2016年认真学习了党的十八大报告、党的十八届四中全会

2016年学习十八大五中全会思想汇报
2016年认真学习了党的十八大报告、党的十八届四中全会 第一篇

敬爱的党组织： 您好! 中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议，于2015年10月26日在北京举行。出席会议的中央纪委委员125人，列席365人。 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等党和国家领导人出席会议。 这次全会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，回顾总结2015年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2015年任务。全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持，审议通过了王岐山同志代表中央纪委常委会所作的《依法治国依规治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。 全会认真学习了习近平总书记的重要讲话。一致认为，讲话站在党和国家全局高度，全面总结一年来党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效。2015 年，党中央以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。讲话深刻分析反腐败斗争依然严峻复杂的形势，明确提出当前和今后一个时期的总体要求和主要任务，强调党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，要坚守阵地、巩固成果、深化拓展，打赢这场攻坚战、持久战。严肃责任追究，强化党风廉政建设主体责任;横下一条心纠正四风，常抓抓出习惯、抓出长效;保持高压态势不放松，坚决遏制腐败蔓延势头;深化党的纪律检查体制改革，强化党内监督。讲话着重强调，要加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩，特别是对遵守政治规矩进行了全面阐释。指出要全面深化改革，推进反腐倡廉制度建设。讲话充分肯定了一年来纪律检查工作取得的成绩，对纪检监察干部队伍建设提出明确要求、寄予殷切期望。习近平总书记的重要讲话，体现了崇高的党性品格、担当精神，对加强新形势下党的建设具有十分重要的指导意义。学习宣传、贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神，是全党的重要政治任务。各级党组织和广大党员、干部要密切联系思想实际，深刻学习领会，融会贯通;紧密结合工作实践，认真贯彻落实。 全会总结2015年党风廉政建设和反腐败工作，认为过去的一年，在党中央坚强领导下，党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，四风问题和腐败蔓延势头得到一定遏制，严肃查处周永康、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪案件，深得党心民心。各级纪检监察机关聚焦中心任务，强化监督执纪问责，转职能、转方式、转作风，清理省一级纪委参与的议事协调机构，解决职能越位、错位、不到位问题。 坚持立行立改，扎实推进纪律检查体制改革，落实党风廉政建设主体责任。完成对31个省区市和新疆生产建设兵团巡视全覆盖，对19个部门和中央企事业单位开展专项巡视，巡视强度力度全面提升、效果显著。推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。深化派驻机构改革，强化党内监督。严明政治纪律、组织纪律，坚持巩固深化落实中央八项规定精神成果，持之以恒纠正四风。加大纪律审查力度，处理好树木与森林的关系，治病树、拔烂树，形成震慑，深入开展国际追逃追赃，保持高压态势。严格教育监督管理，以铁的纪律建设过硬纪检监察队伍。 全会指出，党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，得益于党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力，得益于各级党组织和广大党员、干部的共同努力，得益于人民群众支持和参与，得益于纪检监察干部付出的辛劳和智慧。全会总结了两年来的工作体会。一是党中央从严治党的鲜明立场、坚决态度和强有力措施，是我们做好工作的根本保证。习近平总书记就从严治党、严明纪律，改进作风、惩治腐败发表一系列重要讲话，为加强党风廉政建设提供了强大思想武器。二是坚定立场方向，聚焦目标任务。我们党进行的党风廉政建设和反腐败斗争，立场是以零容忍的态度惩治腐败，当前任务是坚决遏制腐败蔓延势头。惩治腐败，重点查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;纠正四风，重点查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为。

要保持坚强政治定力，有静气、不刮风，不搞运动、不是一阵子，踩着不变的步伐，把握节奏和力度，把工作一步步引向深入。三是紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个牛鼻子，以上率下，层层传导压力。在党中央坚强有力的领导下，必须落实各级党委从严治党的政治责任。只要全党共同努力，我们就一定能从严峻复杂的形势中走出来。四是必须聚焦聚焦再聚焦，强化监督执纪问责，确保党的纪律刚性约束。从严治党首要的是严明党纪，要坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，永葆党的先进性和纯洁性。五是紧紧依靠人民参与支持，释放群众和媒体监督正能量，使监督无处不在。六是冷静清醒判断形势，客观审视面对的挑战，树立必胜信心。要加大惩治力度，强化不敢坚持标本兼治，选对人用好人，深化改革、健全制度，加强管理监督，完善激励和问责机制，强化不能加强党性修养，增强宗旨意识，弘扬优秀传统文化，确立三个自信，强化不想。 全会强调，2015年工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，保持政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，深化纪律检查体制改革、完善党风廉政建设法规制度，落实两个责任、强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决遏制腐败蔓延势头，以更严的纪律管好纪检监察干部，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。 全会要求，纪检监察机关要巩固深化三转成果，进一步解决组织、形式转变后思想认识的深化和工作的到位问题。深入推进市级纪委清理议事协调机构，重点研究探索县及县以下纪检机构职能定位、工作方式和作风转变问题。 第一，从严治党、依规治党，加强党的纪律建设。强化对四中全会精神落实情况的监督检查，确保中央政令畅通。纪律是党的生命，纪律建设就是治本之策。我们党是肩负着历史使命的政治组织，必须有严明的政治纪律和政治规矩。党员领导干部特别是高级领导干部，必须遵守政治规矩，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己。守纪律是底线，守规矩靠自觉。我们党决不容忍结党营私、拉帮结派;决不允许自行其是、阳奉阴违。要强化对纪律执行情况的检查，抓紧修改党风廉政建设党规党纪和相关法律，保证党内监督权威、有效。 第二，深化纪律检查体制改革，推动组织和制度创新。实行下级纪委向上级纪委报告线索处置和案件查办情况制度，制定实施省区市、中管企业纪委书记、副书记提名考察办法。围绕四个着力，聚焦突出问题，创新方式方法，深入开展专项巡视，提高频次、机动灵活，扩大巡视覆盖面。对已巡视过的地方或部门开展回头看。今年要加大对国有企业的巡视力度，实现对中管国有重点骨干企业巡视全覆盖。加强派驻监督，新设8家中央纪委派驻机构，完成对保留派驻机构的改革和调整，实现派驻全覆盖。 第三，深入落实主体责任，强化责任追究。要巩固成果，推动地市一级和国有企业党组织落实主体责任。没有问责，责任就落实不下去。今年开始，尤其要突出问责。坚持一案双查，对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律;四风问题突出，发生顶风违纪问题;出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。 第四，深入落实中央八项规定精神，驰而不息纠正四风。要在坚持中深化，在深化中坚持，锲而不舍、狠抓节点、扩大成果。紧盯四风问题新形式新动向，坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题。加强对中央关于厉行节约、公务接待、公车配备等规定执行情况的监督检查，把违反中央八项规定精神列入纪律审查重点，对顶风违纪者所在地区、部门和单位党委、纪委进行问责。以优良党风带动民风社风，倡导时代新风。 第五，持续保持高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头。突出纪律审查重点，严肃查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让，侵吞国有资产，买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件。把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点，对转移赃款赃物、销毁证据，搞攻守同盟、对抗组织审查的行为，必须纳入依规惩处的重点内容。加大对群众身边不正之风和腐败问题查处力度。 第六，加强国际合作，狠抓追逃追赃，把腐败分子追回来绳之以法。健全追逃追赃协调机制，强化与有关国家、地区司法协助和执法合作，突破重大个案，形成威慑。加强法规制度建设，推动落实《北京反腐败宣言》，

