团风县2016年保障性住房建设情况

2016年住房保障性住房工作总结
团风县2016年保障性住房建设情况 第一篇

2016年住房保障性住房工作情况

自2008年至今，祁连县保障性住房办公室在县委、县政府的正确领导下，抓实住房保障，抓强保障房工作力度，抓牢保障房管理，抓好作风建设，全力促进全县保障房工作稳步健康发展。

一、主要工作任务完成及建设情况

1、完善廉租房管理体系，改善低收入家庭人居环境 加快解决全县中低收入家庭住房困难、逐步形成多层次住房保障体系方面取得了较好成效，人民群众的居住条件得到改善，居住水平明显提高。截止目前，我县新建、改造廉租共计1989套（户），投入资金2.16896亿元，建设面积216896平方米，入住1989套，入住率为100%。其中2008年原老医院住院部大楼改造廉租房16套，分别是：2009年分别在中庄加油站、种子站、老汽车站、玉林大厦南侧、慕山丽景南侧共建6幢300套；2010年分别在石棉矿旧址、八宝家园共建5幢312套；2011年分别在新城区元通小区、卓尔嘉苑、福康小区共建23幢1215套。2013年在林场原草原站共建4幢165套。

2、加快公租房建设工程及管理力度，改善外来务工人员及全县职工居住条件。

随着我县经济的不断发展，城市建设步伐的不断加快，外来务工人员随之增加，各企事业职工住房条件有待改善，为改善其住房条件我县2011年起实施公共租赁建设项目，截止目前全县新建公共租赁房1767套，投入资金1.466532亿元、建设面积110912.51平方米，入住1121套。入住率63%，在建646套。分别是：2011年在七一路集中新建400套、玉林矿业公司配建45套、永固建安公司配建160套、飞羽公司配建84套、教育系统配建225套。2012年分别是s检察院45套、法院60套、八宝镇62套、扎麻什20套、默勒镇20套。2014年在原冷库家属院旧址新建3幢6层170套。2015年公租房1幢6层70套。在水磨路新建公租房1幢6层72套，在原林业站新建公租房1幢6层96套，在八宝镇邮政家属院新建公租房1幢3层66套，在水务局院内新建公租房1幢3层30套。在阿柔乡政府院内新建公租房1幢3层50套。在峨堡镇政府院内新建1幢3层56套，在八宝镇冰沟村新建祁连自热保护区公租房1幢3层36套。

3、全面实施棚户区改造项目，建设美丽祁连，提升全民居住环境。

为了全方位打造祁连“天境祁连 东方瑞士”旅游名片，提升城市品位，优化人居环境，彻底改变城中村供水排污、供暖供电、道路路灯等基础设施严重滞后的现状，清除脏、乱、差现象和卫生、治安、社会管理死角，提高城乡人民生活环境，我县启动峨堡高原美丽新城建设暨旧城该项目。到目前全县共完成房屋征收30片区，征收1267户，支付征收经费及奖励金2.309亿元。征收面积10万平方米。

在实施征收工作的同时为妥善安置被征收户，将被征收户纳入棚户区改造范围，实行货币安置和房屋安置两种补偿方式，截止目前我县棚户区改造共计2889套（户）建设安置房1810套，货币补偿1079户。投入资金3.446787亿元。建设面积225865平方米，入住953套，入住率为53%。分别是：2010年棚户区改造50户，实行货币补偿，2011年棚户区改造500户，实行货币补偿。2014年投入资金1.67506亿元收购全县商品房共计809套，面积143394.15平方米，入住439户，2014年投入1.256252亿元新建748套，面积62230.85平方米入住261套。分别是：2014年在县城原老一完小旧址新建育才小区4幢6层住宅楼180套，面积为65-116平方米。在老医院旧址新建丹霞小区4幢6层住宅楼120套，面积为72-116平方米。在民族南路原干部坑新建睦和小区2幢6层住宅楼120套，面积72-123平方米。在团结路东侧鸿福体育场新建依山雅居小区1幢6层商住楼48

套，面积为93-116平方米。在原兽医站旧址新建祁韵小区2幢6层住宅楼90套。面积为92-170平方米。在福康小区新建二期2幢6层住宅楼面为90-110平方米。在原种子站旧址新建康兴小区1幢6层住宅楼.面积为94-108平方米。

2015年棚户改造共计783户，面积20240平方米，投入资金3871.55万元。其中默勒镇城市棚户区及煤矿采空区棚户330户，实行货币补偿。原国营亩产城市棚户区253户，建设安置房253套。户均面积为80平方米。八宝镇城市棚户区200户，实行货币补偿。

2016年城市棚户区改造352户，现已完成59户，剩余正在评估、拆迁动员阶段。

4、全力推进游牧民定居工程，落实各项工作，着力改善牧民群众居住条件。

自2009年牧民定居工程建设全面启动以来，我县严格按照县党委、政府的决策要求和安排部署，紧紧抓住“安居乐业”这个切入点，全力抓好以游牧民定居工程建设。截止2014年，我县共实施2547套(户)，其中2009年共计582套，分别在县城钢材城新城区八宝镇南侧共建2幢170套，在各乡镇集中定居244户，分散定居168户。2010年共计680套，分别在县城林业小区共建4幢190套，在各乡镇集中定居110

户，分散定居380户。2011-2012年共计630套，分别在县城卓尔嘉苑、林业小区共建11幢430套，在各乡镇集中定居84户分散定居116户。2013年共计300套，分别是扎麻什乡200套。峨堡镇100套。2014年共计255套，分别是扎麻什乡135套。峨堡镇120套。

