打破固收运营模式

固收产品交易策略
打破固收运营模式 第一篇

产品交易策略

【XX】系列，平台精选优质的合作伙伴，如资产管理公司、小额贷款公司、保理公司、融资租赁公司等，并选择其优质的债权资产，通过互联网金融平台转让给线上投资人。

1、交易结构

2、增信措施





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专业的合作机构进行贷前风险核查及贷后管理 合作机构资产回购协议 知名担保公司提供本息担保 平台风险准备金

3、定价策略

 合作方给定的协议利率

 同期同类产品市场利率

 平台不定期的促销

4、产品排期计划

从与合作方确认对接的资产开始，到产品上线，至少需要15个工作日，因为涉及到合作方资料准备，协议签订等的沟通交流，一般来说，需要22个工作日，即一个月左右的时间。因此，在确认资产包时，需要考虑两个因素：

 平台的日均消化量

 资产包确认时的总量（可分期发布）

高压答案 第2套
打破固收运营模式 第二篇

第 期 高压进网作业电工续注册考试卷（试

卷2）

阅卷人签字 成绩_______________

一、单项选择题：（每题1分，共25题）

（A）1、以下设备中，属于一次设备的是（ A ）。

A.隔离开关 B.继电器 C.操作电源

（A）2、变压器正常运行时，（ A ）的温度最高。

A.绕组 B.铁芯 C.变压器油

（B）3、与S9型相比，S11型卷铁芯变压器,空载损耗一般低( B )以上。

A.20％ B.30％ C.40％

（C）4、六氟化硫断路器一般工作温度可达到（ C ）。

A．130℃ B.140℃ C.150℃

（A）5、开启式干式变压器,电压在15KV以下,空气自冷式容量可达( A )。

A.1000KVA B.2000KVA C.5000KVA

（C）6、变压器油的试验项目一般为简化试验、耐压试验(

C

AC

A.抽样试验 B.润滑试验 C.介质损耗试验

（C）7、变压器是利用( )将一种电压等级的交流电能转变为另一种电压等级的交流电能。

A.电路定律 B.电磁定律 C.电磁感应原理

（A）8、工作结束，工作负责人会同（ ）进行验收，验收时任何一方不得变动安全措施。

A.工作许可人 B.工作班人员 C.安全监护人

（A）9、工作结束，工作负责人会同工作许可人进行验收，验收时任何一方不得变动（ ）。

A.安全措施 B.围栏 C.警示牌

（C）10、在操作隔离开关后，必须检查隔离开关的（ ）位置。

A.分闸 B.合闸 C.开合

（B）11、变压器停电操作顺序：停电时，（ ）。

A.应先停电源侧，后停负荷侧 B.应先停负荷侧，后停电源侧 C.先停电源侧或

停负荷侧都可以

（C）12、变压器的上层油温一般不能超过（ ）。

A.105℃ B.95℃ C.85℃

（A）13、运行状态：凡（ ）的设备均为运行状态。

A.带电 B.一经操作就带电的 C.控制的

（C）14、电气运行人员在进行停送电操作拉、合隔离开关及小车断路器送电之前，必须检查并确

认（ ）在断开位置。

A.断路器指示 B.隔离开关 C.断路器

（B）15、任何单位或个人新装用电、增加用电容量或变更用电都必须事先到（ ）提出申请，

办理手续。

A.用电部门 B.供电企业用电营业场所 C.行政部门

（B）16、减少合同约定的用电容量称（ ）。

A. 暂停 B. 减容 C.暂换

（B）17、我国对电价管理实行的是（ ）。

A.统一政策、统一定价 B.统一领导、分级管理 C.合理补偿成本

（B）18、窃电者应按电量补交电费，并承担补交电费（ ）倍的违约使用电费。

A.2 B.3 C.5

（C）19、因抢险救灾需要架设临时电源所需的工程费用和应付的电费，由（ ）。

A.建设单位支付 B.供电企业与建设单位共同支付 C.地方人民政府有关部门负

责从救灾经费中拨付

（B）20、用于1kV及以下的绝缘垫的厚度应不小于（ ）mm。

A.7～8 B.3～5 C.1～2 D.2～3

2（C）21、携带短路接地线采用多股软铜绞线制成，其截面不得小于（ ）mm。

A. 10 B. 20 C. 25 D. 35

（A）22、工作接地的接地电阻一般不应超过（ ）Ω。

A．4 B．5 C．10 D. 15

（B）23、安全带试验周期为（ ）试验一次。

A．一年 B.半年 C.两年 D.三年

（A）24、剩余电流保护装置的检测元件是（ ）。

A．电流互感器 B．脱扣器 C．开关电器

（D）25、触电急救胸外按压与口对口（鼻）人工呼吸同时进行。操作频率为：单人抢救时，每按

压（ ）次后吹气2次，反复进行。

A.5 B.12 C.18 D.15

二、判断题（每题1 分，共25题）

（√）1、负荷开关的固分时间越长,避免电触头承受开断转移电流的可能性就越高。( )

（√）2、高压配电装置,主要用于配电系统作接受与分配电能之用。( )

（×）3、高压电动机传统的鼠笼型降压起动,属于有级起动。( )

（√）4、高压电动机由于启动频繁,启动时间长,发生断笼条故障的几率也就起高些。( )

（√）5、一般变压器满载时铜损与铁损之比等于3。( )

（×）6、负荷开关因为有灭弧装置，所以不但能接通和断开正常负荷电流也能断开短路电流。

( )

（√）7、封闭式干式变压器，由于与外界大气不相同连通，所以散热条件差。( )

（√）8、凡在电气设备上的工作，均应填用工作票。( )

（√）9、运行值班人员收到工作票后，应对工作票所列安全措施和填写内容进行审核无误后，填

写收票时间并签名。若填写不符合要求可退票。( )

（×）10、高压供电方案的有效期为9个月。（ ）

（√）11、设备一经合闸便带电运行的状态称热备用状态。( )

（√）12、每份操作票只能填写一个操作任务。( )

（√）13、操作票应填写设备的双重名称，即设备的名称和编号。( )

（×）14、供电方案的有效期，是指从供电方案正式通知书发出之日起至受电工程竣工日为止。

（ ）

（×）15、用户遇到有特殊情况需延长供电方案的有效期时，应在有效期到期前15天向供电企业

提出，供电企业应视情况予以办理延长手续。（ ）

（√）16、处理事故时不需填写操作票。( )

（×）17、对于双电源供电的用户，每路电源线均应装设与计量相对应的电能计量装置。（ ）

（×）18、计量点必须设置在用户与供电企业供电设施的产权分界处。（ ）

（√）19、使用临时电源的用户不得向外转供电，也不得转让给其他用户，供电企业也不受理其

变更用电事宜。（ ）

（√）20、剩余电流保护装置每当雷击或其它原因使保护动作后，应做一次试验。（ ）

（×）21、在低压配电系统中装设剩余电流保护装置只能防止直接接触电击事故。（ ）

（√）22、架空电力线路检修中，在拆除接地线后即应认为线路有电，检修人员不得再登杆。( )

（√）23、当人体同时接触带电设备或线路中的两相导体时，电流从一相导体经人体流入另一相

导体，构成闭合回路的电击事故称为两相电击。（ ）

（√）24、检修工作时凡一经合闸就可送电到工作地点的断路器和隔离开关的操作手把上应悬挂

“止步，高压危险!”。( )

（×）25、由于电流的热效应、化学效应和机械效应对人体的外表造成的局部伤害称为电击。（ ）

三、多选题：（每题5 分，共8题）

（B D E）1、变压器按用途可分( )。

A.升压变压器 B.电力变压器 C.降压变压器 D.特种变压器 E.仪用互感器

（B C D）2、变压器降低损耗的途径主要有( )。

A.厚度要薄 B.降低空载损耗 C.降低负载损耗 D.降低其他损耗

（B C D）3、空气绝绿干式变压器比较适用于（ ）等防火要求较高的场所。

A.安全要求高 B.地下铁道 C.公共建筑物 D.车间内部

（A B C D）4、带填料的厚（薄）绝缘浇注变压器其特点是（ ）。

A.结构简单 B.体积小 C.重量轻 D.容量较小 F.价格较贵

（A B C）5、SF6断路器内部必须加装（ ）。

A.吸附装置 B.压力表 C.报警装置 D.补气装置

（A B C）6、SF6断路器内部必须加装（ ）。

A.吸附装置 B.压力表 C.报警装置 D.补气装置

（A B C）7、巡回检查制度规定了巡回检查的（ ）和巡视检查的基本方法。

A.要求 B.规定 C.巡视周期 D.内容

（B C D）8、工作票制度、操作票制度、（ ），就是人们常说的“两票三制”。

A.定期汇报制度 B.设备定期试验与切换制度 C.交接班制度 D.巡回检查

制度

（A B C）9、倒闸操作的基本条件操作设备应具有明显的标志，包括：（ ）、旋转方向、切

换位置的指示及设备相色等。

A.命名 B.编号 C.分合指示 D.设备相色

（A B C）10、造成油位不正常的原因有：（ ）导致某一相电流超过额定电流。

A.变压器温升过高 B.长时间过负荷 C.三相电流严重不平衡 D.变压器倾

斜

（A B C D F）11、用电申请表是供电企业制订供电方案的重要依据，客户应如实填写，包括（ ）

以及对供电的特殊要求等。

A.用电地点、用电性质 B.保安电源、用电规划 C.工艺流程、用电区域平面图

D.用电设备清单 E.车间用电 F.用电负荷

（A B D）12、用电计量装置包括（ ）。

A.计量电能表 B.电压、电流互感器 C.熔断器 D.二次连接线

（A B C）13、低压供电应报送的图纸资料有（ ）。

A.用电设备统计表 B. 全厂配电系统图 C.低压配电室设计布置图、设备安装图等

（A C）14、两部制电价就是将电价分为（ ）两个部分。

A.电度电价 B.统一电价 C.基本电价【打破固收运营模式】

（A C）15、照明峰谷分时电价，它将一天24h分成（ ），实行不同的价格水平。

A.高峰时段 B.平时段 C.低谷时段

（C D）16、如果触电者心跳、呼吸停止，应立即对其施行（ ）。

A.仰卧压胸法 B.仰卧压背法 C.口对口人工呼吸法 D.胸外心脏桉压法

（A D）17、在特别潮湿、导电良好的地面上或金属容器内工作时，行灯的电压应选择 ( )。

A.12 B.24 C.36 D.6

（A B C D）18、防止人身电击的枝术措施包括 ( )。

A.绝缘屏护 B.安全电压 C.安全距离 D.安全标志

（A B C D）19、变电所工作许可制度中工作许可应完成 ( ) 。

A.审查工作票 B.完成安全措施 C.工作前向工作负责人交待安全措施

（B C D E）20、在电气设备上工作，保证安全的组织措施有 ( )。

A.停电作业制度 B.工作票制度 C.工作许可制度 D.工作监护制度 E.工作间

断、转移和终结制度

固收项目指引1.0版
打破固收运营模式 第三篇

固收项目指引V1.0

为防范业务风险，公司风险管理部根据目前实体经济情况，制定固定收益类项目授信指引如下：

第一条 融资主体以下为宜：

1.国企、上市公司、行业龙头企业；

2.省级政府融资平台；

3.省会城市（含其下辖区县）级政府融资平台；

4.经济发达的县区级以上城市政府融资平台；

5.上述政府融资平台不宜为以下地区的：东北、西藏、甘肃、青海、内蒙、云南、贵州地区。

第二条 担保主体以下为宜：

1.同融资主体标准；

2.有金融牌照的正规金融机构：如银行、证券公司、信托公司、公募基金公司、国有资产管理公司、国有担保公司。

3.担保主体与融资主体为非关联主体。

第三条 第一还款来源优质：

1.项目本身产生现金流足以覆盖融资主体全部融资本息；

2.如是房地产项目，以一二线城市的住宅为最优、商业房地产次之、

工业房地产再次、农业房地产最次；

3.基础建设项目，以污水处理厂、垃圾处理厂、水电厂、机场、铁路、收费公路等本身产生收益的项目为宜；

4..高科技项目，如生物制药、人工智能（智能小飞行器等）、信息技术、基因工程等；

5.上市公司、PE、VC等资本运作项目。

第四条 第二还款来源优质：

1.抵押物为一二线城市的不动产，不动产包括房产和地产；

2.抵押物其中房产优于地产，房产和地产的优劣标准同第三条2款；

3.上市公司股票质押；

4.特殊动产抵押，如飞机。

第五条 其他

1.同等条件下，融资或担保主体实际控制人愿意提供连带责任担保的项目优先考虑；

2.同等条件下，深圳本地项目优先考虑。

风险管理与产品创新部

2015年7月

附件

1

固收类私募基金
打破固收运营模式 第四篇

固收类私募基金【打破固收运营模式】

固收3号介绍
打破固收运营模式 第五篇

国都-景瑞固收3号集合资产管理计划

 2013年中诚信托·浙江翊涛流动资金贷款项目集合资金信托计划情况

根据合同，发放的信托贷款用于浙江翊涛实业有限公司补充营运资金

回款正常 到期利息均已按时支付 企业资金用途明确 监管到位【打破固收运营模式】

（一）河北省省直纪元房地产开发有限公司（以下简称“省直纪元”）提供保证担保

（二）省直纪元以石家庄鹿泉西山御园项目抵押。

（三）美达集团有限公司及其法人实际控制人蔡挺提供连带责任保证担保。

 2013年中诚信托广东锦峰地产贷款项目集合资金信托计划情况

根据合同，信托借款用于汕头市龙湖区柏嘉半岛区域内的珑玺和璟玺C区的开发建设。借款人广东锦峰地产投资有限公司资信状况良好，担保物充足。

 公司与国都景瑞签署卖方期权承诺书，国都景瑞向公司不可撤销地授予卖方期权，期权费为零。

公司可要求国都景瑞回购信托受益权本金及持有期间利息

2016行政管理论文范文
打破固收运营模式 第六篇

第1篇：建立以人为本的政府管理

政府的基本作用和管理措施的全部目的，都应该是为人民群众服务。

政府管理必须坚持以人为本，树立人民利益高于一切的思想，把为人民服务落实到政府工作的每个环节。目前我国正处于从计划向市场的转型期，政府的角色还存在着许多\"错位\"、\"缺位\"，需要对政府的职能进行重新定位，按照以人为本的要求，由管制型政府逐步转变为公共服务型政府。

一、建立以人为本的政府，必须转变政府观念在现阶段我国许多政府官员中，以官为本的思想仍根深蒂固。官本位意识的形成有着深刻的历史原因。而在新中国成立后相当长时间内实行的单一化的行政管理体制，各行各业、大小单位都有行政级别，造成了客观存在的\"官本位\"。改革开放后，社会进入转型期，传统的\"全能大政府\"体制出现了以官为本凌驾于以民为本、以经济发展为本代替了以人的全面发展为本、追求\"增长\"忽略了福利保障、以统治型为主的政府管理压倒了以服务型为主的政府管理等方面的误区，并已经成为当前中国迫切需要解决的现实问题。我国宪法明确规定，一切权力属于人民。

人民赋予政府权力，政府必须对人民负责，把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。

显然计划经济体制下的官本位思想严重背离于该要求。因此，传统的官本位思想必须予以破除，代之以\"以人为本\"的政府管理理念。

在政府管理中坚持\"以人为本\"的原则，就是一切以人民群众的利益为出发点和归宿，积极创新政府管理的运行机制和管理方式。从价值取向上看，\"以人为本\"的政府管理，标志着政府管理更加尊重人的价值、尊严、自由和全面发展，否则即是本末倒置。从思维方式上看，\"以人为本\"的政府管理，体现了一种思维转换。其特征是政府管理者由以自我为中心、片面强调客观条件的决定性作用、不重视发挥人的主观能动性转变为把人作为思考问题的出发点和落脚点、把人的全面发展作为国家现代化的首要因素与先决条件，而不是现代化过程结束后的副产品。这种思维方式的转换，就是以人和历史为尺度，以人的权利为第一要务，从而更加关注人的生活世界。从管理方式上看，\"以人为本\"的政府管理模式，意味着政府创新。以人为本的管理是包括政府在内的各类组织的管理实践与管理理论发展的必然，它既是对人的管理，也是为人的管理。

二、建立以人为本的政府，必须转变政府职能经过多年的不断改革，我国政府由原先的计划经济体制下的政府，转变成逐步适应市场经济的政府。这就要求：一方面，要把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，主要运用经济手段和法律手段管理经济。另一方面，全面履行政府职能。就是要在继续加强经济调节和市场监管职能的同时，重视政府的社会管理和公共服务职能。具体来讲，就是树立以人为本的政府管理思想，进一步转变政府职能，加快推进政府管理创新，尽快实现由管制政府向服务型政府转变。

政府的职能不再是管制，而是服务。从命令到服务的转变，将使公共权力回归到其为公众服务的本来面目，这也是经济发展的要求，社会进步的体现。服务型政府是政府目标在市场经济条件下的新定位，这是一种革命性的变革。因为服务型政府建设伴随着一场深刻的思想革命，而不是机构的简单精简和办事方法的简单调整。服务型政府的指导思想，就是\"三个代表\"的重要思想和\"以人为本\"的科学发展观。\"三个代表\"思想的本质就是\"立党为公、执政为民\"，建设一个为民的政府。\"以人为本\"就是要一切为了人民，一切依靠人民，把人民放在根本的位置上，所有的社会发展都要建立在人的全面发展之上，经济发展要以人的发展为支撑。

建设服务型政府需要一系列的改革，主要内容包括：(1)继续推进机构改革。建设服务型政府，必须按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，深化机构改革，使政府组织机构更加合理、科学、高效。推进政府机构改革，应科学规范部门职能，按综合职能设置机构，将相同或者相近的职能交由一个部门承担，解决好职能交叉、权责脱节、多重管理、多头执法的问题。(2)切实转变政府职能。在社会主义市场经济条件下，政府的主要职责是宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务，这就要求通过转变政府职能，解决好\"越位\"、\"错位\"、\"缺位\"问题。解决政府管理\"越位\"问题，应改变过去包揽一切的管理体制，缩小、分解政府的管理权限和范围，把不该由政府承担或政府管不了的职能转移出去，实现政府与企业、社会、市场之间的合理分工。特别是在经济管理上，要强化\"看不见的手\"，弱化\"看得见的手\"，充分发挥市场机制的作用，做到凡是市场能运作的，政府不包揽；凡是企业能自主经营的，政府不干预；凡是该社会办理的，政府不插手。解决政府管理\"错位\"问题，主要是理顺中央和地方之间、政府内部各部门之间的职能关系，合理界定各级政府、政府各部门的职能边界，明确各级政府、政府各部门的职责范围，避免因分工不当、责任不明导致政出多门、交叉错位。解决政府管理\"缺位\"问题，就是把应当由政府办的事情真正抓起来，负起责任，避免管理出理\"断档\"，公共服务出现\"真空\"。(3)深化行政审批制度改革。对不符合政企分开和政事分开原则、妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以发挥有效作用的行政审批，坚决予以取消；可以用市场机制代替的行政审批，通过市场机制运作。对于确需保留的行政审批，要建立健全监督制约机制，做到审批程序严密、审批环节减少、审批效率明显提高，行政审批责任追究制得到严格执行。《行政许可法》的出台对转变政府职能，改变我国行政审批过多过滥、冗长复杂的现象将产生积极的影响，是我国行政体制改革的一个重要突破口。政府只有切实把行政审批的范围减下来，实现审批行为的规范化，才谈得上向服务型模式的转变。

通过改革的服务型政府应是：(1)行为规范。所有行政机关都应依法行政，一切政府行为都应纳入法制化轨道。(2)运转协调。中央政府与地方政府、上级政府与下级政府、政府与所属部门之间政令畅通，政府各部门之间协调一致，整个行政体系目标统一、运转有序。(3)公正公开透明。

首先，政府应努力维护和实现社会公平、公正，尤其应重视发挥调节收入分配的作用，使社会分配公平合理，防止贫富悬殊、两极分化；建设公平竞争的市场环境，对各类经济主体一视同仁；扶持困难群体，维护社会正义；搞好社会保障，创造更多的就业机会，让人民群众安居乐业。其次，政府将其掌握的信息通过各种方式，全面、真实、准确地展现给公众，保障公民的知情权，人们可以根据掌握的政府信息适时安排调整自己的生活并可以将政府的工作行为置于自己的监督之下，防止行政腐败，这对于政府树立诚信形象和增强百姓对政府的信任感将起到举足轻重的作用。再次，政府应实行政务公开，接受社会监督，建设\"阳光政府\"。政府的各项政策措施，特别是与人民群众利益密切相关的行政事项，除涉及国家机密、经济安全和社会稳定的以外，都应向社会公开，给人民群众以更多的知情权和监督权，增强透明度和公众参与度。(4)廉洁高效。廉洁从政，要求政府及其工作人员加强廉政建设，杜绝腐败现象，做到用权为公、执政为民，决不能以权谋私、化公为私。具有以上特征的服务型政府的主要职责将围绕这样一个核心：为人民、企业服务，实现\"以人为本\"的政府管理。城市建设要\"以人为本\"，让市民们生活在一个清洁、美丽、富裕、和谐的环境中；农村发展要\"以人为本\"，努力提高农民生活质量和社会地位，转移大量剩余劳动力，让农民真正富起来；科教文化要\"以人为本\"，要以为国家培养思想道德和专业文化知识双优的高素质人才为宗旨，调动人们的积极性，尊重个性发挥，开创更大的百家争鸣的局面；财政征收与分配要\"以人为本\"，既要保障社会发展的资金需求，又要兼顾人民群众实际生活的承受能力；政治改革要\"以人为本\"，大力提倡政治文明，强调民主形式，使人民能把自己国家主人翁的权利与地位真正落到实处等等。

三、建立新的政府绩效评价体系

政府绩效评价对提高政府绩效具有重要意义。而我国政府绩效评价无论在理论还是在实践上都还很不成熟，其主要问题是：评价多处于自发状态，没有相应的制度和法律作保障；缺乏系统理论指导，实践中具有盲目性，评价以官方为主，多是上级行政机关对下级的评价，缺乏社会公众对政府以及政府内部的自身评价，虽然在部分地区，部分部门已引入群众考核，但其力度显然不够，导致各级官员为了升迁，以长官意志为准，争上各种面子工程，以人民福利为代价换得政绩；评价内容不全面，没有建立科学的评价指标体系，片面地将经济业绩等同于政绩，将经济指标等同于政府绩效的评价指标。

事实上，任何组织的绩效都应由服务对象评价，政府绩效如何，应以人民、企业的满意度为标准进行评价，以此促进政府自身的完善。评价政府的业绩，不是看它投入多少资源、做了多少工作，而是要考核它所做的工作在多大程度上满足了社会、企业、公众的需求。因此，从政府绩效评价的指导思想来说，应该把\"满意原则\"作为政府绩效评价的最终标准。

它应包含下面内容；经济性评价是要求政府要树立成本意识，节约开支，少花钱多办事；效率测定的是政府的投入产出比；效益评价关注的是组织工作的性质和社会最终结果，效益最终要体现在人民满意和社会经济发展上；公平关心的问题是，接受服务的团体或个人是否得到公平的待遇，需要特别照顾的弱势群体是否得到更多的服务等等。

推进政府管理效率和效益的提高，还必须建立健全科学的政府绩效评价体系。绩效评价不同于一般的研究活动，尤其是对政府行为的绩效评价，没有制度保障是很难进行下去的，当务之急是通过完善政策和立法使我国政府绩效评价走上制度化、规范化和经常化的道路；合理界定政府的职责范围是保证政府绩效评价的科学合理的必要前提，也就是要首先明确哪些事情是政府该做的，哪些事情是不该做的；建立多重评价体制，不仅包括政府机关的自我评价、上级评价、党的组织和权力机关(人大)的评价，还应包括相关专业的专家评价，更重要的是引进服务对象即社会公众的评价，逐步实理官方评价与民间评价并重，这种考核和评价方式通过运用社会调查、民意测验等方法，定期征求社会公众对政府工作的满意程度，最终以此作为对政府绩效评价的依据。这可以使政府机关不仅对上级机关负责，更重要的是对人民负责，形成人民监督和上级监督相结合的绩效推动机制，从而建立让老百姓高兴和满意的服务型政府。

第2篇：行政管理毕业论文范文

幼儿园管理是指幼儿园管理人员遵循一定的教育方针和保教工作规律，动用科学的工作方式和管理手段。将人、财、物、时间、信息等各种要素合理组织起来，调动各方面积极性，优质高效地实现国家所规定的培养目标和完成幼儿园工作任务所进行的各种职能活动。

人是管理系统的第一要素，是任何社会系统中发挥作用的决定力量。因此，一切管理都必须以调动人的积极性为出发点，只有管好人，才能管好财、物、时间、空间和信息。幼儿园管理的重要原则就是以人为本，其根本目的在于保证各项工作的有序开展，提高工作效率。进入21世纪后，教育改革、教育现代化成为世界趋势。新形势对幼儿教育提出了更高的要求，实行科学化、规范化管理已成为每一位幼儿园管理者思考的现实问题。本文从行政管理的角度，围绕当前幼儿园管理存在的一些问题，对如何卓有成效地提高幼儿园管理科学化水平进行了探讨，以达到抛砖引玉的目的。

一、幼儿园科学化、规范化管理的重要性

幼儿园的科学化、规范化管理，就是为了达到国家和社会的预定日标，按照一定的科学原理和方法，采取有效手段(机构、法规、制度、信息)，对各种因素(人、财、物、事、时间、信息，)实行最佳结合(计划、组织、检查、总结)的全过程，以收到最大功效。

幼儿园科学化、规范化管理的重要性，主要体现在以下几方面：

（一）实行科学化、规范化管理是新时期幼儿教育可持续发展的必然趋势

我国在上世纪90年代中期就确立了可持续发展的国策。可持续发展是世界性课题，它要求教育也要立足国情，提高质量与效益。这也是当今世界教育的一个重要特征。如何充分利用和发挥幼儿园现有资源效用，是幼儿园管理当前所面临的主要问题。只有实施科学化、规范化管理，才能避免资源的浪费，更好地提高现有资源的使用频率，更好地推动幼儿园的可持续发展。

（二）实行科学化、规范化管理有利于提高办园效益，促进幼儿园教育水平的全面提高

管理者通过建立良好的内部管理机制，健全管理体制，将有利于扩大和拓宽幼儿园自身的生存发展空间，提升幼儿园教育水平。在日常的管理中，管理者经常听取不同层面的意见，发挥团小组、工会等组织的作用，实行园务公开制度，增强工作的透明度。幼儿园的工作任务，园内的热点、难点问题都让大家共同讨论，形成认同感、归属感，鼓励大家共同参与园内的管理工作，树立一切为了孩子的敬业精神，增强“园荣我荣，园劣我耻”的主人翁意识。

二、当前幼儿园管理存在的主要问题及其原因分析

市场经济的发展，对幼儿园的发展既是令人鼓舞的机遇，也是严峻的挑战。由于我国长期实行计划经济，一些管理理念、管理模式仍对幼儿园管理产生一定的影响。

（一）少数幼儿园园长的素质偏低，管理观念、管理理念滞后

一是一些园长不具备国家规定的合格学历和任职资格。二是市场经济意识不强，自主办园意识不强，没有将市场理念引入办园机制。不注重幼儿园与社区、家长的沟通。片面强调专业教师的作用，忽视社区和家长在早期教育中的作用。

（二）绩效评价体系不够完善

我国现行幼儿园管理仍以奖惩性评价为主。幼儿园教师的每项工作都有严格的考检标准，评价制度过细、过于量化、过于机械，评价标准缺乏可操作性，评价方法、手段不健全，而且经常与晋升、奖金等奖惩性措施挂钩。这种自上而下的评价制度，给幼儿园教师带来了巨大的心理压力，影响了幼儿园教师的工作积极性。

（三）管理体制、管理模式不能适应形势发展的需要

在计划经济体制下形成的僵化、落后的管理制度严重地束缚了教职工积极性的发挥，主要表现在人事制度上，园长无权决定教职工的聘任和任免；在工资分配制度上，仍然存在“大锅饭”现象，不能把工作成绩与报酬相结合，难以调动教职工的积极性。

出现以上主要问题，其主要原因是：一是部分幼儿园管理者受传统管理理念影响，没有把市场经济理念、管理手段引入办园机制。二是不少幼儿园由于长期依赖上级主管部门办园，缺乏自主办园的思想，缺乏在市场经济条件下的生存与竞争能力，限制了幼儿园的进一步发展。三是管理体制无法理顺，管理模式僵化。目前，尽管实行了园长负责制，但人事权、财务管理权并未真正下放，园长的工作受到制约和限制，使园长管理的主动性、积极性、创造性难以发挥。

三、加强幼儿园科学化、规范化管理的主要对策

针对上述存在问题，我认为，幼儿园管理者只有通过科学、合理地管理人、财、物、时间与空间的活动来完成对幼儿实施体、智、德、美全面发展的教育，才能达到人尽其能、物尽其用、财尽其力，不断推动幼儿教育发展的目的。

（一）加强学习，更新思想观念，不断提升幼儿园管理人员的综合素质

作为一名幼儿园管理者，必须要从以下几方面，努力进一步更新观念，不断提高管理水平：一是必须要加强学习，提高自身的素质。一方面，要积极参加学历教育，取得国家规定的合格学历和任职资格。另一方面，要定期参加各种形式的更新知识培训，不断提高行政管理工作水平。二是要将市场理念引入办园机制。在管理中，对工作能力强、水平高、创新意识浓的教师，除了让她们担当全园示范班的工作任务外，还让她们承担一些示范观摩活动，并提出科研任务的要求，让其挑重担。对于工作能力较强、工作水平较高的教师，我们让她们参加园级公开活动，并进行某方面的教学研究的任务，给以次重的担子。对工作能力、工作水平一般的教师，要求她们带好班，提高自己的教学业务水平，并向有经验的老师学习，给以较轻的担子。虽然每个教师都是不同的，但是，只要知人善用，发挥得当，每个人都会折射出耀眼的光芒。只有这样才能使每一位教师的能量与工作相符，达到人尽其才的效应。

（二）建立完善的科学绩效评价制度

针对绩效评价体系不够完善的问题，我认为要从以下两方面进行完善：一是要建立物质型的激励机制。物质条件是人生存所不可缺少的，特别是处在经济体制改革的当今，人们更把物质的获得看作自身价值体现的标准之一。因此，适当的物质奖励必不可少，要制订教师考核工作细则，特别是对那些成绩显著，贡献大的教师更应加大奖励力度。根据教师的工作情况，确立公平合理的奖金分配方案，建立完善激励制度，奖勤罚懒。同时，还必须设立了各项成果奖，如，设立级骨干教师奖，积极调动教师们的工作积极性。同时，幼儿园管理者还要注意为教师创设良好的工作条件和环境，如设立健身房、教工活动室、图书室，改善办公条件，组织教师旅游，安排家属联欢活动等等，使教师们以园为荣，工作更上一层楼（

（三）实行动态管理，充分发挥教职工的最大潜能

幼儿园教师能动性、创造潜能的发挥程度，最终取决于管理者给予其多大的空间、余地。

首先，必须建立科学管理模式。幼儿园的所有教师个体都具有管理他人、被管理和自我管理一种状态。科学用人是幼儿园人力资源管理的基本任务。作为幼儿园的管理者，在用人方面，除坚持不拘一格、知人善任、任人为贤、人尽其才等策略外，还包括注意人的优势互补性等。每个人的能力、知识、水平都是不同的，利用个人的优势，去弥补个人或组织以及他人的不足。实行优化组合，实现“1+1＞2”，即：整体大于各部分的总和的目的，充分调动教师工作的积极主动性。如采用性格互补的组合，避免了因个人性格问题而引发的某些矛盾的出现，同时也有利于对本班幼儿情感的培养；采年龄互补的组合，使老教师带年轻教师，弥补了年轻教师经验的不足，又以年轻教师学习工作的热情和冲劲影响老教师；采用了不同专业的知识结构互补的组合等等；采用优势互补的组合，避免各班级幼儿发展的不均衡性和教育孩子的不均衡性。只有安排合理得当，教师间工作才会配合默契，反之则会相互设防，不能形成合力，从而阻碍了每个人能力的正常发挥。在幼儿园内每一个班级教育工作，基本上都是由教师来具体完成的，组合恰当与否，将会对教育工作产生积极或消极的影响。因此，在安排配班时，必须对教师性格、能力、学识、兴趣、专长等进行具体分析，在配班中既考虑到互补，又考虑到兴趣志趣的相投，将性格内向与外向，慢性子与急性子、能力较强与能力较弱、善于交谈与不善于交谈的教师配在一起；将志趣相同的，有一定特长的教师安排在一起，有利于形成班级特色，对于能力过强的教师与能力过弱的、相互计较或志趣不同的教师则不能安排一起，否则，可能会对以后的工作产生一定的影响。另外，还要考虑年级组之间、班级之间的相互平衡。每个年级组总要考虑一、二个班起示范榜样作用。对于进取心不够强的教师，则分散到各组，让她与进取心强、工作努力的教师组合在一起，以达到改变原状的目的。只有合理组合，达到结构的优化，才能发挥出1+1>2的能量。

其次，必须推行动态管理。幼儿园管理者在建立和健全一系列必要的规章制度约束规范的基础上，变静态管理为动态管理，深入教学第一线，把具体的教育过程决策权下放给教师，与教师共同商议教学进展，参与制定教育计划和设计教学活动，共同研究和解决工作中的困难，适时为教师提供恰当的指引、支持和服务。教师们有了广阔的自主空间，他们的能动性和创造性就能完全激发起来，在实践中使教师和管理者不断地成长。一是要允许教师结合本班幼儿的兴趣和发展水平自主调整班级课程安排，这既可调动教师的积极性，又可发挥幼儿的主动性，并且使课程接近幼儿的最近发展区，从而取得教育的最佳效果，如教学活动的确定，对本园课程的随机调整等等。二是创新教研活动组织形式。在教研活动中，要彻底改变过去那种园长讲，教师听的方式，而是根据教师所需确定教研主题，由教师自愿报名、主持教研活动，使教研活动内容百花齐放，从而扩展了教师们的教研内容，提高了教师向家长介绍幼儿各领域发展情况的能力。改变了家长被动的听，家长会质量降低，家长的教育观念得不到及时转变的状况。因此，幼儿园管理者必须要将这一权力下放给每个班级，让教师们尝试自己不同的方法。当然，“放权”、“放手”、“放心”要有一个合适的“度”，不是管理者撒手不管，而是要注意少一些管理约束，多一些支持，协调与服务，多一些发自内心

情感与鼓励，使教师们有充分发挥潜能的机会，增强教师们的主人翁意识。三是要加强人际关系的建设。感情投入是建立领导与教师和谐的人际关系的有效手段。人们的工作与生活都是一定意义上的人际交往。重视人际关系是提高管理水平的有效手段。系统论整体性观点表明，整体的功能不等于各部分功能之和，如果人们情感统一，合力向前就会发挥部分功能之和难以达到的效果。幼儿园不同于中小学，幼儿教师年轻活泼，早晚在园时间长，顶岗任务重，又由于年龄与心理因素影响，她们往往容易感情用事，更易于细微处察真情。因此，幼儿园管理者首先要细心体察教师们的心理需要，努力使自己成为一名心理医生。如经常性的谈话，适时组织一些娱乐性的活动，过问和解决教师工作与生活中的困难。有时管理者的一句简单的问候或一次诚挚的拜访，都会换得教师员工的真诚信赖，消除其间的“代沟”和隔阂。如，有的幼儿园每逢教职员工生日，都送上一个生日寿糕或礼品，以示祝贺。礼物虽轻，却包含着无法用语言表达的情感，并孕育了不负所望，努力工作的精神力量。同时，还要积极创设良好的人际环境，一个单位人际关系好坏，很大程度取决于人际关系环境。其中包括以领导者为核心的人的环境和以园内设施为核心的物的环境。前者需要领导者作风正派，廉洁奉公，敢于奖优罚劣，注重自身形象的影响作用，积极创设平等文明的工作氛围。后者则需精心设计园内环境色彩与装饰，设施与布局，玩具与教具等，使人感到优美、井然、和谐，实现以境寓情，以情育人，促进人际关系的健康发展。因此，在幼儿园管理实践中，情感投入与人际关系建设不仅仅是一种有效的管理方法，更是提高管理水平的工作艺术，需要认真总结和探索，从而不断提高幼儿园管理的科学化水平。

（四）创新管理体制，完善内部管理机制，处理好内部、外部的关系

实施幼儿园科学化、规范化管理，必须创新科学的管理体制，完善内部管理机制。一是要完善幼儿园管理工作的领导体制，坚持党支部领导下的园长负责制和民主集中制的管理原则。要真正落实园长负责的层级管理体制，园长集责、权、利于一身，让园长自主办园、自主经营、自负营亏、自我发展，使园长面向社会大胆改革，领导全园教职工面对市场竞争，积极应对，走“自我调控、自我发展、自我约束、自我完善”的健康轨道。二是要理顺幼儿园管理工作的运行机制，要形成在党支部统一领导下，以职能部门和专职管理人员为主，其他部门和全园教师共同参与的管理工作新机制。三是要建立经费保障机制。必须要有专项经费，来保证各项管理工作和管理活动的顺利开展，并且要定期对幼儿园管理人员进行政治理论、教育学、心理学、管理学、管理心理学等方面理论专项培训，合格者上岗。四是完善内部管理规章制度。建立健全幼儿园各项规章制度是强化管理的重要手段。依据国家法律和教育行政机关的有关规定，在广泛借鉴先进园所经验，发动全园职工认真讨论的基础上，制定出幼儿园各个管理层面的规章制度，如各类人员岗位职责、职业道德、行为规范及奖惩办法，以及幼儿园学习、教研、教学、保育、卫生、安全及资产管理等各项规章制度。对违反制度的人和事，坚持制度面前人人平等，决不姑息迁就，为幼儿园各项工作的健康运行提供保障。五是处理好内部管理与外部管理的关系，促进幼儿园内部管理的有序化。幼儿园管理可分为内部管理和外部管理。幼儿园与外界的联系主要有四个方面：第一，各个物资供应部门和维修部门；第二，广大家长；第三，各级教育行政部门及其它幼儿园的信息传导；第四，各种社会教育机构及教育基地。这四个方面属于幼儿园外部管理的范围。现行幼儿园管理一般偏重于内部管理而忽略了外部管理，影响了与外部的协调关系。一个幼儿园要形成它的有效管理，必须注意利用多种社会关系和社会力量，对外关系的协调将有利于促进内部管理的有序化。具体表现在：一是与各个物资供应和维修部门关系处理得好，可使幼儿园后勤管理处于良好的物质基础上，以保证幼儿园各项工作的顺利开展。二是加强与家长的联系，不仅加强幼儿园与社会的联系，而且依靠广大家长对幼儿园教养质量的提高产生“正强化”效应。三是可利用社会各种机构和部门，通过参观访问、表演等，扩大幼儿眼界，增长幼儿知识，对幼儿来说，幼儿园是一个相对封闭的“小王国”，他们必须通过多种社会接触来增长知识，如公园、影剧院、自然风景区等，都是幼儿接触社会、增长知识的好场所。甚至某些与幼儿生活有密切关系的工厂，如食品工厂、糖果厂等，让他们参观一些简单的生产过程，了解一些生产现象，也有利于幼儿知识的增长。幼儿园管理协调好与外部的关系，是幼儿园管理科学化、有效化的必要途径。在对外关系方面，必须变被动为主动，变临时性为经常性，变随意性为有意性。要经常注意与协作单位保持联系；不要被动地等待人家的支持和帮助，不是偶然与人家发生联系。这样，在对外关系方而变被动为主动，加强幼儿园与社会的联系。

任何社会的活动都是由人来进行的，在幼儿园的工作中，离开了教师及教师的主动性、积极性就搞不好工作。只有按照教师的具体情况，给以不同的工作目标要求，发挥她们的长处，才能激发教师的工作热情，发挥他们的主观能动性，从而提高管理的效率，实现管理的目标。同时，要建立科学的人才培养和使用机制，给教师以轻松的民主环境，以事业留人，感情留人，由简单的“凝力”转向“凝心”，从而提高幼教教师队伍的水平，开创幼教管理工作的新局面，把我们的幼教事业推向前进！

第3篇：中国公务员制度的发展与完善

公务员制度，又称为“文官制度”，是指对各级事务官员或文职人员进行管理的制度，包括公务员的考试、录用、考核、晋升、退休等。①现代公务员制度起始于西方，是在西方政治体制之下产生的文官管理制度。它基本原则包括：职位分类、竞争性的考试录用、职位终身制、政治中立、法制管理等等，其中竞争性的考试录用、职位终身制和政治中立原则是西方公务员制度的核心原则。②它涵盖了公务员的选拔、管理、待遇、考核、退休各个方面，也涉及到了公务员的基本价值信念问题。

一、富有中国特色的公务员制度

中国的行政管理制度经历了由传统的干部制度向现代公务员制度过渡的过程，受古代长期的官僚制度的影响，中国的公务员制度呈现出一种既有古代官僚制度的沉淀，也有苏联式的干部管理风格，并且也包含着现代化的西方文官制度的因素的兼容性模式。

（一）从干部制度到公务员制度

建国以来，中国经济上是苏联式的计划经济，因此在政治上也借鉴了苏联的干部管理模式。将国家机关工作人员、党组织和社会团体的专职工作人员、企业事业单位的管理人员和专业技术人员，统称为干部。由国家对干部进行统一管理、统一分配，每个干部都要服从上级的统一调动和安排任用。

采取单一层级结构，按级别对干部进行管理。在中共中央和各级党委统一领导下，在党的组织部门统一管理下实行分级分部管理体制。将全国各行各业的干部融入单一层级式构架之中。根据职务高低，将干部职务从上到下分为国务院总理、国务院副总理（国务委员）、部（省）级正职、部（省）级副职、司（厅）级正职、司（厅）级副职、处（县）级正职、处（县）级副职、科（乡）级正职、科（乡）级副职、科员和办事员12个层级。③干部之间最大是差异是级别的不同，而不是职业的不同。所有称为“干部”的国家工作人员，不分工作性质、职业的不同，都是按照国家行政机关的管理模式。干部统一选拔，集中调配，责权分离，不分党政，不分政企。干部选拔主要采取领导推荐的方式。国家机关、国有企业和事业单位的各层次干部职位出现空缺，由干部管理机关按照一定的标准和条件，采取直接或间接推荐的方式进行选拔，然后按规定程序决定任命。因此造成了干部管理机制的僵化，管理权限过分集中，缺少法制和公平竞争，缺乏活力，对于社会发展的应激反应能力比较差。改革开放以前，干部管理权限虽然经历过多次调整，但这种体制构架基本未变。

我国传统的干部管理模式是与高度集中的计划经济体制和政治体制相适应的，在计划经济时代有着自己独特作用，对我国的经济恢复和发展，以及社会管理起过巨大的作用。但是伴随着社会主义市场经济的发展，传统的干部管理模式越来越不适应社会、经济的发展。

我国公务员制度是在借鉴西方公务员制度的优点和继承我国传统的干部制度基础上产生的，与西方的公务员制度相比较，在范围、特征、管理等方面存在许多不同点。中国公务员是指在zhèng fǔ 部门中行使国家权力，执行公务的人员。它的涵盖范围要远远大于西方公务员所涵盖的范围，甚至超越政府雇员（GovernmentEmployee），接近于公职人员（Civilian）的范围。

（二）混合模式的公务员制度

中国有着几千年的封建官僚制度，以“忠孝、仁义”为为官准则，以三纲五常和礼教宗法为致仕之道，在君主专制之下以至绵延数千年。④封建的官僚制度的官员的评价标准是伦理道德而不是技术标准。官员或士人以修身、齐家、治国平天下为奋斗目标，认为为官的关键基础是修身而不是为政的手段。所以古代清官贤吏首推是道德高尚而不是政绩显著者。官员的权力完全来自于上司个人，行政事务具有很强的人格化的特点，官员对于上司具有很大的依附性，政治运作基本上就是一种“命令—服从”的模式。

我国是社会主义国家，是中国共产党领导下的人民民主专政制度，党在我国的政治生活中有着至高的权威。

所有这些都决定了我们国家的公务员制度必须是与我国的政治格局和具体国情相适应的，不能照抄照搬西方的具体运作模式。在西方文官制度中不适应我国国情的一些方面，许多原来干部制度的形式就保留了下来。

因为上述原因，尽管我们借鉴了西方文官制度中许多现代化的管理思路，但面对着几千年封建官僚制度的遗痕和传统干部制度的影响，我国的公务员制度难免成为一种杂糅的形式。

二、中国公务员制度的继续完善

我国的公务员制度虽然已经建立并有着十几年的发展历史，但是它的制度化和规范化程度尚且不够，仍需要在推行过程中不断的改革以求更加的完善和健全。在具体的改革过程中，我们要时刻注意到一下几个方面：

（一）中国公务员制度的差异性发展

公务员制度是产生于西方的一种管理制度，它的产生是为了弥补西方传统的选举政治和政党政治形成“政党分肥制”造成的政局动荡、官员腐败等一系列缺陷。因其在管理上代表着现代政治的发展方向，所以我们要借鉴它适合我国使用的一些管理方式和原则，来提高我国行政管理的水平。正是因为这样，我们并不是简单地将西方公务员制度照搬过来，而是学习了它的一些优良的经验，抛弃那些不符合我国国情的内容。在西方的公务员制度不断变化的过程中，我们也在探索属于自己的管理模式。就像英国的公务员制度借鉴了我们的科举制度一样，我们也是在探索自己道路的基础上不断学习外在的优良经验，然后形成适应自己国情的新模式。

改革开放之前，我国是一个全能型的国家，国家与社会不分，政治与经济不分，政治强而经济弱，基本上可以说是一个政治性的社会。自从改革开放以后，我们大力发展市场经济，我国的社会经济才取得了飞速的发展，社会才逐渐地与国家相分离，但是传统的政治因素并未完全消失，人们在思考社会事务时仍然不可能完全摆脱政治思维的影响。所以我们面临的是一个政治思维影响极为深远，市场经济思维并不完全成熟的状况。在我国现阶段经济改革迅猛，政治改革缓慢的局面下，作为适应经济改革而做出的政治改革，就很容易出现制度建设和思维建设的不同步性。

（二）公务员制度的中国化原则

我国的公务员制度是必须与我国的国情和政治发展相适应的，必须在四项基本原则的基础上借鉴西方先进的管理经验为我国的政治、经济发展服务，也就是说我国的公务员制度必须有“中国化”的原则。上面我们已经讲过，西方的公务员制度有着例如职位分类、竞争性的考试录用、职位终身制、政治中立、法制管理等等基本原则，我们在学习它们的优秀经验时也要选择性的借鉴过来。

第一，我们已经借鉴了竞争性考试录用方法，对公务员的选拔实行公开考试、竞争上岗。这是我国公务员制度走向制度化的基础，也是它的核心特征。用考试代替原先的分配方式，这是新旧人事制度转变的首要内容。只有通过竞争性的考试获得资格和相应的职位，才能真正获取公务员的合法性基础。

公务员的选拔必须在平等、公正、公开是原则下让参与者通过制度化的考试或考核形式进行竞争，最后要择优录取。所以必须要坚持一下几个原则：1、平等原则，公民在担任公职方面具有同等的权利和机会，只要拥有该职位应具有的知识和能力，符合可能存在的特殊要求，不受其他例如性别、种族、地域、婚姻、宗教信仰等方面的影响。2、公正公开原则，国家需要把关于公务员考试的一切信息在考试之前向社会公布，并且把考试和录用的过程向报考者公开，最终结果要公示。而且对于报考者对结果的异议，招考部门要做出回应和解答。要为报考者创造一个公开、透明、公正的考试与竞争环境。3、竞争和择优原则，在报考的过程中，使报考者数量应超过录用人数，实行竞争淘汰制，依据考试成绩的高低，择优录用。

第二，西方公务员制度的另一大特征是职业终身制。即公务员不同于政治任命人员，只要没有渎职或是其他法律规定应被免职的行为，就要终身任职，不会伴随政党的更替而出现职位变动。⑦

在西方，公务员更多的是事务官员，职业的终身制对于国家运作的影响相对有限。但是在我国，公务员是涵盖范围要远远大于西方，公务员终身任职的影响更为深远。因为我国配套体制的不完善，职业终身会更多地表现为权力终身，甚至扩大为权力的无限制，所以我们不仅要改革我国公务员的进退和更新问题，还要加强法制、奖惩机制等配套设施，只有在全面的体制完善之下，公务员制度才会有长足的进步。

第三，西方公务员实行政治中立，这是与西方的政治体制相适应的。西方的政党政制会导致政党的此消彼长，互相倾轧，作为不随政党进退的公务员，必须保持政治中立。而我国是共产党执政的社会主义国家，政治上是共产党领导、民主党派参政议政的政治格局，不存在政党的轮流上台，所以就不存在所谓的政治中立。而且中国共产党的领导地位是宪法规定的，在实际政治生活中公务员必须接受中国共产党的领导，不能坚持脱离领导的政治中立。

（三）中国公务员制度的制度化和法制化

尽管有着十几年的发展历程，我国公务员制度的发展仍然未能实现真正的规范化和制度化。西方公务员制度的一个最为显著的特点，就是有一套与公务员制度相适应的法规体系。⑧在具体执行层面上，具体的操作措施并没有一个统一、规范的运行方式，各地区在具体操作上有着比较大的细节差异。制度化是公务员制度取得更进一步发展的必须措施，只有在实现了规范的制度化以后，才能获得公平的竞争环境，也才能培养公务员的专业素质。制度化既是一个发展阶段的目标，也是进一步发展的基础，是现代化管理制度的必然要求。

健全法制是完善公务员制度的基础之一，完善公务员制度必须要在法制上有些创新。首先，要完善国家级法规。在总结公务员制度建设经验的基础上，根据具体实践，不断完善《国家公务员法》。其次，逐步出台空缺的单位法规。一方面是制定详细的公务员选拔、录用、退休、监督以及公务员纪律等单项法规，另一方面是各地方要建设相应的配套法规，根据不同的地域情况建设细致的地方公务员规章。多种规章和法律相结合，形成高低有序，大小结合，地方与中央相配合的完整的公务员法规体系。最后，是要对已经出台的法律法规进行修改和补充，消减过时的法规，弥补现存法规的不足。只有这样才能在实践的基础上动态地完善法规体系，不断跟上社会发展的要求。

第4篇：行政管理论文范文

中国小城镇化发展的风险

一、中国城镇化发展的一个最大风险就是城乡矛盾的内化

中国走向现代化，有一个绝对绕不过去的问题，就是通过现代经济和城镇化的发展，改变城乡二元化结构，消灭城乡差别。但是现实生活告诉我们，在经济高速发展和城市繁荣的过程中，也可能出现另一种情况，城乡二元化和城乡矛盾并没有真正得到真正解决，而是转化为城市化和城镇化发展的内部矛盾，我把它叫做城乡矛盾的内化。拉美和东亚一些国家，已有这样的典型案例。

2016年我在研究中国农村就业转移问题时就发现，中国城镇化发展也出现了城乡矛盾内化的某些迹象。1996年到2016年，正是国内城市化快速扩张和大量占用农民耕地的高潮时期，耕地面积从19。51亿亩急剧减少到18。51亿亩，7年中减少了1亿亩耕地，平均每年减少1429万亩，7年耕地面积下降水平为5。125%，成为改革开放以来耕地面积下降最快的时期，但正是在这个时间段(1996—2016)，农业部门的就业比例却始终保持在49%―50%的水平，变动差率在1—0。9之间，几乎可以小到不计。

当时我的感觉是，这样发展下去不得了。城市化把大量农村土地拿走了，代价仅仅是不成比例地接受少量城市户籍市民，继续留在农村就业的人群比仍然相对较高，出现了“两个极不对称”，即城市化占用耕地的增长和农村就业转移增长的比例极不对称，城市规模扩张和城市吸纳稳定居民的比例极不对称。后来，又有人提出了土地城市化大大快于人口城市化的问题。以1980年到2016年为例，城市区域面积从5000平方公里上升为4。6万平方公里，面积增加了9。2倍，城镇化率为49。95%，同期城镇常住人口从1。9140万增加到6。7113亿，增加了3。5倍，其中户籍人口只有4。5792亿人，人口城市化率只有43。15%，有2。1321亿人没有成为市民。

“两个极不对称”继续发展，也可以在一个不太长的时间里让中国城市化率达到很高水平(比如75%―80%)；让农业产值和农民人口比例大大减少，从而在形式上消灭城乡二元结构和城乡差别。但是，一切问题都不会得到真正解决。城乡二元化结构和城乡差别的矛盾，将会转化为城市体系内部的种种矛盾，例如城市人群贫富分化加大加剧的矛盾，城市户籍市民和大量非户籍就业人群的利益矛盾，政府管理差别和社会公平公正的矛盾，大城市人口过度拥挤和超越资源环境承载能力的矛盾，等等。

由此，在中国城镇化的历史任务基本结束之后，经济社会发展可能面临一种非常纠结的状况。那时，城市土地无论在商用、住宅还是工业用地方面的进一步扩张，都会继续创造巨大产值，城市建设与城市繁荣会发展到一个新水平，中国经济总量肯定上一个大台阶。与此同时，大量失地农民只有少部分真正融入市民社会，大部分成为不稳定的城市最低收入人群，以及仍有相当比例的农村就业者。这时，如果我们执政党还要继续坚持公正公平和共同富裕的发展方针，在已经没有大量土地资源和公有制土地红利使用殆尽的情况下，斡旋余地将十分有限，成本和难度会非常之大。由于城镇化过程中对土地资源及其收益的不平等分配，失地农民损失巨大，城乡矛盾内化的社会矛盾一定会更加复杂、更加深刻、更加尖锐……中国的社会经济发展状况，很可能就是另外一种样子了。

根据我个人的观察，国内已经出现的“城乡矛盾内化”现象，一直没有得到比较明显的改变，在某种程度上还有扩大的迹象。

二、新一轮国内城市化的发展趋势同农民市民化逆向而动

目前有一种很通行的观点，认为未来城镇化发展可以产生40万亿元的投入拉动，成为进一步推动经济的强大杠杆。这种分析是有道理的。但我认为如果真有40万亿元的话，怎么投入才是最重要的问题，因为不同的投入——投入领域、投入结构、投入方向，会给城镇化的发展带来完全不同的结果。

最近，中国社会科学院发布的《中国城市发展报告2016》，从农民市民化的角度，提出了一种对未来城镇化投入问题的思路。这个报告不是抽象计算40万亿元的宏观经济账，比如未来30%左右的城市化率可以创造多少土地收入、新增消费、税收总量、融资规模，最终能够增加多少GDp总量等等，而是测算在社会保障和公共服务的配套上，需要为农民市民化投入的成本。该报告提出国内农民市民化的平均成本为10万元，进入中等城市的农民家庭配套成本50万元，大城市将超过100万元，总计未来20年大约需要投入40万亿—50万亿。

按照我的理解，为农民市民化进行社会保障和公共服务配套的城镇化发展，实际上提出了一种具有明确指向性的城镇化发展方式，即能够充分容纳和实现农民市民化的城镇化发展方式。这是一种非常有意义的分析方式。从理论合理性的意义上估算，未来20年农民市民化的数额相当巨大，首先需要把现有无城市户籍的2亿多农民工转为市民，之后按照合理的农业就业人口比例，还应把近2亿人转入城镇就业、生活，这样粗算下来就有近4亿农民需要转为城市市民。

要实现和容纳这4亿人的农民市民化，让这4亿人在城市和城镇中宜居、宜业、宜养，就必须在城市化和城镇化发展的整体架构中，有能够让他们充分就业的行业领域，有大量适合他们货币购买力的住房，有足以容纳他们子弟充分接受教育的学校，有能够满足为他们服务的医疗和其他基础设施等等，还要有一个适应他们收入水平的城市生活成本门槛。很显然，要满足这些要求，已经不是搞几项工程和几个投入预算就能解决的问题了，而是涉及中国未来城市化和城镇化发展的大方向、大趋势。

目前，中国的城市化、城镇化发展正进入新的发展阶段，这个阶段表现出来的种种情况，我认为非常不适合农民市民化的转变，更不要说数量如此庞大的农民市民化的转变了。

美国学者诺色姆曾提出城市化进程一般可以分为三个阶段，城市化率低于30%为初始阶段，30%后是加速阶段，70%即达到成熟阶段。“城市化三阶段理论”是否对中国适用，尚待验证，但他把城市化发展进行阶段性分析的方法，很值得借鉴。根据我们的观察，改革开放后的国内城镇化发展，大致可分为两个阶段。第一阶段主要以城市外延规模扩张为特征，在城市土地扩张带动下，推动大规模城市改造、大规模住房和大规模基础设施建设，目前大多数城市已进入该阶段尾声。第二个阶段，许多城市开始选择向高端化发展，在高端基础实施、高端产业行业和高端投资领域，进行全面规划、全面动员、全面投入。

应当看到，中国出现城市高端化发展态势，既有发展阶段提升需求的客观背景，也有政府行政偏好的驱动。后者的作用非常强势、非常有效，在缺乏必要约束时还常常导致城市高端化发展走向极端，甚至扭曲。例如许多城市的住房和住宅社区建设越来越高档化、贵族化，城市公共设施越来越追求气派、豪华，动辄就是国际一流。城建豪华之风的典型案例就是争建摩天大楼。据统计，2016年中国摩天大楼有1000多座，正在准备建设的也有1000多座，远超美国的436座和阿联酋的50座。在国内经济发展排名很靠后的贵阳市，也要规划建设17座摩天大楼；几乎没有知名度的广西某市，正在雄心勃勃地规划建设全国第一的“亚洲国际金融中心”，高度为528米。初步计算，5年后全国新建摩天大楼可能超过1000座，以每座50亿元计算，投资总额将超过数5万亿元。

这样的所谓城市高端化发展，可能不是个别案例而是比较普遍的现象，不是少数行政官员追求的目标而是大多数政府在新一轮城市化发展中争相攀比、追求的东西。如此下去，前文所讲的农民市民化的城镇化发展，就只有理论概念和模式的意义了。更值得研究的是，现在国内许多城市都在推行以产业高端发展进行人口调控，办法是“以业控人”，立足把大量低端产业及其就业人群淘汰出去。这种做法，简直就是公开向农民市民化挑战了。

三、现有大、中、小城市的发展环境都不是农民市民化的归宿

长期以来，理论界普遍认为农民工转变为城市市民的最大障碍是城乡户籍制度，提出只要放开严格的户籍管理就能改变现状。我历来不认同这个观点，至少在北京、上海、广州一类大城市，这个观点与事实不符。实际情况是，在这样的大城市里实现农民市民化，最大、最重要的障碍并不是户籍，而是生活成本的高昂和社会保障的短缺。下面仅以两个典型事例说明问题。

第一，从住房问题看。从2016―2016年，国内商品住宅销售价格(元∕平方米)增长92。83%，平均每年价格增长11。60%，大致8年翻一番，其中北京、上海等大城市的房价年增水平高于16%，大致6年翻一番。在中央政府的严格调控下，情况有所改善，但是从2016年11月开始，房价水平又大幅反弹，许多大中城市已接近两位数字。据有关部门调查，农民工在城镇的住房，52%为用人单位提供的集体宿舍，47%为租住“城中村”、城乡结合部或城近郊区的农民住房，自购住房的比重不足1%。缴纳住房公积金的农民工比重不足3%。2016年农民工月租房成本平均为421元，占月平均工资的1/4。现在中央政府正在大力实施保障房建设工程，3200万套保障房以四口之家计算可容纳近1。2亿人，但这个保障房工程基本上没有农民市民化的份额，更不要说可能有上亿人的规模了。

第二，从社会保障问题看。最近8年来城市企业退休基本养老金水平连续提高，2016年已从月人均700多元提高到1700元，年收入达到20400元，这就为全面参加社会保障项目提供了基本条件。相比之下，据有关部门统计，全国农民工2016年底参加城镇养老保险的比重仅为16。4%，参加城镇医疗保险的仅为18。6%，参加工伤保险的仅为27%，参加失业保险的仅为9。4%。如此低的参保水平，主要受制于低收入水平的制约。以武汉市为例，一个农民工如参加城镇各项社会保险，用人企业每月需为其缴纳516元，农民工本人每月缴纳166元(占其本人月工资的12%)，合计为每月682元，每年为8184元。在平均月收入只有1383元的条件下，农民工怎么会有全面参保的积极性呢。

很显然，大城市决不是数亿中国农民工的归宿。在高昂的居民生活成本面前，即使给农民工一个户口本，绝大多数人也很难在大城市找到自己长久的安身立命之处。怎么办呢？要实现农民市民化的转变，剩下的选择就只有一个——中小城市，特别是生活成本较低的小城市。这是我一直看好的数亿中国农民工的最终归宿。

但是，深入调查研究就会发现，这个看似合乎逻辑的选择路径，实际上也并不一定走得通。

近几年来国内中小城市的发展，也出现了向高端化发展的倾向。据国内一家研究机构统计，全国有600多个城市正在雄心勃勃地计划“走向世界”，在200多个地级市中，有180多个正在全面规划建设“国际大都市”，约占全部地级市的90%左右。这种城镇化发展方向的选择，显然并没有大量容纳农民工的考量。

在小城镇就业也并不容易，无产业则无就业，现在各类产业都主要聚集在大城市和大城市群周围，大多数小城镇的产业聚集程度，远远不能满足农民市民化的就业要求。说到小城镇的基础设施建设，问题就更大，目前我国还有20%的小城镇无集中供水，86%的小城镇无污水处理设施，小城镇的人均市政公用设施投入仅为城市的20%。再看小城镇的基本公共服务，无论是公共教育、公共医疗卫生还是公共文化设施，都远远无法同大中城市相比。在这样的发展状况下，无法设想国内的小城镇能够承当起农民市民化的历史任务。

建议下一步城镇化的发展节奏可以考虑放慢一些。不要急于在未来15—20年时间里，把中国最后20%—30%左右的城镇化空间填平。城市化和城镇化发展是一个非常复杂的大系统，涉及产业布局结构、公共产品布局结构、大中小城镇布局结构和国家基础设施布局结构等综合统筹。如果城镇化土地扩张速度过快、规模过大，系统配套长期严重滞后，在土地城镇化率达到75%—80%之后，就很可能出现各种城镇化的扭曲现象，那个时候再进行全面调整，成本会非常之高，难度会非常之大。建议中央决策机构的顶层设计，不但要统筹全局、系统谋划，还要特别注意突出重点、把握节奏，不能简单制定时间表之类的东西，更要警惕政府主导的运动式、强制式城镇化。

第5篇：信息管理与国家信息政策需求

国家信息政策是近几十年来许多国家都颇为关注的一个问题。中国国家信息政策的研究源于对科技情报政策的研究。迄今为止，这一领域的研究仍以科技情报政策为主要对象。首先。研究者多是科技情报领域的专家学者；其次。在术语运用方面，“科技情报政策”的使用频率比“国家信息政策”要高得多。尽管如此，目前从宏观上对国家信息政策的研究已引起了越来越多的学者的重视。笔者以为，国家信息政策过程与所有政策过程一样．都是以政策需求为起点的．因此，在研究国家信息政策时．信息政策需求的分析应该受到足够重视。只有弄清了实际的政策需求背景。才有可能准确地界定国家信息政策问题，也才有可能使制定出来的国家信息政策真正落到实处，从而真正解决国家信息活动中的实际问题。基于此。本文从信息资源管理、信息产业发展和信息技术发展三个方面对我国当前的信息政策需求做一简要分析。

一、信息资源管理、开发和利用所产生的政策需求

在当今中国，“信息是一种资源”的观念已深入人心。与此同时，随着信息技术的发展和信息量的剧增．人们也开始认识到，信息并不是简单地等同于资源。信息也不是简单的“越多越好”。据有人估计。全世界每年约产生720亿条各种介质的信息，如果一条信息按100字节估算．则全世界每年生产的信息量约为72万亿字节。要从如此数量巨大、内容繁杂的信息中筛选出所需要的信息确非易事。这就需要对信息实施有效管理，有效的管理是使信息成为资源的前提条件。信息资源管理的目的就是使人们从纷繁复杂的各类信息源中以最快的速度、最低的成本，查找出自己所需的最准确、最完整的信息，从而促进信息资源的开发和利用。

中国自实施改革开放以来，随着社会经济的发展，人民生活水平和文化素质的提高。普通公众对法律信息、娱乐信息、医疗保健等El常生活信息的需求与El俱增。而随着社会主义民主与法制建设进程的加快。各级领导对各种决策信息亦给予了相当的重视．国家更是将信息视为一种战略资源。邓小平同志早在1984年就号召“开发信息资源。服务四化建设”。国家通过各种传媒和舆论工具，大力宣传信息的重要作用。所有这些都使社会信息意识大大增强，社会信息需求大幅度增加。在这种情况下。加强信息资源管理，促进信息资源的开发和利用就显得十分迫切。而信息资源管理的关键就在于制定国家信息、政策。就我国的实际情况而言，信息资源的管理、开发和利用所产生的政策需求主要包括：

(一)如何完整地收集文献信息资源。资源的积累是开发利用的基础．文献信息资源收集得完备与否，在一定程度上反映了国家的信息资源管理水平。在中国，文献信息资源的收集方面还存在许多不足。首先。就一个国家而言，国内正式出版的文献的收集工作．在所有信息收集工作中，应该是比较容易实现的。中国的呈缴本制度实施的时间不可说不长．然而实际情况却并不令人乐观，以国家图书馆为例．1992年该馆只收到呈缴本3．3万种，离应收藏的数目尚差2万种左右。这说明呈缴本制度尚欠完善。其次．非正式出版物的收集在中国一直是一个颇为棘手的问题，大量的会议文献、学位论文、产品报告等长期处于散乱无序的状态，在这方面。国家也一直未有系统的政策出台。许多非正式出版物所蕴含的信息，正好符合人们快、新、准的要求。因此系统地收集非正式出版物已刻不容缓。再次。随着改革开放的深入，科研、经济、贸易、文化等各领域均增加了对国外文献信息的需求，在经费有限的情况下，不可能收集所有国外出版物，这里就存在如何选择高质量的国外出版物、国内文献信息机构如何合理地分工等问题。以上所有文献信息收集方面的问题，都对信息政策提出了新的需求。

(二)如何促进信息资源的共享和交流。信息资源具有共享性，它不会因为使用而贬值，相反，会因为被有效利用而增值，而信息的交流则为信息资源的增值提供了前提和条件。在信息资源共享和交流方面，中国也存在不少亟待解决的问题。首先，长期以来，由于管理体制等方面的原因，信息机构或部门之问缺乏合作，部门分割，门户林立，该交流的信息不交流，该公开的信息不公开。信息资源的闲置与短缺两个极端并存，用户得不到必要的信息，而一些生产和提供信息的部门却将宝贵的资源束之高阁，任凭其随时间的消逝而丧失价值。如何打破这种局面，实现信息资源的共享，这对信息政策提出了一系列的需求。其次，为了促进信息交流，目前．我国信息系统的建设正以较大规模、较快速度铺开。“八五”期间，中国政府投资250亿元．建设了国家经济信息系统等12个大型信息系统，为促进信息交流提供了条件，但这些信息系统的建设，由于缺乏统一的规划和组织、一定的标准和规范，较难相互兼容、横向联网，为信息在更大范围内的交流造成了障碍。消除这些障碍，促进信息交流也对信息政策提出了新的要求。另外，随着人们日常生活中对信息的依赖程度越来越大，各种大众传播媒介开始注意增加信息栏目的比重，如报纸、广播、电视等经常传播各种娱乐、招聘、广告和商品供需等方面的信息。如何使这种信息报道标准化、规范化，如何减少其中的伪信息成分．增加其可靠性和合法性，这些问题也对信息政策提出了新的要求。

(三)如何在信息管理和开发利用中正确选择和利用现代信息技术。现代信息技术在信息管理和开发利用过程中．极大地提高了人脑对信息进行处理、存储和传递的能力与效率，使现代化大生产方式开发和利用信息成为可能．从而革命性地提高了获取知识和科学技术的效率，创造出迄今为止人类社会最先进、潜力无穷的生产力。然而现代信息技术发展快、更新快、复杂多样化的发展，往往使人眼花缭乱，如何在这种情况下把握技术、选择技术，如何正确地评估技术，及时地认识新技术的潜力以及决定技术的开发方向．尤其是如何结合本国的国情引进和利用技术等问题，对于信息政策提出了一系列的需求。特别是在像中国这样的发展中国家，这方面的政策需求由于资金等条件的限制往往显得更为迫切。

二、信息产业的发展所形成的政策需求

从2O世纪5O年代起，信息产业从美国等少数发达国家兴起，并在全世界范围内迅速发展，成为世界经济基础结构中一支不容忽视的重要力量。据美国信息经济产业协会第26届年会报道，世界信息产业在2000年的市场销售额超过9000亿美元，成为世界第一大产业。由于信息产业是一种知识、智力密集型产业，具有高增值、高投入、低损耗、无公害、先导性等特征，因而容易受到各国政策的高度重视，其发展前景是相当光明的。

中国的信息产业发展起步较晚，从几个主要行业来看，其发展规模和速度还很不够。计算机产业方面，“七五”期间，计算机产值年均增长19．4，仅占国民生产总值的2．3，为世界计算机产值的3‰。中国的计算机产业虽在零部件产品方面有局部优势，但总的来说，基础技术落后，还是一种内向型产业．尚未形成规模经济。软件产业方面，“七五”期间取得了一批攻关成果，但生产工程化的产品商品化程度低，软件人员力量分散，软件水平低．对软件管理差．大型软件主要依赖进VI，这种状况亟待改变。通讯产业在“七五”期间有很大发展，通讯与信息服务相结合．正在成为通讯业发展的一大特点。数据库产业方面，我国刚刚起步，数值型、事实型数据库的比重在提高．而文献型数据库的比重在下降，且数据库规模小，水平低．需求不足．服务落后。有关调查显示，自建数据库的利用率只有3左右。总的来说．中国的信息产业尚处于起步阶段，水平很低，有待进一步发展。而进一步发展信息产业，必然会对信息政策提出一系列的要求。

(一)如何改革现行的信息产业管理体制和信息企业的经营机制。首先，中国现行的信息产业管理体制存在着“一死二散三乱”的弊病，这在信息服务业中表现得尤为突出。以咨询业为例，中国现有的咨询机构中，既有隶属于党政部门的．也有由民主党派和群众团体兴办的。既有独立的咨询企业，又有事业型的附属机构，但至今仍没有全国性的归口领导部门和行业管理组织。国家对咨询业缺少规划和计划指导，没有明确的咨询业发展规划、发展步骤和目标．没有将咨询业纳入计划指导的范围制定政策和措施，任其自生自长。咨询业缺乏管理制度，包括市场管理制度、机构与人员资格审查制度等。国家缺乏对咨询人员职业道德标准确定的管理。所有这些都严重阻碍了咨询业的健康发展。其次，中国信息企业的数量不多，虽然比政策机关的信息部门有活力，但也存在着经营机制方面的问题。所有这些问题，都对信息政策提出了迫切的需求。

