违规收受礼金原因分析

关于对违规收送礼金、红包问题进行自查自纠的情况汇报
违规收受礼金原因分析 第一篇

X区X局关于对违规收送礼金、红包问题进

行自查自纠的情况汇报

为深入贯彻落实《关于对违规收送礼金、红包问题开展专项整治的通知》（X办发[2015]1号）、《关于对全区违规收送礼金、红包问题开展专项整治情况进行自查自纠的通知》（X纪发[2015]5号）和《关于对全区违规收送礼金、红包问题进一步加强自查自纠的通知》（X纪发[2015]7号）文件精神，确保对违规收送礼金、红包问题进行专项整治及自查自纠的活动落到实处，我局严格按照活动要求做好各项工作，现就活动开展情况汇报如下：

一、加强组织领导

开展对违规收送礼金、红包问题开展专项整治的活动，是进一步贯彻落实中央八项规定的一项重要举措，为确保该项活动有目的、有计划、有成效的得到落实，我局高度重视，成立了专项治理工作小组，由X局长任组长，X副局长负责具体事宜，并由办公室专人上报专项整治报表及自查自纠情况。

二、积极安排部署

为确保文件精神及时、有效传达到全体职工，我局先后多次召开会议对该项工作进行动员部署。1月7日，我局召

开全体会议，会上传达了《关于对违规收送礼金、红包问题开展专项整治的通知》（X办发[2015]1号）文件精神，明确了该项活动的整治对象、整治内容、时间步骤、任务分工及工作要求，并组织学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、省委办公厅《关于坚决制止领导干部大办婚丧喜庆事宜和借机敛财行为的规定（试行）》（晋办发

[2010]18号）、省纪委《关于在元旦、春节“两节”期间深入落实中央八项规定精神加强监督检查的通知》（晋纪发

[2014]4号）等相关规定，扎扎实实开展警示教育，做到早提醒、早告诫、早约束。我局还于1月27日，2月16日两次召开全局干部职工大会，学习、传达区纪委《关于对全区违规收送礼金、红包问题开展专项整治情况进行自查自纠的通知》（X纪发[2015]5号）和《关于对全区违规收送礼金、红包问题进一步加强自查自纠的通知》（X纪发[2015]7号）文件精神，进一步推进专项整治工作，会议要求全体干部职工，特别是党员领导干部要深化认识，树立正确的价值观，要守好自身廉洁自律防线，拒绝接收受他人礼金、红包，抵制歪风邪气，确保自身清廉。

三、认真自查自纠

按照专项治理活动安排，我局将专项整治违规收送礼金、红包问题作为学习讨论落实活动的重要内容，提高认识、精心组织，抓紧、抓实，切实抓出成效。局副科以上领导认真对照检查，X局长带头做出承诺：拒收礼金红包，严格按

照通知要求，切实以身作则、以上率下，发挥好示范作用。全局副科以上领导干部填报了“廉洁自律、拒收节礼”公开承诺书，并按要求上报自查自纠情况统计表统计表及半月报表。通过广泛的宣传教育、学习和填报承诺书活动，全体干部职工的廉洁自律意识明显增强，为广大党员干部敲响廉洁从政的警钟，无则加勉，有则改之。

四、下一步打算

坚决贯彻落实省、市、区的工作要求，将专项整治违规收送礼金、红包活动作为学习讨论落实活动的重要内容、作为X局日常工作来抓，时常为党员领导干部干部敲响警钟，继续保持风清气正的良好内部环境，切实做好本职工作，进一步推动我区X工作健康发展。

太原市X区X局

二〇一五年二月二十六日

领导干部收受红包的原因及对策
违规收受礼金原因分析 第二篇

领导干部收受红包礼金的现状原因及治理对策

“礼金”，本来是礼尚往来，逢年过节，乔迁新居，婚丧嫁娶，生病住院时亲朋好友表示的一点心意。而现在，出现了领导干部收受红包、礼金的权钱交易，具有明显的受贿性质。对此，尽管党纪政纪有明文规定，各级领导也三令五申，但送收红包、礼金的现象仍然存在。对于这种现象，我们要用市场经济条件下的利益机制来分析研究，要按照标本兼治的方针来治理。

翻开历史就可以看到，17世纪的英国、18世纪的美国、19世纪中叶的新加坡，送收红包、礼金都曾盛行于官场、商场。中国历朝历代的官场、商场上，也有送收红包、礼金的现象。到了清代，由于商品交换增多、政治腐败严重，更有“三年清知府，十万雪花银”的说法。改革开放以前，人们在计划经济条件下的工作、生活都带有比较浓厚的政治色彩，在经济利益上都比较谨慎。改革开放以后，计划经济打破了，但还没有真正实现市场配置资源，领导干部手中权力还比较大，对权力的监督制约机制又没有建立健全，市场经济中的商品、货币、等价交换、利益驱动等等也渗入社会、文化、政治生活中，一些人为了获取更多的不当利益，视权力为商品，搞权钱交易，等价交换，于是各种形式的红包、礼金问题越来越突出。从最近的“党风廉政建设及反腐败民意调查”看，有30.9%的人认为红包、礼金问题是当前腐败现象中最突出的问题之一，排第四位；认为红包、礼金现象同前几年相比“有所减少”或“明显减少”的人占41.8%，其中

4.3%的人认为“明显减少”，认为“有所增加”或“明显增加”的占39.9%，其中11.1%的机关干部认为“明显增加”。由此可见，目前抓住送受红包、礼金的问题进行研究和治理，可以说是抓到了点子上，对促进新时期党风廉政建设具有很强的现实意义。

一、领导干部收受红包、礼金的现状

领导干部收受红包、礼金与一般的礼尚往来有着明显的区别，主要在收受性质、心态、收礼特点、送礼方式、危害等方面有其独特的表现，具体为：

1、就其性质而言，领导干部收受红包、礼金，排除一般的人际交往，则主要是一种交易行为，带有受贿性质。一是权交易。送者与收者之间其实质就是一种权力与权力的碰撞和互换，红包、礼金仅仅扮演的是一种决定权力碰撞及互换的“润滑剂”和“催化剂”的角色。二是权钱交易。掌权者以权换钱，无权者以钱换权，各取所需，各得其所。三是权色交易。部分掌权者在物质生活上得到满足之后，开始寻求精神上和肉体上的刺激，送礼者便“见风使舵”，以色诱之，换取自己所需的权力和利益。

2、就其心态而言，大量的事实表明，领导干部在收受红包、礼金的过程中，其心态是比较复杂的。一般来说，有以下几种类型：一是“受之无愧”的心态。认为自己为对方帮了忙，收下人家自愿送来的礼金，得到一点补偿，在情理之中是应得的回报。二是“礼尚往来”的心态。认为相互之间送礼受礼，是一种正常的交际行为。三是“侥幸过关”的心态。明知自己收受的红包、礼金带有权钱交易、受贿性质，有违党纪国法，但考虑到对方信誓旦旦，保证不会张扬，只有“你知我知”，收下再说。四是“公平交易”的心态。认为当今社会是商品社会，人与人之间的关系是一种交换关系，不收白不收。五是“无奈而为”的心态。认为收受红包、礼金并非自愿，人家硬要送上门来，推之拒之是小看了人家，收受红包、礼金仅仅是无奈之举，于是心安理得地收下。

3、就其收礼特点而言，领导干部收受红包、礼金一般地带有浓厚的权力色彩。收受的方式大致有四种：一是靠卖“官”来收受红包、礼金，做官钱交易，买者得官，卖者得利；二是靠卖“荣”来收受红包、礼金，出卖荣誉称号，让买者留下香名远扬，而卖者则暗中受益；三是靠卖“利”来收受红包、礼金，以出卖国家的大利而获取个人的“小礼”，搞典型的权钱交易；四是靠卖“情”来收受红包、礼金，拿原则做交易，买者用礼金博取欢心，卖者用感情代替政策，为所求之人提供便利。

4、就其送礼方式而言，表现为多种多样。如有个人给领导干部送礼的，也有单位给领导干部送礼的；有明目张胆送红包、礼金的，也有“暗箱操作”搞私下交易的；有直截了当送礼的，也有通过其它渠道间接相送的。因为送礼与收礼是一个问题的两个方面，所以讲到“收”就不能不讲“送”的问题，并且送的危害性往往比收的更大，从以下几种送礼的方式就可以看出这一点：一是“投石问路”式。一些心术不正之人为达

到自己调职、升迁等目的，用礼打通“掌权者”和关键人物的关系，往往是先投之以“小礼”，名为联络联络感情，实为察其颜色，探其虚实，一旦时机成熟，便重礼相送。用此法者，一般与对方交往少，不敢贸然送重礼，也不轻易吐露真实意图，以免鸡飞蛋打，或碰上一鼻子灰，弄巧成拙。二是“太公钓鱼”式。送礼之初即表明意图，并在送上厚礼的同时，许下诺言，放出诱饵，令对方“明知山有虎，偏向虎山行”。用此法者，大多有一定的权势或不薄的经济基础作后盾，而且送礼者与受礼者之间有特殊的交情或关系，有相互利用的价值并以相互利用为出发点。三是“投其所好”式。一些送礼者为了提高“命中率”，在送礼之前，搜集对方的兴趣爱好等情况，然后有的放矢。用此法者，大多工于心计，老于世故，且大多能遂其所愿。四是“投桃报李”式。为感谢对方的栽培和提携，或直接奉上厚礼，以表谢意；或通过其它途径，以其它方式回敬对方。用此法者，一般先得了对方的恩惠，所谓“受人滴水之恩，当以涌泉相报”。五是“迂回绕道”式。有的送礼者有时为避免遇到麻烦，采取迂回策略，通过对方的亲戚或朋友送礼，有的“明修栈道，暗渡陈仓”，通过约对方打牌赌博，故意把钱输给对方等途径送礼，令对方不知不觉或心领神会地收下礼物。用此法者，一般有不可告人的目的，或缺乏正面交锋的勇气和条件，为双方留下退步的台阶。六是“借花献佛”式。一些公职人员为得到上司的赏识，既要通过送礼讨好巴结上级领导，又心痛自己的钱财，于是假公济私，打单位的主意。用此法者，大多是单位的主要领导，或掌管着财经权，能够随心所欲地操纵单位的资产。

5、就其危害而言，决不亚于一场自然灾害。小而言之，他出卖了领导干部的人格，大而言之，他危及政权的巩固。其一，领导干部收受红包、礼金越多，越给人留下“贪”的印象，尤其是对于善送礼的公职人员，因与领导接触多，表现机会也多，往往能留下良好印象，得以提拔重用。而不送礼者即使能力再强，也很难被领导“发现”。久而久之，势必冲击党的干部人事工作原则，造成“因礼用人”的事实。其二，公职人员若都行而效之，整日为礼而累、为功利而忙，必定回到封建社会“卖官鬻爵”的老路上去。其三，受礼之风盛行，必定破坏党和政府形象，损害党群干群关系，危及民风和社会风气的健康发展，进而危及党和国家政权的巩固。

二、领导干部收受红包、礼金的根源

1、传统文化因素的影响。中国号称“礼仪之邦”，在最古老的“六艺”中，“礼”就高居首席，“礼尚往来”成为几千年传统文化不可缺少的组成部分。这种带有浓厚民族特色和生活气息、极富人情味的交际方式作为一种文化遗产，显然最容易被人们所接受。

2、封建思想余毒的侵袭。几千年封建社会历史，把“有钱能使鬼推磨”的观念融入了人们的骨髓，特权阶层和有产者对权力和生产资料的独占，使“有理无钱莫进来”的衙门作风代代相传。这些封建思想余毒未消，毒害了不少领导干部。

3、商品交换观念的异化。改革开放以来，在商品经济不断发展的过程中，利益观念不断膨胀，商品交换观念深入人心，最终渗透到不该进入的领域，被异化为权力、荣誉和道德的主宰，权权交易、权钱交易、权色交易行为便应运而生。

4、社会生活环境的困扰。随着社会生产力的发展和物质财富的日益丰富，很多社会成员通过各种途径致富。面对灯红酒绿的世界，一些领导干部越来越无法满足相对清贫的生活，走上了“以权生财”之路。

5、个人功利欲望的冲动。人的欲望是无止境的，关键是能否用理性控制它。有的下级领导干部想实现更大的升官发财的理想，这种欲望无疑会刺激一些人送礼受礼等不良动机和行为的产生。

6、政府和市场的关系尚未理顺。领导干部还掌管着行政审批、工程发包、资金拨付、干部任用等权力，在这些权力的运作上，自由裁量权还比较大，没有硬性的监督制约，如果用红包、礼金等方式运作一下，就有可能以小换大，获得成倍甚至十倍百倍的回报，给领导干部以权谋私提供了可能。

7、公共权力的空间太大。手中掌管的权力是公共的，有一定的弹性，可上也可下，可左也可右，朝哪个方面倾斜都有道理。送、受红包、礼金的行为又比较隐蔽，绝大多数都是一对一，彼此利益相关，一般不会揭发，即使举证也难以查实。冠以红包、礼金之名，又与礼尚往来掺合在一起，容易被认同。如果再将自己收下的红包、礼金或多或少地交一些，也许能蒙混过去。

8、处理失之于宽。首先是一些党组织在处理红包、礼金问题时，“以腰包为界”，装了自己腰包的查，

否则就不查；“内外有别”，是本地本单位的问题就查，否则就不查。这种状况得到认同，客观上助长了送受红包、礼金的风气。面对红包、礼金现象，有的人拿着红包、礼金左右为难：不交吧，明知违规，睡不着觉；交了吧，又怕别人骂，也睡不着觉。于是，有些同志也就留一半清醒留一半糊涂。其次是在查处红包、礼金问题上失之于宽。让一部分人难过一阵子，舒服一辈子，得大于失，助长了收受红包、礼金者的侥幸心理。

9、分配不公。我国劳动分配制度实行的是按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度，这种分配制度由于市场经济制度的不完善出现了贫富悬殊的结构。至今为止，有三类不同身份的富翁：一类是被中国传统的以阶级斗争为纲所排斥的“地富反坏右”者，他们为了生活所计，不得不干起那时为人们所鄙视的“个体户”，现在发富了；一类是80年代中前期下海的科技知识分子和技术工人，他们凭借着自己的一技之长，投身市场竞争，开公司、办企业，如今也富起来了；一类是1985年实行价格双轨制后，一大批有胆量的人借着国家信贷政策的松动，与政府官员勾结，低息或无息贷出大量的资金，使之在一夜之间暴富起来。他们凭着权力，瓜分价格双轨制的巨大差价，仅1988年所产生的差价就达1000亿元之多，其中70%流入个人私囊。这种分配上的极度不公，严重地诱惑了部分领导干部的心理倾斜，在一定程度上产生“捞一把”的腐败心理。

10、法纪不全。客观地说，我国为防范行贿受贿而制定的政策法规并不少，但实践中却不很管用。一是规定过于分散，在立法主体、适用范围、时限、实施机关等方面均不统一，缺乏完整性和一贯性，造成“龙多不治水”；二是规定的可操作性差，大多是一些“禁止”、“严禁”之类，有一些执行起来不痛不痒，比如近年来一批受贿犯罪分子被处以极刑的不在少数，但很少有行贿犯罪分子被处无期徒刑，更不见极刑，惩治行贿的法律利剑，虽然“高高举起，寒气逼人”，但实际上是悬在半空，没有真正落到行贿者头上。三是执法不严。执纪执法机关似乎有一种默契，对红包、礼金这类问题，大多是收缴了了事，很少追究责任，而这类“红包礼金”案件，大都是不折不扣的贿赂案件，法律放松了对社会公正的最后堡垒和防线。

三、治理对策

领导干部收受红包、礼金问题表现的多样性，性质的特殊性，影响的广泛性，根源的复杂性，危害的严重性，决定了必须采取综合治理的措施，从思想上、从源头上、从制度上、从体制上寻求突破，妥善解决送礼受礼问题。

