2016最高法院民事再审申请书

最高法院申请再审指引
2016最高法院民事再审申请书 第一篇

最高法院申请再审指引

编辑：北京两高再审律师网 时间：2014-5-19

浏览量：19733

最高法院申请再审指引

《民事诉讼法》第199条规定当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审；当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向原审人民法院申请再审。而在实际操作过程中，如何在最高法院立再审案件还有许多程序性要求有待厘清，对一方人数众多的和双方为公民的案件，实际上还得经过各高级法院“过虑”程序，为便于申请再审人实务操作，我们根据我们的操作经验以及最高法院公开的资料，就民商事申请再审事宜整理出以下要点供参考。

一、 最高院接待的时间、地点

（一）时间：周一至周五的上午8：00~11：30，下午13：30~16：30。周三、周六、周日不予接待。

（二）地点：最高人民法院人民来访接待室暨申诉立案大厅 地址：北京市朝阳区小红门乡红寺村40号。邮政编码：100164 乘车路线：

1、地铁线路：5号线至宋家庄站下车，转524路公交车到双庙东站下车。

2、公交线路：71路公交车：前门站至双庙东站下车。

927路公交车（专线）：北京西站南广场至红寺村站下车。

如果是信件形式，应邮寄到以下地址： 北京市东城区东交民巷27号最高人民法院（收） 邮政编码：100745 信封注明“群众来信”字样。

二、申请再审的材料、流程

（一）基本材料

1、《再审申请书》。

再审申请书应该写明以下事项：

（1）再审申请人、再审被申请人基本情况。自然人应写明姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所地及联系方式；法人或者其他组织应写明名称、住所地和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务及联系方式；

（2）作出生效法律文书的法院名称、申请再审的生效法律文书名称及案号；

（3）申请再审所依据的事由；有多项事由的，应逐项列明；

（4）请求裁定再审，撤销或者变更生效法律文书的具体诉讼请求；

（5）申请再审事由以及再审诉讼请求所依据的事实、理由及证据；

（6）受理再审申请书的法院名称；

（7）再审申请人签名或者盖章；

（8）递交再审申请书的日期

2、一审、二审生效裁决文书（提供原件审核）。

申请再审的民事判决、裁定、调解书应当属于法律和司法解释允许申请再审的生效法律文书。必须注意，向最高法院申请再审与申诉的案件必须是省级以上法院作出的生效法律文书。

3、刻录光盘CD。将一、二审裁判文书按照原审裁判文书排版的样式，输入电脑打成Word文档，连同再审申请书的电子版刻成一张光盘。

4、证据材料。（1）支持当事人申请再审事由的证据材料，并制作证据目录。 （2）在原审诉讼过程中提交的主要证据复印件。

5、身份证明。再审申请人是自然人的，应提交身份证明复印件；再审申请人是法人或其他组织的，应提交营业执照复印件和法定代表人或主要负责人身份证明书。委托他人代为申请的，应提交授权委托书和代理人身份证明。（再审程序复杂且较严格，建议委托专业律师）

注意：（1）再审申请人提交《再审申请书》等材料应使用A4型纸，并提交材料清单（即证据材料）一式两份，同时附申请再审材料的电子文本（即刻录光盘CD）。

（2）再审材料请按顺序排列：①再审申请书；②一审裁判文书；③二审裁判文书；④支持再审的证据目录及证据材料。⑤光盘CD。【2016最高法院民事再审申请书】

（二）申请流程

1、排队、安检、登记表

按顺序排队，自觉接受体温检测和安全检查，安检后凭身份证明、授权委托书、裁判文书到右侧第11、12号窗口领取登记表，一案一表；一人多案的，应主动向登记人员说明。填写登记表应清楚规范，填好后按照案件的不同类型，分别到第一至第十窗口递交登记表。登记表三十日内有效，月初月末填写不受限制。

注意：领表窗口只在接待日的上午8:00—9:30和下午13:30—14:30发放表格；所领取的表格上均盖有当天日期；交表窗口下班时间一般晚一些。

2、递交登记表、按照指示等候接谈。

初次来访人员递交登记表后不得随意离开，否则，经三次呼叫无人回应的，视为自动放弃接谈，三个月内不予登记。

法官首先会询问来访人是不是律师；是第几次来访。之后一般会要求来访人用最简短的语言概括来访目的、事由及原法律文书的错误所在。法官谈话对申请人的要求较高，申请人应当做到对案件了然于胸，尽可能使用法言法语，对法官的询问、驳斥对答如流；要求能够准确的理解法律和解释法律。

3、等待结果

对民商事案件而言，对不服省高院二审裁判，不服省高院再审改判的案件，

法院会根据情形作出如下两种处理：

（1）经法院审查，全部材料形式合格，且符合法律规定的申请再审条件的，法院会予以立案，接访法官会将案件报请审判长（或分管庭长）批准，立案编号转承办法庭审查。法官收取当事人的材料后，会要求当事人填写收取材料的清单。该清单一式三份，其中一份交予申请人。案件交由承办人后向申请人签发案件受理通知书，告知申请人承办法官和书记及联系电话。

（2）经法院审查，认为符合《中华人民共和国民事诉讼法》第200条规定的法定事由之一，但材料不符合法院要求，法官有可能给申请人一份《最高人民法院申请再审须知》，则法院会将材料退回申请人，要求补正。

须注意的是，委托代理人的，最好是在递交材料窗口把委托手续一并递交，便于法官与代理人联系，从窗口接收材料到分到承办人这段时间，目前没有公开的窗口查询进度。

三、申请再审的其他注意事项

（一）为何被拒绝

1、程序性问题。当事人提交的材料不合格，如复印件不清晰、判决书的法院公章没有复印上；某一页数字不清；授权委托书上只有当事人的公章而没有法人代表的签字（或名章）；法定代表人身份证明书上没有公章；律师代理的没有交律师事务所函；刻录光盘CD无法读出。

2、实体性问题。虽然原则上要求程序审查，但对实体也会有个预判。例如，以下情况，即为拒绝接收材料的情形：

（1）对于经过中级人民法院、高级人民法院两级法院驳回的案件，按照《人民法院立案工作暂行规定》，最高人民法院一般不予受理，当事人确有生产生活困难的，应依靠当地党委政府解决。

（2）按照督促程序、公示催告程序、企业法人破产还债程序审理的案件以及依照审判监督程序审理后维持原判的案件，当事人不得申请再审，最高人民法院不予登记接谈。

（3）对于已经最高人民法院再审审理，裁定驳回或者审查程序终结、下发不予受理通知书的案件，最高人民法院不再登记、不再接谈、不再审查处理。

（4）对于下级人民法院正在审理程序当中的案件，当事人应向原审法院反映诉求。

（二）其他（待后续补充）

四、对一方人数众多或双方为公民的再审申请

对此，民诉法第199条规定可以向最高法院申请再审，但实际仍需经过省高级法院的登记征求意见程序，对坚持不同意在高级法院审理的，省高级法院将受理后移送最高人民法院。直接到最高法院按以上程序申请再审的，窗口只作登记，然后告知到省院征求意见。

五、附录：相关文书

民事《再审申请书》格式（详细版）【2016最高法院民事再审申请书】

再审申请人（一审原告，二审上诉人）：北京黄金假日旅行社有限公司，住所地北京市西城区阜成门外大街2号万通新世界广场A602室。 法定代表人：钱宇 职务：执行董事

电话： 010-68589990 邮编：100037

再审被申请人（一审被告，二审被上诉人）：北京万通鼎安国际物业服务有限公司，住所地北京市怀柔区庙城镇××号。

法定代表人: 王胜雄 职务：总经理

电话： 邮编：

再审申请人因不服北京市高级人民法院院于××××年×月××日作出的（××××）民一终字第××号民事判决书，特向贵院提出申诉。 再审事由：

××省人民法院（××××）民一终字第××号民事判决认定事实的基本证据缺乏证据支持，且适用法律错误，现依据《中华人民共和国民事诉讼法》第200条第××款之规定，请求再审。（必须列明是依据民事诉讼法第200条第几款的规定。）

再审请求：

1．撤销××省人民法法院(×××)民一终字第××号民事判决第××项；（可以要求撤销全部判决，也可要求撤销判决中的某一项或几项。）

2．依法改判，支持再审申请人提出的下列全部（或部分）诉讼请求，即要求再审被申请人向再审申请人立即支付××款××元及××款利息××××元；（必须写清再审的具体明确的诉讼请求；许多申请人疏忽这一点。）

3．本案一、二审及再审诉讼费用全部由再审被申请人承担。

事实与理由：

(请简要描述案情及裁决结果)

…… 此致 最高人民法院 再审申请人： 法定代表人：

年 月 日【2016最高法院民事再审申请书】

《民事再审申请书》（精简版）

申请人：（基本情况，分为法人与自然人）

申请人 对 人民法院 年 月 日（ ） 字第 号 ，申请再审。

请求事项：

（写明申请人要求人民法院解决的具体问题）

事实和理由：

（主要阐述申请人对原裁判认定的事实、适用的法律、法规不当之处，以及所作出的判决结果不公之处。）

此致

最高人民法院人民法院

附：原审 书抄件（或复印件）一份

日

申请人： 年 月

民事再审申请书
2016最高法院民事再审申请书 第二篇

民事再审申请书

再审申请人：施绍清，男，1961年3月10日出生，苗族，工人，吉首市公路局（坡头公班）住吉首市矮寨镇排兄村五组，联系电话：13207436177。

再审申请人：杨二花，女，1966年2月10日出生，苗族，农民，务农，住吉首市矮寨镇排兄村五组，联系电话：15007419647。

被申请人：湖南省高速公路管理局湘西管理处。法定代表人：聂善文，职务：处长。

再审申请人施绍清、杨二花与被申请人湖南省高速公路管理局湘西管理处因排除妨害纠纷一案，不服吉首市人民法院于2015年10月26日做出的（2014）吉民初字第1292号民事判决书的内容和2016年5月3日湘西自治州中级人民法院作出的（2016）湘31民终字第183号民事判书的判决，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十九条之规定，特向湖南省人民法院申请再审。

一、再审请求

1、请求撤销湖南省吉首市人民法院（2014）吉民初第

1292号民事判决书。

2、请求撤销湘西自治州中级人民法院作出的（2016）湘31民中字第183号民事判决书。

3、请求依法改判或直接发回重审，支持再审出申请人的再审请求，驳回被申请人的诉讼请求。

4、依法判令被申请人承担一二审及再审的诉讼费用。

二、事实与理由

依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十九条第一款第二项：原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的；第六项：原判决、裁定适用法律确有错误的。特申请再审。

三、具体的事实与理由

申请事由符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十九条第一款：第二项：原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明。第六项：原判决、裁定适用法律确有错误的。特申请再审。具体事实如下：

一、市人民法院认定事实错误，应当判决驳回被申请人湖南省高速公路管理局湘西管理处的起诉，才与法有据。事实1、根据被申请人提供的证据证明其没有取得申请人房了的房产权，依据合同具有相对性原则，被申请人不具备本案的原告诉讼主体资格。因为拆迁补偿协议是吉首市国土局与申请人签订的，不是被申请人与申请人签订的，那么被申请人与申请人没有直接的法律关系。故根据民事诉讼法规定，

被申请人不具备原告主体资格，吉首市法院应当依法驳回其诉讼请求。事实2、申请人的房子及场地在被申请人修高速公路前后都用于经营南杂店及修理汽车和加水及洗车，场地面积及经营规模很大，有储水池两个、修车机房、修车场、洗车场等（有营业执照），且该地段不在高速路的红线范围内。吉首市矮寨高速公路征收于2005年开始，2006年结束，2007年施工。被申请人在2008年2月施工爆破过程中，在申请人的门前爆破，把申请人的房子炸损了（经营的货物及门窗、冰箱等都已经全部炸飞掉了），财产遭到严重的损失，申请人因没有得到被申请人的任何解释、道歉和补偿，无奈之下就去堵工。因此吉首市国土局2月25日才与申请人就房屋炸损问题进行协商，并强迫其签订补偿协议（如果申请人不接受该154319.86元房损费，那么申请人的房子和经营的货物就白白被炸损，将会一无所获。为了挽回部分财产损失，申请人不得不签下这份不合理的协议书）。事实3、吉首市国土局与申请人签订的《协议》足以证明是房损补偿费，不是征收搬迁补偿。因为吉首市国土局与申请人签订的补偿协议只有地上附着物补偿费，没有地基补偿和地基安置协议（依照法律程序规定征收补偿在前，施工在后，施工过程中因炮损达成的协议，不能视为征收）。事实4、申请人在2009年底还对炸损的房子进行装修（花去装修费15000元），被申请人并没有提出任何异议，并且还租用申请人的房子给民

工居住，支付申请人房租费。后2011年左右被申请人修机房时，还请申请人看守机房，支付申请人工资1800元每月。以上证据充分说明被申请人并没有对申请人的房子进行征收，而吉首市国土局补偿给申请人的是房损费（该协议上明确没有地基安置费用）。既然被申请人不具备原告的主体资格，申请人的房子也没有被高速公路占用，那么被申请人的起诉于法无据。所以吉首市人民法院认定申请人与被申请人是征收关系，于法无据，一份属于认定事实错误，二审法院应改判才符合法律规定。故申请人请求依法提起抗诉，维护申请人的合法权益。

二、根据《拆迁补偿协议》规定，原告延期38天支付答辩人补偿费还必须支付答辩人违约金，原告延期了38天（按每天0.1计算乘以38天等于586378元）。如果按照该协议履行，被申请人还应当支付申请人该笔费用才合理合法。所以吉首市人民法院判决认定事实错误，适用法律错误，二审法院不予改判也不符合法律规定。

三、被申请人高速公路完工后，申请人一直居住在自己的房子之内，被申请人从没提出异议，故现被申请人的主张于法无据。理由1、超过法律规定的诉讼时效；2、事实证明申请人的房子并没有被征收。事实A、高速公路并没有因为申请人的居住无法施工和开通使用；B、申请人正常使用自己的房子没有给被申请人造成任何侵害，被申请人要求申请

人拆除，没有法律依据。根据《土地管理法规定》，农村村民每户只能拥有一处宅基地的规定，申请人的合法居住受法律保护。

四、被申请人的高速公路2011年完工，并于2012年正式开通，在此期间申请人一直居住自己的房子，依法符合法律规定。根据2004年国务院发布的《关于深化改革严格土地管理的规定》规定农用地专用批准后，满两年未实施具体征地或用地行为的，批准文件自动失效。据此吉首市人民法院的判决，认定事实错误，适用法律，湘西州中级人民法院没有改判也错误。

综上所述，原审法院存在认定事实错误的情况下做出错误判决，二审法院不予改判没有法律依据，损害了申请人的利益，理应得到纠正。

此致

湖南省人民法院

申请人：施绍清 杨二花 2016年 月 日

2015民事再审申请书范本
2016最高法院民事再审申请书 第三篇

第1篇：民事再审申请书

申请再审人(一审被告、二审上诉人)：______，女

被申请人(一审原告、二审被上诉人)：______，男

被申请人(一审被告、二审被上诉人)：______，男

被申请人(一审被告、二审被上诉人)：______，男

申请再审人______与被申请人______等人因民间借贷纠纷一案，不服山东省济南市历下区人民法院于2015年5月25日作出的(2015)历商初字第402号民事判决书的内容和2015年11月4日山东省济南市中级人民法院作出的(2015)济民四商终字第323号民事判决书的判决，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十九条之规定，向山东省高级人民法院申请再审。

一、再审请求

1、请求贵院依法撤销济南市历下区人民法院(2015)历商初字第402号民事判决书第一项以及第二项；

2、请求贵院依法撤销山东省济南市中级人民法院所做的(2015)济民四商终字第323号民事判决书的内容；

3、请求贵院依法改判或发回重审，支持申请再审人王德敏无需承担偿还债务的主张；

4、请求贵院判决一审、二审、再审费用由被申请人承担。

二、申请事由

依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十九条第一款第二项：原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的；第六项：原判决、裁定适用法律确有错误的；第二款：对违反法定程序可能影响案件正确判决、裁定的情形，或者审判人员在审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的，人民法院应当再审。特申请再审。

三、具体事实和理由

1、申请事由一：符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十九条第一款第二项，具体理由如下：

申请再审人______对被申请人______所借的个人债务不应承担连带清偿责任。根据《中华人民共和国婚姻法》第四十一条规定：“离婚时，原为夫妻共同生活所负的债务，应当共同偿还”。最高人民法院《关于人民法院审理离婚时处理财产分割问题的若干具体意见》指出，夫妻共同债务包括以下几个方面：因日常生活所负的债务；因生产经营活动所负的债务；夫妻一方或双方治疗疾病所负的债务；因抚养子女所负的债务；因赡养有赡养义务的老人所负的债务；其他应认定为夫妻共同债务的债务。

申请再审人______与被申请人______2015年起开始分居，对其债务不知晓，借款没有用于家庭生活，也未用于上述法律规定的范围之内，因此对于其借款不能够认定为夫妻共同债务，应属于______的个人债务，申请再审人______不应承担连带清偿责任。

2、申请事由二：符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十九条第一款第六项，具体理由如下：

被申请人______与被申请人______之间的债务属于高利贷债务。根据《中国人民银行关于取缔地下钱庄及打击高利贷行为的通知》的规定：“民间个人借贷利率由借贷双方协商确定，但双方协商的利率不得超过中国人民银行公布的金融机构同期、同档次贷款利率(不含浮动)的4倍。超过上述标准的，应界定为高利借贷行为。”据申请再审人______在一审、二审中提交的证据可以证明再审被申请人______与再审被申请人______之间债务存在高利贷行为。被申请人______已偿还的债务是属于本金还是利息界定不明，剩余款项极大可能是高利贷利息，这是不受法律保护的。

综上所述，申请再审人______不应该承担被申请人______与被申请人______之间的高利贷债务偿还责任，恳请贵院依法再审，纠正错误，维护申请再审人的合法权益。

此致

山东省高级人民法院

申请人：______

______年______月______日

第2篇：民事再审申请书

再审申请人：李国良，男，1957年6月26日出生，汉族，农民，内蒙古自治区通辽市人，住内蒙古自治区通辽市科左后旗吉尔嘎郎镇；电话：

再审被申请人：吴秀英，女，1953年3月5日出生，蒙古族，农民，内蒙古自治区通辽市人，住内蒙古自治区通辽市科左后旗吉尔嘎郎镇。

再审申请人因与再审被申请人宅基地纠纷一案，不服内蒙古自治区高级人民法院作出的（2015）内民提字第212号《民事判决书》，现向最高人民法院提出再审申请请求事项：

一、请求依法撤销内蒙古自治区高级人民法院作出的（2015）内民提字第212号《民事判决书》，恳请国家最高人民法院依法对本案进行审理；

二、维持通辽市中级人民法院（2015）通民再终字第20号民事判决和（2015）通民终字第578号民事裁定。

三、一审、二审、鉴定费用、再审费用等由再审被申请人承担。

事实和理由一、

本案事实1995年11月13日，科左后旗人民政府依据再审申请人李国良的申请，颁发编号为3-36号宅基地使用证；1997年3月19日经科左后旗人民政府批的宅基地，再审申请人李国良的比再审被申请人吴秀英（丈夫陈洪奎）早11天取得。2001年6月15日科左后旗人民政府以吉政裁2001（1）号行政裁决书收回了再审申请人和被再审申请人建设用地指标。再审申请人与2001年10月向科尔沁左翼后旗人民法院提起诉讼，经（2001）后民初字第1344号民事判决书确认宅基地使用权归再审申请人所有。

