教育局社会信用体系建设上半年情况总结

篇一:教育局社会信用体系建设上半年情况总结
2016社会信用体系建设情况工作总结

2016社会信用体系建设情况工作总结

社会信用体系建设情况工作总结

市信用征信管理办公室：

在收到《关于做好2016年地方社会信用体系建设督导准备工作的通知》后，我局高度重视，组织相关处室认真梳理，现将我局信用体系建设工作开展情况总结如下：

结合实际，我局重点在社会救助和民间组织管理领域开展信用体系建设工作。

一、社会救助方面

近年来，我局把社会救助规范化管理当作完善社会救助信用体系建设的重点项目，把诚实守信、规范操作、阳光救助作为加强社会救助规范管理的关键措施，探索建立了'社会救助诚信承诺和授权声明制度'和'**市居民家庭经济状况核对机制'，取得了明显成效。主要做法是：

（一）创新工作理念，营造社会救助诚信自律氛围。为了维护社会救助制度的公开、公平、公正，确保社会救助真正惠及困难的群众，我局从2016年起开始实施'社会救助诚信承诺及授权声明'制度。申请者在填写社会救助申请时，所有家庭成员必须在'社会救助诚信承诺及授权声明'上签字，承诺自己所申报的内容真实，若采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助待遇，将接受管理审批部门依照有关规定给予的处罚。自从实行'社会救助诚信承诺及授权声明'制度后，社会救助申请对象的自我约束意识增强了，少数想钻制度空子，把社会救助作为谋私利手段的人没有了可乘之机，那些有劳动能力却不愿自食其力的'懒汉'也只能望而却步，营造了社会救助诚信自律的良好氛围。

（二）完善公示制度，努力打造阳光救助。为进一步增强城乡社会救助工作的透明度、扩大社会参与度、提高社会满意度，有效解决低保'人情保'、'关系保'现象，提升社会救助工作公开、公平、公正，我局下大力度逐步规范了社会救助公示制度。一是统一制【教育局社会信用体系建设上半年情况总结】【教育局社会信用体系建设上半年情况总结】

作固定宣传栏。近几年，我市各区县统一为各街道、乡镇以及所有的社区、村制作了户外固定公示栏，内容涵盖了城乡低保、农村五保、城乡医疗救助等方面的政策法规、申请程序、办理流程等。二是坚持'三榜'公示制度。社会救助对象的申报审批过程，实行'三榜'公示制度，广泛征求群众意见，接受群众和社会监督。即第一次公示村（居）委会调查评议后的情况，第二次公示街道（乡镇）审核后的情况，第三次公示民政部门审批情况。并将公示后的享受救助人员名单，以照片和文字形式进行存档，以备检查。三是公示内容齐全。内容主要包括低保对象姓名、致贫原因、保障人口、保障类别、保障标准等。四是公示地点范围广。在所有行政村交通便利、环境开阔、人口集中、易于聚集、停留、观看的地方设立低保固定公示栏，除在村委会设立外，还在有条件的自然村或村民小组选择醒目位置进行长期固定公示。五是公示管理严。在公示期间安排专人负责管理，确保公示内容全面完整，对因天气、人为等原因造成公示内容损毁丢失或模糊不清的，工作人员及时按原公示内容重新进行公示。同时，对每次的公示情况都要保留存档，作为档案永久保存。六是举报电话公开。在各项工作内容公示时，直接公开市救助局、区县救助局、乡镇及村级负责人的举报电话，直接接受群众的监督举报，确保诚信社会救助落到实处。

（三）运用信息手段，增强救助申请对象诚信意识。近年来，我局在民政部、省民政厅的精心指导下，把建立健全居民家庭经济状况核对制度作为推进社会救助创新发展的重要基础来抓，2016年10月正式建成居民家庭经济状况核对系统（以下简称'核对系统'）并投入运行，实现了社会救助工作手段的重大突破。核对系统是一个归集、管理、应用反映居民家庭经济状况信息的中枢信息管理服务平台。目前已经与市人社局、住建委、公安局、公积金中心、国税局、地税局、残联以及民政婚姻登记等8个部门15类数据实现了信息即时核对。它通过直接获取民政部门低保、低收入认定以及医疗救助系统的申报家庭信息数据，同时采取一定的方式从各职能部门调用能反映申报家庭经济状况的信息数据进行核对，核对结果按信息项目形成列表，并按申报地区划代码进行区分。各级通过授权的社会救助工作人员登陆信息系统查看核对结果，根据核对结果，结合居民个人申报，再通过入户调查等传统手段对核对信息逐一予以核实，然后根据再次确认的结果完成审批流程。我市核对系统投入试运行以来，已经在城乡低保、医疗救助、低收入家庭认定、住房保障家庭收入认定、困难残疾人子女教育救助认定和慈善助学等多项民生保障和救助工作中应用，成效明显。核对工作的实施，使广大老百姓逐步知晓民政部门信息核对的'神通广大'，以前一部分心存侥幸企图骗吃低保、骗取住房保障资格的对象，也不敢再打歪主意，主动撤回了申请。通过媒体对核对工作的大力宣传，人民群众普遍反映申请对象诚信意识大幅增强，对完善和健全**市社会诚信体系起到了一定的积极作用。

二、民间组织管理方面

（一）狠抓专项治理。一是开展规范社会办学行为专项治理工作。通过印发实施方案、

严把登记管理年检关、参与集中执法行动等方式，规范社会办学行为，维护民办教育市场秩序。二是配合市纠风办开展清理规范市场中介机构工作。制定、印发了《2016年**市民政局规范和培育行业协会工作方案》，进一步推动了行业协会与行政机关脱钩，重点规范了行业协会的收费行为。三是开展社会团体收费行为专项治理行动，对社会团体在入会申请、会费收取、会费标准备案和行政事业性收费等方面进行了规范。

（二）加强诚信自律。2016年7月，印发《**市民政局关于转发〈湖南省民政厅关于开展民办非企业单位塑造品牌与服务社会活动的通知〉的通知》和《**市民政局关于开展行业协会商会自律与诚信创建活动的通知》，在全市开展社会组织诚信自律塑造品牌活动。要求民办非企业单位认真研究制定塑造品牌与服务社会活动计划并精心组织实施，力争在三到五年内建设成为功能完善、作用明显、诚信自律、品牌优良的民办非企业单位。要求行业协会商会健全自律规约、推进信息公开、开展诚信服务、加强规范化建设，

()提高行业协会商会规范化运作水平，建立健全行业协会商会自律与诚信工作体系，促进行业信用建设和行业守信自律。

（三）分类开展评估。2016年，颁布《**市社会组织评估实施办法》和评估指标体系，成立**市评估委员会和复核委员会，率先全省开展了行业协会商会评估工作，有2家行业协会商会获得5A等级，11家获得4A等级，13家获得3A等级。之后，完善评估指标体系，分类推进社会组织评估，目前正继续推进行业协会商会评估，并开展教育培训类民办非企业单位规范化建设评估。

（四）推行政务公开。精减审批项目，简化办事流程，提高办结时效，加强电子政务建设，实施网上行政审批并制作行政许可流程图、办事指南，方便群众办事。围绕建设'阳光政府'的目标，将办事条件、办事程序、办事内容、办事结果全部纳入市政务服务中心办理，并通过新闻媒介、网上公示、上墙公示等形式予以公开，保障人民群众的知情权、参与权、监督权，将政务公开工作打造成了服务社会的载体和联系群众的桥梁。

三、相关建议

1、将社会组织及其法定代表人的信息纳入社会信用体系中，使业务主管部门和登记管理部门在社会组织成立、变更、注销、年检和日常管理服务中，能通过社会信用体系对社会组织进行监督和指导。

2、建立守信激励机制。例如，参加社会组织评估后，获得了较高评估等级的社会组织可享受一定的物质奖励、税收优惠政策等。

3、建立失信惩戒机制。例如，存在违法行为的社会组织及其法定代表人纳入社会信用体系'黑名单'，不得再成立其他社会组织、企业等或担任其他社会组织、企业等单位的负责人。

