机构、7个成立了前期机构。大力实施行政审批提速增效，市级审批事项由81项减少到66项，向县（市）区主动放权14项，承诺办理时限压缩率由61%增至67%。高度重视做好宣传思想工作，开通xx交通政务微博，发布信息1350条、粉丝数超过1万名，全年共有1678篇报道获省级以上媒体和主流门户网站报道。积极推进行业文明创建，全市境内7对高速公路服务区全部完成改造，“文明礼让斑马线”范围进一步拓展，宁海“快递哥”获评“最美浙江人”。坚持不懈抓好反腐倡廉工作，紧紧抓住党风廉政建设责任制这一龙头，不断加强党风党纪教育，认真落实领导干部“一岗双责”，积极开展廉政风险防控机制“回头看”，制订完善阳光执法、阳光工程、阳光收费等一系列制度规范，全年开展各类专项检查、考核评议、廉政教育座谈180余次，全系统反腐倡廉形势比较平稳。

尤其值得一提的是，面对去年23号强台风“菲特”带来的百年一遇特大洪涝灾害，交通运输系统在市委市政府的坚强领导下，快速反应，靠前指挥，连续作战，共投入应急抢险人员1万人次、各类机械设备2600余台，组织应急货车136辆、运输救灾物资1220吨，6天间实施绕城高速免费通行和市区公交免费乘坐，共有8.8万车次、710万人次受益，为保障城市抗洪救灾和公众安全出行提供了有力保障。

此外，交通工会、共青团、妇联、战备、老干部、综治、审计、后勤服务等工作也都取得了长足进步，为交通运输事业发展作出了重要贡献。各县（市）区交通运输工作实现不同程度推进，余姚市众志成城抗击洪涝灾害，充分展现了交通人冲锋在前、敢打敢拼的精神风貌；慈溪市、象山县分别完成城乡客运一体化和甬象线客运班线整合改造，城乡客运一体化发展迈入新阶段；奉化市贯彻公交优先战略，一年内公交营运线路总长度增长68%；宁海县全力服务三门湾大桥及接线工程，营造了市县两级合力攻坚的良好氛围；江北区积极应用“四新”技术破解工程建设难题；鄞州区首创推动了普通公路养护标准向城市道路标准的靠拢；镇海区结合区域产业特点，加快推进危化品车辆服务中心和运输专用通道建设；北仑区大力开展联合治超和公路边“三化”工作，经验在全省得到推广交流；大榭开发区投资最高、建设周期最长的大榭第二跨海大桥建成通车；东钱湖旅游度假区在公路边“三化”和“三改一拆”上实现新进展，助推了景区整体面貌的提升。大交通口单位也形成了不少工作亮点，机场与物流园区管委会进一步理顺了体制机制，迎来了新一轮发展契机；杭州湾跨海大桥管理局连续五年获全省高速公路养护管理考核第一名，xx邮政管理局正式起步履行工作职责，xx电信深入推进“光网城市”建设，光纤到户能力实现全市重点乡镇以上100%覆盖；xx移动客户群全面突破1000万户，市场份额继续保持在70%以上；xx联通正式进军电子商务，在淘宝网开出了第一家直营店铺。

二、2016年交通运输工作要求、目标和任务

2016年是贯彻落实党的十八届三中全会精神的起步之年，也是实施“十二五”规划的关键一年。市委十二届六次全会提出了xx全面深化改革的明确要求和具体路径，结合交通运输实际，经历了改革开放35年来的飞速发展，行业中积累的不平衡、不协调、不可持续的矛盾不断凸显，增效益、提品质、强管理的任务不断加重，要打开科学发展新局面，只有也必须通过全面深化改革才可能实现。首先，转变部门职能对我们提出了新任务。与全会提出的“市场在资源配置中起决定性作用”要求相比，当前我们在行使政府职能、处理“有形”之手和“无形”之手的关系上，还存在着不少“越位、缺位、错位”的问题，集中体现在该放的没有放手、放开、放彻底，尤其是对资源要素的直接配置还比较多，“弹簧门”、“玻璃门”等隐性壁垒依然存在；该抓的没有完全抓好、抓实、抓到位，尤其是对市场的监管服务还不够有力有效，公平、公正、公开的发展环境还有待进一步建立。第二，加快转型升级对我们提出了新课题。转方式、调结构是交通运输行业的大势所趋、发展所需、现实所迫，但从目前情况看，我们的转型升级步伐已略显滞后，集中体现在发展层次还不够高，尤其是交通经济“小、散、弱”状况依然存在，不少低端市场高度饱和，中高端市场服务单一，很难适应市场供求变化带来的冲击；发展质量还不够好，尤其是还没有把生态文明理念贯穿到行业发展的各个领域和环节，运输结构、装备水平、管理机制都有待进一步完善；发展效率还不够优，尤其是行业创新驱动水平比较低，在科技研发、信息化应用、人才培育等方面存在明显“短板”。第三，破解要素制约对我们提出了新挑战。随着xx城市经济战略的深入实施、新型“四化”的全面推进，要求交通运输继续保持适度超前规模，引领和服务经济社会发展。按照全市转型升级三年行动计划，交通领域有一大批重大项目要开工、续建和建成，三年总投资接近600亿元，加上现有已建成项目的还本付息，今后一个时期资金保障压力空前巨大；需要的建设用地超过5.5万亩，接近全市到2020年土地规划空间总量的70%，要实现全额保障的难度也非常大。而像岸线、空域等稀缺资源，如再不合理规划利用，也将成为下步发展的严重制约。最后，回应群众期待对我们提出了新要求。这些年来，我们按照统筹城乡发展的总体要求，积极推进城际、城市、城乡交通运输服务改善，取得了明显成效。但随着经济社会的飞速发展和人民生活水平的不断提高，广大群众对安全可靠、经济高效、便捷舒适的出行需求更趋强烈，这也进一步凸显了当前民生交通发展的症结所在，集中体现在不同区域、不同交通方式间的衔接还不够顺畅，公共交通运行还不够高效，安全质量领域还存在不少隐患，对此我们必须不断改进提升服务水平，回应群众关切。

