纪检信访答复

篇一:纪检信访答复
乡镇纪检监察机关信访业务文书格式

中坝乡纪检监察机关信访举报受理登记表

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重要信访拟办单

仪陇县中坝乡纪委、监察室 收信日期：

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信访案件初核呈批表【纪检信访答复】

呈报单位： 年 月 日

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上级交办信访案件结案审批表

承办单位： 年 月 日

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中坝乡纪委信访案件结案审批表

承办单位： 年 月 日

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篇二:纪检信访答复
纪检监察信访受理工作程序

纪检监察信访受理工作程序

信访受理工作程序

第一条 为了切实做好纪检监察信访举报(以下简称“信访”)处理工作，保障举报人依法行使检举、控告的权利，健全信访举报制度，根据有关法律、法规和党纪条规，结合南浔实际，特制定本制度。

第二条 信访接待制度。1、来电。接电话人必须做好记录，若非信访专职人接电的，接电人应当及时将接电及处理情况交由信访专职人员。2、来信。信函必须交由信访专职人员拆启。3、来访。接待信访人必须二人以上，做好笔记。4、网上举报。由专职人员管理，电脑和书面二套存档。

第三条 信访疏理制度。对属于纪检监察职责范围内的信访予以受理。区纪委监察局成立信访处理小组(领导小组)，按程序进行处理，组长由分管副书记担任，副组长由分管常委担任，成员包括信访专职人员。对不属于纪检监察机关受理范围内的信访作如下处理。1、凡不属于纪检监察机关受理范围的来访或电话举报，接访人要当即书面或电话告知信访人，要求其向有处理权的机关反映，并做好解释工作；对于其中的重要问题或紧急事项，可以协助信访人联系受理单位或报告有关领导后再处理。2、凡不属于纪检监察机关受理范围的信函举报，经分管常委审核后，转交有处理权的机关处理，并自收信之日起15天内书面告知来信人。如遇重要问题或紧急事项，应当报告分管副书记。

第四条 信访阅批制度。区纪委监察局实行四级阅批制度。第一级：信访专职人员填写《信访处理单》，应当指出初步处理意见，交由分管常委阅批。第二级：分管常委阅后，应当作如下处理：凡涉及镇(开发区)或部门管理的党员干部的信访，批示后交由信访专职人员处理；凡涉及区管党员干部的信访举报，提出处理意见，交由分管副书记阅批。第三级：分管副书记阅后，应当作如下处理：凡涉及副科级党员干部的信访举报，批示后交由信访专职人员处理；凡涉及正科级党员干部的信访举报，提出处理意见，交由纪委书记阅批。第四级：纪委书记阅后，对涉及正科级党员干部的信访举报或其它重要信访作出批示，交由信访专职人员处理。

信访专职人员根据领导的批示，作如下处理：1、归属。实行属地管理，分级

负责原则。凡属于镇(开发区)或部门办理的信访，制作《转办单》，及时转办，如领导批示要查结回复的，应注明二个月内回复区纪委监察局；凡属于区纪委监察局自办信访，制作交办单有关人员办理。2、告知。凡区纪委监察局受理或自办的实名信访，制作《告知书》，并在接到信访15日内将受理决定书书面告知信访人。3、复核。每月25日前，分管常委会同信访专职人员对信访受理和办理情况进行复审，复审后由信访专职人员制作月报表上报。每季末，信访处理小组对一季的信访情况进行复审，复审后形成信访分析材料报纪委书记。

第五条 信访自办制度。一般应当自收到之日起60天内办理完毕。1、应当优先办理的信访：(1)区委、区府、区人大、区政协领导批示的报结信访及上级领导批示的报结信访；(2)上级纪检监察组织批转的报结信访；(3)有关影响招商引资，经济、社会发展和社会稳定的信访；(4)署实名举报的信访。(5)网上举报。2、信访调查。信访调查应当组成信访调查组，调查由二人组成，根据领导批示的要求进行调查，调查后形成书面调查汇报。经过信访初核，如发现被举报人有违纪行为，应当给予党政纪处分的，按程序批准转为立案调查。

第六条 信访监督制度。信访监督主要采取三种形式。1、信访谈话。信访问题涉及区管党员干部个人行为，经查后未构成违纪处分的，一般应进行信访谈话。正科级党员干部由纪委书记进行信访谈话，副科级党员干部由分管纪委副书记进行信访谈话，谈话应有谈话记录。2、发信访通知书或建议召开专题民主生活会。信访问题涉及单位领导集体行为，经查后未构成违纪处分的，一般应发信访通知书或建议召开专题民主生活会。信访通知书需经分管副书记审批后实施，建议召开专题民主生活会需经纪委书记审批后实施。3、建议给予组织处理等。信访问题涉及单位领导集体或个人行为，经查后未构成违纪处分，但有关领导不再适应继续担任原职务的，应提出组织处理等意见。提出组织处理等意见需经纪委书记审批后实施。

第七条 信访答复、回复制度。信访答复函和回复材料按第四条的审批权限，需经领导审核批准。1、答复信访人。凡属于实名信访或网上举报，信访调查结束后，由信访专职人员制作答复材料，并在接信日60天之内将办理结果书面答复信访人，如需延长经分管副书记批准后，最多再延长30天。2、回复上级领导。凡上级或领导批阅要求回复的信访，由信访调查人起草汇报材料，经分管副书记阅批，

加盖单位公章，信访专职人员按要求日期予以回复。如不能如期回复，信访专职人员要及时说明原因。

第八条 信访归档制度。信访办理过程中，信访原件由信访专职人员保管，信访资料由调查人负责。办理结束后全部由信访专职人员保管，年终由信访专职人员立卷，移交由档案室归档。

篇三:纪检信访答复
2015纪检信访工作总结

第1篇：纪检监察信访工作总结

今年，县纪委信访工作在上级纪委的指导及县纪委的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局，认真贯彻落实省、市纪检信访工作会议精神，及时排查不安定因素，切实解决群众反映的“热点”、“难点”问题，促进社会稳定。

一、认真做好信访接待工作

我们认真做好日常接待工作，耐心做好上访人的思想工作，稳定上访人情绪，尽可能地把问题解决在基层，尽量不发生越级上访。及时将每天受理的信访件转给领导，让领导批示。今年全县共受理业务内群众信访举报*件，其中来信*件，来访*件，电话举报*件，县纪委信访室受理信访举报*件，其中来信*件，来访*件，电话举报*件。其余为乡镇受理。除此之外，我们还接待了大量业务外信访件，我们都及时与主管部门及所管辖部门联系，督促他们予以办理，最后反馈办理结果，这些业务外的信访件通过我们的督促，大部分问题都能得到及时妥善解决，群众对此很满意，我们也为领导分了忧，解了难。

二、加强领导，切实做好纪检监察信访举报工作

今年县纪委常委高度重视信访工作，把信访工作作为纪检监察各项工作的基础来抓,亲自安排,具体过问。一是按照领导要求,信访室年初制定了**年信访举报工作计划和下访工作队工作计划,确立了“抓信访，保稳定，促经济发展”的工作思路。下发了汝纪发[**]*号《关于转发省委〈关于切实做好省“两会”期间信访工作的通知〉的通知》和汝纪发[**]*号《关于转发中纪委办公厅〈关于加强纪检监察基层信访举报工作意见〉的通知》。二是每月定期召开一次信访工作会,研究布置信访工作，听取信访工作汇报,对信访工作中存在的问题及时提出改进措施。三是坚持领导接访日制度,做到随接访随办理,使信访问题得到及时妥善处理。四是严格执行日报告制度。根据上级信访会议精神,每天下午*点及时与市纪委信访室联系，了解当日上访情况,并将有倾向性、苗头性的上访人员情况汇报给市纪委，做到有问题早知道,早预防,早处理。截止年底,除以往几个老上访户,像刘保志、周明臣等外,没有发生新的越级上访人员。五是实行目标责任制。今年年初县纪委与各乡镇签定了目标责任书,把信访工作列入党风廉政建设责任的内容,年终与党风廉政建设一并检查考核。对群众反映问题解决不力造成越级访、集体访的，追究单位领导人的责任。

三、加强信访信息工作，提高信息质量

一是继续巩固完善县、乡、村、组信访信息员网络，健全乡、局级苗头排查制度,及时发现和掌握倾向性、苗头性问题,针对发现的问题及时解决处理，把矛盾消灭在基层。全年各乡镇、局委通过苗头排查发现问题*起，都已得到妥善处理。二是进一步做好信访信息工作。今年我们及时准确地向市纪委上报各种统计报表、信访举报季度分析和半年分析。并向党委、政府提供带有苗头性、倾向性问题的信访情况反映三期,上报信访信息*条，被市纪委《信访简报》采用*条,编发《信访简报》*期，《下访工作队简报》*期。