篇二:教育局社会信用体系建设上半年情况总结
社会信用体系建设工作开展情况自查报告

社会信用体系建设工作开展情况自查报告

宿迁市气象局

9月2日，市政府召开了全市社会信用体系建设工作调度会，对前期我市信用体系建设工作进行了总结回顾，并对今后的工作任务和措施作出了明确要求。

会后，我局立即召开了全局干部职工大会，及时传达了王市长的讲话精神，并按照《市政府办公室关于印发宿迁市在行政管理中使用信用信息和信用产品实施办法（试行）》、《市政府办公室关于印发宿迁市社会信用体系建设部门职责分工的通知》等文件要求，对我局信用体系建设工作进行了再部署、再安排，现将工作开展情况汇报如下：

一、 高度重视，明确责任。

为了强化和推进工作，我局成立了以局长为组长、分管副局长为副组长，各职能科室负责人为成员的市气象局社会信用体系建设领导小组，对宿政办发„2014‟171号、172号文件中要求的任务进行层层分解，加强组织领导，狠抓工作落实，明确专人负责信用记录核查实施工作，确保工作开展有组织、有部署、有分工、有成效。

二、加强应用，推进信用核查。

我局作为信用核查首批试行单位之一，严格按照市委市政府统一要求，在防雷装置设计审核、竣工验收和施放气球资格证发放两项行政管理事项中推行信用核查，加强信用体

系信用。9月5日，我局社会信用体系建设领导小组召开专题会议，就信用核查的时间节点、阶段以及核查实施的主体、核查结果的应用等方面进行了研究，积极构造诚信氛围，促进良好社会风气形成。目前，《宿迁市气象局关于在行政管理中使用信用核查的实施办法（试行）》正在走公文流程。办法中明确规定了对守信者实行优先办理、简化程序、“绿色通道”等激励政策；对失信者，结合失信类别和程度，严格落实失信惩戒制度。

三、自我加压，打造诚信机关。

近年来，我局以政务诚信建设为切入点，努力打造诚信 机关形象。一是政务公开，凡是我局行政许可项目，均进入市行政服务中心统一受理，一站式办结，办理结果向社会、向行政相对人公开。二是规范审批流程、尽量压缩办结时间，提高服务效率，便捷服务对象。

篇三:教育局社会信用体系建设上半年情况总结
2016关于农村信用体系建设的调查报告

关于农村信用体系建设的调查报告

农村信用体系建设是社会主义新农村建设的重要内容，是落实党中央、国务院支农惠农政策，扩大农村信贷投入，实现农业增产、农民增收的重要手段。同时农村信用体系建设是增强农民信用意识、改善农村信用环境和融资环境、提高农村金融服务水平、做好农村金融工作的一项重要基础性工作。近年来，县联社紧紧围绕服务“三农”和县域经济发展的职能定位，大力推广小额农户贷款，开展信用农户评定、信用村镇创建活动，有力的推动了县农村经济发展和农村信用环境的改善。笔者现就县农村信用体系建设情况，做简要的调查和分析。

一、县农村信用体系建设的现状

（一）农村信用体系建设情况。

县位于河北省东北部，地处冀、辽、蒙三省交界处，素有“鸡鸣三省”之说。全境总面积3296平方公里，南北最长77.4公里，东西最宽74公里,海拔高度500米，是个“七山二水一分田”的山区县，是国家扶贫开发重点县，河北省少数民族县、河北省粮食大县，耕地62万亩，辖10镇9乡1个街道办事处、291个行政村11个社区，总人口47.49万。以来，县启动了以“三信”（信用乡镇、信用村、信用户）评定为基础的农村信用体系建设工作，着力打造农村信用工程，优化城乡信用环境，创新金融产品和金融服务。经过努力，目前采集农户信用档案10.9万户，占全县农户总数的99%以上；已对7.1万户进行信用评定，评为“信用户”3.4万户；建设完成6个信用镇（乡）、50个信用村；12月14日“承德市农村信用体系建设工作经验现场推广会议”在农信联社隆重召开，农村信用体系建设取得一定成果。

（二）农村信用体系建设中的主要作法

1.确定总体思路和工作目标

县政府出台《关于加快推进全县社会信用体系建设的意见》，明确了建设农村信用体系的总体思路：以科学发展观为指导,以社会主义新农村建设为契机,以征信系统为载体,以信用评价为手段,以构建激励惩戒机制为重点,加大政府组织推动和农村信用宣传力度,按照“先易后难,稳步推进,改革创新,支农惠农”原则,为全县农户和乡镇企业普遍创建信用档案,积极推进信用户、信用村建设,探索农村信用体系建设和扩大农村信贷支持的有效方式,以此促进海南省农村经济金融的协调发展。总体目标是:力争用3年左右时间,初步形成信用宣传、信息征集、信用评价、信贷支农的农村信用体系框架。总体思路和目标的确立为推动农村信用体系建设奠定了坚实的基础。

2.建立协调联动的工作机制

农村信用体系建设中，建立了政府主导、央行推动、农信落实、社会参与的协调联动工作机制。成立由联社主任为组长，各信用社主任、信贷人员为成员的农村信用体系建设实施小组，统一组织领导和协调农村信用体系建设工作，负责信用乡（镇）、信用村、信用户的创建和具体实施。创新信贷产品，增加农村信贷投入；制定具体配套支持政策，主动运用评价结果，出台激励惩戒措施；依据农户基本状况、自有资产、诚信记录、经营能力及项目等情况逐户建档，并建立数据质量责任制和数据定期更新机制。积极推广应用农户信用信息数据库和农户信贷评分系统，创新农户信贷管理体制，主动打造新型信贷业务管理流程。

3.夯实基础，稳步推进、分步实施

农村信用体系建设是项系统工程，对广大群众来说也是一项新事物。因而工作上夯实基础，稳步推进、分步实施。

一是加大宣传力度，营造舆论。为推进农村信用体系建设，提升民众信用意识，打造“诚信”，充分利用广播、电视、标语、报纸等公共舆论工具加大对农村信用体系建设的宣传和引导力度，突出宣传农村信用体系建设的目的意义、评定标准、程序步骤等有关内容。使广大农户充分认识到信用信息采集工作的重要意义，提高自觉采集信息的积极性。并采取以农村包围城市的宣传策略，先后举办了三期征信知识培训，对全县180个农村村委会的村支书、村长进行全员培训。

二是建立激励和惩戒机制，引导农民积极主动建立个人信用档案。根据对农户的评价结果，信用社在授信额度、审批权限、服务种类、适用利率、抵质押物、推荐评优等方面实行差别政策。对信用良好的农户给予优惠和便利，对信用不良予以限制。根据对信用乡（镇）、信用村的评价结果，与乡镇政府制定行政性惩戒和奖励措施。信用乡（镇）、信用村可在农业项目开发、优惠利率、农村配套服务等方面优先享受优惠政策；将各地信用评价状况与支农再贷款限额分配挂钩，支农再贷款重点向信用状况较好的地区倾斜。

（三）农村信用体系建设取得的成效

一是提高了农村信用社加大资金大投入的积极性，农民增收明显。截止6月末，全县信用社涉农贷款余额20.62亿元，本年累放14.22亿元，农业贷款的显著增长，有力地促进了农业产业化发展。通过对食用菌产业的支持，全县19个乡镇，252个行政村，5万农户参与食用菌生产，占全县总农户的45%。初县被中国食用菌协会评为“全国食用菌行业十大主产基地”，食用菌生产规模超过了1.9亿盘（袋），产量达10万吨。滑子菇产量占世界产量的25%、全国产量的50%，成为全国最大的滑子菇生产基地。食用菌产值10余亿元，占农业总产值的44.1%。增加农民收入4亿元，户均增收8000元，农民人均纯收入增加1500多元，占全县农民人均纯收入的34%，成为真正的富民产业。

二是资金运行质量和效益明显提高。我县农信社不良贷款下降，资产质量逐步优化。截止6月末，信用社不良贷款余额为8835.26万元，比年初下降2039.92万元，不良率为4.29%，比年初下降1.49个百分点,收回表外核销及票据置换不良贷款41万元.不良贷款比年初大幅下降。信用体系建设使新增贷款质量明显好转，存量不良贷款在不断的活化中，贷款人的信用观念不断提高。

三是推动了农村信用社贷款营销机制的转变。依据农户信用评价系统评价结果，采取定量分析和定性分析相结合的方法，对授信农户进行贷前审查。在农户信用评价过程中，不仅对信贷相关信息进行评分，而且对家庭信息、综合信息等能表明农户非信贷情况信息进行评分，从而能更全面、更准确地对农户进行评价。贷款营销机制的变革，促进了农村信用社资金的合理使用，扩大了信用贷款的覆盖面，提高了对农民贷款有效需求的满足度，促进了农村信用社探索适合农户特点的信贷新产品。据调查，自以来农村信用社先后开办了林权、承包土地经营权抵押贷款等新业务，对建立了信用档案并有贷款需求农户，贷款有效需求的满足率达到76%。

四是全县农户信用意识明显增强。几年来，在政府和人行的主导下、农信的积极推动下，农村信用体系建设已成为新形势下金融支持地方经济发展的着力点和突破口，以培育信用环境、加强诚信宣传为手段，立足实际，有力地推动了经济与金融的“双活双赢”。政府信用形象和行政公信力明显改善，社会公众信用意识和信用素质进一步提高,银企关系进一步改善。县被中国金融研究院、中国金融网 、中国金融记者俱乐部联合举办的中国第四届金融市长年会评为“中国金融生态县（市）”称号，12月被承德市金融系统评为农村信用体系建设工作推广标兵，这标志着县信用环境建设工作已转入了常规建设的新阶段。

三、农村信用体系建设中存在的问题和改进措施及建议

1.农村信用体系建设中存在的问题

一是信用体系建设的认知度不够。在县，农村信用体系建设虽然以政府为主导，但是开展的深度和广度还不够。从一定角度来讲，信用体系建设已经关乎民生和县域经济发展，所以，政府引导、社会重视、全员参与是势在必行，也是解决信贷资金供需矛盾的根本所在。

二是信用体系的社会化程度不够。从信用本身来说，信用体系不仅仅是信贷的诚信程度，还包括信用人各方面的信用状况，所以，信用体系建设是一个社会的系统工程，包括社会各方面的信用程度，这也就要求信用体系建设中不但要维护金融信用环境，还要维护公众认知的诚信。也就是要求信用体系建设从社会全方面入手抓信用建设。

三是信用缺失的惩戒力度不够。对失信行为一直以来是以道德范畴的指责为主旨，但是相应的惩戒没有到位，失信人没有根本的利益损失，所以对失信行为的约束力不足，形成“人人喊打却没有动手”的局面，也就对失信行为形不成威摄力。

四是信用观念的培养力度不够。中华古国“以信为本”，但是随着现代社会经济的高速发展，外来人生观、价值观及人际公共关系的影响，对固有信用观念形成巨大的冲击，这就要求从社会公众的根本意识入手，培养诚信理念，树立诚信价值和践行诚信行为。

2.农村信用体系建设的几点议见

以建立激励和惩戒机制为突破点，提高农村信用体系建设的实效性。

一是要以信用文化建设为基点，建立农村信用体系建设的长效机制。农村信用体系建设要以增强农民的诚信观念为基础,强化征信宣传教育,实现征信宣传常规化、扩大化。在征信宣传教育过程中应做好三个结合:一是征信宣传与新农村建设相结合;二是征信宣传与信用户、信用村建设相结合;三是征信宣传与推广征信产品相结合,不断强化农民的信用观念,在市场经济条件下构建新型的农村信用文明。

二是要以法制建设为重点，改善农村信用建设的法律环境。一是根据国家现有的法律、法规,尽快建立失信约束机制,形成银行、司法、税务联手制裁和打击不守信行为的合力;三是以“行政引导”为切入点,政府带头建设“信用政府”,有效传导信用建设的措施及实施效应,为农村地区吸引更多的金融资本和社会资金提供法律保障。

三是要以基础建设为落脚点，扩大农村信用体系建设覆盖面。一是加快农村信用社并网步伐,普遍建立健全农户信贷档案,大力推进非银行信息采集工作;二是规范农户信用等级评审和《信用证》制度,加大对农村信用担保体系的财政支持,不断完善农村地区投融资的激励保障体系;三是加强与工商、税务等部门的联系与合作,逐步扩大《信用报告》的使用范围,把《信用报告》打造成农民的“第二身份证”。

四是要以产权改革为创新点,促进农村信用经济又好又快发展。建议进一步深化农村集体土地产权制度改革,对农户承包经营的土地,在所有制性质不变的前提下,采取发证确权等有效形式,以农村土地使用权抵押作为信用化的突破口,提高土地的使用价值,使农业生产主体对土地不仅有使用权,而且具有处置权、转让权,促使农民手中资源能够转化为金融部门认可的、可流转的信用手段。

篇四:教育局社会信用体系建设上半年情况总结
2015征信宣传活动总结

总结一：征信宣传活动总结

为进一步加强征信宣传工作，促进中小企业和农村信用体系建设，普及个人征信知识，人行南昌县支行于9月1日-30日组织全县金融机构开展了“2015年征信专题宣传月”活动。现将活动汇报如下：

一、精心组织，周密安排

我支行对专题宣传月活动高度重视，在接到通知后迅速组织全县金融机构召开了专题会议，对活动的开展进行了统一部署，指定了专人负责，明确了宣传主题。要求全县金融机构从9月1日起，集中在各自业务网点通过张贴征信专题宣传海报、电子屏幕播放宣传标语、在业务柜台摆放宣传折页，指派专人解答网点客户提出的征信相关问题等形式，开展为期一个月的“2015年信用专题宣传月”活动。

二、开展现场集中宣传活动

2015年9月8日和20日，我支行组织辖内金融机构征信工作人员组成征信宣传小分队分别在莲塘镇澄碧湖畔和幽兰乡开展了2次以“促进中小企业和农村信用体系建设，普及个人征信知识”为主题的征信现场专题宣传活动。活动共发放宣传资料2600余份，现场接待群众咨询300多人次，共有1500余群众观看了宣传海报折页。宣传活动受到了广大市民的热烈欢迎，取得了明显的宣传效果。

三、依托金融机构平台，广泛宣传征信知识

9月初正值中小学校开学之际，辖内金融机构启动征信校园行活动。县工行、中行、南昌银行、建行分别深入到莲塘一小、莲塘五中、莲塘六中、莲塘二小进行征信知识宣传。

在“2015年征信专题宣传月”活动中，我支行组织辖内各金融机构在营业网点张贴宣传标语，布放展版，宣传中小企业和农村信用体系建设，普及个人征信知识，向公众宣传信用报告基本知识，介绍如何保护个人隐私，保证信息安全；如何养成良好习惯，维护良好记录；如何保持良好信用，享受优惠金融服务等知识。通过设立信用报告查询台，提供查询服务，营造了良好的宣传氛围。

征信专题宣传月活动达到了预期效果，普及了个人征信知识，提高了社会公众的信用意识和维权意识，农民的信用理念及信用意识有了明显改观，促进了中小企业和农村信用体系建设。

总结二：征信宣传活动总结

为积极响应人总行统一开展的“全国征信知识宣传月”活动，人民银行阜阳市中心支行结合实际，立足“拓展宣传深度与广度，营造社会诚信环境”的宣传目标，紧扣“珍爱信用记录，享受幸福人生”宣传主题，开展多种形式的征信宣传活动，推动“征信宣传月”各项活动的有效开展，收到了良好的社会效果。

一、健全组织，建立联动宣传机制

在“宣传月”前期准备阶段，成立由行长任组长，分管行长任副组长，调查统计科、办公室、会计财务科、后勤服务中心等部门人员参加的“征信宣传月活动协调小组”，并下设协调小组办公室，具体负责征信宣传月的组织协调工作，明确责任，落实到人，确保各项活动扎实开展。同时，组织召开辖内各县支行和金融机构分管领导、业务负责人参加的专题会议，进行全辖宣传总动员，使金融机构充分认识此次宣传月活动的重要意义和具体要求，同时进行合理分工，明确不同阶段各金融机构宣传的重点内容、重点区域。

二、周密部署，全方位推进宣传活动

结合实际制定宣传月活动方案，明确宣传任务，确定宣传月的活动主题、时间、内容、范围、对象、形式等，从政府、银行、社会等层面深入开展，切实形成调查、宣传齐头并进的局面。这次活动共设计了六大主题活动：一是举行“诚信与征信”主题报告会；二是利用政府网站、广播、公交车车载电视等媒体开展征信知识系列宣传；三是在辖内统一开展以“信用报告关爱日”为主题的宣传活动；四是全面开展以“恪守信用，共奔小康”为主题的征信知识进农村活动；五是与团市委联合开展“诚信校园行”联合征文活动；六是开展以“你对征信了解多少”为主题的调查活动。

三、迅速启动，拉开宣传序幕

2015年6月3日，人民银行阜阳市中心支行与阜南县人民政府在阜南县联合举办了“阜阳市征信宣传活动启动仪式”。人民银行合肥中心支行副行长丁伯平、征信管理处处长翟光明，人民银行阜阳市中心支行行长陈伟、副行长荣杰，阜南县人民政府副县长王标出席启动仪式并讲话。各金融机构单位负责人、职工代表等100多人也应邀参加了启动仪式，标志着以“珍爱信用记录，享受幸福人生”为主题的征信宣传月活动在阜阳市正式拉开序幕。丁伯平在讲话时指出，阜阳市征信知识宣传月启动仪式是全省征信宣传活动的第一家，希望以此为起点，积极推动全社会征信知识的普及和全民信用意识的提高。陈伟在讲话中倡导全市人民要以积极的态度和行动去营造诚信，共创和谐。仪式的举办为充分调动全市人民的诚信意识，推进征信知识宣传迈出了关键的一步。

四、集中力量，扩大宣传声势

在6月14日全国“信用记录关爱日”活动当天，辖内县支行和金融机构在同一时段、集中开展内容丰富、形式多样的“信用记录关爱日”主题宣传活动，各宣传人员统一着装，由行、社领导带队，组成了强大的宣传队伍，活动期间共散发宣传单和调查问卷5000多份，现场受理个人信用报告查询313笔，赠送宣传折页和征信书籍（《百姓征信知识问答》）140本，近3000人到场咨询、观看，在全辖营造极好的宣传轰动效应，引起了群众的极大关注。

五、突出特色，开展多元化宣传

宣传活动月期间，立足“一地一品”，有效、有序、有声、有力地开展特色宣传。中心支行共青团员宣传小分队利用夏收期间农民返乡高峰期，到火车站向农民工开展征信宣传；颍上县支行在“六·一”儿童节期间，到旅游景点向儿童开展“征信宣传进景区，诚信意识从小抓”活动；临泉县支行深入田间地头、麦收现场开展征信知识宣传活动；界首支行在重点乡镇及行政村办事机构的政务公开栏内，张贴征信宣传单，在农村全面开展日常性宣传工作；太和县支行利用农村乡镇逢集日，开展宣传活动，普及农村信用知识；阜南县支行在鹿城镇设立征信工作宣传站，聘请征信宣传员面向农村、农民开展征信知识宣传的同时，与河南省淮滨县支行在两省交界处开展征信知识联合宣传活动，千方百计把征信知识送入千家万户，切实提升征信知识的社会认知率。

六、多措并举，营造立体宣传氛围

一是开展征信培训。邀请复旦大学朱强教授举办“信用经济知识”讲座，阜阳市政府分管金融的副市长、相关经济主管部门、各金融机构领导及主要业务部门负责人参加本次培训。二是通过媒体宣传。在当地电视台黄金时段滚动播放醒目的征信宣传字幕，在收听率较高的阜阳交通广播电台播放征信广播短剧，在市内120辆公交车的车载电视上循环播放征信知识宣传片20余天，用通俗易懂的故事和大众化的语言 ，传播征信信息。三是媒体跟踪报道。在宣传月启动、集中宣传和各项专题宣传活动中，邀请电视台进行跟踪报道、及时向社会传递征信宣传的动态，引起市民的广泛关注。四是开辟网络专栏。从6月初开始开辟网络专栏，我们在互联网“安徽省政务信息公开网”增设“信用阜阳”专项栏目，分12期次上传《百姓征信知识问答》等相关内容，上传征信宣传海报、宣传图片18张。同时，公布征信咨询电话和邮箱，接受网民在线咨询服务，最大限度地扩大宣传面和影响力。

七、注重实效，加大征信宣传的信息反映

一是明确专人负责，注重对宣传活动过程中热点、难点的收集与整理，加大对征信宣传活动的动态反映，及时上报上级行。宣传月活动期间，上报宣传信息13篇，得到了上级领导的肯定与认可。二是积极开展问卷调查宣传。宣传月前发放调查问卷780份，收回761份，回收率达97.6%。在宣传月后，发放调查问卷780份，收回762份，回收率达97.7%，调查对象分布合理，调查范围较广，代表性极强。同时，对调查问卷进行及时分析研究，认真了解辖区群众对征信工作的意见与建议，了解社会公众关心、关注的热点问题与现象，便于开展下一步工作。同时利用问卷调查，进行了相关征信知识、征信内容的宣传，扩大了征信宣传的影响力。三是及时对宣传活动进行总结。认真吸取宣传活动中好的经验与教训，积极改进与提高宣传活动质量与效率，为今后开展相关宣传活动奠定扎实基础。

总结三：征信宣传活动总结

为了更好地培育诚信意识，构建和谐来宾，在接到人民银行总行银发办[2015]163号文、南宁中支银办发[2015]256号文的有关通知要求后，来宾中支积极行动起来，经过认真研究，精心组织，结合总行征信专题宣传月活动的实施方案，制定了切合来宾市具体情况的实施方案，确保活动取得实效。

一、加强组织领导，提早做好各项宣传准备工作

首先在接到上级行有关通知后，我中支即成立工作领导小组，由分管行领导任组长，科长任副组长，主管副科长任办公室主任具体主抓此项工作。

其次，根据来宾市的实际情况，为保证征信宣传活动有序有效进行，人民银行来宾市中心支行制定了“2015年征信专题宣传月活动实施方案”，对宣传活动进行了周密安排和部署。

其三，2015年9月1日组织召开来宾市辖区所有银行业金融机构联席会议，传达人总行、南宁中支的文件精神，统一思想认识，讨论、决定和布署来宾市2015年征信专题宣传月的各重要事项。

二、走上街头继续开展“征信专题宣传日”活动

根据来宾市2015年征信专题宣传活动实施方案的要求和来宾市辖区银行业金融机构共同协商结果，以及来宾市的具体情况，大家一致决定今年仍然由人民银行牵头组织，各行抽调征信人员到来宾市人流往来密集的街区开展现场宣传咨询活动朋，同时也为征信专题宣传月活动掀起高潮。9月20日，包括人民银行来宾中支在内的及来宾市辖区的工行、农行、中行、建行、农发行、农合行、柳州银行来宾支行等所有银行业金融机构的二十多名征信工作人员，集中到市区人流密集的中南路街区广场，开展内容广泛的征信知识宣传活动。在当天三个多小时的宣传活动中，征信工作人员通过张贴宣传海报、散发资料、宣讲知识、提供咨询、查询和解读个人信用报告、现场接受《来宾日报》等新闻媒体采访等，为来宾市民全方位、多角度开展宣传征信知识。据统计，活动当日共发放资料900多份、为数十名市民提供征信相关的咨询，广场活动日宣传取得了预期成效。

三、辖区各县市分别组织开展征信主题宣传活动

今年，根据来宾市的具体实际情况，来宾中支征信宣传活动领导小组决定，来宾市辖区各县市的宣传周活动工作由各所在地人民银行县支行根据当地实际情况协调组织开展。据了解，来宾中支辖区忻城、金秀、象州三县支行在9月份中分别于组织当地金融机构在圩日或人流集中地区开展了征信专题宣传活动。据统计，三地共组织征信人员34人，向民众发放资料1800多份，现场为200多人提供咨询。征信知识宣传由城市向城镇乃至农村地区延伸，对当地普及征信基本知识、增强了民众讲诚信，守信用的理念，强化了他们关注信用记录、关注农村信用建设的意识。

四、辖区各银行业金融机构分头分别开展形式多样的征信宣传活动

根据中支宣传活动领导小组及金融联席会议的布署安排，在全国征信专题宣传月期间，来宾市各银行业金融机构在其营业网点通过悬挂横幅、在LED电子显示屏反复播放征信宣传口号、标语，设立征信知识咨询台、营业柜台经办业务、张贴宣传板报、宣传展板、现场查个人信用报告、利用信贷人员深入企业、厂矿以及进村到户等进行信贷业务时适时开展征信宣传，发放征信宣传折子、资料4200余份，解答群众咨询400多人次，现场查询个人信用报告31人次。总之，来宾市2015年来宾市征信宣传活动月的开展，既讲究场面又达到了实效；既强调形式多样又注重了内容的实用，增强了人们讲诚信，守信用的理念，强化了人们关爱信用记录、主动查询个人信用报告的意识，为来宾市金融生态环境优化创造了良好条件，也为来宾市征信工作不断步入良性发展轨道打下基础。宣传月活动达到了预期的成效。

总结四：征信宣传活动总结

为进一步拓宽征信知识宣传的深度和广度，提高社会公众的信用意识和维权意识，推动社会信用体系建设,征信管理局组织全国各分支行于6月中旬开展了第四个信用记录关爱日活动，活动以“珍爱信用记录，享受幸福人生”为口号，围绕“我与我的信用记录”主题，开展了形式多样、内容丰富的宣传活动，取得了良好的社会效果。

一、依托金融机构，发挥征信宣传主力军作用

昆明中支组织辖内22家省级金融机构在昆明市中心的南屏步行街广场开展了现场宣传活动，通过布置宣传展台、发放宣传材料、接受咨询等形式对市民进行了宣传，同时昆明中支设立了个人信用报告现场查询点，对市民提供了免费查询服务。活动现场气氛热烈，受到了市民的广泛关注。

福州中支利用辖内金融机构网点，在商业银行营业网点内连续滚动播放以个人信用安全保密为主题的个人征信DV短片，向银行客户进行了活泼生动画面宣传，吸引了众多客户的关注，大大提高了宣传效果。

此外，南京、广州、成都分行、重庆营管部、南昌、银川中支等也发动辖内金融机构参与宣传活动，金融机构通过营业网点LED屏、柜面和业务咨询台、安排专人等多种形式，向前来办理业务的客户进行征信宣传，同时，提供免费的征信业务咨询服务，使客户能明确个人信用信息的基本常识。

二、利用媒体开展征信宣传，聚焦社会公众视野

武汉分行在今年的宣传活动中，加强了与各类媒体的沟通和联络，广泛邀约各类媒体参与征信宣传活动，并统一编发新闻通稿，组织接受各类采访，为各家媒体的报道提供便利。在“信用记录关爱日”活动期间，《金融时报》、《武汉金融》、《湖北日报》、湖北电台、人民网等10多家媒体以多种方式对宣传活动进行了集中报道，国内多家媒体进行了转载，取得了良好的宣传效应。

银川中支借助省内最具影响力的《宁夏日报》、《新消息报》等刊物，连续一周刊载征信相关知识，解答老百姓关心的征信热点、疑点问题，吸引了众多群众前来咨询，为此次宣传活动营造浩大的声势。

此外，济南分行、呼和浩特、郑州、昆明中支等也主动邀请当地广播电台、电视台、报刊记者参与“信用记录关爱日”现场活动，亲身感受活动氛围，及时跟踪报道活动相关情况；

篇五:教育局社会信用体系建设上半年情况总结
2016如何加快社会信用体系建设的措施

改革开放以来，我国的道路运输经济得到飞速发展，随着市场经济的逐步形成和发展，道路运输市场呈现出“八仙过海、各显神通”的局面。但是，由于我国正处在社会主义初级阶段，信用建设严重滞后，少数经营业户钻政策和法律的空子，采用各种违法违规手段，逃避法律监管，偷漏国家规费，非法从事经营，损害了守法经营者和广大服务对象的利益，增加了执法部门管理的难度。信用建设已经成为规范道路运输市场、构建社会主义和谐社会亟待解决的重大问题。温家宝同志在十届人大二次会议上所作政府报告中指出：“加快社会信用体系建设，抓紧建立企业和个人信用信息征集体系、信用市场监督管理体系和失信惩戒制度”是加快社会发展的核心之一。因此，采取积极措施，建立完善的道路运输管理信用体系迫在眉睫。

一、建立道路运输行业信用体系势在必行

（一）建立道路运输行业信用体系是保障社会健康、和谐发展的基本制度之一，是建设诚信国家、诚信社会的基础工程。我国是一个具有五千年悠久历史的文明古国，有着漫长的信用史和深厚的信用文化底蕴。几千年来，孔孟等儒家先师奉行和倡导的“仁、义、理、智、信”已经成为我国社会基本的道德规范，诚实守信作为一种基本的行为准则得到民众普遍遵行，并且成为中华民族的优秀文化传统。但是由于上个世纪六七十年代那场文化浩劫给中国社会带来的灾难性破坏，加上改革开放以来意识形态领域的建设滞后于社会经济的转型变幻，导致民众意识迷惘，社会道德失范，使我国的信用建设问题日益突出。现在人们都在希望“路不拾遗、夜不闭户”成为现实的社会生活环境，希望在社会交往中真正做到“童叟无欺”。我国加入WTO以来，国内各个领域都在按照国际贸易组织确定的原则，不断加快与国际规则接轨的步伐，着手建立部门或行业的信用管理体系。据今年九月在天津滨海新区举行的“诚信经商”高层论坛会议有关资料显示，目前国家工商总局已经建立了企业信用信息数据库，录入了600多万家企业的基本信息，根据企业信用等级标准，明确了在市场监管中相应的激励、预警、惩戒和淘汰机制；中国人民银行已经建立了全国联网的的企业和个人登记系统，覆盖了4.8亿自然人的信用记录和82％的企业信贷总额，制定了对本系统显示有不良信用记录的客户实行贷款限制的规定。今年7月，交通部制定颁布了《道路运输企业质量信誉考核办法（试行）》。这是迄今为止我国道路运输行业第一部完整的信用制度，成为国家信用体系的组成部分，表明我国道路运输行业信用体系建设进入了一个崭新的时期。

（二）建立道路运输行业信用体系是市场经济条件下，在道路运输行业树立诚实守信良好风气的重要前提。通过对信用体系建设情况进行研究和对比，我们不难发现，我国现在的道路运输行业信用形势丝毫不容乐观，从某种程度上讲还相当严峻。从基层运管部门行政执法和规费征收的实践来看，营运车辆私下买卖、不到运管部门办理过户转籍手续，偷逃、拖欠公路规费，以暴力或其他非法手段妨碍行政执法等现象频繁发生，充分说明少数车主业户法律意识淡薄、信用道德缺失。因此必须尽快建立道路运输行业信用体系，在本行业树立遵纪守法、诚实守信的良好风气。

（三）建立道路运输行业信用制度是建立统一、开放、竞争、有序道路运输市场的必要手段。非法经营者采取形式多样、变化多端的违法经营和失信欺诈行为，占有了一定的市场份额，获取了非法利益，扰乱了运输市场秩序，侵害了遵纪守法经营业户的合法权益，广大服务对象的根本利益得不到保障，形成了一种不公平竞争的局面。如果不能建立和完善优胜劣汰的竞争机制和市场退出机制，运用法律、法规和规章对这些行为实施处罚、规范和制约，道路运输市场将在无序、失范状态下运行，最终导致市场秩序混乱失控，建立统一、开放、竞争、有序道路运输市场的目标永远无法实现。

（四）建立道路运输行业信用体系是适应市场经济形势，使我国的道路运输经济尽快与国际经济大格局接轨的迫切需求。中国加入WTO之后，世界贸易组织对开放中国的道路运输市场作出了相关规定，并且列出了开放时间表。目前我国已经按照世界贸易组织有关规定开放了国际道路运输市场，交通部还根据《道路运输条例》和我国政府与有关国家政府签署的汽车运输协定，制定了《国际道路运输管理规定》。如果我们不能按照国际规则迅速建立道路运输行业信用体系，在开放了国际道路运输市场之后，行业管理面对的问题将会更多更复杂，道路运输行业信用体系建设的任务也将更加繁重。

二、目前道路运输行业信用建设存在的主要问题

（一）信用信息采集困难。几千年来，中华民族文化心理形成了深厚的积淀，很多国人都有保守、含蓄、内向和担心他人窥探隐私的心理，即所谓“家丑不可外扬”和“财不外露、富不示人”，因此一般情况下都不愿意积极主动提供个人信息；从信用主体的个人和企业来讲，对信用信息采集的作用认识不足，诚实守法经营的业户担心如

实申报以后会吃亏上当，而那些略有瑕疵尤其是已有不良记录的业户因惧怕暴露普遍存在的违法违规行为而导致对信息征集心存抵触。在今年“两证”换发中，我们经常发现部分车主业户在填报信息采集表时，填报虚假的电话号码和个人住址、提供已经被其他业户登记使用过的从业资格证书，甚至使用明显虚假的车辆行驶证件等，以达到通过年审的目的。由于数据浩繁、核对困难，加上运管部门受职责、权限和识别手段的限制，对于这些虚假信息，大多只能望“假”兴叹，无可奈何。

（二）信用信息平台的建设和软件开发滞后，信用信息共享的程度较低。目前我省运管系统已经建立了“湖北省运政信息网”，录入了所有登记注册的道路客货运输业户以及道路运输相关行业的基本信息，但这些信用信息由各级运管部门采集，局限于全省范围内使用，而且仅由运政管理部门一家掌握。目前，我省交通系统的公路规费征稽部门、地方海事和港航监督部门以及工商行政管理、税务、银行、公安交警等相关部门也都建立了自己的信息管理系统。由于长期以来部门之间、地区之间、部门与地区之间各自为政、画地为牢，一些信用信息比较集中的政府职能部门和公用事业管理机构在“肥水不流外人田”的心理支配下，担心信息共享会损害自身利益，因而对信用信息进行垄断和封锁。如何有效地整合这些资源，建立一个严密、完整、有效运转的覆盖全社会的信用信息平台，开发相关软件，实现信用信息的共享成为摆在我们面前的一个极其重要的任务。

（三）信用评估的质量不高，客观性、实用性不强。信用信息的使用即信用等级评估是信用体系的核心，包括对业户信息的审查鉴别和日常中对信用信息的补充完善，对信用信息的分析、研究、评定，信用评估模型以及信用等级综合评估结果的使用等等。由于目前信息采集困难并且真伪难辨，信息平台的建设和软件开发滞后，信用信息共享的程度较低，以及我国尚未制定统一、标准的信用评定模型，信用评估的法律地位及权威性和实用性可想而知。从基层运管部门使用“湖北省运政信息网”的情况看，我们对业户信用考核的核心内容主要是公路规费缴纳情况、年度审验通过情况、违章及处理情况，等等，其信用考核等级则由微机操作员根据业户的基本情况做出判断，受人为因素影响较大。仅举今年我所受理的一件道路客运班线运输行政许可申请事项为例。由于申请人在申请行政许可时隐瞒了有关情况、提供了虚假材料，运管部门依法作出了不予受理的决定。按照《行政许可法》有关规定，行政许可申请属于直接关系公共安全等事项的，申请人在一年内不得再次申请该行政许可申请，同时行政许可申请人的部分成员在从事道路客运经营期间有过非法转让车辆和线路牌等行为。但仍然是这些申请人，在登记注册了一家新的公司之后，再次提出相同的行政许可申请。由于法律对这种行为没有禁止性规定，信用体系不够完善并且没有进入实用阶段，运管部门只能依法予以受理。虽然该案经过听证程序仍然作出了不予许可的决定，但申请人在通过信访途径无果之后，又依照法律程序提起了行政诉讼，既浪费了当事各方大量的人力物力，又增加了行政成本，还易引发社会不稳定因素。

三、关于道路运输行业信用建设的思考

（一）加强道路运输行业信用立法，完善其他相关法律法规，提升道路运输行业信用体系的法律层次，严格依法行政，有效实施对道路运输市场的监督、管理和服务。市场经济既是法治经济，也是信用经济，没有法治、没有信用，就决不是真正意义上的市场经济。在世界上许多发达国家和地区，一个人一旦有了信用不良记录，那么他和家人在贷款、社会保险、就学就业，包括购物、社交活动等诸多方面都会受到歧视，变得寸步难行。随着市场经济的发展，我国道路运输行业呈现多极化和多样化，人们对经营行为不再采用统一的道德评判模式，对价值观的衡量不再使用统一标准，对道德规范的认同感呈现不断下降的趋势。因此，发展道路运输市场经济，紧紧依靠道德的力量是远远不够的，必须依靠健全法律，建立信用应用体系，严格依法规范信用行为，及时向社会曝光失信行为，并制定严厉惩戒失信行为的条款，让那些利用虚假信息和投机欺诈手段蒙骗管理部门、坑害消费者、非法获取利益、危害社会的企业和个人一旦触网、倒霉终身。交通部颁布的《道路运输企业质量信誉考核办法（试行）》虽然仅仅只是一部规章，但是对道路运输行业信用立法无疑是一个良好的开端。我们应该迅速组织贯彻实施，为道路运输行业乃至全社会的信用立法积累经验、提供第一手资料。

（二）从信用理念的宣传、教育入手，弘扬信用文化，在道路运输行业加强信用文明建设。在这项中，运管部门应该责无旁贷地担任领军角色。首先，要向全社会大力宣传《道路运输企业质量信誉考核办法（试行）》，让广大群众对该办法的内容做到家喻户晓、人人皆知；其次，积极参加党委、政府和业务主管部门组织的“诚信政府”、“诚信机关”、“诚信行业”创建活动，切实转变作风，带头讲诚实、守信用，履约践诺，依靠道德的力量带动全行业的信用建设；第三，通过对道路运输行业欺诈投机行为的曝光和依法严惩，对违法违章的经营者产生震慑，对其他合法经营者敲响警钟，在全行业树立遵纪守法、诚实经营的良好风尚。今年以来，宜昌市公路规费征稽处利用《三峡日报》等媒体，分批公布了全市范围内拖欠公路规费的业户名单，对催缴欠费起到了十分明显的效果。

（三）加强横向联系，整合信息资源，实现信息资源的共享，迅速完成信息采集、软件开发等项基础性。运管部门要积极争取行政主管部门和业务主管部门支持，与本系统有关单位以及工商行政管理、税务、银行、公安交警等部门建立长期联系制度，实行信息的互通共享。同时加快信息系统的研究开发，制定信用信息的评估模型，为建立道路运输行业乃至全社会的信用体系打下坚实基础。

目前，全社会各行各业建设信用体系、营造良好信用环境的正在全面推进，诚实守信、合法经营之风正在逐渐“回归”社会和民众，成为全民的价值取向和行为规范。我国道路运输行业的信用体系建设虽然刚刚起步，但已经迈出了可喜的一步。我们有理由相信，只要全社会共同努力，道路运输行业信用体系必将建设得更加完备，道路运输市场必将在健康、和谐的环境中得到快速发展。

篇六:教育局社会信用体系建设上半年情况总结
2016行政服务窗口承诺书

行政服务窗口承诺书

为全面提升县行政服务中心整体服务水平，为企业、群众和投资者提供更加规范、高效、廉洁的服务，加强投资软环境建设，服务县域经济，自觉接受社会监督，县行政服务中心及全体进驻中心窗口单位，就行政审批服务向社会作出如下公开承诺：

一、实行阳光办理制

凡进入县行政服务中心审批服务事项的法律依据、申报材料、承诺时限、收费依据、收费标准、办理程序、办理结果，一律通过办事须知、led屏、公示牌全部公开，接受社会监督。

二、实行首问负责、一次告知制

申请人到中心窗口办理行政审批服务事项时，第一个接受咨询或受理办件的工作人员即为首问责任人。所受理事项，属于首问责任人岗位职责范围的，只要符合有关法律和政策规定，必须受理并在规定的时限内办结。对于手续不完备或资料不齐全的，必须一次性书面告知需补正的全部内容。所受理事项，不属于首问责任人岗位职责范围的，由首问责任人负责将服务对象指引到具体办事人员处办理。

三、实行限时办结

中心窗口在受理审批服务事项时，向申请人出具受理通知书，按审批流程在承诺时限内办结。

四、实行联合审批制

凡审批事项涉及两个以上审批单位的重大招商引资项目，由中心组织相关部门实行联合审批。通过联合踏勘、联合审图、联审会议等制度，减少审批环节、提高审批效率。

五、实行全程代理制

对重大投资项目实施代理服务制度，提供全程代理代办服务，安排专人负责。

六、坚持依法行政热情服务

坚持“审批就是服务，权力就是责任”理念，依法办事，热情服务，做到“受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心，来早、来晚一样接待”，为企业和人民群众提供优质、高效的服务。

七、畅通投诉渠道

开通投诉电话和投诉邮箱，投诉电话：6936939；投诉邮箱：#url#。设专人负责，受理企业和群众投诉，坚持做到投诉事情件件有着落，事事有回音。

八、实行责任追究制

对违反一站式办理、首问负责、一次告知、限时办结、超时默认、联合审批等制度以及审批不规范、服务不热情、推诿扯皮的单位和个人，将按照有关规定进行严肃处理。

上蔡县行政服务中心

海南省人民政府政务服务中心公开承诺书

为进一步改进工作作风，促进服务型政府建设，打造优质政务服务环境，让企业和群众满意，让投资者满意，海南省人民政府政务服务中心郑重向社会公开承诺：

一、不断深化行政审批制度改革。力推简政放权，实现行政审批“瘦身”；不断整合优化审批流程，推行网上审批、并联审批、“绿色通道”服务，实现审批服务“提速”“提效”。建立全省统一的公共资源交易市场，进一步规范各类公共资源交易行为，大幅减少政府对公共资源的直接配置，实现效益最大化和效率最优化。积极探索推进社会信用体系建设，打造优质政务服务环境。

二、强化服务理念，不断提升政务服务质量。始终坚持“为人民服务、受人民监督、让人民满意”的宗旨，推行“一站式”服务和“一个窗口”办理；定期开展“服务企业、服务基层、服务发展”活动，践行服务承诺制，以创建“微笑”服务为抓手，努力提高工作人员服务水平和服务质量，审批业务实现100%按时办结，提前办结率达99%以上，为企业和办事群众提供热情、优质、高效服务。

三、推进政务公开，打造阳光政务。公开审批事项办理状态。使政府的服务变得看得见，摸得着。推行审批要素“八公开”。全部审批事项通过新闻媒体、政府网站、文本示范、办事指南等途径或形式向社会公开。（即公开项目名称、法律依据、办事程序、申报材料、承诺时限、收费项目、收费标准、收费依据）；不断完善中心大厅33个进驻部门审批信息查询功能，为企业、办事群众提供信息查询服务；全面、准确、及时公开政务信息，不断增强行政审批权力公开透明度，扩大权力受监督的范围，确保权力在阳光下运行。

四、切实加强党风政风行风建设。坚持党务、政务“两手抓”、“两促进”。 抓党建，凝心聚力，促进加强思想组织建设；抓政务，改革创新，促进提升行政审批效能。狠抓作风建设，严格落实首问负责制，限时办结制和责任追究制，坚持落实领导工作接待日制度，主动听取企业、办事群众意见及建议，及时解决审批工作和招投标工作中存在的问题。聘请行风监督员，定期听取行风监督员的意见及建议，转变作风，改进工作。

五、做到依法行政，强化违纪追责。着力规范和完善监督管理机制，加强行政审批和招投标过程廉政风险点防控，以信息化建设为抓手，实现信息化技术最大限度覆盖审批和招投标全过程，把权力关进制度的笼子，用“无情”的电脑管住“有情”的人脑。贯彻实施《海南省行政审批业务标准规范》，推行规范化审批和标准化审批，限制审批自由裁量权。实行电子监督监控，强化违纪追责，有效防止发生“吃、拿、卡、要”等违规违纪行为，打牢廉政基础，树立良好形象。

以上承诺，敬请广大人民群众、社会各界和新闻媒体、行风监督员予以监督。监督、投诉电话：0898-65203333。

海南省人民政府政务服务中心

2016年4月 日

信息报送：信息管-理-员【教育局社会信用体系建设上半年情况总结】

镇原县民政局行政审批机关和行政服务窗口公开承诺书

我代表县民政局，就“纠风提效”专项整治、推进政务公开、简化审批手续、方便群众办事、提高工作效能等事项，郑重作出以下承诺：

1.制作民政事项办理告知书和流程图，固定在醒目位置，方便群众办事程。

2.重新梳理行政审批事项，除国家明确规定的审批事项外，一律实行审核备案制，简化审批手续。如婚姻登记，采取服务窗口审核确认，直接登记的办法，当场办结。救灾款物管理使用，采取县局据实下达，乡镇直接审核发放。

3.制定城乡低保信访和投诉举报核查制度，全面推行限时办结制，举报投诉30日内办结，比法定60日缩短30个工作日。

4.全面落实首问责任制和一次性告知制度。对前来办事人员一次性告知办事程序和需要提交的材料。积极回应群众合理诉求，做到热情接待，用语文明，耐心解答。

5.广泛听取群众意见，强化责任追究，对举报反映的工作人员违纪问题，做到及时调查、严肃处理。

以上承诺，请广大群众和社会各界予以监督。若未能兑现承诺，我将承担第一责任人的责任。

监督电话：0934-7121819

承诺人:赵宏毅（县民政局局长）

二〇一四年三月二十六日

林业行政审批窗口服务承诺书

承诺窗口

林业窗口

窗口负责人

陈明祥

承 诺 内 容

一、服务窗口展示和服务环境方面：

1、工作场所整洁明亮、干净卫生；物品资料摆放有序。

2、优质、高效服务；礼貌、热情接待。

3、杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办等现象发生。

二、工作人员仪表和服务态度方面：

1、工作人员仪表端庄、着装得体；举止文明、办事公正。

2、在工作时间不做与工作无关的事。

3、对服务对象主动热情，耐心周到，有问必答，语言文明。，

4、虚心听取服务对象提出的意见、建议和批评，不与服务对象发生争吵。

5、首问必答，首问必释，首问必果，不搪塞、推诿、敷衍了事。

三、服务事项和收费标准公开方面：

1、林业行政审批事项全部纳入窗口受理。

2、许可事项、办事程序、办事指南、申报材料、收费标准、承诺时限在服务中心窗口和网站上公示。

3、免费提供相关申请表格。

4、除林权证外，所有行政审批项目不收取工本费。

5、其它收费项目及标准，严格按照财政和物价部门的规定执行。

四、办事流程和承诺办结时限方面：

1、进一步精简审批环节、规范网上审批流程，缩短审批时限。

2、对“即办件”实行即刻办理；对“承诺件”按公示的时限限时办结，逐步健全一周办结制。

3、根据服务对象需要，实行预约服务，进一步缩短审批时限。

五、作风纪律和规范服务行为方面：

1、严格执行廉洁自律的有关规定，坚决杜绝以权谋私，吃、拿、卡、要。

2、继续坚持“四减五制三集中”承诺。

3、完善“一站式”服务，优质高效服务。

县行政服务中心服务承诺书

我代表**行政服务中心就加强机关效能建设和优化我县经济社会发展环境，郑重作出以下服务承诺：

一、坚持首问首办责任制

服务对象到中心和窗口办理行政审批服务事项时，第一个接受咨询或受理办件的人员即为首问责任人。所受理事项，属于首问责任人岗位职责范围内的，只要符合规定，要在规定的办理时限内及时办结；对于手续不完备或资料不齐全的，要一次性告知需补正的全部内容；所受理事项，不属于首问责任人岗位职责范围内的，首问责任人要热情接待，负责把服务对象指引到具体办事人员处，具体办事人员即成为首办责任人并负责将本部门行政审批事项办理完毕。

二、推行政务公开制

中心将利用公开栏、网站和印发服务指南等形式，向服务对象公开项目名称、项目类型、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准、相关政策等，做到“七公开”。

三、实行限时办结制

服务对象到中心办理行政审批事项，对一般审批项目，材料齐全且属中心窗口就可办理的，由窗口按规定程序限时办结；对列入招商项目服务机制范围、手续齐全的，由行政服务中心协调有关部门联合办理、限时办结；对重大审批事项或手续不全需变通办证的，由中心2日内向县招商项目服务联席会议领导组报告，提请召集联审会议，协调会办；联办事项需要组织集中到现场踏勘的，中心将在5日内组织集中踏勘，有关部门出具勘察意见。联审联办会议和现场踏勘结束、材料完备后，中心将协调各有关审批部门按时办结并将证照返回中心，中心在收到证照的同时，通知服务对象来领取。

四、实行全程帮办制

对需要到省、市才能办理的重大投资项目或县指定中心帮办的项目，中心将按照县里要求和服务对象请求，随时派员陪同服务对象到省、市进行办理。

五、实行责任追究制

对违反首问首办责任制、限时办结制和全程帮办制的工作人员，将严格按照县里有关规定进行处理。

六、主动接受社会监督

中心设立投诉举报电话，真诚欢迎社会各界监督。

以上承诺，保证做到，并请广大干部群众、社会各界和新闻媒体予以监督。

承诺人：

市广电局行政服务承诺书

为了加强我市投资服务环境建设，进一步转变服务观念，优化服务措施，提高服务水平和服务质量，并自觉接受社会各界的监督，结合广电局实际，向全社会公开承诺如下：

一、压缩审批时限，提高服务效率

我局对4个行政许可项目、非行政许可的审批项目的审批时限从40个工作日压缩至16个工作日，压缩比例达60%。分别是：

（1）接收卫星传送的境内电视节目许可，由10个工作日压缩为3个工作日；（2）接收卫星传送的境外电视节目许可，由10个工作日压缩为3个工作日；（3）建立城市社区有线电视系统审批，由10个工作日压缩为7个工作日；（4）卫星电视地面接收设施的年检，由10个工作日压缩为3个工作日。

二、优化服务措施，规范行政执法

1、积极落实“两集中、两到位”工作。成立行政服务处，行政服务处处长进市行政服务中心办公，将广电全部的行政许可、非行政许可的审批项目授权行政服务处处长在市行政服务中心窗口完成。

2、大力推进政务公开。我局已对4个行政许可和非行政许可的审批项目的办理流程、承诺时限、申报材料、收费依据、收费标准进行了认真的清理，将在市政府网站、市行政服务中心网站上公开，供办事人查阅，并接受社会监督。

3、规范执法行为。利用日常监管、抽查、年检等具体工作过程，面向社会各阶层开展法律宣传，主动走近执法对象，开展调研、管理和服务。加强执法工作的考评，把工作要求列入年度、月度考评。建立执法档案，健全台帐薄册，做到执法资料心中有数，日常管理有据可查，规范广播电视社会管理工作。

4、完善有线电视服务承诺制。申办者办理好安装迁移手续后，保证7天内完成；接到申办者报修电话，一般故障保证不超过8小时，重大故障不超过24小时；与申办者约定好的上门服务时间，保证准时到达不延误；实行一周7天工作制；爱护申办者财物，损坏照价赔偿，保证不损害申办者权益。对低保家庭的月收视维护费，凭《低保证》减半收取，特困家庭凭《特困职工证》按12元／月／终端交纳。

三、进一步强化监督和投诉

我局成立由局党委书记、局长朱邦治任组长、局领导班子为成员的落实行政服务承诺书领导小组，领导小组的具体办事机构设在局办公室。

投诉处理：对办事人以电话、信件、电子邮件等方式投诉工作人员违纪违规的，署实名并留有联系方式或本人上门投诉的均即时受理，并在2天时间内予以答复，未署实名的在镇江门户网站上公开答复。

监督或投诉电话：0511-5236045

投诉接待部门：广电局办公室（地址：中山西路94号4楼）

以上承诺自公布之日起正式实施。

市行政服务中心公安窗口服务承诺

为推进机关作风建设暨执行力建设活动深入开展，以“优质服务、方便群众、提高效率”为目标，强化服务效能意识，努力提升户籍窗口的工作效率和服务质量，市行政服务中心公安窗口特作如下服务承诺：

一、规范行为，优化工作。按照廉洁、务实、高效的基本要求，以“简化程序、优质服务、方便群众、提高效率”为目标，从健全完善制度入手，强化内部制约机制，规范户籍民-警言行举止。在接待群众时，执行首问责任制，在服务群众上实行服务承诺制。

二、便民利民，优质服务。积极开展便民利民优质服务和“户政送温暖”活动，定期不定期到社区进行户政法律宣传、接受群众咨询，现场办理户口、居民身份证等证件，对老弱病残人员实行上门服务。继续开展岗村结对及扶贫帮困活动。

三、树立品牌，高效服务。重点加强户政人员接待群众的工作能力，在主动接待、提高办事效率、服务承诺等方面全面提升水平，努力打造“执政为民、服务百姓，立警为公、服务社会”的特色服务品牌。

气象局行政服务承诺书

为了进一步加强投资软环境建设,转变服务观念,提高服务水平和服务质量,并自觉接受社会各界的监督,特作如下社会服务承诺。

一、加强市行政服务中心气象窗口建设

我局将根据“两集中两到位”的要求逐步归并、集中其它处室承担的行政审批及相关服务职能，由市行政服务中心气象窗口全权负责办理；对窗口充分授权，将3 个行政许可项目的审批工作全部在中心气象窗口完成；杜绝两头受理，我局相关处室不再受理相关业务，因工作人员失职，造成申办者两头跑的，将按相关规定追究有关责任人的责任。

二、完善服务措施，提高办事效率

1、减少审批环节，扩大一审一核的范围。将媒体气象预报刊播和施放气球审批2个行政许可作为一审一核项目和即办项目。

2、对防雷装置设计审核和竣工验收的收费按低限收费，对于新区外商投资项目和市大项目按市政府有关文件规定收费；对施放气球审批一律按下限收取。

3、加强执法队伍建设，提高依法行政的能力和水平。大力开展执法规范化建设，做到执法主体、执法文书、执法行为、执法语言“四规范”。坚持处罚与教育相结合的原则，推行轻微违法行为免罚制度。集中力量打击破坏测场环境，扰乱气象信息发布与刊播、不服监管、在施放气球、防雷工程等工作中危害公共安全、公共利益等重大违法行为，为全市经济发展创造良好的服务环境。

4、认真落实政务公开。本局已对所有行政许可项目的办理流程、承诺时限、申报材料、收费依据、收费标准进行了认真的清理，并将在市政府网站、镇江气象网站、市行政服务中心网站上进行公开，供办事人查阅，并接受社会监督。

三、监督和投诉

对办事人以电话、信件、电子邮件等方式投诉工作人员违纪违规的，署实名并留有联系方式或本人上门投诉的均即时受理，并在5天时间内予以答复,未署实名的在镇江门户网站上公开答复。

市局纪检组：0511╠4428467

市局业务法规处：0511╠4435540

投诉接待部门：业务法规处，地址：市梦溪路40号4楼

以上承诺自公布之日起正式实施。

市行政服务中心烟草窗口服务承诺

为推进机关作风建设暨执行力建设活动深入开展，努力实现转变作风、提速提效的目标，市行政服务中心烟草窗口特作如下服务承诺：

一、服务效率再提高。严格执行联审联批、“一审一核”、等制度，简化准入流程，把握准入门槛。实现提质提效提速，努力实现缩短服务周期的目标，使烟草窗口成为国家特许烟草专卖准入的“直通车”。

二、服务态度再优化。积极开展“红旗窗口”、“服务之星”评比活动，努力实现各种评比名列前茅。做到“咨询解答一口清、发放资料一手清”，将问题在第一时间解决，减少办事群众往返的次数，尽一切可能使群众满意，进一步提升服务水准。

三、服务方式再创新。结合创优争先活动，积极探索许可系统项目改造工作，真正实现高效、便民、减负的效能。

四、提升服务理念。全面树立烟草“春蚕服务”理念，主动解决零售户的实际困难，努力打造烟草系统“春蚕服务”的特色服务品牌。