当前和今后一个时期，要按照全面深化改革要求，集中力量加快“综合交通、生态交通、智慧交通、满意交通”建设。“综合交通”是行业发展的统领，要求我们始终把交通运输放在全市经济社会发展大局中来考量，立足“基础性、先导性、服务性”定位，落实“大交通、大管理、大服务”要求，加快推动各种运输方式统筹发展、协同发展、协调发展；“生态交通”是行业发展的前提，要求我们牢固树立可持续发展理念，坚持发展不以牺牲环境为代价这一底线，按照“统筹、创新、优先”的原则，进一步集约利用资源、控制污染排放、保护生态环境、引导文明出行，全力构建绿色循环、低碳环保的交通运输体系；“智慧交通”是行业发展的引擎，要求我们坚决贯彻创新驱动发展战略，把握好引领性、经济性和实用性三者关系，加强对科技信息运用的全过程跟踪管理，充分发挥其在促发展、转方式、调结构中的主导作用，实现以“倍增”效率推进交通运输现代化进程；“满意交通”是行业发展的目的，要求我们始终把群众路线作为根本路线贯穿工作全过程，更加注重把民生理念融入规划、建设、管理、服务各个环节，更加注重基本公共服务的全覆盖，更加注重保障人民群众生命财产安全，加快实现“路好走、走好路，车好乘、乘好车，货好运、运好货”目标，使交通运输发展成果更多更广地惠及广大人民群众。

基于上述形势判断和发展方向，今年交通运输工作的总体要求是：全面贯彻党的十八届三中全会精神，按照市委市政府和上级主管部门工作要求，坚持以提前基本实现交通运输现代化为方向，以改革创新为动力，以加快实施“十二五”综合交通系列规划为手段，以作风转变为保障，全力强化综合交通、生态交通、智慧交通、满意交通建设，深化打造国际强港、全国性综合交通枢纽城市和国家级公交都市，为xx加快实现“两个基本”、建设“四好示范区”当好先行官。

全年主要预期指标：完成交通固定资产投资228.8亿元，其中交通基础设施建设投资181.8亿元；实现全社会客运量2.4亿人、货运量3.7亿吨，港口货物吞吐量5.1亿吨、集装箱吞吐量1750万标箱、集装箱海铁联运13万标箱，机场旅客货吞吐量574万人、9.9万吨，完成城市公交客运量6.4亿人，公交出行分担率提高3个百分点；完成交通产业增加值369亿元，同比增长5%；三大节能指标达到市政府要求。

为实现上述目标，重点完成5方面15项任务，归纳起来是“五个强化”：

（一）突出“三个重点”，强化交通运输领域改革创新。以干大事业、谋大发展的勇气和魄力，努力推动交通管理体制、市场监管机制和公共服务机制改革，进一步激发发展原动力。一是强化交通管理体制改革。按照“统一规划、统一标准、统筹推进”和“分级管理、分级负责、分步实施”的模式，积极探索、完善、提升大交通管理体制。研究理顺中心城区交通运输管理职能，探索推进交通运输管理新模式。探索乡镇（街道）交通管理体制，力争在机构设置和管理模式上有所突破。围绕“整合资源、综合执法”目标，深化综合执法体制研究。二是强化市场监管机制改革。启动港口岸线资源有偿使用研究，推动岸线集约化、规范化利用。推广公路养护市场化改革，引导有条件的县（市）区实施服务外包。深化联合治超机制研究，探索实施联席会议制度和路面联合执法机制。加强交通建设投融资体制研究，探索多渠道、多元化的建设投资模式，重点引导社会资本通过BT、股权、债权、基金等方式参与交通设施建设和营运管理，实施公交用地综合开发，同时加大对BT项目的安全质量监管。三是强化公共服务机制改革。深化公共交通发展机制研究，整合力量推动“五个优先”。探索多元化的城乡客运一体化推进机制。充分挖掘社会资源，建立政府与骨干企业“共担共享、联合救援”的应急保障机制。按照“对等、配套、协调、同步”要求，进一步简政放权，在港口、水运和道路运输领域，探索实现市、县审批同权；在路政、航道和工程建设领域，细化市、县分级管理规定，确保各项行政审批权限“放得下，接得住，管得好”。