做好防逃工作，布下天罗地网。 第七，落实监督责任，建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。坚决克服不想监督、不敢监督、不作为、乱作为问题，对尸位素餐、碌碌无为的干部，该撤换的撤换、该调整的调整。对不敢抓、不敢管，监督责任缺位的坚决问责。打铁还需自身硬，信任不能代替监督。要充分发挥纪检监察干部监督机构的作用，完善自我监督机制，健全内控措施，严肃查处跑风漏气、以案谋私行为，坚决防止灯下黑。 全会审议并通过了中央纪律检查委员会常务委员会关于申维辰、梁滨严重违纪问题的审查报告，确认中央纪律检查委员会常务委员会之前作出的给予申维辰、梁滨开除党籍处分的决定。

2016学习党的十八届五中全会心得体会8篇
2016年认真学习了党的十八大报告、党的十八届四中全会 第二篇

2016学习党的十八届五中全会心得体会8篇

第1篇

中共中央政治局10月12日召开会议，会议决定，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开。本次会议将研究制定国民经济和社会发展第十三个五年规划重大问题。

从1953年开始至今，中国已编制12个五年规划(其中前10个为五年“计划”)，其中很多规划都引领了中国经济的重要转折。

中国“十三五”规划涵盖2016-2020年时间段。在这五年中，中国全面深化改革要取得决定性成果，要进行全面建成小康社会的最后冲刺。有观察认为，此次会议是在特殊时间节点召开的关键性会议。

如其所言，“十三五”结束之际，正是中国第一个百年目标实现的时间节点，也是中国顺利迈向第二个百年目标的衔接点，承上启下，其关键性显而易见。

中央政治局此前明确，“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段。“十三五”规划必须紧紧围绕第一个百年奋斗目标来制定。此间观察认为，全面建成小康社会将是此次规划的最大看点，而全会绘就的“十三五”蓝图是为中国建成全面小康做冲刺准备。

纲举目张。为编制好“十三五”规划，今年以来，中共高层密集展开基层调研。 从5月至7月，中共中央总书记习近平相继在浙江、贵州和吉林调研，并接连举行座谈会，听取上海等18个省区市党委主要负责人对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议。座谈会中，习近平明确了中国在“十三五”期间需要补齐的“短板”，部署了需要取得“明显突破”的十大领域。

9月初，李克强总理主持会议部署“十三五”国民经济和社会发展规划编制启动工作时强调，研究编制“十三五”规划，要远近结合，更加注重以解决长远问题的办法来应对当前挑战。既要以五年为主，衔接2020年全面建成小康社会各项目标，又要考虑更长时期的远景发展。

中共还在党内外一定范围内征求对其制定十三五规划建议的意见和建议。中央政治局要求把相关意见和建议“全面梳理、逐条研究、尽量吸收，把文件制定好”，足见中共对规划制定的重视。

值得指出的是，中央政治局会议还强调，“十三五”时期，中国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。认识新常态、适应新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，必须有新理念、新思路、新举措。分析认为，“十三五”规划绝非是时间点的简单递推，而是被赋予了诸多新内涵，是基于经济新常态的大逻辑，在“四个全面”的顶层设计之下，对经济社会做出的战略安排，确保向全面小康社会目标的冲刺不失速，不跑偏。

此次五中全会的主议题聚焦于发展议题，但有关人事事项也是关注焦点之一。

十八大以来，中共中央突出强调严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，加大反腐惩恶力度，“打虎拍蝇”举措频频。据统计，十八大以来，已有上百名省部级及以上官员被查。其中包括蒋洁敏、李东生、令计划等7名中央委员，以及李春城、王永春等11名中央候补委员。

根据中共党章等规定，开除中央委员、中央候补委员党籍的处理决定，要经全会追认。去年10月召开的十八届四中全会，确认中央政治局之前作出的给予李东生、蒋洁敏、杨金山、王永春、李春城、万庆良开除党籍的处分。

此外，令计划、陈川平、王敏、朱明国、杨卫泽、仇和等人，此前中纪委已发通报：经中央纪委常委会议研究并报中共中央政治局会议审议，决定开除党籍，待召开中央委员会全体会议时予以追认。按惯例，五中全会将会追认中央政治局作出的开除上述人党籍的决定。