四、发挥信访职能作用，加大信访案件的查办和督办力度

一是实行分管领导包案制度，从信访案件的初核、立案到处理，一包到底，并参与其中，随时听取案件调查的情况汇报，亲自指挥和协调。二是加强纵向和横向协作办案。今年县纪委除加强与市纪委、乡镇纪委的联系，对一些重要的、疑难的信访案件，及时进行沟通，争取案件调查的主动外，还注意加强与县公安经侦队、县计生委、人事局等部门联系，协作办案。今年市纪委要结果、要回音案件*起，全部按期结案，查实率为*%。三是充分发挥信访职能作用，直查快办信访案件。今年以来直查快办信访案件*起，结案*起，查实率为*%。

五、充分发挥职能作用，做好信访监督工作

根据省纪委《谈话制度》和《河南省纪检监察机关使用〈纪检监察信访通知书〉暂行办法》中的具体要求，今年我们对群众反映违纪情节轻微的*名党员干部下发了《信访通知书》，让其说明情况，限期改正，并对*名乡科级干部下发了《廉政谈话通知书》，起到了警示和教育的作用。

六、加强乡镇信访工作，促进基层稳定

今年，为进一步做好乡镇纪检信访工作，*月份，金书记带着留盆、舍屯、张岗等五个乡的乡镇长和信访室人员冒着大雪到遂平常庄乡学习经验，回来后，我们以留盆、老君庙为试点，对全县*个乡镇进行统一制度、统一模式，统一软件建设的三统一工作，不断加强乡镇纪检信访工作。并经常下乡对各乡镇进行督促指导，协调解决问题。由于县纪委领导的高度重视，各乡镇纪检信访工作都比往年有很大提高，特别在阵地建设、硬件建设上都有很大改善，得到市纪委领导的肯定。今年*月*日全市乡镇纪检信访工作经验交流会在我县召开，留盆镇、舍屯乡和县纪委先后作了典型发言，除此之外，我们还利用单月例会时间，对《乡镇纪检信访目标》及平时信访工作中容易出现问题的内容进行了学习培训，并根据单位下发的各室责任区，下乡到责任区进行指导，对在软件及硬件方面存在问题及不完善的地方，提出改进意见。

总之，今年我们的信访工作取得了一些成绩，但也存在一些不足。一是基层深层次、高质量的信访信息少。二是基层解决信访问题(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆

鉴于上述情况，明年我们将从以下工作着手，重点加强乡镇纪检信访工作。一是对照乡镇纪检信访目标逐乡镇进行督促指导，贯彻落实，以便更好地发挥基层信访作用。二是进一步发挥基层信访网络作用，及时发现问题，对排查不力造成越级到市、省上访的乡镇进行通报批评。三是及时向乡镇反馈到县上访人员情况，加强联系，做好解释稳定工作。四是增加向下要结果、要回音、要情况案件，加强县、乡联合办案，增强基层解决信访问题的能力，加大办案力度。五是进一步做好信访接待工作，突出直查快办职能。六是积极完成上级领导及本委领导交办的其他任务。

第2篇：20xx年度纪检监察信访举报工作总结

20xx年我市纪检监察信访举报工作以“三个代表”重要思想为指导，坚持立党为公、执政为民、与时俱进、开拓创新，不断拓宽和畅通信访举报渠道，依纪依法认真处理检举、控告和申诉，切实解决群众反映的信访举报问题，及时化解矛盾，为我市的党风廉政建设和维护社会稳定发挥了积极作用。

一、基本情况

今年共受理群众来信13xxxx，来访1xxxx，电话举报xxxx，其他方式xxxx，合计15xxxx(次)。其中属检举控告类的有15xxxx(次)，申诉类xxxx。从被反映对象的职级来看，反映乡科级以上的领导干部3xxxx，一般干部5xxxx，其他人员7xxxx;从反映的内容来看，违反政治纪律和组织人事纪律行为的xxxx，违反廉洁自律规定行为1xxxx，贪污贿赂行为3xxxx，破坏社会主义经济秩序行为2xxxx，违反财经纪律行为1xxxx，失职渎职行为xxxx，侵犯党员公民权利行为xxxx，违反社会主义道德和妨害社会管理秩序行为1xxxx，其它检控类3xxxx。上述信访件按照“分级负责、归口办理”的原则都进行了认真处理，对转办和交办的信访件，我们都能及时进行督促，经过督促，大部分问题都能及时妥善解决，群众对此很满意，我们也为领导分了忧，解了难。

二、主要特点

1、信访形势趋于好转。从我市的纪检信访形势看，信访总量呈逐年下降势头，无论是信访总量还是反映乡科级干部信访件数量以及农村基层干部的信访数量，今年均比去年同期有所下降，降幅分别为10.xxxx，1xxxx和17.xxxx，且信访反映的质量也较低，有的信件并无实质内容。

2、党员干部贪污、受贿、挪用、违反财经纪律、违反廉洁自律规定等经济类方面的问题是信访举报的热点和重点。今年共受理此类方面的信访件9xxxx，占57.xxxx。如今年根据举报查处的主要经济案件有:**镇党委委员、镇工业园区管委会主任孙**及其办公室工作人员翁**、管**、孙**、应**等xxxx挪用公款窝案、**医院*科主任张**和*科主任马**受贿案、**街道**村党总支书记胡**挪用集体资金案等，上述人员已全部移送司法机关处理。

3、反映党员干部作风方面的问题比较突出。随着制度的健全、教育的强化和监督力度的不断加大，绝大多数党员干部对自己的要求也越来越严，但也有少数党员干部认为自己只要不贪污，不受贿，经济方面不出问题，其他方面都是次要的，因而自觉不自觉地在生活作风和工作作风上放松了对自己的要求，受到了组织上的处理。如今年根据群众举报查处的有:**街道原党委委员办事处副主任劳**因扰乱执法单位正常办公秩序受到全市通报批评，**镇政府综治办主任龚**、**镇政府干部张**、**局干部夏**等人因通奸错误分别受到处理。

三、主要做法

1、加强领导，切实做好纪检监察信访举报工作。一是每次常委会都专题研究布置信访工作，听取信访工作汇报，对信访工作中存在的问题提出整改措施。二是坚持领导接访日制度。做到随接访随办理，使信访问题得到妥善处理。三是实行目标责任制。年初市纪委与各乡镇签订了目标责任书，把信访工作列入党风廉政建设责任的重要内容，年终与党风廉政建设一并检查考核，对群众反映的问题解决不力，达成越级访、集体访的追究单位领导人责任。

2、发挥信访职能作用，加大信访案件查办和督办力度。一是实行领导包案制度。从信访案件的初核、立案到处理一包到底，并参与其中随时听取案件调查的情况汇报，亲自指挥和协调。二是加强纵向和横向的协作办案。对一些重要的的信访案件，及时与上级纪委和乡镇纪委沟通和联系，争取案件调查的主动，并加强与公安、审计、人事等部门的协作办案，上级和市委重要领导批示的信访要件全部按期结案。三是充分发挥信访作用，加大直查快办力度。今年信访室已自办案件xxxx，积极为纪检室和乡镇纪委提供案件线索，已提供案源3xxxx。

3、充分发挥职能作用，做好信访监督工作。一年来，我们已对群众反映违纪情节轻微的1xxxx党员领导干部进行了信访谈话，对xxxx乡科级干部下发了《信访谈话通知书》让其说明情况，限期改正，起到了警示和教育的作用。

4、推行办事公开制度，提高办事透明度。为进一步加强全市纪检监察信访举报工作，增加工作透明度，加强群众监督，提高办事效率，保护信访举报人合法权益，引导群众依法信访，我们实施了《**市纪检监察信访举报工作办事公开试行办法》，通过公开受理渠道、公开政策法规、公开受理情况、公开办理过程、公开办理结果及举行信访听证、吸收群众代表参与信访调查、举行信访咨询会等形式，进一步提高了信访工作的透明度，拉近了纪检监察部门与群众的距离，增强了信任感，有利于信访问题的解决。今年以来，我市未发生一起集体上访。

5、加强乡镇信访工作，促进基层稳定。进一步健全和完善了基层信访网络建设，委领导还经常带队到各乡镇督促指导信访工作，协调解决问题。由于市纪委领导的重视，各乡镇(街道)纪委无论在阵地建设还是在硬件建设上都有了很大改善，纪委副书记调整后，我们又及时对新上任的纪委副书记进行了信访工作培训，提高了基层解决信访问题的能力。

四、存在不足及打算

回顾一年来工作，虽然取得了较好的效果，但还是存在着许多不足。一是高质量的信访信息少;二是乡镇纪委换届后基层解决信访问题的能力不足，查案力度不够;三是基层部分纪检监察干部的业务水平有待提高。针对存在的不足，明年我们将从以下工作着手，重点加强乡镇纪检信访工作。一是进一步发挥基层信访网络作用，及时发现问题，对排查不力造成越级到市、省上访的乡镇进行通报批评;二是及时向乡镇反馈到市上访人员情况，加强联系，做好解释稳定工作;三是加强市、镇联合办案，增强基层解决信访问题的能力，加大办案力度;四是进一步做好信访接待工作，突出直查快办职能，积极完成上级及本委领导交办的各项工作任务。