二、工作中存在的问题

1、保障性住房由于年限及已超过保修期，现大部分小区出现屋面漏水、散水下沉、地坪开裂、墙面漆脱落及下水等现象急需维修。

2、县城南环路安置小区是2013-2015年城市旧城改造中被安置的征收户共计120户，现小区房屋建设已完成，但基础设施还未完善，急需完善该小区的基础设施。

3、由于房屋征收办以前抽调人部分已回原单位，现房屋征收工作确人员4-5名。

4、2014年竣工的安置房1-8号楼共计300套，分配入住158套，空房142套。为防止上下水管冻裂，我单位经过与一期供暖公司商议后按50%收取暖气费。该费用仍未支付

保障性住房建设情况汇报材料
团风县2016年保障性住房建设情况 第二篇

保障性住房建设情况汇报材料 天星镇人民政府镇长 胡 波 各位领导： 按照会议安排，我就天星镇保障性住房建设情况向各位领导汇报。

一、基本情况 天星是**县第一大镇，位于县城东北的洛泽河沿岸，镇政府驻地距**、

**、**县城分别为 36 、 35 和 60 公里，区位优势明显。镇内设有内昆铁路 2

级火车站—**站，年进出旅客流量达 10 万人次，货物吞吐 30 余万吨。集镇现有

常住人口 8000 余人，其中城镇户籍住户 1515 户 3589 人。 2010 年落

实到天星镇的保障性住房建设面积是 20546 平方米，设计建设保障性住房 400 套 。

工程通过招投标的方式，**县泽宇房地产有限公司中标获得开发权，从 2010 年 12

月开工以来，目前已 经完成 4 栋楼的基础工程，其中包括两栋楼地面一层建设工作已

经完成， 计划在今年 12 月 31 日完成主体建设工程任务。 二、主要工

作措施 （一）组织领导到位。 为加强保障性住房建设组织领导，我镇成立

了由镇长任指挥长，分管副镇长为副指挥长，党政办、国土所、财政所、安监站等站所为成

员的保障性住房建设领导组，在保障性住房工程建设中，领导组经常深入工地检查工程建设

情况，查看建设进展情况，解决建设中的困难和问题。工程建设以来，领导组深入工地检查

10 余次，召开专题会议 2 次，解决建设中的水电路等困难和问题 20 余个，有

效保障了工程建设的顺利进行。 （二）市场调查到位。

2016-2022年中国保障性住房建设市场监测及发展前景预测报告
团风县2016年保障性住房建设情况 第三篇

保障性住

房建设

什么是行业研究报告

行业研究是通过深入研究某一行业发展动态、规模结构、竞争格局以及综合经济信息等，为企业自身发展或行业投资者等相关客户提供重要的参考依据。

企业通常通过自身的营销网络了解到所在行业的微观市场，但微观市场中的假象经常误导管理者对行业发展全局的判断和把握。一个全面竞争的时代，不但要了解自己现状，还要了解对手动向，更需要将整个行业系统的运行规律了然于胸。

行业研究报告的构成

一般来说，行业研究报告的核心内容包括以下五方面：

行业研究的目的及主要任务

行业研究是进行资源整合的前提和基础。

对企业而言，发展战略的制定通常由三部分构成：外部的行业研究、内部的企业资源评估以及基于两者之上的战略制定和设计。

行业与企业之间的关系是面和点的关系，行业的规模和发展趋势决定了企业的成长空间；企业的发展永远必须遵循行业的经营特征和规律。

行业研究的主要任务：

解释行业本身所处的发展阶段及其在国民经济中的地位

分析影响行业的各种因素以及判断对行业影响的力度

预测并引导行业的未来发展趋势

判断行业投资价值

揭示行业投资风险

为投资者提供依据

2016-2022年中国保障性住房建设市场监测及发展前景预

测报告

【出版日期】2015年

【交付方式】Email电子版/特快专递

【价 格】纸介版：7000元 电子版：7200元 纸介+电子：7500元

【报告超链】/report/201603/131546.html

报告摘要及目录

报告目录：

第一部分 发展背景篇

第一章 中国保障房建设发展背景

第一节 房地产行业概述

一、房地产行业定义

二、房地产行业特点

三、房地产行业地位

第二节 保障房行业概述

一、保障房的定义

二、保障房产生的背景

三、保障房的保障对象

第三节 保障房的主要分类

一、经济适用房

二、廉租房

三、公共租赁房

四、定向安置房

五、两限商品房

六、安居商品房

第四节 保障房建设的意义

一、安居保障

二、产业带动

三、刺激消费

四、楼市调控

第二章 中国住房保障体系发展分析【团风县2016年保障性住房建设情况】

第一节 住房保障体系的构成

一、基本保障

二、援助型保障

三、互助型保障

四、自助型保障

第二节 住房保障制度的发展阶段

一、初期的制度设计

（一）主要政策

（二）发展背景

（三）成效与问题

二、重要转变阶段

（一）主要政策

（二）发展背景

（三）成效与问题

三、低收入家庭保障阶段

（一）主要政策

（二）成效与问题

四、大规模集中建设阶段

（一）主要政策

（二）成效与问题

第三节 保障性安居工程建设分析

一、保障性安居工程的分类

（一）保障性住房建设

（二）棚户区改造

（三）农村危房改造和游牧民定居工程

二、保障性安居工程的财政支持

（一）中央补助向重点项目和中西部倾斜

（二）省级财政补助资金明显增加

（三）各级财政实际支出力度不减

三、保障性安居工程的建设现状

第四节 住房保障体系存在的问题

一、住房保障供给严重滞后

二、住房保障供给的低效性【团风县2016年保障性住房建设情况】

三、现有体系的机会不公问题

四、现有体系的垂直不公问题

五、现有体系的水平不公问题

第五节 重构住房保障体系的现实路径

一、住房保障体系重构的基本要求

二、住房保障体系重构的基本思路

三、住房保障体系重构的现实路径

（一）体系重构的基本框架

（二）廉租房及公租房的重构路径

（三）经济适用房的重构路径

（四）限价房的重构路径

第三章 世界各国保障房建设及经验借鉴

第一节 美国保障房建设

一、融资主体转为市场

保障性住房建设情况工作汇报
团风县2016年保障性住房建设情况 第四篇

保障性住房建设情况工作汇报 2012年县住建局认真落实上级布置我们的任务，想方设法保障资金到位，现已完成全年保障房建设任务的56%，接着下半年，我们将继续努力，完满地完成今年的全年任务。

一、保障性住房工作任务进展情况

（一）今年续建2011年了未完成的廉租住房项目共计：300套，15000平方米，总投资2400万元。截至目前，已开工建设14786.28平方米，285套。其中：149套已建设完成，并安排入住，136套正在建设当中，已下拨工程款1326.958万元。

（二）独龙江乡教师周转房总共建盖31套，其中新建10套，建筑面积555.02平方米，正在装修当中；改造21套，建筑面积970平方米，已完工。

（三）今年将计划实施公共租赁租房120套、7200平方米，目前施工图设计已完成，该项目将在县公安局、农业局背后等地建盖，即将进入招投标阶段，预计于今年7月份以前全面开工建设。

二、工程质量管理情况

我县保障性住房项目严格落实项目法人责任制、招标投标制度、合同管理制度和工程监理制度。并制定目标责任制度和监督检查制度，签订目标责任状，各部门各司其职、各负其责、齐抓共管、层层落实。

我局以定期不定期的方式深入全县保障性安居房进行了全面的检查,发现问题及时下发整改通知书，通过深入保障性安居工程建设质量安全监督检查工作，施工企业和施工人员安全意识有了明显的提高。

三、保障性住房分配管理情况

根据要求我局及时成立保障性住房工作领导小组，以局长为组长，分管副局长具体负责，保障性住房办公室设置住宅与房地产业股，并配备了专职人员具体负责保障性安居工程的各项工作。我局及时建立了廉租住房和公共租赁住房的管理办法，并制定了入住标准，严格实行准入、退出机制，在分配过程中完全实行公开、公平、公正，阳光操作。

据统计，我县无房户有300余户，我局今年主要安排入住了60户，即：明珠小区廉租住房新建36套和原县委职工宿舍楼改建24套。

另外，丙中洛中学廉租住房20套、捧打乡廉租住房32套、丙中洛乡廉租住房16套、茨开完小廉租住房20套、丙中洛完小廉租住房32套、普拉底卫生院廉租住房9套、**县一中廉租住房20套，部分已安排入住。

四、保障性住房工作和廉政风险防范情况

我局坚持把廉政风险防范工作融入住房保障建设管理全过程，确保住房保障工作公开、公平、公正。一是加强制度防控。为加强全县保障性住房建设管理，我局认真制定了《保障性住房管理办法》、《住房保障工作人员廉洁自律规定》、《保障性住房工作失职责任追究制度》等相关制定，完善了相关配套措施；二是坚持阳光操作。按照保障性住房申请规定，对低收入家庭申请廉租住房的条件进行严格把关。通过对申请住房户初审、复审，客观、准确地对居民家庭住房困难情况进行审核，有效防止工作人员徇私舞弊和虚假购房申请行为；三是加强资金使用监管。严格执行财经纪律，做到保障性住房资金专款专用，进一步科学合理统筹财政收入，积极落实地方配套资金。四是加强租赁补贴发放管理。为了加快我县廉租住房保障低收入家庭租赁补贴发放工作，我局认真制定了《**县廉租住房保障租赁补贴发放工作的实施方案》，执行专款专用制度，实行专户储存、分账结算，确保将租赁补贴发放到符合低收入家庭的人群中。

总之，我局自开展的保障性住房政策落实工作以来取得了一定的成效，但仍需要加强工作开展的力度，结合领导小组成员单位加快开展定期不定期的监督检查工作，以确保我县转变经济发展方式监督检查工作顺利开展。

2016-2022年中国保障性住房建设行业市场分析及发展前景分析报告
团风县2016年保障性住房建设情况 第五篇

2016-2022年中国保障性住房建设行

业市场分析及发展前景分析报告

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行业与企业之间的关系是面和点的关系，行业的规模和发展趋势决定了企业的成长空间；企业的发展永远必须遵循行业的经营特征和规律。

行业研究的主要任务：

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报告摘要及目录

保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，一般由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。这种类型的住房有别于完全由市场形成价格的商品房。

报告目录：

第一章 中国保障房建设发展背景

第一节 房地产行业概述

一、房地产行业定义

二、房地产行业特点

三、房地产行业地位

第二节 保障房行业概述

一、保障房的定义

二、保障房产生的背景

三、保障房的保障对象

第三节 保障房的主要分类

一、经济适用房

二、廉租房

三、公共租赁房

四、定向安置房

五、两限商品房

六、安居商品房

第四节 保障房建设的意义

一、安居保障

二、产业带动

三、刺激消费

四、楼市调控

2016保障性住房建设工作方案
团风县2016年保障性住房建设情况 第六篇

为解决我县城镇低收入家庭住房困难问题，实现住有所居的目标，确保完成市下达我县2016年度保障性住房建设任务，特制定本实施方案。

一、基本原则

坚持从县情出发，逐步满足基本住房需要；坚持政府主导，统一规划，尽力而为；坚持政策扶持，社会参与、量力而行；坚持规范管理，分段实施，综合配套的原则。

二、建设规模及地点

2016年计划建设保障性住房120套，棚户区改造安置房200套，总计320套，总建筑面积约为23600平方米。

三、建设标准

按照《省保障性住房建设标准》有关规定，根据我县城区低收入家庭的经济状况和我县住房建设成本费用情况，合理设计保障性住房建设标准。

（一）按照《省保障性住房建设标准》实施，建成房屋必须符合国家的安全和质量标准。

（二）保障性住房户型均为二房一厅一厨一卫，每套建筑面积55㎡（含杂物间）以内；安置房每套建筑面积均为85㎡左右。

四、建设运营方式

根据《省保障性住房建设和管理办法（试行）》第六条“政府投资的保障性住房，其资金筹措、房源筹集、租金收取、资产运营和维护管理等，可以由市、县（市、区）人民政府委托运营机构负责”以及第七条“政府投资建设保障性住房，应当通过竞争选择具备相应资质的企业代建，主要方式为：（一）由政府确定建设标准、回购价格和建设期限等，竞争土地使用权出让价格；（二）由政府确定设计方案、建设标准和建设期限等，竞争回购价格；（三）由政府确定配建套数、建设标准、套型结构、建设期限等，在公开出让土地的商品住房项目中配建”的规定，采取以下运营方式：

1、由县房地产开发公司作为我县保障房代建运营机构。

2、县人民医院、建工集团联建的公租房项目，由县人民医院和建工集团建设。县财政将中央、省级补助资金600元/㎡投入后，差额部分由县人民医院、建工集团全额投资，股权按投资比例分摊。

3、新建72套保障性住房项目由县房地产开发公司按照《省保障性住房建设标准》建设，保障性住房每套55㎡（含杂物间），由县财政按1900元/㎡的价格回购，交县房管部门向符合条件对象公开分配。

4、棚户区改造安置房项目，建设资金由运营机构全额出资按照保本微利的方式向符合棚户区改造安置条件的对象出售或由拆迁人购买安置被拆迁对象和有关单位解决维稳等历史问题。

五、建设时间

保障性住房建设项目，计划2016年3月份完成土石方开挖、图纸设计和招投标工作，5月上旬开工，2016年10月竣工。

六、税费减免和土地供应

保障性住房、安置房有关税费减免和土地供应均按照国家、省有关规定执行，建设用地为划拨。

七、组织实施

为确保我县保障性安居工程建设管理顺利实施，县保障性住房建设管理领导组，负责协调解决保障性住房建设、分配管理过程中的有关问题。各有关部门要根据职责，密切配合，共同做好我县保障性住房建设管理工作。

1、县房管中心负责保障性住房建设管理工作的组织实施；起草制定保障性住房建设管理方面的有关制度，严把工程建设质量关、施工安全关；负责保障性住房分配、租金收取和销售工作；负责制定保障性住房维护及物业管理办法，实行社会化、专业化、市场化物业管理。

2、县财政部门负责保障性住房建设资金的筹集，及时拔付建设资金。

3、县国土部门负责保障性住房建设用地指标的落实，及时为保障性住房办理有关用地手续。

4、县住建、规划部门负责保障性住房规划工作，及时办理有关手续和质量安全监督管理。

5、县民政部门负责对申请人是否符合低收入家庭进行认定。

6、县公安部门负责对申请人的户籍和拥有车辆财产情况进行认定。

7、镇、镇政府及社区负责对申请保障性住房的受理和调查初审等相关工作。

八、加强监督

1、保障性住房建设资金必须建立专户管理，县财政、房管中心监督使用。

2、保障性住房建设和分配要严格按照有关规定实施。

3、县监察、审计等部门对保障性住房建设管理全过程加强监督，对以权谋私等违纪行为要严肃查处。

2016保障性住房公平合理分配调查报告
团风县2016年保障性住房建设情况 第七篇

一、我县保障性住房需求情况

2016年9月，通过县政府组织力量对全县城镇居民（非农户口）住房需求状况进行了保障性住房为期两个多月的实地调查，根据县人民政府办公室柞政办发[2016]88号文件明确的收入线标准规定：中等收入家庭:15000元/人•年;中等偏下收入家庭:12000元∕人•年;低收入家庭:7500元∕人•年;低保家庭:5000元∕人•年。住房困难家庭标准：人均住房建筑面积低于13平方米。

我县城镇居民中符合住房困难家庭保障条件情况如下：（1）低收入住房困难户数2088户；（2）中等偏下收入住房困难户数663户；（3）中等收入住房困难户数177户；（4）新就业人员352户；（5）外来务工人员491户；共计3771户。按照省人民政府二〇一一年七月二十三日下发的《省保障性住房管理办法（试行）》第三十一条规定：廉租住房保障对象为当地城镇低收入住房困难家庭；公共租赁住房保障对象为城镇中等偏下收入家庭、新就业职工和外来务工人员住房困难者；经济适用住房保障对象为当地城镇低收入住房困难家庭，并与廉租住房保障对象衔接；限价商品住房保障对象为当地城镇中等收入以下住房困难家庭。我县各类保障性住房的需求量为：廉租房1881户，经适房671户，公租房842户，限价商品房377户。

二、我县保障性住房的建设和分配入住情况

我县保障性住房建设已接近尾声，全县将建成各类保障性住房4067套（廉租房1772套，公租房1546套，限价商品房749套），分布全县8个乡镇，其中两处廉租房已分别通过抓阄和电脑摇号分配方式分配入住785户。

三、如何保障我县保障性住房分配的公平合理性

无论从全国、全省，还是全县情况来看，廉租房成为保障性住房的主要内容和形式，本文试图以廉租房为主体研讨分配上的一些问题。

目前社会各方面对廉租房分配方式上的意见倒不是很大，影响分配的焦点集中在享受廉租房资格的认定上。有人反映，有的人开的豪车住的廉租房，有人把自己所有的房屋出租而跑来住廉租房，还有人是公务员或国家家公职人员住廉租房，针对此情况，采取以下对策：

（一）保证资格审查环节的公正性

1、资格审查批准的程序:2016年7月以前，廉租房申请户直接到主管部门领取申请表，各级政府组、村或社区、镇政府审查签注意见报审批机关审批。在实际执行中，村或社区意见很大，说是一些人说我给上边都说好了，你们给签个意见盖下章，其余事情就不用管了，这些人有些蔑视他们。针对这一问题，住建局于2016年8月31日召开了廉租房管理联席会议，邀请村或社区、两镇政府、人大代表、政协委员和群众代表参加。通过讨论达成一致意见：由住建局统一印制申请审批表，交由两个社区和两个镇政府负责发放，城镇居民申请廉租房先向所在社区申请领表，未设社区的直接在镇政府领表，各级签注意见后，分别由社区、镇政府审查公示后，由镇政府统一以文件形式报住建局，住建局由承办股室派员逐户核查拍照提出意见报住建局会议研究批准并公示享受廉租房资格人员名单。如此，彻底纠正了住建局审查前由申请人个人跑路签注意见的个人行为，同时，也方便了群众。

2、廉租房审查需要各有关部门的密切配合。诸如民政部门负责的家庭收入状况的核定，享受低保的情况证明，残联为残疾人提供的残疾证明，公安部门城镇户籍的认定，村组对住房情况的调查，劳动就业部门出具的下岗证，以及镇政府对申请人职业的认定，等等，有一个环节出了问题，都直接影响着廉租房享受资格的确定和公正性，引起社会各界的不满，矛头都指向批准机关。

（二）使分配方案制定过程透明性

廉租房分配时间取决于廉租房交工的时间。廉租房即将交工前，负责分配的部门根据竣工套数、轮候户数，确定分配方案。大批量的不再沿用抓阄方式，根据申请人家庭人口数量类别、残疾类别确定实施电脑摇号方案，经讨论充分征求意见后发布执行，在分配前宣传群众，让群众理解本次分配方案的相关程序和规定，确保分配方案制定过程的公开透明性。

（三）保证分配方式上的公正性

分配廉租房要召开分配大会，邀请群众监督员、政协委员、人大代表、社区代表参加，邀请公证处全程公证，监察局全程监察。电脑摇号，大屏幕显示数据。分配结果现场签字确认，发给住户入住通知单，以达到分配过程公开透明，分配结果公平公正。

四、建立健全分配和运营监管的长效机制,保障分配公正合理

(一)规范准入审核。县人民政府根据当地经济社会发展水平、居民收入、住房状况，要合理确定保障对象住房困难、家庭收入(财产)的具体标准，定期调整，并向社会公布。完善住房保障申请、审核、公示、轮候、复核制度。健全住房城乡建设、民政、公安、税务、金融等部门及街道、社区协作配合的家庭住房和经济状况审核机制。保障性住房申请人应当如实申报家庭住房、收入和财产状况，声明同意审核机关调查核实其家庭住房和资产等情况。审核机关调查核实申请人住房、金融资产、车辆等财产的，有关机构应当依法提供便利。严禁以任何形式向不符合住房困难标准的家庭供应保障性住房。切实防范并严厉查处骗租骗购保障性住房、变相福利分房和以权谋私行为。对以虚假资料骗购、骗租保障性住房的，一经查实应立即纠正，并取消其在5年内再次申请购买或租赁保障性住房的资格。建立住房保障诚信档案，完善失信惩戒制度。

(二)严格租售管理。经审核符合条件的家庭，县人民政府在合理的轮候期内安排保障性住房。廉租住房租赁补贴应当按月或季度及时发放，确保当年12月25日前全部发放到位。廉租住房、公共租赁住房的租赁合同，应当载明租金、租期以及使用要求。公共租赁住房租赁合同期限一般为1至3年。租赁合同期满后承租人仍符合规定条件的，可以申请续租。经济适用住房和限价商品住房购买不满5年的，不得上市交易。经济适用住房配售时，要明确界定政府与购买人的资产份额，并按照政府回购、适当兼顾保障对象合法权益的原则，确定经济适用住房出售所得价款的分配比例。限价商品住房的上市交易收益调节办法，由县人民政府适时制定。

(三)加强使用管理。县人民政府主管部门应当建立住房保障管理信息系统，完善保障性住房和保障对象档案，动态监测住房保障对象家庭人口、住房和经济状况变化情况。建立公众监督机制，落实信息公开，充分发挥社会监督作用。定期检查保障性住房使用情况，对违反规定将保障性住房出售、转借、出租(转租)、闲置、改变用途且拒不整改的，应当按照有关规定或者合同约定收回。保障性住房的使用人要按有关规定和合同约定使用住房，不得擅自改变房屋结构，影响房屋质量安全和使用功能。保障性住房小区可以实行住户自我管理、自我服务，也可以聘请专业机构提供物业服务。

(四)健全退出机制。廉租住房、公共租赁住房承租人经济状况改善，或通过购置、继承、受赠等方式取得其他住房，不再符合相应的住房保障条件的，应当在规定期限内腾退；逾期不腾退的，应当按市场价格交纳租金。经济适用住房购房人通过购置、继承、受赠等方式取得其他住房，不再符合经济适用住房保障条件的，应当退出经济适用住房，或者通过补交土地收益等价款取得完全产权。对拒不服从退出管理的，可以依照规定或合同约定申请人民法院强制执行。

保障性住房的运营管理是个新生事物，怎样更加推进分配的公正性，要通过实践不断总结经验，不断完善管理办法，建立健全分配和运营管理的长效机制，才能实现分配上的公正和合理。

2016年保障性安居工程建设工作计划
团风县2016年保障性住房建设情况 第八篇

为加快保障性安居工程建设进度，完善已竣工项目配套设施，对达到入住条件的及时安排入住，确保2016年度目标任务的完成。现将我办2016年度保障性安居工程建设工作计划汇报如下：

一、加快推进新建工程

2016年，县住保办结合我县实际情况及上级目标任务下达，积极推进住房保障各项工作：通过新建、配建等方式完成公共租赁住房任务400套，实施棚户区改造1780户，其中：基本建成900套，竣工995套。发放住房租赁补贴共计900户（其中中低收入住房租赁补贴200户，低收入租赁补贴700户，比2016年新增中低收入租赁补贴200户）。农民工住房保障行动按照《县农民工住房保障行动实施方案》实施，并将农民工住房保障工作纳入常态化。计划安排90套公租房房源定向出租给工业园区企业农民工租住，并严格按照相关保障标准和程序入住，加强分配、入住后的管理工作。

二、继续推进续建工程

公租房和祥苑四期公租房建设规模10300平方米共196套；总投资2421万元，该工程在完成立项、地勘、设计、预算、评审及招标工作后，2016年3月初开工建设，目前已完成全部主体施工及内外墙装饰正在进行基础设施建设。在“一号庄园”开发项目中配建104套公租房，目前已完成基础施工，正在进行主体施工；在“颐和兰庭”三期开发项目中配建150套公租房，基础施工已完成，正在进行主体施工；在乡镇修建教师周转房60套，2016年7月开工建设，目前已部分完成改建，新建部分主体施工完成，正在进行内外墙装饰；

棚户区改造b区正在进行基础施工，户区正在进行主体施工，财富广场正在进行施工；

2016年县住保办将按照省、市目标任务要求，制定措施和计划，加快推进保障性住房的建设，各项目标任务将如期全面完成。在县委县政府的正确领导下，在相关部门的紧密配合下，我县的保障性安居工程一定会成为群众满意的放心工程。

2016房管局工作总结与工作计划
团风县2016年保障性住房建设情况 第九篇

2016年，我局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委打造构建核心增长极重要战略支点这一重要目标，牢固树立科学发展意识，在着力改善民生的基础上继续推动房地产市场稳步发展。一年来，全县的房地产市场发展成绩显著，我局先后获得2016年度全省保障性住房建设和房地产管理先进集体、全省房屋测绘工作先进单位、全市商品房预（销）售管理工作先进单位、全县房屋征收工作先进集体、全县政协提案办理工作先进集体，同时，我县的保集半岛楼盘被评为康居示范小区，实现了我省康居示范小区零突破。现将一年来的工作总结如下：

一、区位优势逐步显现，房地产市场稳中求升

2016年，全县共有108家符合登记条件的房地产开发企业，在建在售的项目77个，其中具有一级开发资质2家，二级开发资质17家，三级开发资质20家。

全年发放预售许可证127个，批准新建商品房上市325.65万平方米，与上年同比增长107.89%；其中新建商品住房上市291.83万平方米，与上年同比增长95.76%。

1、房地产一级市场。2016年，全县新建商品房销售188.74万平方米，与上年同比增长25.22%，销售金额98.13亿元，与上年同比增长43.04%。其中新建商品住房销售17443套，与上年同比增长20.01%，销售面积175.24万平方米，与上年同比增长23.2%，销售均价5105.9元/平方米，与上年同比增长15.18%；非住宅销售13.5万平方米，与上年同比增长59.57，销售金额5.65亿元，与上年同比增长56.02%，销售均价6409.35元/平方米，与上年同比下降2.23%。

2、房地产二级市场。一年来存量房交易共7001宗，与上年同比增长17.31%；交易面积74.19万平方米，与上年同比增长13.29%；成交金额16.58亿元，与上年同比增长23.82%。其中存量住房交易6764套，与上年同比增长21.05%；交易面积69.74万平方米，与上年同比增长20.85%；成交金额15.89亿元，与上年同比增长32.32%。

办理抵押登记18387件，比去年同比增长2.12%；抵押面积341.69万平方米，同比增长11.16%，抵押金额340.63亿元，同比增长167.54%。

二、民生工程保障到位，两房建设如期开工

1、廉租住房续建工程即将竣工

我县廉租住房续建工程为2016年、2016年建设任务，目前工程进展较为顺利，完成所有单体建筑主体工程及安装工作，正在进行小区供配电建设和市政绿化工程。

2、本年度廉租住房及公共租赁住房建设进展顺利

2016年上级下达我县新建保障性住房1495套，其中廉租住房451套、公共租赁住房1044套。

（1）、今年我县廉租住房项目选址位于县城以西、路以南，用地面积30.06亩，规划新建4栋住宅楼共计536套（1栋11层、1栋15层、2栋16层）、1栋社区用房及1栋农贸市场，总建筑面积约36530.37㎡，概算总投资7917万元。该项目已完成所有基本建设程序，于5月底严格按照招投标法规定，在县招标办、县发改委、县纪检等部门的监督下确定了设计、监理、施工单位。同时完成了影响该工程建设的35kv（农药厂所有）的电力线路搬迁和坟墓、菜地的移除、场地平整及三通一平工作，并于6月28日动工建设。目前工程进展较为顺利，已有2栋住宅楼十层楼面施工完成，2栋住宅楼九层楼面施工中，农贸市场三层楼面施工中。完成投资约3000万元。

（2）、我县公共租赁住房参照市做法，由江铃集团负责新建，项目选址位于小兰工业园区莲溪路以西、迎富大道以北，建设用地50亩，规划建设2栋28F公寓楼，建筑面积32210.05㎡（含地下面积），共1080套住宅，总投资约6448.52万元。该工程应完成前期手续及招投标工作，目前工程正紧张有序施工中，正在地下室施工过程中。完成投资约1000万元。

3、租金配租发放及时到位

（1）、廉租住房租金补贴。全县廉租住房工作于2016年10月启动，补贴标准按照每人10平方米，每平方米5元执行，自2016年6月起，全县廉租住房保障面积标准由人均住房建筑面积10㎡提高到了住房建筑面积13㎡。截至今年12月全县共发放配租租金481.04万元，共442户，1019人享受了廉租住房租金补贴。其中今年1—12月份新增申请廉租住房租金补贴171户385人，全年共发放了63.62万元租金补贴。今年我办对全县已享受租金补贴家庭进行了年度审核，取消不符合条件家庭67户。

（2）、低收入家庭住房补贴。自2016年1月起，全县实行了低收入家庭住房补贴发放制度，截止2016年12月，全县共对983户低收入家庭发放了住房补贴共计699.27万元，其中2016年发放了137.41万元住房补贴，经年度审核取消了154户不符合条件家庭。

三、不断适应新形势，基础性工作稳步推进

1、产权产籍工作效率显著提升。2016年，共整理交易发证入库档23215份，开放产权档案和抵押档案21680份，整理抵押入库档案16304份，注销抵押档案7321份，配合地方财政开减免税证明17580份。接待公、检、法、纪、司以及有关单位查档800份，公、检、法院查封290份，公检法解封41份。同时，共完成房屋面积测绘513.25万平方米，其中房屋初始登记发证面积测量225.05万平方米，商品房预售面积测量288.21万平方米。

2、行业管理逐步规范。

（1）、加强开发企业管理力度

一是严厉查处开发企业合同欺诈、捂盘惜售、哄抬房价、一房多卖等违法违规行为；二是进一步完善房地产市场预警制度，建立了网上新建商品房、存量住房信息公示制度；三是及时调整了普通商品住房的标准，减轻住房消费者的负担。

（2）、完善物业和中介企业监管手段

一是在去年中介普查的基础上，不定期对十家中介企业进行抽查，对发现的问题，及时责令其限期整改；二是按照市局的文件精神，规范了全县二手房买卖的合同文本；三是继续加大了《物业管理条例》的宣传力度，协助两家业主委员会重新改选以及帮助指导五家楼盘物业管理企业申报全市文明示范小区建设。

（3）、实行房屋租赁管理制度

今年，我局按照县委、县政府的部署，制订了房屋租赁管理制度。一年来，共完成租赁管理46户，收取租赁管理费4600元。

3、白蚁防治工作再上台阶。2016年，共签订白蚁预防合同83宗，面积432万平方米，预防施药面积达302万平方米，此外，签订白蚁灭治合同9宗。

4、创新维稳工作责任制

全局始终将维稳作为一项重要工作来抓，信访、诉讼、房屋鉴定等都明确了具体的责任人，并将维稳工作情况作为分管领导和部门负责人年终考核的一项重要指标。

（1）、信访情况

一年来共配合信访部门协调处理多起信访案件，其中房屋拆迁补偿、房地产开发中的违规行为以及物业管理投诉方面的问题尤为突出。2016年共受理调处、回复信访案件达200余件，这些信访案件已基本息访。为维护稳定、保一方平安作出了我们应有的贡献。

（2）、行政诉讼情况

我局通过聘请法律顾问、委派相关人员形成了行政诉讼案件日常应对工作机制，一年来共应对行政诉讼案件1起。

（3）、房屋安全鉴定情况

2016年我局受理了19起房屋鉴定，对每一宗危房鉴定都出具了鉴定报告，告知了房屋存在的安全隐患和处置方案，有效地将事故的发生防范于未然。

5、健全房屋征收管理

2016年的房屋征收工作任务很大，根据2016年1月21日实施的《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，结合我县的实际情况，制定并出台了国有土地和集体土地上房屋征收与补偿的有关新政策与标准。在执行新的房屋征收政策条件下，各项目得以稳步推进。

在过去的一年里，全县组织大征收109万平方米，拆除房屋面积84万平方米，创造了我县房屋拆迁的历史。除此之外，我局共参与房屋征收补偿项目共30个，核实房屋征收补偿资金1521.6万元整，丈量房屋总面积1.724万平方米。其中框架结构房屋3225.32平方米、砖混结构房屋4340.22平方米、砖木结构房屋7015.32平方米、简易砖混结构房屋262.98平方米、一级简易砖木结构房屋1276.59平方米、二级简易砖木结构房屋1123.47平方米。

四、存在的问题

2016年我局在积极转变工作职能、改进工作作风、改善服务环境等方面都取得了喜人的成绩。但与人民群众的期望相比、与全国百强县的同行们相比，我们还应清醒的看到存在一些突出问题，主要表现在：征收工作的难度增大；保障性住房建设力度还需进一步加大；物业管理纠纷增多；征收工作难度加大；服务意识还需要进一步加强；适应新时期下的房管工作，部分职工政策水平还不高；内部管理制度还需要进一步完善等等都有待我们在今后的工作中不断改进和提高。

五、明年工作思路

在县委、县政府和主管局的领导下，深入贯彻党的十八大和十八届一中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，按照科学发展观的要求，进一步加大房地产市场监管力度，不断规范房屋征收管理，继续推进住房保障制度建设，促进房地产业健康平稳发展。2016年我局将重点抓好以下几方面开展工作：

（一）、房地产开发市场管理方面

1、进一步规范房地产市场秩序。加强房地产开发建设全过程监管，依法查处擅自更改规划、少报多建等违规行为，重点打击合同欺诈、虚假广告、捂盘惜售、囤积房源、恶意炒作、哄抬房价等违法违规行为；正确引导企业增强社会责任感和自律意识，发挥骨干房地产企业的示范作用。积极探索适应当前形势的房地产开发新模式，不断加大对低价房和中小套型普通商品房的供应力度。改善房地产交易环境，实现“一站式”服务，争取领导重视支持兴建房产交易中心。

2、加强预售管理。进一步完善房地产信息公示长效机制，加大房地产开发楼盘进度监控力度，完善预告登记环节，落实商品房销售及交付环节中的管理细则，加大对违法违规行为的打击力度，建立和完善预售资金监管制度，杜绝开发企业抽逃或挪用资金，完善房地产开发预警机制，防止出现烂尾楼的现象发生，建立房地产开发企业信用档案体系。

3、进一步完善房屋登记制度。健全房产测绘图纸审核制度。加快健全二手房交易网上备案公示制度，提高中介服务行业的透明度，进一步保障购房人的合法权益。

4、加强房地产市场监测，进一步完善房地产企业容积率和成本公示制度，健全房地产市场监测分析工作机制，全面、及时、准确地发布市场供求信息，合理引导住房消费。

5、探索物业服务行业管理新模式。增强业主自觉缴费的意识。规范物业服务企业的行为，为居民创造良好的居住环境。坚持社区为主、部门配合的管理模式，为物业服务企业的发展提供便利。加快进行新旧社区物业管理调研，吸收先进经验，建立有效机制，争取建成比较规范的示范小区。

6、继续开展房屋安全鉴定工作，使我县的房屋安全管理逐渐步入规范化、法制化的轨道。

7、逐步健全全县房屋租赁登记备案制度，对房屋租赁双方给予制度保障，进一步合理引导社会的居住结构，有效地盘活全县存量房租赁市场。

（二）、征收管理方面

2016年在围绕加快构建核心增长极目标和2万亩土地收储计划的大环境下，预计完成64万平方米的房屋征收任务。我局将继续以改进工作作风，改善和优化工作制度，提高工作效能着手，扎实开展机关效能建设，创新服务机制，切实提高的工作实效。同时，我们要求工作人员认真吸取工作中的教训，加强自身素质与廉政建设，以服务发展、以民为本入手，把求真务实的要求落实到征收工作的各个方面。

（三）、住房保障方面

一是要保质保量抓紧完成2016年和2016年1665套和2016年451套廉租房建设任务；二是要按照“公开、公平、公正”的原则对廉租房进行实物配租，力争把好事办好；三是要建立和完善保障房的管理机制和规章制度。

（四）、队伍建设方面

1、继续开展机关效能和行风建设。一是按照县委、县政府“树一流作风、创一流效能、建一流环境”集中整治活动部署，将该活动深入持久的开展下去；二是紧紧围绕提高工作效率这个中心，建立健全机关效能建设和政风行风评议工作的长效机制。

2、积极履行行政许可和行政诉讼职责。按照上级依法行政工作要求，切实增强我局干部职工的依法行政理念，提高依法行政能力，规范依法行政行为，维护广大人民群众的权益。

3、积极推行政务公开。以面向群众、依靠群众、为了群众、服务群众为根本宗旨，规范公开程序、拓展公开渠道、落实公开措施，加强公开管理，不断完善和落实政务公开制度。

4、提升队伍适应新形势的能力。一是加强全体干部、职工的业务学习；二是不断创新内部管理机制，强化部门之间沟通协作能力；三是扎实深入开展反腐倡廉工作，增强职工的廉洁自律意识，强化拒腐防变能力。

展望未来，要做好房地产管理工作任重而道远，我们决心在县委、县政府和主管局的正确领导下，攻坚克难、扎实工作，为我县“拼争全国五十强县市、建设现代化综合新城”作出我们应有的贡献！