同时，依照《党章》规定，中央委员会委员出缺，由中央委员会候补委员按照得票多少依次递补。全会还或将增补中央委员会成员等。【2016年认真学习了党的十八大报告、党的十八届四中全会】

习近平指出，要实现“两个一百年”奋斗目标，协调推进“四个全面”战略布局，必须建设一支德才兼备的高素质干部队伍。分析认为，相关人事安排也将体现出，中共作为中国特色社会主义事业的领导核心，不断加强自身建设，提高领导水平和执政水平努力。 第2篇

十八届五中全会近日(10月26日-29日)在北京召开，回顾上几届五中全会，制定五年规划都是主要议题，本届五中全会略为不同的是，到“十三五”末，中国将全面建成小康社会，也就是目标已经确定，就看路线图如何绘制。

确保如期全面建成小康社会

“十三五”规划涵盖2016-2020年时间段。在这五年中，中国全面深化改革将要取得决定性成果，要为全面建成小康社会进行最后的冲刺。

中共中央政治局10月12日召开会议，听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请十八届五中全会审议。

会议认为，在这次征求意见的过程中，各地区各部门各有关方面和党的十八大代表对建议稿提出许多很好的意见和建议，充分发扬了党内民主。要全面梳理、逐条研究、尽量吸收，把文件制定好，为“十三五”时期我国经济社会发展指明方向、勾画蓝图，确保如期实现全面建成小康社会。

十三五规划金融领域七大议题

有关专家认为，“十三五”有望完善中央银行利率调控体系，加强对市场预期的引导，强化价格型调控和传导机制，进一步完善人民币汇率形成机制，完善金融监管、发展普惠金融等。

同时，“十三五”期间，金融改革可能会聚焦四方面业态：普惠金融、创业金融、互联网金融及绿色金融。

利率汇率改革有望加快

中国人民银行金融研究所所长姚余栋表示，“十三五”规划将对金融领域的相关议题有所阐述。一是鼓励金融创新;二是发展多层次资本市场;三是加快利率汇率市场化改革;四是实现资本项目可兑换和人民币更加自由使用;五是完善金融宏观调控和监管;六是更好地发挥政策性和开发性金融作用;七是发展普惠金融。

利率与汇率改革无疑是金融改革的核心。专家预期，“十三五”期间，利率汇率改革有望加快，价格将在市场资源配置中发挥更大作用。

中国人民银行研究局首席经济学家马骏认为，放开存款利率上限是利率市场化的重要里程碑，但还不是利率市场化进程的全部。利率市场化进程中的另外两项重要任务是，强化金融机构的市场化定价能力和进一步疏通利率传导机制。要让金融市场和机构更多使用诸如SHIBOR、短期回购利率、国债收益率、基础利率等市场利率作为产品定价的基础，逐步弱化对央行基准存贷款利率的依赖。同时，要通过一系列改革来疏通利率传导机制，让短期利率的变化和未来的政策利率能有效地影响各种存贷款利率和债券收益率。这两个领域的实质性进展是向新的货币政策框架转型的重要基础。

对于汇率改革，原国家外汇管理局国际收支司司长管涛表示，强势的经济才有强势的货

币，近期“双降”有利于稳定经济增长，为汇率稳定创造条件。目前的汇率稳定也有助于为其他改革创造好的金融环境。从长期看，汇率市场化是方向，未来可实行更灵活的汇率政策。

金融监管将进一步完善

“十三五”期间，金融监管体制有望继续完善。目前，受关注最多的是分业监管如何适应混业经营的需要，由此引申出未来金融监管模式是否会有“变局”?

姚余栋认为，创新和监管是金融行业面临的主要问题。当前金融业综合经营步伐不断加快，金融机构整体实力继续提高，新生的金融服务形式不断涌现，这不但对创新空间提出了期望，也对金融监管体制提出了要求。从世界范围看，金融业发展总体上经历了一个由综合到分业、再由分业到综合的过程，推动这种变迁的是金融市场的不断深化和金融业分工的不断推进。

央行调统司司长盛松成此前撰文指出，金融业分业监管已无法适应混业经营的需要。目前银行理财产品余额已突破20万亿元，其中表外理财超过14万亿元，表外理财等影子银行成为我国金融市场的一支重要力量。很多短期资金成为国内游资，在各金融市场寻找套利机会，也成为这一轮股市暴涨暴跌的重要助推力。由于分业监管，很难形成监管合力。

聚焦四方面业态

马骏指出，目前中国西部地区的金融普惠程度较低，还有很大发展空间。一般认为，普惠金融是以扶贫为目的，为广大中低收入群体提供金融产品和服务，即为那些难以从正规金融机构获得信贷支持而又具有一定收入来源和偿付能力的群体提供信贷支持。“十三五”期间的金融改革，将着重普惠金融，服务更多贫困人群、服务小微企业。

国务院总理李克强去年9月在夏季达沃斯论坛提出“大众创业、万众创新”以来，中国掀起了创新创业热潮。融资难是众多创新创业者面临的重要问题，开拓创业金融也成为中国金融发展的重要趋势。马骏表示，创业金融是指为创业企业筹资和为具有冒险精神的资本投资提供一套金融制度创新，致力于为创业者解决融资难的问题。

同时，扶持中小微企业发展已成为主旋律，而相比传统金融机构，互联网金融以轻应用、碎片化、及时性理财的属性，更易受到中小微企业的青睐。马骏表示，互联网金融由于成本低，能够在一定程度上满足小微企业和偏远贫困地区的融资需求，但往往风险较大，“互联网金融必须控制风险，加强管理和风控环节。”

在发展绿色金融方面，马骏认为，构建绿色金融体系必要且紧迫。目前，中国经济正进入结构调整期，向绿色经济转型。中国未来预计每年需要约2万亿元(人民币)规模的绿色投资，用于支持中国可持续发展的经济结构转型，而财政最多只能提供其中15%的资金，85%以上绿色投资需要民间投资资金的补给。“绿色金融旨在运用金融手段推动绿色投资，建立绿色金融体系势在必行。”