（二）坚持“三个引领”，强化现代化综合运输体系建设。按照适度超前发展原则，启动实施交通重大项目三年行动计划，重点发挥好规划、港口和网络枢纽的引领作用，巩固提升国家级综合交通枢纽地位。一是坚持规划的统筹引领。对照“531”战略体系和实施进展，开展15个交通规划编制及研究项目，重点完成高速公路网规划、国省道线位规划、县乡公路网规划、xx-舟山港总体规划、铁路总图规划的调整、修订和修编，完善全方位、立体式的综合交通规划体系。启动“十三五”综合交通发展思路和杭州湾交通二通道线位研究。二是坚持港口的龙头引领。以提升xx港口服务和竞争优势为目标，努力提供高效、便捷、增值的“一揽子、全方位”物流服务，吸引更多客户选择xx港中转货物。深化与全球航运巨头的战略合作，拓展国际中转新路径，发展南北沿海内支线和长江线。加强与内河港口的战略合作，扩大内河集装箱业务。积极争取2016年“中国航海日”举办权，增强港口影响力。大力推广集装箱海铁联运，完成国家级物联网试点建设，优化中西部海铁联运网络布局，提升现行班列运行质量。加强岸线资源集约化利用，对未开发岸线鼓励新建公用和多用途码头，对违规使用岸线实行专项整治，对老旧码头实施升级改造。三是坚持网络枢纽的基础引领。始终把健全集疏运网络和交通综合枢纽作为打基础、利长远、惠民生的重要载体来推动，抓好“四个一批”建设。“开工一批”，即新开工重大项目12个，重点启动建设三门湾大桥及接线、梅山保税港区多用途码头、梅山港区进港航道、栎社机场三期等项目，力争动工建设杭甬高速复线xx段一期。“推进一批”，即开展重大续建项目30个，重点推进杭州湾跨海大桥杭甬高速连接线、xx货运北环线等项目，实施国省道提升项目13个，改造里程46.2公里。“建成一批”，即完成重大在建项目9个，重点建成铁路北站、梅山港区3#-5#集装箱码头、铁路xx南综合客运枢纽等项目，开通条帚门航道，新增农村联网公路197公里。“生成一批”，即实施重大前期项目39个，重点做好高速公路石浦连接线、六横公路大桥、穿山港区中宅码头二期等前期工作，探索推进xx至余慈城际铁路、港口铁路支线、甬金铁路等前期工作。

（三）把握“三个导向”，强化交通运输民生服务保障。始终把群众期待作为提供优质服务的最大动力，重点把握公交服务、生态文明和安全质量三大导向，不断满足群众需求。一是把握公交都市发展导向。按照五年行动计划要求，出台公共交通发展纲要，落实公交优先发展政策。根据轨道交通建设总体时序，做好1号线试运营筹备和启动，构建完成“四位一体”的城市公共交通体系。加快实施公交提速工程，新建公交首末站3个，新辟优化公交线路30条，新增公交车500标台以上，抓紧推进邱隘综合客运枢纽、东部新城综合停车场等前期工作。探索推行社区巴士、定制公交等形式，完善多层次公交网络服务体系。深入推动宁海、奉化等地城乡客运一体化改造，全市城乡客运一体化率力争突破80%。巩固深化出租汽车公司化改造成果，强化行业服务质量监管，建成出租汽车服务中心1-2个，全面推出电召服务。开展第二轮公共自行车系统建设，新增网点100个、投放车辆3000辆，使其加快成为市民换乘接驳和短距离出行的重要选择。精心组织好春运、“十一”等节假日和重大活动的运输保障任务，着重提升铁路xx站综合运输服务能力，高效发挥疏运和衔接作用。探索加大绕城高速通行优惠力度，进一步发挥城市疏堵功能。二是把握生态文明发展导向。积极推进低碳交通运输体系试点建设，申报交通运输部绿色循环低碳区域性试点。加大“建、管、养、运”各领域生态建设力度，新增清洁能源车辆920辆以上，营运客货车单位能耗分别下降0.5%和0.9%，港口单位吞吐量能耗下降2%，实现路面旧料回收率85%、循环利用率50%，甩挂运输试点企业甩挂率达到1:1.8；持续开展公路边“三化”，建成绿色通道20公里，边坡复绿0.5万平方米。完善交通运输节能减排统计、监测、考核体系，提升生态文明建设科学性，以实际行动助力全市雾霾治理。三是把握安全质量发展导向。完善安全应急管理体系，增强各类应急预案的针对性和可操作性。加快市本级应急指挥中心和市、县两级公路抢险中心建设，提高公路的防灾抗灾设计标准。深化工程建设标准化管理，严格落实设计双审制，从源头上减少安全隐患、提升质量水平。推广交通工程质量安全监管系统，加大机械化、智能化、工厂化施工工艺应用，全面推广桥头跳车专项治理。大力推行安全生产标准化管理，完成全行业18类1000家以上企业安全生产标准化建设，实现企业“三项岗位”人员100%持证上岗、其他从业人员100%培训合格后上岗。大力实施公路边“三改一拆”，重点做好高速公路与普通国省道沿线违法建筑拆除，完成潘火桥下空间区域综合整治。

（四）激发“三个动力”，强化交通经济转型升级。坚持市场在资源配置中的决定性作用，按照创新驱动、政策推动、示范带动的要求，不断完善交通经济市场体系。一是强化创新驱动。深入推进科技项目全程规范化管理，提高资金补助针对性和项目实施实效性，力争在公路、水路关键技术领域实现国内领先水平2项以上，推广科技应用成果6项以上。按照全市智慧城市建设总体部署，加快构建智慧交通体系，形成大格局管理模式。加强xx四方物流市场与国家物流公共平台的互联互通，积极申报交通运输部创新平台。大力培育电商物流发展，提高供应链管理服务能力。二是强化政策推动。健全完善交通经济发展“1+X”政策体系，高质量编制交通经济发展白皮书和各类运价指数。助推各地临港物流园区建设，促进港区与物流园区联动发展，引导园区内各类市场主体加强合作。组织交通物流发展水平评估，召开交通物流发展大会。抓住杭甬运河通航的历史性契机，逐步培育壮大内河水运市场。全面深化与邮政合作共建，不断扩大农村物流网点布局。大力开展“三江交通杯”等奖项评比，营造“以品牌树口碑”的市场氛围。落实领导干部联系重点企业制度，各级班子成员每人对口联系2家企业，每年深入联系点不少于2次。三是强化示范带动。建立交通建设市场信用管理模式，实现对企业信用的动态全过程管理。实施道路运输行业预警及退出机制，避免市场盲目扩张、恶性竞争。在全市二类车辆维修企业中全面推广质量追溯系统，进一步整合机动车维修救援网络，提高车辆救援效率。深化推广驾培行业公车公营模式，试点推行驾培行业统一收费。持续加大路政、运政、航政管理力度，对“企业、车船、人员”实施全方位监管和惩处。严格落实《xx船舶引航管理办法》和《xx引航服务规范》，阳光高效开展引航服务。充实交通运输协会力量，进一步发挥好第三方桥梁纽带作用。