(二)国家应该如何扶植信息产业。世界各国发展信息产业的经验显示，信息产业对国民经济和社会发展的作用是巨大的。从技术上讲，信息产业通过信息技术的推广应用会促进传统产业的改造和升级，还会导致其他高新技术产业的形成和发展，从管理上讲，信息产业通过决策的科学化和现代化会使管理水平和管理效率大大提高，从而解放和促进生产力．从经济上讲，信息产业通过产业结构的改变会把工业化经济引向信息化经济，并通过经济信息化的发展促进经济现代化的实现。在中国．发展信息产业将有利于缩小同世界发达国家的差距。而信息产业又是一种新兴产业，其发展需要国家扶植。政策应如何向信息产业方面倾斜，如何从投资上扶植信息产业，如何在信息产业各行业部门之间合理分配投资总额等等，这些问题也是需要信息政策给予解决的。

(三)如何推进信息商品化和信息社会化的发展。在信息服务业中，有事业型的，也有经营型的。长期以来我们的信息服务业大多以事业型为主。市场经济体制的确立，信息的商品性质的确认，使得“信息是商品”的观念逐步深入人心。如何在信息服务业中提高经营型信息服务业的比重，如何提高事业型信息服务业中有偿服务的比重，这也对信息政策提出了一系列的需求。

(四)如何促进信息产业的均衡发展。信息产业能否均衡发展，不仅影响到信息产业自身的发展与经济效益．还将影响到整个国民经济的发展。信息产业的均衡发展有利于充分发挥各地的信息资源与物质资源的作用，有利于合理使用与节约国家对信息产业的有限投资，有利于建立最优的信息产业地区结构。然而，我国东部、中部、西部各地区经济发展不平衡，城市和农村的差距很大．各部门信息系统的建设与发展有迟有早、有快有慢。如何促进信息产业的均衡发展，如何协调城市与农村、中心城市与其他城市的信息产业的发展，如何协调各信息产业部门、行业之间的关系，这都对信息政策提出了新的需求。

三、信息技术的发展和推广运用产生的政策需求

1964年数字计算机的问世和第一颗通讯卫星的升空是现代信息技术的两个代表性事件，计算机与通讯技术的结合构成了现代信息技术的核心，以C+C(Computer+Communication)为核心的现代信息技术从2O世纪下半叶开始，对整个社会文明带来了极其重大的影响和非常广泛的变革后果。信息技术的发展，一方面为更深更广地开发信息资源提供了坚实的基础，另一方面也不断产生出许许多多的新问题和新难题。

在中国，现代信息技术的发展起步较晚，但发展并不慢。2O年前甚至10年前，对一般中国人而言还相当陌生和神秘的计算机和复印机等，现在已被频繁而广泛地运用，而且中国现在已有不少的国际联机检索终端，光盘、多媒体技术、可视图文等最先进的信息技术也已逐步介绍到国内并开始被运用。在这种情况下，信息技术给许多国家造成过的问题，也同样是中国所要面对的。信息技术所导致的政策需求是强烈的和多方面的。而且新的政策需求还会不断产生出来。

(一)如何正确处理信息活动中的利益分配和知识产权问题。信息技术已经完全突破了传统的信息获取方式，轻而易举的复印、录像、复制和套录等技术手段，带来了大规模的侵权事件和令人震惊的纠纷，知识产权问题变得格外复杂和尖锐。首先，由于拷贝技术的发展，印刷体形式、磁存储形式和电子存储形式的信息都极容易被多次复制和扩散，使得知识产权、软件产权、数据库产权的保护难度上升，知识生产者和数据库生产者的利益受到侵害和威胁。信息领域中经济利益的合理分配问题，由于信息技术的广泛运用变得更加复杂和困难。其次，在联机检索系统的运用中，“套录”方式的运用意味着联机数据库有可能被分批“偷”出来。再次，在国际贸易中．随着信息技术的发展，跨国数据流已成为一个十分突出的问题。所有这些现象都提出这样一个问题，即如何合理分配信息生产者、信息传播者和信息使用者之间的利益？如何合理地保护知识产权？这些方面对信息法律和信息政策均提出了需求。

(二)如何保证信息安全。信息技术的发展和大量运用使信息安全成为一1＼突出问题，而且使信息安全的概念和范围不断扩大和复杂。信息安全涉及信息系统的安全、数据库的安全以及个人隐私保密、商用信息安全、国家机密保护等问题。信息的电子编码、网络传输、共享数据和程序以及计算机病毒、计算机犯罪等都使信息安全问题变得严峻和普遍．成为信息法律和信息政策要解决的棘手问题。

(三)如何维护国家主权和利益。现代信息技术已构成国家实力的重要组成部分，是一种战略武器。掌握最先进的信息技术的国家在世界舞台上处于有利的支配地位，对信息资源的控制使其他国家增加了对它的依赖性，过分的依赖则潜伏着有损国家主权的危险。在引进信息技术、购买信息设备、依靠别国建数据库和信息系统时，保护本国战略性信息资源和维护国家主权也成为国家信息政策中的新内容。尤其是在像中国这样的发展中国家，一方面出于发展的需要期望引进技术和信息，另一方面又要避免过多的依赖而受制于人，防止某些发达国家利用信息技术进行经济侵略和文化侵略，已成为信息政策需要考虑的一个独特问题。

第6篇：行政管理专业论文

农民工职业技能缺失的原因及对策

[行政管理专业论文摘要]新生代农民工是我国工业化、城市化进程中涌现出来的一支新型劳动大军。他们的出现深刻影响着中国的经济转型和社会变迁。文章对新生代农民工和农民工市民化的内涵进行探讨，分析了在农民工市民化进程中新生代农民工职业技能缺失的原因，进而探讨了提升我国新生代农民工职业技能的路径：一方面制定适度的政策，帮助新一代农民工从各方面完善个人素质；另一方面要完善新生代农民工职业培训体系。

[论文关键词]新生代农民工职业技能缺失原因对策

改革开放后我国出现了一大批的新生代农民工，他们逐渐向非农业产业转移，正在经历着市民化的进程。到2016年底新生代农村劳动力总量为32551万人，我国新生代农民工市民化任务十分艰巨。

一、新生代农民工与新生代农民工市民化

1、新生代农民工的内涵。在国内主流学术观点里，杨善华将新生代农民工视为新一代流动民工；王春光把20世纪90年代后期进城的农民工称为新生代农民工；一些学者直接以“80后”农民工称呼这个群体；还有一些学者根据国家1978年开始的改革开放大环境下前后两个时期的不同社会时代条件差异、成长环境等因素，将出生年份以1980年前后为界，把农民工群体划分为第一代农民工和第二代农民工。文章认为最后一种界定方法比较可取。

2、农民工“市民化”的内涵。所谓“农民工市民化”，是指在城市从事非农产业的农民工渐渐朝市民转化的过程。农民工“市民化”既包含了农民工的户籍变动、产业转换和地域转移，更重要的是，还包含民工思想方式、生活观念、社会组织形态和行为习惯的变化。从狭义上看，农民工的市民化是指获得与市民同等身份和社会权利的过程。从广义上看，“农民工市民化”指借助于现代化和城市化的推动，农民工在地位、身份、社会权利、价值观和生产生活方式等各方面全面向市民化的转变过程，本质上也是农业文明向城市文明的转化过程。总之，“农民工市民化”是一个复杂的社会系统工程。

二、新生代农民工职业技能缺失的原因

市场对受过专业职业教育（即具有相当专业技能，经得起市场考验的中专、技校、职高毕业生）的劳动力需求甚为迫切，而绝大部分农民工却缺乏职业训练和系统的职业教育，新生代农民工职业技能的缺失严重制约着其市民化的进程。

1、时间匮乏，工资收入不足以支撑进一步的职业培训。从全国总工会新生代农民工问题课题组《关于新生代农民工问题的研究报告》的各类资料统计可以看出，尽管随着整体国力的提升，国民收入都有了相应的提升，农民工的收入却没有得到同等程度的增加，在极其有限的收入中，他们可以拿出来进行职业能力提升的费用非常少，这使得很多的农民工即使有提升自己的想法，也不能付诸于实践。由于学历和能力的限制，新生代农民工只能从事最底层的工作，这些工作的普遍特点是劳动行为简单、工作时间长，多半需要长期加班，加班时间也特别缺乏规律。另外，由于工作性质所限，新一代农民工上班的地方都是远离市区的工业园区，这样的区位一般会离培训机构比较远，使得想要参加职业培训的农民工因为路途遥远而放弃进行培训。由于以上因素的制约，使得新一代农民工参加职业培训的热情被严重打击，随之产生的后果就是，他们的职业能力的提高也受到了很大的影响。

2、自我评价过低，缺乏归属感，无法全身心投入职业培训。作为中国城市化进程最大的贡献者，新一代的农民工也会是这一进程中的弱势群体。我国的户籍制度使得农民工在融入城市的过程中阻碍重重，长期以来的积累，使得城市居民和农村人口在语言、生活上的习惯、对于社会的认知上都完全不同，在城市居民面前，新生代的农民工永远是自卑的。在自己同层次的同胞面前，相比于普通农民，新一代的农民属于较为优秀的一部分，他们拥有了比大部分农民更高的受教育程度，但是由于历史的以及物质因素上的原因，他们相对于城市里的同年纪的居民，劣势尽显。不公平的户籍制度更强化了这一趋势带来的自卑感：大部分没有城市居民身份的新生代农民工，只能担任最底层的工作，这些工作待遇没有足够保障，工作时间长，强度还特别大。城市居民享受着城市居民身份带来的各类社会福利的同时，新一代的农民工基本上是得不到这些福利待遇的。因而，使得这些年轻的农民工永远都被隔绝在时代进步带来的福利之外，他们是真正的“异乡人”，没有安顿下来停留下来的可能，随之而来的就是他们没有动力自我提升，看不到在城市安顿下来的希望，所以他们对于职业培训也缺乏热情。

3、职业培训后，就业服务的跟进不及时。新一代的农民工在城乡一体化的大背景下，来到城市寻找就业机会。但是由于自身环境所致，他们很难得到充分的就业渠道，一般都是通过“老乡”或者熟悉的朋友以口耳相传的方式得到就业机会，只有极少的一部分会想到通过官方中介的途径找到工作。这一点上，政府需要不断改善自身，因为在某种意义上，正是因为官方提供的就业培训之后，并不配置相对的招聘机会和可带来实际收入的工作，使得各种政府组织的培训响应者寥寥。每年政府花费大批资金组织的职业培训，基本上在新一代农民工这儿不具备任何吸引力。还有一个让人很无奈的现象是：在农民工进入城市发展之后，不规范的中介就会在农民工的居住区盘亘，由于利益的驱使，相比政府的职业培训和就业中介，这些不规范中介更加挖空心思，穷尽各种手段招聘农民工。这在某种意义上阻隔了正规中介的运作，而这样的阻隔相应又会带来就业之后的后期跟进的滞后，无法顺畅反馈前期的培训带来的成果，也不能由此看出培训之后的发展方向，反过来就会阻碍前期各项培训措施的改良。

三、提升新生代农民工职业技能的对策

为加强对我国新生代农民工的职业技能培训，使其能真正融入城市，相关政府机构应把提升新生代农民工自身素质作为目前加快推进城镇化建设的重要课题。现阶段还有相当数量的新生代农民工没有参加培训，技能水平总体偏低，就业能力不强，难以满足用人单位的需求，应该加强对我国新生代农民工的职业培训。

1、适度的政策，帮助新一代农民工从各方面完善个人素质。新一代农民工在社会发展进程中成为非常重要的一支力量，他们的个人质素、掌握职业技术的程度，从小里说影响他们的职业规划和职业发展；从大里说，这些都将影响到我们整体的工业发展进程和整体的实力，进而对整个国家的综合国力产生深远的影响。年轻的农民工们，他们的职业化程度和水平关系到大局，必须努力提高他们的职业水平来促进经济的进步。没有自己特长和可以傍身的技术的农民工，只能被隔绝在城市之外。鉴于此局面，政府需要花费足够的努力，加大职业培训的宣传，让广大农民主动参加各种职业培训，提高职业素养。国家向来都非常重视农民工的素质培养工作，多次发文强调必须加大对农民工素质的培育，因为各种主观或客观原因没有继续接受教育的农民工，政府可以建立成体系的免费职业教育架构，让这些人掌握一门可以安身立命的技术，使得其成为合规格、达要求的劳动力储备，随时为国家所用。可以采取的政策是大力推进中等职业教育的发展，使之完全达到免费化，大力推动职业教育的发展，将新一代农民工培养成合格的技术人员。相对于国家政策的支持，年轻的农民工们也要具备足够的自我发展意识，适应城市生活的节奏，主动融入城市生活，致力于提高自身素质。

2、完善新生代农民工职业培训体系。

一是农民工法制环境和职业技能培训政策的优化。要切实贯彻《国务院关于大力发展职业教育的决定》（以下简称《决定》）中指出的“从2016年起，城市教育费附加里面用于职业技能教育的比例，基本地区不低于20%，已经进行九年义务教育的地区不低于30%”的规定；要坚决贯彻《决定》中指出的职业学校所收的费用，各级政府都没有权利截留、挪用，以“保证学费收入全额用于学校建设”，真正做到政策落实到实处。同时，要逐步健全新一代农民工培训的法律保障体系，虽然我国《教育法》《职业教育法》明确指出企业有举办教育培训的义务和责任，然而具体实施方案尚未跟上，或操作困难，不易落实，并且对违反法规的事例无监督、约束、制裁。

二是拓展职业学校这一渠道，进行年轻农民工教育工作。鉴于中国的实际情况，各类中等职业院校、高级技工学校等职业类培训学校在培养高素质的技术工方面具有得天独厚的优越性。这些优越性包括：职业学校拥有理论和实践兼具的高素质教师队伍，还拥有非常齐整的实习训练场地和器具，更重要的是，该类学校积累了丰富的职业教育经验。这些条件使得此类学校能够具备及其完备的设置。政府在进行职业培训的过程中，应当注意的是要使职业教育效果最大化，而达成这一目标的一个重要前提就是遵从市场经济的规律，对政府埋单的农民工职业培训进行公开招标，然后赋予农民工自主决定接受培训的权利（农民工可以自由抉择接受培训的地点和内容）。

为了保障培训效果的最大化，政府可以委托一些独立的民间机构，不定期不记名对农民工的培训进行抽查，这些机构建制完全独立，定期从政府那里领取相应的报酬，最大限度保证鉴定的公正程度。另外，还应当引进先进的教学理念，按照企业的实际需求来开办专业，也可以和大型企业直接签订人才培养计划，按照企业的需要来生产“产品”，争取在最大限度上满足市场的需求，培养适应市场的技术工人。除了一线的流水线熟练工之外，各学校可以根据本地的实际情况和本学校的具体情况，完成从工业到第二产业、第三产业的转移，以灵活多变的策略培养适应社会需求的人才，赶在社会发展的趋势之前，做好产业转移和农民工的技能培训。

三是加大企业培养的力度，最大限度培养出优秀的工人。根据目前的实际情况，很多农民工希望在不影响自己工作的前提下培训专业水平，各学校可以建立灵活的继续教育体系，和企业签订合作协议，在业余时间对农民工进行培训，使得培训和工作完全对接、联系顺畅。

总之，新生代农民工是经济体制转型与社会转型时期形成的特殊群体。新生代农民工深刻影响着中国的经济转型和社会变迁。虽然在市民化进程中，他们面临着一系列的问题，但是只要顺应现代化的一般规律，把握我国工业化、城市化发展的阶段性特点，总是能够找到解决方法。

2016社会实践论文范文
打破固收运营模式 第七篇

第1篇：大学生社会实践论文

大学是一个小社会，步入大学就等于步入半个社会。我们不再是象牙塔里不能受风吹雨打的花朵，通过社会实践的磨练，我们深深地认识到社会实践是一笔财富。社会是一所更能锻炼人的综合性大学，只有正确的引导我们深入社会，了解社会，服务于社会，投身到社会实践中去，才能使我们发现自身的不足，为今后走出校门，踏进社会创造良好的条件；才能使我们学有所用，在实践中成才，在服务中成长，并有效的为社会服务，体现大学生的自身价值。今后的工作中，是在过去社会实践活动经验的基础上，不断拓展社会实践活动范围，挖掘实践活动培养人才的潜力，坚持社会实践与了解国情，服务社会相结合，为国家与社会的全面发展出谋划策。坚持社会实践与专业特点相结合，为地方经济的发展贡献力量为社会创造了新的财富。

作为大学生，我们要了解社会，深入基层，深刻地学习党和国家的方针政策，学习三个代表，实践三个代表，为促进我国国民经济的发展和中华民族的伟大复兴作出应有的贡献。此次实践之行，是系科给了我学习实践的机会，是系科给了我们极大的支持和信任，我们作为国家的后继力量，只有懂得全面的发展自己，把理论与实际相结合，才能更好地投入到祖国的建设中去，才能对得起养育我们教育我们影响我们的祖国。

社会实践活动给生活在都市象牙塔中的大学生们提供了广泛接触基层、了解基层的机会。深入基层，同基层领导谈心交流，思想碰撞出了新的火花。从中学到了很多书本上学不到的东西，汲取了丰富的营养，理解了“从群众中来，到群众中去”的真正涵义，认识到只有到实践中去、到基层中去，把个人的命运同社会、同国家的命运联系起来，才是青年成长成才的正确之路。

“艰辛知人生，实践长才干”。通过开展丰富多彩的社会实践活动，使我逐步了解了社会，开阔了视野，增长了才干，并在社会实践活动中认清了自己的位置，发现了自己的不足，对自身价值能够进行客观评价。这在无形中使我对自己有一个正确的定位，增强了我努力学习的信心和毅力。我是一名大三学生，即将走上社会，更应该提早走进社会、认识社会、适应社会。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。社会实践使同学们找到了理论与实践的最佳结合点。尤其是我们学生，只重视理论学习，忽视实践环节，往往在实际工作岗位上发挥的不很理想。通过实践所学的专业理论知识得到巩固和提高。就是紧密结合自身专业特色，在实践中检验自己的知识和水平。通过实践，原来理论上模糊和印象不深的得到了巩固，原先理论上欠缺的在实践环节中得到补偿，加深了对基本原理的理解和消化“天将降大任于斯人也。必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤……”。在短短三天的实践活动中，汗水淋湿了我们的衣裤，泪水模糊了我们的眼睛。但我们选择了坚持。我们把淮师人永争第一的精神带去了社区，把淮师学子的优秀品质和良好的精神风貌体现得淋漓尽致。在社区人民的心底留下了美丽的印象。七月，我们走进火热社会，用汗和泪谱写一曲壮丽的青春之歌。这是爱的奉献，这是我们的无悔选择。七月，我们撒播希望，同时拥抱丰收，就如新世纪的第一缕曙光，我们的暑期社会实践曙光城也给社区留下了光辉灿烂的一笔。

学生素质教育，加强和改进青年学生思想政治工作，引导学生健康成长成才的重要举措，作为培养和提高学生实践、创新和创业能力的重要途径，一直来深受学校的高度重视。社会实践活动一直被视为高校培养德、智、体、美、劳全面发展的跨世纪优秀人才的重要途径。寒假期间社会实践活动是学校教育向课堂外的一种延伸，也是推进素质教育进程的重要手段。它有助于当代大学生接触社会，了解社会。同时，实践也是大学生学习知识、锻炼才干的有效途径，更是大学生服务社会、回报社会的一种良好形式。多年来，社会实践活动已在我校蔚然成风。

这个假期我没有选择自己所学的专业去实践，而是在一个亲戚开的电脑配件柜台帮忙卖货，过的十分充实。在此次实践过程中我学到在书本中学不到的知识，它让你开阔视野、了解社会、深入生活、回味无穷。也对自己一直十分想了解的电脑知识有了更进一步的深入。社会实践作为广大青年学生接触社会、了解国情、服务大众的重要形式，对于青年学生的成长、成才有着极为重要的作用。

这次假期实践我以“善用知识，增加社会经验，提高实践能力，丰富假期生活”为宗旨，利用假期参加有意义的社会实践活动，接触社会，了解社会，从社会实践中检验自我。这次的社会实践收获不少。我认为以下四点是在实践中缺少的。

一、在社会上要善于与别人沟通。经过一段时间的工作让我认识更多的人。如何与别人沟通好，这门技术是需要长期的练习。以前工作的机会不多，使我与别人对话时不会应变，会使谈话时有冷场，这是很尴尬的。与同事的沟通也同等重要。人在社会中都会融入社会这个团体中，人与人之间合力去做事，使其做事的过程中更加融洽，更事半功倍。别人给你的意见，你要听取、耐心、虚心地接受。

二、在社会中要有自信。自信不是麻木的自夸，而是对自己的能力做出肯定。在多次的接触顾客中，我明白了自信的重要性。你没有社会工作经验没有关系。重要的是你的能力不比别人差。社会工作经验也是积累出来的，没有第一次又何来第二、第三次呢？有自信使你更有活力更有精神。

三、在社会中要克服自己胆怯的心态。开始放假的时候，知道要打假期工时，自己就害怕了。自己觉得困难挺多的，自己的社会经验缺乏，学历不足等种种原因使自己觉得很渺小，自己懦弱就这样表露出来。几次的尝试就是为克服自己内心的恐惧。如哥哥所说的“在社会中你要学会厚脸皮，不怕别人的态度如何的恶劣，也要轻松应付，大胆与人对话，工作时间长了你自然就不怕了。”其实有谁一生下来就什么都会的，小时候天不怕地不怕，尝试过吃了亏就害怕，当你克服心理的障碍，那一切都变得容易解决了。战胜自我，只有征服自己才能征服世界。有勇气面对是关键，如某个名人所说：“勇气通往天堂，怯懦通往地狱。”

四、工作中不断地丰富知识。知识犹如人体血液。人缺少了血液，身体就会衰弱，人缺少了知识，头脑就要枯竭。

大学是一个教育我、培养我、磨练我的圣地，我为我能在此生活而倍感荣幸。社会是一个很好的锻炼基地，能将学校学的知识联系于社会。实践是学生接触社会，了解社会，服务社会，运用所学知识实践自我的最好途径。亲身实践，而不是闭门造车。实现了从理论到实践再到理论的飞跃。增强了认识问题，分析问题，解决问题的能力。为认识社会，了解社会，步入社会打下了良好的基础。

第2篇：社会实践论文

二零零四年的夏天，我们去江南参加社会实践。第一站是浙江的华西村。

提起华西村，人们并不会感到陌生，这一个江南小村在改革开放后不断创造奇迹，有人怀着向往的把它看作传说中的“桃花源”或是“大同世界”的现代版本；也有人结合着理论说这是中国乃至全世界社会主义未来闪耀着勃勃生机的一点星火。原因很简单，也很现实

：华西村真的很富裕，华西村的农民真的住着两层别墅和开上了私家轿车，而这些正是其他人所没有达到或无方达到的。

应该说，华西村“华夏第一村”的美誉决不是图有虚名的，因为他们在经济上真的取得了显著的成绩，而最大的特点是这些成绩打上了深刻集体经济的烙印，这一直都是华西村人所津津乐道的。七十年代以来，华西村从无到有办工业，尤其在改革开放以后不断解放思想，加快发展步伐，在坚持集体经济为主的前提下，积极发展多种经济成分并存的混合所有制经济，生产力得到快速发展。1994年组建华西集团公司，拥有企业58家，固定资产21亿元。建村时，人均产值不到300元，四十年以后的今天，人均产值达到300万元。华西集团拥有中\高级工程师1000人，引进了当今世界一流的设备，有1000多个品种，1000多只产品的生产能力。1998年"华西村"A股在深圳上市，华西村股份有限公司成为中国第一家以村名命名的上市公司。华西村的村民多数为华西集团的员工，多数从事工业生产。他们的大部分收入被存入集体账户成为了股金，再由村委会统一分配，从水、电、气、饮食到家用电器、私家轿车、别墅，一应俱全。可以说他们所拥有的一切既是个人的又是集体的。在这样的一种分配模式下，二者利益双收，一方面，在对集体产生归属感的同时，个体充分发挥着自我发展的作用；另一方面，一条无形的带子又将二者魂绑在一起，共存共荣。

在华西村，参观的游客除了可以听到导游如数家珍的介绍经济上的成就之外，更可以了解到他们特色的文化生活。华西村人独创的把“精神文明”作为一种产业来开发，积极地开展“六爱”、“十富赞歌”、“十穷戒歌”、“三正”、“三平”、“三守”、“三不倒”的教育活动，发扬华西精神。还成立了特色艺术团，表演各种特色节目，寓教于“戏”。华西村还有一个特点，就是会多：每晚的党委会、每周的村民大会、每月的打工者大会、每季度的村民和打工者全会及每天早上上班前各单位组织学习新闻时事、吴仁宝的最新讲话精神、单位各种政策的例会。关于这一方面，我们可以这样理解，华西村是集体经济，这种体制内在要求是思想上的统一，因而必须通过各种载体去传播和引导以造成这种统一，结果便形成华西村浓厚的政治气氛和独具特色的华西哲学。

无论从哪个角度上看华西村，都可以看到“集体经济”四个字，离开了集体经济谈华西村都是空洞的。吴仁宝自叙华西为“0、96平方公里，占全国总面积的千万分之一”，这个巧合似乎暗含着华西村作为一个理想国度的模型和缩影的隐喻。

改革开放以来，中国诞生了一批“明星村庄”，除华西村外还有河南漯河市临颍县的南街村及曾经辉煌，但如今几经衰落的大邱庄。它们如此耀眼，以至于观者云集，溢美之言无数；它们又如此独特，与中国绝大多数地方的发展之路迥然相异。在举国皆谈“分田到户”的时候，它们却把资源收归集体掌握；在市场化的分配方式成为时代主流时，它们的分配却带有强烈的供给制和平均主义色彩；在经济建设成为各地的中心时，它们还保留着浓厚的政治氛围；在明晰产权成为经济改革的一个方向时，它们还保持着大一统的格局。以华西村为代表的中国明星村庄的成功带来这样一个悖论：实践检验是正确的，而逻辑验证却很难，它颠覆了所谓在实验证明和数学推理上建立起来的西方现代经济学的所有经典理论。七十年代，邓小平提出了社会主义初级阶段的理论，指出多种所有制形式共同发展，其前提是“公有制为主”，明星村庄的兴起是否可以视为这一理论的一个注脚——集体经济还有某些更大的，未被挖掘的巨大潜力，比现行的体制更适合当代的发展。

从华西村向南六百四十公里，一路上的风景充满了江南的灵性，一条叫做瓯江的的河流在东南一角冲击出一座城市。沈括在《梦溪笔谈》中称“温中雁荡山，天下奇秀”，东南第一名山的奇毓秀美与瓯江一道赋与了温州人特别的品格。几十年前，仿佛一夜之间，禁锢人们头脑的桎梏被打碎了。邓小平是这场声势浩大又影响深远的社会变革的发起者和领导者，他时常说的一句话是：“不管是黑猫还是白猫，能抓住老鼠就是好猫。”温州人也许从骨子里就有一种独创和开拓的精神，对于“猫论”之类的思维他们有着独到的理解，这更使得他们的思想一次次的被擦出火花，日益挺拔，卓而不群。

温州是中国民营最发达的经济地方。在改革开放中，温州人第一个实行金融利率改革，第一个制定私营企业条理，第一个建立股份合作制企业，第一个实行国有土地有偿转让。200余万温州在全国、在世界各地建起了众多的温州城、温州街、温州村、温州店。全国乃至世界成了一条满是结子的丝带，它们的接点是走南闯北的温州人。即便在全国民营经济遍地开花和市场竞争日益加剧的情况下，温州经济继续保持强劲的生机和活力，并一直在全国领先这是十分难得的。

温州模式的成功印证了中国民间智慧的敏锐性，为历史的厚重感伤平涂了一层光亮的彩釉。“商害茫茫自试航”，在温州流行着这样一句话：哪里有市场，哪里就有温州人；哪里没有市场，温州人就会到哪里去开拓市场。温州民营经济的遍地开花，得益于辛勤的温州人。同时由于民营经济这种灵活的经济格局的特点，又决定了温州人具有有很强的致富欲望、吃苦耐劳精神、敢想敢做的开拓创新精神。人人都有想当老板，都想快步迈上致富路，他们以办好企业，做好经营为荣。温州人的吃苦耐劳精神是国人称道的，他们能伸能屈，百折不挠。即使在最苦的日子里，他一心想的还是通过自己的劳动积累财富，再努力将事业做大。温州人永不满足的精神使不断学习，大多数的温州商人看到别人发展了，就想迎头赶上，尽可能赶到人家前头。世界上一个新的产品出来了，很短时间内，温州人便将其消化吸收。温州人懂得享受，但却不沉迷于享受，事业可以不断做大，但温州人的创业却永无止境，他们天马行空般冒险闯荡的精神在民营经济领域中表现得非常明显。另外，温州的商会经济发展的很完备，各式各样大大小小的商会在温州的各个经济领域发挥了不可忽视的作用。有的左派学者认为，商会经济会在不断的发展中逐渐走向联合，甚至有人更激进的说这也许是另一种实现集体经济的途径。

中国现行的经济体制和分配方法，实际上是在保证了基本的条件以后，鼓励一种百花齐放的局面，以促进经济的发展。中国的经济学界从没有过如此活跃，以公有制为主，各种所有制经济共同发展-——将这句话作为标准来衡量，华西村和温州两种经济格局无疑是中国现有状况的两极，其他的种种情况实际上都是在二者之间演化的静态过程，同时二者之间又有着某些可以互通的东西。因此。能否认为，两种模式优点的叠加，就可以解释所有经济体制类型中一切问题，并作为借鉴。

如今，振兴老东北工业基地是一个非常热门的话题。在整个宏观经济的大环境下，先前作为国民经济领头雁的东北地区，地位已然一落千丈，东北的优势项目，如机械、电子、轻纺等，大多数几经辗转，花开别处。在1980年中国经济改革之初，东北部辽宁省的国GDp是南方省份广东省的两倍。然而，广东省经济后来蓬勃发展，但辽宁省却因国营单位效率低下、失业率上升等原因逐渐落后，如今辽宁GDp只有广东的一半。在2001至2016年间，中国三大重工业基地－吉林、黑龙江和辽宁的失业人数达到全国的四分之一。遥想清光绪七年，二百零四年的禁边令一旦打破，东北这块有着新生活力的处女地便迅速成长，其力道之猛，沛莫能御。几十年的经营，东北不但是重要的粮食产地，工业更是笑傲江湖，无人披靡。但是从八十年代开始，东北地区经济迅速萎缩，带来了一种秋风过后是的萧条。其实，如果回头冷静的思考一下，东北衰落有一定的必然性。工业，尤其是重工业是国民经济中最重要的部门，它受计划经济体制的约束就最大。计划经济一旦结束，国有工业这一大的部门必然会感到一种无所适从的迷茫，又因为规模之大，无法得到有效的调控，而导致东北经济一直在瓶颈里徘徊，无法突破。

“振兴东北老工业基地”是一句口号，响亮的标志了一场新的“汉家烟尘”重燃东北，值得思考的是东北又能从华西村和温州两种模式中得到什么启示呢？以我个人认为，目前，东北可以从体制上向两种模式学习的主要有这样几点：东北以前主要以工业为主，产业结构未免显得单一，重整东北经济需要积极发展其他产业，特别是第三产业，以拉动经济发展。产业结构的丰富化，可以增强自身造血功能，更可以增进对外的联系，同时又可避免因产业单一化而对外过分依赖。东北地区大部分是国有企业，当前，国家鼓励多种经营，东北也应该大力支持私营企业，以及努力促成国有企业的进一步股份制改革、深入改进现有的合作形式，使之更加完善。温州的经济主要靠民企业，由于温州处东南一隅，地理位置偏僻，发展条件只是差强人意，但是其如今的发展规模却令世人瞩目，可见温州的经验是完全值得推广和借鉴的。国有企业对中国经济有着至关重要的作用，对国家国力的增长负有重大的责任，在股份合作的同时，国家必须掌握控股权。一方面，有国家作为经济的坚强后盾，另一方面，又给企业以足够的自主权，个体的能动性便可以从份发挥出来。华西村的成功说明集体经济的潜力仍然十分巨大，在目前还尚未被充分挖掘出来，如果操纵得当，将会创造大量的财富。工业和制造业是东北地区的支柱产业，有很大的优势，这里的经营环境、社会化大生产氛围和人们的合作精神以及特有的文化背景，很适合制造业的发展，其领军地位不容动摇。但是必须要加强科技在生产中的作用。无论是在温州还是华西村，对于科技人才的需求都是很大的，甚至不惜一切争取科技的高精尖人才。在温州时，听到有人形象的说，技术是生产的“硬通货”，有了技术企业才有了保障。振兴东北，必须为发展高科技创造硬件的同时，吸引外来人才创造高科技的软环境。东北民间金融机构发挥的作用还不够。在温州这样的城市除了国有商业银行以外，还有很多正规合法的民营金融机构在发挥着作用。虽然温州目前的民营金融机构还存在很多问题，但我们要以之为借鉴，使之更好地为振兴东北经济建设服务。此外，东北的国有企业还可以学习华西村职工入股的方式，建立职工企业主人的意识，增加企业活力。东北地区的企业制度建设必须加强，事实证明家族式阻碍企业的进一步做大和持续发展，我们应该着重与企业内部的民主建设，避免家族企业，或是少数人独断专行的“准家族企业”的产生。

在仔细剖析，深入思考了两种模式之后，就会发现，无论是温州还是华西村，它们在体制层面上的种种创新和特别之处，实际上都是被人多次提出过的，几乎每一个有一些理论基础或是社会经验的人皆知的道理，以至于大喊“股份合作”、“完善产业结构”的口号铺天盖地，当然也包括东北地区这不能不说是一个反讽。平心而论，在两种模式，甚至是更多成功的模式中值得他人学习的东西思想上的启迪意义要远远大于体制上的照搬照抄。从“改革开放“被提出到今天，中国人体验过过么初开时的好奇和恐惧，与生活水平迅速提高后的欣喜。几十年间，语句使用率极高的话，始终起着无可替代的作用：解放思想，实事求是。有人说这是中国现代化进程中最具智慧的一句话。当前的时代是一个需要理智与冷静的时代，闭关锁国的固步自封和“大跃进”、“放卫星”、“解放水深火热中的四分之三”一样的革命热情或曰“革命狂热”，在这里都显得暗淡和傻的可爱。东北人曾经是一群勇敢的拓荒者的后代，然而当地东北人的保守却与东北平原一马平川形成了极大的反差，我不得不再次把这归罪于无法变通的计划经济，但这样的埋怨是十分软弱的。眼下与过去的逆差会使人们痛心，但是只在回忆中得到慰籍而不重新开始，便只会是满心痛楚和满眼寂寥。唐人笔下“白头宫女在，闲坐说玄宗”这样的句子永远都是无可奈何的。

东北振兴必须挣脱写着“保守”两个字的枷锁，不可或缺的是“独孤九剑”那样妙趣天成的飘逸。东北振兴的根本是解放思想，并且是在尊重实际基础上的解放思想，只有这样，才能够在向别人学习制度的同时学到别人的智慧，加倍实现既定的目标。中国的经济是一块大的棋盘，虽然踌躇满志，志在必得，但仍然危机四伏。华西村和温州无疑是两块成功的活棋，其意义中最为深远的是向人们提供一个典范，最终目的是推广，促进全面的共同发展。做任何事情都要将目光放远。当前，无论是“开发大西北”，还是“重振老东北”以及这些所代表的各种“开发”和“重振”，如果事关全局，每一次落子都要异常谨慎，否则便有满盘皆输的危险。制定有关发展的政策需要勇气与魄力，以上两种成功的模式，也都曾经茫然与无助，甚至“置于死地”，却坚强的“后生”，正所谓“两军相遇勇者胜”。但是这种勇气决不是蛮力，这种胜利也绝不是取得于朝夕之间。古罗马谚语有云：罗马城不是一天建起的。两三兵勇夜袭敌城是小胜，运筹帷幄，决胜千里才是大胜。历史也许是公正的，“空手套白狼”式的强硬哲学往往被判为愚昧的投机，其结果大约也只会是省下一堆无足轻重的泡沫经济。被人笑话，是顺理成章的。

第3篇：社会实践论文范文

他要求我在实践过程中要主动与天域时捷的技术员们接触，多动手、多动脑，敢于发问，将书本上学到的东西与实际相结合。由于计算机软硬件发展速度空前，因此对于在实践过程中发现与书本上不同的地方要勇于探索，善于创新。最后他祝愿我在本次实践活动中能够学到更多的东西，取得优异的成绩。同时，为了给自己尽量多的创造动手机会，我还联系了到交大慧谷电脑城万博美讯、志诚电脑等到交大慧谷商城之后，万博美讯饶经理为我介绍了交大慧谷电脑城的商家、产品结构和销售情况。接下来的时间，这里的技术员和经理还给我从主板、显示器、CpU到显卡、声卡、内存、机箱电源、鼠标键盘等产品作了一一介绍。他要求我在实践过程中不但要学会如何装机，正确分辨计算机各部件的真伪，操作系统及部分应用软件的安装，还要学会计算机经营，市场调研，社会公关等方面的能力，全方位地发展，真正地达到社会实践的目的。下午6：30，我将第一天假期社会实践暂告一个段落，尽管我累得腰酸背痛，但是我却十分高兴。

从2月12日至2月13日我在所在公司进行社会实践。克服了天气寒冷的不良条件，在公司时学习计算机有关装机、装系统、装应用软件的基本操作、计算机经营、工厂市场行情调查、社会公关等方面的内容。在客户需要时还根据客户要求上门服务，同时这也响应了团中宣部、团中央、全国学联“同人民紧密结合，为祖国奉献青春”的口号。博得了市民的一致认可。为了保证我学到的东西能够切实规范化、系统化。我要求各自己每天必须写个人日志，注意消化自己在平时所学到的东西。

实践期间我争取一切可能的机会让我动手，短短的几天时间，自己装过至少三台电脑，绝大部分自己都曾到过用户家中为用户解决问题，我对计算机的一般性故障也能作一定的维护，具备了一定的产品真伪识别能力，甚至我还学到了很多经营技巧和对付奸商的手腕，对计算机的总体认识和把握也有了显著提高。

实践也让我对百诺威电脑城和交大慧谷电脑城的整体运行情况有了一个大致的了解。百诺威电脑城地处上海市中心附近，门前每天有大量的流动人口，而且电脑城也有一定的历史。几乎上海所有的市民都知道百诺威电脑城，给人的感觉是进入百诺威电脑城后又没有一个是来闲逛的，一般都是有备而来，而且一旦看中马上就会付钱购买。所以基本上百诺威电脑城每来一个顾客就会有一桩生意成交。交大慧谷电脑城地处上海市交通大学附近，一楼是电器城，二楼才是电脑城，而交大慧谷公司对其电脑商家宣传力度不够，致使很多人并不知道交大慧谷电器城有电脑。一般来的都闲逛而已。所以尽管交大慧谷电器城的顾客人数要稍微多一些，但是真正成交的生意还是比较少，相对百诺威来说，生意则要萧条一点。

因此，我认为对交大慧谷电器城和百诺威电脑城应该采取两两合作，优势互补，进一步加强交流和沟通。对百诺威的电脑公司来讲，通过与交大慧谷电脑公司的合作可以发挥其顾客比较多的优势，有利于宣传自己的品牌，弥补客流量的不足。对交大慧谷的电脑公司来讲，通过与百诺威的电脑公司的合作可以进一步扩大交大慧谷的影响，让交大慧谷电脑城在上海市民的心目中树立一个良好的形象。同时也可以利用百诺威电脑公司成交率比较高的优势进一步提升自己的销售量，发展壮大自己。

通过前面2月12日—2月17日6天的实践，使我具备了一些装机的基本技能，了解了计算机内部各部件及如何装机等方面的内容。技术员们决定利用2月18日和19日开展两次计算机技术义务咨询活动。为了保证这两次活动的成功开展，我进行详细的安排策划，与实践单位、赞助商进行了统一的协商，对场地进行了申请。同时（

阳光灿烂，春风和煦，蓝天白云下的上海更加漂亮。但大家们却一点都没有留意周围的景色，我心中只有一个念头，就是把今天的义务活动搞成功，把自己所掌握的知识技术尽量多的传授给市民，为市民尽量多的排忧解难。上午9：30我的义务咨询活动正式开始，广大市民向我提了很多问题，我不辞辛劳，耐心地一一解答，甚至派人到群众加中解决他们的问题。很多市民对我的配机方案表现出了浓厚兴趣，他们不断地询问配置单上各部件性能、价格、兼容性等方面的问题。对我给出的常用故障检测及其解决办法也作了较高的评价。咨询活动圆满结束。2月19日，该活动在火车站再次成功举办，并且收到了十分良好的效果。

调查总结

本次社会调查穿插在我的计算机义务咨询活动之中，调查对象主要为上海市民。通过抽样调查使我的出以下结论：

1、目前，上海市30%的家庭拥有电脑，学生中有电脑的占38、2%，而且还有30、9%的学生打算买电脑。而且由于我对计算机神秘感的消失，对计算机各组成部件的进一步熟悉，我越来越倾向于DIY。

2、一般的用户对计算机的价格定位在5000元左右，但是在学生群体中有一个不好的现象，就是学生买电脑主要是用来打游戏、上网等，而真正用来学习的不到30%。

第4篇：社会实践论文

内容提要：在环境污染日趋严重和新农村建设的背景下，只有把社会主义荣辱观运用于两者之间，才能创造出环境更优美，经济更发达的社会主义新农村。

关键词：荣辱观新农村河道

一、调查活动

（一）调查目的：了解新农村建设情况，宣传浙江省水利厅“建万里清水河道，打造靓丽新农村”的活动，增长自我的社会阅历和能力。

（二）调查内容：社会主义新农村建设中的河道治理情况。

（三）调查范围：嘉善县丁栅镇、惠民镇

（四）调查途径：

1、调查人员：担任此次调查任务的是经济与管理工程系暑期社会实践服务团带队老师傅琪、及服务团成员。

2、调查方式：采用问卷调查与实地考察相结合的方式。

（五）问卷填写及回收情况

本次调查，在充分准备和全体团员全力工作，在村民朋友的极力配合下，调查问卷全部收回。

（六）纳凉宣传晚会

7月26日和29日，我们分别在丁栅镇饮水庙村和惠民镇优家村举行了文艺晚会。不同的地点，相同的热情，让我们的演出无比的成功。农民朋友热心的搭建舞台，早早的到来，都让我们的心里感到十分的甜美，虽然天气很炎热，却盛不过我们内心的火热。有的队员需要表演两个甚至三个节目，在一个节目结束后就得立刻更换衣服，准备下一个节目，非常的辛苦，然而听到农民朋友热烈的掌声，他们都忘却了汗水已经湿透了衣服。在两个小活动中，小朋友们争先恐后的上台，以自己的方式表达心中的喜悦，最后的手语表演《感恩的心》更是让农民朋友和我们交融在一起。

二、新农村建设和河道治理情况

（一）新农村建设

嘉善县丁栅镇、惠民镇坚持把同“富民优先”政策与落实科学发展观结合起来，重点在增加农民收入上，建设生产发展、生活宽裕的新农村，形成了蜜梨等多个科技农业基地。与此同时，嘉善县丁栅镇、惠民镇都充分认识到，在物质文化相对丰富的农村，做好精神文化建设就成为当务之急，基于此，两镇都开展了村文化活动场地的建设，在每个村村委所在地修建了篮球场和文艺演出两用的活动场所。在新形势下，两镇都加强农村民主和法制建设，倡导管理民主。积极推动农村民主政治和法治环境的改善，为和谐社会的建设尽心尽力。

（二）农村河道治理

改革开放后，工农业得到迅猛发展，但同时由于种种原因以河道为主的水环境也随之恶化，通过此次走访调查，两镇的河道治理都不够好，主要表现为：河道水质脏，大量工业、生活污水的直接任意排放，导致河道水质发黑、发臭；往河道乱倒垃圾，河道成为天然的垃圾场，乱占河道也时有存在；周边环境差，居住在河道两岸的居民与"龙须沟"为伴，生活质量差。

三、实践调查总结

通过本次社会实践调查，我认识到社会主义新农村建设中河道建设的关键在于：

1、会主义荣辱观教育新农村建设的领导者与组织者。农村在经济发展的同时，环境能不能保护好，建设好，应该成为广大党员领导干部树立荣辱观的重要内容之一。广大党员干部，特别是农村基层党员领导干部要以农村发展快、生活环境美为“荣”，以农村发展快、生态环境恶劣为“耻”因此，要深入开展社会主义荣辱观学习教育，以社会主义荣辱观指导新农村建设，广泛动员，精心部署。在发挥农民群众主体作用上，注意维护农民对新农村建设的知情权、参与权、建议权和决定权，把发动群众、宣传群众、组织群众，充分调动广大农民群众的积极性、创造性放在突出位置，采取组建新农村建设村民理事会、减免费用、以奖代补、召开决策听证会、送戏下乡等方式方法来宣传发动群众。

2、用社会主义荣辱观教育新农村建设的建设者与受益者。社会主义新农村建设不仅要改善提高农民生活质量，更要改造农民的世界观，提高农民文化素质和文明程度，把“八荣八耻”荣辱观作为社会主义新农民的道德标杆。在新农村建设过程中，通过解决好农民反映突出的水、电、路等基础设施落后的问题，改善农民群众的生产生活条件，给农村面貌带来看得见、摸得着的显著变化，并通过这些变化，对广大农民进行潜移默化的教育，摒除陈规陋习，同时，多渠道、多形式地开展以爱国主义、集体主义、社会主义为主要内容的思想道德教育，转变农民传统的生产生活方式、思维方式和价值观念，改变农民知足自满、固步自封等陈旧意识。以此来促进农村河道的治理，使之成为近水、亲水、人水和谐相处、供人游玩娱乐的场所。

四、实践活动总结

本次我们浙江水利水电专科学校经济与管理工程系“建万里清水河道，打造靓丽新农村”和“践行荣辱观，建设新农村”的活动收获颇丰。对我个人而言，首先，提高我对“社会主义荣辱观”和环境保护的认识。通过文化、科技、卫生“三下乡”社会实践服务活动，认识到以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观是对马克思主义道德观的精辟概括，是对社会主义道德的系统总结。同时，通过广泛的宣传和服务活动，增强了我的社会责任感和历史使命感，进一步巩固了专业思想；磨练了意志，奉献了爱心，培养了理论联系实际的良好学风；服务回报了社会，实现了大学生自身的价值，锻炼了自我能力。其次，活动培养了我吃苦耐劳的精神，形成一种努力拼搏的优良作风，同时在工作中也增强了队员之间的自我组织管理能力、协调能力、社交能力和团队精神，更重要的是发现了自身存在的问题：实践动手能力不够强，理论修养不够，主人翁意识薄弱，或纪律观念不够强，忽视小节问题等。总之，这次实践活动的时间虽短，但它留给我的启迪却是深刻而长远的，是我人生道路上坚实的一步。通过积极参加社会实践活动，认识了社会，认识到自己的社会位置，明确了自己的历史使命，激发了自己的学习热情，我会不断地调整和完善自己的知识结构，战胜前进道路上的各种挫折，锻炼自己的意志和毅力，为适应今后的工作做好准备。今后我将继续深入学习社会主义荣辱观，服务新农村建设，为祖国的富强作出贡献，为实现中华民族的伟大复兴而努力！

第5篇：大学生暑期社会实践论文范文

前言

有人说当代的大学生都是生长在温室里长大的，没有经历过刻苦的磨练。尤其是说90后，都是眼高手低，吃不了苦。然而我却不这么认为，通过这七天的社会实践使我深深的知道，一切都是那么不容易与艰难，有些时候当我们遇到困难的时候总是先先想到求助于别人，然而却不知道真正能帮到自己的只有自己，当今的社会，竞争的激烈迫使人们的戒备之心也特别浓厚。2016年7月23日，我与会计107班的李越，会计106的魏新在澄城县新城市场（化妆大世界）进行了为期七天的社会实践。

通过这七天的社会实践，使我懂得深深地道理。面对形形色色的人，我们应该知道把握自己的言语，什么该说，什么不该说我们都应该谨记于心，以后不管到哪个单位都应该，多做，少说，多听，多学。因为每个人身上都有不足之处，其实在生活中每个人都是我们的老师。他们身上总有一点或者是很多的点来值得我们去学习，学习他们说话的技巧，学习他们说话的语调，其实为人处世在我们的生命中是最重要的。

这次的社会实践很快就结束了，但这并只是一次任务，这其中的意义只有自己清楚，成功人士当年的艰辛与磨练我们虽然无法亲身体会，但是从他们的讲述中我们可以感受到那种苦难对他们的影响，从而影响我以后对学习和将来的工作态度与方法。

正文

市场行销的认识以及了解

市场营销（Marketing）

又称为市场学、市场行销或行销学。简称“营销”，台湾常称作“行销”；是指个人或集体通过交易其创造的产品或价值，以获得所需之物，实现双赢或多赢的过程。它包含两种含义，一种是动词理解，指企业的具体活动或行为，这时称之为市场营销或市场经营；另一种是名词理解，指研究企业的市场营销活动或行为的学科，称之为市场营销学、营销学或市场学等。市场营销的主要职能有，1、交换功能：形成社会经济运作中的商流——交易流，处理用户、中间商、生产商之间的商品交易关系与活动，在交易渠道、方式、品种数量、价格等方面实现所有交易主体的满意或认同。（双赢）

2、供给功能：完成社会经济运作中的物流——供应链，商品实体完成时间、空间的转移，包括分类、包装、运输、储存，物流的核心是安全、及时、经济，以实现资源配置优化和提高物流的经济、社会效益。

3、服务功能：为商流、物流服务的辅助功能——目的是使商流和物流的所有活动更加清晰、准确、便利并使其得到保障。基本手段是信息沟通与咨询、售后服务、商业信誉和保险、金融工具和信息网络等市场营销学的发展历史，大致分为四个阶段：1初创阶段；19世纪末至20世纪30年代，是市场营销学的初创时期。在这期间，经过工业革命的资本主义国家的劳动生产率提高，生产迅速发展，经济增长很快。2形成阶段；从1931年至第二次世界大战爆发，是市场营销理论的形成时期。在这一时期，市场营销的研究范围在扩大，它对社会的影响也逐渐扩展。1937年’全美市场营销协会’（AMA）的成立成为市场学发展史上一个重要的里程碑，它标志着市场营销学已经跨出了大学讲坛，引起了整个社会的兴趣和关注，成为一门实用的经济科学。这时市场营销学也影响到中国。3发展阶段；第二次世界大战后到60年代末期是市场营销学的发展阶段。第二次世界大战以后，市场营销学的研究，特别是美国对市场营销理论的研究进入了一个蓬勃发展的新阶段，提出了以消费者为中心的新的市场营销观念。4完善阶段；又称成熟阶段。20世纪70年代至今，市场营销的研究进入了一个新的发展阶段。随着现代科学的进步，不同的学科日益相互渗透，市场营销学已经与社会学\经济学\统计学\心理学等等学科紧密结合，成为一门很接近实际应用科学。

实践内容

熟悉店面产品价格并站柜台

今天是我们社会实践的第一天，尽管炎热酷暑，让人难耐，但怎么也无法控制我内心的激动。因为这个实践单位是我们费尽心机才找到的，来之不易，所以我们格外的珍惜这次机会也很感动为我们找的这个单位的人。早上踏着太阳的丝丝暖意来到了我的社会实践的地方，澄城县新城综合市（化妆大世界）进行为期七天的社会实践。我的时间成员有会计107的李越，会计106的魏新。今天我们的主要任务是熟悉店面，掌握各种化妆品的价格以及它的功能和它的使用方法。除此之外我们还要了解每种类型的化妆品与那种化妆品合用会产生负面的作用。下午快下班的时候，店主说给我们教站柜台接触顾客，学习说话的技巧。当谷歌进门的时候，一定要热心的笑脸相迎，热情的介绍顾客想要的产品，当顾客对此类产品不满意的时候，我们要主动跟顾客介绍其他同类型的产品。我们绝不能我走进家门的顾客转手送给其他人。她给我们说了，她原来招聘过一个女孩把进入店里的顾客介绍给其他的店，说那个门店里没有这种产品，您还是去其他店里看看吧！这是商家的最大忌讳！最后那个女孩被解雇了，店主希望我们引以为戒！另外店主还介绍她的产品与其他产品的不同。其中他给我们讲了一下安利的产品，尽管质量很好但它的价格高，不是一般人所能承受的住的，此外，买安利的产品，你必须有安利的信用卡，否则你是拿不到安利的产品的。安利的产品只适合于上层人士，不适合与普通的群众。她的店里的化妆品主要是适用于大众化群体，价格是大部分人所能接受的，此外，质量谁没有安利的好，但是这几年凭着她良好的声誉，店里的效益还算不错。因为实践的第一天所以我们没有太多的疲惫，因为是卖化妆品店，所以没有像上次的社会实践那样六点多就下班。我们走的时候已经伸手不见五指了，太阳已经落下去几个小时了。我们收拾好今天稍显疲惫身体，等待着明天的挑战。这就是我们今天的主要任务。今天是实践的第二天，早晨尽管不愿意起床，但一想到今天的社会实践还是强忍着着自己的睡意从床上爬了起来，收拾好自己的东西离开了家门，今天的天气有点阴有点细小的威风，但那是没有丝丝的寒意，只是感觉到一阵的凉爽，我两步并作一步，以镐京的飞快速度跃到了新城市场，可是我来早了门还没有开。一想到自己还没吃早点就在附近的餐点上找了点吃的。我过来的时候他们已经到了。等了一会，店主把门打开了，我们迎上去，叫了一声店主好，他应了一声，满脸的严肃。不由使人有点害怕。因为化妆大世界不仅有经营化妆品，还有一些日常的生活用品，要摆在店铺的外面，今天早上我们就帮忙把那些日常用品摆在外面。说实话，那些东西还真不少，把人搬得好不疲惫啊。一切准备就绪后我们主要任务就是等顾客的到来，因为是早上，所以几乎没人。在此期间，店主就给我们讲了做生意的道理，还应该注意的淡季和旺季。她说最主要的是对顾客的态度，这是你生意成败的关键。随后来了几位顾客，店主让我们仔细看，我们不知道她让我们看什么，我们只是一味的帮店主那袋子装东西。可是，过了几个顾客，店主说从现在开始你们开始站柜台，一个人一天，刚才我让你们看我是怎样接待顾客的，你们呢都应该注意了。我们才恍然大悟原来店主让我们看这个啊，可惜我们都没注意啊。那么从谁开始呢，作为男士，当然得从我这开始了。真心有点害怕因为刚才就没有认真的看，现在只能凭着自己感觉走了。我知道店主这是让我们理论与实践结合起来。我刚站到柜台上就来了一位中年妇女，她要一瓶花露水，当她问我价格的时候我愣住了，因为花露水的种类有好几种，每个的价格都不同，昨天几商品价目表的时候把这几种类型的没分清楚。此刻现在后悔