第3篇

中共中央十八届五中全会于xx年xx月xx日下午闭幕。为期四天的全会听取讨论了习近平同志受中央政治局委托作的工作报告，审议并通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出了包括坚持和完善基本经济制度、加快完善市场体系、加快转变政府职能、深化财税体制改革、城乡发展一体化、扩大对外开放、推进法治中国建设等重大政策方向。十八届五中全会确定的主题是全面深化改革，这与十一届三中全会以来的6次三中全会都不同。尽管前几次三中全会也都聚焦改革，但主题仅是某一方面的改革，而这次全会定位全面深化改革，包括经济、政治、文化、社会、生态文明，以及国防和军队、党的建设制度等多方面改革。

作为一名在校大学生，我对于《决定》中所提出的推进法治中国建设有很深的感悟。《决

定》指出建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。以现实社会问题为政策导向，其提出了五个方面的举措，包括维护宪法法律权威、深化行政执法体制改革、确保依法独立公正行使审判权检察权、健全司法权力运行机制、完善人权司法保障制度，并以此为基点落实了具体的改革措施，如废止劳动教养制度、改革审判委员会制度、普遍建立法律顾问制度等。

十八届五中全会所提出的是全面深化的改革，一方面注重国家政策的延续性，一方面又是在以前的基础上更深层次触及到社会根本问题的改革。而我认为推进法治改革对于会议提出的其他方面的改革具有重大的影响，或者说这些一系列的改革之间具有不可分割的整体性，就如同木桶理论中各块木板，每一项改革代表其中的一块木板，而改革的总体目标既国家的总体发展和人民生活水平的进一步提高则可以视为木桶之中的水，任何一项改革的确实都将导致整体改革效益的下降，各项改革之间相互具有很大的牵连性。从推进法治改革的角度来看，其有以下几个方面的重大影响：

一、坚持和完善基本经济制度需要法律的支撑。《决定》指出要进一步健全宪法实施监督机制和程序，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。建立健全全社会忠于、遵守、维护、运用宪法法律的制度。坚持法律面前人人平等，任何组织或者个人都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。而宪法是规定国家基本制度的根本大法，进一步强化宪法的权威有利于巩固和加强国家基本经济制度的地位，坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

二、现代市场体系需要完善的法律法规体系与之对应。建立健全社会主义现代市场经济体制，离不开法律。在建立市场经济体系的过程中必须构建科学合理、公平公正的市场经济的法律体系。这是因为市场经济内在地需要法律，没有法律就没有市场经济，市场经济必然是、也必须是法治经济。通过为市场经济提供良好的法律外部环境，为市场经济体制的建立和市场经济的发展创造民主稳定的政治局面、安居乐业的社会秩序和切实有效的社会保障体系，为市场经济保驾护航。

三、加快生态文明建设需要法律的保障。建设生态文明，要建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，而这些基本的资源环境保护制度的落实实施都需要法律予以最终的保障，建立健全我国的生态法律制度体系是我国生态文明建设的第一要务。

四、强化权力运行制约和监督的体系需要法律权威的支持。法律绝不仅仅是政府治理和控制社会的工具，在更关键的另一个方面，法律也是社会控制和规范政府与公共权力的工具。法律至上应成为安排法与权关系的基本原则，法律在公共权力面前取得独立和最高的权威地位是廉洁政府的必然要求，既一切公共机构都必须在法律允许的范围内活动，一切公共权力的行使都必须具有合法性，无论是具体的政府官员，还是政府本身，违法行使公共权力都会引起法律责任，都必须承担相应的法律后果。

推进法治改革对于此次整体的改革有着不可言喻的重大影响，法律从某一方面作为一种社会治理手段，其影响到了改革的方方面面，我们必须坚持建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。 第4篇

为贯彻十八届五中全会精神，校团委将陆续开展一系列学习贯彻十八届五中全会精神活动，在校园内营造铭记责任、竭诚奉献的浓厚氛围。一个人，只有不断自省反思，不断修正自我的方向、提高自身的素质，才能得以稳定和发展。党的十八届五中全会的胜利召开，标志着全面深化改革的蓝图已经展开，党中央在新的历史起点上为进入新时代的

改革果敢抉择、指引方向。科学发展需要全面深化改革，我们必须以更大的政治勇气和智慧坚持正确的方法论，注重改革的系统性、整体性、协同性，才能更快地由'经济大国'迈向'经济强国',实现中华民族复兴的中国梦。

学习党的十八届五中全会精神，就是必须要深入了解党在改革开放新形势下的任务。十八届五中全会是在我国改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议。全会听取和讨论了习总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中国共产党中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。按照惯例，历届五中全会的会议内容主要是确定当前和今后一个时期的发展与改革的方向。

改革开放35年来，我国在经济发展和国家建设上取得了举世瞩目的成就，但在推进改革的过程中也积累了不少深层次的矛盾。改革亟待进一步的统筹推进与全局拓展。党的十八大把生态文明建设提到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的位置，把中国特色社会主义事业总体布局扩展为五位一体，正是这种改革思路的体现。十八届五中全会将如何真正把生态文明建设放在突出位置，融入五位一体的总体布局中，是我所关注的重点。

全会在全面深化改革的总目标中指出，要推进国家治理体系和治理能力现代化，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。这使大家感到耳目一新，精神振奋，更加坚定了全面深化改革的信念。

针对全会关于文化建设的内容，大家进行了重点讨论。全会指出，建设社会主义文化强国，增强国家软实力，必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持以人民为中心的工作导向，进一步深化文化体制改革。要完善文化管理体制，建立健全现代市场体系，构建现代公共文化服务体系，提高文化开放水平。大学生是国家栋梁，是一个高学历高素质的文化传播者，我们要充分发挥自身优势和作用，紧紧围绕全会提出的新思想、新观点、新措施，努力成为社会正能量的带头人。特别是要准确把握其精神实质和丰富内涵，结合全面深化改革的指导思想、总体目标和基本原则加以把握，为繁荣社会主义文化献计出力。