2001年9月25日科左后旗吉尔嘎郎镇政府批地说明：再审申请人李国良合法取得本案争议的宅基地。2001年11月23日，科尔沁左翼后旗人民法院做出（后民初）字1344号强制执行裁定书，再审申请人阔建了再审申请人居住的房屋。被再审申请人不服再审，（2002）后民初字第12号民事判决书撤消了（2001）后民初字第1344号民事判决书；2015年1月16日科左后旗国土资源局做出“陈洪奎、李国梁住宅用地使用权确权面积示意图”但是再审申请人李国良没予认可。

再审申请人不服向通辽市中级人民法院提起上诉，通辽市中级人民法院（2015）通民终字第340号民事判决书维持了科左后旗人民法院再审判决，2015年9月16日被再审申请人，另案请求再审申请人持有的房屋准建证和房屋所有权证予以撤销，科左后旗人民法院中止了本案。

2015年4月1日科左后旗人民政府以后政决字第1号行政决定

书撤销了科左后旗人民政府2002年9月10日颁发再审申请人的房屋所有权证（没有证件号），再审申请人不服向通辽市人民政府提出了行政复议。通辽市人民政府以通政复决字（2015）第18号复议决定书维持了科左后旗人民政府的行政决定书，2015年1月经科左后旗人民法院单方委托通辽市规划测绘院对再审申请人宅基地进行了测量，科左后旗人民法院程序违法。2015年1月28日通辽市规划测绘院对再审申请人做出了错误的鉴定，现依照法律规定恳请最高人民法院撤消其鉴定结果重新鉴定。

经2015年5月13日以（2015）后民初字第1043号判决后，再审申请人取得通辽市中级人民法院民事裁定书（2015）通民终字第528号裁定如下：撤消科左后旗人民法院（2015）后民初字第1043号判决；驳回被再审申请人陈洪奎的起诉。被再审申请人陈洪奎不服向通辽市中级人民法院申请再审；通辽市中级人民法院作出了民事裁定书（2015）通民再终字第20-1号；通辽市中级人民法院（2015）通民再终字判决第20号民事判决生效后经内蒙古自治区高级人民法院2015年5月20日作出（2015）内民申字第152号民事裁定，提审本案。2015年12月9日经内蒙古自治区高级人民法院（2015）内民提字第212号民事判决书判决如下：撤销通辽市中级人民法院（2015）通民再终字第20号民事判决和（2015）通民终字第578号民事裁定；维持科左后旗人民法院（2015）后民初字第1043号判决。再审申请人李国良坚决不服。

1997年3月25日，科左后旗人民政府颁发了建筑工程规划许可证。建筑面积70平方米。科左后旗房权证04-010字第0230号中华人民共和国房屋所有权证，2001年6月24日，依据再审申请人李国良的申请，科左后旗人民政府颁发了建筑工程规划许可证（申请书）编号：2001、018号，同意建筑80平方米砖木结构3间住宅。具此建筑工程规划许可证（申请书）编号：2001、018号及土地使用证和再审申请人阔建了再审申请人居住的屋。2002年7月18日，再审申请人李国良经内蒙古自治区通辽市科左后旗吉尔嘎郎镇土地管理所核发后国用（2002）字第24381号国有土地使用证，合法取得宅基地使用面积1164、30平方米；

2002年10月由科左后旗人民政府颁发给再审申请人李国良《中华人民共和国房屋所有权证》建房注册号（15043）。在通辽市人民政府以通政复决字（2015）第18号复议决定书生效后，科左后旗人民政府于2015年8月20日，依据中华人民共和国建设部建房注册号：15043号，给再审申请人李国良颁发了科左后旗房权证04-010字第0136号中华人民共和国房屋所有权证，建筑面积181、74平方米砖木结构，住宅房屋所有权证。再审申请人李国良房屋再2002年10月建筑完毕，而被再审申请人吴秀英（丈夫陈洪奎）是在2015年建筑完成的房屋。现在都已经投入使用，拆除谁的房屋都会造成损失。

二、法律依据

依据《最高人民法院的通知》2002年9月10日法发（2002）13号第9条的规定：“（一）依法应当受理而不予受理或驳回起诉的；（二）有新的证据可能改变原裁判的；（五）引用法律条文错误或者适用失效、尚未生效法律的；（六）违反法律关于溯及力规定的；（七）行政赔偿调解协议违反自愿原则，内容违反法律或损害国家利益、公共利益和他人利益的；（八）审判程序不合法，影响案件公正裁判的；及《民事诉讼法》第179条”（一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；（四）原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的；（六）原判决、裁定适用法律确有错误的；（五）对审理案件需要的证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的；（十）违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的；第二款：对违反法定程序可能影响案件正确判决、裁定的情形，或者审判人员在审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的，人民法院应当再审“之规定。和《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（二）项之规定的原文是：”原判决认定事实清楚，但适用法律、法规错误的，依法改判“。通辽市中级人民法院（2015）通民再终字第20号民事判决和（2015）通民终字第578号民事裁定是正确的。

综上所述，再审申请人李国良当时没有取到新证据：科左后旗房权证04-010字第0136号中华人民共和国房屋所有权证；依据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第二十九条的法律规定提出申请：申请最高人民法院调取2001年11月23日，科尔沁左翼后旗人民法院做出（后民初）字1344号强制执行裁定书卷宗；申请最高人民法院撤消2015年1月28日通辽市规划测绘院对再审申请人做出了错误的鉴定，重新鉴定。恳请最高人民法院以事实为依据，以法律为准绳，公平判决，以上这些证据和新证据和法律关系再审申请人李国良可以推翻内蒙古自治区高级人民法院《民事判决书》（2015）内民提字第212号判决。维护再审申请人李国良合法权利。

此致

最高人民法院

再审申请人：李X

2015年3月21日

附：

（新证据）科左后旗人民政府于2015年8月20日，建设部建房注册号：15043号，房产证；

（2001）后民初字第1344号民事判决书；

（2002年）后民再字第12号民事判决书；

（2015）后民初字第1043民事判决书；

（2015）通民终字第340号民事判决书；

通辽市中级人民法院（2015）通民再终字第20号民事判决书；

（2015）通民终字第578号民事裁定书；

第3篇：民事再审申请书范文

申请人____、男、____岁，汉族，农民，住____镇敖包山村。

申请人____与被申请人____及____林地侵权纠纷一案，不服____中级人民法院(2015)__民一终字第____号民事判决和____县人民法院巴民初字第95号民事判决不服，申请再审。

请求事项

一、请求撤销____县人民法院(2015)巴民初字第95号、____中级人民法院(2015)__民一终字第620号民事判决，依法改判。

二、一、二审诉讼费由被申请人承担

事实与理由

1990年初，我所在的____镇南山村委会与申请人协商将本村九组地头北现王振承包的土地南的3、7亩土地承包给我，承包期限二十年。当时因是荒地，又是沟沿的上坡，再加之当时土地管理制度的不完善，没有签订书面合同，只是口头协议。

1990年的春天，我找了本村的许峰用四轮车翻地，量晒一年后，1991年和1992年连续种了两年地，1993年我见该地坑洼不平，种庄稼不长，买了树苗，栽植了柳树和杨树。____年当时的村书记朱华找我让交承包费，我于同年8月20日交给村主任张广300元(有张的证实)，后来，朱华说少又让交，我于同年的11月28日又交给朱华600元(有证据证实)。

____年12月30日，村委会找我让延长承包期限四十年，双方签订了书面合同，并在镇林业工作站备案。

2015年7月份，王振将我栽的树砍掉，被我发现后制止。后王起诉至法院，称我侵权，要求承担侵权责任，并判令我与村里所签订的合同无效。一审败诉后，申请人上诉，二审维持原判。现我提出再审。我认为：一审、二审判决，认定事实不清，适用法律错误，程序违法，主要理由如下：

一事实不清

(一)我与____所承包的林地不是一块地，从____和我各自的合同四至就能印证该事实。

____提交的植树造林承包合同书第二项记载：“承包在四至为西至崔德房东大道，东至二龙灌渠山洪交叉西沿；南至旱渠沿底；北至旱渠北沿底。在25亩承包地中包括山洪交叉北二龙灌渠内属南山村所有地段(宜造林部分五亩)四至为南至山洪交叉口，北至二龙渠第一座小桥南，东垤渠沿底，西至渠沿底”。

从上述合同记载的四至说明：

1王承包的地块为两部分：前部分双方引起争议的地块，后部分在距离该地块以南两公里的地方，与本案无关。

2实际上王所承包的地块是一条东西走向的荒沟，南至旱渠沿底——-北至旱渠北沿底，东西是长度，南北是宽度，从两个“底”字不难看出王振承包地在南北界限上只涉及沟底的土地面积，沟两侧的斜坡均不在其合同之内。此沟底最宽处有50多米，最窄处有15多米宽。荒沟北坡是张洪与李贵的承包地，而荒沟南坡就上我所承包的林地。

3自王承包以来，对其荒沟从未治理过，沟里长了一些树毛子，至今未裁过一棵树。从上述的四至也证明：(宜造林部分五亩)四至为南至山洪交叉口，北至二龙渠第一座小桥南，东至渠沿底，西至渠沿底。这说明只有第二块地适宜造林。而这块地与本案没有任何关系。

我与村委会的合同第六项记载甲方(村委会)发包给乙方(本人)的土地四至为：东至孙龙地头渠边，西至道口，南至九队(一组)地，北至渠沟。四至清楚无争议。说明：

1我与王的承包地并不重合，双方只是北部搭边。王承包的是沟底的面积，申请人是南至一组地，北至渠沟，到实地勘查就会看到，两份合同所指的四至并不重合。申请人承包的是荒沟的斜坡，最宽处有7米，最窄处有2米，合计为3、7亩。