（五）完善“三个机制”，强化干部队伍作风建设。始终把握正确的政治方向，从干部考核、文明创建、党风廉政三个机制入手，努力打造一支有定力、有毅力、有执行力的干部队伍。一是完善干部队伍考核机制。根据市委市政府统一部署，启动公务员“岗位对责、绩效对账”考核，严格考核结果运用。坚持正确的用人导向，探索能上能下的干部动态管理机制，促使能者上、不胜任者调整岗位。积极推进干部轮岗交流工作。选取3所高校开展全方位合作，充实交通引才和实习基地。二是完善行业文明创建机制。开启新一轮行政执法规范化三年行动，推动执法程序、人员管理、装备水平、文化建设的持续提升。以点带面、点面结合推进基层党建，不断提升基层党组织的指挥力和凝聚力。强化“主动发声、主动引导”的宣传理念，更加注重在主题选取、形式选择、角度定位上下功夫，提高社会舆论的引导和应对能力。在重大应急宣传中实行统一指挥、统一应对，形成“一盘棋”的格局。全力开展第四轮文明城市创建“决战年”行动，以实际面貌的改善取信于民。三是完善党风廉政责任制建设。加大对调查研究、文风会风、“三公”支出的规范控制，确保全年“三公”经费下降10%。坚持党风廉政与中心工作“两手抓，两手硬”，健全新一轮交通特色五年惩防体系建设，完善高危领域风险排控机制，探索实施“制度+科技+阳光”的风险防控模式，扩大经济责任审计覆盖面，加大“正风肃纪”专项督查力度。

要完成上述任务，重点采取4方面工作举措：

一是以改革的精神抓中心。科学把握“为何改、改什么、怎么改”这一原则问题，切实扭转“不想改、不敢改、不会改”的固有思维，完善改革顶层设计，确保改革推进的系统性、整体性和协同性。要正确处理部门与市场的关系，主动树立起转变职能、放权市场的理念；要正确处理整体推进与重点突破的关系，鼓励有条件的领域和地区先行先试、先闯先干；要正确处理法律与政策的关系，坚持在依法行政基础上推进改革创新；要正确处理改革、发展、稳定的关系，确保兜住底线，稳步推进。

二是以坚定的信心破难题。行业发展中的要素制约、空间制约、体制机制制约这些共性困难躲不开、绕不过、推不掉，面对一场场攻坚战，胜败的关键在人，特别是全系统广大干部职工的精神状态。因此，必须进一步强化“大发展小困难，小发展大困难，不发展最困难”的意识，真正培育起想干事、能干事的坚定决心，建立起不为难压倒、不为险退缩的高度自信，激发起敢闯敢试、敢拼敢干的勇气魄力，迎难而上，破难而进，把难点干成亮点，把问题干成经验，不断破除行业发展中的各类艰难险阻。

三是以高效的手段抓落实。明确定位各级各部门职责，市交通委机关主抓发展战略、政策、规划、计划、标准的制定，负责统筹、组织、指导、监督和考核，各事业单位、县（市）区着力抓执行、抓实施、抓落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。深化实施“日安排、周计划、月交流、季汇报、年总结”的工作模式，全面提升效能整合力和工作执行力。坚持服务基层、联系群众，重点加大对跨行政区域、跨横向部门的工作协调力度，进一步优化审批指导、加强技术保障、强化配套服务。

四是以严明的纪律强队伍。严格执行党的组织纪律、财经纪律、工作纪律、群众纪律和生活纪律，确保各项重大决策部署在交通运输系统的政令畅通，决不允许打折扣、做选择、搞变通，坚决查处各种有令不行、有禁不止的行为。充分发扬群众路线教育实践成果，坚持领导班子带头，持之以恒查找纠正“四风”问题。充分发挥党内监督、法律监督、审计监督、群众监督和舆论监督作用，切实把权力关进制度笼子、放在阳光下运行，使全系统始终筑牢“不碰红线、不越底线”的“两线”意识。

2016社区教育活动工作总结
交通先行工作总结 第三篇

社区教育活动工作总结

终身教育作为一项规划和任务，面向21世纪教育振兴行动中作为一项行动目标提出来。发展社区教育活动是实现终身教育的重要形式和途径，也是知识经济时代的需要，是社区自身发展和建设的需要，也是建立学习化社会的基础。近几年来，我社区教育活动得到了较大的发展和完善。

一、完善社区教育体系。

1、实施社区成人教育推进模式。一是打造高水平的"道德讲堂"教育平台，为社区居民讲礼仪、讲道德、讲养生、讲艺术常识，使"道德讲堂"成为市民乐学的场所。二是积极培育社区教育特色品牌，结合社区特点、发挥传统优势，分别打造党员教育、社区学校、心理咨询、未成年人教育等教育品牌。三是成立"志愿者组织"，组建了"教育宣讲团"，定期为居民传授社会公德、卫生保健、家庭教育等知识。

2、搭建社区未成年人校外教育平台。一是建立了社区关爱未成年人队伍，组织心理服务志愿者举办心理知识讲座，营造未成年人健康成长的绿色环境。二是在社区建立了青少年宫，提供心理咨询、书画培训、智力开发、趣味游戏等服务，在寒暑假期开展"学校放假，社区开学"活动，鼓励青少年积极参加社会实践，增长社会知识，使社区成为未成年人教育的第二课堂。