大力推动城乡统筹发展，对于全面贯彻党的十八大精神，深入贯彻落实科学发展观，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。突出强调，在国际形势发生深刻变化、改革发展进入关键阶段的新形势下，必须毫不动摇地推进农村改革发展。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，求真务实，艰苦奋斗，改革创新，不断的完善自我，以一名合格的共产党员要求自己，踏实工作，团结同志，力争圆满完成好上级领导分配的各项工作任务。

学习党的十八届五中全会精神，我们要把十八大精神贯彻落实到实处。党员要发挥先锋模范带头作用，不仅要以身作则，还要帮助广大的人民群众了解并理解党的方针、政策。统筹城乡发展，促进社会和谐。围绕'中国梦'这个主题，对中国进一步深化改革，推动社会更好更快发展做出贡献。

此次党支部学习十八届五中全会精神会议的召开，调动了支部党员积极性，让大家学习和深入了解了十八届五中全会的内容和精神，并要求党员结合生活实际，把这种精神发扬光大，提升自我，切实地服务人民。大学生即将毕业走上工作岗位，我们要有一定的规划，为即将走入社会学好文化知识与工作技能，以便更好的适应工作的需要和社会的变化。学习了十八届五中全会精神，作为一名入党积极分子，我深受鼓舞，决心努力做好党交给的任务，为党的光辉事业贡献自己的力量，为了祖国的未来而奋斗。 第5篇

党的十八届五中全会明确了我国全面深化改革的总目标、总任务。这次会议对于我们党

2015党员学习十八大四中全会精神思想报告范文
2016年认真学习了党的十八大报告、党的十八届四中全会 第三篇

2015党员学习十八大四中全会精神思想报告范文

敬爱的党组织：

十八届四中全会于10月20日至23日在北京召开，研究全面推进依法治国重大问题，审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，为未来五到十年，甚至更长时间中国建设法治国家描绘出新的路线图，为坚持走中国特色社会主义法治道路提供了根本遵循，指明了前进方向。认真学习深刻领会四中全会精神，全面推进法治中国、法治政府、法治社会一体化建设。

全面推进依法治国的战略抉择

我国距离全面建成小康社会的2020年，还有6年，距离建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的2049年，还有35年。改革进入攻坚期和深水区，面临"啃硬骨头"、打破利益藩篱的严峻挑战。现实生活中，不懂法、不尊法，以身试法、知法犯法;搞变通、打折扣，以言代法、以权压法;随大溜、存侥幸，视法律为儿戏，藐视、践踏法律等现象和行为皆有之。一些领导干部迷恋"权力至上"，"拍脑袋决定、拍胸脯保证、拍屁股走人" 以及"大包大揽"的决策管理模式，至今仍在一些地方存在。不仅影响经济健康发展与社会和谐稳定，而且损害公平正义和人民利益。

要实现政治清明、社会公平、民心稳定、长治久安，最根本的还是要靠法治。依靠宪法和法律体系才能弘扬法治精神，凝聚法治力量，就能在创造经济奇迹之后，创造具有中国特色的法治文明，为实现中国梦提供有力法治保障，为人类政治文明作出新的更大贡献。事实证明，只有大刀阔斧，才能凝聚更大社会共识、调动更强社会合力;只有走依法治国之路，为进一步深化改革搬开绊脚石，才能完成这一艰难的历史使命。 党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从实现"两个一百年"奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，紧紧围绕"全面推进依法治国"这一全党作出的战略抉择，高扬法治精神、发展法治理论、运用法治思维、创新法治方式，在完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的道路上迈出了坚实步伐。十八届四中全会《决定》是我们党在新的历史条件下对社会主义法治建设历史经验的深刻总结，是着眼未来全面推进依法治国的重大部署，是指导中国特色社会主义法治建设的纲领性文件。

全面推进依法治国的指导思想

全面推进依法治国，必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现"两个一百年"奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。 全面推进依法治国的目标任务

十八届四中全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。重大任务是完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施;深入推进依法行政，加快建设法治政府;保证公正司法，提高司法公信力;增强全民法治观念，推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。深入领会、全面把握总目标的丰富内涵和具体要求，按照全会绘制的蓝图全面推进依法治国，使之转化为党团结带领人民执政兴国的能力，就能给党的事业注入活力，为人民群众带来福祉。

全面推进依法治国的重要举措

全面推进依法治国，就是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一, 坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现"两个一百年"奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

一是要全面贯彻实施宪法。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性，依法治国，首先要依宪治国。要建立健全宪法监督机制，通过科学有效的宪法监督机制，督促各级国家机关及其领导人员更加自觉地恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命，任何组织或者个人，都不得有超越宪法和法律的特权，一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。我们要通过不懈努力，在全社会牢固树立宪法和法律的权威，让广大人民群众充分相信法律、自觉运用法律，使广大人民群众认识到宪法不仅是全体公民必须遵循的行为规范，而且是保障公民权利的法律武器。

二是要切实加强人大工作。要加强重要领域立法，如反腐败国家立法，确保国家发展、重大改革于法有据，把发展改革决策同立法决策更好结合起来。要完善立法规划，突出立法重点，坚持立改废并举，着力提高立法的科学化水平。以立法引领改革，推动改革，使改革始终处在宪法和法律的框架之内，与法治相契合，从而实现改革和法治的良性互动。要加强人大代表工作。人大代表积极深入选民，通过法定渠道传递、反映群众的诉求，帮助群众解决难题，督促"一府两院"认真对待民众的诉求，信访压力就会减轻，社会就会更加和谐稳定。要加强人大监督工作，如果人大依法监督到位，法院依法审判，检察院依法行使法律监督权，司法公正也就会逐步实现，人民群众就可以在每一个司法案件中都感受到公平正义。