2自1990年至____年虽然与村里没有签订书面合同，一则当时农村土地管理不规范，二则申请人多年来已经投入大量的人力物力，且于____年交了承包费。我与村里形成了事实上的承包关系。____年因延长合同期限之事，村里与我签订了合同书。

需要说明的是：申请人与王虽同为一村，但不在一个组。____年合乡并村时，我所在的南山村九组划归现在的敖包村一组，而王振所在的南山村十组划归现在的敖包村二组。无论是以前的南山村抑或是现在敖包村，各组之间的土地所在权是独立的，并且各组土地界限明确，多年来，各组从未发生过土地纠纷。各组村民的土地承包合同统一由村里管理。

各自的承包合同没有重合部分，哪里来的侵权之说。

(二)“被告敖包山村委会不承认与我没有承包合同”对该认定没有证据证明

一、二审法院在未查清上述事实的情况下，主观武断地认定“被告敖包山村委会不承认与被告高建国之间有承包合同”。一、二审法院判决书中清楚记载被告敖包山村委会自一审和二审均未出庭应诉，也未提交书面答辩意见，更未向法庭提交任何证据证明敖包村委会不承认与我之间有合同。但奇怪是一、二审法院却认定敖包山村委会不承认与我之间有承包合同，实在荒谬。

证据是法院查明事实的法律依据。没有证据，法院一句话就可以凭空将申请人二十来年的心血化为乌有，这样判决怎么能让人口服心服呢。况且二审法院认定我保存于____县林业局的合同系复印件，且该合同复印件上注明如有争议合同作废，其意为，即使提供原件也是作废的。二审法院没有认真审查合同其它条款，只注意对申请人不利的地方。怎么就没有看到四至清楚无争议这样的条款呢。况且申请人的合同并没有与任何人发生争议。一、二审法院偏袒王振是显而易见的。

另外复印件也不是不能做为证据使用。根据证据规则第二十条调查人员调查收集的书证，可以是原件，也可以是经核对无误的副本或者复制件。

况且对于我与村委会的合同来说也确实是无争议，直到现在也没有人拿出一份与我重复承包的合同书来。

二、程序违法

(一)申请人向法院申请要求到实地勘验，但法院没有履行职责，丧失了查清本案事实的机会

(二)王振向法院申请调查证人，而一审法院却支持了其这一要求。根据证据规则第十七条

(三)项之规定：当事人及其诉讼代理人确因客观原因不能自行收集的证据。难道对证人进行调查代理人不能自行收集吗？需要法院代当事人行使诉讼权利吗？另外，根据证据规则第五十五条证人应当出庭作证，接受当事人的质询。该证人并未出庭。违反法定程序提供的证言，不经质询，法院可直接采信；而我提供的证人出庭作证接受质询，却不被采纳，那么哪一个证明效力更高呢，这是不言而喻的事实。

(三)一审被告敖包山村委会不出庭，法院根据原告申请调查村委会负责人然后作为对我不利的证据，

首先不说其是否对错，但就这一点二审法院就不能认同，村委会作为被告是本案的利害关系人，他们等于自己给自己作证，这是显而易见的，这样的证言能够采信吗？而且两份证言只证明王承包河滩地的事实，并没有否认我承包合同的事实，法院真是空穴来风。

三一二审法院适用法律错误

由于本案事实不清，导致一、二审法院适用法律错误。真正的侵权人是王振，而不是我，一、二审法院本末倒置，判决我侵权，与事实和法律相悖。

综上所述，原一审、二审法院的判决无论是在事实上的认定，还是法律适用上，均存在严重的错误，违反了《中华人民共和国民事诉讼法》第179条之规定，严重损害了申请人的合法权益。现申请人根据《中华人民共和国民事诉讼法》第179条的规定，特提出再审申请。垦请人民法院为维护法律的公平公正，保证法律的正确实施，特申请将此案在查明事实的基础上，进行再审。

此致

____高级人民法院

申请人：____

第4篇：民事再审申请书范本

申请人：刘金龙，男，1974年11月4日出生，汉族，个体工商户，住内乡县夏馆镇

葛条爬村许窑沟组。

被申请人：周晓申，男，1971年6月20日出生，汉族，农民，住内乡县城关镇诸阳大街52号附5号。

申请人因不服河南省南阳市中级人民法院2015年1月11日（2015）南民一终字第801号民事判决，现依法申请再审。请求事项：

一、依法撤销内乡县人民法院（2015）内法民初字第37号民事判决和和南阳市中级人民法院（2015）南民一终字第801号民事判决，重新审理，公正判决。二、驳回被申请人原诉讼请求。

三、依法判决诉讼费用由被申请人承担。事实和理由：

一、原一、二审判决事实不清，所采信的证据自相矛盾。请注意原一、二审判决所认定的以下事件：

（一）xx年3月11日刘金龙向周晓申出具收条一张：收条，今收到周晓申现金贰拾伍万元（250000元）。刘金龙，xx年3月11日。

（二）xx年7月至9月原一审中，张玉香（周晓申之妻）出庭证实：xx年7月至9月份多次找刘金龙索要借款25万元；

（三）xx年9月12日原二审中，周晓申提交股份协议一份：股份协议，今收到周晓申现金叁拾伍万元，占豪门洗浴股份50%，刘金龙占50%，投资30万元？刘金龙，xx年9月12日。

（四）xx年11月份原一审中，刘天柱、尹建中到庭证实：其同原告周晓申于xx年11月份到郑州问被告刘金龙索要25万元借款。

从以上事件我们不难发现其中的矛盾和有违常理之处：如果认定第（一）项中，也即本案所争讼的25元为借款性质，那么第（二）项似乎也符合常理，但在第（一）、（二）项事件的背景下，又发生了第（三）项事件，也即在周晓申在明知刘金龙欠其25万元钱款，而且经其妻子张玉香多次索要未果的情况下（

这四项事件之间相互矛盾，违背常理，实在难以自圆其说！基于此，我们不难认定，将本案所争讼25万元认定为借款，于事实严重不符。

二、本案应为合伙纠纷性质，申请人有新证据足以推翻原审判决错误认定。事实上，申请人与被申请人于xx年合伙经营豪门洗浴人家，本案所争讼25万元，正是被申请人的合伙出资款。关于该事实，申请人在（2015）南民一终字第801号民事判决作出后，有证人段芳明、赵利刚的证言证实。

同时，被申请人在原二审中提交的xx年9月12日的股份协议，其内容进一步印证了被申请人与申请人之间合伙关系存续的事实。

唯有如此，整个案件才能自圆其说，也即将前述中的第（一）项事件中，即本案争讼的25万元认定为被申请人的合伙出资而非借款，才会合情合理地发生第（三）项当中，被申请人后续为合伙增加出资35万元的事实。而对第（二）项和第（四）项事件，鉴于其与第（一）、（三）项事件的相互矛盾，申请人也就有充分的理由去怀疑张玉香、刘天柱以及尹建中证人证言的真实性。

三、原审判决判令申请人支付利息，缺乏事实和法律依据。

其一、原审判决认定事实错误，申请人与被申请人之间根本不存在借款纠纷，支付利息一说更无从谈起。

其二、我国《合同法》第二百一十一条规定：自然人之间的借款合同对支付利息没有约定或约定不明确的，视为不支付利息。

综上所述，原一、二审法院仅依据本属于为合伙出资的收条和一系列相互矛盾的证据，便草率地判决申请人承担并不存在的借款债务，实在难以令申请人服判。为维护申请人的合法权益，特向河南省高级人民法院提出申请，恳请省高院依法再审，予以改判。

此致

河南省高级人民法院

申请人：______

______年______月______日

第5篇：民事再审申请书

申请人：______市_________养鱼场。地址：______市______区______街。

代表人：孙______，男，______市______养鱼场场长。

申请人孙______对______省高级人民法院______年______月______日作出的(______)___民终字第______号民事判决，申请再审。

请求事项：

一、请求最高人民法院对______矿务局所属______炼油厂因排放有毒污水造成渔民鱼害事故给予损失赔偿一案调卷再审，改正二审判决错误，依法计算直接损失金额，并追加间接损失补偿，以维护申请人的合法权益，并使国家的环保政策和有关法律得以正确有效地实施。

二、诉讼费用应由___矿务局______炼油厂全部承担。事实的理由：

______市______鱼场(以下简养鱼场)因遭受______市矿务局______炼油厂(以下简称炼油厂)排放有毒生产污水而造成的鱼业灾害而索赔一案，经______市中级人民法院于______年______月______日作出一审判决(见附件1)>判决认定______养鱼场鱼害产生的直接原因，确为炼油厂排放有毒污水所致，对此，炼油厂应承担民事赔偿责任。该判决认定的灾害事实，有______省淡水渔业环境监督测站作出的《_________鱼塘死鱼事故调查与鉴定意见》；_________市渔政监督管理站作出的《______湖污染事故前养殖鱼类资源量认定标准》及______省水产局关于上述《认定标准》中有关污染前该鱼塘养殖鱼种及数量的计算数额的肯定意见等科学鉴定意见作为事实依据(见附件2、3、4、)。该判决对赔偿的金额是根据我国农业部下发的《水域污染事故渔业资源损失计算方法》的标准，较为合理地判定炼油厂应赔偿的数字，即584l60、34元(《水域污染事帮渔业资源损失计算方法》见附件5)。尽管该数字采用了计算方法中的下限数字，有的应赔偿的数字也有所忽略(见附件3中的“几点说明”)，再者对污染事故的间接损失尚未予考虑，但是，总的说来一审判决还是基本上维护了养鱼场当前的合法权益，弥补了养鱼场所受的直接损失。但是一审被告仍不服上诉，经省高院于______年______月______日作出终审判突然改为：264000元，且诉讼费判定由受害人养鱼场承担一半。这一判决不仅显失公正，更主要的是缺乏科学的依据和合法的计算损失的法定标准，在认定事实和适用法律上均有错误。

基于上述情况，申请人特向最高人民法院提出申请，恳请国家最高的执法机关，主持公正，依法再审，予以改判。为此，现在申明以下几点理由：

(一)二审法院改判炼油厂赔偿金额，减少养鱼场32万多元的直接损失一事，是违背事实和法律的。在一、二审中对于炼油厂因排放有毒生产污水给养鱼场造成严重的渔业灾害的基本事实，在许多科学的调查和鉴定意见的证实下，都是一致承认的。二审法院不仅对此事实没有提出任何异议，而且明确“被上诉人(即养鱼场—引者注)的鱼害产生原因是上诉人(即炼油厂—引者注)的工业污水污染所致(见附二审判决，附件6)。”但是二审法院在损失计算方法上，却抛开农业部明文下达的《水域污染事故渔业资源损失计算方法》(见附件5)，改弦更张，另搞一套，用所谓走访“省淡水产研究所的座谈记录”作为依据，用佑算的方法，得出损失数应为264000元。

根据农业部下发的《水域污染事故渔业资源损失计算方法》的第(三)种计算方法的公式是F(鱼的死亡量)二M(亩放苗种数)______(成活率)___N(起捕规格，公斤/尾)一F(已捕产量)___s(受污面积)___P(受污水产生物死率%)。______市渔政监督管理站正是严格按这一公式计算出养鱼场损失的鲢、鳙两种鱼的成鱼和鱼种的数目的。因连续两年放养鱼苗，一种已成为鱼，一种仍为鱼种。成鱼为：

19700斤___23尾/斤(等于M___S)___0、75(成活率)___0、35公斤/尾(起捕规格)=118968公斤，因尚未捕成鱼，故不减法P。死亡率虽未达100%，但受污染的鱼已不能食用，实际损失率应为100%。

鱼种为：300000尾___70%___0、75=104/公斤二1514、4公斤遗憾的是二审法院对这种依照有关专业部门规定的法定计算方法不予采用，却采用专访得来的估自材料，作为改判减少损失赔偿的依据，实在是难以服人的。

(二)正是由于二审法院采用了上述缺乏证明力和科学性的所谓座谈记录，所以在二审中根本没有当庭向当事人出示该座谈记录，更谈不到质证。

这在法律程序上也是违反的。同时，这也足以说明二审法院对这种证据和计算方法是缺乏自信

的，是害怕质证和驳辩的。然后最后在判决中谈到证据时，却把原审法庭的笔录中引用的证格、省水产局渔政处的书证和省淡水水产研究所的所谓“座谈记录”所得的结论和计算出的赔偿数字是大相径庭的，是相差甚远的。根本不同的证据又怎么都能成为二审改判的证据呢，申请人认为这种做法，不能不被认为是二审法院大有混淆是非，蒙编舆论的嫌疑。

(三)养鱼场在二审中已经提出，一审判决未能计算间接损失的内容。

二审法院认为这与本案无关，应另行起诉。此点也令人深感困惑。明明是一件渔业灾害事故，一桩索赔的案件，却要求受害人分为两个诉讼实体起诉，这不知有何法律依据。根据农业部下发的《水城污染事故渔业资源损失计算方法》的规定，直接损失和间接损失是其计算损失的两大组成部人分，其中(二)项明文规定：“间接经济损失是指因环境污染、破坏，造成该从域剩余的渔业资源的无法再利用，以及可能造成的渔业减产等损失和资源恢复的费用。此费用可根据水域的实际意义来确定，重要的渔业水城按直接经济损失的10一50倍计算，而一般的渔业水城按5一10倍计算。”依此规定，______渔场就以一般水域看待，损失数也按下限计算，那样也还应该再增加赔偿直接损失的5倍。而且事故发生后，______市渔政监督管理站就发出文件(见附件l)，指出，“______渔场目前和今后较长时间的水质不符合《渔业水质标准》，主要是石油类和挥发酚超标，对渔业必定产生影响，轻度超标虽不致使大规模的鱼类死亡，但对鱼苗及鱼卵的发育有较大影响，在枯水期污染有可能加重。油和酚均为嗅阈值低的物质，低浓度的油和酚就可使鱼、虾、贝类产生异味，从而影响水产品的质量。”可见此次鱼害的后果及间接损失也是十分严重的，因此，炼油厂也理应负责赔偿。

综上所述，二审法院的判决无论在事实认定，适用法律以及在程序上均有严重错误，存在着我国民事诉讼法第179条中的第(二)(三)(四)三项中所规定的情况。为了保护我国的环境资源，杜绝西方人士借环保问题对我国的攻击，认真贯彻我国环保和有关政策，也为保障人民的生命安全，免受环境污染的灾害，自然也为了保护公民的合法权益，申请人根据。《中华人民共和国民事诉讼法》第178条的规定，特提出上述申请。恳请最高人民法院

维护法律的公正，保证法律的正确实施，将此案予以再审，并借此进行一次维护环保法的法制宣传，俾有关人员及广大人民群众从中受到一次应有的法制教育。

此致

最高人民法院

申请人：_____市____养鱼场场长

孙___________________

_______年________月________日

附：原一、二审判决书及其他附件共___份

第6篇：民事再审申请书

申请人（原审原告、二审上诉人）：罗____，男，1979年6月28日出生，汉族，江苏省南京市人，系华中科技大学博士后，住华中科技大学东校区18栋506号。

申请人（原审原告、二审上诉人）：俎____，女，1979年8月15日出生，汉族，湖北省武汉市人，系中南财经政法大学教师，住址同上，系罗____之妻。

被申请人（原审被告、二审被上诉人）：武汉市____房地产开发有限公司，住所地：武汉市江夏区流芳大道____号。

法定代表人：张____，董事长。

申请人因商品房预售合同纠纷一案，不服武汉市江夏区人民法院（2015）夏民二初字第156号民事判决和湖北省武汉市中级人民法院（2015）武民终字第820号民事判决，特依法向贵院提出申请再审。

再审请求：

一、裁定中止原二审判决的执行，依法改判。

二、原一、二审诉讼费用均由被申诉人承担。

事实与理由：一、原一、二审判决程序严重违法，且影响了案件的正确判决。1、本案为普通共同诉讼，原一审法院不应当适用简易程序。本案的案由是商品房预售合同纠纷，在一审中共有30余人，均因购买被申请人位于武汉市江夏区庙山开发区江夏大道美加湖滨花园的商品房而产生分歧，向一审法院提起诉讼。申请人与被申请人争议的诉讼标的是同一种类且申请人一方人数众多。根据《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》第一条第（三）项之规定，一审法院将本案作为共同诉讼，不适宜适用简易程序并案审理，而应当适用普通程序。

2、二审法院审理本案时，诉讼程序方面也存在瑕疵。

申请人罗____、俎____不服一审法院作出的判决，在法定期限内，依法向武汉市中级人民法院提起上诉，因客观原因不能自行收集并属于国家有关部门保存并须人民法院依职权调取的档案材料，于2015年10月11日向二审法院递交了《证据调查申请书》，申请调查收集证据。直至2015年10月24日，该院通知申请人参与法庭调查时，仍未作出是否准许的决定。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第19条第2款之规定，二审法院对申请人的申请不予准许的，应当送达通知书，并且上诉人对于不予准予的决定可以书面申请复议一次。因此，对于上诉人的法定诉讼权利，二审法院未依法予以保护。

二、原一、二审判决认定事实错误。

1、根据合同第9条约定，被申请人武汉市____房地产开发有限公司应于2015年9月30日前将工程质量验收合格并符合合同约定的商品房交付给申请人罗____、俎____使用。原二审法院认定“本案诉争房屋已于2015年8月18日经工程质量竣工验收合格，同年9月23日取得建设工程规划验收合格证，符合合同约定的交房时间”，这与事实不符，与法律相悖。事实上，被申请人仅提交了单位工程质量竣工验收记录，未经相关部门验收合格，没有在建设行政主管部门备案，取得备案证。根据2015年6月30日实施的《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》第五条、第六条、第七条和《建设工程质量管理条例》（国务院279号令）第四十九条之规定，工程必须在符合法律规定的条件下可由建设单位组织专家组进行工程竣工验收，工程竣工验收合格后，建设单位应当及时提出工程竣工验收报告，并在工程竣工验收合格之日起15日内向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案，未办理备案手续的建设工程，不允许投入使用。故原二审法院仅凭被申请人提交的单位工程质量竣工验收记录、建设工程规划验收合格证就认为被申请人于2015年9月28交房行为，符合法律规定，未超出合同约定的交房期限，是错误的。

2、原一、二审法院认定被申请人未按合同约定在2015年9月30日通气而不应承担违约责任，没有事实根据和法律依据。根据江夏区人民政府2015年10月1日《关于同意武汉市江夏区燃气事业发展规划的批复》（复政函［2015］46号），早在2015年10月武汉市江夏区关于未来在全区使用天燃气的规划便已制定并获得区人民政府批准，而且根据《武汉市江夏区燃气事业规划（2015-2020年）》的部署，原则上在确定使用天燃气的区域不新建液化气站。很显然，江夏区燃气规划在先，商品房买卖合同缔结在后，被申请人在合同中承诺于2015年9月30日之前通燃气应该考虑到燃气规划已经存在的事实。在申请人与被申请人签订合同时，被申请人就应当预见到申请人所购买的商品房属于天燃气的范围，而不是液化气。另一方面，根据美加湖滨燃气工程的燃气热力工程竣工验收备案证上所显示，燃气热力工程竣工日期为2015年10月26日，而申请人与被申请人合同约定的交房日期为2015年9月30日。由此可见，小区的燃气管通工程是在合同约定的交房日期后才竣工验收合格的，燃气管道都没有完工又谈何通气呢？原一、二审法院认定通燃气须达到相应的条件，且燃气事业规划的实施也不是开发商能够自行决定的，并以有关管理部门建议被申请人不新建液化气供气站为由，从而免除被申请人的违约责任，这违背了双方签约时的真实意思表示。

3、依照合同之约定，被申请人应当按合同附件四约定的一至二层外墙贴面砖，而申请人所购楼层外墙为涂料，因此，被申请人未按合同约定交付符合标准装饰的房屋，构成违约。尽管双方未约定在某一时间加以完善，但被申请人应在合理时间内采取补救措施。原二审法院认定申请人主张贴面砖的违约赔偿，会涉及到其他已入住业主的利益，不宜单独提出，从而免除被申请人的赔偿责任，无任何法律依据。同时，双方合同附件四明确约定阳台为方管栏杆，而申请人所购房屋南面阳台为方管栏杆，北面阳台为实墙。被申请人因未全面履行合同，也应当承担民事责任。原二审法院认为考虑到该房已经验收合格，再改变外墙无实际意义，并不能免除被申请人应当承担民事赔偿责任。另外，双方约定空调机位预留室外，申请人所购商品房的空调机位现预留在阳台，实际机位占用了建筑面积，故被申请人交付使用的商品房设备达不到约定标准。尽管该房已实际验收合格，已不可能再改造另行预留室外空调机位，且现行的状况并不影响申请人居住使用，但是合同已明确约定了履行方式，而不是因履行方式不明确即按照有利于实现合同目的的方式履行。

三、原一、二审判决适用法律错误。

基于被申请人超出合同约定的交房期限交房，且未按合同约定通燃气，装饰设备等不符合约定的标准，即被申请人未按合同约定全面适当履行合同约定之义务。根据《中华人民共和国合同法》第107条之规定，被申请人依法应当赔偿因未适当履行合同之义务而给申请人造成的损失等违约责任。

综上所述，申请人认为：原一、二审判决程序严重违法且认定事实错误和适用法律不当。人民法院作为国家的审判机关，应当“以事实为根据，以法律为准绳”处理案件，然而原一、二审法院歪曲事实作出判决，很难以理服人。有鉴于此，根据《中华人民共和国民事请讼法》的有关规定，申请人特向贵院提出再审申请，请求贵院在查清事实的基础上依法改判，以维护法律的尊严，切实保护申请人的合法权益。

此致

湖北省高级人民法院

2016再审申请书范文
2016最高法院民事再审申请书 第四篇

再审申请人：李国良，男，1957年6月26日出生，汉族，农民，内蒙古自治区通辽市人，住内蒙古自治区通辽市科左后旗吉尔嘎郎镇;电话： .再审被申请人：吴秀英，女，1953年3月5日出生，蒙古族，农民，内蒙古自治区通辽市人，住内蒙古自治区通辽市科左后旗吉尔嘎郎镇。

再审申请人因与再审被申请人宅基地纠纷一案，不服内蒙古自治区高级人民法院作出的[(2016)内民提字第212号]《民事判决书》，现向最高人民法院提出再审申请请求事项：

一、请求依法撤销内蒙古自治区高级人民法院作出的[(2016)内民提字第212号]《民事判决书》，恳请国家最高人民法院依法对本案进行审理; 二、维持通辽市中级人民法院(2016)通民再终字第20号民事判决和(2016)通民终字第578号民事裁定。 三、一审、二审、鉴定费用、再审费用等由再审被申请人承担。

事实和理由一、 本案事实1995年11月13日，科左后旗人民政府依据再审申请人李国良的申请，颁发编号为3-36号宅基地使用证;1997年3月19日经科左后旗人民政府批的宅基地，再审申请人李国良的比再审被申请人吴秀英(丈夫陈洪奎)早11天取得。2001年6月15日科左后旗人民政府以吉政裁2001(1)号行政裁决书收回了再审申请人和被再审申请人建设用地指标。再审申请人与2001年10月向科尔沁左翼后旗人民法院提起诉讼，经(2001)后民初字第1344号民事判决书确认宅基地使用权归再审申请人所有。

2001年9月25日科左后旗吉尔嘎郎镇政府批地说明：再审申请人李国良合法取得本案争议的宅基地。2001年11月23日，科尔沁左翼后旗人民法院做出(后民初)字1344号强制执行裁定书，再审申请人阔建了再审申请人居住的房屋。被再审申请人不服再审，(2002)后民初字第12号民事判决书撤消了(2001)后民初字第1344号民事判决书;2016年1月16日科左后旗国土资源局做出 “陈洪奎、李国梁住宅用地使用权确权面积示意图”但是再审申请人李国良没予认可。

再审申请人不服向通辽市中级人民法院提起上诉，通辽市中级人民法院(2016)通民终字第340号民事判决书维持了科左后旗人民法院再审判决，2016年9月16日被再审申请人，另案请求再审申请人持有的房屋准建证和房屋所有权证予以撤销，科左后旗人民法院中止了本案。

2016年4月1日科左后旗人民政府以后政决字第1号行政决定书撤销了科左后旗人民政府2002年9月10日颁发再审申请人的房屋所有权证(没有证件号)，再审申请人不服向通辽市人民政府提出了行政复议。通辽市人民政府以通政复决字(2016)第18号复议决定书维持了科左后旗人民政府的行政决定书，2016年1月经科左后旗人民法院单方委托通辽市规划测绘院对再审申请人宅基地进行了测量，科左后旗人民法院程序违法。2016年1月28日通辽市规划测绘院对再审申请人做出了错误的鉴定，现依照法律规定恳请最高人民法院撤消其鉴定结果重新鉴定。

经2016年5月13日以(2016)后民初字第1043号判决后，再审申请人取得通辽市中级人民法院民事裁定书(2016)通民终字第528号裁定如下：撤消科左后旗人民法院(2016)后民初字第1043号判决;驳回被再审申请人陈洪奎的起诉。被再审申请人陈洪奎不服向通辽市中级人民法院申请再审;通辽市中级人民法院作出了民事裁定书(2016)通民再终字第20-1号;通辽市中级人民法院(2016)通民再终字判决第20号民事判决生效后经内蒙古自治区高级人民法院2016年5月20日作出(2016)内民申字第152号民事裁定，提审本案。2016年12月9日经内蒙古自治区高级人民法院(2016)内民提字第212号民事判决书判决如下：撤销通辽市中级人民法院(2016)通民再终字第20号民事判决和(2016)通民终字第578号民事裁定;维持科左后旗人民法院(2016)后民初字第1043号判决。再审申请人李国良坚决不服。

1997年3月25日，科左后旗人民政府颁发了建筑工程规划许可证。建筑面积70平方米。科左后旗房权证04-010字第0230号中华人民共和国房屋所有权证， 2001年6月24日，依据再审申请人李国良的申请，科左后旗人民政府颁发了建筑工程规划许可证(申请书)编号：2001.018号，同意建筑80平方米砖木结构3间住宅。 具此建筑工程规划许可证(申请书)编号：2001.018号及土地使用证和再审申请人阔建了再审申请人居住的屋。2002年7月18日，再审申请人李国良经内蒙古自治区通辽市科左后旗吉尔嘎郎镇土地管理所核发后国用(2002)字第24381号国有土地使用证，合法取得宅基地使用面积1164.30平方米;

2002年10月由科左后旗人民政府颁发给再审申请人李国良《中华人民共和国房屋所有权证》建房注册号(15043)。在通辽市人民政府以通政复决字(2016)第18号复议决定书生效后，科左后旗人民政府于2016年8月20日，依据中华人民共和国建设部建房注册号：15043号，给再审申请人李国良颁发了科左后旗房权证04-010字第0136号中华人民共和国房屋所有权证，建筑面积181.74平方米砖木结构，住宅房屋所有权证。再审申请人李国良房屋再2002年10月建筑完毕，而被再审申请人吴秀英(丈夫陈洪奎)是在2016年建筑完成的房屋。现在都已经投入使用，拆除谁的房屋都会造成损失。

二、 法律依据

依据《最高人民法院的通知》[2002年9月10日法发(2002)13号]第9条的规定：“(一)依法应当受理而不予受理或驳回起诉的;(二)有新的证据可能改变原裁判的;(五)引用法律条文错误或者适用失效、尚未生效法律的;(六)违反法律关于溯及力规定的;(七)行政赔偿调解协议违反自愿原则，内容违反法律或损害国家利益、公共利益和他人利益的;(八)审判程序不合法，影响案件公正裁判的;及《民事诉讼法》第179条”(一)有新的证据，足以推翻原判决、裁定的;(四)原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的;(六)原判决、裁定适用法律确有错误的;(五)对审理案件需要的证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的;(十)违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的;第二款：对违反法定程序可能影响案件正确判决、裁定的情形，或者审判人员在审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的，人民法院应当再审“之规定。和《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第(二)项之规定的原文是：”原判决认定事实清楚，但适用法律、法规错误的，依法改判“。 通辽市中级人民法院(2016)通民再终字第20号民事判决和(2016)通民终字第578号民事裁定是正确的。

综上所述，再审申请人李国良当时没有取到新证据：科左后旗房权证04-010字第0136号中华人民共和国房屋所有权证;依据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第二十九条的法律规定提出申请：申请最高人民法院调取2001年11月23日，科尔沁左翼后旗人民法院做出(后民初)字1344号强制执行裁定书卷宗;申请最高人民法院撤消2016年1月28日通辽市规划测绘院对再审申请人做出了错误的鉴定，重新鉴定。恳请最高人民法院以事实为依据，以法律为准绳，公平判决，以上这些证据和新证据和法律关系再审申请人李国良可以推翻内蒙古自治区高级人民法院《民事判决书》[(2016)内民提字第212号]判决。维护再审申请人李国良合法权利。

此致最高人民法院再审申请人：李X 2016年3月21日附：

(新证据)科左后旗人民政府于2016年8月20日，建设部建房注册号：15043号，房产证;

(2001)后民初字第1344号民事判决书;

(2002年)后民再字第12号民事判决书;

(2016)后民初字第1043民事判决书;

(2016)通民终字第340号民事判决书;

通辽市中级人民法院(2016)通民再终字第20号民事判决书;

(2016)通民终字第578号民事裁定书;

2015再审申请书范文
2016最高法院民事再审申请书 第五篇

第1篇：民事再审申请书

申请人：杨X，男，1976年5月15日出生，汉族，现住北京市西城区xx门外大街乙2号1号楼3门112号。

申请人杨X对北京市XX区人民法院（200X）X民初字第XXXX号民事判决不服，申请再审。

请求事项：

请求撤销原判决，重新审理。

事实与理由：

原审原告张XX因道路交通事故损害赔偿一案将被告云X及被告杨X诉至北京市XX区人民法院要求人身损害赔偿。经XX区人民法院于2015年1月XX日作出一审判决。判决认定申请人杨X作为车主承担事故赔偿连带责任。因作出判决时正好赶上春节期间，诸多证人及证据未能及时收集与出示，待放假后时间紧迫未及上诉。并且，因为一审判决中没有明确申请人杨X属于名义车主的事实，故而导致判决不公，判决书中将申请人认定为实际车主，与车辆驾驶员即被告云X共同承担连带赔偿责任的认定不符合法律规定，应予撤销，重新审理。

事实上申请人是肇事车辆的名义车主，车辆的实际所有人是高X（在本事故中已撞成植物人）。除此之外，申请人与涉案车辆没有任何法律上的权利义务关系。有关涉案车辆的使用、年检、保险、缴纳养路费等均由高宇享有和承担，所以应由其享有和承担由涉案车辆所产生的一切权利和义务。本案中，应由事故责任人及实际车主高X承担因交通事故所产生的相关赔偿责任。申请人作为名义车主，因车辆已经由实际车主高X占有和使用，申请人不可能再支配和控制该车辆的使用，也未从车辆的使用或运营中取得过或约定取得任何利益。因此，根据我国民事诉讼法律中有关民事主体权利义务相统一的基本原则，申请人不应承担任何赔偿责任。

在原审判决作出后，北京市XX区人民法院依据此生效判决，又作出（200X）X民初字第19XX号判决书，此判决仍然沿用原审判决书中认定的归责方式导致申请人再次蒙冤。现对19XX号判决已经上诉。但如果不能从源头上撤销原审判决，对19XX号判决的上诉仍将对申请人不利。申请人已经在19XX号判决的审理过程中出示了大量的证据和证人，足以认定申请人是名义车主的事实，但奈何XX法院以原审判决已生效为由仍作出19XX号对申请人不利的判决，依据在19XX号判决书中出示的新的证据和证人证言，现申请人请求法院依法撤销原审，重新审理，还申请人以公正。

综上，为查明事实真相，还申请人以清白，依据我国民事诉讼法第179条之规定，依法提请再审，请求北京市XX中级人民法院依法纠正原审错误判决，维护申请人杨X的合法权益。

此致

XXX人民法院

申请人：XXX

XX年XX月XX日

第2篇：民事案件再审申请书范文

申请再审人：刘长岭，男，59岁，汉族，农民，

住所：**市林屯乡***村。电话：00000000000

邮政编码：072750邮寄地址：河北省**市林屯乡***村。

被申请人：刘长树，男，汉族，40，岁，汉族，农民，

住所：**市林屯乡***村。电话：00000000000

原审法院及法律文书案号：**市人民法院（2015）*民初字第2410号。

再审请求：1、撤消**市人民法院（2015）涿民初字第2410号判决，改判被申请人刘长树铺设的水泥地面东侧1。6米属于我家宅基地。

事实和理由：

**市人民法院（2015）涿民初字第2410号判决（已经产生法律效力）将被申请人（原审原告）刘长树在家门口前铺设的水泥路面的东侧1。6米认定为官道“其余”。并进一步认定了被申请人铺设的水泥路面合法、未占用申请人的宅基地是错误的。判决书的关键是将申请人与刘克寿、刘长树三人于2001年12月1日订立的协议中关于刘家官道“余下的由原告使用”一词曲解。现经实地丈量：官道宽6。85米，按照5米为官道并从刘克寿的东墙起始解释，官道东侧的1。85米为水沟，根据三人协议和2015年2月8日刘鹤森的证明：这部分由刘长树使用（刘长树木曾出400元买下）。但这仅仅是指“北从主路起、南到刘广义家的南墙”这一段。并不包括现在的争议点。刘鹤森反复说过并自书材料证明了这一情节（见自书材料），根据这一证明：刘长树铺设的水泥地面的东侧1。6米是占用我家早年买下的宅基地，足以说明原审判决是错误的。

原宅基地使用人刘鹤森表示如果法院再审开庭，他可以亲自出庭作证说明上述情况。

根据《民事诉讼法》第一百七十九条（一）项：“有新的证据，足以**原判决、裁定的”人民法院应当再审的规定，请求上级人民法院予以审查并提起再审，保护申请人的合法权利！

此呈：

保定市中级人民法院

申请人：XX

20XX年X月XX日

附项：1、申请再审人身份证复印件一份。

2、（2015）*民初字第2410号判决书复印件一份

3、大队证明复印件一份

4、刘鹤森2015年5月15日自书材料一份

5、关于刘家官道2001年12月1日协议一份

第3篇：民事再审申请书样本

申请人：XX，女，XX年X月X日出生，汉族，身份证号码：XXXXXXX，住XX省XXX市XXX区XXX村X组。电话：XXXXX。

被申请人：XXXX有限公司，住所地：XXX省XX市XXXX号。

法定代表人：XXX，公司董事长。

申请事项：

1。依法裁定撤销XXX省XXX市XX区人民法院（2015）X民初字第XX号民事判决书；

2。依法裁定重新审理此案。

事实和理由：

XXX有限公司诉XX买卖合同纠纷一案，XX省XX市XX区人民法院于2015年X月X做出（2015）X民初字第XXXX号民事判决书。申请人认为，该判决书认定事实不清、证据不足、适用法律错误、程序违法，应予撤销；并应裁定此案重新审理。

一．原判决认定事实不清

1。原判决认为，“被告与原告签订合同后，仅支付了X万元定金，未支付任何货款，原告有理由认为其行为已表明不履行合同”与事实不符。事实是，申请人在与被申请人签订合同后，除交付定金X万元外，还于2015年X月X日付给被申请人货款X万元。对此，有被申请人出具的收据为证。

2。原判决认为，“被告却未按协议支付任何货款且所欠到期款项超过全部货款五分之一是酿成纠纷的主要原因，应承担本案的全部责任。”按照双方买卖合同的约定，只有当购买方拖欠出卖方货款达总货款的五分之一时，出卖方才有权利解除合同。双方约定的首付款为66。8万元。事实上，申请人在合同签订后已经支付了被申请人定金5万元、货款28。25万元，其所欠的款项只有33。55万元，只有总货款的5。52%，根本达不到总货款的五分之一。也就是说，申请人与被申请人约定的解除合同的条件尚未成就，被申请人根本无权单方解除合同。原审法院偏听偏信被申请人的一面之词，事实认定严重错误。

二．原判决证据不足

1。原审法院仅凭被申请人单方委托的鉴定机构作出的价格评估报告书，就认定申请人给被申请人造成的损失为X万元、评估费为XX万元。该鉴定机构未经过申请人认可，难免存在偏向被申请人利益，损害申请人利益的问题；该车损失费计算依据是什么？鉴定人应出庭接受质询，但显然原审法院并没有这样做；鉴定机构的资质是否符合法律的规定？不得而知。据业内人士评估，象此案中泵车损失主要就是车辆修理费。在正规的大型专业修理厂修理的话，此车修理费不超过10万元；在小型修理厂修理，修理费也就3到5万元。原审法院以一份显然极不合常理的、有重大瑕疵的鉴定书就认定被申请人的损失为75。4万元，显然是轻率的，也是对原告不负责任的。

2。申请人与被申请人在买卖合同中约定，对该车的保险由被申请人承担；但被保险人却违反约定未给该车投保，致使该车在购买后仅一个来月就出了事故，造成车辆受损的结果。如果被申请人按照约定为该车购买了保险的话，即使该车受损也可以获得保险公司的赔偿；正是由于被申请人的严重违约行为，才使得该车受损后，损失无法得到弥补（

三．原审法院剥夺了申请人的诉讼权利，存在程序错误，应予纠正。

1。原审法院没有给申请人发传票。既没有寄书面开通传票，也没有给申请人打电话通知开庭。在未将诉状、开庭传票等送达申请人的情况下，原审法院以申请人“经传票传唤，无正当理由未到庭，视为放弃质证权利”从而缺席判决申请人败诉。显然，原审法院粗暴地剥夺了申请人的法定诉讼权利，使申请人失去了当庭抗辩的机会，造成了申请人重大损失。原审法院违反了《民事诉讼法》的规定，其所做出的判决是错误的、不公正的。

2。申请人在收到原审判决书后，在法定上述期限内，于2015年5月24日，以挂号信的方式向原审法院提交上诉状。对此，有邮局回执单、上述状副本等为证。原审法院明明收到申请人的上诉状却故意隐匿不立案，致使申请人的上诉权利被原审法院粗暴地剥夺了。申请人又一次失去了维护自己合法权益的机会。究其原因，在于原审法院漠视当事人的诉讼权利，偏袒被申请人。显然是地方保护主义在作祟。

3。被申请人的车辆损失的诉讼请求数额为70万元，而原审法院竟然判决申请人赔偿被申请人75。4万元损失费及1万多元的鉴定费。这严重违反了民事诉讼法的“不告不理”的原则。原审法院的“高水平”，赤裸裸地偏袒被申请人的嘴脸暴露无遗。

综上，XX省XX市XX区人民法院（2015）岳民初字第XXX号民事判决书认定事实不清、证据不足、程序严重违法、裁判结果至为不公。恳请上级人民法院撤销该判决书，查清事实予以改判，以维护申请人的合法权益，维护社会公平正义。

此致

XX省XX市中级人民法院

申请人：XXX

XX年XX月XX

第4篇：再审申请书

申请人：吴XX，女，41岁，X县人，农民。住X县中庙乡旭东大队山门李村，现在外流浪。

申请人吴XX对XX地区中级人民法院所作出的（2001）民上字第154号不准离婚的二审民事判决书，仍感不服，申请再审。请求事项：撤销原判，改判我与李XX离婚。

事实与理由：申请人吴XX，因家境贫寒，于虚龄17岁时，被父亲以50元的身价，卖给被申请人李XX为妻。婚后数年生一女孩名XX，现已成年。李为人性格蛮横，行为粗野，婚后经常无故对我进行打骂，夫妻之间没有建立感情。婚后第3年，李与其外侄女袁XX通奸，被我发觉，曾多次好言劝阻，而李不仅坚不悔改，反而视我为仇人，更加频繁地借故对我进行毒打。19XX年X月，我怀孕3个多月，竟被李毒打以致流产，从此，我被迫离家外出帮工。后来，李托亲邻出面调解，并痛哭流涕，表示今后彻底悔改，保证不再对我进行打骂。同年2月，我随李回家。不到一月，李故态复萌，对我打骂如初。19XX年X月，我患病发烧，同乡吴XX得悉，乘来XX市买化肥时。便道到张XX家看望我，李竞诬我与吴有好，赶到张XX家将吴XX打伤。XX市东风派出所对李作了严肃处理。此事有张Xx夫妇及其儿子可以证明，东风派出所也有案可查。

由于申请人与被申请人夫妻感情已经完全破裂，因此我于19XX年X月X日，向X县人民法院提起离婚之诉。该院求作深入调查，且轻信李XX口头所作出的彻底改悔的保证，判决不准离婚。李回家后，继续对我进行打骂，并无任何愿意和好的表现，因此，我向XX地区中级法院提起上诉，同时再次离家出走，住在同村杨XX家，不敢回家。一天早晨，李找到杨家，逼我回家，我拒绝

，李抓起扬铁刺我，经村人吴x、刘Xx、袁XX等阻拦，未被刺中；李又栋三头砸我，适我的女儿赶到将李抱住。李为此十分恼火，竟对女儿进行毒打，并不准女儿认我。女儿被逼气愤跳河自杀，章经村邻解救脱险。如此种种，说明李和我之间，夫妻关系实属无法继续维持，而XX地区中级法院不顾上述客观事实，一味偏听原审法院意见，竟然作出维持原判不准离婚的判决，申诉人实难甘服。目前，申请人不敢回家，村邻又不敢接待我，使我无家可归，到处流浪，精神上十分痛苦。

综上情况，特向你院提起申请再审，请求你院按照审判监督程序对该案进行提审，根据《中华人民共和国婚姻法》第32条第2款之规定，撤销原判，改判我与李XX离婚。所生一女X，现已成年，今后随父随母生活，听其自便。

此致

XX省高级人民法院

申请人：吴XX

20XX年x月x日

第5篇：刑事再审申请书范例

申诉人：郑________（原审被告人郑_______之父），男，_______年______月_____日出生，汉族，______省______县人，系______省______县_______乡中学教员，住_______省_____县_____乡_____村。邮政编码：___________。住宅电话：__________。

申诉人郑_______对_______县人民法院_____年______月_____日（______）_____刑初字第______号刑事判决书，提出申诉。

请求事项：

请求原审人民法院立案再审，依法改判，从轻判处原审被告人郑________的刑罚。

事实和理由：

我认为，______省______县人民法院（_______）_____刑初字第____号刑事判决，不管是对案件发生起因的确认还是在适用法律方面，都有错误，我们无法接受。

一、郑______故意伤害案件发生的起因，在于被害人郭_______不遵守交通规则所致。对这一重要问题，原判没有认定，只是说行车相遇，因双方互相躲让而没有让开，致使两车相撞，随后发生口角，并厮打起来。“事实的真相是：被害人郭________不遵守交通规则，骑自行车在道路的左边行驶，致使发生了与被告人郑_______相撞的后果。对此，郭_______不但不表歉意，还态度蛮横，这才引起双方的口角和厮打。对这故意伤害案件的发生，被害人郭________应负主要责任，而原判对此却不分是非，在量刑时，对这一情节也不考虑，显然不公正。

二、案件发生后，派出所有关人员曾到我家传讯被告人郑_______，因郑______不在家，通知我们家长，待郑_______回来后，让他马上去派出所。郑_______回来后，我们把这一情况告诉他，他便去了派出所，并如实交代了罪行，接受司法机关的审查和裁判。根据1998年4月6日最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》的规定，应以投案自首对待，而原审判决没有认定被告人郑_______有自首情节，更没有适用《中华人民共和国刑法》第六十七条，给予从轻处罚，对此，我们怎能服判？

据此，我们请求________县人民法院对此案立案再审，查清发案原因，分清是非，认定被告人郑________具有自首情节，并依法从轻处罚。

此致

_______县人民法院

附：原审法院刑事判决书复印件1份。

2015行政再审申请书
2016最高法院民事再审申请书 第六篇

再审申请人(一审原告、二审被上诉人)：姓名，年龄，性别，地址

委托代理人：

再审被申请人(一审被告、二审上诉人)：××市住房和城乡建设委员会，地址

法定代表人：

再审被申请人(一审第三人、二审上诉人)：姓名，年龄，性别，地址

再审申请人杨××因诉再审被申请人wd市住房和城乡建设委员会房屋行政登记一案，不服wd市中级人民法院(2015)蚌行终字第00041号行政裁定书，现依据《行政诉讼法》第六十二条和第六十三条，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十二条，申请再审。

再审请求:

1.依法撤销wd市中级人民法院(2015)蚌行终字第00041号行政裁定。

2.依法撤销wd市住房和城乡建设委员会2015年11月17日颁发的房地权证蚌私字第353637号房地产权证。

3.判决wd市住房和城乡建设委员会承担一、二及再审诉讼费用。

事实和理由：

wd市住房和城乡建设委员会于2015年11月17日颁发给再审被申请人王××位于wd市燕山路109号1栋1单元3号的“房地权证蚌私字第353637号”房地产权证，将属于再审申请人杨××的合法财产登记在第三人名下，该行为严重侵犯了再审申请人的合法财产权益，故行政诉讼至人民法院要求依法撤销其错误的行政登记行为，后蚌山区人民法院行政判决[(2015)蚌山行初字第00018号]支持了再审申请人的诉讼请求。再审被申请人wd市住房和城乡建设委员会、王××皆不服该行政判决，上述至wd市中级人民法院。wd市中级人民法院行政裁定[(2015)蚌行终字第00041号]以因单位内部分配的房屋而引发的纠纷，不属于人民法院主管工作的范围为由，驳回再审申请人杨××的诉讼请求，并撤销蚌山区人民法院(2015)蚌山行初字第00018号行政判决。

(一)原裁定适用法律错误

原裁定适用法律、法规确有错误且足以影响裁判公正。wd市中级人民法院(2015)蚌行终字第00041号行政裁定驳回起诉的理由，在于依据《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》(法发〔1992〕38号)第三项规定：“因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷”。

首先，本案的诉争并非行政裁定书中所称“因单位内部分配的房屋而引发的纠纷”，而在于颁发房产证的行政登记行为是否具备合法性和合理性的纠纷。诉讼标的具体为wd市住房和城乡建设委员会于2015年11月17日颁发给再审被申请人王××房产证的具体行政行为是否具备合法性和合理性，其作出该具体行政行为的证据是否充分。在本案的一审中，作为原告方的再审申请人所提出的诉讼请求也是撤销wd市住房和城乡建设委员会颁发的蚌私字第353637号房地产权证。一审蚌山区人民法院作出了合法的判决，而二审的wd市中级人民法院在司法解释的适用上断章取义，剥夺再审申请人杨××的合法诉权。若不作出颁证行为，纯粹单位内部的分配房屋纠纷，方属于该解释第三项的适用范围。其次，第三项的适用有其前置条件：“凡不符合民事诉讼法、行政诉讼法有关起诉条件的……”，本案中wd市住房和城乡建设局已经对王××作出颁发房产证的具体行政行为，已经对再审申请人杨××的财产利益产生实质影响，其当然有权利要求国家司法机关予以裁决。再者，同样依据《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》(法发〔1992〕38号)第二项规定：“公民、法人和其他组织对人民政府或其主管部门就有关土地的所有权或者使用权的处理决定不服，或对人民政府或其主管部门就房地产问题……，依法向人民法院提起行政诉讼”。本案中作为政府主管部门的住房和城乡建设委员会给王××所颁发的是房地产权证，依据该司法解释也应享有相应的诉权，并非全部被驳回。最后，从法的效力位阶和新法优于旧法的规则从发，《行政诉讼法》、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》(法释〔2000〕8号)和《最高人民法院关于依法保护行政诉讼当事人诉权的意见》(法发〔2015〕54号)的法律效力高于《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》(法发〔1992〕38号)，不应机械适用后者，理应依法保护行政相对人的合法诉权。

综上，本案的诉争不是表面的分房、腾房或建房纠纷，乃是wd市住房和城乡建设委员会作出的颁发房产证的行政登记错误纠纷，再审申请人一审中正是针对该行政登记行为的合法性与合理性提出诉讼，依据《行政诉讼法》和《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》(法释〔2000〕8号)，理应拥有起诉的权利，二审适用法律错误，人民法院应当受理。

(二)颁发房地权证的具体行政行为欠缺合法性与合理性

1.颁发房产证的具体行政行为已经对再审申请人杨××的财产权利产生重大的实质影响，已经丧失该房产的法律处分权。