3、开展"老吾老以及人之老"老年人教育。一是组建老年活动队伍，办好老年大学、建好老年活动中心。以"老有所乐、老有所获"为办学宗旨，开办书画技法、音乐鉴赏、插花技艺等健康向上的培训教育。二是依托社区卫生服务中心，组织开展老年健康知识讲座，提供保健咨询、健康体检，建立老年人健康信息档案。三是开展品味经典影视作品活动，组织观赏经典电影、戏曲作品，品味、感受过去的美好时光，说出自己的感受，畅谈过去的生活。

二、开展社区教育活动

1、开展道德活动教育。一是公德礼仪教育。创办"社区市民教育百家讲坛"，开展"思想道德建设论坛"、"道德歌谣人人诵"等道德礼仪教育活动。二是节日节庆教育。植树节组织辖区群众开展"美化家园，绿化祖国"活动，清明节组织文明祭奠、反对迷信活动，"七一"组织开展"党在我心中"活动，"八一"组织开展拥军优属、国防教育活动，"国庆节"广泛开展"祖国颂"活动。三是历史文化教育。通过引导广大市民诵读名篇名句、了解古代历史，让他们更加热爱祖国悠久的历史、灿烂的文化，树立民族自尊心、自信心和自豪感。

2、开展主题活动教育。一是"文明交通系列行动"。市文明办、公安局联合开展文明交通行动，先后开展了"预防重特大道路交通事故"、"珍爱生命、文明出行"等社区主题教育活动160余场次，通过现场解说、图片展览、影视播放等方式，教育广大市民珍重人生、珍爱生命、文明出行。二是爱的主题教育。组织开展"回报父母"、"亲子共栽一棵树"、"好公婆好妯娌"、"五好文明家庭"等社会评选活动，在全区营造了友善、和睦、亲情的人际关系。三是公益主题教育。组织开展了"道德进家庭"、"健康进农村"、"公益活动我先行"等公益活动，引导广大群众从日常生活入手，养成良好的品德习惯。

3、开展雷锋精神进社区活动。一是开展雷锋精神宣讲进社区，用先进事迹引导人。从介绍雷锋先进事迹、雷锋简朴的生活剖析雷锋高尚的人格魅力，引导大家从现在做起，从身边事做起，让身边"活雷锋"活跃在社区的每一个角落。二是开展学雷锋见行动周评月讲，用身边榜样鼓舞人。组织开展社区"学雷锋见行动"周评月讲活动，评选出身边的好人好事，充分利用宣传栏，板报等形式广泛宣传，用市民自己身边先进典型鼓舞人。三是开展学雷锋志愿队进社区，用社会力量影响人。组织开展结对志愿服务活动，深入结对的空巢老人、贫困学生，为他们提供家政维修、生活救助、情感陪护等志愿帮扶活动。目前，岭头社区敬老项目、大洲社区"关爱进城务工子女"服务项目等均成为我镇学雷锋进社区志愿服务亮点。

三、健全社区教育网络

1、加强社区教育基础设施建设。近三年来，我镇筹资三千五百多万元用于社区教育基础设施建设。全镇各社区都建立了集社区老人活动中心、图书阅览室、社区学校、文体活动室、市民教育培训中心（多功能会议室）等在内的综合性社区教育服务中心，为社区教育奠定了良好的基础。

2、健全社区教育服务网络。一是创新管理体制，成立了社区教育中心，将政治理论、思想道德、法律法规、科学文化、技能培训等各种学习培训统筹安排，逐步形成了教学一条龙的管理模式。二是明确管理职能，逐步形成计划安排、培训实施、信息交流、经验总结，分工协作，形成合力，构筑了镇、街、社区三层网络系统。三是拓宽师资渠道，打破了以往干部主讲、(

3、探索社区教育新载体。走社区教育共驻共建的道路，动员全社区力量共同推进社区教育上台阶、上水平。桥头镇积极推进社区共驻共建，按照"优势互补、互惠互利，共驻共建、共同发展"的原则，大力营造"生活环境联建、公益事业联办、科教文化联谊"的共驻共建氛围，最大限度地提高社会教育资源的共享程度。积极探索社区教育与社区服务相适应的方式和方法，进一步规范教育制度、完善教育网络建设。

4、推进社区志愿服务。通过《桥头镇志愿服务管理办法》设立志愿服务市民奖。在各个社区分别建立了志愿者服务站。组建了党员、青年、巾帼、网络文明、社区、职工、红十字会、夕阳红等为主体的十类志愿服务队伍，开展"四项关爱"志愿服务行动、扶贫助困志愿服务活动、做文明有礼做人志愿服务活动。社区志愿服务组织都在社会上取得了良好的反响，在全社会营造了"崇尚志愿者、争当志愿者、回馈志愿者"的浓厚氛围。

几年来，我们社区开展的社区教育活动，使每个社区成员人人、时时、处处、事事都能受到教育，基本上满足了居民群众的学习需求，最重要的标志是居民参与的程度、深度和自觉性不断提高，把社区市民学校建成社区文明传播的窗口、群众文化的舞台、社区建设的阵地、公德教育的课堂。

镇文体教育局

2016全市交通运输工作会议工作报告
交通先行工作总结 第四篇

全市交通运输工作会议工作报告

同志们：

这次会议主要任务是贯彻党的十八大，全省交通运输工作座谈会、全省交通运输工作暨廉政工作会议和市第四次党代会议精神，总结成绩，交流经验，表彰先进，认真分析当前交通运输面临的形势，明确当前和今后一个时期的工作思路和目标。下面，我讲三个方面的意见。

一、工作回顾

是不平凡的一年。面对交通建设融资难、资金短缺、资源环境要素趋紧等不利形势，全市交通运输系统不畏难、不懈怠，咬定目标不放松，着力推进投资总规模536亿元的14个交通重点项目。全市公路水路交通固定资产投资首次突破50亿元大关，达54.12亿元，为年度目标的101.37%，同比增长30.37%。其中高速公路完成投资25.75亿元，同比增长63%;普通公路完成投资13.43亿元，同比增长7.5%;港航建设完成投资12.19亿元，同比增长8.8%;站场物流建设完成投资2.75亿元，同比增长37.5%;全年争取交通项目财政资金达6.8亿元，创历史新高。在建高速公路总里程达到221.5公里，超过我市已建高速公路总里程。

(一)突出重点，统筹兼顾，“重大项目建设年”成效明显

发展是硬道理，建设是硬任务，规划是硬指标。坚持规划引领，完成了《荆州市综合交通规划纲要》(-2020)送审稿，《荆州港总体规划》调整方案已报省。《荆州市道路运输发展规划》、《“十二五”客运站场规划》、《荆州市物流业发展规划》先后出台。荆州首部公交发展规划已完成规划结构审查。

一是高速公路建设克难奋进。江南高速公路建设进展顺利，洪监高速公路3个标段全面施工。武汉城市圈环线高速公路洪湖段、东卷高速开工建设。潜石高速江陵段、江北高速公路、沙市至公安高速公路前期工作快速推进。

二是普通公路建设全面推进。国省干线建设步伐加快。荆松一级公路开工建设;318国道荆州段改扩建工程、洪湖至赤壁一级公路洪湖长江大桥项目前期工作有新进展;全市共完成国省道及地方二级公路大修148公里，完成一、二级公路路基73.8公里、路面65.8公里;完成国省干线路网调整规划，800公里二级公路的前期工作已全面启动。全市共完成县乡道改造128.8公里;完成通村公路建设649公里;完成农村公路渡改桥3座/309延米;完成安保工程折合投资2500万元。完成危桥改造42座/1622延米。

三是港航建设强势竞进。引江济汉通航工程龙洲垸船闸主体工程基本建成。荆州组合港“一港十区”建设全面铺开， 公安朱家湾码头、石首工业综合码头、荆州涉外旅游码头、沙隆达股份有限公司热电煤码头、松滋车阳河码头等5个项目基本竣工;盐卡(三期)多用途码头、李埠港区一期综合码头、国电沙市煤炭储备中心码头、柳林港区煤炭储运码头、洪湖新堤港区综合码头、观音寺港区江陵石化码头、观音寺港区宝莲综合(一期)码头、监利容城港区新洲码头工程等8个项目和北煤南运江陵枢纽港等16个项目前期工作务实推进。

四是站场物流建设乘势而进。我市被交通运输部纳入全国139家公路运输主枢纽城市行列。荆州郢城客运枢纽站被交通运输部定为公路客运示范项目，工程建设平稳推进;沙市长途汽车客运站改扩建工程完工;石首客运站完成主体工程;荆州大垸管理区客运站、公安县潺陵新区客运站前期工作基本完成;松滋东岳等6个农村综合运输服务站及23个农村候车亭完工。长江物流园二期、南湖物流园和江陵飞达物流中心完工;洪湖新滩物流中心、荆州开发区货运中心已开工;荆岳、石首物流园，监利、公安物流中心启动前期工作。

五是交通工程质量监管全面跟进。全市公路、水路建设质量监督受监项目覆盖率100%，重点工程优良率80%以上，干线好路率90%。全市在建交通项目无施工安全责任事故。

(二)以开展“服务提升年”活动为载体，交通行业管理水平稳步提高

全市交通运输系统坚持一手抓行业发展，一手抓服务提升，公路水路运输事业持续稳定发展。全市完成公路客运量9360万人、旅客周转量728683万人公里、货运量4635万吨、货物周转量882261万吨公里，同比分别增长8%、16.7%、14.1%、23.7%;完成水路货运量2200万吨、货运周转量2227539万吨公里，同比分别增长18%、25.8%。完成港口吞吐量2304万吨，同比增长7.26%;完成港口集装箱7.25万标箱，同比增长11.3%。全市船舶运力达到131万吨, 同比增长5.73%。完成交通费收2.14亿元，同比增长11%。

一是公路水路交通运输安全态势稳定。以“安全生产年”为主线，大力开展“道路客运安全年”、 “平安水域”建设、“打非治违”专项行动、6月“安全生产月”等多项活动;严格履行“三关一监督”管理职能，对中心城区3家二级以上客运站实行封闭式管理，实现了车流、人流、物流分离;开展旅游客运市场联合整治，基本解决了旅游客运企业挂靠经营难题。全市221艘老旧农村渡船改造更新任务全部完成。全市辖区水域全年零事故。全市道路运输安全事故起数、死亡人数、受伤人数同比分别下降40%、57%、28%。

二是提升服务高效便民。圆满完成所有66件建议提案办理工作，见面率、回复率、满意率均达到了100%。中心城区市一级3个执法门类交通行政许可的25个项目全部集中到市政府行政服务中心交通窗口，各县市区局3个执法门类的行政许可项目全部进入政府行政服务中心，15项市级审批项目通过前移、直接下放到各县市区。

三是公共交通保障能力不断提高。新增、更新中高级客车170辆，全市中、高级车比率达到了63%。高铁开通后，新增8条公交线路和120辆公交车，设立出租汽车候车点，搭建候车棚、安装隔离带，基本实现旅客“零换乘”。 城区出租车实现以gps平台为核心的综合科技服务功能，行业管理科技手段及出租车整体形象得到提升。

(三)交通文化凸显特色，行业文明创建亮点纷呈

全市交通运输系统扎实开展了学习型党组织创建、基层组织建设年、“1 1心连心”、“三抓一促”、全民阅读进机关、交通窗口行业为民服务创先争优、“保持党的纯洁性，助推荆州跨越发展”等主题活动，扎实开展民主评议政风行风。

深入推进“廉政阳光工程”，构建了以“廉政交通”主题教育机制、廉政风险预警防控机制等“六大机制”为支撑的具有交通运输行业特色的惩防体系。

开展了行业文明创建“十项活动”、“十行百佳”评选活动，一批交通运输服务先进典型脱颖而出。绩效考核、“三万”活动、信访维稳、财务审计、工会老干、交通科技、教育培训、史志档案、宣传信息、安保后勤、节能减排等方面工作都取得新成绩，发挥了有力的支撑保障作用。

交通运输工作亮点纷呈，为“十二五”交通发展奠定了坚实基础，主要表现在三个方面：

一是重点有推进。 经过大量基础工作的积累，我们务实的工作作风，赢得了省交投的支持。10月份，省交投与我市再签4条高速公路投资协议，省交投在荆州投资高速公路总里程达到318.69公里，投资总规模达328亿元。至此，我市“十二五”规划内所有高速公路项目全部落实了投资主体。

二是难点有突破。年初，洪监高速开工几年没有进展，政府不满意，人大代表政协委员不满意，人民群众不满意，换投资商的呼声几乎一边倒。为推动洪监高速建设，市局先后召开专门的督办协调会议12次，先后四次赴北京、深圳、广州、香港与投资商董事会、高管层进行沟通、督办，先后5次在荆州与香港保利达集团高层进行洽谈，促进了项目实质性开工建设。为化解公路债务难题，多次争取、多次汇报，经省政府批准设立了荆监一级公路杨场收费站;经过多次对接、多次协调，与所有县市区签订了二级公路债务偿还协议。

三是热点有转变。交通运输安全、危桥等民生问题是社会关注交通的“热词”。我们进一步明确监管责任，加大对重大节假日、重要时段、重点单位实施重点监督检查力度，扭转了被动局面，三项安全指数全面下降。全市1455座危桥就象顶在头上的炸弹，特别是弥市大桥因病害限载，更是引起了新华社的关注。经过积极工作，市政府明确市财政安排专项资金支持危桥建设，与各县市区政府签订了目标责任书，将危桥改造工作纳入绩效考核管理，省厅将松滋列为全省唯一危桥改造示范市，“十二五”末将全面完成691座危桥改造任务。

，在十分困难的形势下，全市交通运输行业能取得良好成绩，来之不易。这是市委市政府正确领导的结果，是市直相关部门、各县市区党委政府大力支持的结果，是全市交通运输系统干部职工团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表局党组，向长期以来大力支持交通运输工作的各级党政领导、各部门领导，向离退休老领导、老同志，向全市交通运输广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

回顾工作，我们清醒认识到还存在许多问题和不足：一是高速公路规模总量不足，普通公路通行能力不高，网络结构不完善，建设标准偏低，危桥改造压力大。二是资金、资源、土地等刚性约束日趋强化，交通科学发展的体制机制还需进一步完善。三是交通基础设施总量快速增长与对养护管理重视和投入不足的矛盾日益突出，县乡公路和通村公路的养护管理水平亟待提高。四是运输行业集约化规模化程度不高，行业管理需要进一步加强。

二、交通运输工作的指导思想、主要目标和任务

是贯彻党的十八大精神起始年，是实施“壮腰工程”的第二年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是湖北交通运输“攻坚突破年”。党的十八大制定了全面建成小康社会的宏伟目标和实现gdp、人均收入两个“倍增”计划，中央继续实行积极财政政策和稳健货币政策，交通运输发展的外部环境总体上将长期向好，“十二五”后三年是交通运输发展的重要战略机遇期。我们要充分认识到交通建设任务的艰巨性、资金资源环境趋紧的约束性、结构调整转型发展的紧迫性、解决深层次矛盾的复杂性，始终保持清醒冷静的头脑和昂扬奋发的精神，坚决打好攻坚战、实现新突破。

刚刚结束的全省交通运输工作暨廉政工作会议上，尤习贵厅长作了题为《深入推进建设祖国立交桥战略，为全面建成小康社会奋力先行》的工作报告，张月斌巡视员作了廉政工作报告。全省交通运输工作座谈会上，许克振副省长作了重要讲话。市政府全会对今年全市工作作了安排。结合荆州交通运输实际，工作的指导思想是：以科学发展观为统领，以贯彻党的十八大和全省交通运输工作会、市第四次党代会精神为主线，紧紧围绕“交通壮腰”和“十二五”规划后三年任务，深化改革创新、坚持求真务实、全力决战攻坚、推进“交通壮腰”，为打造湖北经济增长“第四极”奋力当好先行。

主要目标：完成公路水路固定资产投资75亿元。其中：高速公路49.5亿元，普通公路16亿元，港航建设8亿元，站场物流1.5亿元。建成一、二级公路150公里，农村公路1100公里，完成危桥改造100座。完成港口吞吐量2600万吨，港口集装箱8万标箱，新增船舶运力3.5万吨。建成3个客运站、4个货运物流中心。

(一)打好“十二五”规划后三年攻坚战，实现交通基础设施建设跨越发展

一是强力组织好高速公路“三年决战”。当前全国、全省高速公路建设呈现竞相追赶超越之势，周边地市发展势头十分强劲，我市高速公路建设任务繁重。高速公路建设事关全市经济社会发展大局，是“交通壮腰”的重要支撑，必须大力争取省市领导重视，举全市之力，统筹协调，强力推进高速公路建设。一是在建重点项目江南高速、洪监高速、东卷高速、荆松一级公路要掀起建设高潮，武汉城市圈环线洪湖段要加快形成实物指标;二是确保潜石高速江陵段、江北高速、沙市至公安高速、石首长江公路大桥及接线项目具备开工条件，力争年内全部开工;三是开展新增高速公路的规划论证和前期工作，为2016年前陆续开工建设创造条件。启动二广高速荆州段改线项目前期工作。创造良好投资环境，打好交通建设投融资“组合拳”。

二是强力组织好普通公路“三年决战”。-2016年普通公路要完成投资59亿元，建成一级公路路基215公里、路面244公里，二级公路路基467公里、路面467公里，农村公路3466公里，农村公路桥梁3270延米。省厅明确政策“两个不变”，即“十二五”规划目标不变、“十一五”补助标准不变。公路部门必须积极争取地方党委、政府加强对普通公路建设的领导，落实各项目标责任，将普通公路发展目标纳入地方政府目标考核内容;切实建立起普通公路建设筹融资的长效机制，确保地方自筹资金与部省补助资金同比例到位;加快前期工作，确保上半年完成“十二五”规划所有项目的工可批复、完成全部项目的初步设计批复。

改革普通公路计划管理模式。对普通公路实行计划切块和项目管理相结合的方式。采取“四定一调”原则，即“定规模、定标准、定基数、定额度、可调控” 。改革农村公路管养体制。省厅已报请省政府出台《关于进一步加强农村公路管理养护的意见》，进一步落实县市政府对农村公路管养的主体责任，设立专职农村公路管理机构，指导乡镇、村对乡道、村道的日常养护，养护资金筹措以县市财政投入为主，乡镇、村投入为辅，省、市给予补助，社会各界捐资捐助。

三是强力组织好水运强市攻坚战。要突出抓好港口集疏运体系建设。争取省厅会同有关部门研究制定荆州港口集疏运体系建设方案。确保引江济汉通航工程全面完工。完成《荆州港总体规划》调规工作。在确保已开工重点港航项目快速推进的情况下，确保荆州港江陵宝莲综合码头(二期)工程开工，力争荆州港柳林港区综合码头、荆州港公安中粮(荆州)公司专用码头开工建设。

四是强力组织好站场建设物流发展攻坚战。确保荆州开发区货运中心竣工，加快郢城综合客运枢纽站、沙市长途客运站改造、荆州人民大垸客运站、松滋金松客运站建设进度。推进交通物流基地布局，突出北煤南运荆州煤炭储运物流中心建设，力争荆岳综合物流园开工建设。打造龙头物流企业。打破行业垄断、部门分割、地方保护，培育跨各种运输方式的全程运输服务供应商。促进传统运输向现代物流转型。抓好物流公共信息平台建设。

要高度重视交通工程政府监督职能的落实，强化监督手段，加大监管力度，严格落实质量安全责任追究制度，确保交通建设项目施工质量安全的有效监管。

(二)加快交通运输转型升级，改善交通环境，让人民群众的出行成为“幸福之旅”

在加快基础设施建设的同时，着力改善投资效益，同步提高养护、管理水平，实现由外延式增长向内涵式增长的转变。要紧紧抓住城镇化的重大机遇，继续加快农村交通建设，加强综合运输体系与城镇化布局的有机衔接，推动城乡一体化发展。各县市区交通运输局要高度关注城镇化发展趋势，主动参与当地城镇化规划，使交通运输服务城镇化、引领城镇化、助推城镇化。

大力推进道路运输与铁路、水运、城市交通的对接。大力支持发展甩挂运输。要充分运用高铁的倒逼机制，大力促进道路运输业结构调整。继续推动城乡客运一体化改造，落实公交优先战略，提升公交服务水平。加快向低碳绿色发展转型，开展重大科技攻关和科技成果的推广应用，实现交通运输科学发展。

认真落实水上交通安全八项制度和六项工作。突出抓好客运站、“两客一危”企业安全管理，推进安全生产标准化，强化隐患排查治理。提高依法治交水平。要切实宣贯好、落实好、执行好《湖北省水路交通条例》、《湖北省公路超限运输管理办法》等新出台法规规章。认真办理人大建议和政协提案。继续推进交通执法形象建设“四统一”，对执法人员开展三年轮训，组织开展交通执法人员大比武活动。加强路政管理和执法，维护路产路权，提升应急管理信息化水平。

(三)切实转变工作作风，加强交通运输行业核心价值体系建设，形成助推交通运输发展的正能量

坚决贯彻中央、省市关于转变工作作风、密切联系群众的规定，加强和改进调查研究，精简会议和文件简报，厉行勤俭节约，大力弘扬讲求效率、雷厉风行、深入基层、勤勉务实的作风，坚决克服形式主义、官僚主义，讲真话，办实事。

进一步加强领导班子、队伍建设。坚持任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认。深化事业单位分类改革，积极稳妥实施事业单位绩效工资改革。

进一步巩固扩大交通政风行风建设的成果。围绕交通运输行业核心价值体系建设，深入开展“十行百佳”创建，引导激励广大交通运输干部职工在推进交通运输跨越发展中建功立业、争创一流。

进一步加强交通廉政建设，健全以贯彻落实党风廉政责任制和“一岗双责”为核心的组织领导体系，健全以践行交通运输行业核心价值观和建设廉政文化为重点的廉政教育体系，健全以廉政风险防控和体制机制创新为重点的预防制度体系，健全以规范执法行为和纠正行业不正之风为重点的社会监督体系，健全以纪检监察部门履职尽责、党政齐抓共管为主体的内部监督惩处体系，打造具有荆州交通运输特色的廉政阳光模式。

进一步做好财务审计，严格预算管理，降低“三公”经费。继续做好工会、共青团、信访、老干、外事、史志、后勤等工作。

同志们，的工作目标、工作思路、工作任务已经明确，希望全市交通运输系统干部职工万众一心，奋发努力，勇于担当，狠抓落实，为圆满完成今年交通运输各项目标任务拼搏奋斗，为全面建成小康社会提供坚强的服务保障!