三是要推进司法公正为民。要求在坚持法律面前人人平等的前提下，坚持合理合法原则、及时高效原则、程序公正原则。要确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。根据证据准确认定案件事实，正确适用法律，公正处理案件的实体关系，在最大限度合理配置司法资源的基础上，实现司法快速及时、有序高效地化解社会矛盾的功能。司法工作者要密切联系群众，规范司法行为，加大司法公开力度，回应人民群众对司法公正公开的关注和期待。

四是要加强政法队伍建设。政法机关作为执法司法的主体，能否做到严格执法、公正司法，无疑是实施依法治国、建设法治中国的关键。加强政法队伍的道德自律意识和职业伦理建设,坚持大局意识与依法办事相结合，做到执法为民的职业良知与秉公执法的法治精神相统一,做到对群众深恶痛绝的事零容忍、对群众急需急盼的事零懈怠，树立惩恶扬善、执法如山的浩然正气。要信仰法治、坚守法治，做知法、懂法、守法、护法的执法者，站稳脚跟，挺直脊梁，只服从事实，只服从法律，铁面无私，秉公执法。要严格规章制度，在执法办案各个环节都设置隔离墙、通上高压线，谁违反制度就要给予最严厉的处罚，构成犯罪的要依法追究刑事责任。要加强反腐倡廉党内法规制度建设，深化腐败问题多发领域和环节的改革，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。要建设廉政的法治环境，依法保障人民群众参政议政的权利，坚持以公开促公正、以透明保廉洁，增强主动公开、主动接受监督的意识，让暗箱操作没有空间，让司法腐败无法藏身。

此致

敬礼!

专题一：认真学习贯彻党的十八届四中全会精神
2016年认真学习了党的十八大报告、党的十八届四中全会 第四篇

专题一：认真学习贯彻十八届四中全会精神

一、十八届四中全会的基本情况

（一）全会简介

中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，于2014年10月20日至23日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员199人，候补中央委员164人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。习近平就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

会议全称：中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议。

时间：2014年10月20日至23日，会期四天；会议地点：北京，京西宾馆；出席人员：中央委员199人，候补中央委员164人；十八大中央委员205人，候补中央委员171；列席人员：中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

主持人：中央政治局；

会议内容及议程：中央政治局向中央委员会报告工作，听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告；研究全面推进依法治国重大问题；习近平就《决定（讨论稿）》向全会作了说明；审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》；进行部分人事调整，发布公报，对外全会召开情况。

会议主题：全面推进依法治国。

（二）十八届四中全会召开的历史背景

1、会议背景：

2012年11月召开的十八大对全面推进依法治国作出重大部署,强调把法治作为治国理政的基本方式。

2013年11月召开的十八届三中全会, 对加强社会主义民主政治制度建设和推进法治中国建设提出明确要求，通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》, 明确了全面深化改革的目标和远景，其中包括实现国家治理体系和治理能力的现代化。而法治体系是最重要的国家治理体系，法治能力是最重要的国家治理能力。实现国家治理现代化，依法治国需要升级到2.0版。

2014年7月29日中央政治局会议认为，依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安。全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。

所以，四中全会是对十八大、十八届三中全会的延续和落实，尤其是将三中全会的改革纲领进行具体化部署。

2、依法治国提出的历史背景和发展脉络

改革开放以来，我们党一贯高度重视法治，很早就提出了依法治国的基本理念和思想。邓小平同志提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”，党的十五大强调依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，党的十六大、十七大进一步进行部署，党的十八大强调更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，并提出到2020年依法治国基本方略全面落实、法治政府基本建成、司法公信力不断提高、人权得到切实尊重和保障。30多

年来，依法治国的道路走得非常扎实、有力，效果非常明显。党的十八届四中全会作出全面推进依法治国的重大决策和部署，既是在以往经验基础上的进一步提炼、总结、概括和提升，也是对党的十八大提出依法治国要求的进一步落实。

3、法治建设存在的问题：

当前，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有。必须清醒看到，同党和国家事业发展要求相比，同人民群众期待相比，同推进国家治理体系和治理能力现代化目标相比，法治建设还存在许多不适应、不符合的问题，主要表现为：

有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿，针对性、可操作性不强，立法工作中部门化倾向、争权诿责现象较为突出；

有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重，执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在，执法司法不规范、不严格、不透明、不文明现象较为突出，群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈；

部分社会成员尊法信法守法用法、依法维权意识不强，一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足，知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在。

这些问题，违背社会主义法治原则，损害人民群众利益，妨碍党和国家事业发展，必须下大气力加以解决。

4、历次“四中全会”怎么开？

改革开放以来，每一届中央委员会通常要召开七次全体会议。

（1）深化“三中全会”部署： “一中全会”一般紧接着党的代表大会之后召开，聚焦“人事”，讨论、选举党的领导；“二中全会”一般在全国两会之前召开，主题也以“人事”为主，讨论新一届国家机构的人事安排；“三中全会”则以“经济与改革”为主题，改革开放以来历届三中全会的决策部署，对中国发展产生了深远影响。

而“四中全会”，一般与“三中全会”相隔一年左右，会期一般4天，会议内容通常全面落实、深化“三中全会”的决策部署。

8个月前的十八届三中全会，提出“建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”。今年10月将召开的十八届四中全会，将研究全面推进依法治国重大问题。

（2）多以“党建”为主题：特别是十四届四中全会以来，“四中全会”还常聚焦“党建”。十二届四中全会，讨论确定了关于进一步实现中央领导机构成员新老交替的原则；十四届四中全会、十六届四中全会、十七届四中全会均以党建为主题。

如十七届四中全会提出，“党内存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题，这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒”。

（3）部分人事调整：依据党章等规定，开除中央委员、中央候补委员的党籍，要经党的全会决定。

十五届四中全会、十六届四中全会，分别审议并通过了《中共中央纪律检查委员会关于许运鸿问题的审查报告》、《中共中央纪律检查委员会关于田凤山问题的审查报告》，分别撤销许运鸿、田凤山的中央委员会候补委员、中央委员会委员职务，开除二人党籍。

