如何做好党员领导干部诫勉谈话和函询

篇一:如何做好党员领导干部诫勉谈话和函询
关于对领导干部进行提醒谈话、诫勉谈话和函询的实施办法

关于对领导干部进行提醒谈话、函询和诫勉谈话的实施办法

第一条 为加强和改进对领导干部的日常管理和教育，根据中央办公厅《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》、中央组织部《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询、诫勉的实施细则》等文件的要求，结合我校实际，制定本办法。

第二条 领导干部有下列情况之一的,应对其进行提醒谈话。

（一）对群众反映领导干部一般性问题，经组织调查与核实后，需要提醒谈话。

（二）领导干部可能存在违纪的苗头性、倾向性问题，需要提醒谈话。

（三）学校重点监督岗位的领导干部需要定期进行提醒谈话 。

（四）其他监督岗位的领导干部，可根据工作需要进行提醒谈话。

（五）提醒谈话由组织人事处负责人作为谈话人，也可以根据提醒对象的具体情况及谈话内容确定适当的谈话人。

第三条 组织人事处针对群众反映的领导干部政治思想、道德品质、廉政勤政等有关问题，也可以用书面形式对被反映的领导干部进行函询。

第四条 领导干部在收到函询的十五个工作日内，应当实事求是地作出书面回复。如有特殊情况不能如期回复的，应当说明理由。

第五条 领导干部有下列情况之一的，应对其进行诫勉谈话。

（一）不能严格遵守党的政治纪律和组织纪律，不能认真贯彻落实学校党委决议、决定以及工作部署不力。

（二）不认真执行民主集中制，作风专断，不按原则和程序办事，造成一定影响的；

（三）不认真履行职责，给工作造成一定损失。

（四）工作上华而不实、脱离实际、铺张浪费，造成不良影响。

（五）不严格执行廉洁自律规定，造成不良影响。

（六）其他需要进行诫勉谈话的可根据工作需要进行。

第六条 诫勉谈话的主要内容。

（一）向被约谈人说明谈话的原因和目的。【如何做好党员领导干部诫勉谈话和函询】

（二）听取被约谈人对有关问题作出的说明。【如何做好党员领导干部诫勉谈话和函询】【如何做好党员领导干部诫勉谈话和函询】

（三）根据被约谈人的陈述和有关问题，针对存在的问题提出诫勉意见。

（四）根据工作需要，向约谈人提出诫勉的主要事项，并提出相应的建议。

第七条 诫勉谈话的要求和规定。

（一）对领导干部进行诫勉谈话，一般由组织人事处负责人作为谈话人，也可以根据诫勉对象的具体情况指定其他有关领导作为谈话人。

（二）谈话诫勉要做好谈话记录，内容包括：谈话时间、地点、被约人、谈话人、谈话内容等。

（二）对谈话中涉及的较重要问题，需要被约谈人作出书面说明和落实整改的，被约谈人应提交书面材料。

（三）对于没有改正或者改正不明显的，应当根据校党委的意见，予以批评教育并督促改正，或者作出组织处理。

第八条 领导干部接受函询和诫勉谈话，是组织了解情况，澄清是非的重要措施，被约谈人应正确认识，如实报告情况。

第九条 领导干部的诫勉谈话记录（需经本人核实）和回复组织函询的材料，由组织人事处留存。

第十条 谈话人对领导干部的诫勉谈话记录和函询内容要严格保密。对失密、泄密者，按照有关规定处理。

第十一条 本办法自发布之日起施行。

2015年9月7日

篇二:如何做好党员领导干部诫勉谈话和函询
对党员领导干部 进行诫勉谈话和函询的制度

巴州特教学校关于对党员领导干部

进行诫勉谈话和函询的制度

为加强和改进对党员领导干部的日常教育和管理，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》及《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》，结合学校实际，制定本制度。

一、对党员领导干部进行诫勉谈话，由校党委委员、纪检监察和组织人事部门负责人按照干部管理权限进行。

二、党员领导干部有下列情形之一的，应当对其进行诫勉谈话。

（一）不能严格遵守党的政治纪律，贯彻落实党的路线方针政策和学校的决议、决定以及工作部署不力；

（二）不认真执行民主集中制，作风专断，或者在领导班子中闹无原则纠纷；

（三）不认真履行职责，不作为或乱作为，给工作造成一定损失；

（四）违反或不严格执行廉洁自律规定，造成不良影响；

（五）其它需要进行诫勉谈话的情况。

三、诫勉谈话时，应当向谈话对象说明谈话原因，认真听取其对有关问题的解释和说明，指出需要注意的问题，并要求其提出改正措施。

四、诫勉谈话人应将诫勉谈话的情况及时通报纪检监察部门

五、纪检监察和组织人事部门应当采取适当方式，对诫勉谈话对象存在的主要问题的改正情况进行了解，对于没有改正或改正不明显，应当根据学校党委的意见，予以批评教育并督促改正，或提出组织处理意见。