1、加强教育，解决好“不想送”的问题。在改革开放的新形势下，市场经济的影响渗透于社会生活各个方面，腐败现象的诱因主要源于经济。党风廉政建设中的问题包括红包、礼金，大多是市场经济条件下的利益问题。市场经济现实条件下的人，包括领导干部，不是完全抛弃私心杂念的人，不是100%的布尔什维克。他们是受过传统熏陶的文化人，是有思想觉悟的政治人，是有七情六欲的自然人，也是有利己倾向的经济人。客观实在的市场经济环境，使一些人遇事权衡利弊，寻求利益最大化。因此，解决红包、礼金问题，首先就要提高人们的思想境界，而境界的提高就是靠教育。要通过对领导干部的理想信念教育、道德纪律教育、诚实守信教育，使大家明白什么可以为，什么不能为，改造好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，使其能经受住权力、金钱、美色的考验，淡薄功利意识，增强公仆意识。

2、加快干部人事制度改革的进程，解决好“无需送”的问题。选拔任用干部一律实行民主选举制，公开竞争制，废除上级任命制，将干部任用权交给民众。把干部的选拔、培训、调动、考核的原则、标准、范围、程序全面公开，接受群众监督，变“长官意志”为“公众意志”，铲除权钱交易的土壤，真正实现选拔任用干部上的公开、公正、公平。如我市这次乡镇综合配套改革，领导干部全部是通过民主选举产生的，中层干部和一般干部都是通过公开竞争上岗的，由于民主化程度高，到目前为止，没有出现一类因“官”、因“岗”送收红包、礼金的现象。

3、改革拨款制度，解决好“无法送”的问题。要加强财政制度改革，强化财政管理，从资金上断绝红包、礼金的财源，使送者无钱送。送收红包、礼金与资金管理不严有密切的关系。解决这方面的问题，要从建立公共财政制度着手，改革体制，建立机制，强化管理，严肃纪律；要加快推行部门预算，将所有收支纳入财政预算管理；要改革专项资金拨付方式，减少中间环节，简化拨款手续，保证专款专用：要加快实施国库集中收付制度，认真清理各种资金来源渠道，严禁设立账外账，坚决取消“小金库”；要限制“一支笔”

审批，坚持集体审批，必要时，部分地取消包干制度，实行统管；要改变上级出政策、下级找资金的状况；要加大经济责任审计力度，实现对所有预算内、外资金的全方位监管。通过这些办法，斩断送礼财源。

4、改革事权制度，解决好“不便送”的问题。在市场经济条件下，要使政府做政府该做的事，实现有限政府，无限服务。政府如果既当裁判员又当运动员，将自己有形的脚伸入市场，不但会踩伤市场无形的手，还会给官员留下公权私用的机会。因此要推进行政审批制度改革，大幅度减少审批事项和环节，规范审批行为，充分发挥市场配置资源的基础性作用，把政府的职能真正转为经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。同时，对领导干部要推行财产申报制度和廉政检查制度，把领导干部的收入情况、固定资产情况登记造册，并公之于众，给社会明白，促领导清白。积极推行领导干部职务消费货币化改革，实行阳光消费。这方面我市作了有益尝试。如，针对基层领导干部职务消费漏洞较大的问题，在去年市直机关推行领导干部职务消费货币化改革的基础上，今年又将这项改革延伸到了乡镇，对乡镇领导干部的交通费、招待费、通讯费、差旅费和学习培训考察费的管理办法进行了改革，鼓励乡镇取消公车，交通费、通讯费按职按级实行定额补助，招待费实行总量控制，差旅费、学习培训考察费实行“三限”（限交通等次、限食宿标准、限外出时间）管制，以切实减少职务消费的支出。

5、强化监督，解决好“不能收”的问题。要按照市场经济的内在要求设置权力，减少社会公共权力部门的数量和规模，科学、合理地分解权力，避免权力过分集中。要实施“阳光工程”，避免暗箱操作，将经济活动、公务活动纳入法制化、规范化轨道，使权力运行的全过程在有效的监督之下。要搞好廉政投诉、专项投诉与党政“一把手”公开电话、政府电子信箱等监督载体，重点监督那些吃拿卡要、办事效率不高的部门和单位。要强化社会对党政官员腐败行为的监督，披露各种与公众利益相关的信息，使公众获得更多的知情权和监督权。要充分发挥各级人大、企业职代会和村民大会的监督作用，从制度上保证人民群众的参与和监督。要加强纪委的监督职能，使其发挥更大的作用。如这次我市乡镇综合配套改革，在乡镇干部总量减少的情况下，纪委得到加强，配置了一名副书记、纪委书记、一名专职纪委副书记和一名专职纪检干事，增加了监督力量。此外，我们还通过建立“三权”（律权、治权、制权）机制，着力加强对“一把手”的监督管理，使我市绝大多数主要领导干部都能自觉做到用权为公、执政为民。由于我们对“一把手”的监督工作做得实，取得了不错的效果，省、黄冈市纪委还到我市作了专题调研，并给予了充分肯定。

6、严肃查处送收红包、礼金的行为，解决好“不敢收、不敢送”的问题。一要严肃处理收受者。领导干部不准收受直接管理和服务的对象、主管范围内下属单位和个人、其他与行使职权有关系的单位和个人、外商、私营企业主的红包、礼金。因为各种原因没能拒收的，必须在一个月内登记交公，逾期不交的，要追究责任。领导干部的配偶、子女，因为领导干部的工作关系收受红包、礼金的，要追究领导干部本人的纪律责任。凡违反规定收受的，不论数额多少，一定要处理。具体操作上，要在规范约束礼节性红包、礼金的同时，对贿赂性质的红包、礼金作进一步严格的规定，公职人员滥用职权索取或接受任何红包、礼金，都以受贿、贪污论处。对于利用掌管计划审批、投资资金、工程发包、干部人事的权力和职务便利收受红包、礼金的，对于利用职权吃拿卡要、索取红包、礼金的，对于收受红包、礼金数额巨大、影响恶劣的，要从重从严处理。二要严肃处理送礼者。送者与收者是一种互相利用、互相促成的利益共同体，是一个问题的两个方面，两者互为因果、互为源流。从经济转轨中所反映出送礼受礼的现实看，作为送礼受礼的对象，在矛盾中的地位是平等的，但从权钱交易本身来看，送礼是主动的，受礼是被动的，“礼金”的基本流向是有钱的流向有权的，权小的流向权大的。从这个意义上说，没有送的就没有收的，送的存在就会培植收的。因此，对送红包、礼金者，也要从严处理；涉嫌犯罪的，要依法追究刑事责任。用公款送红包、礼金，数额巨大、影响恶劣、屡犯不改的，要从重或者加重处理。

总之，红包、礼金是一种社会历史现象。治理红包、礼金问题，仅仅治标是不够的，运动式的方法是不行的，毕其功于一役是不可能的。我们既要旗帜鲜明、态度坚决，又要理清思路、方法得当。只要坚持标本兼治、综合治理的方针，不断创新防腐保廉机制，坚持不懈地抓下去，就可以使红包、礼金现象逐步减少，将红包、礼金现象控制在最低程度。

收受礼金自我检讨书
违规收受礼金原因分析 第三篇

收受礼金自我检讨书

1、收受礼金自我检讨书

尊敬的XX：

面对神圣的国徽，我深知自己罪行严重、性质恶劣、影响极大，我的所作所为玷污了的党的形象，降低了党的威望，挫伤了党群、干群关系。由于我忘记了人民公仆的神圣职责，辜负了党和人民的殷切重托，走上了违法犯罪道路，我觉得这完全是罪有应得。

我出生在山东省梁山县小路口镇后门王村，是家中老大，有一个弟弟、一个妹妹。当年为供养我上学，父母卖掉了家里的三间房，父亲一人闯了关东，母亲在家既要种地，又要照顾三个孩子。记得有一次，村食堂发了一个窝头，母亲舍不得吃，留着给从县城放学回家的我吃，自己则吃树皮和草根。现在，我父母都是80多岁的人了，仍住在两间破烂不堪的房子里。对老家来说，我没做过什么贡献，妹妹是农民，她的两个孩子在外地打工；弟弟年过半百，至今还在一家企业干临时工。

我是大学毕业后被组织分配到安徽工作的。在安徽，我是一个外乡人，又没有什么背景，但现在已经是一名党员的中坚力量。我深深懂得，这些都是党组织的精心培养和教育的结果。

我多年从事党务工作，曾经分管过纪检、政法工作，对党纪国法不是一窍不通。我也曾扪心自问：金钱对一个人来说，生不能带来，死不能带去，我要那么多钱干什么？真是小农思想作怪，侥幸心理占据了头脑。我的教训验证了那句古语“人为财死，鸟为食亡”。

回忆这些年来，面对灯红酒绿的花花世界，觉得自己风里来、雨里去，一天忙到晚，也够辛苦的，看到老板们一个个大把大把地捞钱，潇潇洒洒生活，想来想去，觉得自己吃亏了，产生了“有权不用、过期作废”的念头。当年在地委工作时曾经作出的承诺慢慢开始动摇，从接受一瓶高级酒、一条高档香烟、一件名牌衣服，到20XX年春节接受张某送来的1万元现金，一开始还是在推来推去中不自然地收下。觉得拒绝了人家，面子上过意不去，但似乎又觉得利用职权收受金钱不应该，思想上的斗争非常激烈，可是在下不为例的借口中产生了侥幸心理。思想上的防线一旦决口，就会一泻千里，防不胜防。从起初的收受几千元到后来几十万元，我都来者不拒，且收得心安理得，逐渐变得麻木不仁，结果在违法犯罪的道路上越走越远，不能自拔。收了礼后，我便插手干部使用和人事安排工作，通过各种手段提拔亲信知己。人事安排，对当时的我来说，其实就是一句话的事，举手之劳，打个电话或者开会时给有关人员打个招呼就完事了。

人一旦政治上失节，后果就会一发不可收拾。想到自己以往的所作所为，感到十分后怕，主要是担心东窗事发。在这种情况下，我惶惶不可终日，赶紧和家属绞尽脑汁清理了一

下近年来收受的礼金，在心里列出了一个“清单”，并四处转移，对认为是不够可靠的人送来的礼金进行退还。晚上回到家中，每当有人登门拜访，我就匆匆上楼，装作不在家，以为客人送来的金钱、礼品，反正不是自己亲自收下的，家属收礼，与己无关。现在回过头来看当初的想法是多么幼稚可笑，真是自欺欺人。我现在常常这样想，为什么过去收入低、生活苦，一日三餐粗茶淡饭，而心里却感到很踏实；现在吃不愁、穿不愁，可以说饭来张口，衣来伸手，物质生活十分丰富，可还是觉得心里空落落的。这恐怕还是思想认识问题，还是自己意志薄弱、精神空虚的原因。

我在安徽工作了**年，走遍了淮河两岸的山山水水、沟沟坎坎，田间地头都曾留下了我的身影„„我的奋斗和拼搏，党和人民给了我很高的荣誉和地位，而我却一意孤行，辜负了当地百姓的重托，辜负了父母的养育之恩。时间不会倒流，我要彻底悔罪，并愿配合有关部门，现身说法警示党员干部，做从宽处理的典型。

希望组织接受我的检讨!

XXX

2、收受礼金自我检讨书

尊敬的XX：

我于11月25日在农场茶苑小区新居，按当地习俗举行了入宅仪式，共摆了20桌宴席，招待同事、朋友、老乡、同学等，该事被《南国都市报》报道后，在社会上造成了极大的影响。通过农场党委、场领导的批评帮助，（农垦）总局纪委调查组也对本人所犯的错误进行了批评指正，近两天以来，我针对自己的行为进行了深刻的反省，充分认识到自己所犯错误的严重性，主要有以下几点：

一是做为一名党员干部，没有按照党员的标准要求自己，带头违反了中央的八项禁令；二是放松了个人世界观、价值观的改造，认为按习俗小摆宴席、收点礼金，没有关系，这是旧的思想观念的体现，而自己却没有认识到；三是对个人、单位可能造成的负面影响没有考虑。

摆乔迁宴席大收“红包”，我做错了。我要以正确的态度对待组织的处分。

检讨人：XXX

年月日

3、收受礼金自我检讨书

尊敬的****纪委，尊敬的各位领导：

本人***，****年**月出生在*******，****年***月毕业于*******。***年***月分配到******工作，在******工作已经有***年时间，目前担任*******负责人。****年**月通过党组织的考查加入中国共产党，成为一名光荣的共产党员。以下就关于我*****操办酒席一事作出解释并深刻检讨！

事因是*********。入住新房前关于办不办乔迁酒席，我们也商讨过，我知道国家公职人员不得违规操办乔迁酒席，所以我和我爱人都极力反对，也因为这一原因，我迟迟未搬入新家居住，我***认为起房造屋是人生一辈子的大事，所以以办酒席的方式来增加点喜庆，顺便告知自家亲友我们入住本村（因为我是外乡人），劝阻不了***，最终在****的组织下，于****年***月***日在*****办乔迁酒席。此事我一直没有通知单位领导，也没有通知同事，但还是有几个平时关系比较好的同事知道了此事，最后有一部分同事送了礼金，有礼金送到我手上，还有一部分同事**带礼，单位总共来的同事有***余户，收到礼金******元，由于********。但我知道，国家出台相关文件中，禁止国家公职人员操办和参与违规酒席，主持举办了******桌左右的酒席。

事后，纪律检查委员会对此事作出了认真仔细的调查，我深知自己过失，并积极配合了县纪委领导的调查工作。经过领导调查过程中的批评和教育后我深刻认识到我对上级纪律文件精神学习理解不够，对岳父的行为制止不到位。通过这件事，我感到这在大多数人看来都是非常小的事情上，反应出长期以来自己思想上放松要求，生活作风涣散的结果。作为单位的中层干部，并且还是一名共产党员，更应该严以律已，对自己严格要求，教育好家人的不良习俗和生活作风。然而我却没有足够的责任心，没有把**的工作做好，自己在党的“四风建设”方面思想上认识不足，学习不够。

现在，我深深感到，这是一个非常不好的现象，如果继续放任自己，后果是极其严重的，甚至都无法想象会发生怎样的失误或错误。因此，通过这件事，我感觉到自己的不足，在此，我向领导做出真诚的检讨，也向你们表示发自内心的感谢。

我谨向各位领导做出深刻检讨，并保证：

1、在这件事中，我感到自己在思想上缺乏认识。对上级的精神学习和理解不够深刻。认真克服懒散、粗心大意的缺点，努力学习，并在家人和朋友面前做好表率。

2、以后工作中认真履行的岗位职责，增强事业心和责任感，认真做好职责范围内和负责的工作任务，要积极表现，多和同事、领导配合以自己的行动来表示自己的觉醒。

3、由于个人工作疏忽，带来了麻烦，影响了单位和上级部门的形象，以后要积极改正，坚决与违法乱纪的行为划清界限。

4、对于这一切我还将进一步深入总结，深刻反省，改正错误，把今后的事情努力干好。

对于我来说，这是一次深刻的教训，我认识到了此次错误严重性。我保证今后不会再有类似情况发生。在今后的工作中请领导继续监督、帮助我指正缺点，多多帮助，改正错误。我在此向组织和各位领导道歉，我辜负了党组织对我的信任，对不住党组织和各位领导，大家在紧张忙碌的工作中，还要帮助指出和纠正我的错误，我会通过自己的行动来表示自己的觉醒，请组织和领导相信我！

检讨人：

时间：

“收受礼金”入刑的功能分析
违规收受礼金原因分析 第四篇

“收受礼金”入刑的功能分析

摘 要 “收受礼金”入刑的争论，是2014年末刑法界的焦点议题。本文依据刑法谦抑性立法原理的理论逻辑，以刑法手段最后性、克制性的思想理念，首先分析了我国公职人员收受礼金的现状与社会危害性，其次分析“收受礼金入刑”是否具有不可避免性，最后，研究如何通过“收受礼金”入刑构建公职人员腐败行为规制的完整体系，论述“收受礼金”入刑能够处理好自身与“受贿罪”及党政纪律之间的关系，形成一套科学完备的反腐败体系，起到串联罪与非罪制度化构建的作用，重视预防腐败犯罪，走出低效的重刑反腐误区。

关键词 收受礼金 入刑 刑法谦抑性 公职人员

作者简介：韩骁，甘肃政法学院硕士研究生，研究方向：刑法。

中图分类号：D920.5 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）03-049-03

一、引言

2014年9月，北京大学陈兴良教授在大成律师事务所刑事辩护高峰论坛上透露，刑法修正案（九）正在拟定新罪名“收受礼金罪”。于是，“收受礼金”入刑成为刑法界最大也是最新的争论议题。然而，在2014年10月向全国人大常委会提交的刑法修正草案中，并未提及收受礼金入刑问题。感情投资行为是一种特殊的收受贿赂方式，模糊了收受贿赂和谋取利益之间准确的对应关系，其中的官场“潜规则”对国家权威和社会成员对国家公权力的信赖感极具破坏力。刑事立法是各方博弈的复杂结果，虽然此次“收受礼金”未能入刑，但由于公职人员收受礼金具有严重的社会危害性，而当前的法律法规均无法对其进行有效规制，因而收受礼金入刑问题仍然值得进一步研究。

刑法谦抑性的说法最早由日本学者宫本英?提出 ，日本学者的论著颇多 。张明楷教授提出，刑法谦抑性是指刑法应依据一定的规则控制处罚范围和处罚程度，即凡是适用其他法律足以抑止某种违法行为、足以保护合法权益时，就不要将其规定为犯罪；凡是适用较轻的制裁方法足以抑止某种犯罪行为、足以保护合法权益时，就不要规定较重的制裁方法。其实，英美法系入罪方面更为严格地限制公权力，美国学者帕克提出了作为犯罪予以处罚必须具备的两个条件：其一，危害行为必须具备相当严重程度的社会危害性。其二，作为对危害行为的反应，刑罚应当具有无可避免性。我国学者关于刑法手段之最后性、克制性思想理念的讨论，主要也是在“刑法谦抑”的理论框架下展开的。任何新罪的创设都意味着犯罪化以及随之而来的刑事责任，为了防止这种急于解决社会问题的迫切心态转化为脱缰的“刑罚冲动”，有必要依据刑法谦抑性，对“收受礼金”入刑问题进行研究，从不同的角度分析收受礼金入刑是否有利于完善我国反腐败制度体系的构建。

虽然在这次关于“收受礼金”入刑的争论中，有大量的学者和司法工作者参与，但主要是通过座谈、讲话、博克等方式进行的相对简短、零散的交流，学者们在正规的学术刊物的系统研究成果较少。本文依据刑法谦抑性立法原理的理论逻辑，对公职人员收受礼金入刑问题进行系统研究，首先分析了我国公职人员收受礼金的现状与社会危害性，其次分析“收受礼金入刑”是否具有不可避免性，最后，研究如何通过“收受礼金入刑”构建公职人员腐败行为规制的完整体系。

二、公职人员收受礼金的现状及社会危害性分析

“收受礼金”入刑所面临的第一个疑点便是该行为是否具有严重的社会危害性，达到了可以处以刑罚的程度。事实上，多年来我国公职人员大量收受礼金已经成为极为普遍的现象，一是公职人员的被管理、监督和服务对象“有事”时赠送礼金或礼物，二是利用春节、中秋、端午等节日赠送礼金或礼物，三是利用公职人员及其家属的生日和婚丧嫁娶赠送礼金或礼物。在所谓的“三节两寿”向官员大量送礼，已经成为新的官场潜规则。这种以人情往来为名的感情投资，由于送礼的人数众多，虽然通常只有少数人一次性赠送礼金数额较大，一个春节或一次婚礼的“红包”，总额也可达数十万元。几年积累下来，总数更为惊人，堪称现代版之“三年清知府，十万雪花银”。另一方面，这种感情投资可以在送礼者和收礼的公职人员之间形成长期的紧密关系，也就在事实上形成了长期的权钱交易的关系，与针对一件具体的公务活动的一次性行贿的危害性更大，对公务行为的纯洁性、真实性、无报酬性和不可收买性造成严重损害。

十八大以来，由于中央政府的严厉整治，这种现象有所扭转，但据中纪委网站公布，2015年1月全国查处违反中央八项规定精神的案件共1650起，其中违规收送礼品礼金185件，排在各类违纪案件中的第三位。在建国65年来前所未有的反腐风暴中仍然“不收敛，不收手”，可见通过礼金赠送的方式进行感情投资的普遍性以及收受礼金问题治理的难度，需要设置更严密的制度。

三、“收受礼金”入刑的不可避免性分析【违规收受礼金原因分析】

关于公职人员收受礼金问题，我国现行的法律和党政纪律，都有相应的规制措施，但从公职人员行为规制的整体性体系来看，仍存在明显的漏洞，因而收受礼金入刑就具有了帕克所言的“不可避免性”。

（一）行政法规及党纪手段的不足

目前，对于国家公职人员收受礼金，目前主要有以下行政法规、党纪进行约束：《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于严禁党员干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财的若干规定（试行）》等。比如，《关于在公务活动中收受礼品礼金及有价证券问题的规定》中就有：不得接受被管理、监督、服务对象赠送的礼品、礼金、有价证券。其中200元以上贵重礼品可按市价5折购买或上交后由办公厅拍卖。特别贵重礼品因各种原因未能拒收的，应登记上交。 但是，这些党政纪律并未设置配套的公示程序，而我国目前的媒体及社会监督又较为薄弱，这样一来，如果违纪官员没有被调查，则其违规收受礼金问题永远不会被追究。司法之所以被公民信任是由其公开透明的程序所决定的，相对来说，党纪和行政法规的外分程序设定不够公开，内部操作的程序很难起到预防和惩治效果。 另外，所有这些关于违纪违法行为的规定都与入刑界线相隔甚远。我国《刑法》第三百九十五条规定：国家工作人员的财产、支出明显超出合法收入，差额巨大的，可以责令该国家工作人员说明来源，不能说明来源的，差额部分以非法所得论，处五年以下有期徒刑或者拘役，差额特别巨大的，处五年以上十年以下有期徒刑。财产的差额部分予以追缴。在1999年9月16日最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查的案件立案标准的规定（试行）》中规定：涉嫌巨额财产来源不明，数额在30万元以上的，应

予立案。也就是说，在党政纪律和财产来源不明罪之间有一个多达30万元的“灰色收入地带”亟待填补。

（二）腐败犯罪惩治体系――刑法规制的漏洞

“收受礼金”入刑最重要的是为了弥补我国现行刑法中受贿罪的罪名体系漏洞。目前受贿罪罪名体系中最具争议的是我国《刑法》第三百八十五条的规定：“国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。”其中“为他人谋利”这一要件的规定存在致命的立法漏洞，学术界均支持予以取消，认为该要件与受贿罪犯罪本质不符，侵害国家公职人员的廉洁性、公正性不一定非要具备“为他人谋取利益”这一要件。正因如此，这一点也被当作权力寻租的突破点，婚丧嫁娶肆意收受礼金；而且我国采取的是“四要件”犯罪构成理论，这一要件在司法实务中造成了严重的混乱；最后，也与《联合国反腐败公约》不符。由此可见，现行受贿罪不仅无法规制感情投资，甚至连自身的可操作性都无法满足。

本文通篇采用“收受礼金”入刑的说法，而非“收受礼金罪”，旨在将“收受礼金”这一罪状置于刑法当中，最终采取哪一种方式立法仍值得商榷。但不论采取哪种立法方式，都不能通过现有“受贿罪”直接规制“收受礼金”行为，这样有违刑法谦抑性即用重罪名规制轻罪行为。此外，不同的行为都应视为侵犯了两种不同的法益，而非仅仅是量刑程度的问题（在我国恰恰体现于量刑程度）。在国外，结果加重犯一般成立单独罪名，但我国刑法的结果加重犯与基本犯同处一个罪名中，所以如果通过修改原有“受贿罪”也可作为结果加重犯处理，这样一来，可以将“收受礼金”作为基本犯罪罪名，将“为他人谋取利益”作为一种结果加重情形进行定罪处罚。

关于收受礼金是否入刑的问题，还有一种观点认为，我国的公职人员财产申报制度尚未健全就由刑法介入实属不合理。但是，公职人员财产申报公开制度的推进，是极为复杂的利益博弈过程，近年来，在极为强烈的社会压力下，我国的这项制度仍然没有取得突破性进展，已经在事实上表明官员财产申报及公开制度推进的巨大难度。根据刑法谦抑主义的要求，前制度的支撑是必要的，“收受礼金”一旦入刑，能够促使其他法律部门或相关制度的更新完善，因为该行为符合我国刑法理论关于犯罪本质概念的阐述，所以不存在恣意扩大刑罚圈的问题。

四、“收受礼金”入刑在公职人员行为规制体系中的作用

腐败犯罪罪名体系最重要的是数额的认定，刑法修正案（九）草案中拟取消贪污贿赂具体数额，交由两高对细则的规定。目前我国司法实务界正在推进量刑规范化，量化的数字标准可以在很大程度上促进这一法治进程。“收受礼金”入刑的数额认定至关重要。美国规定超过30美元的礼品，60日内交由政府处理。我国《关于在公务活动中收受礼品礼金及有价证券问题的规定》中，以200元数额的礼品作为申报界限。因此，建议以200元人民币作为“收受礼金”的合理单笔数值。我国目前“受贿罪”的入罪数额是5000元人民币，通过与前制度的衔接，可以规定公职人员在公务和生活中收受数额超过200元的礼品，任职期间收受礼金超过5000元人民币的，应当在一定期限内向法定机关申报，隐瞒申报或虚假申报数额较小的，可以作出行政处分或党纪处分，数额达到刑法规定的，应当追究刑事责任。礼金来源方面将近亲属排除在外是必要的，如果通过公职人员近亲属行贿可以“利用影响力受贿罪”定罪处罚。有研究者认为，“如果针对国家工作人员收取巨额礼金行为增设‘收受礼金罪’，那么

作为对向行为的奉献礼金是否也应纳入刑法视野，从而同时增设‘奉献礼金罪’呢？如果回答是否定的，那么增设‘收受礼金罪’则有违立法平等原则” 。 本文认为，对合性犯罪应当利用社会力量惩罚，比如公示送礼人名单，通过信誉评价对其社会行为做出限制；达到“为他人谋利”的结果加重情形的，以“行贿罪”处罚。有人认为中国崇尚礼尚往来，而“收受礼金罪”的设置有悖于中国人的传统感情，“收受礼金”入刑可能引发自然法危机。本文暂且避开寓于其中的价值观多样性不谈，当代民主法治国家皆贯彻治吏重于治民的观念，作为国家公职人员――在我国中国共产党员占有极高的比例，早在步入仕途前就应明白为此所要付出的代价，只有在这个前提下，社会的其他成员才会与其签订契约，赋予其公权力。公务员违反行政法规在本质上虽不属于行政犯，但仍然有必要与刑法进行衔接，因为在严重违反《中华人民共和国公务员法》而触犯刑法时，必须进行部门法之间的转换。这一点在党纪中有所体现，中国共产党员违反《中国共产党纪律处分条例》规定的，依据第三十二条：党员受到党纪追究，需要给予行政处分或者其他纪律处分的，作出或者批准作出处理决定的党组织应当向有关机关或者组织提出建议；涉嫌犯罪的，应当移送司法机关。那么“收受礼金”一旦入刑，可以更好的与行政法规与党纪衔接，原本“受贿罪”的定罪门槛过高，很多国家工作人员收受大量礼金，严重侵害公权力的廉洁性，但都以相关处分了结，与当代重刑治吏的观念不符。“收受礼金”一旦入刑，将在我国制度体系中具有承上启下的作用。与前制度（例如财产申报和其他行政法规以及党纪处分）能够配合衔接；作为轻罪与“为他人谋利”的重罪能够相呼应，达到罪责刑相适应的效果，形成统一的、无缝的社会制度体系，指引公职人员做出正确的价值选择，真正实现一般预防的效果。 总之，公职人员收受礼金具有显著的社会危害性，并且由于我国的刑法和党政纪律在规制收受礼金方面存在漏洞，因此“收受礼金”入刑便能够形成一个完整的公职人员收受礼金规制体系，如上图所示： 五、结论

近些年来我国法治进程速度加快，权力机关欲将诸多社会矛盾归入刑法的调控范围之内。为防止出现公权力的肆意，本文尝试以刑法谦抑性的立法原理审视“收受礼金”入刑问题，陋见认为“收受礼金”行为具有严重的社会危害性，并且由于党政纪律及刑法对公职人员大量收受礼金的腐败行为的规制存在难以克服的漏洞，从而使“收受礼金”入刑具有不可避免性。在此基础上，本文进一步提出“收受礼金”入刑后在反腐败制度体系中的串联地位，不仅是形式上的（刑法条文）罪与非罪的门槛，弥补现行刑法与党政纪律的空白领域，设立入刑要件低、惩罚有轻重的刑法体系，能够有效惩处已经步入犯罪领域的人员，使司法机关处理相关受贿、行贿案件有法可依，从而形成一套完整严密的法律制度。也是实质上的（价值观导向）罪与非罪的选择点，犯罪不是孤立的现象，而是有一定的社会形态与社会结构决定的社会现象，犯罪问题仅靠刑法是难以解决的，只有消除导致犯罪产生与存在的社会条件，才是治本之道。 最后笔者想要强调的是，对于“收受礼金”罪在立法环节的受挫，乐观的认为是立法民主性增强，并且变得愈发谨慎；悲观的则认为是“路径锁定”的结果，与利益集团的阻挠有关。我国的各级人民代表大会及其常委会，党政官员比例较高，多年来经常受到批评，因为“如果同一批人同时拥有制定和执行法律的权力，这就会给人们的弱点以绝大诱惑，使他们动辄要攫取权力，借以使他们自己免予服从他们所制定的法律，并且在制定和执行法律时，使法律适用于他们自己的私人利益，因而他们就与社会的其余成员有了不相同的利益，

违反了社会和政府的目的”。

注释：

刘淑君.日本刑法学中的谦抑主义之考察.刑事法评论.2008，22（1）.279-315.

通常有补充性、片断性及适应性的说法。[日]平野龙一编.现代法11――现代法与刑罚.岩波书店.1965.21，22；[日]平野龙一.刑法（总论Ⅰ）.有斐阁.1972.47.

但未丽.增设“收受礼金罪”需三思.检察日报.2014年9月28日. 参考文献：

[1]张明楷.论刑法的谦抑性.中南政法学院学报.1995（4）.

[2]陈兴良.刑法哲学.北京：中国政法大学出版社.1992.

[3]贝卡里亚（意大利）.论犯罪与刑罚.北京：中国法制出版社.2005.

[4]马克昌.比较刑法原理――外国型法学总论.武汉：武汉大学出版社.2012.

[5]张明楷.新刑法与法益侵害说.法学研究.2000（1）.

[6]李传伟，杜宝贵.我国公务员财产申报制度的困境及其出路.理论界.2009（9）.

[7]王作富，陈兴良.受贿罪构成新探.政法论坛.1991（1）.

[8]张明楷.外国刑法纲要.北京：清华大学出版社.1999.

[9]陈兴良.一般预防的观念转变.中国法学.2000，2（5）.

[10]刘沛?.出罪与入罪：宽严相济视阈下的罪刑圈的标准设定――一个基于实证范例的考察.中国刑事法杂志.2008（1）.

[11]PIB.Swift and Sure Action.Four Decades of Anti-Corruption Work.Singapore： CPIB.2003.

关于对违规违纪收受红包礼金
违规收受礼金原因分析 第五篇

关于对违规违纪收受红包礼金

开展专项治理的专题报告

县联社：

为切实规范我联社营业部党员领导干部廉洁从业行为，深入推进反腐倡廉工作，根据省联社纪委《关于对违规违纪收受红包礼金开展专项治理的实施方案的通知》（川信联纪发〔2012〕3号）精神文件，为进一步做好红包礼金专项治理工作，现将有关情况汇报如下：

我营业部人员充分认识红包礼金专项治理的重要意义，正确把握政策界限，珍惜专项治理自查自纠机会。加强教育高度重视，加强宣传，再次提醒，积极推进违规违纪收受红包礼金专项治理的深入开展。特成立了营业部自查自纠专项小组，组长曾智，组员为营业部全体员工。按文件要求，认真开展督促检查。

营业部全体员工通过认真学习此次活动的实施方案，强调了此次活动的目的及意义，明确了政策纪律和时限要求，公布了县联社廉政举报投诉电话等，要求认真遵守《廉政准则》若干规定和省联社关于廉洁自律的相关规定，提高思想认识，增强自查自纠的自觉性和主动性，及时查纠存在的问题，防止腐败案件的发生。领导干部要带头开展自查自纠，扎实开展违规违纪收受红包礼金专项治理活动，不能存有侥幸心理。同时为增强活动的开展效果，用身边的人和身边的事教育大家，吸取深刻教训，做到警钟长鸣。

此项活动的开展,是我县联社营业部认真贯彻落实2012年省联社党风廉政建设和反腐败工作意见的具体体现,为进一步打造我营业部风清气正的经营环

境注入了新篇章。

二0一二年六月二十六日

2016工程廉政承诺书
违规收受礼金原因分析 第六篇

工程廉政承诺书

为切实加强工程建设领域的党风廉政建设，严格遵守廉洁从业的有关规定，有效预防和制止各种违法违纪行为和腐-败问题的发生，确保把工程项目建设成为廉洁工程，促进经济社会又好又快地发展，作为 工程建设的 单位（填承建单位及所属建设、勘察设计、施工、监理、供应商等类别），特向赣南医学院第一附属医院做出如下承诺：

一、严格遵守党纪国法和各项政策规定，将廉政建设和廉洁从业的各项要求贯彻始终，廉洁自律，加强监督，保证将工程建成廉洁工程。

二、严格遵守职业道德，坚持公开、公正、公平的原则，依法合规参与竞争，努力推进诚信建设，决不从事任何不正当竞争和任何违法违纪行为。

三、建立并落实党风廉政建设和廉洁从业责任制，健全行之有效的规章制度，在工程报批立项、招标投标、资金运用、物资采购、设计变更、预算决算、质量认证、工程验收和设计、施工、监理过程中不以任何形式以权谋私、以工程谋私、索贿受贿，直接或变相行贿搞商业贿赂。

四、 建立工程质量监管保证体系。严格按照国家各项相关法规和技术规范从事设计、施工、监理，确保工程设计、施工组织、质量监理全部依法合规，争创优质工程。

五、建立安全生产监管保证体系。按照国家各项相关法律和技术规范，在工程建设中落实安全生产“三同时”要求，确保施工人员和其他相关人员生命及人身安全，严防各类安全事故的发生。

六、遵守财政法规，厉行勤俭节约，杜绝铺张浪费，严格控制开支，最大限度地压缩工程费用，节约资金。

七、定期不定期地对工程建设中的廉政建设和廉洁从业情况进行内部监督检查，同时主动接受外部有关部门依法依纪的监督检查，及时发现和整改存在的各种问题。

八、如在工程建设中发生违法违纪行为和腐-败问题，自愿接受党纪、政纪处理直至追究法律责任。

承诺单位：（盖章）

法人代表：（签字）

时 间： 年 月 日

工程投标廉政承诺书范文

为充分体现公开、公平、公正诚实信用原则，共同维护招投标市场秩序，本单位在参与招投标过程中特作以下廉政承诺，以保证在招投标活动中无任何违规、违纪行为，接受社会各界监督。若有违反，甘受相应处罚，直至追究法律责任。

1、不以不正当手段向招标人谋取资格预审及投标的不正当照顾。

2、不以提供不正当利益等方式，向标底编制、审查人员打听标底编制情况，向招标代理单位谋求不正当利益。

3、在确定中标人前，不向评标专家打招呼谋求照顾，不与招标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

4、不提供虚假材料谋取中标成交。在资格预审资料中，主动提供近二年信用档案情况，包括有无不良行为记录和公示期限的证明。

5、不与投标人之间相互串标，如有其他人出现上述情况，主动向县招投标管委会办公室反映。

6、不采用不正当手段诋毁、排挤其他投标人。

7、不以他人名义投标或者以其它方式骗取中标。

8、中标后，不将中标项目转让他人，或将中标项目肢解后分别转让他人。

9、中标后，与招标人按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，不订立背离合同实质性内容的协议。

10、主动接受、配合永嘉县招投标市场管理委员会办公室及有关部门的监督检查。

承诺单位(盖章)： 法人代表(盖章)：

联系电话：

200 年 月 日

工程管理人员廉洁承诺书

为响应党风廉政建设及行风建设，完善廉洁从政、廉洁从业行为规范，自觉抵制行业不正之风，杜绝各种不正当行为的发生，不断增强遵纪守法的自觉性，提高职业道德素质，树立我鑫鼎大厦项目基建管理队伍清正廉洁的崇高形象，保障项目目标在公正、和-谐、透明的管理氛围下顺利达成，从而在思想源头上杜绝违规

违纪事件的发生，并随时随地接受公司领导的监督检查，本项目所涉及工程管理的人员（鑫鼎工程管理部门及监理部门）须自觉遵守如下承诺：

遵守国家法律法规和公司的各项管理规章制度，严格执行行业道德要求和 服务公约，坚持公开、公正、公平的原则，做到依法管理、文明管理；

工作中不弄虚作假，严格执行规范、规程和技术标准，如实收集整理好各 类资料、档案，并对自己签认的各种资料负责。

不以任何形式向施工方、材料供货方索取回扣、好处费、礼金、有价证券 和其它财物馈赠，不在施工方、供货方报销应由个人支付的费用。

四、严格管好身边人，不接受任何的施工单位或供应商为自己住房装修、婚丧 嫁娶、家属和子女的工作安排或其它私事提供方便。

五、自觉执行本工程项目实行的回避制度，不从事向施工单位介绍亲属、朋友 经营的与工程有关的材料、设备供应及工程分包等经济活动。六、不接受施工单位或供应商的礼金、有价证券和其他贵重物品。

七、不能因施工单位拒绝本人的不合理要求，而故意刁难施工方或其它分包单 位。

八、不与承建方就工程承包、工程费用、材料设备供应、工程量变更、工程质 量等业务活动在私下商谈而达到相互的利益，不干预承建方自主施工及工 作安排，坚持“守法、诚信、公正、科学”的执业准则。

九、遵守社会公德，不利用职务上的便利，占用公共资源进行营利性活动；

十、不参加施工单位或供应商邀请的可能对公正管理有影响的宴请和娱乐活动 及其它消费活动；若确有工作需要而须主动宴请及其它出差事宜，可提前 向公司申请获准，费用可向公司财务实报实销。

十一、严格执行现场签证的“量价分离”制度，遵守现场签证的程序，尤其是 针对需重新分析组价的项目，须严格把关，确保现场签证的真实性、准确 性和时效性。

十二、针对项目结算工程管理人员应严格按照合同及规定办理，结算资料必须 经过专业管理人员的认真审核和批准，确保结算资料的真实、完整和准确、 有效，结算时与施工单位有较大分歧时必须经过集体分析研究后做决定， 不能个人许愿或承诺，更不能采取加价给回扣的办法索要好处。

十三、按照聘用协议的规定在日常项目管理或监理工作中，不擅自离聘，对因 个人擅离职守给项目造成损失，须按情节严重程度承担相应的经济责任。

特此承诺，若有违反以上行为愿接受公司处罚！

承诺人（签字）：

年 月 日

工程建设廉政承诺书

为加强工程建设中的廉政建设，规范工程建设项目中我方的各项活动，防止各种谋取不正当利益的违法违纪行为发生，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设责任制规定，作出以下承诺：

（一）应严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设、施工安装和市场活动等有关法律、法规、相关政策、以及廉政建设的各项规定。

（二）严格执行建设工程项目承发包合同文件，自觉按合同办事。

（三）业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律法规另有规定者外），不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益，不得违反工程建设管理、施工安装的规章制度。

（四）发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。

（五）不以任何理由向甲方、相关单位及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有价证券、贵重物品及回扣、好处费、感谢费等。

（六）不以任何理由为甲方和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。

（七）不接受或暗示为甲方、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。

（八）不以任何理由为甲方、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。

乙方单位：（盖章）

年

日 月

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工程人员廉政承诺书

*********有限公司：

根据国家建设部、监察部《关于在工程建设中深入开展反对腐-败和反对不正当竞争的通知》精神以及有关工程建设、廉政建设的规定，为做好公司廉政建设，保证公司资金的安全和有效使用以及投资效益，本人向公司郑重承诺如下：

1、 不向业务往来单位（主要指施工承包商，材料、设备供应商，设计，咨询等利益相关单位，下同）索要或接受礼金、回扣、有价证券和贵重物品，不在业务往来单位报销任何应由个人支付的费用等。

2、 不参加业务往来单位安排的超标准高规格宴请和娱乐活动；不接受业务往来单位提供的通讯工具、交通工具和高档消费品等。

3、不要求或接受业务往来单位为我本人及其配偶子女的住房装修、婚丧嫁娶活动、安排工作以及出国出境、旅游等提供方便等。

4、 我本人及其配偶、子女不从事与公司有关的材料设备、工程分包、劳务等经济活动等。

5、我本人及其配偶、子女不以任何理由向业务往来单位指定或推荐分包单位，介绍或推销材料，不得要求业务往来单位购买合同规定外的材料和设备。

6、我保证秉公办事，不营私舞弊，不利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排个人施工队伍。

7、在职期间遵守公司各项规章制度，我保证在人事招聘考察；工程结算；进度款拨付；工程招标；器材采购以及我代表公司所签订的各项合同和协议书等方面维护公司利益，不谋私利，并承诺个人在公司工作期间的所作所为能经受历史的检验并终身负责。

以上承诺如有违反，本人自愿接受党纪、政纪处理或公司管理制度处罚；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给公司造成经济损失的，我愿予以赔偿。

特此承诺

承诺人：

二○一 年 月 日

建筑工程廉政承诺书

廉政承诺书 为切实加强工程廉政建设，强化对工程建设领域突出问题的治理，从源头上预防腐-败，确保工程建设优质、高效、廉洁，依据工程建设的法律法规和廉政建设有关规定，我向组织承诺：

一、严格遵守国家、省、市关于工程建设的各项法律规章和廉政建设的各项规定。

二、业务活动要坚持公开、公平、公正和诚实守信原则，不得为获取不正当利益而损害国家、集体利益。

三、加强对施工、监理、审计等参建单位履约监管，建立完善信用信息互认共享、守信激励和失信惩戒等机制，促进工程建设领域诚信体系建设，引导企业诚实守信，不断增强市场主体的诚信意识。

四、坚持“八个坚持、八个反对” 和“两个务必”，谦虚、谨慎、不骄、不燥，正确处理好职务与责任、个人与组织、干部与群众的关系。

五、加强对本部人员的廉政监督，建立廉政工作制度，如有发现在工作中有违法乱纪的行为，要及时提醒、自觉抵制，或及时向上级主管部门、纪检监察和司法机关举报。

以上承诺本人将严格履行，自愿接受广大员工的监督，如有违反，愿接受责任追究。

承诺人姓名：

工程项目建设廉政承诺书

甲方：河南工业大学

乙方：

为加强工程建设中的廉政建设和确保工程建设的顺利进行，规范工程建设项目各项管理，预防各种谋取不正当利益的违法违纪行为的发生，维护国家、集体和个人的合法权益，根据国家有关工程建设的法律法规和学校的相关规定，特订立本廉政建设承诺书。

第一条 甲乙双方的责任

（一）应严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设、施工安装和市场活动等有关法律、法规、相关政策以及廉政建设的各项规定。

（二）严格执行建设工程项目承发包合同文件，自觉按合同办事。

（三）业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透 明的原则（除法律法规另有规定者外），不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益，不得违反工程建设管理、施工安装的规章制度。发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，应向其 1

上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。

第二条 甲方的责任

甲方的领导和从事该建设工程项目的工作人员，在工程建设的事前、事中、事后应遵守以下规定：

（一）不准向乙方索要或接受回扣、礼金、有价证券、物品和好处费、感谢费等。

（二）不准在乙方报销任何应由甲方或个人支付的费用。

（三）不准要求、暗示和接受乙方为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。

（四）不准参加有可能影响公正执行公务的乙方宴请和健身、娱乐等活动。

（五）不准向乙方介绍或为配偶、子女、亲属参与同甲方项目工程施工合同有关的设备、材料、工程分包、劳务等经济活动。不得以任何理由向乙方推荐和要求乙方购买项目工程施工合同规定以外的材料、设备等。

（六）新校区建设指挥部监审部将对建设工程项目发包 合同规定的工程进度和预付工程款实施监督。

第三条 乙方的责任

应与甲方保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行工程建设的有关方针、政策，尤

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其是有关建筑施工安装的强制性标准和规范，并遵守以下规定：

（一）不准以任何理由向甲方、相关单位及其工作人员赠送礼金、有价证券、物品和回扣、好处费、感谢费等。

（二）不准以任何理由为甲方和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。

（三）不准接受或暗示为甲方、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。

（四）不准以任何理由为甲方、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。

（五） 自觉接受甲方纪检监察部门对建设工程项目承包合同规定的工程进度和预支工程款施行监督。

（六）不准乙方把自己范围内的物质采购、经济矛盾推给甲方。服从甲方的管理，遵守甲方关于工程建设有关方面的制度和规定。

第四条 责任追究

（一）甲方工作人员有违反本承诺书第一、二条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规、廉洁自律规定和学校纪检监察工作制度予以追究责任；给乙方单位造成经济 损失的，应予以赔偿。

（二）乙方工作人员有违反本承诺书第一、三条责任行

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为的，按照管理权限上报乙方主管部门和上级纪检监察机关；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿。

第五条 本承诺书作为工程施工合同的附件，与工程施工合同具有同等法律效力。经双方签署后立即生效。

第六条 本承诺书的有效期为双方签署之日起至该工程项目竣工验收合格结完工程款为止。

第七条 本承诺书一式四份，由甲乙双方各执一份，送交甲乙双方的纪检监察部门各一份。

甲方单位（盖章） 乙方单位（盖章）

甲方代表签字： 乙方代表签字：

年 月 日 年 月 日

施工单位工程建设廉政承诺书

我单位现已中 工程，根据招标有关规定，现就工程招标期间及中标后施工中的廉政要求作如下保证：

1、严格遵守党和国家有关法律法规及廉政规定。

2、严格执行合同文件，自觉按合同办事。

3、业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定的除外），不损害国家和集体的利益，不违反工程招投标、建设管理的各种规章制度，在投标过程中不互相串通、结盟，或以任何方式影响其它投标人参与正当投标。

4、建立健全各项廉政制度，积极开展廉政教育，在建设工程施工场地设立廉政公示牌，公示内容包括廉政责任人、廉政保证有关条款及廉政标语（打造廉洁工程、确保工程质量；规范高效、清正廉洁；拒腐倡廉、诚信透明）、廉政监督单位、廉政举报电话等。

5、不以任何名义向参与招标、评标工作的有关人员、建设单位及其工作人员馈赠礼金、有价证券、贵重物品。

6、不以任何名义为参与招标、评标工作的有关人员、建设单位及其工作人员报销应由参与招标、评招工作的有关人员、建设单位及其工作人员支付的任何费用。

7、不以任何理由安排参与招标、评标工作的有关人员、建设单位及其工作人员参加高消费宴请及娱乐活动。

8、不为参与招标、评标工作的有关人员、建设单位及其工作人员购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品。

9、不为建设单位工作人员住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便。

10、不安排建设单位工作人员的配偶子女从事与工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动。

11、其它需要保证的事项。

上述廉政保证期限为本廉政保证书签订之日起至建设工程项目竣工验收后止。

我单位愿就上述廉政保证接受园区招投标监督小组的监督检查，如我单位及其工作人员违反本保证规定的，按管理权限，接受党、政纪处分或组织处理；给建设单位造成经济损失的，予以赔偿，并接受建设行政主管部门做出的一定期限内不得进入建设市场的处罚。

保证单位：

法定代表人：

年 月 日

1

工程项目建设廉政承诺书

今年，我单位负责实施*****项目，概算总投资***万元。为确保项目廉洁、高效实施，方便监督，在此谨代表项目建设小组郑重作出如下承诺：

1、严格遵守工程项目建设有关规定，严格工程项目招投标、物资采购、投资评审等制度规定，做到项目建设公开、公平、公正，资金管理使用安全、规范。

2、不以任何形式、任何借口索要和收受各类礼品礼金、有价证券及各种好处费；不在承包方及本单位项目资金中报销任何应由自己支付的费用；不接受承包方安排的各类旅游、娱乐活动；不接受承包方为本人及家庭提供的各种方便；不向承包方介绍家庭和亲友从事与工程有关的各种经营活动。

3、不擅自就工程承包、资金支付、材料设备购置、工程量变化、工程验收、工程质量问题处理等私下与建设方达成默契或从事非法交易。

4、不截留、挤占或者无故迟滞拨付项目资金。

5、不以任何借口在服务企业、项目过程中吃拿卡要。

6、不以任何借口推诿、拒绝、拖延项目单位办理事项。

7、自觉服从广大群众和有关机关的监督。 以上承诺，恳请同志们予以监督。

项目负责人： 年 月 日

1、工程廉政承诺书

为把 建成“阳光工程”、“廉洁工程”，确保资金安全、工程安全、质量安全、干部安全，施工 单位 （签名）郑重承诺：

一、 不索贿、不受贿，不接受用料单位及施工班组赠送的礼品、礼金和各种有价证劵、信用卡及其他支付凭证。

二、 不向建设单位领导或工作人员及监理人员赠送礼金、礼品和高标准宴请。

三、 公务接待严格按有关规定执行，不大吃大喝，挥霍浪费。

四、 未经领导班子集体研究，不擅自决定较大数额资金支出，往来和借款。

五、 不公-款私存，私建小金库等严重违反法律法规的行为。

二〇一三年三月十日

2016拒绝收受红包礼金承诺书
违规收受礼金原因分析 第七篇

【违规收受礼金原因分析】

拒绝收受红包礼金承诺书

本人承诺：不以任何名义任何形式收送管理和服务对象、主管范围内下属单位和个人、外商和私营企业主，以及其他与行使职权有关的单位和个人赠送的红包礼金等财物；管好家庭成员和身边工作人员，防止其违反规定收送红包礼金等财物；不违反规定赠送红包礼金等财物。

承诺人：（签字）

所在单位：崇仁一中

2016年3月30日

严禁收送红包礼金公开承诺书

本人郑重承诺：将严格遵守中央、省、市、区有关规定，率先垂范，从严自律，决不以任何理由、任何形式、任何渠道收送礼金红包；决不在公务或与公务有联系的活动中收送礼金红包；决不在行业服务及管理中收送礼金红包；决不收送带有公-款性质的礼金红包；决不在过年过节期间收送礼金红包。

如违反承诺，自愿接受组织处理，请广大人民群众进行监督。

承诺人（签字）：

年 月 日

严禁收送礼金公开承诺书

我是机关事务管理局 。 本人郑重承诺：将严格遵守中央、省、市、县有关规定，率先垂范，从严自律，决不以任何理由、任何形式、任何渠道收送红包礼金；决不在公务或与公务有联系的活动中收送红包礼金；决不在过年过节期间收送红包礼金；决不违规操办、参加婚丧喜庆事宜并收送红包礼金。

如违反承诺，自愿接受组织处理（先免职后调查），请广大人民群众进行监督。

承诺人（签字）：

年 月 日

教师拒收红包承诺书

专项整治工作实施方案

一、 指导思想

以全面落实中央“八项规定”、持续纠正“四风”、密切联系群众精神为指导，以努力营造风清气正教育环境、切实办好人民群众满意的教育为目标，在校内开展严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为专项整治活动。切实解决师德师风建设中存在突出问题，规范教师从教行为，树立教育良好形象，为城关教育健康发展奠定坚实基础。

二、 组织领导

开展严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为专项整治工作，是加强教育行风建设的重要举措。为加强对该项工作的组织领导，确保活动取得实效，河边小学成立严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为专项整治工作领导小组。

组 长：瞿海斌校长

副组长：任云飞 王旭远

成 员：成国志 伍志忠 梁 欣 陈玉蓉 徐海林 周义和

三、整治范围

河边小学全体教职员工。

四、整治内容

1.以任何形式索要或接受学生及家长赠送的礼品礼金、有价证券和支付凭证等财物。

2.参加由学生及家长安排的可能影响考试、考核评价的宴请。

3.参加由学生及家长安排支付费用的旅游、健身休闲等娱乐活动。

4.让学生及家长支付或报销应由教师个人或亲属承担的费用。

5.通过向学生推销图书、报刊、生活用品、社会保险等商业服务获取回扣。

6.利用职务之便谋取不正当利益的其他行为。

五、实施步骤

（一）宣传教育阶段（9月）

1.统一思想，利用学校教职工大会、校园网、校讯通等形式大张旗鼓地学习宣传师德建设有关规定，传达贯彻《教育部关于印发＜严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定＞的通知》（教监〔2016〕4号）、《教育部关于印发＜中小学教师违反职业道德行为处理办法＞的通知》（教师〔2016〕1号）等教育行政法规，做到人人知晓，从思想上筑牢师德防线。

2.及时召开家长会，努力营造学校宣传到位、家长理解配合、社会参与监督的禁止违规收受礼品礼金的良好氛围。

3.开展公开承诺活动。学校与每一位教师签订拒收礼品礼金等承诺书，承诺书一式两份，学校、教师各存一份，明确违约责任和处理规定。

（二）自查自纠阶段（10月）

1.按照中心校专项整治工作方案，制定本学校《关于严禁教师收受学生及家长礼品礼金等行为专项整治工作实施方案》，严密排查措施，逐个班级、逐个教师进行彻底排查，做到不留死角。将检查结果与评优挂钩、与职称挂钩，违规违纪行为一经查实，将取消该年度所有评优评先、晋级职称等资格，督促教师自觉抵制收受礼品礼金等行为。

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2.组织全体教师就严禁教师收受学生及家长收受礼品礼金等情况深入开展自查自纠，通过撰写自查报告、签订承诺书、层层落实责任制等环节，扎实开展好自查自纠活动。要求全体教职工人人写书面自查报告（内容主要包括个人简历、工作概况、对专项整治活动的体会、围绕六个严禁进行自查说明存在问题以及是如何弥补改正的、今后怎么做等），上交学校并存档。学校对自查自纠活动进行汇总形成自查报告（主要介绍学校教职工现状、严禁教师收受学生及家长礼品礼金专项整治活动开展情况、通过教师自查存在哪些问题、采取了哪些改进措施、效果如何、今后怎样进一步落实等），于10月20日前交办公室。

3.按照“有则改之，无则加勉”的原则，对已经接收的“红包”，一律退回；确实无法退回的“红包”，主动上交。在自查自纠期限内，虽有违规行为，但能主动承认错误并及时纠正的，不予追究；隐瞒不报或顶风违纪的，按有关规定进行严肃处理。

4.在校门口设立投诉箱，公布举报电话，自觉接受群众监督。

（三）整改落实阶段（11-12月）

1.本年底，各学校将专项整治自查自纠工作总结，主动上交办公室，接受监管督查，并在此基础上探索建立长效机制。

2.通过此次专项整治活动，做到突出整治与长期监管相结合，根据实际情况构建内容协调、程序严密、有效管用的抵制收受礼品礼金的制度体系。

六、工作要求

（一）强化监督检查，加大查处力度

对教师违规收受礼品礼金等行为，要开展高频度、多层次、全方位的

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监督检查，特别是学校开学、学生毕业、节假日等重要时间节点要尤为关注，做到严格执纪、严肃问责。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的行为，将按照《教育部关于印发＜严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定＞的通知》（教监〔2016〕4号）（附件1）、《教育部关于印发＜中小学教师违反职业道德行为处理办法＞的通知》（教师〔2016〕1号）和《事业单位工作人员处分暂行规定》（中华人民共和国人力资源和社会保障部监察部第18号令）等进行严肃处理，做到发现一起，查处一起，曝光一起，强化警示威慑和教育引导作用。

（二）坚持标本兼治，构建长效机制

学校要将收受礼品礼金专项治理活动与党的群众路线教育实践活动结合起来，与落实中央八项规定和省市有关规定结合起来，与治理教育乱收费、治理违规有偿家教等其他专项治理工作结合起来，协同推进、防治结合。要采取切实措施，建立和健全各种制度，加强师德行风建设，树立先进典型，进一步加大师德考核力度，坚决把是否违规收受礼品礼金作为教师年度考核、职称评定、评优评先、岗位晋升和绩效考核的重要依据，坚决实行师德问题“一票否决制”。

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严禁教师收受学生及家长礼品礼金等行为

承 诺 书

为纠正教师利用职务便利违规收受学生及家长礼品礼金等不正之风，特作如下承诺：

一、严禁以任何方式索要或接受学生及家长赠送的礼品礼金、有价证券和支付凭证等财物。

二、严禁参加由学生及家长安排的可能影响考试、考核评价的宴请。

三、严禁参加由学生及家长安排支付费用的旅游、健身休闲等娱乐活动。

四、严禁让学生及家长支付或报销应由教师个人或亲属承担的费用。

五、严禁通过向学生推销图书、报刊、生活用品、社会保险等商业服务获取回扣。

六、严禁利用职务之便谋取不正当利益的其他行为。学校领导干部要严于律己，带头执行规定，切实负起管理和监督职责。广大教师要大力弘扬高尚师德师风，自觉抵制收受学生及家长礼品礼金等不正之风。对违规违纪的，发现一起、查处一起，对典型案件要点名道姓公开通报曝光。情节严重的，依法依规给予开除处分，并撤销其教师资格；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

学校：高新区河边小学 教师签名：

党员干部杜绝违规收送礼金、红包行为承诺书

本人郑重承诺，从今往后，认真执行《中国共-产-党党员领导干部廉洁从政若干准则》，坚决杜绝违规收送礼金、红包行为：

一、坚决杜绝在公务或与公务有联系的活动中收送礼金、红包行为；

二、坚决杜绝在行业服务及管理中收送礼金、红包行为；

三、坚决杜绝收送带有公-款性质的礼金、红包行为；

四、拒绝接受管理服务对象赠送的礼金、红包；

五、坚决杜绝违规收送年货节礼、购物卡、充值卡、有价证券、支付凭证等行为；

六、坚决杜绝利用现代物流快递、以礼品册和提货券代替实物商品、利用电子商务提供微信红包、通过电子礼品预付卡等隐匿手段违规收送礼品礼金行为。

以上承诺，请组织和群众监督。如有违反，本人愿意接受组织的严肃处理。

承诺人所在单位及职务：

承诺人：

2016年1月29日

拒绝公-款吃喝、公-款送礼和收送“红包”承诺书

按照我县“关于贯彻落实中央“八项规定”坚决遏制“四风”问题反弹进一步做好治理公-款吃喝、公-款送礼和收送红包等行为的通知”的要求，本人认真对照检查，如实向组织报告了有关情况，并抓好对组织意见的贯彻落实。现郑重向组织承诺，在今后的工作中、生活中绝不公-款吃喝、公-款送礼和收送“红包”。

承诺人（签名）： 年 月 日

2016拒收礼金承诺书
违规收受礼金原因分析 第八篇

拒收礼金承诺书

我是机关事务管理局 。 本人郑重承诺：将严格遵守中央、省、市、县有关规定，率先垂范，从严自律，决不以任何理由、任何形式、任何渠道收送红包礼金；决不在公务或与公务有联系的活动中收送红包礼金；决不在过年过节期间收送红包礼金；决不违规操办、参加婚丧喜庆事宜并收送红包礼金。

如违反承诺，自愿接受组织处理（先免职后调查），请广大人民群众进行监督。

承诺人（签字）：【违规收受礼金原因分析】

年 月 日

党员、干部杜绝违规收送礼金、红包承诺书

本人郑重承诺，从今往后，认真执行《中国共-产-党党员领导干部廉洁从政若干准则》，坚决杜绝违规收送礼金、红包：

1、坚决杜绝在公务或与公务有联系的活动中收送礼金、红包；

2、坚决杜绝在行业服务及管理中收送礼金、红包；

3、坚决杜绝收送带有公-款性质的礼金、红包；

4、拒绝接受管理服务对象赠送的礼金、红包；

5、坚决杜绝违规收送年货节礼、购物卡、充值卡、有价证券、支付凭证等；

6、坚决杜绝利用现代物流快递、以礼品册和提货券代替实物商品、利用电子商务提供微信红包、通过电子礼品预付卡等隐匿手段违规收送礼品礼金。本人愿意接受组织和群众监督。如有违反，本人将主动辞去现任所有职务、同时接受组织的严肃处理。

承诺人所在单位及职务：

承诺人：年 月 日

浠水县领导干部拒绝收送“红包”承诺书

为维护党和政府形象，保持廉洁从政，营造风清气正的社会环境，坚决拒绝收送“红包”。本人现作如下承诺：

一是率先垂范，廉洁自律。本人坚决不接受管理和服务对象、主管范围内下属单位和个人以及其他与其行使职权有关的单位和个人、客商、私营企业主赠送的“红包”；决不利用借过生日、党校学习、红白喜事、乔迁新居、生病住院、职务晋升、工作调动之机，收受“红包”，对无法拒收的，全部及时登记上缴；决不提议、决定、授意或同意赠送“红包”。如果违反规定，我愿意接受组织处理或党纪政纪处分。

二是抓好班子、带好队伍。经常组织本单位党员干部职工集中学习廉洁自律的有关规定，利用典型案件教育党员干部，增强廉洁从政意识，确保本单位不出现收送“红包”现象。

三是以德治家，以廉养家。教育和制止配偶、子女及身边工作人员不利用本人的职权和职务的影响收受“红包”。

承诺人：

2016年4月 日

教师拒收红包承诺书

严禁教师收受学生及家长礼品礼金等行为

专项整治工作实施方案

一、 指导思想

以全面落实中央“八项规定”、持续纠正“四风”、密切联系群众精神为指导，以努力营造风清气正教育环境、切实办好人民群众满意的教育为目标，在校内开展严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为专项整治活动。切实解决师德师风建设中存在突出问题，规范教师从教行为，树立教育良好形象，为城关教育健康发展奠定坚实基础。

二、 组织领导

开展严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为专项整治工作，是加强教育行风建设的重要举措。为加强对该项工作的组织领导，确保活动取得实效，河边小学成立严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为专项整治工作领导小组。

组 长：瞿海斌校长

副组长：任云飞 王旭远

成 员：成国志 伍志忠 梁 欣 陈玉蓉 徐海林 周义和

三、整治范围

河边小学全体教职员工。

四、整治内容

1.以任何形式索要或接受学生及家长赠送的礼品礼金、有价证券和支付凭证等财物。

2.参加由学生及家长安排的可能影响考试、考核评价的宴请。

3.参加由学生及家长安排支付费用的旅游、健身休闲等娱乐活动。

4.让学生及家长支付或报销应由教师个人或亲属承担的费用。

5.通过向学生推销图书、报刊、生活用品、社会保险等商业服务获取回扣。

6.利用职务之便谋取不正当利益的其他行为。

五、实施步骤

（一）宣传教育阶段（9月）

1.统一思想，利用学校教职工大会、校园网、校讯通等形式大张旗鼓地学习宣传师德建设有关规定，传达贯彻《教育部关于印发＜严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定＞的通知》（教监〔2016〕4号）、《教育部关于印发＜中小学教师违反职业道德行为处理办法＞的通知》（教师〔2016〕1号）等教育行政法规，做到人人知晓，从思想上筑牢师德防线。

2.及时召开家长会，努力营造学校宣传到位、家长理解配合、社会参与监督的禁止违规收受礼品礼金的良好氛围。

3.开展公开承诺活动。学校与每一位教师签订拒收礼品礼金等承诺书，承诺书一式两份，学校、教师各存一份，明确违约责任和处理规定。

（二）自查自纠阶段（10月）

1.按照中心校专项整治工作方案，制定本学校《关于严禁教师收受学生及家长礼品礼金等行为专项整治工作实施方案》，严密排查措施，逐个班级、逐个教师进行彻底排查，做到不留死角。将检查结果与评优挂钩、与职称挂钩，违规违纪行为一经查实，将取消该年度所有评优评先、晋级职称等资格，督促教师自觉抵制收受礼品礼金等行为。

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2.组织全体教师就严禁教师收受学生及家长收受礼品礼金等情况深入开展自查自纠，通过撰写自查报告、签订承诺书、层层落实责任制等环节，扎实开展好自查自纠活动。要求全体教职工人人写书面自查报告（内容主要包括个人简历、工作概况、对专项整治活动的体会、围绕六个严禁进行自查说明存在问题以及是如何弥补改正的、今后怎么做等），上交学校并存档。学校对自查自纠活动进行汇总形成自查报告（主要介绍学校教职工现状、严禁教师收受学生及家长礼品礼金专项整治活动开展情况、通过教师自查存在哪些问题、采取了哪些改进措施、效果如何、今后怎样进一步落实等），于10月20日前交办公室。

3.按照“有则改之，无则加勉”的原则，对已经接收的“红包”，一律退回；确实无法退回的“红包”，主动上交。在自查自纠期限内，虽有违规行为，但能主动承认错误并及时纠正的，不予追究；隐瞒不报或顶风违纪的，按有关规定进行严肃处理。

4.在校门口设立投诉箱，公布举报电话，自觉接受群众监督。

（三）整改落实阶段（11-12月）

1.本年底，各学校将专项整治自查自纠工作总结，主动上交办公室，接受监管督查，并在此基础上探索建立长效机制。

2.通过此次专项整治活动，做到突出整治与长期监管相结合，根据实际情况构建内容协调、程序严密、有效管用的抵制收受礼品礼金的制度体系。

六、工作要求

（一）强化监督检查，加大查处力度

对教师违规收受礼品礼金等行为，要开展高频度、多层次、全方位的

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监督检查，特别是学校开学、学生毕业、节假日等重要时间节点要尤为关注，做到严格执纪、严肃问责。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的行为，将按照《教育部关于印发＜严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定＞的通知》（教监〔2016〕4号）（附件1）、《教育部关于印发＜中小学教师违反职业道德行为处理办法＞的通知》（教师〔2016〕1号）和《事业单位工作人员处分暂行规定》（中华人民共和国人力资源和社会保障部监察部第18号令）等进行严肃处理，做到发现一起，查处一起，曝光一起，强化警示威慑和教育引导作用。

（二）坚持标本兼治，构建长效机制

学校要将收受礼品礼金专项治理活动与党的群众路线教育实践活动结合起来，与落实中央八项规定和省市有关规定结合起来，与治理教育乱收费、治理违规有偿家教等其他专项治理工作结合起来，协同推进、防治结合。要采取切实措施，建立和健全各种制度，加强师德行风建设，树立先进典型，进一步加大师德考核力度，坚决把是否违规收受礼品礼金作为教师年度考核、职称评定、评优评先、岗位晋升和绩效考核的重要依据，坚决实行师德问题“一票否决制”。

拒收不送红包礼金承诺书

我们承诺：不以任何名义任何形式收受管理和服务对象、主管范围内下属单位和个人、外商和私营企业主，以及其他与行使职权有关的单位和个人赠送的红包礼金；管好家庭成员及身边工作人员，防止其违反规定收受红包礼金；不违反规定赠送红包礼金。

特此承诺。愿接受全区纳税人监督。

承诺人：龙泉驿区国税局全体干部职工

2015述学报告
违规收受礼金原因分析 第九篇

第1篇：领导班子述职述廉述学报告

20XX年是我校发展历程中不平凡的一年，是学校工作调整、规范、提升、创新的一年。我校在县委、县政府和教育局的关怀和支持下，学校领导班子带领全体师生圆满完成了各项工作目标，教育教学质量和办学水平实现了新的提升和发展。现按述职、述廉、述学三部分汇报如下：

述职部分

一、加强学校领导班子建设

1、加强领导班子建设，完善机制，确保了各项活动有人抓、有人干，目标任务全面落实。

2、提升领导班子的决策力。完善的领导班子内部议事规则和决策机制，始终把民主集中制贯穿于工作决策的全过程。

3、以创建学习型党组织为带动，倡导学习研究之风。深入学习党的十八大报告，以科学发展观为指引，建设适应新形势的创新型领导班子。

二、加强教师师德师风建设

加强政治学习，有计划地组织教师学习党的相关方针政策、法律法规，通过学习，使教师树立了“敬业、奉献、求实、创新”的教学工作新理念。并且开展先进典型评选活动，用榜样力量引导教职工自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。

三、加强安全教育，增强安全意识

我们把安全教育视为学校工作的重要内容，有安全领导小组，校长任组长，并层层签定安全责任书。先后制定了二十多项安全制度，已初步建立起了一个用制度管人、管安全的工作机制，食品卫生、消防安全、交通安全、防毒禁毒教育常抓不懈，严格按规程做事。本年度没有发生过一起安全责任事故。

四、一年来取得的工作实效

（一）师训工作再上台阶

在县教育局的关心指导和我校全体教工的共同努力下，今年暑期我校完成了春晖学院小学语文教师培训、春晖学院小学数学教师培训、图书管理员培训、普通话培训与测试、小学教导主任培训、小学政教主任培训、会计人员从业资格培训、审计人员培训、多媒体应用技术培训、完小校长岗位培训、学区研训员培训、义务教育新课标解读培训等12个项目3000人次的教师培训任务。尽管培训项目多样，培训人员众多，但我校安排合理、管理有序，各项工作都达到了预期效果。

（二）电大工作稳步上升

我校电大在省、市、县各级领导部门的关心和指导下，前两年招生工作都得到了市电大的表彰。今年以来，我校更是注重了打造科学高效的课堂教学，学校副校长陈泳斌、高级教师吴国平等注重教学形式的灵活与多样，更是运用了现代多媒体教学手段，将抽象的教学内容直观化、形象化起到了良好效果。正因为我校不落窠臼，锐意改革，我校电大工作稳步上升。到目前为止，现有在籍学员950名，在全市八个分校中名列第一。

（三）楚才高考再创佳绩。

去年我校高考以一、二本上线率77、5%的成绩取得历史性突破，赢得了县教育局的高度赞扬和社会各界的广泛好评。今年，楚才中学再接再厉，在管理方面狠抓落实。管理上，启用了学生民主监督和师生谈心工程，加强了教学管理和课后教学辅导的督促，把各项常规工作进行了细化与量化。天道酬勤，正因为楚才一班人精诚合作、敬业爱岗，创优争先，在今年的高考中又以一、二本上线率76%的骄人成绩再次以绝对优势居全市同类学校之首。

述德部分

一、率先垂范，树立榜样公仆意识

学校领导班子成员能从学校发展稳定大局出发，在工作中努力营造良好的共事氛围，力求把关心、理解、协调放在首位，以形成班子的整体合力。处处严于律己，宽以待人，并不断提高自己的管理和育人能力。

二、以人为本，营造和谐氛围

本校领导班子成员要求从自身做起，从不在老师面前摆架子，适时的融入到教职工中了解他们生活工作中存在的问题，尽力去帮助他们，分享他们的喜悦。

述廉部分

一、加强党风廉政建设

加强党风廉政建设，不断提升廉洁自律的自觉性，形成了“民主、宽容、公平、高效”的政风。工作中以勤政、廉洁、务实为本，坚持以服务为宗旨，倾心做好学校各项工作。二、坚持正面宣传为主，把握正确的舆论导向

积极宣传党的方针政策和法律法规，把领导班子的思想统一到党中央的决策和部署上来。力求班子成员坚定信念、严格要求、以身作则，增强是非观念和遵纪守法的自觉性。三、加强警示教育，提升思想素质

通过观看警示教育片、学习正面典型等方法，来激励班子成员，也通过反面典型，警示大家要廉洁自律。

四、全面实施依法治校

严格按上级部门的规定，把群众关心的收费、招生、职称评定、发展党员、财务收支、学校重大事项及师生奖惩等事项通过校务公开栏公开，接受党内外监督。学校重大决策，都经校委会或教代会通过后实施。

五、规范办学行为

严格执行上级规定的学生到校、在校集中学习和锻炼时间。对于学校或老师存在问题的，虚心接受批评，造成影响或严重后果的，严肃追责处理，以家长满意度、社会公信度来衡定学校办学行为的规范。

述学部分

一、加强政治学习，树立创新工作理念

结合校领导班子工作实际，有计划地学习党的方针政策、法律法规等内容，通过学习，树立全新的工作理念。

二、加强业务学习，武装头脑

为提高管理水平，学校班子成员十分注重加强自身学习。平时，通过读书读报和电脑网络学习，及时了解党和国家的方针政策，了解教育教学和管理前沿的最新知识，并将理论和实际有机结合，创造性的开展工作。通过学习，班子成员无论工作能力、工作方法、管理艺术，还是政治思想修养，都有了很大进步。

忙碌而充实的20XX年已经过去，我校本届领导班子不辱使命，不负重托，踏实的履行了管理工作职责。我们任重道远，但我们有信心，在上级组织的坚强领导下，全体教职工的支持下，创新开拓，创造学校更美好的明天。

第2篇：干部述职述廉述学报告

一年来，在党委的正确领导下，在上级主管部门的具体指导下，在所其他领导和各科室全体同志们的支持配合下，我和大家一道始终以“坚持邓小平理论、三个代表和科学发展”的思想为指导，围绕中心工作，服务于大局，服务于广大职工，为全所的发展而尽言参策。当然在工作中发挥的不是尽善尽美的，存在着某些顾虑和不正确的想法。下面单位的统一布署，我将一年来的工作学习和廉洁情况述职如下：

一、注重学习，不断提高自身素质

一年来，我比较系统地学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届五中全会的精神以及行政管理、群体管理等方面知识。在开展的“”活动中，认真学习了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛四代领导人关于世界观、人生

观、价值观论述，重温了入党誓词，学习了《党章》和共产党员生活准则。通过这一系列学习，使自己更加坚定了政治方向、牢固树立了正确的世界观、人生观和价值观，提高了个人的政治思想素质和政策理论水平，增强了工作的科学性和预见性，提高了依法行政、依法办事和高效率开展实际工作的能力；使自己对“人活着为什么，身后留什么”的问题有了更深刻的认识，理想信念坚定了，工作思路清晰了，干事的劲头觉得更足了。通过自己的努力学习，提高了自身的组织领导、综合协调能力，把所学到的东西与自己的思想实际、工作实际相结合，认真指导分管部门工作，落实工作部署，解决主要问题，创造性地开展工作。

二、认真履行职责，切实抓好工会的各项职能

（一）充分发挥工会维护职工合法权益的职能

一是认真贯彻落实《劳动合同法》，全所65名职工签订了劳动合同，占全所职工的%。

二是建立民情畅通机制。建立纠纷调处机制，为职工表达诉求提供通畅、便捷、高效的渠道，共调解纠纷、化解矛盾和协调工作关系15人次，保证职工队伍稳定。

三是不断完善职代会机制。通过广泛征求职工意见建议，于月日召开了职代会，同时定期召开会员代表大会，充分发挥工会的桥梁纽带作用，同时，加强对2015年职代会的14条提案办理工作，目前，已落实10件，正在办理3件，未落实1件。

（二）组织开展慰问活动

一是定期开展节日慰问活动。按照党委的统一部署，今年，在元旦、春节期间，在职工中开展“献爱心”、“送温暖工程”活动，共涉及职工人。

二是及时开展困难及生病职工的慰问活动。凡单位职工生病住院，工会都组织人员前去慰问，年初以来，共慰问困难及生病职工人次，把单位的关心送到每位职工的心坎上，把转化为真心实意地解决职工的困难和问题，使困难职工感受到单位大家庭的关怀和温暖。

三是积极组织开展公益活动。组织开展青海省玉树地震捐款、六一慰问等活动，共收到捐款43180、50元。

（三）组织开展好文体活动

一是做好“职工书屋”的建设。2015年订阅26种杂志书籍、10种报刊，定期和不定期开放“职工书屋”，使“职工书屋”成为学习型阵地和平台，不同程度的满足了广大职工对知识的需求。

二是发挥职工俱乐部的作用。定期开放职工俱乐部，保证了职工在休闲之余有娱乐的地方，丰富了职工文化生活，陶冶了职工情操，强健了职工体魄，增进了职工间的友谊，提高了团队凝聚力。

三是定期开展庆典活动。结合实际，在每个节日都开展针对性的娱乐活动，如“五一”节开展以“爱岗敬业”为主题“岗位竞赛”活动；“端午节”开展以弘扬“爱国主义”为主题教育活动。

四是成功承办省局“执法大培训、岗位大练兵”活动成果汇报及劳教系统人民警察运动会。月日，在所党委的领导下，所成功举办了“执法大培训、岗位大练兵”活动成果汇报及劳教系统人民警察运动会，同时，我所的也取得了优秀成绩，取得个人项目第一名3个、第二名6个、第三名4个；集体项目第一名3个、第二名2个、第三名1个；大堰劳教所因团体比赛总分排名第一被省局评为优秀组织一等奖的可喜优异成绩。

通过这些活动，鼓舞了士气，凝聚了力量，把“更高、更快、更强”的体育精神融入到我所的各项工作中去，融入到场所建设和发展中去，为实现我所跨越式发展和各项工作尽快驶入快车道注入新的生机和活力！

（四）认真做好女职工工作

深入实施“女职工建功立业工程”。女工委结合自身实际，用十七大精神统一思想，按照“三个代表”的要求，围绕五年规划发展这一主题，与时俱进，开拓创新，组织女职工学技术、学管理、学科学、学文化，不断提高女职工队伍素质。

（五）抓好工会的创收和财务管理工作

认真落实相关的管理规定，确保了财务管理等工作正常开展。

三、廉洁自律的情况

一年来，我能自觉遵守和执行党中央、国务院关于厉行节约制止奢侈浪费的“八条规定”、及所党委关于规范干部廉政行为的规定。并做到“五好”、“五带头”，使自己时刻置身于党和人民群众的监督之下，树立情为民所系、权为民所用、利为民所谋的思想，在生活上严格要求自己，做到管好自己、管好家属、管好下级、管好身边工作人员，杜绝以权谋私、违法违纪等行为。

四、不足的方面和今后努力的方向

一年来，自己始终牢记党的宗旨，忠于职守，勤政务实，在工会等方面做了一定的工作，但由于日常事务较多，学习不够广泛深入，自己在思想、工作等方面尚存在很多不足。由于工作任务繁重，深感辛劳，工作纪律上偶有松懈情况，有时也有懈怠工作的表现。这些问题和不足需要在今后的工作学习中加以克服。今后我将不断加强学习，努力克服不足，根据所里的发展需要，适时调整工作思路和工作方法，深入基层调查研究，努力提高科学决策水平，严格自律，增强党性锻炼，进一步坚定做好本职工作的决心和信心。

第3篇：述职述廉述学报告

各位领导、同志们：

遵照市委、市政府的要求，下面我就县政府班子集体和我本人在XX年的履职和党风廉政建设情况报告如下，敬请各位领导和同志们批评指正。

XX年初，县政府班子集体研究确定了XX年政府各项工作目标任务：县域经济平稳较快增长，全县地区生产总值实现36亿元，增长20%，财政收入实现5、04亿元，增长21、3%，城镇居民人均可支配收入实现9545元，增长15%，农民人均收入实现2932元，增长15%以上；大力进行项目攻坚，大办基础设施建设，扎实推进新农村建设，大力加强资源和环境保护，统筹发展社会各项事业，千方百计维护安全稳定；切实办好教育、就业、医疗卫生、住房保障、改善环境、安全饮水、万村千乡市场工程、农村沼气、农村交通、残疾人救助等十件实事；努力建设学习创新型、透明务实型、诚信法治型、高效廉洁型政府。

一、县政府班子集体进一步增强落实科学发展观的自觉性和主动性，谋划和推动经济社会发展全局，县域经济和社会各项事业实现了新突破。

制定实施符合实际的施政思路，努力提高谋划全局的执政能力和水平，是县政府班子集体履职的头等大事。一年来，县政府一班人不断增强落实科学发展观的自觉性和主动性，深入调查研究，正确分析形势，准确把握县情，进一步坚定和完善了做大做强冶炼业、发展煤化工、发展氧化铝、开发镁工业、经济林深加工、发展特种养殖、开发生态休闲旅游、发展第三产业、发展教育产业、招商引资扩大开放“十条发展出路”的施政思路，紧紧抓住项目建设、基础设施建设、社会各项事业建设等重点工作来推动全县经济社会平稳较快发展，圆满完成了年初制定的各项工作目标任务。XX年全县地区生产总值实现36亿元，同比增长20%；财政总收入完成5、23亿元，同比增长22、8%，超年初计划3、7%；城镇居民可支配收入达到9549元，同比增长15%；农民人均纯收入达到3106元，同比增长21、7%；规模以上工业增加值完成23、4亿元，同比增长23、6%；第三产业增加值完成4、73亿元，同比增长20、9%；社会消费品零售总额完成2、7亿元，同比增长11、4%；其他各项经济社会发展指标都达到或超出了年初制订的目标任务。尽管XX年10月份以后受金融危机影响全县经济增长有较大减缓，但总体上看全县经济社会继续保持了平稳较快发展的良好势头。主要从四个方面来谋划和推动全县经济社会进一步科学发展、转型发展、安全发展、和谐发展：

一是以项目建设和基础设施建设为重点，切实增强全县经济增长和社会发展的动力。推进项目建设和大搞基础设施建设，是XX年县政府集中全力攻坚的两项重点工作。县政府始终把12个“双百双千”项目建设作为工作重点，全力实施“项目建设攻坚年”战役，继续实行“一个项目、一名领导、一套班子、一包到底”的工作制度，每月召开一次项目工作情况汇报会，配套完善了8个方面的管理制度，组织强有力的班子专攻项目审批手续，多次组织政银企对接会，我和包项目领导多次深入一线现场办公，帮助企业解决项目建设中的实际困难（

为了有效缓解全县经济社会发展的“瓶颈”制约，县政府继续实施基础设施建设攻坚年，举全县之力大打以公路建设为重点的基础建设翻身仗。交通方面：省道孝石线、桃临线二级路，县道红回线三级路、三双线一级路等相继建成通车，总投资5、8亿元，总里程151、59公里。在公路建设过程中，省、市领导多次深入一线视察，给我们以莫大的鼓励，我带领分管领导和指挥部成员先后三十多次深入一线现场办公，亲自协调解决了康城镇王上坪村、唐院川村、双池镇侯家渠村等征地拆迁疑难问题，确保了工程顺利推进。此外，今年我县还实施村村通工程97、5公里，5个行政村新开通班车，行政村通班车率达到88、8%；国道209线过城改线完成立项审批并通过专家评审。电力方面：3座35kv企业变电站改造工程全部完成投用；桃红坡220kv输变电工程主体工程已完工；康城110kv输变电工程已经省发改委立项，土建工程开工建设。市政方面：县城东环路改造工程已完成规划设计和拆迁评估工作，正在积极寻找合作伙伴；供热供气二期工程的煤气净化系统、管道铺设已全面完成并于今年2月中旬正式送气；针对五麟公司气源厂由于产品滞销而出现供气不足的情况，县政府投入900万元购置10台锅炉，确保了机关单位、学校和新华小区的冬季取暖。

二是认真践行“十条发展出路”，加快转变经济增长方式。一年来，县政府提出的“十条发展出路”每一个方面都有较大进展，特别是在冶炼铸造业、铝镁产业、第三产业、招商引资、经济林建设、特种养殖六个方面取得了突破性进展，初步形成了我县经济发展的新的“增长极”。冶炼铸造业方面，XX年在国家环保政策和产业政策的严厉要求下，全县冶炼行业几乎全军覆没。县政府一班人面对困难，不等不靠，多次召开会议进行专题研究，我作为政府班子的班长和一县之长，多次到企业与企业家和职工座谈，到省、市有关部门与上级领导沟通协调，争取到了省经贸委、省环保局批准保留我县7户企业9座300m3以上高炉的政策机会，并积极争取到了10户铸造项目的立项审批，目前大部分都正在紧张施工当中，为我县冶炼铸造业下一步发展保留了希望，奠定了基础。同时，积极推动传统产业升级改造，天马60万吨机焦技改项目完工，旺庄70万吨机焦、兴荣40万吨机焦第二气源技改项目正式开工建设。据不完全统计，全县企业XX年用于技术改造的资金达7亿元左右。园区建设和铝镁产业方面，县政府着手规划了双池铝工业园区、康城镁工业园区、水头农业科技园区等三大园区，其中水头农业生态科技园区实现“三通一平”；双池铝工业园区已初具规模，功能进一步完善，正在编制环评报告，山东肥矿80万吨氧化铝项目、天通10万吨氢氧化铝超细粉项目、晟安电铝公司5万吨铝硅合金项目均入驻该园；年产10万吨镁合金新型材料工业园区正在完善规划设计。第三产业方面，县政府坚持改造提升传统服务业和培育发展现代服务业“两条腿走路”的方针，XX年确立的12个服务业重点项目，总投资3、07亿元，目前已有欣辰佳休闲大酒店、新安运输等4个项目已建成并投入营运；粮油批发市场等6个项目主体工程已完工；另外两个项目正在办理立项、土地等相关手续。结合新农村建设，建成双池讲理村、温泉城北沟村商贸一条街，第三产业正日益成为我县吸纳就业、增加收入、扩容城镇人口的朝阳产业。招商引资方面，县政府积极组团参加了“山西吕梁（北京朝阳）招商引资项目推荐暨特色农副产品展示会”、“第二届太原国际煤炭与能源新产业博览会”、“晋粤县域经济招商引资推介会”等活动，共洽谈各类项目21个，协议引资8、5亿元。河南银基集团、北京中盛伟桥国际投资有限公司分别对我县铝镁产业开发和阳双地方铁路项目表示出浓厚的兴趣，拟投资40亿元，目前已进入实质性论证洽谈阶段。经济林建设方面，县政府始终把推进农村产业发展、增加农民收入作为“三农”工作的出发点和落脚点，累计投入新农村建设资金达2、3亿元。特别是按照“一村一品、一乡一业”的思路，通过政府以奖代补，社会广泛参与大力发展核桃经济林，每年以两万亩的速度递增，累计已达到20万亩，基本实现了农民人均2、5亩的目标。全县7个乡镇都建成了XX亩以上集中连片的核桃示范园区，全县涵现出了象桃红坡镇上益千村农民张子旺等一批种植大户。特种养殖方面，县政府大力推进以乌鸡为主的养殖业发展，全县目前已形成5万只乌鸡，18万只笼养鸡、7千只獭兔的养殖规模，涌现出各类养殖大户65户，农民专业合作社30个和青塔、绿园、新田园等一批规模化种养殖园区。同时，以维仕杰饮料、明尔康核桃露、鸿泷乳业、浩源饲料、金汕贸易公司为代表的一批农业产业的龙头企业迅速发展壮大，稳定带动农村产业发展和农民增收。

三是高度重视和改善民生，和谐交口建设取得实效。XX年，县政府坚持以省五大惠民工程、市八大民心工程和十件实事为重点，坚持大办实事好事，让改革发展成果惠及11万交口人民。县政府班子集体中的每一位副县长、县长助理，积极主动抓好分管工作，齐心协力推进社会各项事业取得了较大进步。教育方面：全面落实中小学公用经费和“两免一补”政策，及时下拨资金538、18万元，教育“四个百分之百”的目标基本实现，高中阶段毛入学率达到63%，高等教育毛入学率达到30%；继续加大教育投入，改善办学条件，桃红坡中学、水头明德小学、桃红坡明德小学、温泉中学、回龙小学改扩建工程已全部建成并投入使用；新建双池中学已开工建设。医疗卫生方面：新型农村合作医疗制度全面推行，参合率达到90、3%；县医院住院部、医技楼和6个乡镇中心卫生院的国债项目全部启动，部分建成投运；20个村级卫生所标准化建设已完成规划设计，全面开始建设，县、乡、村三级医疗卫生机构达标率达到92、08%。计划生育方面：不断完善政策推动和长效机制，XX年全县人口出生率和人口自然增长率分别控制在8、45‰和5、83‰以内，低生育水平基本稳定，圆满完成市政府下达的指标任务，我个人被省人口和计生工作领导组授予“落实计划生育国策好县长”称号。劳动和社会保障方面：XX年，全县新增就业岗位3721个，占年初计划任务的138%，全县城镇失业登记率降低为1%。城镇医疗、失业、养老、工伤等社会基本保险进一步扩大，综合覆盖率达90%以上。城乡低保实行动态管理，基本达到应保尽保，全年共发放城市低保金517万元，发放农村低保179万元；398名五保对象全部按标施保。住房保障方面：新华小区一期360套“安居工程”住房交付使用；1000平方米廉租房已选好地址，完成了规划设计，今年全部启动并建成。残疾人救助方面：为75名白内障患者做了复明手术；组织52名残疾人参加职业技能培训，安排就业30人；积极争取资金27万元，解决了30户农村贫困残疾人的住房困难。文化体育方面：建成了5个乡镇文化活动中心，20个农村文化大院，13个文化科技活动室和11个农民健身场所，完成了10个村的有线电视覆盖工作。环境保护方面：县政府以吕梁市“第二个环保攻坚年”为契机，连续开展了第三、第四环保攻坚战役。先后有7户冶炼企业、6户焦化企业、30户洗煤企业完成治理并通过达标验收，按时完成了4户冶炼企业、3户焦化企业的关闭淘汰任务，主要污染物so2和cod排放量分别下降10%和6%。城区空气质量明显改善，全年二级以上天数达到295天，比XX年净增100天，超额85天完成全年210天的任务，排名全市第二。全县大气污染综合指数平均值降为3、21、同时，积极开展了城乡环境卫生清洁工程活动，连续四年被评为“省级卫生县城”，在城乡环境卫生清洁工程评比中名列全市第一。

四是狠抓安全生产和社会稳定，平安交口建设成效明显。县政府始终把安全生产和社会稳定工作放在重中之重的位置，建立健全了一整套比较完善的安全生产监管体系、责任体系，持续开展重点行业、重点领域安全大排查、大整治工作，特别是紧紧围绕煤矿安全、私挖滥采、民爆物品安全、森林防火、信访稳定五个影响我县安全稳定大局的重点领域开展工作，安全稳定形势进一步好转。煤矿安全方面，扎实深入的开展煤矿“十关闭、十整顿”和重点行业安全生产隐患排查治理工作，做到横向到底、纵向到边、不留死角，全年共查出各类隐患1854条，其中已整改1803条，整改率达97%。我和分管副县长、县长助理带领相关部门负责人多次下矿井，亲自督促检查煤矿安全隐患的排查治理。全县全年未发生一起重特大安全生产事故，煤矿百万吨死亡率保持在0，其它安全生产指标都低于全市控制线以下。在狠抓煤矿安全的同时，注重加强对非煤矿山、道路交通、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、消防安全、学校安全、食品安全等重点行业和领域的安全隐患排查整治，逐步建立起安全监管的长效机制，确保了全县的安全生产。打击私挖滥采方面，县政府始终坚持铁腕治矿、露头就打的高压态势，持续开展“百日铲除”专项行动，同时对以各种工程名义非法开采浅层煤、浅层矿的一律叫停。特别是针对奥运会之后私开矿有所抬头的现象，县政府多次召开专题会议，开展了以“五个一批”为重点的综合执法活动，在全县范围内共封堵各类非法采矿点1526处，立案93起，抓捕违法采矿人员63人，遣散非法用工632人，没收生产设备85台，取得了重大的战果。在打击私挖滥采的问题上，县政府一班人的态度一贯是坚决的，在严厉打击的同时，向社会公布了我和分管副县长、国土jú长、公安jú长的手机号码和各乡镇、各有关部门的举报电话。这个举措收到了良好效果，群众直接向我举报的私挖滥采案件和其它问题多达几百次，我都一一批转分管副县长和有关部门、乡镇查实落办，并且亲自查处取缔了泰麟洗煤厂、双池讲理村、桃红坡栾子头崔保锁洗煤厂三处大型私开矿，召开了两次现场会，对非法矿主及相关责任人进行了严肃处理和责任追究，起到了极大的震慑和教育作用。民爆物品安全方面，专门成立了民爆大队，严格火工品审秕程序，在主要出入境口设置了4个检查站，堵塞管理漏洞。利用警犬、测爆仪等设备，先后开展了两次“搜雷”专项活动，共清缴zhà药25496、2公斤、雷管54191枚、导火索57891米、硝铵12126公斤，抓捕涉爆人员121人，确保了民爆物品“不流失、不炸响”。森林防火方面，县政府针对全县林草覆盖率高、容易发生火灾事故的实际，切实加强了林业部门和各乡镇森林防火应急队伍建设，要求乡镇和部门做到全天侯专人巡查、专人监管、专门队伍应急。县政府班子成员每周六、日严格值班带班，确保全县发生森林火灾等安全事故时至少有一名县级领导在岗处理。我作为政府班子的班长，带头抓安全，XX年春节坚持在交口过年，年前和年后每天深入到各乡镇各村检查私挖滥采、森林防火等方面的安全工作，在特殊时期用特殊手段保证了全县安全稳定大局。信访稳定方面，县政府一班人按照县委的统一安排部署，坚持每月的大接访，按照“谁接访、谁负责、谁主管、谁负责”的运行机制，使一大批群众反映强烈的热点、难点问题得到有效化解，形成了“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。做为县政府班子的班长，我带头执行接访制度，坚持每月11号定期到信访大厅接访，亲自包案处理了县中学直通班学生家长上访案、后峪村村矿矛盾纠纷案、宏光化学公司职工上访案，前两案已经得到了圆满的解决，后峪村村民自发给我送来了写有“人民的好公仆”的牌匾。XX年，全县共受理各类群众上访案件205批948人次，督办落实129批次，案件办结率达到88、2%，其中4—11月实现了赴省上访“零”通报，进京非正常上访“零”目标，全年综合排名位居全市第3位。

二、县政府班子集体进一步改进学风和工作作风，着力建设团结干事、奋发有为的政府班子，政府自身建设实现了新提高。

一年来，县政府班子集体把建设团结干事、奋发有为的政府班子作为共同目标，大兴学习之风和调查研究之风，切实转变政府职能和干部作风，不断加强政府班子和政府自身建设。作为县政府班子的班长，我始终把“抓班子、带队伍、促发展”作为履职的重要方面，团结带领班子成员一道加强学习，改进作风，创新思维，努力工作，有力推动了各项工作的落实。

一是树立优良的学风。县政府一班人始终把学习作为一项首要政治任务摆在重要位置，大力弘扬求真务实的学风，积极参加中心组学习，结合个人自学，深入学习了xx届中纪委第三次全体会议精神和xx重要讲话精神，认真学习贯彻省纪委、省委组织部关于加强作风建设的八条规定，认真做好学习笔记，撰写心得体会，加强了党性修养，政治立场更加坚定。XX年5月3日—8月3日，山西省委组织部安排我到广东省中山市南头镇进行了为期三个月的挂职镇长助理锻炼。经过三个月的学习、了解和体会，我理性的思考了我省与广东省差距形成的原因，提出了加快山西发展的“十条思考”，得到了上级领导和有关专家的认可和肯定。我撰写的《在广东省中山市挂职的思考》、《抓信访工作是领导干部的基本功》被《中国县域经济》、《山西工作》等多家刊物发表。同时，我自觉把学习当做一种政治责任、一种精神追求，在学习中坚持多角度、多层次地思考实际问题，始终从思想上、行动上跟上时代的节拍。在我的要求和带领下，政府班子成员自觉参加中心组及其他集中学习活动，主动深入学习党的理论方针、市场经济理论、法律法规，结合各自分管工作，指导各项工作扎实开展。