十八大以来，我国反腐力度超过以往，此前被查的34名省部级高官中，有中央委员（国资委原主任蒋洁敏、公安部原副部长李东生），中央候补委员（广州原市委书记万庆良、四川省委原副书记李春城、中国石油天然气集团公司原副总经理王永春）等。

二、十八届四中全会的重大意义

党的十八届四中全会，是在我国全面建成小康社会进入决定性阶段、全面深化改革进入攻坚期和深水区重要关头召开的一次具有里程碑意义的重要会议。

1、“四个第一次”的表现：

第一次在建党历史上把法治作为中央全会的主题；第一在建国历史上把法治作为中央全会的主题；第一次在十一届三中全会以来的改革开放现代化建设历史上把法治作为了中央全会的主题；第一次中央全会以法治为题作出重要决定。

2、“三个目标”的实现：

全面推进依法治国对于实现我们党确立的伟大奋斗目标——全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有根本意义。习近平总书记多次提到，“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”唯有依靠法治，才能凝聚中国共识和力量，弘扬中国精神，共建法治之中国，复兴中华之文明。

全面推进依法治国对于实现全面深化改革的总目标——完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化具有根本意义。改革开放以来的经验证明，唯有依靠法治，才能突破利益固化之藩篱，攻克深层复杂之难题，确保改革有序进行，通过良法善政实现社会公平正义和全体人民最大福祉。

全面推进依法治国对于实现党自身建设的目标——提高党的执政能力和执政水平、长期执政具有根本意义。唯有依靠法治，以法治作为执政之根本遵循，树立法治思维，掌握法治方式，才能夯实执政基础，巩固执政地位。

3、“六度”的体现：【2016年认真学习了党的十八大报告、党的十八届四中全会】

（1 ）法治高度：具有里程碑意义

一是高度重视。十八届四中全会以依法治国为主题，在党的历史上是第一次；全会通过加强法治建设的专门决定，在我国历史上也是第一次，体现了党对法治的信仰和对法治建设的高度重视，在新中国法治建设史上具有里程碑意义。

二是高度认识。《决定》体现了我们党对新时代条件下时代问题的敏锐把握，标志着我们党对执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识上升到一个新的水平，是体现马克思主义中国化最新成果、指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。

三是高度立意。全面推进依法治国，是深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训作出的重大抉择，是全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要保障，是着眼实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家长治久安的长远考虑，更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用。

（2 ）法治厚度：回答重大理论实践问题

一要把握全面推进依法治国的目标，即建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。

二要把握全面推进依法治国的正确道路。全面推进依法治国；

核心要义是坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论；【2016年认真学习了党的十八大报告、党的十八届四中全会】

总抓手是形成中国特色社会主义法治体系（五大体系），即形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系；

工作布局是两个“三位一体”，即坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设；

基本原则是必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发；

重点任务是“四个方面”：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

（3 ）法治深度：推出系列具体举措

四中全会突出问题导向，体现改革精神，回应群众期盼，提出了180多项针对性、操作性、实践性强的改革举措，涉及宏观、中观、微观各个层面。

关于建设法治政府，提出建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，建立健全行政裁量权基准制度。

关于司法公正，提出完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度，建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，建立健全司法人员履行法定职责保护机制，探索建立检察机关提起公益诉讼制度，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。

关于保障人民权益，提出健全依法维权和化解纠纷机制，建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制。

（4 ）法治硬度：昭示坚强信念决心

中国走什么样的法治道路不仅关乎国家形象，而且影响全球治理、世界发展，自然举世瞩目。四中全会既是对内部署任务，也是向世界郑重宣示。

一是建设社会主义法治国家。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，展示中国法治建设的宏伟蓝图。

二是坚决维护宪法权威。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政，同时指出我国宪法确立了中国共产党的领导地位。

三是坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是全面推进依法治国的题中应有之义。党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。

四是坚定不移走中国特色社会主义法治道路。坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，坚持从中国实际出发，决不照搬西方政治理念、制度模式，体现出强烈的道路自信、理论自信、制度自信。

（5）法治广度：体现历史眼光和世界视野

四中全会反映了我们党借鉴人类优秀文明成果的宽阔胸怀。

一方面弘扬中华民族优秀传统文化，提出坚持依法治国和以德治国相结合。孝悌忠信礼义廉耻是中华文明的基因，德治礼序是中华传统文化的重要内容，重视德治就是尊重中国历史传统，把握中华文化根脉；法律是成文的道德，道德是内心的法律，德治与法治结合，使法律与道德互相渗透相互作用，才能在全社会崇尚道德、遵纪守法，从而奠定坚实的法治基础，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。

另一方面，学习借鉴其他国家的法治理念和经验，结合我国的现实条件创造性地运用。四中全会提出促进国家治理体系和治理能力现代化的依法治国价值理念，提出依法独立公正行使审判权和检察权的制度、法治专门队伍正规化专业化职业化、完善法律职业准入制度、最高人民法院设立巡回法庭等举措，体现了我国借鉴发达国家经验、追赶世界先进水平的胸怀和智慧。

（6）法治温度：彰显执政为民情怀

监督约束公权、保障人民权益，是社会主义法治的本质要求。《决定》处处体现人民的分量、彰显执政为民的理念，真切而深厚，朴实而温暖，充分表明党把人民放在心中最高位置。

一是一切为了人民。在立法方面，恪守以民为本、立法为民理念，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护；在执法方面，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度；在司法方面，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

二是一切依靠人民，把增强全民法治观念、推进法治建设作为依法治国重大任务之一；强调法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰，人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护；要求增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，

使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者；要求深入推进科学立法、民主立法，拓宽公民有序参与立法途径；要求政府把公众参与纳入重大行政决策法定程序，保障人民群众参与司法，在司法调解、司法听证、涉诉信访等司法活动中保障人民群众参与，完善人民陪审员制度。