第3篇：**局纪检监察信访工作总结

为贯彻落实沈**纪信群字[20xx]22号文件“关于20xx年度信访举报工作目标管理考核的通知”精神，局党委、局纪委认真学习传达并积极组织自查自评工作。

一年来，我局纪检监察信访举报工作在区纪委的精心指导和局党委的正确领导下，认真按照“三个代表”重要思想的要求，坚决贯彻执行中央、省、市纪检监察信访工作会议精神，严格落实区信访举报目标考核标准，紧紧围绕“加强教育、预防为主、履行职能、突破创新”的工作思路，采取有力措施，扎实工作，开拓创新，不断推动纪检监察信访工作迈上新台阶，形成了一级抓一级，一级对一级负责，共同参与，分工负责，层层落实，齐抓共管的信访工作格局，促进了我局党风廉政建设和反****斗争的深入开展，取得了新的明显成效。

我局现有党员33xxxx，党支部2xxxx，中层领导干部9xxxx。今年1-11月份，收到区纪委转来的来信一封，局收到信件2封，办复率10xxxx，结案率10xxxx。今年着重作了以下几个方面的工作:

一、抓机关，促基层，打牢基础。 为进一步加强全局党风廉政建设，做好信访举报工作，我们确立了“抓机关、带基层、上下联动、整体推进”的工作指导方针，着力打好信访工作基础。一是根据区纪委的目标管理要求，我局配强配齐了机关领导力量，明确了局长分管信访工作和一名副书记主管信访工作的领导格局，对信访工作进行了责任分工，全局共设立了六个责任区，每名领导干部都有各自的信访责任区;并坚持三项领导工作制度，即领导阅批信访件制度、信访分析会制度和领导接访制度。定期组织有关科室召开信访分析会，排查线索，制定信访初查方案，并且做到领导亲自接待、协调解决越级和集体访的疑难问题和参与重要信访举报件的初查工作，确保了信访工作的顺利开展。二是加强信访人员的素质培养。采取以会代训的形式在全局基层支部中开展纪检监察信访举报工作理论、业务知识学习活动;举办支部书记培训班，邀请区纪委领导讲课，大力宣传信访有关业务知识，进一步强化了基层办信业务素质。三是建章立制，规范管理。我们年初及时将工作要点下发至各基层支部，同时把纪检监察机关的各项信访工作制度延伸落实到基层，把登记、送批、转办、催办、信息反映等制度下发至各基层支部，确保了基层信访工作的规范运作。四是落实责任制。坚持“分级负责、归口管理，谁主管、谁负责”和“早发现、早预防、早准备”的原则，层层落实责任，进一步健全局领导接访日制度，把苗头性、倾向性的信访问题解决在基层，落实在基层。

二、建网络，畅渠道，开拓创新。

我们把积极拓宽信访渠道作为信访工作的着力点，坚持“两到位”，即宣传到位、协作到位，认真构筑信访横向协调网络，切实形成办信联动合力。宣传到位，就是着重把信访工作知识通过墙报、宣传单、各种会议等各种有效渠道传播到人民群众中，引导人民群众依法依规举报，提供案源线索。协作到位，加强同审计部门的联动配合。在局内实行了基层行政领导干部任期经济责任审计和离任经济责任审计，并同审计局建立了工作协作配合制度。建立了由党办主任及基层支部书记2xxxx组成的城管局信访举报工作网络，各单位均设专人负责信访举报工作;结合先进性教育活动，我局还设立了公开电话两部，各基层单位都在醒目位置公布了公开电话。

三、创特色，求提高，力求深化。

今年，我们立足信访工作实际，根据纪检监察信访举报工作的重点，作了一些新的尝试，开展了几项特色活动。

一是为进一步加大信访工作力度，提高工作效率和社会效果，我们实行了机关全员信访首问责任制。其主要内容是:局党办、行政办公室负责群众来信来访的接待、承办、转办、处理、回复等综合协调工作，其他科室在保证按时做好上级转办和信访室交办的信访件回复工作的同时，可直接接待、受理群众来信来访。凡第一位接待和受理群众来信来访的要按照有关规定和程序登记、办理、跟踪服务;对反映本业务范围内的问题，要迅速组织调查、答复;涉及业务范围以外的事情，要主动将群众带到相关科室，并负责督促办理。

二是为进一步优化信访监督环境，增强监督实效，我们针对当前领导干部中出现的一般性的自律不严和轻微违纪问题较多这一现象，建立了“三项制度”，对全局副科级以上领导干部进行信访监督和动态管理。

“三项制度”是:一是建立诫免谈话制度。即对有信访问题但尚不够立案的党员领导干部进行告诫教育，要求其制定整改措施。先后谈话xxxx次。二是建立信函回复制度。对属于工作作风及工作方法方面的信访问题，采取向被监督对象通报信函内容的做法，防患于未然，强化教育减少和避免举报信件。三是建立指定召开专题民主生活会制度。对反映属实又不构成违纪，但在群众中有一定负面影响的问题，责成其所在单位领导班子召开自律专题民主生活会，开展批评与自我批评。

三是对群众信访较多的班子，进行适时的调整。今年对两个群众信访较多的单位的领导班子进行了调整，班子调整后整体工作有了很大的起色。

同时，我们还按照区纪委、区监察局考核标准，完成了制度建立、信息上报等任务，我们先后上报了“局纪委干部培训班等”信息共十一件，较好地达到了考核目标。

第4篇：纪检监察信访工作总结

今年，县纪委信访工作在上级纪委的指导及县纪委的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局，认真贯彻落实省、市纪检信访工作会议精神，及时排查不安定因素，切实解决群众反映的“热点”、“难点”问题，促进社会稳定。

一、认真做好信访接待工作

我们认真做好日常接待工作，耐心做好上访人的思想工作，稳定上访人情绪，尽可能地把问题解决在基层，尽量不发生越级上访。及时将每天受理的信访件转给领导，让领导批示。今年全县共受理业务内群众信访举报*件，其中来信*件，来访*件，电话举报*件，县纪委信访室受理信访举报*件，其中来信*件，来访*件，电话举报*件。其余为乡镇受理。除此之外，我们还接待了大量业务外信访件，我们都及时与主管部门及所管辖部门联系，督促他们予以办理，最后反馈办理结果，这些业务外的信访件通过我们的督促，大部分问题都能得到及时妥善解决，群众对此很满意，我们也为领导分了忧，解了难。

二、加强领导，切实做好纪检监察信访举报工作

今年县纪委常委高度重视信访工作，把信访工作作为纪检监察各项工作的基础来抓,亲自安排,具体过问。一是按照领导要求,信访室年初制定了**年信访举报工作计划和下访工作队工作计划,确立了“抓信访，保稳定，促经济发展”的工作思路。下发了汝纪发[**]*号《关于转发省委〈关于切实做好省“两会”期间信访工作的通知〉的通知》和汝纪发[**]*号《关于转发中纪委办公厅〈关于加强纪检监察基层信访举报工作意见〉的通知》。二是每月定期召开一次信访工作会,研究布置信访工作，听取信访工作汇报,对信访工作中存在

篇四:纪检信访答复
2016对纪检监察信访举报工作的一些建议

近年来，纪检监察机关受理群众举报量呈逐年上升趋势，所反映的问题也参差不齐。究其原因是多方面的：干部不到位、作风飘浮，没有摆正自己的位置，他们对群众反映的问题采取听之任之的态度，对群众的切身利益漠不关心，而我们的群众则认为纪检监察机关能解决他们所反映的这些问题。在这种新形势下，笔者就当前如何搞好纪检监察信访举报，提出如下建议，仅供参考：

一、进一步提高思想认识，转变观念，经常换位思考，切实加强对信访举报的领导

人民群众通过来信来访来电向纪检监察机关反映问题，是人民群众作为国家的主人，充分发挥参政议政权利，参与管理国家和社会事务的有效途径，实质上是对纪检监察机关的一种信任，正确处理好群众信访问题，是实践“三个代表”重要思想，切实履行全心全意为人民服务宗旨，努力维护广大人民群众根本利益的具体体现。加强和改进纪检监察机关信访举报，进一步提高思想认识，有利于惩治和预防腐败，有利于防止和纠正各种损害人民群众利益行为的不正之风，有利于化解矛盾，维护社会稳定，有利于发展民主政治，促进社会和谐。

一是转变观念，整合力量。纪检监察机关信访举报不仅仅是纪检监察机关和信访举报部门几个干部的事，信访问题要得到彻底解决，必须各方面、各部门都要统筹协调，通力合作，齐抓共管，切实纳入各级党委政府和每个部门的重要议事日程，形成合力。

二是换位思考，转换思路。各级纪检监察机关和全体干部应站在维护改革、发展、稳定大局和服务“第一要务”的高度，牢固树立群众观念，正确认识和对待群众的合理要求，随时转换思维，善于站在不同的角度设身处地为群众着想，切忌把为群众办实事看成是找麻烦，把检举揭发的群众看成是“刁民”，而要把群众信访、来访看作是对反腐倡廉的一种鞭策和对纪检监察干部的提醒、警示。更要注重情、理、法的结合，深怀爱民之心，真诚地接受群众倾诉，以情感人，寓情于理，依法办事，争取群众的理解支持，逐步化解矛盾，避免事态进一步扩大。

三是切实加强对信访的领导。纪检监察信访部门作为纪检前沿阵地，要高度重视，经常过问，逐步建立起加强做好信访的领导体制和机制，从而使信访举报既要立足于基本职责，把执纪办案与纠正损害群众利益的问题相结合，与做群众思想教育相结合，又要把调查取证的过程，变成密切联系群众的过程，变成疏导群众情绪的过程，变成为群众排忧解难的过程。充分发挥案源主渠道的作用和直查快办的优势，为党风廉政建设和反腐败大局服务。

二、切实改进作风，进一步加大源头治理的力度，努力化解基层矛盾和对信访问题的预防处置

俗话说：“树有根，水有源”，“世界上没有无缘无故的爱和恨”。人民群众来信来访也有其原因。从源头上解决好群众关心反映的热点、难点问题已成为当前做好信访的关键环节。

一是要加大信访举报法规的宣传力度，教育群众树立法制观念，以理性合法的方式反映问题，自觉遵守信访秩序。要努力营造良好的信访举报环境，认真查处打击报复案件，为群众信访举报提供便利条件，充分利用接待场所和各种媒体，广泛宣传相关的法规、信访者的权利与义务、信访流程图、本委局受理的范围、程序及时限、质量要求以及领导接访的时间等，扩大纪检监察信访举报的影响，增加纪检监察信访举报的透明度。

二是要切实转变作风，变群众上访为干部下访。全年坚持做到“三办”，即：特事特办、急事急办、普件快办；广泛开展“四个一”活动，即：保持一张笑脸，程序上讲一个清楚，明确给一个答复，承诺一个时限，搞好优质的服务，提高办事效率。积极实践“三种下访”形式：定点下访，即到信访问题较突出的单位和地区开展下访，督促基层解决问题，化解矛盾；定人下访，即针对军转人员、重点上访对象、改制企业分流失业人员等特定人群开展下访，进行调查研究，听取意见，了解掌握群众的需求和思想动态，及时排查解决群众反映的“热点、难点”问题，找准信访“症结”，做好“预警”处理，切实解决好这些人员的实际困难；定事下访，针对移民安置补偿、新城征地补偿、城市拆迁等特殊弱势群体和群众反映强烈的问题开展下访，协调有关职能部门妥善处理关系群众切身利益的问题。

三是要坚持“以人为本”的理念。我们要以群众合法合理的意愿、期待和要求作为的出发点和归宿，把群众的呼声和愿望作为第一信号，把群众的需求作为第一动力，把群众满意或不满意作为衡量纪检监察信访的第一标准，也就是始终把维护人民群众根本利益作为科学决策、依法决策、民主决策的根本和主线，避免盲目决策、武断决策产生诱发群众信访、上访的苗头和隐患，多一点思考，少一分盲目。

四是要建立健全部门、乡镇街道和村居委会信访信息网络点。作为纪检

监察机关信访的“前位哨”、“电子眼”，定期或不定期报告信访信息，掌握基层信访苗头和动态，充分发挥基层党政组织“第一道防线”的作用，坚持并完善领导包案、挂帐督办、领导下访、电话约访、信访百分考核、党风廉政信息发布等行之有效的做法，建立基层党政组织与群众互动、互信机制,随时掌握信访主动权。

三、进一步探索和创新机制，加强队伍建设，推行信访举报办事公开制度，依纪依法规范信访举报【纪检信访答复】

一是创新机机制。结合《信访条例》、中纪委实施《信访条例》的若干意见和《关于依纪依法规范纪检监察信访举报的若干意见》的要求，按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，科学分工，明确责任，逐步建立健全高效运转的领导负责机制，领导亲自阅信和接待来访制度和建立联席会议机制、信访问题排查调处机制、重要线索和疑难信访问题集体评估与研究制度、社会参与解决纠纷机制、首问责任制、实名举报制度、双向承诺制、保密制、信访举报责任追究制、信访季度分析制、集体访应急处理机制和处理重大集体访协调机制等，加强协调配合，形成解决问题的整体合力。

二是积极推行信访举报办事公开，自觉接受群众监督，切实维护群众的合法权益。在日常中，信访举报办事程序要按照：受理→登记→送阅→领导批示→转办、交办、自办→反馈调查处理情况→上报领导审批→结案（了结）→立卷归档等程序办理，并积极探索信访举报在受理、调查、处理等环节的公开，切实增大纪检监察机关办理信访举报的透明度。

三是加强信访干部队伍建设力度。因为信访举报涉及面广、政策性强。通过关门集中学习、走出去考察学习和在中实践学习，强化纪检监察机关信访干部的素质培养，切实加强信访干部队伍的思想、作风、组织、纪律和素质建设，努力提高其具备五种能力：提高化解矛盾纠纷，做群众思想的能力；提高捕捉信息，及时发现违纪案件线索和苗头性、倾向性问题的能力；提高正确运用政策和纪律，查办信访案件的能力；提高调动各方面力量，协调处理突发性事件和疑难信访问题的能力；提高维护稳定、促进发展、把握大局的意识和能力。

四是强化内部监督制约，建立和完善各项规章制度。在实际中，要发扬求真务实精神，秉公执纪，做到每件信访有记录凭据、有拟办意见、有领导批阅、有办理结果、有档案储存，减少处理信访举报的随意性，切实把矛盾化解在基层，把问题解决在基层，把群众稳定在当地。

篇五:纪检信访答复
2016乡镇信访工作汇报材料

范文一：乡镇信访工作汇报材料

20XX年，我镇信访工作在市委、市政府的正确领导下，在市信访局的指导下，在镇委、镇政府的高度重之下，在镇直机关和各村的大力支持下，紧紧围绕社会稳定，经济快速发展的工作方针，切实把群众反映的热点、难点问题解决在基层，以杜绝进京、到省、赴市上访和控制大规模越级集体上访为重点，始终坚持分级负责、谁主管谁负责的原则。现将我镇20XX年信访工作汇报如下：

一、落实信访工作领导责任制

1、党委、政府坚持每月召开一次党政领导联席会议，专题研究解决信访突出问题和安排部署信访工作。今年以来，镇委、镇政府共召开党政领导联席会议12次。

2、认真落实领导干部接访、下访和包案制度。一是每月举行一次领导干部大接访活动。今年以来，我镇领导干部大接访、下访活动12次，化解疑难信访案件36件；二是党政领导每周一信访值班制。镇委、镇政府每周一安排一名领导班子成员到信访办轮流值班，处置当周发生的各类突发事件。2016年，我镇领导通过值班接访、约访、带案下访，化解给类信访案件58件。

二、矛盾纠纷排查化解工作

为使矛盾纠纷排查化解工作经常化、制度化，我们坚持每月定期召开镇、村信访工作“三级例会”做到镇每半月开展1次全面排查，镇直部门每月开展1次全面排查，村（居）每周开展1次全面排查。重要节点和敏感时期，开展集中排查、排查要建立台账，明确责任单位，限期妥善化解。对工作所掌握的重大，紧急信访事项及时上报市信访部门，并积极参与处置。今年以来，全镇通过积极推进“三级例会”制度，全镇共受理各类矛盾纠纷141件，网上信访调解5起，突发事件10起，人民调解61起，村调解65起，调处成功率达98%，有力地促进了社会和谐稳定。

三、信访积案化解

1、我们严格按照接访、办案、督查“三位一体”要求办理，定期接待群众，对进京非正常上访、赴省集体上访和重要上访实行镇领导包案（包来访接待、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置）。2016来以来，已实行镇领导包案12次，包案化解疑难案件36件，已办结32件。

2、为了责任落实到基层，矛盾化解在当地，我们将一些可以由村（居）和相关部门解决的信访案件，按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，交办到有权处理单位。2016年以来，我们先后向下交办各类信访案件141件，截止目前已化解136件，还有5件已研究意见，正在落实和稳控中。

3、对于中省交办、转办件、市领导批示件以及市信访局交办、转办件的网上信访件，我们严格按照“八要件”（信访诉求、呈报单、交办函、受理告知书、答复意见书、答复意见、办结报告、审批表、附件）的要求办理，2016年以来，网上信访案件5件。办结回复率达到100%。

四、首访责任制落实

按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”，“依法、及时就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，落实首访责任单位和首访责任人的责任，按照登记、受理、办理、受访事项，并逐案建立台账档案，首访事项一次性办结率不低于90%，本级重信重访率不高于20%，我们研究出台了《陈场镇信访工作首访责任制实施办法》，明确规定，凡初信初访，各地各部门接待人员要“一问到底”，责任单位承办人员要“一办到底”、包案领导要“一督到底”。凡因初信访处理不及时或处置不当，导致重信重访或越级上访的，要实行责任追究。全年全镇共受理各类各项信访事项141件，其中一次性办结136起，办结率达98%。

五、规范信访秩序和处置进京赴省来市非正常上访

综观今年我镇进京赴省来市上访情况，我镇蔡桥村唐敦树因宅基地问题和王桥村谢松平因征地问题重复上访依然突出。主要以责任田承包、宅基地信访问题居多，村来镇上访信访总量的80%以上。如：蔡桥村唐敦树宅基地问题；青福村贾月枝土地承包问题；沙埂坝村吴凤兰医疗纠纷问题，多次重复来镇上访。2、集体上访频繁。如：王桥村谢松平因征地问题；陈场村胡均如因鑫梦圆老板严某拖欠工资问题多次集体来镇上访，其规模之大。3、群体性事件高发频繁。今年以来，全镇已先后发生非正常死亡事件10起，这些非正常死亡案件“逢死必赔”、“逢死必闹”，给信访维稳工作带来巨大压力。如沟口村付文军因扁桃体发炎在沟口村卫生室就诊，注射药物时，出现过敏反应，经抢救无效当场死亡。其家属坚持过高赔偿，经政府相关部门一直调解到腊月29日凌晨，才圆满的调解成功。

六、基层基础建设

一是健全信访网络，1、我镇除成立信访领导小组外，还配备了2名专职信访干部；2、及时调整了各村、各单位信访信息员和联络员；3、聘请部分市人、镇大代表和市政协委员、村支部书记为我镇信访调解员。二是加强业务指导，为了提高信访信息员的业务水平，今年我镇于五月份、八月份举办了两期信访干部培训班。通过培训使全镇信访干部提高了业务水平，取得了良好的培训效果。

一年来，虽然我镇在信访举报的工作中取得了显著成绩，但距离上级领导的要求还有一定差距，因此我们必须清醒地认识到工作中存在不足：一是信访工作机制不够完善，依法信访政策法规宣传不够透彻；二是不安定因素处理不够到位。针这些不足，我们全力改正，争取2016年的工作做得更好。

范文二：乡镇信访工作汇报材料

今年以来，我镇紧紧围绕社会稳定，经济快速发展的工作方针，切实把群众反映的热点问题，解决在基层，化解在萌芽，以杜绝赴京、省、市上访，预防和控制大规模越级集体上访为重点，始终坚持分级负责，归口办理，谁主管谁负责，"包案"责任的原限期化解原则，有效控制了集体上访，减少了重复上访，遏制了非正常上访，全面开创了我镇社会稳定大局的新局面。现将2016年信访工作执行情况汇报如下：

一、信访工作开展情况

（一）我镇维稳办接待处理了大量信访问题。接待案件197例，其中群体上访27例，个访93例，县访48例，排查不稳定因素29例，其中属县级部门处理落实的51例已上报到县信访局，到期结案率99%。重复信访率在信访总量的10%以内，交办的信访事项办结率100%，息诉息访率在85%以上。

（二）到中央巡视组上访信访事项办理情况。涉及我镇信访事项共6项，我镇主体责任信访事项1项，配合部门信访事项5项。

一是肖时蓉（主体责任），经过走访目前居住在成都女儿家里，在四川安信融资担保管理有限公司投资了30万，目前无法收回。成都当地公安局已介入调查。我镇及社区已联系到本人，电话进行了沟通劝解，落实了稳控责任，随时掌握其思想动态。

二是邓先琼，称其子参与了彭云芬儿子被人砍死事件中，公安机关破案其子在本案中系主犯，其家人不服。该案已移交给县公安局，目前，正在家等二审判决，落实了稳控责任。

三是张奎祖，称其对拆迁安置补偿不服，安置房存在质量问题。该案由征收办、金山投资公司等单位进行处理，安置房涉及整个蔡家院子几十户，县政府已组织相关单位进行了现场察看，针对问题，正制定方案解决。

四是王有成，称其拆迁安置补偿房屋、门市面积不足，房屋存在质量问题。县国土局已书面答复，目前在家，落实了稳控责任。

五是陈英俊，要求落实老放映员的社保问题。由人社局牵头组织答复，目前涉及到实际没有买社保人员约20人，已答复本周内进行一次集中信访答复。

六是唐学翠，反映其丈夫1981年去世后火化，要求解决遗属基本生活补贴。目前由人社局牵头组织答复，按当时政策，唐学翠当时要45岁才可以享有政策，但其当时只有42岁，现在无法解决。目前居住在其开江城侄女家，落实了稳控责任。

（三）致信省政府办公厅反映情况的信访事项涉及到我镇的一件。

信访人李明富致信省政府办公厅反映：其1970年在土墙堡铁厂高炉车间工作，于1975年4月高温煤气中毒，当场休克，大脑及心脏严重损害，多处受伤，由于当时医疗设备落后，留下了不可治疗的遗留病，现年事已高，且丧失劳动能力，其本人要求解决农村最低生活保障。我镇信访维稳工作分管领导已电话联系到了当时与李明富在同一车间工作的工友，了解到其反映的情况属实。现今，其年事已高，丧失劳动能力，家庭生活困难，其本人已向村委会提出书面申请，胡家沟村已按照低保办理程序，组织低保资格评议小组对其家庭情况进行调查，按照低保政策，进行百分制评估，后续工作正在进行中。

（四）县级领导挂包的信访案件（开江委办〔2016〕66号）。我镇无主体责任信访案件。

（五）县挂牌督办的信访案件（开信联办〔2016〕46号）。涉及我镇有一件，群众反映建设街建设巷内居民邓户才、卢老三等人养猪直接将废弃物排放到其家农田，既污染环境，又对其家造成了经济损失，要求协调处理。

办理情况：一是我镇已联系县环保局，农业局到现场进行了实地察看，调查原因，部份养猪户直接将废弃物排放到附近农田，农田秧苗封青，病虫害等原因，造成农作物无收成，给群众造成经济损失；二是我镇已责成农业服务中心实地调查约7亩农作物受损，并已将受损情况申报到保险公司进行理赔，保险理赔200元/亩，减少群众经济损失；三是县环保局已对部份养猪户下发了整改通知，要求进行整改，重新修建化粪池；四是落实稳控责任，副镇长李德勇为镇包案化解责任领导，维稳办主任张晓萍、建设社区书记邓宏仁为稳控责任人。

（六）县信联办排查的重大疑难信访问题。新宁镇原治安室解聘人员共有六人和全县原治安室解聘人员一道多次到各级上访，要求落实政策，回复其诉求。新宁镇党委、政府为了做好稳控工作，及时采取了措施，确保本镇上访人员不越级上访、非法上访。现将稳控情况作如下汇报。

原解聘人员基本情况走访调查：

新宁镇党委、政府主要负责人、纪委书记、民政所负责人、信访办人员一道于20XX年10月24日至10月27日三次入户到上访人员家中调查走访、慰问，了解其基本情况和诉求。

黄德军：现任新宁镇真武宫村村主任，家住真武宫村二组。联系电话

曾令元：现在成都打工，家住五路口农机大厦3楼，已与其妻刘某取得联系。联系电话

肖继武：家住新宁镇三里桥村二组62号，在家。联系电话

胡志波：现在常州打工，家住明月坝街道368号。与其父胡端让联系相关事宜。联系电话

刘志福：黄泥沟村1组人，户籍在明月坝街道，现在新邮局后大门处当保安。联系电话

于诗权：家住普安镇罗家院村2组，现在绵阳打工。联系电话

上访人员诉求：

（1）要求落实政策，重新上岗三人，胡志波、肖继武、黄德军。

（2）要求解决后顾之忧，买社保。

（3）要求解决下岗至今的工资问题。

（4）解决家庭生活困难问题。

稳控措施

（1）镇党委、政府主要领导带队入户见面，调查走访，面对面谈心，宣讲，解释相关政策法律，做相关思想工作。

（2）正面引导其正确合理表达诉求，依法上访。

（3）解决临时生活困难，每人一次性发放慰问金500元。

（4）落实领导包案制，进一步强化责任。我镇成立了由党政主要领导任组长，副镇长潘先平、调解中心副主任王小宇、维稳办主任张晓萍为副组长，维稳办其他工作人员为成员的稳控领导小组，每名副组长分别做好两名上访人员的稳控工作，进一步细化任务，明确责任。

今年以来，信访工作总体形势良好，没有发生大规模及重大恶性信访案件，妥善处理了上访群众的问题，维护了我镇的良好形象，让我镇的信访维稳工作上了一个新的台阶。

二、工作措施

（一）镇党委政府高度重视信访维稳工作，抓好了领导接访的落实，健全了领导班子，由书记任组长，镇长和分管信访工作的领导任副组长。党委政府定期研究信访维稳工作，迄今为止，共研究5次，并健全了工作机构，配齐了领导班子，充实了信访工作人员，由经验丰富的老同志任信访办负责人。

（二）按月排查化解矛盾纠纷，属本级职责范围内的信访事项按期化解率100%，息诉息访80%以上。

（三）坚持领导干部大接访制度。党委、政府每周有一名领导现场接待群众来访2次，特殊情况下4次，每季度分别安排党代表、人大代表、政协委员到镇信访办接待群众来信来访5次。同时还定期召开党代表、人大代表、政协委员座谈会，欢迎他们对信访工作提出建议。

（四）建立健全信访工作制度。年初镇党委、政府拟定了信访工作要点，与村级单位签订了信访工作责任书，并健全了镇机关干部定期下访制度。规定了机关干部每月下访不少于5次，年内机关干部共下访367次。

（五）完善了镇党委、政府领导包案制度，重点破解信访积案。今年是信访积案化解年，我镇今年排查出来的疑难案件和积案都是安排到党政领导包案包结，全年党政领导共包案件18件，已办结16件。

（六）加大了《信访条例》等法律法规的宣传教育力度。全年利用大小会议宣传210余次，受教育人次达8、9万人次，大小标语260副，印发宣传资料6000份。

（七）严格落实应急快速劝返机制。凡是来自我镇群众到县以上上访的，接到电话后，按规定时限派人赶到指定地点、指定场所妥善化解处理群众矛盾。发生大规模集访和群体性事件，有关领导都是在规定时间赴现场处理率100%，对进京赴省上访按要求派人接回处置率达100%。

三、存在的问题和不足

虽然我们在20XX年的工作取得了一定成绩，但是面临着工作中的新问题、新情况，我们也要清醒的认识到。一是信访工作机制不够完善，业务素质有待进一步提高。二是鉴于我镇所处县城所在地，当前越级上访的情况仍比较严重，维稳压力非常大。三是新形势下矛盾调解呈现多元化发展，征地、安置等问题突出，群众法律意识增强，给我们的信访工作带来新的挑战。

四、下步打算

针对存在的不足，我们将在以后的工作中加以改进，并确定了奋斗目标：

（一）进一步健全系列化服务体系，把日常工作做细，做到实处，加大力度把信访政策法规贯彻到人民群众中去。

（二）深入抓好信访稳定苗头的排查、消化工作，力争全面消除赴县以上集体上访、个访、信访，坚决杜绝越级访、集体访、重访，力争把我镇的信访工作推上一个新台阶。

范文三：乡镇信访工作汇报材料

20XX年，我乡的信访工作以十八大精神为指导，在县信访局的大力支持帮助下，坚持围绕改革、发展、稳定这个大局，坚持以经济建设为中心，推进灾后重建，以维护全乡的社会稳定为出发点。切实把抓好信访工作、推进灾后重建、促进社会稳定作为当前工作的重中之重来抓。认真处理群众来信来访，妥善处理人民内部矛盾，为维护安定团结、促进改革开放，振兴全乡经济发挥了积极作用。现将2016年度信访工作汇报如下：

一、提高认识，落实责任，全乡上下形成了齐抓共管的新格局

一是加强对信访工作的领导。信访工作采取领导负责制，落实专人接待上访者，落实各村定期排查可能不稳定因素。坚持信访工作例会制度；二是每月召开一次信访领导小组全体成员会议分析信访问题。层层落实信访工作责任制；三是制定了信访工作考核办法，实行“一岗双制”责任制；四是设定信访接待窗口，落实专人负责接待，限时转办限时办结。

二、整合力量加强建设，量化标准，推进信访工作

紫石乡整合了全乡维稳、综治、安全等工作部门，制定了工作制度，落实信访接待窗口，信访工作统一了标准，在处理来信来访方面采取限时办结制度，一年来，全乡共受理群众来信来访31件，其中接受上级转办信访案件11起，本级收受信访案件20起，按期处办结率100%以上，按期处结率100%。

三、突出重点，强化措施，抓好“三访”的控制工作

一是超前防范，做好集体上访因素的排查处理工作。建立健全了四道防线机制，各村设有接访室，信息员，定期排查不安定因素。二是狠抓农村基层干部素质的提高和作风的转变。三是规范村级财务管理。四是抓本治源，夯实基础，大力实施民心工程，扎扎实实地为群众办好事、办实事。五是严格落实信访工作制度。六是依法规范信访行为，增强基层化解集体上访矛盾工作。

四、加大力度，狠抓信访案件的查办和督查工作

今年以来，狠抓了信访大案的查处，重点排查和控制了可能越级、恶劣上访人员，保证了节日期间我乡的安全稳定，特别是在高速公路、锅浪跷电站建设、国道318线工作推进中创造性实行了信访进企业，有效的解决了重点工程推进过程的信访问题，保证了重点工程的顺利推进。建立了信访督查工作制度，查办质量和效率均取得了明显效果，为全乡的社会稳定做出了积极贡献。

五、加大信访法规的宣传教育力度，教育公民依法信访

通过走村入户，召开户主会、发放宣传资料、点对点进行政策解释等方式，我乡使广大村民懂得信访人的权利和义务，从而维护了正常的信访秩序，使全乡的信访工作纳入了法制化轨道。

六、信访工作成绩显著

今年以来，我乡在信访工作中始终坚持预防与化解相结合、疏导与教育相结合的原则，严格按照《信访条例》要求，不断建立健全信访工作机制，完善信访工作制度，切实维护信访人的合法权益。顺利处结我乡受理的信访案件，妥善处理人民矛盾，推进了318线、高速公路、锅浪跷电站等重点工程建设，使我乡经济发展和工作推进取得良好成效。

20XX年，我乡信访工作顺利推进，在取得了很大成绩的同时，也存在一些可能影响工作继续推进的问题：主要表现是组织机构不健全，信访服务队伍人员较少以及信访干部、村、组信访人员素质较低等问题，对于这些障碍，我乡将在2016年信访工作中加以克服，保证信访工作的顺利推进。

篇六:纪检信访答复
2015信访工作制度

第1篇：人大信访工作制度

根据中华人民共和国国务院《信访条例》和广东省各级人民代表大会常务委员会信访条例，结合我市人大常委会信访工作的特点，制订如下信访工作制度。

一、人大常委会根据需要，按照广东省各级人民代表大会常务委员会信访条例第十四条规定，设置信访工作机构，配备工作人员。

二、人大信访工作领导小组职责

1、认真组织机关干部学习贯彻《信访条例》和广东省各级人民代表大会常务委员会信访条例，切实加强对信访工作的领导。

2、每季度要召开一次人大信访工作会，认真听取信访工作汇报，分析问题、研究办法，及时指导和推进信访工作的开展。

3、信访领导小组组长、副组长、成员每季度集中一次讨论、分析和研究信访案件、信访动态，切实为民排忧解困。

4、信访专班和人大机关各工作委员会认真做好信访工作，要将信访工作目标“四个百分之百”落实到工作之中，并纳入年终考评内容。（信访工作目标“四个百分之百”即①所有来信来访，件件进行登记，件件记录在案，随时可查，达到100%；②所有来信来访都要有人拆阅，有人接访，进行分析归类，达到100%；③所有来信来访都要交办，都要把办理责任落实到单位、个人，达到100%；④所有来信来访，件件要有回音，达到100%。）

三、接访工作制度

1、市人大机关信访工作人员负责日常接访。同时每月1日、15日由一名人大常委会副主任带领公、检、法、司等单位一把手在市人大信访室定期轮值负责接待来访群众，每逢周二，公、检、法、司、政法委和法制局需派一名领导班子成员到市人大信访室轮值接访群众。

2、接访工作必须认真做好记录，对来访者反映的事实和要求要明确记录在案并写出处理意见。

3、对于事实清楚、结论明确的重访，集体上访群众，要依法解释，耐心疏导。

4、接待初访群众要谨言慎行，对其反映的事实，要责成有关部门核实查证，落实处理结果。

5、对重大群体上访投诉市人大常委会领导要亲自接访，并组织有关部门召开联席会议了解情况，分析问题，责成有关部门限期（15天）处理，及时反馈处理结果。

6、接访实现首问制，要善始善终处理好群众投诉。

四、办信工作制度

1、本办受理的群众来信包括全国、省、市人大批转我办查处的信件，群众及其他单位直接写给本办及其负责同志的信件。

2、认真办理每一件群众来信，要及时折阅，仔细登记，分级归口，扎实办理。对每件来信要求在5日内阅批转出。人大各工作委员会收到上级人大转来的信件统一交回信访室办理，重点信件要按照领导批示予以督办，要求承办单位60天内报出办理结果。

3、搞好本办来信统计，每季通报一次结办情况。及时提供来信的有关数据和典型，搞好信访分析，对来信中的热点、难点，苗头性问题和重要信访件要及时向分管常委会副主任和主任汇报。

4、群众来信需要答复的，负责信访工作的同志应根据有关政策法规及查处结果及时予以函复，避免群众重复信访。

5、对于重信和难以转办的信件，信访工作人员应登记说明，经请示领导同意后可定期销毁。

6、对重要信访件，可采取召开有关部门联席会议的办法，分析问题，研究方案或现场交办，限期办结。

第2篇：无棣县民宗局信访工作制度

信访受理接待制度

一、信访承办人员必须爱岗敬业，坚守岗位，以高度的

政治责任感和事业心做好信访工作。

二、接待来访群众，必须按照信访工作处理程序的有关

规定，负责填写群众来访登记表，即按登记表的每项内容和要求填写来访人的基本情况。

三、接待人员要耐心倾听来访者的陈述，详细询问其举

报内容或申诉理由，认真做好记录。

四、接待来访群众，做到文明用语，态度和蔼，热情周到。接待人员不得歧视、刁难、恶语中伤来访人员。对来访者的无理要求或过激行为要给予说服教育，为其宣传相关的政策、法规以及信访工作制度，动之以情、晓之以理，劝其息访息诉。

五、根据上访人反映问题的情况给予及时妥善处理：

1、对反映可能发生严重后果或已造成严重后果的重要问题，要及时送局领导阅示。

2、对重要来访和结案后重复来访的（

3、对涉及几个部门、情况比较复杂的问题，请示有关领导，与有关部门会商处理。

六、接待人员要维护来访群众的合法权利，严格遵守保

密制度，不得将信访反映的问题泄露给与信访管理无关的人员，甚至是泄露给被举报人或与问题有关的部门和单位。一经发现，必须追究当事人的责任并严肃处理。

阅批群众来信制度

一、此项工作由jú长负责，jú长不在时由分管副jú长负责阅批。

二、对阅批的群众来信做到每件必办，安排具体落实时间和落实到人。

三、对阅批的群众来信人姓名要保密，对内容的真实性要经过认真调查。

四、来信可能涉及的重大事项及时与上级领导沟通，及时将案件处理在基层。

定期例会研究制度

一、每月月末总结工作，安排下月要点时，将信访稳定工作充实其中，作为一项主要内容，对重点涉及不稳定，有信访隐患的案件由主要领导包保。

二、每月机关干部学习日安排一天学习信访工作条例及相关的知识，并开展学习研讨。

三、坚持每月排查和不定期排查分析，每月必须对全市有关民族宗教方面的信访隐患排查调处一次，每季度召开一次信访形势分析会议，对信访突出问题和重大信访隐患进行认真分析研究，并制定解决方案。

四、每月要按时将信访突出问题汇总上报，对排查出的信访突出问题和隐患要逐项登记，逐项落实解决措施。

一岗双责制度

一、建立班子成员信访接待日制度，每周由主要领导挂牌接待群众。答复和处理的问题，当场给予答复和处理，对当时不能解决的问题，限期给予答复，并及时开会研究，涉及主管领导才能解决的，积极协调领导妥善解决。

二、领导班子成员对信访工作负有“一岗双责”的责任，既要做好分管工作，又要做好信访稳定工作。在开展工作的过程中，必须统筹兼顾，同步推进，切实做到既要干事、又不得出事，一旦出了事，就要及时妥善化解，以确保民族团结和宗教稳定的局面。

三、抓好信访工作责任制的落实。强化“一岗双责”意识，不仅要抓好分管系统部门业务工作，同时还好处理好分管工作中的信访问题，谁主管口上的问题谁主动处理。主要领导负主要责任，分管信访领导负分管责任，主管领导负主管责任，要一级抓一级，层层抓落实，努力把问题解决在基层。

包案制度

为及时化解人民内部矛盾，妥善解决重要疑难信访问题，维护社会稳定，依据县委、县政府信访工作领导责任制的要求，特制定重要疑难信访问题领导包案制度。

一、本单位管理职责范围内发生的重要疑难信访问题，由主要领导亲自负责处理。

二、凡属下列情况之一信访问题，应由局领导包案处理：

1、到省、到市重要场所或重要会议会场、交通干道涉及民族和宗教方面的非正常集体上访。

2、长时间未解决的涉及少数民族和信教群体利益的信访问题。

3、县委、县政府、县人大、县政协领导批示件中的重要信访件。

4、可能造成影响民族团结，危及宗教稳定的信访问题。

5、群众来信、来访、来电反映的问题处理难度大或涉及本单位责任的复杂疑难信访问题。

三、包案领导应负责主持研究制定解决问题的具体方案，组织协调相关部门具体落实，审核签发结案报告。

四、领导包案处理的信访案件应本着急事先办的原则，尽快办结。

下访工作制度

一、每季度组织一次领导下访活动，到信访量较大、信访问题较突出的乡镇街区接待信访群众。

二、下访前应通知所在乡镇街区将下访接待活动广而告之。

三、对于诉求合法合理的信访事项，应予以支持，并及时解决；对于诉求合理但按现行政法律无明确规定的信访事项，应协调有关部门妥善处理；对于诉求过高甚至无理的信访事项，应明确告知信访人不予支持，并宣传有关法律、法规、政策，做好来访者的解释工作，劝其息访。

四、接访人员应耐心、细致接待群众来访，宣传政策、答疑解惑。

责任追究制度

一、局信访工作责任追究制领导小组，以jú长为组长，分管领导为副组长，其他人员为成员组成，负责管理、协调和督查本单位信访工作的落实。

二、本单位工作人员有下列情形之一的，视情给予通报表扬：1在信访工作中，大胆探索，积极创新，经验及做法被上级推广的。

2、对各类越级访、集体访、异常访积极有效地控制，受到上级表扬的。3、全年无有效举报和无有效投诉的。4、对各类交办件、批转件、信访件的办理均达到100%的。5、社会评价高，作为正面典型得到媒体报道的。

三、本单位工作人员有下列情形之一的，视情给予批评或纪律处分：1、群众举报或领导发现信访责任人不履行责任的。2、信访办理不积极，受到群众投诉，经批评后仍不改正的。3、上级单位或领导交办的事项逾期不办又没有回音的。4、控制“三访”案件不积极，造成社会矛盾激化和不良影响的。5、因信访问题给单位带来不良影响，受到上级或媒体公开批评的。6、信访责任人在工作中不负责任，失职渎职造成较坏影响的，报请上级部门予以处理。

四、信访首问责任人成绩特别突出的，根据单位有关规定给予物质及精神鼓励。

五、年度内工作人员在落实信访工作中，群众满意率达不到80%以上的，本年度考核不能评为优秀；群众满意率低于60%的，本年度考核不能评为称职。

超前排查制度

一、每月各乡（镇、街、区）、村（社区）联系点上报隐患排查表，出现突发事件1小时内上报至民族宗教局，民族宗教局接到上报和排查表立即研究制定处理方案、办法。

二、定期沟通各乡（镇、街、区）党委、政府关于民族和宗教方面可能引发的信访隐患，对可能引起的上访事件做到先知先觉，将可能引起矛盾的事件处理在萌芽状态。

三、领导干部定期下访，接待群众来访工作，重点处理比较棘手和重要的事件，做到超前服务。

首问接待制度

一、接到群众来电、来信、来访的第一人负责此事的接待工作，对事件的始终要积极参与，直至事件的解决终止。

二、群众来访时领导首先接待，遇有领导不在，工作人员要及时予以接待，及时汇报事件的发展和变化，参与事件的解决过程，跟踪服务。

三、负责首次接待工作的领导干部，要本着想群众之所想，急群众之所急的原则，不激化矛盾，不参杂歧视少数民族和宗教人士的思想，及时将解决问题的办法反馈给上访群众。

基础档案记载制度

一、负责接待上访事件的信访责任人，负责记载基础档案的记载工作，谁主抓的信访案件谁负责将整个案件记载全部过程。

二、不得漏记信访案件，对所记载的案件真实性、保密性负责。

三、基础档案记载不祥造成案件处理不当，上级部门督查不清的要严肃处理。

第3篇：成华区地方税务局信访工作制度

一、信访工作领导责任制

（一）我局的信访工作遵循分级负责，归口办理，落实责任制。由童胜京jú长作为信访工作第一责任人，负总责，李强纪检组长作为管管领导具体分管，办公室具体负责此项工作，安排专人落实，各司其职，各负其责，一级抓一级，一级对一级负责。

（二）信访工作纳入目标管理，各级领导和工作人员，应恪尽职守，秉公办事，查清事实，分清责任，及时、恰当、正确处理，不得推诿、敷衍、拖延，同时应及时、准确地向上级领导和主管部门反馈信息。

二、领导接待群众日制度

（一）领导接待日时间：每周五上午，地点在局机关。

（二）参加信访接待的领导为：童胜京jú长、范萍副jú长、杨波副jú长、胡强总会计师、李强纪检组长。

（三）领导接待日内，参加接待的领导同志认真解答来访群众反映的问题。能按相关政策法规当时解答的，当时答复处理；当时不能解答的，可视反映问题的情况批转有关单位调查处理，待问题解决后给予答复；如遇重大、疑难信访问题一时不能解决的，可待领导研究后，由工作人员另约时间接待，并转告来访群众。

（四）局办公室负责领导接待日的安排，并提前通知有关领导同志做好接访准备。办公室工作人员要主动积极的当好领导的参谋和助手，对领导接访后交办的事项要加强协查督办，单位得按时办结，做到事事有交待，件件有回复，并将有关办理情况向相关领导汇报。配合接待的工作人员要按照《信访条例》有关规定做好领导接待的记录、立卷、归档等工作。

三、领导批阅人民群众来信制度

（一）局领导应认真阅批人民来信，阅批件不得少于人民来信总件数的10%。

（二）领导阅批人民群众来信的重点：一是联名信，二是深化改革过程中出现的热点难点问题，三是反映人民群众切身利益的一些具体问题，四是可能引发大规模集体上访或其他突发性事件的来信。尤其要注意阅批初次来信及群众多次反映都未能妥善解决的重复来信。

（三）承办部门要严格按照领导批示及时查处，及时将群众对查处情况的意见反馈给阅批来信的领导同志。

（四）承办部门要严格按照规定程序及统一的格式填写《重要来信来访报批单》、《领导批示交办单》、《结案报告单》及《查处情况报告》等材料。属上级交办的要按要求上报《查处情况报告》。

四、信访工作月排查制度

（一）排查范围：包括10人以上的集体上访，有过激行为的，一时还解决不了的问题，多次上访而未解决的问题，对潜在的苗头性问题，有可能越级上访的其它重大突发事件等。

（二）对排查出的不稳定因素，要认真进行分析，积极采取措施，制定解决办法、预案，把问题解决在基层。

（三）对排查出的不稳定因素，逐级上报，按信访报告处理程序办理。

五、信访工作领导包案制度

（一）主管领导批示给分管领导的信访案件，由分管领导包案制，负责解决信访案件提出的问题，凡是批示给各（科）室、所的信访案件，由科（室）、所长承办，牵头组织对信访案件的调查处理。

（二）领导包案的信访案件一般信访30天内回复，疑难信访，久拖不决的重大信访3个月内回复，并将办结结果及时反馈给包案领导和上访群众，到时仍未办结的案件，也要报进度，及时结案。

（三）局办公室要按领导包案制的要求，加强协调，及时督促检查，收集反馈信息，使案件得到较好地处理。

六、信访工作预案制度

（一）对带倾向性、区域性的不稳定因素和信访苗头实行“信访预案登记表”形式进行规范化管理。

（二）加大信访苗头的排查报送及处理群体性上访力度，及时发现和认真做好疏导处置工作。

（三）明确管理责任制，集体上访发生在哪里，就在哪里控制处理好。

七、信访信息报告制度

（一）局办公室确定专人负责信访信息工作，确保信息报送工作落到实处。

（二）遇有下列情况的，要立即向区委办、政府办、区信访办报送有关信息和进展情况：

1、集体上访在10人以上且有可能越级上访的。

2、上访人数虽不多，但反映问题具有较强的政策性。

3、当地发生涉及人数较多的突发案件，可能引发集体上访的。【纪检信访答复】

4、其他可能造成严重后果或影响社会稳定的。

（三）报送各部门的信息在1小时内，不得瞒报、漏报、误报。

（四）对市局、区信访办交办的信访工作不仅要督促办理，还要跟踪管理，做好办理情况、办理结果、群众的反映等情况的收集，并及时将受理情况反馈给市局和区信访办。

八、信访结案报告制度

（一）承办上级交办件的办案时间，原则上依照交办单位的时间要求；一般信访30天，重大疑难信访3个月回复。交办单位若无时间要求时，应在3个月内办结，并书面向交办单位报结。

（二）接到上级机关关于辖区群众去省、市、区集体上访或特殊的个访、缠访的书面函告或通知后，应在规定或约定的时间内回函报结。

第4篇：信访工作制度

一、首问责任制度

1、教育局工作人员均有责任将上访人引领到信访办公室，由信访办接待人员负责接待。

2、认真填写《人民信访登记表》，做好群众来信、来电、来访登记工作，确保信访工作的连续性。

3、登记内容完整准确，不遗不漏，包括姓名、时间、单位或家庭住址、联系电话、主要问题以及处理结果等。

二、人民来访接谈记录制度

1、接待人民来访必须热情接待，积极宣传党的政策，并做好登记工作。

2、能够当面答复的问题认真解答，不能当面答复的说明情况，讲清政策。要让来访人高兴而来，满意而去。

3、对来访反映的重大问题，要及时报告领导，避免不应有的事情发生。

三、控制和化解集体访、越级访工作制度

1、对群众集体上访要本着“先控制再化解”的原则，制定相应的工作预案。

2、对重大的群众集体上访事件，做好教育、稳定工作，引导群众合法、正确的行使自己的权利。

3、对集体上访事件，上访者单位领导必须在第一时间到达现场，信访办及时报告上级主管领导，并知会公安、武警等部门派人到现场维持秩序，防止其它意外事件的发生。

4、对越级上访者，做好宣传和疏导工作，及时准确向上一级领导和主管部门报告情况，并明确责成有关部门和责任主体单位采取积极措施，避免群体越级上访和突发事件的发生。

四、重要信访问题报批制度

1、来信来访报请领导批阅，使群众反映的具体问题得到重视和及时解决。

2、信访办收到或其他单位转来的信件，经登记后及时送主管jú长批阅。

3、领导批阅后的信访件由信访办公室转送承办科室，承办科室签字，并预报处理结果时间。

4、信访办公室负责督办信访事项，如承办科室未按时限要求办结完毕，应承担相应责任。

五、信访工作领导责任制度

1、信访工作实行“一把手”负总责，坚持“分级负责，归口办理”、“谁主管谁负责”的原则，分管领导分工负责，机关各科室按照工作职能各负其责。

2、将信访工作列入局领导班子议事日程，每年至少召开两次信访工作会议，研究有关信访热点、难点问题，解决重要的疑难信访问题。

六、领导包案及信访接待日制度

1、实行领导信访接待日制度。每周三作为教育局领导信访接待日，信访接待日不许空岗。

2、实行包案制度。按照分级负责，归口办理的原则，实行局领导包案责任制。各分管局领导研究协调督促检查抓落实。

七、信访工作责任追究制

1、对上级有关部门和局领导交办的各项信访工作事宜，要件件有着落，处处有回声，不得推诿、敷衍、拖延。

2、对上级有关部门和局领导交办的信访件，应在规定的时限内办结，并将结果报告上级机关或视情况回复上访人。保护来访者的合法权利。

3、因失职造成重要事项拖延、漏办或造成打击报复事件发生的，视严重程度追究工作人员相应的责任，同时追究主管领导的责任。

第5篇：学校信访工作制度

学校信访工作是指个人或组织采用书信、电话、走访等形式，向学校反映情况、提出意见、建议和要求，由学校或有关部门依据有关政策和规定处理的活动。信访工作是学校了解群众呼声、获取科学决策依据的重要信息渠道之一。做好信访工作，对于维护学校稳定，保障教学科研顺利进行有着重要的作用。为规范和加强信访工作，现制定本制度。

一、认真执行国务院颁布的《信访条例》精神。学校领导应重视信访工作，亲自阅示、处理重要信访问题。信访工作人员要树立全心全意为人民服务的思想，认真处理来信，热情接待来访，倾听群众意见和建议，接受群众的监督。

二、信访工作应当遵循的原则

1、依照宪法、法律、法规、规章和政策办事。

2、深入调查研究，坚持实事求是，妥善处理问题。

3、坚持分级负责，归口办理的原则。

4、能够解决的问题应及时解决，解决不了的问题应当耐心解释。

5、接待来访群众、接收群众电话、处理群众来信、处理校内设置的"校长信箱"的信件，应按照各自特点，完成信访处理工作。

三、接待群众来访，接收来访电话，接待人员应对上访内容作详细记录，处理意见要直接答复来访人员。确需领导接待的应及时请示有关领导，作出妥善安排，协助做好接待工作。

四、处理群众来信由校办负责，工作人员应及时拆阅、登记、阅处。阅处的要求是：

1、能由校办回复的要尽量回复，涉及到招生、人事等方面的信件，应及时转送有关职能部门或校长处理。

2、对于反映学校工作中存在的问题，必须高度重视，做到件件有着落；要调查核实，发现错误，尽快解决。重大问题要提出处理意见再报校领导阅示，对阅示落实情况要检查、记录。

3、来信中提出需要帮助的合理要求，应尽量给予帮助。

4、关于学术论文、科研成果的信件，可酌情请有关科室协助审阅，回信时尽量退回其稿件。

5、信访事项一般应当自受理之日起三个月内办理完毕。

6、挂号信回复也应用挂号信形式寄发；转送有关部门的挂号信要有收件人签名。

7、复信应使用靖江市第四中学便函纸，答复问题要观点明确、文字简练，打印应清晰规范，复信应加盖校印，重要信访件复信要留底保存。

五、在办公楼设立的"校长信箱"由校办负责协调处理。应设有专人按时开启，来信及时登记，尽快阅处，处理意见要直接答复来信人。

六、凡需校领导阅批或有关处室办理的信访件，（包括接待来访记录、电话记录、群众来信）应填写《靖江市第四中学信访处理单》。呈校领导阅示的信访件应按校领导的批示认真落实并做好督办工作。接到信访转办单的校内有关处室应对提出的问题，调查研究，尽快办理，填写好处理意见及处理结果，由经办人签字后将《信访处理单》退回校办。

七、对师生反映的突发性事件、问题较突出的联名信及有可能发生意外行为的问题、集体上访等问题应急事急办，妥善处理，避免矛盾激化，力争把问题解决在初发阶段。

八、对超出正常信访范围、无理纠缠取闹、有意制造事端、有可能造成不良影响的来访人员，应进行严厉的批评教育，必要时交保卫部门处理。

九、各种信访事项及处理结果应分类保存，重要的信访件要立卷归档。