非公企业工会换届主持词

工会换届选举主持词
非公企业工会换届主持词 第一篇

各位代表：

现在举行XXX公司第二届次会员代表大会。

今天大会应到代表XX人，据统计，请假×人，实际到会的代表××人，超过应到代表的三分之二，符合法定人数，会议可以进行。

今天的大会共有九项议程：

„„

现在进行会议第一项：全体起立，奏国歌！

会议进行第二项：由第一届工会委员会做工作报告。

会议进行第三项：宣读上级工会批复

会议进行第四项：介绍后选人信息

下面大会进入选举程序：

首先，请各位会员代表审议此次换届选举办法。

„„

对该办法有异议的，请举手。

下面表决通过监票人、计票人名单:

„„

同意上述人员担任监票人、计票人的请鼓掌。

没有异议，下面请监票人分发选票，选举工作人员各就各位。

△各位代表拿到选票以后不要马上填写，有些具体事项要说明一下：

请代表们检查一下，选票是否多发或漏发？有多发、漏发的请举手示意

再次强调一下填写规则，如果赞成选票上的候选人就在该候选人姓名上方空格内画一个“O”；如不赞成画“×”，弃权的不作符合；如另选他人，可以在选票右方的空格内写上另选的人的姓名，并在姓名的上方空格内画上“O”，每张选票所举的人数不能超过应选名额。请各位代表认真填写后，将票投入投票箱。

„„（稍等）

还有没投票的代表吗？

„„

请监票人开启票箱，工作人员清点票数。

下面借工作人员清点票数的时间，请公司党委书记XX同志给大家讲话

„„

（XX报告计票结果）

根据监票人的报告和大会《选举办法》的规定，我宣布当选人名单，当选XX公司第二届工会委员会的委员是：XX 当选经费审查委员会的委员是：XX 当选女工委员会的委员是：XX ，当选劳动关系调解委员会的委员是：XX。

让我们以热烈的掌声向当选的同事祝贺。

现在请当选的工会委员会、经审委员会、女工委员会和劳动关系调解委员会委

员分别召开第一次委员会会议，对委员进行分工，并于10分钟内将分工信息汇总至大会主持人处，其他与会人员原地休息十分钟。

根据各委员会分别选举的结果，宣布工会主席XX、副主席XX、经审会主任XXX、女职工委员会主任XX、劳动关系调解委员会主任XX，鼓掌表示祝贺。

下面由新当选的工会主席讲话。

大会进行第九项，全体起立，奏国际歌！

XXX工会换届选举主持词
非公企业工会换届主持词 第二篇

XXX工会换届选举主持词

根据《XXX关于各单位工会调整及换届选举工作的通知》（XXX〔2015〕99号）要求，公司上届工会委员会已任期届满，目前已完成换届选举筹备工作，具备召开工会换届选举大会条件，并向上级工会提出选举新一届工会委员会的请示，经局工会批复同意，决定召开工会换届选举大会，本次工会会员代表大会共有会员代表40名。今天应到会代表40人，实际到会代表为X人，超过应到会人数的三分之二，符合会议规定人数，现在可以开会。今天的会议共有4项议程，下面依次进行。

首先请上届工会委员会主席XXX同志作工会工作报告，请大家欢迎；

下面请XXX宣读《XXX关于XXX工会委员会等XX个基层工会换届选举的批复》（XXX〔2015〕100号）。

下面进行大会选举

（1）通过选举办法；（请XXX宣读选举办法）

（2）通过大会监票人、计票人名单（大会上提出并通过）；

（3）介绍候选人名单及情况简历（XXX）；

（4）大会投票选举（计票时可安排领导讲话）；

（5）监票人公布计票情况；

下面我宣布选举结果。

选举结果（新一届工会委员会选举结果）

组织召开新一届工会委员会，选举产生工会主席和经审委，女工委。

工会换届主持词
非公企业工会换届主持词 第三篇

xx公司工会第x届委员会

第一次会员代表会主持词

各位代表：

现在召开xx公司工会第x届委员会第一次会员代表大会预备会议。

今天的会议应到正式代表x人，因事因病请假代表 名，今天实际到会代表 名，符合法定人数。

首先，请xx 同志做代表资格审查报告。

请各位代表对代表资格审查报告进行审议。并请举手表决。同意的请举手，请放下；不同意的请举手，请放下；弃权的请举手；请放下。全体通过。

下面，请xx同志向代表介xx公司工会第二届委员会第一次会员代表大会议程和大会主席团成员名单（xx、xx、xx、xx、xx）。

请各位代表对以上请各位主席团成员进行审议。并请代表们举手表决。同意的请举手，请放下；不同意的请举手，请放下；弃权的请举手；请放下。全体通过。请大家鼓掌欢迎主席团成员到台上就座。

正式会议：大会主席团主席主持会议

各位代表：

现在召开xx公司工会第xx届委员会第一次会员代表大会正式会议。 请全体起立，奏国歌。请坐下

一、现在进行大会的第一项议程：请 xx 同志代表公司工会第xx届委员会做工会工作报告。

二、请 xx 同志代表公司第xx届经费审查委员会做工会经费审查报告。

三、现在进行下一项议程：选举公司工会第xx届委员会委员、第xx届经费审查委员会委员。

（一）首先向大家宣读选举办法：【非公企业工会换届主持词】

1.根据《中国工会章程》中有关规定，制定本办法；

2.按照上级有关要求，xx公司工会委员会第xx届委员会设委员x人，候选人共x人，通过差额选举的方式产生；设经费审查委员会委员x人，候选人x人，通过等额选举的方式产生；

3.大会采取无记名投票的方式，候选人按姓氏笔划为序排列；

4.候选人的推荐工作是根据有关规定，按照党管干部和民主集中的原则，由公司党委提名推荐，经工会筹备组集体讨论，各基层工会召集会员代表广泛征求意见后最终确定候选人，经此次会员大会选举产生；

5.候选人得票数超过应到会正式代表的半数，使得当选。如得票数超过半数的候选人多于应选名额，以得票多少为序，至取足应选名额为止；如遇票数相等不能确定候选人时，以不同意票少者当选；如得票超过半数的候选人少于应选名额，对不足名额是否补选，由大会主席团根据多数代表的意见决定；

6.出席本次会员大会的正式代表有选举权；

7.各位代表对选票上的候选人，同意的画“○”，不同意的画“×”，弃权的不画任何符号。如另选其他人的，须在另选人空格内填写候选人姓名，并在其姓名下方空格内画“○”；

8.每张选票的同意人数，不得超过应选人数，否则为废票；

9.大会主席团推选 xx 同志为总监票人， xx 同志和 xx 同志为监票人，对选举全过程实行监督；

10.计票完毕，由总监票人向大会主席团报告计票结果，并向大会宣布选举结果；

11.本选举办法经此次大会通过后生效。

对以上选举办法请各位代表审议并发表意见。如没有意见现在请代表们举手表决。同意的请举手，请放下；不同意的请举手，请放下；弃权的请举手；请放下。全体通过。

（二）审议通过新一届工会“二委”委员候选人建议名单（举手表决）。介绍工会“二委”委员候选人简历情况（以姓氏笔划为序）：

（三）大会投票选举，请总监票人向各位代表分发选票，并说明投票路线：

（四）现在开始投票。

四、现在复会。请总监票人向大会汇报xx公司工会第xx届委员会委员选举结果。

大会主席团，各位代表，现在由我来宣布xx公司工会第xx届委员会委员、第xx届经费审查委员会委员选举结果：

xx公司工会第xx届会员大会实到会员代表 人，共发放选票 张，共回收选票 张，其中有效选票 。选举结果为：

第二届工会委员委员：

1、 得票数：

2、 得票数：

3、 得票数：

4、 得票数：

5、 得票数：

6、 得票数：

7、 得票数：

第二届经费审查委员会委员：

1、 得票数：

2、 得票数：

3、 得票数

大会选举过程符合《中国工会章程》和选举办法中的有关规定，选举结果真实有效。特此向大会主席团和各位会员代表做出报告。

谢谢总监票人。让我们以热烈的掌声对10名同志当选xx公司工会第二届委员会委员和第xx届经费审查委员会委员表示热烈的祝贺。

五、现在审议大会决议

（一）请 同志宣读《xx公司工会第xx届第一次会员代表大会关于公司工会工作报告的决议》

对以上决议请各位代表审议并发表意见。如没有意见现在请代表们举手表决。同意的请举手，请放下；不同意的请举手，请放下；弃权的请举手；请放下。全体通过。

（二）请 同志宣读《xx公司工会第xx届第一次会员代表大会关于公司工会经费审查报告的决议》

对以上决议请各位代表审议并发表意见。如没有意见现在请代表们举手表决。同意的请举手，请放下；不同意的请举手，请放下；弃权的请举手；请放下。全体通过。

六、请党委书记xx同志讲话。

七、各位代表，xx公司工会第xx届第一次会员代表大会已经圆满完成了各项议程。会后，请各所属单位传达、贯彻、落实好次大会的各项决议以及领导讲话的指示精神，团结奋进、锐意进取，努力开创各项工作的崭新局面。

大会闭幕。散会。

工会换届大会议程及选举主持词
非公企业工会换届主持词 第四篇

大会选举主持词

各位会员：

现在举行******工会换届选举大会。今天大会应到会员47名，因出差和有事请假 名，实到人数 名。符合召开会议的规定人数，可以开会。

大会议程有10项：

1、审议通过《******第一届工会委员会工作报告》；

2、审议通过《******第一届工会委员会经费审查工作报告》；

3、审议通过《******工会换届选举大会选举工作办法》；

4、通过******工会第二届委员会委员、经费审查委员会委员、女职工委员会委员候选人名单；

5、通过监票人、计票人名单，宣布监票人和计票人名单；

6、选举******工会第二届委员会委员、经费审查委员会委员、女职工委员会委员；

7、宣布选举结果；

8、当选工会主席讲话。

9、局工会***主席讲话

10、***院长讲话

一、现在进行会议第一项议程，请***主席代表第一届工会委员会作《******第一届工会委员会工作报告》；

现在开始表决，大家对***主席作的《******第一届工会委员会工

作报告》有没有意见？没有意见请大家鼓掌通过。

二、会议进行第二项，请***主任代表第一届工作委员会作《******第一届工会委员会经费审查工作报告》；

现在开始表决，大家对***主任作的《******第一届工会委员会经费审查工作报告》有没有意见？没有意见请大家鼓掌通过。

三、会议进行第三项，审议通过《******工会换届选举大会选举工作办法》。（***主任宣读）【非公企业工会换届主持词】

大家有什么意见请发表。（稍停）如果没有，现在进行表决。同意的请举手。（稍停）请放下。不同意的请举手。（稍停）没有。弃权的请举手。（稍停）没有。一致通过（鼓掌）。

四、现在进行第四项议程，通过******工会第二届委员会委员、经费审查委员会委员、女职工委员会委员候选人名单。

经过各工会小组提名推荐，第一届工会委员会研究，******第二届委员会委员候选人名单（按姓氏笔划为序）：***，差额1名；经费审查委员会委员推荐候选人名单：***；女职工委员会委员推荐候选人名单：***。

大家有什么意见请发表。（稍停）如果没有，现在进行表决。同意的请举手。（稍停）请放下。不同意的请举手。（稍停）没有。弃权的请举手。（稍停）没有。一致通过（鼓掌）。

五、现在进行第五项议程，通过监票人、计票人。

此次大会监票人：***，计票人：***、***。

大家有什么意见请发表。（稍停）如果没有，现在进行表决。同意的请举手。（稍停）请放下。不同意的请举手。（稍停）没有。弃权的请举手。（稍停）没有。一致通过（鼓掌）。

六、现在进行第六项议程，进行大会选举。

今天将要选举******工会第二届委员会委员、经费审查委员会委员、女职工委员会委员。

47名，实到

名，符合法定人数，可以进行选举。

工会委员会委员的正式选举为1张选票，经费审查委员会委员为1张选票，女职工委员会委员为1张选票，共3张选票订成1

份。请各位会员填写时不要撕开，以方便清点选票。

大会共发出******第二届工会委员会委员选票 张、经费审查委员会委员选票 张、 女职工委员会委员选票 张， 3张选票共装订成1份，与实际到会会员人数相符。

各位代表都收到选票没有？有没有拿错和多领和少领的？请举手。 选票上的候选人按姓氏笔画排序，对选票上的候选人，会员可以表示同意、反对和弃权，同意的划“Ｏ”符号，反对的划“×”符号，如另选他人，可以在另选人姓名栏内填写被选人姓名，并在“选举意见”栏内或“符号”栏内划“Ｏ”，同时否决选票上相应数量的名额，划票一律使用蓝、黑色钢笔、签字笔或圆珠笔。【非公企业工会换届主持词】

各位会员听清楚没有？不清楚的，请举手。

请各位代表填写选票。

各位代表，大会共发出******第二届工会委员会委员选票 张、经费审查委员会委员选票 张、女职工委员会委员选票 张， 3张选

工会委员会换届大会主持词
非公企业工会换届主持词 第五篇

大会主持词

尊敬的各位领导，同志们，大家好：

泰山管委消防队工会委员会换届选举大会，现在开始。 前来指导本次会议的领导有景区工会高主席、景区工会吴主席，让我们以热烈的掌声，欢迎两位领导的到来。 现在进行第一项议程，全体起立，奏国歌。请坐下。 现在进行第二项议程，请景区工会吴主席宣读泰山景区工会关于同意泰山管委消防队工会进行换届选举的批复。 现在进行第三项议程，听取并通过选举办法草案。【宣读】下面进行举手表决，同意的请举手，请放下。不同意的请举手，没有，一致通过。

会议进行第四项，通过监票人、计票人名单。本次会议拟请 刘新国同志担任监票人，胡大鹏、张继庆同志担任计票人，同意的请举手，请放下，不同意的请举手，一致通过。

会议进行第五项，宣读候选人简介，

会议进行第六项，进行选举，请发选票。本次会议应到职工代表109名，实到职工代表 名，符合法定人数，选举有效。

这次下发的是两种选票，一是工会委员会选票，二是经费审查委员会选票，工会选票只选5人，多选无效，同意的，在候选人名字后方空格内，打对号，另选他人的，填在下边空格内。

【待计票结束】

请监票人报告计票结果。

现在，我宣布，当选本届消防队工会委员会委员的是胡涛、公信念、肖国华、王童、安彤彤等五位同志，当选经费审查委员会的是王翔、李健、潘玉宾等三名同志，让我们以热烈的掌声表示祝贺。

会议进行第七项，请新当选的消防队工会主席胡涛同志表态发言。

下面，让我们以热烈的掌声欢迎景区工会高主席作重要讲话。

谢谢高主席，刚才高主席的讲话高屋建瓴，对消防队工会工作下一步的开展有着重要的指导意义，我们要认真领会、努力工作，按照领导的希望和要求，积极履行好工会委员和代表的职责，为我单位健康和谐发展做出自己的贡献。

同志们，今天的会议，按照组织原则和程序，民主选举产生了消防队工会新一届工会委员会和经审委员会，景区工会的领导亲临进行指导，在此，我谨代表消防队党支部向景区工会长期以来支持关心消防队工会的工作表示衷心的感谢，向刚当选的新一届工会委员会委员、工会经费审查委员会委员表示热烈的祝贺!

工会工作十分重要，它关系到消防队事业全面协调可持续发展。在此，我代表队党支部表示，将严格按照《工会法》有关规定，切实尊重干部职工利益，维护工会民主集中制度，积极支持工会大胆开展工作。 希望新一届工会委员会在景区工会的指导下，认真履行工作职责，切实加强自身建设，不断开拓创新，为消防队全面发展作出更大的贡献。 谢谢！

会议进行第八项，全体起立，奏国际歌。请坐下。 同志们，本次会议圆满完成了各项议程。

会议结束，谢谢大家。

2016我市财贸系统非公餐饮企业新建工会情况调查
非公企业工会换届主持词 第六篇

近年来，随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和经济结构的战略性调整，我市餐饮业快速发展，职工队伍不断壮大，非公有制企业已占整个行业的主导地位。为认真贯彻落实全总“组织起来，切实维权”的工作方针，我们把在饮食行业组建工会作为05年财贸工会的工作重点。

为了开展好这项工作，我们采取调查摸底的方式，在全市范围内确定了5家规模较大的饭店作为建会目标，并对这5家饮食企业挨家挨户宣传《工会法》，下发组建工会程序、请示样本。在实际工作中，我们采取了抓典型，以点带面的工作方针，重点突破了我市规模较大的餐饮企业——福星饭店。经过半个月的筹备，福星饭店于去年8月31日召开了职工大会，选举产生了第一届工会委员会，同年9月14日举行了规模较大的工会挂牌仪式，在挂牌仪式上我们邀请了各有关部门的领导及各大饮食行业的经理，并请龙井电视台作了我市饮食行业组建工会工作的宣传系列报道，为建会工作创造了良好的舆论环境。在福星饭店的带动下，去年我市先后有5家餐饮服务企业成立了工会，增加会员214人。

今年，为进一步了解新建工会发挥作用情况，找出新建工会在工作运行当中出现的一些问题，我们财贸工会于3月1日—3月10日对这5家新建的餐饮企业工会进行了调研。通过采取听汇报、召开座谈会、个别谈话、填写调查表等形式我们了解并掌握了他们建会后的一些实际工作情况，进一步摸清了工作现状，为我市加强新建工会基层组织建设、切实发挥基层工会作用提供了重要的依据。

一、新建餐饮企业工会的基本情况

（1）基层工会组织建设情况。截止2016年9月，新建工会的5家餐饮企业共有职工214人，会员214人；所有的企业都建立了职工代表大会制度；80的企业建立了劳动保护监督组织。5家餐饮企业工会组织基本健全，能够履行工会的基本职责。

（2）工会领导班子建设情况。5家餐饮企业共有工会干部17人，而且全部为兼职工会干部。

（3）新建工会发挥作用情况。从我们的调查情况来看，5家新成立的工会基本上做到了权为职工所用，情为职工所系，利为职工所谋。而且工会干部们都能坚持为职工办实事办好事，主要从以下几个方面发挥了作用。一是认真宣传贯彻《工会法》、《劳动法》、一系列法律法规，让职工了解法，掌握法，并能运用法律的武器维护其合法权益。二是克服来自各方面的阻力和压力，积极推行劳动合同制度，建立了有效的监督检查机制。三是坚持职工代表大会制度，规范职代会程序，履行职代会职权。四是不断开展职工安全教育，确保了职工生命安全。总之，在维护职工合法权益、协调劳资关系、促进企业健康发展方面，这些新建企业工会取得了一些成绩。

二、新建工会组织存在的主要问题及原因

（1）有组织但工会干部地位低，说话不算数。这几家企业虽然建立了工会组织，而且工会主席都是由职工民主选举产生的，但工会主席在企业中并未取得实质性的地位，他们的政治和经济待遇没有真正得到落实。其原因就在于5家餐饮企业的工会干部既是端着老板给的饭碗的雇员，又是为工人维权的干部，因此在工作和维权中往往处于两难的境地。由于工会职务兼职化，工会工作业余化，劳动关系复杂化，使这些工会干部难以站在与企业主平等的位置上，旗帜鲜明地替职工说话办事。

（2）有活动但无载体、无阵地，民主参与难。一些新建企业成立了工会组织后，确实开展了一些困难救助和文体活动，但工作缺少有效的载体，没有真正发挥出工会的各项职能作用。还有的虽建立了职工代表大会制度，但对职代会的工作职权、程序、组织制度等基本知识缺乏足够了解，作用发挥的也不大，各项职权并未认真履行落实，致使一些职代会成为“摆设”。这些问题产生的原因就在于企业的各项决策还是由经营者一个人说了算，工会所开展的各项活动也还是受制甚至听命于企业主，因此企业一旦发生劳资纠纷，往往无视工会组织的存在，职工的合法权益无法得到保证。所以工会在以民主议事会、协商对话会等形式对企业实行民主管理时受到障碍，难以调动员工积极性，实现劳资双赢的目的。

（3）有维权的要求，但发挥作用难。新建工会在维权方面常常处于两难的境地。其原因是由于这些工会干部都是“打工一族”，要想真正维护职工的合法权益，替职工说话，就要冒着被解聘的危险，而且还会得罪老板；不替职工说话，不维护职工的权益，自己就会受到道德和良心的谴责，在私下里也常常被员工们所批评与议论。所以为了保住自己的饭碗，决大多数工会主席都不敢与老板轻易闹翻。当老板与员工之间真正产生利益矛盾或劳动纠纷时，许多工会干部都是巧妙圆滑地、胆战心惊地周旋于两者之间进行维持。他们既不敢得罪老板，也不情愿得罪职工群众。因此许多职工都反映，现在的非公企业工会的职责不是维护，而是维持。所以在维权方面，许多工会干部处于一种尴尬的境况，无法真正履行工会的维护职能。

（4）、工会干部素质低，与现有的工会工作要求不相适应。据我们调查，我们餐饮业工会干部文化水平都比较低，最高学历是高中，初中学历者比比皆是，这就造成了工会干部法律、经济以及管理知识的缺乏。同时由于都是新上任，对工会工作不甚了解，所以在具体工作中表现为不善干、不敢干也不会干。在参与协调老板与员工的工作关系中也显得无能为力或束手无策；有的在参政议政中提不出有分量的建议，或隔靴挠痒，或浮在表面；有的在具体利益维护中谨小慎微，畏首畏尾；大有“多一事不如少一事”的消极思想。这些都严重影响了工会基本职能的发挥和工作的开展。

三、对策与建议

针对这些在新建餐饮企业工会中所产生的问题，我们感觉到，要避免或减少问题的产生，工会干部应做好三件事：一是引导，二是协调，三是提高我们自身的素质。

所谓“引导”，就是要用党的方针、政策和国家的法律、法规来引导企业主要依法维护员工权益的目的。工会工作在非公有制企业中能否顺利进行，各项活动能否正常开展，在很大程度上取决于企业主的理解与支持，反之就会阻碍工会工作的开展。所以我们要通过各种形式和途径加大宣传力度，在社会上广泛宣传组建工会工作是促进企业经济发展，保持社会稳定的一项不可缺少的重要工作。纠正推行建会影响企业的投资环境，增加劳资矛盾等不正确的认识。要积极引导企业主和经营者进行民主管理理念、工作内容、方式方法的宣传，让他们认识民主管理是促进企业发展的动力，把发展企业的理念确立在以人为中心，双赢互利上来。

所谓“协调”就是协调非公企业的劳动关系。工会是劳动关系矛盾的产物，协调劳动关系是工会工作永恒的主题。这一点对非公企业工会尤其重要。企业的发展必须以和谐稳定的劳动关系为前提条件。目前我市大多数非公企业一般经营规模不大，管理水平不高，职工综合素质不强，工会工作力量比较薄弱，使得职工的合法权益得不到应有的保障，从而导致一些非公企业劳动关系紧张。工会作为职工合法权益的代表者、维护者在非公企业中要积极推动企业依法建立职代会、平等协商和集体合同等民主管理制度，并以此作为参与协调劳动关系的基本途径和主要手段，实现劳资双方由对抗转为对话，由对立转为合作，建立和谐的企业劳动关系促进企业的和谐发展。

最后，要加强我们工会干部的自身素质。实现工会工作的新突破和新跨越，关键在于工会自身，关键于在干部作风。要加强对工会干部的业务培训，将上岗培训与经常性的轮训结合起来；要将工会知识与现代管理知识培训结合起来，加强对党的方针政策、工会业务、劳动法律、工资和社会保障等知识的学习；要提高工会干部思想素养和法制水平，着力提高工会干部的综合能力。同时在提高素质的培训中，使工会干部树立参与维护意识，提高参与维护能力，增强参与和维护责任。通过多种途径和措施，下大力气才能建设一支政治立场坚定、业务能力过硬、群众观念牢固、工作作风严谨、想干事、会干事、能成事的高素质工会干部队伍。

2016非公企业厂务公开民主管理工作调研报告
非公企业工会换届主持词 第七篇

县总工会开展全县推进非公企业厂务公开民主管理工作专题调研。课题组结合我县非公企业实际，深入磷化工、新型建材、机械制造、食品医药等四大主导产业的重点规模企业及部分煤矿企业，采取听取汇报、实地察看、发放调查问卷、召开座谈会等形式，就厂务公开、职代会等企业民主管理工作展开广泛调研，现将调研工作情况汇报如下：

一、基本现状

我县现有*个乡镇*个工会工作委员会，自*年底统计，全县共有非公企业384家，其中规模以上企业51家，中小微企业320家，组建工会的企业*家，签订集体合同、工资专项合同、劳动安全卫生合同、女职工合同的企业345家，其中实际签订企业187家，空挂、停产、无用工等企业158家，签订集体合同50份，覆盖*人。截止*年非公企业建会369家，建立职代会和厂务公开制度企业310家，建制率达*%。自**年我县推行厂务公开工作以来，在县委、县政府的正确领导下，我们积极探索适合我县非公企业推行厂务公开民主管理工作的有效路径，全力推进厂务公开民主管理制度建设，通过各地各部门的共同努力、职工群众的积极参与，我县的厂务公开民主管理工作在探索中前进，在前进中完善，取得了重要进展。

二、我县非公企业厂务公开民主管理制度建设情况

（一）非公企业实行厂务公开是坚持和完善职代会制度的重要举措

调研组深入到非公重点企业的**花林新型建材集团、西部化工、**吉星化工集团、**泰水电实业公司、**安广陶瓷、*楚园春等10家企业，就厂务公开、职代会制度等民主管理工作展开调研，如**新型建材集团是我县建材业的龙头企业，组建工会以后，配备了专职主席，**年集中三天时间召开职代会，收集职工提案近百条，公司按照《**省企事业单位厂务公开民主管理控制程序》结合企业实际，通过借鉴ISO9000质量体系运行标准，修改制定了湖北花林新型建材集团厂务公开民主管理控制程序，定期公布企业的生产经营情况，职工关心的保险福利、劳动合同、评选表模等企业管理制度，还通过企业自办的花林建材报纸刊登董事长年度工作总结报告。把有贡献的普通职工送到北京旅游，集团工会向职工征集金点子，用提供者姓名为点子命名并给予奖励，职工队伍稳定，企业和谐发展。调查统计显示，100%的非公企业经营者认为实行厂务公开民主管理工作对调动本企业职工积极性、稳定职工队伍和本企业生产经营，促进企业健康发展起到重要作用。

（二）非公企业实行厂务公开民主管理是反映职工利益的有效途径

调研组在深入重点企业及中小微企业中，发现非公企业工会主席都是兼职，有的工会主席是生产一线的厂长、车间主任，日常工作很忙，车间工人是一个萝卜一个坑，上班在车间，下班就回家，很少了解到企业的有关信息，组织起来召开职代会和职工大会很难。如远安车桥有限公司，**年职代会换届，**年到期要重新选举新的工会委员会，目前还没有换届选举，工会主席是由厂长兼任的。该工会主席讲，利用企业厂务公开栏、车间板报把职工最关心的切身利益如养老保险缴费明细、职工当月工作任务完成情况、工资收入情况两级公开，一名职工发现车间板报公布的当月工资是4700元，厂务公开栏公布的工资少了几百元，找到工会反映情况，马上进行了更正。又如在*园春酒业公司进行调研，与工会主席、车间主任、一线职工座谈时，企业于今年3月职代会换届，厂务公开栏一季度公布一次职工缴纳保险明细，劳动模范及优秀职工评选也在公开栏上公布，公司还给每名职工发一本企业管理手册，职工奖励处罚通过在公开栏上公布。

（三）非公企业实行厂务公开，开展工资集体协商，稳定了员工队伍，促进企业和谐稳定发展

劳动报酬是关系职工切身利益的重要问题，是维护职工合法权益的核心所在。**年县人社局、县总工会、县工商联确定的10家重点工资集体协商企业，通过协商整体上工资增长幅度为8%--15%。如宜昌西部化工工会方和行政方协商今年职工最低工资达到2000元，比2016年增加500元；湖北安广陶瓷公司率先在全县非公企业中实现工龄工资五年递增法（即在公司上班满一年增加工龄工资50元，第二年增加工龄工资40元累计90元，第三年增加工龄工资30元累计120元，第四年增加工龄工资20元累计140元，第五年增加工龄工资10元累计150元。）人平工资达到**元，留住了员工；宜昌晟泰水电实业公司，在全县非公企业中率先为职工缴纳住房公积金、企业年金；湖北陶星陶瓷科技有限公司从**年建厂初期的200多人，通过招、育、用、留四个方面的工作，打好人才攻坚战，每年工资增长幅度在8%以上，为职工缴纳五险，并为特殊工种岗位的员工购买商业意外伤害保险作为补充，让所有员工均可享受带薪的婚假、产假及丧假待遇，目前企业效益稳步增长，职工达到1000多人。通过集体合同、工资平等协商，保障了职工的劳动经济权益，实现企业与职工和谐稳定双赢的目标。

（四）非公企业实行厂务公开民主管理的形式呈多样化

我县非公有制企业384家，目前已经建会369家，310家企业建立职代会厂务公开制度。还有16%没有建立职代会、厂务公开、集体合同等民主管理制度的中小微企业，正积极探索其它形式推行厂务公开民主管理工作，并具有较强的针对性和可操作性，取得良好效果。比如召开职工代表大会或者职工大会；召开职工议事会、职工座谈会、生产经营月会、安全月会、联席会议、企业情况发布会等各种会议；设立固定的、多种类型的厂、车间公开栏；企业内部信息网络、企业报刊、广播、黑板报等便于职工知晓的其他形式。调查中我县煤矿企业部分工会主席都是老板任命的，职工流动性大，组织召开职代会难度大，职工考勤、工资、奖励处罚、企业重大事项等只有通过企业黑板报公布。由此看来，厂务公开栏和各种会议是当前非公企业开展厂务公开民主管理的主要形式。

（五）非公企业实行厂务公开民主管理工作的实效性进一步提高

近年来我县在推行非公企业厂务公开民主管理制度方面，做了大量的工作，主要体现在以下几个方面：一是职代会和厂务公开建制率逐年提高。自《**省企业民主管理条例》和国家六部委联合下发《企业民主管理规定》颁布实施前后，我县非公企业职代会建制和厂务公开工作的情况对比，**年和**年度非公企业建会分别是334家和369家，建立职代会和厂务公开制度企业分别是270家和310家，建制率分别是80%和84%。二是建会企业开展四个合同签订达到100%。今年全县非公企业建会369家，开展签订集体合同、工资专项合同、劳动安全卫生合同、女职工合同369家，签订率达到100%；三是规模以上和谐企业覆盖面达到62%。自2016年以来宜昌西部化工等19家非公企业被我县人民政府授予县级和谐企业；**春酒业公司等12家企业被宜昌市人民政府授予市级和谐企业；湖北花林新型建材集团等3家企业被湖北省人社厅授予和谐劳动关系企业；宜昌晟泰水电实业有限责任公司被湖北省纪委等8家单位授予民主管理先进单位。通过深入扎实地开展厂务公开民主管理工作，全县没有发生一起因企业与职工发生矛盾而引起的较大群体性上访事件，实现了企业和职工互利互惠，和谐双羸。

三、主要作法

（一）领导重视是前提

全县党政领导高度重视厂务公开工作，县委专门成立了由县纪委、总工会等8个部门组成的县厂务公开工作领导小组，组长由县委常委、纪委书记担任，形成了党委统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众广泛参与的领导体制和工作格局，各组成部门各司其职，主动承担各自的工作任务，加强配合，密切协作，构建横向到边、纵向到底的领导体系，形成一级抓一级、层层抓落实，确保了非公企业厂务公开民主管理工作的规范、有序开展。

（二）制度建设是保障

县委、县政府将厂务公开民主管理工作列为目标考核内容之一，县厂务公开领导小组严格按照市厂务公开领导小组及县委、县政府的有关要求，建立健全了非公企业厂务公开检查考核制度，每年年初制定全年厂务公开民主管理工作要点与工作安排，并分发到全县非公企业，并要求各单位按《宜昌市厂务公开民主管理百分制考评细则》，在每年10月底以前进行自查，11月底县厂务公开领导小组统一组织检查、考核。今年5月，县厂务公开领导小组对县属10家非公企业进行了抽查。从抽查的情况来看，一是县属非公企业都严格按照县厂务公开领导小组下发的《关于做好全县非公企业厂务公开民主管理工作的通知》要求，要遵循“三有原则”（有限公开、有限双赢、有序推进），要解决好“三不问题”（不想公开、不敢公开、不会公开），要坚持“三落实”（落实知情权、监督权、参与权），并通过相应的制度得到体现和保证。二是职代会制度得到认真贯彻执行。为坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，推动厂务公开工作的深入开展，全县310家非公有制企业推行了职代会和厂务公开制度。同时把职工代表大会制度与厂务公开结合起来，达到充分给予职工群众的知情权、监督权、使企业职工代表大会这一基本民主管理制度在企业实践中不断完善加强。如宜昌晟泰水电实业有限责任公司，让职工享受企业发展成果，在全县非公企业中率先为职工缴纳企业年金、住房公积金，建立了职工董事、职工监事制度，把奖金分配方案，保险福利、评优评先等关系职工切身利益的重要事项都采取公开的形式，让员工知内情、晓己事，通过实施厂务公开制度对企业的民主管理、民主监督、班子廉政、经济成效、职工维权等方面切实发挥了积极的促进作用，维护了广大职工的政治权利和经济利益，促进了企业的和谐发展。三是签订集体合同、“五金”缴纳等各项制度都得到认真贯彻执行。我县继续推行平等协商集体合同制度，以非公企业为重点，督促企业签订集体合同，督促企业对职工签订劳动合同，积极推行工资集体协商等专项集体合同。截止目前共签订集体合同57份，集体合同到期续签率达100%，从而维护了职工的合法权益，使职工更好地为企业的发展服务，确保了社会的稳定和谐。

（三）点面结合是关键

经过前几年厂务公开工作实践，我县已培育出一批厂务公开工作成效显著、职工满意的先进典型。为了更好地做好厂务公开民主管理工作，我们在注重继续发挥这些老典型示范作用的同时，还十分注重对新典型的挖掘和培养，要求各乡镇系统工会按照市县总工会“公开解难题，民主促发展”的文件要求，每年选树如湖北花林新型建材集团、宜昌西部化工等厂务公开民主管理工作的先进典型，以县总工会网站、远安县新闻网、《宜昌维权网》等为载体，进行广泛宣传，较好地起到以点带面引导示范的效果。几年来，我们每年都通过多层次、多渠道的宣传报道，进一步推动全县厂务公开工作的不断深化。

（四）统一公开是重点

为确保厂务公开达到预期目的和效果，我们突出厂务公开内容、方式、时间和程序四个重点，不断规范厂务公开行为。

一是统一公开内容。根据国家六部委联合下发《企业民主管理规定》以及《**省企业民主管理条例》 ，明确非公企业厂务公开的基本内容，除此之外对于职工要求公开的内容进行点题公开。对职工普遍关心的工资、社保福利公开，企业重大事项决策一律实行事前、事中、事后全面公开，真正做到除商业秘密外事事公开、层层公开、按具体细节公开。

二是统一公开方式。始终坚持把职代会作为非公企业厂务公开民主管理基本形式，从企业实际出发，以民主议事会、民主协商会、劳资恳谈会、厂情发布会、总经理信箱、手机短信平台、微博、厂务公开栏等作为民主管理主要阵地，搭建形式多样的公开载体，最大限度地满足职工对厂务公开活动的知情权。

三是统一公开时间。对企业年度生产经营工作目标、集体合同、工资增长幅度等一般性事项坚持做到一年一公开，对涉及职工比较关心的热点、难点问题，坚持做到随时公开，以保证厂务公开的时效性。

四是统一公开程序。对所有公开的内容，一律由厂务公开领导小组依照《湖北省企事业单位厂务公开民主管理控制程序》相关要求，提出公开的具体内容，有厂务公开的法定工作机构工会组织予以公开，每期公布内容一式两份，一份在厂务公开栏公布，一份存档备查，确保程序的民主化和透明化。

（五）监督落实是保证

县委办公室分别下发了《关于建立**县厂务公开联系会议制度的通知》和《关于进一步明确县厂务公开联席会议各成员单位工作职责的通知》，厂务公开领导小组制定了厂务公开实施意见，对厂务公开的指导原则、总体要求、公开内容、实现形式、组织领导都作了明确规定，不定期地进行督促检查与指导。近年来，县厂务公开领导小组办公室对县属非公企业湖北花林新型建材集团、湖北安广陶瓷、湖北楚园春、远安车桥、宜昌大自然科技公司等企业进行厂务公开民主管理督查检查，并进行工作指导。一方面对未建立职代会制度或未推行厂务公开的非公企业，厂务公开领导小组帮助企业建立厂务公开栏，给非公企业工会主席发放《工会工作学习手册》，引导他们建立职代会制度，规范职代会民主程序，推进厂务公开民主管理工作；另一方面帮助企业解决好“三不问题”。即：一是通过不断扩大宣传力度和加强厂务公开的培训，解决企业“不想公开”的问题；二是解决“不敢公开”的问题，让企业充分认识到厂务公开的现实意义，及时向广大职工群众公开厂务，主动接受职工群众监督，吸引职工群众参与到企业的管理活动和决策工作中来，从而丰富和完善企业发展思路，提高管理水平，促进企业健康发展；三是解决“不会公开”的问题，帮助企业规范厂务公开的内容和程序，帮助企业做到六个规范；即公开的地点规范、公开的时间规范、公开的程序规范、公开的内容规范、公开的监督规范、公开的档案规范。

四、主要问题

我县非公企业厂务公开民主管理工作发展态势整体上是好的，也有新的突破和发展，取得了明显效果。但通过调研发现在实际操作和具体实施上仍存在以下问题。

（一）对厂务公开民主管理工作的认识不到位，积极性不够高

非公企业企业主是厂务公开民主管理工作的第一责任人，他们的思想认识和观念态度对于厂务公开民主管理工作具有直接的决定作用。通过调研发现大多数非公企业认为，企业赢利在企业发展的各项事务中是第一位的，是企业主所关心的首要问题，厂务公开民主管理工作是不能与企业赢利相冲突的，担心公开多了会限制自己的权利，影响决策的实施效能，认为企业没有必要再下气力搞厂务公开。一些职工在企业改制后存在着雇佣观念，认为公开与己无关。也有部分职工群众只关心直接涉及自身权益内容的公开，不关心企业重大决策的公开，从而造成某些公开流于形式、缺乏实效。

（二）部分中小微企业职代会、厂务公开建制率不高

由于部分非公企业行业特殊、效益差、人数少、员工流动大，有的企业是季节性用工，老板只要按月发放工资，实行民主管理多此一举，不支持工会开展民主管理工作，离上级推动企事业单位实现厂务公开全覆盖的目标要求有一定差距。

（三）职工董事、职工监事制度建制率低，作用发挥不理想

在非公企业中，只有少数企业选举产生了职工董事和职工监事，多数企业没有建立职工董事、职工监事制度，职工代表在职工董事会、监事会中缺少话语权，作用发挥不够好。

（四）部分企业工会组织作用没有得到充分发挥

调查显示，我县非公企业384家，只有2家企业的工会主席是专职，99%以上的工会主席都是兼职，主要从事行政事务工作，所谓端了人家的碗，受人家的管，加之工会工作多、杂、要求高，往往上级布置的工作能拖就拖，不能拖就敷衍应付，主观上不敢维权，客观上也不愿意替职工说话办事，导致工会是一个空牌子，作用不能发挥。

五、对策及建议

一是加强领导。各级党组织要加强统一领导，加大宣传力度。认识厂务公开民主管理工作的重要性。特别是企业负责人更要认识到厂务公开工作对企业发展、职工稳定的重要作用。因此，加强对企业领导与职工群众的宣传教育引导，是做好厂务公开民主管理工作的关键。

二是完善机制。厂务公开领导小组要认真落实好联席会议制度，各成员单位要发挥自身优势，履职尽责，加强配合。纪委、监察局要统筹规划好厂务公开民主管理工作，与其它成员单位共同研究解决遇到的问题，努力形成齐抓共管的良好局面。

三是强化监督。各级党委政府要把厂务公开民主管理工作纳入年度目标考核内容，各级纪检、人大要加强监督检查力度，确保企业厂务公开民主管理工作扎实开展，不流于形式。

四是激励措施。基层工会主席工作任务重、工作压力大、上对领导，下对职工，既要站在企业发展的层面，又要维护职工利益，如何履行好工会组织的职能，是摆在每个基层工会主席面前的重要课题。因此，选配好工会主席至关重要，关心关爱工会主席也极其重要，建议上级工会可以对基层工会给予一定的工作经费或对工会主席给予适当的补贴。

（编辑：新新）