三、《决定》的基本内容

（一）《决定》诞生记

十八届三中全会召开仅两个月，2014年1月，中央政治局就作出决定：党的十八届四中全会要重点研究全面推进依法治国问题。

党中央决定成立文件起草组，由习近平总书记担任组长，张德江、王岐山同志担任副组长。来自有关部门和地方的几十位同志参加文件起草组工作。

1月27日，党中央向各省、自治区、直辖市党委，中央各部委，国家机关各部委党组（党委），解放军各总部、各大单位党委，各人民团体党组发出《关于对党的十八届四中全会研究依法治国问题征求意见的通知》。

2月12日，习近平总书记主持召开了党的十八届四中全会文件起草组第一次全体会议。 从文件起草组召开第一次全体会议十八届四中全会开幕，251天，习近平对文件起草组上报的每一稿都认真审阅。其间，先后3次主持召开中央政治局常委会会议、2次主持召开中央政治局会议，对全会决定起草提出一系列重要指导性意见。

文件起草组还组成8个调研组赴东中西部14个省区市开展调研。听取领导同志意见，向专家学者问计，向基层干部群众请教，深入最基层的社区警务室、乡镇基层法庭，深入企业、学校、科研院所„„各种座谈会就召开45次。

各地区各部门提出了45万多字的书面建议。全国人大常委会、中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、国务院法制办等单位还提交了专题研究报告。

8月初，中央办公厅向各省区市，中央和国家机关，人民解放军和各人民团体印发了全会决定征求意见稿。

8月19日，习近平总书记主持召开座谈会，听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士对全会决定稿的意见和建议。

根据统计，全会决定稿征求意见3326人。经汇总，文件起草组收到的意见和建议2058条，其中党外人士提出66条，扣除重复的总计1815条。根据这些意见和建议，文件起草组对全会决定作出260多处修改。

9月30日，经过修改的全会决定稿提交中央政治局会议审议。会议认为文件基本成熟，决定提交党的十八届四中全会审议。

全会召开期间，在习近平总书记主持下，文件起草组根据与会同志审议讨论意见，对全会决定又两上两下进行多处修改。

10月23日下午3时，散发墨香的全会决定草案摆放在出席会议的每一位中央委员、候补中央委员座席前。这份凝聚全党全军全国各族人民智慧的决定获得一致通过。

（二）《决定》的基本框架和主要内容

《决定》17190个字，共分三大板块。

导语和第一部分构成第一板块，属于总论。第一部分旗帜鲜明提出坚持走中国特色社会主义法治道路、建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家,阐述全面推进依法治国的重大意义、指导思想、总目标、基本原则,阐述中国特色社会主义法治体系的科学内涵,阐述党的领导和依法治国的关系等重大问题。

第二部分至第五部分构成第二板块。从目前法治工作基本格局出发,对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进行论述和部署。 第二部分讲完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、加强宪法实施,从健全宪法实施和监督制度、完善立法体制、深入推进科

学习党的十八届四中全会精神心得体会
2016年认真学习了党的十八大报告、党的十八届四中全会 第五篇

学习党的十八届四中全会精神心得体会

岳庄完小 李慧兰

获悉党的十八届四中全会即将召开的消息，我校即给予

了高度重视，思考和期盼着;并开始思考如何用全会精神指导、引领、规划学校的教学和学校的发展，如何认识和解读全会精神，开展学习贯彻十八届四中全会公报的精神。 中心学校借周工作会议时间对在全校深入学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神作出了安排部署。并组织全体教职工学习了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的推进社会事业改革创新部分。

会上，校长、 传达了各级教委关于学习十八届四中全会精神的会议要求。由于时间关系，他组织大家学习了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的推进社会事业改革创新部分。校长 就学习方法对全体教职工提出了具体要求。即：一是在每周例会时间，由工会牵头，组织分片段学习;二是在校园QQ群中共享中发学习资料，供教职工自学，要做到工作、学习两不误;三是在年底结束时组织专班检查每位教师的政治学习笔记和学习心得，计入教师绩效考核和个人成长档案。

会上，所有教师畅所欲言，多角度阐述对十八届四中全会精神的理解与感悟。大家一致认为，党的十八届四中全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议。全会科学回答了全面深化改革的一系列重大理论和实践问题，明确了改革的方向，开启了新的改革窗口，对于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有里程碑意义，是在中国大地上进行的一场新的伟大革命。“五位一体“的改革设计，是众多亮点中最大的亮点。这与党的十八大报告所提出的社会主义现代化建设总体布局形成了相互支撑的关系，释放了强烈的改革信号。

通过学习，看到了党和国家对教育事业的重视，把教育工作提到了更高一个高度，让我把教育工作做好的信心百倍增加。为了贯彻学习好十八届四中全会的精神，我作以下表态：

1、作为一名 教师在实际工作中要认真贯彻落实十八届四中全会精神，进一步增强政治意识和责任意识，要切实把思想和行动统一到十八届四中全会精神上来，要以十八届四中全会精神为指导，结合学校实际，增强进取意识、机遇意识、责任意识，以饱满的热情将学习精神落实到每一节课、每一次教研活动和每一次主题教育活动中来，提高教育教学质量，服务于地方百姓。

2、本学期后期的政治学习内容重点是把党的十八届四中全会精神的学习好，落实好。加强自己的业务学习与职业道德观，关心爱护每一位学生的成长，以实际行动提高教学质量。

3、进一步以比教学工作和创建高效课堂为抓手，要提高学校整体质量和效益，用课题研究、校本研修促进学校文化建设，向精细化管理迈进，提高工作效益，促进学校发展。 全会使我进一步明确了党在新时期的总目标和总任务，明确了党的政策方针和具体措施，使我们更加坚定了改革开放和中国特色社会主义道路的信念，使我们更加强化了跟着党实现中国梦的信心和决心，使我们更加明确了自己的工作方向和工作任务。我将紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，锐意进取，攻坚克难，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗!