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篇一:关于印发<<,2016年防洪度汛实施方案>>学习
2016年防洪度汛方案(15)

CB01

施工技术方案申报表

(承包[2015]技案015号)

合同名称：普定县猫洞河水库 合同编号：PDSTGCSG-2015-05

猫洞河水库工程

2016年度汛措施及防洪应急预案

合同编号：PDSTGCSG-2016-05

批准：

校核：

编制：王宏成

贵州梵水工程建设有限公司

猫洞河水库项目经理部

2015年10月25日

目 录

1、工程概况 .................................................................. 4

2、气象、水文条件 ............................................................ 4

3、编制依据 .................................................................. 4

4、目前工程形象面貌 .......................................................... 4

5、汛前计划达到的工程面貌 .................................................... 5

6、防洪度汛方案 .............................................................. 5

7、度汛措施 .................................................................. 5

8、防洪度汛安全复核及控制措施 ................................................ 7

9、发生超标洪水应急预案 ...................................................... 8

10、防洪组织机构和制度 ....................................................... 9

猫洞河水库工程

2016年度汛措施及防洪应急预案【关于印发<<,2016年防洪度汛实施方案>>学习】

1、工程概况

普定县猫洞河水库工程由安顺市水利局以安市水农[2014]42号文批准建设，项目建设单位为普定县润民水务发展投资有限责任公司，建设资金来自中央补助资金及地方配套。

项目建设地点位于普定县猫洞乡螳螂村境内的猫洞河上，地理坐标为东经105°55ʹ19ʺ，北纬26°23ʹ57ʺ，螳螂村隶属于普定县猫洞乡，地处普定东北部，距普定县城34km，距安顺市32km,有乡村公路直通坝址处，交通条件一般。

本工程建设规模为：新建总库容87.9万m3的水库一座，枢纽区新建坝高34.90m、坝顶长147.50m的大坝一座；输水工程新建输水干渠4506m，安装De200～De300PE输水干管3875.30m，修建隧洞285.19m。坝址位于普定县猫洞乡螳螂村。工程合同价约4000万元。

普定县猫洞河水库工程为小（2）型取水工程，工程等别为Ⅴ等，永久性主要、次要建筑物及临时建筑物级别均为5级。

本合同主要内容有水源工程和供水工程。主要建设内容有挡水建筑物、泄水建筑物、取水（兼放空）建筑物、补水建筑物（拦水坝及引水渠道）、灌区输水干管及输水干渠，金属结构设备安装工程，水土保持工程；临时建筑物主要有导流建筑物和围堰等。

挡水建筑物为C15埋石混凝土重力坝，坝轴线长147.5m,坝顶高程1342.90m，建基面高程1308.00m，最大坝高34.9m，坝顶宽5.0m，最大坝底宽度27.05m。 泄水建筑物为溢洪道，布置于大坝坝顶中部，采用坝顶单孔开敞式泄流，堰面顶部高程1340.00m，溢流净宽5.0m，采用底流消能方式，消力池长15m，底板高程1314.30m。

取水（兼放空）建筑物为井筒式结构，紧靠大坝上游面布置，长6.9m，宽4.9m，高24.95m，进口设置活动式拦污栅，孔口尺寸1.5m×2.0m(宽×高)；取水口后为坝内埋管，长37m，管径按满足施工期导流能力要求确定为1.5m。

补水建筑物（拦水坝及引水渠道）为设置C15混凝土溢流挡水坝，辅助460m引水渠道，将此支径流引水至坝址库区。

灌区输水干管及输水干渠为两条线路：

第一条：水库右岸灌区输水干渠道线路，具体为取水管出口消力池→岩脚寨→革坝→革坝倒虹管→岩旮旯→白岩脚→大水井，渠道全长4505.84m，

第二条：水库下游灌区输水干渠，走线为：岩脚寨隧洞进口渠道→岩脚寨隧洞→轿岩→干沟→可处→大坝村，管道全长3875.3m。

金属结构设备设置在水闸、排灌系统相关建筑物上，包括取水放空管进口拦污栅1套、平面检修闸门1套、出口工作闸1套、放空闸阀及生态放水闸阀1套，另计，卷扬式启闭机1台、电葫芦1台，及其相应的预埋件等，共计18.6t。

水土保持工程为水土流失总量1227.94t，水保措施治理。

2、气象、水文条件

根据普定县气象站资料统计，测区内多年平均气温 15.1℃，极端最高气温 34.3℃，极端最低气温－11℃，年平均无霜期 298.5d，多年平均风速 1.8m/s，多年平均雾日数 5.9d，冰雹日数 2.6d，雷暴日数 53.4d，降雪日数 6.6d。降雨主要集中在 5～10 月份，多年平均降雨量为 1374.4mm， 5-10月份降雨量 1163.9mm，占全年降雨量的 84.7%， 11 月至次年 4 月降雨量 210.5mm，占全年降雨量的 15.3%，降雨年内分配不均， 5～9 月为雨季，雨季雨量占全年雨量的 76%左右，暴雨主要发生在 6、7 月，降水量占全年雨量的 36.4%，年平均降水日数（日降水≥0.1mm） 179.5d，日降水量≥10mm 的日数为 36.4d。年最大一日暴雨多发生在 6～8 月，占 75%左右。历年暴雨日数平均 4.4d，暴雨历时1～3d，以一天为多。 猫洞河为山区雨源型河流，坝址以上集水面积2.22km2，径流由降水补给，径流年内分配不均，洪、枯变化较大， 5～10月径流量占全年的83.9％，其中6～9月占全年的70％左右， 11月～次年4月占全年的16.1%，年最小流量多出现在每年的3月和4月。多年平均悬移质输沙量0.111万t，推移质输沙量0.022万t，输沙总量0.133万t。

3、编制依据

1）、普定县猫洞河水库工程招投标文件；

2）、普定县猫洞河水库工程现场施工形象面貌；

4、目前工程形象面貌

根据现场实际情况，本标临建工程共布置1个作业面，即砂石骨料生产及混凝

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2016防洪防汛应急预案

四川致中致和建设工程有限公司

马边天瑞项目部2016年度汛期

防

洪

防

汛

应

急

预

案

编制：

审核：

审批：

四川致中致和建设工程有限公司

马边天瑞项目部

二0一六年四月十三日

防洪防汛应急预案

随着雨季的到来，防洪防汛工作迫在眉睫。当灾难性的汛情（洪水）突然发生时，能够快速、有序、及时、有效地开展应急救援工作。最大程度地减少人员伤亡和财产损失，最大限度地降低灾难事故给人民和社会造成的危害；减少或防止次生灾害，维护社会稳定，尽快恢复正常秩序。为此我项目部为了安全度汛，制定了防洪防汛应急预案，成立了防洪防汛领导小组，并配备了充足的物资、设备和其它防洪防汛用品，确保项目部安全顺利渡过汛期。

本应急预案依据《中华人民共和国安全生产法》 、《中华人民共和国防洪法》 、《国家突发公共事件总体应急预案》 、《中华人民共和国矿山安全法》 、《国家安全生产事故灾难应急预案》 、《金属非金属地下矿山安全规程》和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》 等文件进行编制。

1、应急原则：【关于印发<<,2016年防洪度汛实施方案>>学习】

我项目部坚持以预防为主，防抢结合，统一指挥，统一调度，服从大局的原则，发扬团结抗洪的精神，在项目部防洪领导小组统一指导下，积极配合，团结一致，确保项目部安全度汛。

2、工作计划：【关于印发<<,2016年防洪度汛实施方案>>学习】

制定防洪防汛安全管理制度，并做到各成员都有防洪意识，并将制度落实到各参战单位、人员。及时进行安全度汛教育和防洪防汛安全责任教育。经常检查防洪物资准备情况、防洪设备运行情况，确保洪水来临时的应急。加强后勤保障和服务工作，确保人员、物资、设备及现场工作一切安全。

3、成立防洪防汛指挥部，明确职责：

总 指 挥：伍 忠 副总指挥：徐 鹏

成 员：邓学跃 宋恭强 方万喜 李运鹏 伍智龙 李杨平 总 指 挥：负责全面的应急救灾指挥和协调工作，及时、全面了解情况，当即做出决策。启动与案情相应级别的应急预案，合理分配和及时调动全公司的应急资源。在应急程序的进行中，及时发现错误，并果断进行纠正。直到灾情得到全面控制，确认后，宣布关闭预案。

副总指挥：① 总指挥指令，赴灾害现场负责应急救援指挥。

② 组织指挥部研究制定现场应急抢险救援方案。

③ 现场批准并指挥实施应急救援抢险方案。

④ 分管应急行动中的单项工作责任。

成 员：执行总指挥的指令，负责防洪物资的供应与储备，设备的调派和运送及抢险工作中的一切相关事宜。

医疗组：由烟峰乡卫生院工作人员担任，负责治疗在抢险过程中受伤的人员。

4、应急方案：

（1）建立以矿长为指挥的防洪防汛指挥部，分工负责，明确责任，确保责任到人；加强调度，做到一切行动有指挥，一切行动听指挥；汛期到来时，安排专人现场值班，并成立防洪防汛抢险队。

（2）做好物资供应计划，安排好防汛渡汛物资的准备工作，在汛期来临前，准备好足够的编制袋、砂、水泵、水管、铁锹、雨衣等防洪物资。

（3）投入抢险现场的装载机、发电机要加强保养与维修，确保汛期来临时设备能正常运转，特殊时期能充分发挥设备的应急作用。

（4）密切与气象部门联系，及时获得天气预报，保障信息畅通，及时采取防范措施，作好防洪防汛准备工作。

（5）地面受洪水威胁到的材料和设备，由矿总指挥统一安排，尽可能的搬运到高处的安全地带。

（6）总指挥要根据水位变化，组织防洪队员尽可能的疏通排洪渠道，

把本项目部的财产损失降到最低程度。

（7）结合本矿部实际情况，发生汛情的中段主要是1000中段。这个中段井口由谢华高负责。用备好的沙袋、水泥等材料，堵住井口。堵井口前，要先把井内风、电设备全部关紧，然后用沙袋码砌堵好井口，再用黄土把留下的缝隙堵实，高度要大于水位高度，厚度要保证水泥、沙袋不被洪水冲走。极积组织有关人员转移可能被洪水淹没或卷起的材料和设备。先关闭井口铁门并用铲车和铁锹疏通洪渠道，用水泥、沙袋和黄土压紧、保证洪水灌不到井底。

（8）保障供给由方万喜负责。

① 负责各种应急物资的采购、储备和管理，确保事件发生时的物资支持。

② 在抗灾救援的现场保证应急物资到位。

③ 开发和更新应急物资资源，以最新技术标准，更新应急物资装备，定期更换过时、失效的应急物资。

（9）医疗组由烟峰乡卫生院的医护人员担任。

① 制定现场营救、抢险方案。

② 引导灾害现场人群疏散和向安全地带撤离，控制伤员营救、物资转移的局面。

③ 实施应急抢险之前，要了解和掌握洪汛灾害的情况，防止和避免出现次生和衍生灾害。

④ 要求和教育参加抢险的人员严格操作规程、强调风险意识，确保自身安全。

⑤ 在抢险过程中，要由了解现场情况、又有抢险经验的人员带领，有方向、有目标的开展工作，避免无目的、无价值、无措施、无线索的工作。

⑥ 在抢险中，一定要先救人，后抢救物资和设备。

⑦ 判断事故现场，现有应急资源的支持程度，不能控制事态时，及时

发出请求支援的信号。

（10）现场救护由邓学跃、宋恭强负责。

① 根据事件现场人员的伤害情况，制定抢救伤员的具体方案。

② 合理分配医护救助人员的力量，划分灾害现场和安全地带，同时在灾害现场内、外展开急救行动。

③ 战地紧急救助后，尽快安排伤员送往医院治疗。

④ 在感到灾害现场医疗应急力量不能完全支持时，立即向上级或附近医疗部门求援。

⑤ 对灾害可能引发的各种传染病进行检查和预警，启动卫生防疫的应急处置措施，预防和控制疫病的发生、扩散和蔓延；检验饮水和食品的卫生指标，确保卫生规范标准。

（11）通讯组由李运鹏负责。负责在应急救援的全部实施过程中，所需要的通讯设备和人力的支持，确保上、下、横、竖信息畅通。

① 封锁灾害现场，派专人保护重要设施和要害部位。

② 维护灾害现场的秩序，确保灾区社会安定。

③ 动员和组织危险区域的群众向安全地带转移。

（12）后勤服务由王金负责。

① 负责灾害现场所有人员的饮水和食品保障。

② 接待外部人员。

③ 接待受害人家属，协调善后处理工作。

（13）现场保卫由伍智龙负责。

① 封锁灾害现场，派专人保护重要设施和要害部位。

② 维护灾害现场的秩序，确保灾区社会安定。

③ 动员和组织危险区域的群众向安全地带转移。

（14）如果事故太大，本单位无法处理的情况下，应立即通知矿山救

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2016物价局防汛抗旱工作方案5篇

第1篇:物价局防汛抗旱工作方案

汛期将至，为切实做好今年的防汛抗旱工作，根据市防汛抗旱指挥部要求，结合本单位实际，特制定市物价局《2016年防汛抗旱工作实施方案》。

一、工作目标

确保2016年防汛责任堤段百里长渠二支渠至人工河南山脚堤段物价局防区防汛任务圆满完成。

二、组织领导

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，设在局办公室，兼任办公室主任，办公室具体负责协调汛期工作。

三、工作措施及要求

1、服从命令，听从指挥，一切人员听从局防汛抗旱工作领导小组调遣。

2、防汛抗旱人员要坚决履行责任，加强对防汛堤段巡查，出现险情要及时报告。

3、加强防汛值班，及时处理汛情和灾情，汛期必须坚持24小时值班。各班次必须有领导带班，发现有脱岗、离岗的，要严肃处理。

4、防洪期间，所有人员必须确保通信畅通，单位车辆由领导小组统一调遣使用。

第2篇:规范基层执法工作方案

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神和省、市关于规范基层行政执法工作的有关要求，针对行政执法中存在的问题，扎实开展规范价格执法各项工作，进一步提高行政执法水平，规范执法行为，促进文明执法、高效执法、廉洁执法，为推进法治建设和全市科学发展、跨越式发展奠定坚实基础。

二、总体目标

以开展规范基层执法工作为契机，进一步增强物价部门及其工作人员依法办事、服务群众、公开透明、廉洁高效的执法理念；进一步规范执法行为，确保执法主体、执法依据合法；进一步健全执法体制和机制，规范自由裁量权和行政执法程序，提高执法效率和规范化水平；进一步加强价格执法队伍建设，提高执法人员政治和业务素质，切实解决执法工作中执法事项不公开、执法程序不规范、执法行为不文明、执法效率不高等问题。

三、主要任务

（一）清理规范本级行政权力和政务服务事项。严格按照现行法律、法规、规章及单位“三定”方案，对本级行政审批、行政处罚、行政给付等行政权力和政务服务事项进行全面清理，按照规范程序、方便办事、注重实效的原则，再造行政权力运行流程。通过行政执法依据的清理，进一步树立职权法定意识。

（二）规范执法，确保行政执法的合法性和合理性。规范行政执法程序。强化程序正当意识，合理细化执法流程，明确执法环节和步骤，以程序的严格规范保证行政执法的实体和结果公正。统一规范执法文书格式。规范执法信息公开内容和方式。建立健全执法信息公开制度，除依法应当保密之外的执法项目、执法依据、执法权限、执法流程、执法标准、执法结果和执法纪律等事项都要及时公开，以公开促规范，以公开促公正，保证行政执法权力公开透明运行。规范行政执法行为。认真制定行政执法行为规范，不断改进工作作风，保证执法文明。

（三）加强执法制度建设。认真落实《省实施行政执法责任制规定》和《省行政执法责任追究暂行办法》，全面推行行政执法责任制，健全完善执法公示制、执法过错责任追究制、执法督查制、评议考核制等制度。建立执法廉政风险防控机制。

（四）完善执法体制机制。继续推进相对集中行政处罚权、行政许可权、综合执法等行政执法体制改革，合理界定执法权限，明确执法责任，减少执法层级，提高基层执法能力。加强行政执法信息化建设，运用绩效管理、网上管理、电子监察等科技手段，提高执法效率和规范化水平。

（五）加强执法队伍建设。加大培养和培训力度，提高基层执法人员政治和业务素质。加强行政执法机构人员编制管理，落实执法经费保障。严格行政执法人员持证上岗和资格管理，建立执法人员考核和淘汰机制。

（六）扎实开展创建人民满意站所活动。围绕规范基层执法工作，结合“学创活动”、民主评议政风行风、治理庸懒散奢等活动，认真制定人民满意站所创建标准，通过创建人民满意站所活动，促进规范基层执法工作扎实深入开展。

四、工作要求

(一)加强组织领导。成立市物价局规范基层执法工作领导小组，由党组书记、局长同志任组长，其它党组成员、副局长任副组长，各科、室、分局、中心负责人为成员。领导小组在局办公室下设办公室，具体负责全局整个活动的安排部署、综合协调、检查督办。

(二)加强统筹协调。要把惩防并举、统筹推进、重在规范的基本要求贯穿于推进规范基层执法工作的始终，把排查问题、进行整改、加强监管、完善制度有机衔接起来，统筹安排，协调推进，努力取得既解决突出问题又促进经济发展的综合效果。

(三)加强督促检查。建立督查制度，严格督查标准，督促工作落实。对推进规范基层执法工作迟缓的部门，要重点督查，促其整改；对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的要实施严格的责任追究。

(四)加强宣传推介。要组织力量深入开展调查研究，认真分析研究推进规范基层执法工作过程中出现的新情况、新问题，加强政策研究，认真总结基层执法工作的特点和工作经验，加大宣传推介力度，确保物价部门规范基层执法工作再上新台阶。

第3篇:创建省级文明城市工作方案

一、指导思想

坚持以科学发展观和党的十八大精神为指导，认真贯彻落实《市2016—2016年度省级文明城市创建迎检工作实施方案》，充分调动干部职工的积极性和主动性，根据物价工作实际，积极开展扎实有效的创建活动，提高干部职工文明素质，树立物价部门良好形象，为加快“五个”建设，冲刺全国百强县市做出积极贡献。

二、工作任务

根据责任分工，全面达到《2016年市城市文明程度指数测评体系及责任分解》要求，全力配合和确保我市2016年再次获得“省文明城市”荣誉称号。

三、工作步骤

（一）宣传发动阶段（2016年8月下旬）。

制定《市物价局贯彻落实市委、市政府创建省级文明城市工作实施方案》。组织召开创建省级文明城市工作动员大会。成立创建工作领导小组会，明确职责分工，落实责任人。积极对创建工作进行广泛宣传，营造浓厚的创建工作氛围。

（二）整体推进阶段（8月下旬—12月）。

在组织各责任科室按照测评体系要求开展创建工作的基础上，创新活动载体，全方位、多层次推动创建工作深入开展。要按照职责分工和创建要求，做好推行教育收费公示制度、定期开展教育收费专项检查工作，积极开展道德讲堂、网络文明传播以及环境整治等各项创建工作，确保各项任务、指标、要求、措施落到实处。

（三）迎接测评阶段（2016年1月—5月）。

制订迎检方案，召开迎检工作布置会，各责任科室对创建工作开展情况进行自查，创建工作领导小组对创建工作进行模拟测评，做好查漏补缺工作，以积极态度迎接市文明办对我局创建工作进行全面检查。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导

开展省级文明城市创建活动是市委、市政府加快推进“五个”建设，冲刺全国百强县市发展战略的一大举措，是关心群众安居生活和建设和谐社会的民心工程。各科室及直属二级单位要高度重视创建工作，要把创建工作作为当前比较紧迫的工作来抓，实行科室和分管领导负责制，局成立创建工作领导小组，由党组书记、局长任组长，其它党组成员、副局长任副组长，各科、室、分局、中心负责人为成员。领导小组在局办公室下设办公室，具体负责全局“学创”活动的安排部署、综合协调、检查督办。

（二）明确任务，落实责任

各责任科室、直属二级单位要根据本方案的要求，对照“文明城市测评体系”明确任务、落实责任、突出重点，保证各项工作任务指标落到每个人。形成层层抓落实的工作责任制，使各项工作任务落实到位和如期完成。

（三）广泛宣传，深入发动

以“机关作风讲文明，争当好公仆”活动为载体，认真参与社会主义核心价值体系的主题教育活动，积极组织开展创建活动的宣传活动。通过深入宣传、广泛发动、强劲造势，动员干部职工不断发挥积极性、主动性和创造性，不断提升自身业务素质，形成人人讲文明的良好风尚，使创建活动深入人心，取得扎实有效的成绩。

（四）加强管理，强化督查

各科室、局属二级单位要根据创建工作要求和创建工作目标任务，加强本科室、本单位的创建工作管理和督查，密切跟踪创建任务各项工作的落实和完成情况，随时掌握工作进展情况。

第4篇:市级文明单位创建方案

为认真贯彻落实党的十八大精神，进一步加强物价部门的作风建设、效能建设和政风行风建设，为促进科学发展、跨越发展发挥积极作用，特制定2016—2016年我局文明创建方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实开展党的群众路线教育实践活动，紧密结合物价工作实际，以服务人民、奉献社会为主题，以推进公民道德建设为基础，广泛深入地开展文明单位创建活动，不断全面提高队伍素质，树立部门为民服务良好形象，推动全局文明建设上新台阶，为促进我市经济社会又好又快发展做出积极贡献。

二、创建目标

在巩固创建成果的基础上，继续创建、市级文明单位，力争将我局建成依法行政好、行业风气正、队伍素质高的文明单位。

三、工作任务

（一）加强学习教育，提高队伍素质。以开展“核心价值观在我心中”学习教育实践活动为契机，进一步完善学习制度，采取多种形式对党员干部进行思想政治、理想信念以及职业道德教育，进一步强化党员干部的理想信念和廉洁自律的意识。认真开展讨论交款，提炼本单位核心价值观。组织开展“做人民满意公务员”、“学习宣传道德模范”、“我推荐、我评议身边好人”、“最美人物评选”、“优质服务竞赛”等一系列实践活动，树立行业新风。

（二）丰富创建内容，推进“一堂”、“一队”、“一牌”、“一传播”“四个一”的建设。举办道德讲堂，探索设计广大职工乐于参与、便于参与的形式，广泛开展“修身律己”活动，引导单位职工在参与中不断学习、省心修身，自省自律、慎独慎微、知荣明耻，提高干部职工的道德自觉和道德水平；建立学雷锋志愿服务队伍，把文明单位创建工作与学雷锋志愿服务活动有机结合起来，成立本单位的学雷锋志愿服务队，经常组织职工参与关爱空巢老人、留守儿童和残疾人活动，参与维护公共秩序、劝导文明交通活动，参与植树造林、保护生态环境活动，在实践中陶冶情操、提升境界，增进道德修养；做好单位内部、职工身边的思想道德公益广告宣传牌，采取各种温馨提示导人们从小事做起，从一点一滴做起，崇尚道德，践行文明；积极开展结对帮扶和文明传播志愿服务活动，广泛发动干部职工运用微博、QQ群等多种形式，传播文明风尚，并深入开展帮扶联系村活动，发挥文明单位的示范效应。

（三）完善文明建设长效管理机制，实现文明创建活动的制度化、规范化、经常化。把文明建设与价格业务工作一起研究、部署、落实。建立健全精神文明建设监督网络，强化内部监督，接受外部监督，并以政风行风评议为契机，建立健全并层层分解落实精神文明建设和党风廉政建设责任制，用有效的制约机制保证公平、效率和廉洁。

（四）开展调查研究，转变机关作风。结合我市实际情况，经常深入基层、深入群众、深入实际，有重点地抓住党和政府关注、人民群众关心、社会反映强烈的价格、收费热点问题进行调查研究，针对社会主义市场经济条件下价格工作面临的新情况、新问题，提出解决问题的办法和对策，不断改进工作作风，为价格决策服务。

（五）推进政务公开，严格依法行政。工作中依法制定规则、执行规则，依法规范自身行为。继续推行向社会公开承诺制度和价格法律法规公示制度，向社会公开岗位职责、办事依据、办事程序、办事时限，使价格部门的行业风气有效地置于社会监督之下。

（六）坚持文明服务，提高办事效率。不断提高服务质量和服务水平，自觉遵守规章制度，认真履行岗位职责，提供优质、高效、文明的服务；要进一步增强主动性、积极性、责任感和服务意识；服务态度要热情，精神状态要饱满，日常用语要规范，待人要文明礼貌。接洽工作、解答问题要耐心、负责，衣着要整洁，举止要端正；接待中实行首问负责制，主动帮助管理与服务对象排扰解难。

（七）加强环境卫生等日常管理，不断改善办公环境。继续落实环境卫生各项规章制度，强化工作措施，搞好清洁保洁，进一步改善机关环境面貌。经常性地开展卫生检查评比活动，在全局上下逐渐形成讲卫生，讲节约，讲安全的良好习惯。加强绿化美化，积极营造绿色和谐的人文环境。

四、相关要求

（一）加强领导，健全机制。一是成立创建工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，副局长、工会主席张晓春任副组长，机关各科室及局属各单位负责人为成员。二是落实办事机构。领导小组下设办公室，由局办公室负责活动的具体组织和实施工作；三是明确责任。实行一把手负总责，分管领导具体抓，各科室及局属单位分落实，要形成逐级负责，齐抓共管的工作运行机制，推动创建工作全面开展。

（二）统筹安排，务求实效。把开展文明单位创建工作与当前中心工作、业务工作结合起来，同六型机关、治庸问责、群众路线教育等活动有机结合起来，做好统筹安排，强化督促检查，确保活动贴近实际，体现特色、扎实推进。

（三）加强宣传，营造氛围。广泛动员全局干部职工积极参与文明单位创建工作，要善于发现、及时总结活动中在推动物价发展、优化发展环境、转变工作作风、服务基层群众方面涌现出的好经验、好做法，加大宣传力度，营造喜庆热烈、文明和谐的社会环境，为五个建设做出新贡献。

第5篇:物价局党的群众路线实施方案

根据《关于做好全市党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》，结合我局实际，制定如下工作方案：

一、总体要求

认真学习贯彻落实习近平总书记在省县调研指导教育实践活动时的重要讲话和重要批示精神，围绕落实为民、务实、清廉要求，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，召开一次高质量的领导班子专题民主生活会和机关党支部专题组织生活会，深入开展批评与自我批评，确保活动收到实效。

二、工作步骤

(一)对学习教育、听取意见环节工作开展“回头看”

1、时间安排：5月中下旬

2、内容要求：一是深入学习习近平总书记系列重要讲话、重要批示精神，学习市委指定的必读书目和有关文件，学习有关影视视频资料。二是对第一环节活动效果开展全面检查，看学习时间、学习内容、学习形式、参学率是否符合要求，看征求意见是否充分、查找问题是否准确。三是对第一环节工作进行总结，梳理分析意见建议，形成《市物价局党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作总结》和《市物价局领导班子及成员查摆的“四风”主要问题情况汇报》。

(二)查找突出问题

1、时间安排：5月下旬

2、内容要求：

一是汇总梳理反馈意见。对领导班子集体问题和个人问题分别原汁原味反馈给领导班子和成员个人。涉及领导班子的，向全体成员通报；涉及班子成员个人的，由局主要负责人向本人反馈。

二是对照标准查摆问题。领导班子和班子成员要聚焦“四风”，开展“六查”，查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。重点对照习近平总书记、中央、省委和市委列举的“四风”表现查找问题。对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》及我市实施办法进行对照检查，重点聚焦庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动等问题。从事价格监督检查的同志重点聚焦门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、吃拿卡要、执法不公等问题。领导班子召开专题会议对征求到的群众意见，进行“会诊”，从中分析个人存在的作风问题。同时，要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和习近平总书记提出的好干部“五条标准”，认真查找班子和个人在选人用人上的不正之风等问题。

三是交心谈心互找问题。领导干部要做到“四必谈”，局主要负责人与班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管科室、二级单位主要负责人之间必谈，督导组与班子成员必谈。重点谈思想、谈作风，相互征求意见，帮助查找问题，达到促团结、增干劲、谋发展的目的。谈话过程中，局主要负责人既要带头查摆自己存在的“四风”问题，又要对领导班子成员存在的问题及时点明指出，领导干部相互之间既要主动谈自己存在的“四风”问题，也要诚恳地指出对方存在的“四风”问题，提出改进作风的具体建议。

四是综合分析指出问题。由市委第三督导组对局领导班子作风建设情况进行通报，对领导班子成员“四风”问题开展提醒谈话。

(三)撰写对照检查材料

1、时间安排：5月下旬至6月上中旬

2、内容要求：

一是列出“四风”突出问题“清单”。分别形成局领导班子集体和个人“四风”方面存在的问题“清单”、关系群众切身利益的问题“清单”、联系服务群众“最后一公里”问题“清单”、发生在群众身边的不正之风问题“清单”，并报市委第三督导组审阅。对“清单”所列问题，要对号入座，敢于担责。凡是属实和基本属实的，要主动认账、逐一检查，不上推下卸、不转移目标；对一些不够准确甚至与事实不符的，要引以为鉴，有则改之，无则加勉。对督导组反馈提出的意见，要及时修改完善。

二是认真撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由局主要负责人亲自主持起草，集体讨论，重在剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现，同时，要对整治选人用人上的不正之风情况进行对照检查，对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施，班子对照检查材料在报送上级督导组审阅前，必须提交领导班子会议审议通过，并通过召开办公会进行通报和征求意见。班子对照检查材料向工作对象和服务对象公示。

领导班子成员要自己动手撰写对照检查材料，内容主要包括四部分：一是遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委六条意见、市委二十四条意见和市委四项具体规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及我市实施办法、转变作风方面的基本情况；二是“四风”方面存在的突出问题；三是产生问题的原因分析；四是今后的努力方向和改进措施，重点是后三个部分。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。要对贯彻落实中央八项规定、省委六条意见、市委二十四条意见和市委四项具体规定情况，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业以及选人用人等情况逐一作出说明；对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规则制度，“为官不为”的问题进行检查。要深挖问题根源，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因，明确努力方向和整改措施，没有问题的进行明示。一些不便在对照检查材料中写明的问题，可另写专题材料。其他党员干部要参照上述要求撰写对照检查材料。

三是严格对照检查材料审阅报备程序。局领导班子对照检查材料由局党组书记把关，报市委第三督导组审核，再报市委教育实践活动领导小组办公室审阅备案。班子成员对照检查材料报市委第三督导组把关。其他党员干部的对照检查材料由分管领导把关后送党组书记审阅。

(四)召开专题民主生活会

1、时间安排：6月中下旬，会议时间不少于1天

2、内容要求：

一是精心制定民主生活会方案。民主生活会方案内容主要包括：专题民主生活会主题，征求意见、查摆问题、谈心谈话等相关情况和前期准备工作情况、会议的程序、基本要求、召开时间等。做到“五个不开”，即谈心交心不到位不开，班子和个人问题找得不准不实不开，对照检查材料不符合要求不开，思想认识不统一不开，会议准备工作不充分不开。专题民主生活会召开前，领导班子成员相互之间就准备在会上指出的问题、提出的批评意见，再次开展谈心交心，进一步沟通思想、交换意见，相互谅解、增进共识，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。

二是扎实开好民主生活会。采取“个人对照检查、自我批评，其他同志批评帮助”的方式，开展严肃的批评和自我批评。局党组书记首先代表班子进行对照检查，随后进行个人对照检查、自我批评，其他同志进行批评帮助；班子成员依次逐个进行。自我批评要明确摆出“四风”突出问题，明确回应群众意见和上级点明的问题，明确贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和开展整治选人用人不正之风工作的情况，明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况，并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。相互批评要聚焦“四风”，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。批评和自我批评要坚持开门见山、直奔主题，既敢于正视问题、动真碰硬，又坚持实事求是、出以公心，做到“五个不搞”，不搞先表扬后建议，不搞避实就虚、言之无物，不搞只摆现象、不讲本质，不搞一团和气、你好我好，不搞穿靴戴帽、虚晃一枪，使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，心灵受触动、思想受教育，红脸出汗、加油鼓劲，达到“团结—批评—团结”的目的。

三是通报民主生活会情况。专题民主生活会后，要召开会议通报生活会情况，通报内容包括会前准备、开展批评与自我批评、制定整改措施等情况；参加通报会的人员包括机关干部职工、二级单位主要负责人、本部门“两代表一委员”。专题民主生活会召开后15天内，局党组向市纪委、市委组织部、市委教育实践活动办公室报送民主生活会情况专项报告。

四是召开机关党支部专题组织生活会和民主评议党员。机关党支部要召开一次专题组织生活会，认真进行批评和自我批评，并围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用开展评议。局领导班子成员要以普通党员身份参加的在党支部（党小组）的专题组织生活会，带头开展批评和自我批评。

三、有关要求

(一)领导班子及成员要率先垂范。领导班子及成员要坚持从我做起，带头查摆问题，真诚开展交心谈心，虚心听取意见建议，深刻剖析问题，亲手撰写对照检查材料，以整风精神开展批评与自我批评，切实将班子和个人存在的“四风”及其他作风问题查深查透，并对查摆的问题做到边查边改、立行立改、即知即改，形成领导做给群众看、群众跟着领导干的良好氛围，为实现教育实践活动良好成效奠定坚实基础。

(二)坚持突出问题导向。教育实践活动的关键是要查出部门、领导班子、领导个人和普通党员干部身上存在的“四风”问题，要紧密结合物价工作实际，始终聚焦“四风”，通过征求意见、座谈交流、班子专题民主生活会、党支部专题组织生活会等多种形式广泛深入查找出“四风”问题和具体表现；同时每名党员干部要深入开展批评与自我批评，敢于揭短亮丑，不掩饰问题，不回避矛盾，真正将问题找实找准，为有针对性的改进和建章立制提供支撑和保障。

(三)始终做好统筹兼顾。坚持统筹兼顾，确保教育实践活动和本职工作两不误、两促进，并积极将物价工作质效作为检验教育实践活动的重要标准，紧紧抓住年初确定的各项工作目标不动摇，着力解决人民群众反映强烈的价费问题，提高服务群众、服务市场主体、服务基层的能力，充分发挥价格职能，为加快建设“五个”营造良好的价费环境。

篇四:关于印发<<,2016年防洪度汛实施方案>>学习
2016水利局年度机关学习实施方案

为深入学习贯彻党的十八大精神，不断提高干部职工的思想理论水平及业务知识能力，创建学习型机关，结合水利工作实际，特制订我局2016年度机关学习实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以深入学习贯彻党的十八大精神为主线，以创建“学习型机关”为目标，不断提高干部职工的思想理论水平，不断增强业务知识能力，着力造就一支与时俱进、开拓创新、敬业奉献的干部队伍。

二、学习内容

1、政治理论方面：重点深化对党的十八大精神的学习理解，及时学习中央重大战略部署和国家出台的各项重大政策；学习各级特别是市、县召开的全局性工作会议精神、领导讲话和重要文件。

2、业务知识方面：重点学习防汛抗旱、农田水利、农村安全饮水、水库除险加固、水资源管理、水行政执法、水土保持等业务知识。

三、学习形式：

㈠自主学习

自主学习由干部职工根据自身工作实际决定学习内容，自行安排好时间进行学习并做好学习笔记。

㈡集中学习

每个月前三个星期的星期一为集中学习日（遇节假日则推移）。学习内容主要包括政治理论方面和涉及业务的有关政策法规方面，由局领导轮流组织学习。

四、学习要求

1、严格学习制度。严格执行学习考勤制度，认真做好学习笔记，按照要求独立撰写心得体会。

2、做到统筹兼顾。在时间上要调整好工作安排，确保集中学习时人员到位，在内容上要立足业务岗位学本领，着眼工作大局提素质。努力做到学习、工作“两不误”。