都来不及了，顾客见此情形，转身就走了。我想这下坏了，店主会不会不让我在这呆了，因为以前就有这个例子。没想到店主走到我跟前语重心长的给我说一次的失败并不能算什么，关键是能从中学到东西吸取教训。我乐意的点了点头。到了中午12点的时候，我一个人拿着价目表在店里对照着每一种商品，并记下来。到了下午的时候顾客依然的多，可能是因为要开学吧，家长都出来为自己的孩子买生活日用品。包括给女孩买一些化妆品。下午了我比上午娴熟了很多，再也没有出现早上尴尬的局面。快到下班的时候，人也少了看到自己的表现店主微微的笑了。天渐渐的暗下来了太阳也躲到我们的身后我们只能看到它撒在地上的一屡屡的余辉，因为是化妆品店，都是晚上九点多关门，不像其他单位那样下午六点就可以下班了，我们只能等到晚上九点，那时已经是伸手不见五指了，摸着黑透着灯光，我们把街面上的摆放的化妆品，生活日用品抬回到店里。接下来两天就是她们的的了，心里不禁松了一口气。这是前四天的社会实践的任务。

古徽公园推销水仙牌洗涤液

通过前几天的社会实践，我们已经基本熟悉了市场营销的各个环节，除此之外，当店主知道我们的社会实践的主要任务是以市场营销为主，推销产品。店主决定给我们一种品牌的洗涤液，即水仙牌洗涤液。让我们去推销。经过我们的协商我们决定去古徽公园去推销，古徽公园，处于澄城县东环九路，环境优美，有人工湖，绿树丛荫，凉亭，喷泉，临近澄城体育场，是夏天人民去歇凉旅游的最佳选择，最重要的一点是它是免费对外开放。适合各个阶层的人民。这是我们选择此地为推销地的原因。水仙牌洗涤液，是一种浓缩型的洗涤液，不伤手，不腐蚀衣服。不伤手，不伤衣服，洗菜，洗车，一本万利！此外，它是浓缩型的，每次只要稍微放一点就能够顶的上你放很多其他的洗涤液。选址选好后，我们拿着准备好的的水仙牌洗涤液，下午五点半我们来到了古徽公园，这时有好多的小贩都已经来了并且选好了自己的位置，当然我们也不示弱，我们找了两个大树，中间的空间大，而且干净，我们呢就把随身带的硬纸板放在地上，把水仙牌洗涤液放在上面，此时太阳的余辉还能依稀可见，透过树叶照在人的身上还是有点热。但是为了完成店主给我们的任务，我们不得不拼一把了。因为天气还有点热所以没有很多人。我们只有耐心的等着，此时在我们斜对面的摆摊的小姑娘肯能是害怕我们抢她的的生意吧，专门跑过来看我们卖的是什么东西，也可能是由于好奇心吧。不一会儿人就慢慢的多起来了，我们分成两部分，一个人看住摊子，剩下的两个人就上前去拉顾客，主动介绍我们的产品，水仙牌洗涤液。也不是一帆风顺的，有的人你去介绍的时候给面子的话还可能停下来听你唠叨一下，有些人甚至头也不回的给你摇个手示意一下他不要，这还是好的，更糟糕的时候有的人你主动去介绍的时候，他压根不理你，你还得说声谢谢。除此之外，我们通过几次的失败也知道了，我们说话的时候一低要注意技巧，一定要从顾客的利益出发。一切为顾客着想！要知道人对你的第一印象时特别重要的，只有我们说到顾客的心坎上，使顾客从心里上接受我们，那么他也从心里上接受了我们的产品，这是至关重要的。记得第一天有个顾客，我们一开始上去并没有直接介绍我们的产品，而是看见她的年龄跟我们的母亲差不多，她然后跟我们聊天说她的孩子在哪念书，问我们在哪念，见状，我们并没有直接介绍我们的产品，慢慢的那位阿姨就对我们产生了兴趣，同时也对我们的产品产生了兴趣，之后我们就介绍了我们的产品，阿姨就听得很满意，接下来阿姨就很高兴的买了我们的产品。其实只要攻克人的心理防线，就没有什么是干不成。其实顾客就是上帝，我们必须有一个好的心态，好的服务态度。有一句话说的好，顾客买产品买的就是一种心态，买的一种高兴，你的产品质量可能不如人，但是如果你比其他店商有好的服务态度，那你的产品就比他的卖的快，顾客有时就像一个孩子，只要你把他们哄开心了那么你的生意也就成了。记得还有一位顾客是这样的，我们开始的时候给她介绍产品的她有点不乐意，觉得我们是骗子，因为我们的水仙牌洗涤液只卖一块钱，再说功能那么好，谁也不信啊。我相信我们说到最后，她都压根不想买我们的产品，但是可能是感觉到我们三个人一起给她说了那么久，有点挨不住面子，说我先去前面转转，一会我从这回家顺便买两袋，再说这也不贵。其实我们心里明白，她是不会再回来的，这只是对我们的一种慰藉。尽管是这样但是我们对那位大婶心存感激，感谢她在坐不愿意的事情，尽管她不想买，但是她还是依然坚持听到最后，这我们真的很感动！还有她最后的一句，我去转转一会回家过来再买一袋。我觉得这是对我们最大的尊重，我们真的很开心！最后那位大婶也没来。但是我们依然很感激她。在这我有一个典型的案例来证明，服务态度是营销的关键。赛莱拉武汉分公司4月2日举办了一场以“亲子教育”为主题的终端联谊会。乍一看，“亲子教育”似乎和美容挨不上边。但作为活动主办方自有一番道理：“这是我们与消费者沟通的一种方式，因为我们随时要了解顾客此刻的心理诉求是什么。”此次活动的开展在马家爵事件披露之后，对孩子的教育再一次引起人们的关注。500人的会场座无虚席，会后许多美容院老板表示，她们对这种课程很感兴趣，感触也非常深。“马加爵事件让许多美容院老板加强了对自己孩子教育的关注，所以我们专门请张运华老师来讲亲子教育。替消费者着想，体现的是一种实用文化，也是赛莱拉武汉分公司的企业文化。当时我们没有推销任何产品，但许多人提出续办卡，并开始咨询产品。其实在会上不推产品，体现的就是一种服务。服务营销，先服务，再营销。”武汉忠信美容化妆品公司经理洪新忠如是说。其后，很多人都对此进行了点评，其中有一条是，

赛莱拉武汉分公司的这次营销活动找到了一个很好的切入点，那就是利用新闻热点为自己打造一个宣传企业服务营销的平台。当然，根据消费者的需求来提供服务和根据企业的现状来提供服务在一定程度上是有矛盾的，所以企业应该平衡这个矛盾，找到一种行之有效的方法，追求“双赢”结果。其实，在我认为，市场营销就是一场心理战，只要我们有一个良好的服务态度，先服务后营销，一切为顾客着想，了解顾客所需，了解顾客的担心，这才是最重要的。只有我们打赢了这场心理战，营销对我们来就势如破竹。当然这只是单纯的营销的一个环节。

实践感悟

通过这七天的社会实践使我深深的懂的将理论与实践结合起来的重要性。实践是一种经历，但也是一种宝贵的财富，只有亲身经历才知其中的滋味，课本上的知识都是最基本的，不管现实情况怎么变，抓住最基本以不变应万变。所谓适者生存就是要很好的掌握课本知识，面对瞬息万变的社会生存下来的人是有准备的人会计本来就是烦琐的工作。在实习期间，我曾觉得整天要对着那枯燥无味的账目和数字而心生烦闷、厌倦，以致于登账登得错漏百出。愈错愈烦，愈烦愈错，这只会导致“雪上加霜”。反之，只要你用心地做，反而会左右逢源。越做越觉乐趣，越做越起劲。梁启超说过：凡职业都具有趣味的，只要你肯干下去，趣味自然会发生。因此，做事切忌：粗心大意，马虎了事，心浮气躁。做任何事都一样，需要有恒心、细心和毅力，那才会到达成功的彼岸！，要学会与人相处与人沟通，只有这样才会有良好的人际关系，有时人际关系比能力重要。另外，要学会严肃认真的工作，单位跟学校是不一样，不能玩耍，嘻嘻，同时也要注意自己的着装，此外，多做，多看，多学，少说，。这在任何单位企业都不会被人蔑视淘汰，因为你做的领导都在眼里看着的呢，此外还要有虚心的精神，因为只有虚心请教才能学到真东西。才会让自己进步得更快，通过这几天的社会实践是我知道，任何工作都必须认真的对待，要将理论与实践结合起来。这样才不会变成书呆子，满腹经纶却用不上，通过这几天的社会实践使我受益非浅。

实践问题

通过这次社会实践使我深刻的认识到自己的不足与缺点。我们做任何事都不能眼高手低，一切从实际出发，做好简单的事其实就是不简单。谦虚宽容是我在工作中必须要有的，在任何时候都要多学多看多做少说。都不能把任何事都看成是非常容易的，另外还有缺少居安思危，认真负责的精神。此外不能将社会实践与书本来。这些都是我在今后在学习中应该注意的！

实践心得

实践，就是把我们在学校所学的理论知识，运用到客观实际中去，使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践，那么所学的就等于零。理论应该与实践相结合。另一方面，实践是今后工作的基础。通过这段时间的实习，学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不同，接触的人与事的不同，从中所学到的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习，从学习中实践。要在实践中学其他知识，不断地从各方面武装自已，才能在竞争中突出自已，表现自已。人的一生中，学校并不是真正永远的学校，而真正的学校只有一个，那就是社会。大学生社会实践是引导我们学生走出校门，走向社会，接触社会，了解社会，投身社会的良好形式，是使促使大学生投身改革建设，向工农群众学习，培养锻炼才干的好渠道，是提升思想，修身养性，树立服务社会的思想的有效途径。通过参加社会实践活动，有助于我们在校大学生在新观念吸收新的思想与知识。实践让我知道世上没有专门为你设定好的工作，永远只有你去适应工作，而不是让工作来迁就你。在工作中遇到问题时，要多虚心向同事请教，最忌不懂装懂。多听听人家的意见，多看看人家处理问题的方式方法，多主动思考自己又应该做些什么、如何去做、并付诸行动，少谈论他人的是非及一切与工作无关的事情。对于工作的每一个环节都要力求做到最好，应该想着如何提高工作的质量而不是如何给自己减轻负担。机遇只偏爱有准备的头脑，我们只有通过自身的不断努力，拿出百尺竿头的干劲，胸怀会当凌绝顶的壮志，不断提高自身的综合素质，在与社会的接触过程中，减少磨合期的碰撞，加快融入社会的步伐，才能在人才高地上站稳脚跟，才能扬起理想的风帆，驶向成功的彼岸。我们不再是象牙塔里不能受风吹雨打的花朵，通过社会实践的磨练，我们深深地认识到社会实践是一笔财富。社会是一所更能锻炼人的综合性大学，只有正确的引导我们深入社会，了解社会，服务于社会，投身到社会实践中去，才能使我们发现自身的不足，为今后走出校门，踏进社会创造良好的条件；才能使我们学有所用，在实践中成才，在服务中成长，并有效的为社会服务，体现大学生的自身价值。社会实践让我们知道：一是要备足粮草，严阵以待。大学生已经进入创业阶段，我们要做好必要的思想准备和实力积累，以免我们在陌生甚至恐惧到来是束手无策。二是要于奋斗，勇于创新。第一个吃螃蟹的人无疑是勇敢的人，我们在积累实力，创立优势的同时，还要着力培养出大胆创新的魄力。同时我们也应该注意到，在工作中生活中的一些细节，譬如，要有坚定的信念，学会与人沟通，与人交流。做事要认真负责，马虎不得，不管是做事，还是做人都是一样的。凡是用心去做才能达到理想的效果。另外在任何时候都要多看，多学，少说，多做，将理论与实际结合起来，这样才能干成属于自己的事业。

致谢

感谢学院安排这次寒假社会实践活动，给我们一次锻炼的机会，让我们提前步入工作岗位，学到了很多我们在课本上学不到的东西，为我们以后真正踏入社会做了一定的铺垫，这是一堂生动的社会实践课；

感谢我最敬爱的班主任老师在寒假期间对我们的监督和帮助；

感谢这次社会实践愿意为我们提供实践基地的澄城县新城综合市场（化妆大世界）是你们的帮助我才能够顺利完成实习任务，更进一步的了解市场营销工作；

感谢在这次社会实践中给我帮助的亲人、朋友和同学。

在此，我真诚的道一声：谢谢！

最后在这里，再次对我的实践单位以及在实践中对我帮助的人表示衷心的感谢和崇高的敬意，也感谢学校给我提供的机会，最后祝我的母校桃李满天下，学校越办越好！

第6篇：毛概社会实践论文

一、指导思想

本次社会实践（调查）以马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持理论联系实际，以"贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会"为主题，以教材第一章第五节《科学发展观》和第十一章《构建社会主义和谐社会》基本内容为中心，开展暑期社会实践（调查），加强和完善《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》（"概论"）课的实践教学。

二、目的意义

社会实践（调查）是高校思想政治理论课《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》实践教学的重要环节之一，也是我校省级教学研究项目《高校思想政治理论课实践教学资源整合与利用研究》成果"大实践"模式的尝试和具体应用。

通过社会实践（调查），使学生了解社会、认识国情，加深对毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系基本原理的理解，深化对党的路线方针政策的认识，坚定在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的信念，实现中华民族伟大复兴的共同理想，增强历史使命感和社会责任感。同时，还可以锻炼毅力、培养品格，增长才干、关注民情、服务基层、奉献社会，提高认识问题、分析问题和解决问题的能力，培育创新精神，使同学们成为中国特色社会主义伟大事业的合格建设者和可靠接班人。

三、实施过程

1、本学期理论课结束之前，16-18周，任课老师按要求对所教班级学生进行布置；讲清楚本次调查报告的格式和题目，组织形式和具体要求。

2、暑期老师对自己所代学生进行及时辅导、沟通和交流。

3、本次调查报告的收集：下学期开学后的第1-2周，各位老师收齐自己教学班的社会调查信息反馈表和社会实践（调查）报告，进行批改并评定成绩。

四、组织形式

本次暑期社会实践（调查）活动采用学校统一组织和个人自主结合的方式进行，大多数同学可通过自主方式完成课程实践活动。学校统一组织的社会实践（调查）有两种形式：

一是学校组织的校级学生实践团队。

二是各学院组织的专业考察、科技下乡等社会实践小分队，由学院团委组织、专业教师带队指导。

以上各种形式的社会实践（调查），要求学生在指导教师指导下，将"概论"课社会实践（调查）与专业考察、科技下乡结合进行，并按要求撰写社会实践（调查）报告。

五、具体要求

1、全员参与。全校2016级本科生必须人人参与本次社会实践（调查）活动。

2、就近就地进行。除了学校和各院系统一组织的社会实践活动以外，自主社会实践（调查）的同学，建议结合家乡所在的市县镇村相关实际情况进行调查。

3、社会实践（调查）要眼睛向下，充分占有第一手材料，利用所掌握的思想政治理论知识以及专业理论知识实事求是地进行研究分析，创造性地提出思考和建议。

4、调查对象必须真实、具体。为了反映本次社会调查的真实性，要求将本次调查的对象（被调查的单位、个人及地点）用图片及相关证明材料（须签字盖章）表现出来，调查报告须插入自己的实践图片，相关证明材料（须签字盖章）请填写到"贯彻落实科学发展观大学生社会调查信息反馈表"（格式见附件一）里。

5、自主实践的同学应及时通过电子信箱、电话加强与指导教师的交流。指导教师选取大学生社会实践（调查）较为集中的地区进行走访指导。

6、本次社会实践（调查）活动时间一般1-3周，活动结束撰写报告，报告的撰写要明确一个主题，以事实为根据，尽量做到内容详实，围绕一个中心问题展开论述（报告题目可参考下面所提供的参考选题），篇幅3000字左右，下学期开学第1-2周提交指导教师（任课教师）。

7、社会实践调查报告注意事项：

（1）封面、正文、封底使用相同格式，报告用WORD文档打印，可插入能够反映自己实践活动的照片，格式要规范。（封面、封底等格式见附件二）

（2）封面上需注明调查题目、个人信息、报告撰写日期等。

（3）除封面外，报告应包括内容摘要、正文、结语等。