六、纪检监察和组织人事部门针对群众反映的党员领导干部政治思想，道德品质，廉政勤政，选人用人等方面的问题，也可以用书面形式对被反映的党员领导干部进行函询。

七、党员领导干部在收到函询的十五个工作日内，应当实事求是地作出书面回复。如有特殊情况不能如期回复的，应当在规定期限内说明理由。对函询中反映的问题未讲清楚的，可再次对其进行函询或者采取其他方式进行了解。对无故不回复的，应当责令其尽快回复。

八、 对党员领导干部进行诫勉谈话和函询，要严格履行审批程序。一般应当按照干部管理权限，由纪检监察和组织人事部门提出意见，报学校党委批准。

九、党员领导干部接受组织诫勉谈话和函询，要如实回答问题，不得隐瞒、编造、歪曲事实和回避问题，不得无故不回复组织函询，不得对反映问题的人进行追查，更不得打击报复。对违反者，应当进行批评教育，情节严重的给予组织处理或者纪律处分。

十、谈话人对诫勉对象提出的诫勉要求以及诫勉对象本人的说明，表态，由谈话人做好记录，并经诫勉对象核实。

十一、诫勉谈话记录和回复组织函询的材料，由进行诫勉谈话和函询的部门留存。

十二、有关工作人员对党员领导干部进行的诫勉谈话和函询内容要严格保密。对失密、泄密者，按照有关规定处理。

十三、非中共党员领导干部，需要进行诫勉谈话和函询的，适用本制度。

篇三:如何做好党员领导干部诫勉谈话和函询
2015对党员领导干部实施诫勉谈话的实践与思考

文章标题：对党员领导干部实施诫勉谈话的实践与思考

近年来，————县县委组织部坚持不断完善干部诫勉谈话制度，用发展的实绩考评干部工作的优劣，努力营造无功便是过、无为便是错、有为才有位的用人环境。实践证明，实施对党员领导干部的诫勉谈话，不仅能够增强干部的危机意识，激发干部积极进取的精神，提高干部队伍整体素质，而且能够促进用人观念的转变，推进干部人事制度改革的进程。

一、实施诫勉谈话的基本做法及效果

实施诫勉谈话是干部教育管理工作的一项特殊措施。为使诫勉谈话既符合上级政策，又适合干部工作实际，我们以严肃科学的态度认真抓好每个环节的工作。

以树立正确的用人观为导向，明确诫勉谈话对象的具体表现。按照党员领导干部存在问题的原因、性质、后果及其影响程度，把诫勉谈话对象细化为重点管理谈话、警诫谈话和待岗谈话，并根据《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》的规定，进一步明确诫勉谈话的党员领导干部的具体行为表现。

以工作实绩和群众的满意度为标尺，认定诫勉谈话的对象。始终坚持实事求是、宽严适度、一个标准、讲究政策和尊重群众公论的原则，严格把握诫勉谈话条件，准确认定党员领导干部诫勉谈话对象。首先是自查自究。组织党员领导干部对照保持先进性标准找差距、对照群众愿望找问题、对照《党员领导干部廉洁自律若干规定》找不足，引导党员领导干部查找存在的突出问题。其次是群众评议。建立了领导干部民主评议制度，并将评议结果作为诫勉谈话的重要依据。第三是组织考察。在考核工作中，严格标准，敢于碰硬，广泛听取各行各业、各个层面的意见，加强对干部工作圈、生活圈、社交圈的考察。

以建立跟踪帮教制度为保障，确保诫勉谈话的效果。党组织对考核、评议认定诫勉谈话的干部不冷落、不歧视，不搞“一棍子打死”，坚持按照“惩前毖后，治病救人”的方针，切实做好重点管理、警诫和待岗干部的教育转化工作。主要采取了三种帮教谈话方式。一是专人帮教教育。采取“开小灶”的办法，县各有关部门负责人与被诫勉的干部“一对一”结成帮教对子，实行跟踪考察管理，督促指导他们制定整改方案，落实整改措施。二是组织集中学习。以县委党校、基层党校为阵地，组织诫勉干部学习，坚持教育灌输和学员现身说法相结合，帮助放下包袱，鼓起勇气，积极进取。三是开展谈心谈话活动。根据诫勉干部的不同情况，谈心谈话做到有的放矢。对在廉洁自律方面存在问题的干部重点进行提醒式谈话，对事业心不强的干部重点进行激励式谈话，对群众反映强烈的干部重点进行批评式谈话。

实施干部诫勉谈话是新形势下干部管理教育的一种有效机制和手段，对干部队伍建设起到了积极的促进作用。其一，教育和挽救了一批后进干部。干部诫勉作为干部管理的一种特殊管理措施，对那些缺点毛病多且改正不明显的后进干部，起到了一般的教育手段难以起到的作用。其二，对干部起到了警示、激励和鼓舞作用。实施诫勉后，干部普遍反映，干部的事业心、责任心、模范作用明显增强，干部的精神面貌、作风纪律和履行职责等方面都有了很大进步。其三，调动了群众参与干部监督管理的积极性。实施干部诫勉谈话，加强对干部监督管理，较好地调动了广大群众参与干部监督管理的积极性，正确行使民主权利，客观公正地评价干部。

二、对诫勉谈话的思考

从本质上来看，诫勉谈话制度是一种内部监督，检验一种制度的成效关键要看执行后的社会效应。因此，在具体实践中必须注意以下问题。

一忌仓促上阵，要准备充分。诫勉谈话前，对已掌握的谈话对象存在的苗头性问题事实要反复进行甄别，必要时可组织调查核实，确保掌握的问题事实准确、全面、真实，防止事实不清、情况不明等造成谈话被动。要拟好谈话提纲，对如何开头、怎样结尾，先谈什么、后谈什么进行安排设计。要认真分析预测谈话对象可能提出的问题或有关说明，查找政策依据，做好应对，同时对谈话中涉及的时间、人员、地点等应做到心中有数。要对谈话对象家庭状况、性格特点等基本情况有所了解，确定合适的谈话方式方法。

二忌主题分散，要有的放矢。诫勉谈话过程中，要紧紧围绕谈话对象存在的主要问题而展开，不能把诫勉谈话当成“拉家常”，对谈话对象有意或无意分散和转移主题的，要明确指出，及时纠正，做到讲问题要准：指出谈话对象存在的苗头性问题时，实事求是，一针见血，切中要害；提要求要严：按照“为民、务实、清廉”，针对谈话对象存在的问题，提出具体的诫勉要求。要求谈话对象表明态度时不能讲假话、大话、空话，必须是真话、实话、心里话。

三忌生硬呆板，要讲究艺术。诫勉谈话场所选择要恰当，做到严肃而不压抑、庄重而不失自然，为有效谈话提供适宜的环境。谈话开始时，应将有关情况向谈话对象说明。必

篇四:如何做好党员领导干部诫勉谈话和函询
2015民政部年党风廉政建设工作要点

民政部2015年党风廉政建设工作要点民政部2015年党风廉政建设工作总体要求是：全面贯彻第十七届中央纪委第三次全会、国务院第二次廉政工作会议精神，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委第三次全会上的重要讲话精神，大力加强党的作风建设和反腐倡廉建设。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，促进中央保发展、保民生、保稳定各项要求的贯彻落实，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，以改革的精神抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2015－2015年工作规划》（以下简称《工作规划》）的贯彻落实，为民政事业科学发展提供有力保证。

一、认真贯彻中央重大决策部署，确保中央政令畅通

认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话以及第十七届中央纪委第三次全会和国务院第二次廉政工作会议精神，召开民政系统反腐倡廉建设工作视频会议。严明党的政治纪律，加强对政治纪律执行情况的监督检查，确保民政系统党员领导干部同党中央保持高度一致。加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，重点开展对灾后重建资金物资管理使用情况的检查，认真落实受灾群众灾后安置和恢复重建等政策措施。对民政部门扩大内需促进经济增长项目开展监督检查。强化对大额度资金分配、大宗物资采购、重大项目招投标情况的监管，确保中央政令畅通。

二、严格执行党风廉政建设责任制，确保领导干部廉洁从政

认真落实党风廉政建设责任制，加强对落实党风廉政建设责任制的监督检查，规范考核内容，完善考核方式。根据中央文件精神，修订民政部党风廉政建设责任制规定，制定完善配套制度。加强对落实党员领导干部个人重大事项报告制度和民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询制度执行情况的检查。

认真落实领导干部廉洁自律各项规定，禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。今年重点对以下5个方面的行为进行清理登记和纠正：（1）领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，收受干股等问题。（2）领导干部配偶和子女从业、投资入股、因私出国（境）、到国外定居等有关事项报告登记情况。（3）纠正领导干部违反规定发放住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题。（4）领导干部利用和操纵招商引资项目，为本人或特定关系人谋取私利。（5）领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。

三、加强领导干部党性修养，进一步树立和弘扬良好风气

加强民政领导干部党性修养，增强宗旨观念，切实做到立党为公；提高实践能力，切实用党的科学理论指导工作实践；强化责任意识，切实履行党和人民赋予的职责；树立正确政绩观，切实按照客观规律谋划发展；树立正确利益观，切实把人民利益放在首位；着力增强党的纪律观念，切实维护党的团结统一。坚持理论联系实际，发扬求真务实精神，牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”理念，真心真意为群众办好事、办实事。大力发扬艰苦奋斗精神，认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，规范公款接待，严禁用公款大吃大喝和进行高消费娱乐活动，坚决纠正奢侈挥霍等不良风气。压缩出国（境）经费、团组数量和规模。加强对党员领导干部作风状况的监督检查，及时发现和解决民政领导干部在作风方面的苗头性、倾向性问题。

四、加强党风廉政教育，增强反腐倡廉自觉性和主动性

结合深入学习实践科学发展观活动，加强中国特色社会主义理论体系教育、党性党风党纪教育，开展政治纪律教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育，提高党员干部拒腐防变能力。把党风廉政建设纳入党组理论学习中心组的专题学习内容。坚持部党组成员和部直属机关各单位主要负责人讲党课制度。把反腐倡廉教育纳入干部教育培训规划和教学计划。在领导干部任职培训、干部在职岗位培训、新录用人员初任培训中开设廉政教育课程。不断巩固和完善民政部反腐倡廉“大宣教”格局，充分发挥部管媒体阵地作用，加大反腐倡廉宣传教育力度。推进廉政文化进社团、进社区。

五、加强民政行风建设，着力解决损害群众利益的突出问题

开展民政系统行风建设示范单位创建活动试点工作，研究制定测评办法和示范标准，召开民政系统行风建设示范单位创建活动座谈会。深入推进民政基层单位民主评议行风活动，重点治理婚姻登记、殡葬管理等民政公共服务行业群众反映突出的问题，切实维护人民群众的合法权益。加强对行业协会的监管，规范行业协会服务和收费行为，引导行业协会在职能、机构、工作人员、财务、办公场所等方面与政府及其部门、企业事业单位彻底分开，完善社会组织评估体系和执法机制，加大对违法违规社会组织和非法社会组织的查处力度。加强对救灾资金和城乡低保救助、城乡医疗救助、五保救助、社会捐助、生活无着人员救助等民政救济资金的监管。配合有关部门继续做好清理评比达标表彰工作。

加大执法监察力度，重点开展对2015年度优抚安置资金的专项执法监察工作，提高资金使用效益和社会效益。积极探索效能监察，总结基层民政部门经验和做法，规范行政管理，提高行政效率。

六、推进重点领域和关键环节改革，深化治本抓源头工作

（一）深化干部人事制度改革。按照《中华人民共和国公务员法》等有关法规，认真清理民政部公务员管理相关制度，修订《民政部公务员管理暂行办法》。进一步规范领导干部竞争上岗程序和办法，健全选拔任用工作监督约束机制，提高选人用人公信度。完善干部监督工作机制，建立健全人事部门和财务、审计、纪检等部门共同参与的经济责任审计制度。完善年度考核和党风廉政建设责任制检查考核相结合的工作机制。按照科学发展观要求，完善部机关和直属事业单位领导干部综合考核评价办法。

（二）推进行政管理体制改革。推动建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的民政行政管理体制，努力构建依法、科学、民主的民政行政决策机制和决策责任追究机制，建立健全决策跟踪反馈和决策效果评估机制。

（三）推进财务制度改革。根据国家相关政策的出台，及时修订和完善民政资金管理和国有资产管理等有关规定。修订《民政部项目资金管理暂行办法》，制定《民政部差旅费管理办法》。完善网上财务管理信息系统，建立重大开支预警机制。进一步加强对部机关和直属事业单位非税收入的监督和管理，严格银行账号管理。加强政府采购工作管理，建立国有资产网上监管系统。加大内部审计工作力度，积极开展领导干部经济责任审计工作。

（四）推进民政惩防体系建设。按照中央《工作规划》要求和部党组贯彻落实《工作规划》实施办法，抓好各项任务的落实工作，重点推进拒腐防变教育体系建设和反腐倡廉制度体系建设，完善配套规章制度，推进民政惩治和预防腐败体系建设。

（五）推进政务公开和政府信息公开。贯彻落实中央关于党务公开有关要求，推进党务公开。深化政务公开，建立和完善政务公开制度，不断创新政务公开和政府信息公开的方式方法。加强民政政务公共平台建设，加快民政历史档案数字化步伐。做好民政领域扩大内需促进经济增长措施过程中的政务公开。深入推进民政事业单位办事公开，研究制定推进民政事业单位办事公开的实施意见。加强对政府信息公开条例实施情况的监督检查。

（六）推进村务公开民主管理。深化村务公开，进一步健全村民自治组织和村党组织领导的充满活力的村民自治机制，完善村民会议和村民代表会议为主要形式的民主决策制度，加大村务公开和民主管理“难点村”的治理整顿力度，指导各地将农村财务、土地使用情况等纳入村务公开的内容，切实保障农民群众对村级事务的知情权、监督权。完成县级村务公开目录编制工作。修订《村委会组织法》，督促省级单位修订、完善《村务公开办法》《村委会选举办法》等。探索建立乡镇政务公开和村务公开联动机制，制定《乡镇人民政府指导村委会工作规则》。配合有关部门推进农村党风廉政建设。

七、加大查办案件工作力度，维护党纪国法的严肃性

以查处发生在民政部门及其领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，严肃查处官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件；严肃查处利用干部人事权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件；严肃查处违反政治纪律的案件；严肃查处贪污、挤占、挪用救灾救济、社会救助、社会福利、优抚安置、社会捐赠款、福利彩票公益金等专项资金方面的案件；严肃查处规避招标、虚假招标和领导干部招标投标获取非法利益的案件。继续开展治理商业贿赂专项工作。对领导干部违反规定收钱送钱、买官卖官、参加赌博以及利用职权和职务影响为配偶、子女和身边工作人员谋取非法利益等腐败现象，在严肃执纪的同时，加大组织处理力度。建立完善案件线索排查机制、信访举报督办机制。建立完善部直属机关纪委与驻部纪检组监察局协作办案机制，形成惩治腐败的整体合力。

篇五:如何做好党员领导干部诫勉谈话和函询
2016培训科科长述职报告

培训科科长述职报告

2016年度，本人严格按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，以“让党委满意、让群众满意”的双满意建设目标，紧紧围绕组织工作大局，立足岗位实际，解放思想，开拓进取，恪尽职守，积极履职，圆满完成了年初既定的各项工作任务。

一、自加压力，勤于学习，理论业务水平得到新提高

面临组织工作高标准、严要求和自治县经济、社会各项事业不断发展变化的形势需求，本人从内心深处认识和感受到了加强理论学习对于提升自我分析和解决问题实际问题能力的重要性。为此，本人专门制定了个人学习计划，积极利用工作时间和业余时间，翻阅一些与科室工作业务有关的组织工作书籍，还通过党报党刊、文件资料、网络信息、电视广播等平台，强化对组织工作业务、重大时事政治、信息写作、干部（人才）政策、“双语”等知识的学习。同时，也养成了不耻下问的良好学习习惯，对于不清楚、不明白的地方，虚心向他人请教，通过一年来的努力，本人的学习自主性、学习实育培训电子化档案，并能够严格按照干部培训信息，及时组织人员进行登记领导干部培训信息，切实为规范、有效、科学化开展干部外派培训学习工作，夯实了工作基础。认真领会上级关于干部教育培训的各项方针政策，积极贯彻开展好大规模培训干部工作。为确保党校主体培训班次的顺利开展，本人能够积极向县委和部领导建言献策，做好干部教育培训经费测算和大规模培训办法请示汇报工作，积极争取县委领导对干部教育培训工作的支持。严格选派条件，先后选派68名干部赴区、州党校和高等院校培训学习，选派20余名干部赴**、北京等地考察学习。注重机制创新，狠抓工作落实。建立出台了《**县领导干部学分制管理考核管理办法》、《领导干部素质提升周末课堂活动管理办法》、《**县干部脱产培训费用报销办法》等制度办法，并抓好了组织落实，确保了我县在领导干部促学体系建设能力水平上，取得了新突破。积极落实大规模培训干部工作要求，成功组织举办了县委党校主体培训班17期，其中基层干部“双语”强化培训班4期，争取干部教育培训经费14万余元，乡科级干部、中青年后备干部、村“两委”正职培训任务，均超计划完成；组织举办了领导干部外派挂职学习培训汇报大会1场，领导干部素质提升周末大课堂10期，参加人次达28400余人次，组织全县科级干部理论测试2次，为400余名科级干部建立了学分考核档案。

2、拓宽渠道，注重监督实效，干部监督工作取得了新进展。

组织开展了自治县“四项监督制度”和“干部选拔任用条例”宣传月活动，制定了相关的实施意见，组织开展了科级干部四项监督制度暨公务员法规知识专题轮训班，积极邀请县委领导进行课堂授课。注重对干部监督制度等的舆论宣传，积极发动各单位通过新闻媒体、宣传栏、横幅、发送手机短信、知识竞赛等多种活动，强化各级干部对四项监督制度的学习。认真落实干部选任全程实录、党政领导干部日常事项报告、党政“一把手”离任移交办法、干部约谈、诫勉谈话和函询、干部监督信息“五沟通”办法、干部问题信息库建立收集利用办法等，做到了监督关口前移。积极组织召开干部监督联席成员单位会议，定期将干部选拔任用工作和干部监督工作向成员单位进行通报。加大因私出国（境）管理工作，专门召开因私出国境管理工作联席会议，研究部署因私出国（境）管理审批工作任务，主动加强与纪检、公安、民宗等部门的联系沟通，在原有审查程序环节上，进一步简化办事程序，提高为广大干部群众办事的效率。作为组织部门具体受理信访举报反映的科室，对来访来信信访举报件，能够做到及时登记，及时请示，及时核查。全年共受理信访举报19件，直接查核9件，转办9件，对3名科级干部进行了书面函询，约谈领导干部7人，对3名问题干部向县委提出了不予任用的建议，并得到了县委常委会议的认可和采纳。

3、理清清路，突出重点，注重形成合力，人才援疆工作整体水平得到提升。

重新修订了《**县专业技术拔尖人才管理办法》、《**县专业技术人才目标管理考核办法》，积极开展了自治县新一轮专业技术拔尖人才评选活动。重视高层次人才和紧缺人才引进工作，建立了《**县优秀人才引进办法》，现在此办法已向县委提交。组织各人才成员单位，积极开展了对自治县重点人才领域的人才调查，对自治县煤碳、旅游、农业、卫生、教育、经贸、建设等重点行业紧缺人才均建立了人才需求信息库。作为自治县中长期人才发展规划编制的具体承担人员，积极组织召开了全县人才发展规划编制工作

篇六:如何做好党员领导干部诫勉谈话和函询
2015干部人事制度改革调研报告

干部人事制度改革调研报告

XX市以科学发展观为指导，结合实际，把干部人事制度改革作为加强党的建设、做好组织工作的重要内容来抓，不断扩大民主，创新机制，深化改革，积极推进干部人事制度改革和干部工作的科学化、民主化和制度化进程。

一、当前干部人事制度改革形势的分析判断

近年来，XX市坚持党管干部原则，进一步加大《深化干部人事制度改革纲要》的贯彻力度，通过不断探索、实践，牢固树立了德才兼备、以德为先、注重实绩的用人导向，形成了公开、平等、竞争、择优的干部选拔任用科学机制，干部群众“四权”得到进一步落实，选用干部的民主化和透明度进一步增强，干部监督管理及考核评价体系进一步完善，干部教育培养机制进一步健全，干部队伍结构得到进一步优化，干部人事制度改革正朝着有益的方向发展。当前，新形势新任务下，各个方面社会矛盾越来越显现，对各级领导班子、领导干部的执政能力、领导能力提出了考验。干部群众对干部选拔任用的要求越来越高，落实群众对干部工作的“四权”，迫切需要扩大选人用人公信度，提高干部选拔程序的透明度。在深化干部人事制度改革进程中仍有许多困扰我们的重点难点问题需要解决：一是如何规范干部提名方式、选准用好干部的问题；二是如何考实考准干部、实现对干部有效监督管理的问题；三是如何实现党管干部原则与群众公认原则的有机统一，实现扩大干部工作中的民主与建立科学机制有机统一的问题；四是如何提高选人用人公信度的问题；五是如何防止用人上的不正之风的问题；六是如何加强对干部队伍的教育培训，提高干部队伍整体素质的问题。

二、XX市干部人事制度改革的创新与探索

（一）坚持“一个统领”，深入推进干部人事制度改革进程。即坚持以《深化干部人事制度改革纲要》为统领，着眼于建立健全干部人事制度体系，深化改革，对新一轮干部人事制度改革提出总体要求和重点工作，进一步明确目标和任务。一直以来，市委组织部组织开展了干部队伍建设大调研活动，在深入调研、广泛征求意见的基础上，研究草拟了《全市干部人事制度改革实施意见》，计划适时召开全市深化干部人事制度改革会议，推出一批相关配套措施，对干部初始提名、干部考核考察、任免程序、推进干部培养交流、破格提拔、实行公开选拔、扩大干部任用公信力、强化干部监督等方面进行规范，健全干部培养、使用、交流机制。

（二）努力达到“两个满意”，不断扩大干部工作中的民主。一是树立正确的选人用人导向。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，牢固树立重视品行、重视基层、重视能力、重视实绩的用人导向，坚持“五湖四海”、“四面八方”，做到唯才是举，公正用人。同时，放眼各条战线、各个领域，放眼基层和生产一线，放眼条件艰苦、工作困难、矛盾复杂的地方，放眼关键岗位、重要岗位、长期默默奉献的岗位，把各方面真正优秀的人才及时发现出来、合理使用起来。选人用人做到“四看”，即：看干部的思想政治素质、看干部的作风、看干部的实绩、看干部的群众公认度。二是扩大干部任用提名环节民主。制定了《进一步完善市管党政正职领导干部选配制度》，县（区）、市直部门党政正职出现缺额时，在组织考察、会议决定前，市委组织部全面分析推荐职位所在单位存在主要问题、岗位的需求情况、后备干部情况和班子现状，充分进行多层面的沟通和交换意见后，在全委会委员、候补委员中进行第一轮民主推荐，在“第一轮推荐”的基础上按不少于1：2比例进行酝酿，确定考察人选方向，再到酝酿拟任人选所在单位进行“第二轮推荐”，根据推荐情况，确定考察人选。确定考察人选一般应多于拟任人选。三是扩大干部推荐环节民主。做到“三个扩大”、“四个结合”，即扩大民主推荐范围、扩大个别谈话推荐范围和在考察廉洁自律方面扩大听取意见的范围，把平时考察与使用考察相结合、听取意见与实地察看相结合、考察干部的一贯表现与关键时刻的表现相结合、注重八小时以内与八小时以外考察相结合。四是扩大干部讨论决定环节民主。坚持集体讨论决定干部任免，实行“两记实、两审核、一征求、一票决”把关制度，即：“两记实”是对拟任人选提名、民主推荐、组织考察到讨论决定全程记实记录，讨论干部时用省委组织部配发的专用记录本专人记录，要求记录全面详细，真实准确，能够反映讨论干部任用的全过程，以备查考；“两审核”是重点审核拟任人选所在单位和干部监督“12380”举报专线有无举报，有无影响任用或需要缓议情况，坚决从源头防止干部“带病提拔”、“带病上岗”现象发生；“一征求”是讨论干部前必须征求纪检部门意见，在廉洁自律方面严把关；“一票决”是市委常委会在充分讨论酝酿的基础上，坚持任免人选票决制度，做到集体把关。严格执行领导干部任前公示制，对拟提拔人选在XX市电视台、《XX日报》和组织工作《党建栏目》网上进行公示，切实落实人民群众对干部工作的“四权”。

（三）按照“三个一”的要求，建立健全选人用人机制。按照省委提出的“三个一”的要求，进一步完善干部选拔、任用、考核、管理、监督和激励机制。一是建立健全选人用人机制。制定出台了《干部任免职工作联系制度》、《进一步完善市管党政正职领导干部选配制度》、《关于进一步规范干部选拔任用过程中几个重要环节工作的意见》、《干部例行考察办法（试行）》、《干部工作联席会议制度》等制度办法，为选准用好干部提供了可靠保证。二是建立健全干部退出流动机制。实行党政领导干部职务任期制度，保持领导干部任期内的稳定。加大调整不胜任现职和不称职领导干部工作力度，制定出台了《XX市关于调整不胜任现职、不称职领导干部暂行办法》，使干部能上能下制度化。三是建立健全干部教育培训机制。制定《干部教育培训“十一·五”规划》，着力抓好领导干部和班子“一把手”、优秀年轻干部、新型工业化人才、少数民族干部和边境一线干部的教育培训，推进“十大培训工程”的组织实施，将领导干部的教育培训情况作为干部选拔任用的重要依据之一。四是建立健全干部实绩考核机制。出台了《XX市县（区）党政领导班子和领导干部综合考核评价实施意见》和《XX市市直党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价实施意见》，注重考核干部在应对严峻形势、完成重大任务、应对重大事件、解决复杂矛盾中的表现，坚持在关键时刻、危难关头和涉及个人利益的重大问题上考察干部，坚持在工作一线、民生问题处理中识别干部，坚持在重大事件、突发事件处理、维护稳定中检验干部。

（四）执行四项制度，强化干部监督管理。一是执行“一报告两评议”制度。以规范党政“一把手”用人行为的监督检查为重点，严格按照一年一自查，两年一检查的要求，对各级党委（党组）执行《条例》情况进行检查。在试点的基础上，全面推行“一报告两评议”制度，地方党委常委会向全委会报告工作时，要专题报告本年度干部选拔任用工作情况并接受全委会委员对干部选拔任用工作进行民主评议、对新提拔的党政主要领导干部进行民主测评。二是执行从严管理领导干部的各项制度。坚持领导干部个人重大事项报告、财产申报、经济责任审计、述职述廉、民主生活会、任前廉洁承诺制度，严格执行诫勉谈话和函询制度，进一步完善干部监督工作协调机构，聘请了一批干部特邀监督员，拓宽干部监督渠道，制定了《信访工作首问、首办责任制暂行办法》、《信访工作规程》、《督查工作制度》、《领导干部问责办法（试行）》等制度。三是执行整治用人不正之风的有关规定。健全选人用人问责制，严格执行严重违规用人问题立项调查制度，坚决查处跑官要官、买官卖官行为，坚决查处各种非组织活动，坚决查处封官许愿、跑风漏气行为，坚决查处突击提拔干部行为，坚决防止和纠正不按《干部任用条例》和有关规定选人用人的问题。坚决整治乱告状、乱造谣、乱诬陷、干扰干部选拔任用工作的歪风邪气，营造心齐劲足、风清气正的干事环境。四是执行干部选拔任用工作责任制。制定了《实行党政领导干部选拔任用工作责任制和追究制暂行办法》，对干部推荐、考察、任用等环节的责任主体、责任内容、责任认定和追究方式作出了具体的规定。试行干部考察全程记实制和考察干部失察失误责任追究制，按照“谁考察，谁负责，谁失察，谁负责”的要求落实责任。

三、深化干部人事制度改革需要突破的重点难点问题

（一）从扩大民主入手，推进干部工作的民主化进程。把扩大民主贯穿于干部工作的全过程，严格按照规定的原则、条件、程序、纪律选拔任用干部。一是扩大推荐提名环节中的民主，把初始提名权交给干部群众；二是扩大征求意见环节中的民主，充分发挥地方党委全体委员把关作用；三是扩大组织考察环节中的民主，坚持同等对待、同一标准，比较分析，优中选优，真正把最优秀的干部选拔到领导岗位；四是扩大决策任用环节中的民主，坚持和完善党委常委会讨论任免干部票决制和全委会对重要干部投票表决制，做到多数人不同意的不提名，多数人不赞成的不通过，切实减少和避免用人失误。

（二）从坚持标准入手，树立正确的用人导向。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，按照“三个一”要求选人用人，树立“注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认”的用人导向，对一些特别重要的岗位，要选拔那些政治素质强、基层经验丰富、埋头苦干、政治可靠的人，做到不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。

（三）从推进改革入手，努力创新干部工作机制。以扩大民主为改革方向，建立以民主为基本趋向的机制，进一步提高干部工作的公开程度和透明度；以完善考核为关键环节，建立以竞争为基本特征的机制，使更多的优秀人才进入党组织的选拔视野；以推进交流为重要措施，进一步增强干部队伍活力；以加强监督为根本保证，进一步完善制约制度和措施。

（四）从提高能力入手，强化干部教育培训工作。采取多种形式，强化干部的培养教育，着力提高干部的能力素质。一要加大培训力度。采取多种方式加大干部教育培训力度，促使干部开阔视野，更新知识，积累新经验，增强新本领。二要注重在实践中锻炼培养年轻干部。在不同的工作岗位上全面培养锻炼干部。研究制定党政机关公开选调公务员办法，注重从基层和生产一线选拔优秀年轻干部充实到各级党政机关，真正形成“到基层去、从基层来”的科学培养链。三要加强后备干部队伍建设。加快后备干部库建设进度，对年龄、民族结构进行优化，确保年轻干部培养选拔有充足的来源。

（五）从规范程序入手，深入整治用人上不正之风。要不折不扣地贯彻落实《条例》和省委“三个一”要求。一要强化干部工作政策法规执行情况的经常性检查。二要加大监督力度，规范“一把手”用人行为，积极推行“一报告两评议”制度，加强巡视和经济责任审计工作，逐步推行领导班子主要负责人用人情况离任检查制度。三要完善监督机制，实行干部选拔任用工作有关事项报告制度、拟提拔领导干部个人有关情况报告制度。四要坚决查处用人上的违规违纪行为，严格执行严重违规用人问题立项调查制度，坚决防止和纠正不按《干部任用条例》和有关规定选人用人的问题。五要强化干部选拔任用全程监督记实制度，明确监督的主体和责任，建立记实档案，使推荐、考察、酝酿、决定等各个环节都有据可查，保证选人用人的各个环节置于党委和干部群众的监督之下。六要建立深入整治用人上不正之风工作协调会议制度，定期不定期就深入整治用人上不正之风、进一步提高选人用人公信度等问题进行分析研究，(

（六）从强化责任入手，严格落实干部选拔任用工作责任制。要建立相关制度和科学有效的机制，保障《条例》及相关规定的落实。一要建立健全落实《条例》及相关规定的责任制度，实行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度。二要建立健全落实《条例》的监督检查制度，对干部选拔任用工作和贯彻执行《条例》及相关规定的情况要进行严格的监督检查。三要落实好组织人事部门与纪检监察机关等有关单位联席会议制度，充分发挥监督员的作用，动员社会力量，加大对干部工作的监督力度。

（七）从加大宣传入手，增加干部工作的透明度。整合报刊、电视、广播、互联网等媒体资源，面向社会、面向基层、面向群众，广泛深入宣传党的干部政策、干部工作法规、干部工作程序、干部工作纪律，通过扎实有效的宣传工作，增加干部工作的透明度，扩大选人用人的公信度，让干部工作自觉接受群众的检验和监督，努力营造干部工作风清气正的良好氛围。