二是切实转变工作作风。针对交口干部队伍普遍存在的工作标准不高、要求不严、落实不力、办事不规范的问题，我作为政府班子的班长，深感责任重大，几乎天天讲、会会讲，并明确规定，县政府领导每两周休息一次，zhèng fǔ 部门一把手和各乡镇长离开交口一天必须向我请假。我自己坚持身体力行，以身作则，常常放弃假期和周末，平时也往往工作到深夜。在工作中我坚持深入基层调查研究，对每一项工作从不单单停留在只听取汇报的表层上，尽量挤出时间深入一线调查情况，倾听群众呼声，解决实际问题。对班子成员在工作中遇到的困难，我总是积极创造条件、出实招、想实法、担责任，和他们一道推动问题的解决和落实。在我的带动下，班子成员勤勉于政、各司其职、密切配合，指导各部门创造性的开展工作，形成了齐心协力抓落实的工作合力。

三是不断加强政府自身建设。县政府进一步完善和建立了公众参与、专家论证和民主决策相结合的政府决策机制。例如，在东环路改造问题上，我们多次召开不同层次、不同类型的会议，广泛听取采纳了社会各界的意见。县政府坚持每月召开一次政府常务会议，对一些重大问题进行研究，将各项工作目标任务层层分解，落实到人，定期组织专项督查，初步建立了以工作成果倒逼工作过程的新机制，促进行政效能和服务水平明显提高。针对群众反映教育方面的突出问题，全面推行以编定岗、以岗定人、竟聘上岗的竞争激励机制，对长期不上班的92名教师全部停发工资，受到了社会各界的一致好评。下一步县政府还将针对机关单位在编不在岗的人员停发工资，清理整顿临时人员，坚决杜绝吃闲饭、养闲人，只领工资不上班的不正之风。针对下半年以来经济运行出现的困难，县政府紧缩开支，厉行节约，团结带领全县人民和企业家一道度过难关，在公务用车、接待费用、办公费用、宣传费用等方面严格把关，一减再减，千方百计确保涉及民生的各类资金和公职人员工资按时发放。例如，“五大工程”竣工剪彩，我们原计划搞一个剪彩仪式，但考虑到今年的财力状况，最后只开了一个简单的座谈表彰会。政府工作无小事，点点滴滴体现了我们以人为本、执政为民的理念。

三、县政府班子集体自觉坚持民主集中制原则，认真落实党风廉政建设责任制，树立了勤政廉政、公正廉洁的政府班子新形象。

一年来，县政府一班人始终从党性和大局出发，每位班子成员都自觉维护县委领导核心，维护班子的团结和协调统一，严格遵守党内民主集中制和政府的行政首长负责制原则，认真落实党风廉政建设“一岗双则”的要求，注重营造团结、民主、和谐的共事氛围，不断增强县政府班子的凝聚力、战斗力和拒腐防变的能力。

一是严格执行民主集中制。实行重大事项集体研究制度，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，充分发挥班子成员的集体智慧，做出正确决策。同时，严格实行个人分工负责制，各负其责、各尽其职，放手让班子成员大胆开展工作，提高班子成员领导和驾驭工作的能力。对县内重大工作、重要建设项目及群众普遍关心的热点、难点、焦点等问题，坚持召开政府常务会和县长办公会进行集体讨论，保证决策的民主性和科学性。

二是加强团结、协作配合。在工作中，注重加强班子成员之间的相互交流、相互沟通，引导班子成员之间相互尊重、相互信任、相互支持、平等相处，大事共同商量，小理相互通气，做到相互补台不拆台，维护好班子的整体权威。我作为县政府班子班长和县委郑明珠书记的助手，始终摆正自己的位置，自觉服从县委的领导，自觉维护四大班子的团结。在工作中，凡是政府的重大决策和重要工作部署都要及时向县委汇报，经常主动向郑明珠书记汇报工作，交流思想，取得县委的支持。县政府坚持定期向县人大及其常委会报告工作、主动接受县人大、县政协和社会各界的监督。在“双百双千”项目、新农村建设、基础设施重点工程建设中主动邀请人大代表、政协委员、老干部代表进行视察，有力地推动了各项重点工作的开展。坚持认真办理人大代表和政协委员的议案、建议和提案，做到事事有回音、件件有落实。

三是坚持原则，公正用人。在干部选拔任用问题上，我和班子成员认真贯彻党管干部原则政策，坚决执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，坚持做到用人唯贤、唯德、唯才、不唯亲、从不以个人亲疏好恶取人。在事业单位工作人员的选拔录用上本着公开、公正、公平的原则，坚持凡进必考，不讲关系、不讲面子，狠刹跑关系、走后门之风，不拘一格选人才。

四是廉洁自律，率先垂范。县政府党组及一班人始终把党风廉政建设作为一切工作的重中之重，认真履行“一岗双责”，充分认识到只抓经济发展不重视党风廉政建设是政治上的不清醒，只抓工作任务的落实而忽视党风廉政建设是政治上的不称职，不负责。在廉洁自律方面，县政府班子中的每位成员都做到了严格遵守党风廉政建设的各项规定，并在各自分管部门内紧紧抓住廉政建设不放松，共同推动了县政府党风廉政建设工作的有效开展。

我作为县政府党风廉政建设第一责任人，带头执行党风廉政建设责任制的各项规定，认真履行党政领导干部《廉政准则》，按照“自重、自省、自警、自励”的要求，不断强化廉洁从政意识，增强拒腐防变的自觉性和主动性，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，遵守纪律不放松，影响和带动政府班子成员养成清正廉洁的良好风气，以实际行动维护了县委和政府的形象。在工作和生活中我严格落实中央“十不准”规定，没有发生任何违规违纪现象。第一，从来没有跑官、要官、买官的行为，从来不搞许愿封官、卖官鬻爵、拉小圈子那一套。第二，在工作中没有拿党和人民赋予的权力做交易、谋私利，没有接受任何企业或个人的现金、有价证券、高级礼品和高级宴请等，没有利用职务之便违反规定插手建设工程招标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等活动，没有参股开矿办厂，没有给任何人批过条子，没有为私挖滥采充当保护伞、黑后台。第三，在生活中保持艰苦朴素，从小事做起，从点滴抓起，坚决反对和禁止各种奢侈浪费行为，从不参与任何赌博活动，住房、用车严格按照相关规定。下乡出差，带头做到轻车简从，上灶吃便饭。接待上级客人，要求工作人员坚持按接待标准办事，反对大吃大喝。没有借节假日和婚丧喜庆等收受礼品、礼金的行为，也没有借考察等名义出国旅游。在广东挂职锻炼期间的一切活动都严格遵照省委组织部和当地党委、政府的安排，不搞特殊化。第四，加强对自己配偶、子女以及身边工作人员的教育和管理，严禁他们利用自己的职权影响或打着自己的旗号经商办企业，自己也从来没有为他们谋取过任何不当利益。我的爱人、女儿都在太原工作、学习，没有出国定居、经商。此外，针对某些打着亲友旗号来交口从事私挖滥采等行为的临县人、孝义人，我曾多次在会议上公开讲、并专门写信给有关同志，让大家绝对不要相信。第五，认真开展煤焦领域反腐败专项斗争，作为领导组组长，我带头开展自查自纠，主动参加民主生活会，亲自召集班子成员、各乡镇长、zhèng fǔ 部门负责人进行一对一谈话。对欠缴排污费的企业多次召开协调会议，统一思想认识，截止目前共清缴各类款项6391、17万元，立案查处重点涉煤涉焦案件13起，处理干部20人。

四、存在的不足和努力方向

从一年来的工作情况看，总体上讲，县政府班子思想政治坚定、发展思路比较清晰、工作作风比较扎实、团结配合有力，既有坚强的集体领导，又有明确的分工负责，大家互相信任、互相尊重、互相支持、互相帮助，形成了一种和谐融洽的工作氛围，保持了一种积极向上的精神状态，执政能力和执政水平有明显提高。但是，与上级的要求和人民群众的期望相比还有很大差距，需要在今后的工作中认真加以改进。

一是要继续学习和践行科学发展观，推动交口经济社会转型发展、安全发展、和谐发展。当前，交口经济正面临着一些非常突出的问题：一是产业结构单一，经济总量不大，增长速度不快，与全市平均水平及周边县市相比，还存在较大差距；二是面对全球性的金融危机、日趋严格的产业政策和日益严峻的安全形势，我县大多数企业都出现了不同程度的亏损，经营难以为继，甚至出现了大面积的停产现象，形势非常严峻；三是新兴产业、第三产业发展缓慢，农业产业化尚处于起步阶段，规模较小，基础薄弱；四是由于区位等方面的原因，招商引资项目收效不是十分明显。这些问题的解决都需要我们认真研究，理性分析，以新一轮解放思想为契机，冲破条条框框，以长远的目光来规划交口未来的发展方向，在完善“十条出路”的同时，积极实施“两区”开发第二轮项目，切实加快经济发展方式的转变，以真抓实干、一争天下先的精神推动交口县域经济的可持续发展。

二是要突出强化素质，切实担当发展重任。县政府一班人今后要更加注重学习，加强知识更新、优化知识结构，用学习成果促进工作。进一步带头抓经济建设，带头抓工作落实，带头抓廉洁自律，紧紧抓住大项目建设、新农村建设、和谐社会建设，敢于开拓创新，高效优质完成各项工作任务。

三是要继续转变工作作风，提高执政能力。“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”，县政府班子的作风影响着全县广大干部的作风。今后，县政府班子集体要进一步带头转变作风，带头抓工作落实，只要是县委、政府定下的事，坚决不推不拖，一以贯之，一抓到底。在工作生活中我个人性格刚强，坚持原则，敢于动真碰硬，有时批评同志们语气严厉，甚至在会上当着很多人也不留情面，让同志们下不了台，但我绝对是对事不对人，只是以更高更严格的标准来要求大家。今后我将和政府班子成员一道继续转变工作作风，以更高的标准来加强党性和人格修养，多给同志们鼓励、加油、创造工作条件，形成工作合力，不断提高政府班子集体和行政主官的执政能力和执政水平。

四是要进一步讲团结、顾大局、树信心、保稳定、促发展。各位领导、同志们，目前的交口一波未平一波又起，特别是3月11日石口乡陈家峪村一私开铁矿口发生了3人死亡事故，给3个大家庭带来了无法估计的损失，“3·11”事故也导致分管副县长李军同志和6名正副科级干部被免职的严重后果，身为一县之长既对死难者和3个大家庭深表歉意和不安，更为李军同志及6名科级干部被免职而深感痛心。目前的我可以说是食不甘味、夜不能寐，自时控制不住自己大哭一阵。从灵魂深处受到了深深的自责，让这么多干部跟上我受到了不同程度的处理，借此机会我向全县干部群众做出深刻检查，心甘情愿的接受全县人民和组织上对我的任何处理。今天我特别要向大家说明的是：李军同志在我县工作整整6个年头，不论是担任常委、宣传部长期间，还是担任副县长后，他工作始终兢兢业业，真抓实干，对组织、对同志、对人民始终是忠诚可靠、无私奉献。如今他虽被免职，但他勇于承担责任，无怨无悔，顾大局、讲党性和人性的高风亮节给我们上了一堂生动的党课，他的高风亮节再次告诉我们做人、做官、做事的深刻含义。我衷心的希望同志们对李军同志要有一个公正的、实事求是的评价。

同志们，虽然我县目前成为外界议论的一个焦点，但我认为有中共交口县委的坚强领导，全县干部群众讲团结、顾大局、树信心、保稳定、促发展，我们交口一定会很快从阴影中走出，重塑我们交口政通人和、经济和社会各项事业健康有序发展的良好局面。

“讲团结”就是要全县上下心往一处想，劲往一处使，不说不利于团结的话、不做不利于团结的事，对无意和有意不利于团结的人和事给予批评教育，采取得力措施果断的予以制止，让不利于团结的人和事无登台表演的机会，让“团结”这一永恒的课题深深地扎根于我县每一个干部群众的心理并一以贯之的予以坚持。

“顾大局”就是要正视我们交口干部群众的主流，正视我们交口经济社会发展的主流。“一心一意搞建设，群策群力谋发展，风雨同舟度难关，理解万岁结友谊”就是我县的大局。俗话说，自家的鼓自己敲，只要我们交口的干部群众真正的把“顾大局”这一永恒的主题落实到工作和生活的每一个角落，我们交口不论是遇到什么样的困难，我们一定会克服它，战胜它。

“树信心”就是要象xx总理讲的那样，面对世界金融危机信心比黄金和货币都重要。我县的干部群众一定不要被目前所遇到的各种困难和问题所吓倒，更不能丧失我们战胜困难的勇气和信心，只要我们沉着应对、面对现实，加快和推进交口发展的信心不倒，我们交口的明天一定会更加美好。

“保稳定”就是要我们将省委、省政府、市委、市政府确立的“安全发展”这一发展战略不折不扣的贯彻落实到我们的每一项工作中去并痛定思痛的坚持下去，进一步推动我县的转型发展、和谐发展、廉洁发展，从而进一步保护我县的广大干部和企业家在建功立业中永远处于不败之地。“3·11”事故的深刻教训是多方面的，但更主要的我理解是面对活生生的3个人丧失生命和一名县级干部、六名科级干部一起被免职的惨痛现实。如果我们能及早在刹禁私挖乱采、整治安全隐患和干部队伍管理等方面用猛药、出重拳，不至于我们处于目前的尴尬和被动局面。同志们一定要切记在稳定方面出了事上级党组织是不会原谅我们的，严厉的组织措施和问责是必然的，功不顶过已成为残酷的现实。

“促发展”就是要我们当代的交口人携起手来，从对全县人民负责、从对交口历史负责、咬紧牙关、横下心来、拉下脸来把我县确定的各个项目一个一个的加以推进。同志们一定要铭记不进则是退，如果我们当代的交口人无所作为，历史的交口人不会原谅我们，我们也更愧对党和人民对我们的培养和期望。只要我们深入贯彻落实科学发展观，以强烈的事业心和责任感凝心聚力抓发展、真抓实干促发展，只要我县的经济和社会各项事业发展了，只要我们不遇到大伤元气的困难，我们一定会逐步的克服和度过去的，我们交口的发展前景一定会更加美好。

不妥之处，再次敬请与会领导和同志们批评指正。

第4篇：述职述廉述德述学报告

20XX年在局党组的领导下、在局领导和同志们的支持和帮助下，我坚持不断地学习理论知识、总结工作经验，培养自身思想修养，努力提高综合素质，严格遵守局内各项规章制度，完成了自己岗位的各项职责。回顾这一段时间的工作，我基本完成了本职工作，现把一年以来职、廉、德、学四个方面实事求是的作如下汇报：

职：一个部门成绩的取得，是上下共同努力的结果，得益于上级领导和部门的支持帮助。2015年**县城乡规划建设工作做到了稳步推进，做为科室负责人，我尽到了应尽的职责，发挥了应有的作用。在工作过程当中，坚持实事求是，深入实际，以科学发展观统揽经济社会发展全局，做好项目规划服务工作，做到了没有调查就没有发言权。响应单位的政务公开，努力提高工作效率，能够保质保量、认真负责的做好本职工作。

一是完成了《**县城总体规划纲要》、《***景观带城市设计》、*****等***个乡镇场及***个行政村的规划编制。

二是提高城市规划审批工作效率，本着服务于项目的精神，加强对重点建设民生工程的组织领导，加大了对***项目的规划管理力度。完成******的管理，今年以来，累计办理较大项目选址意见书**件，发放建设用地规划许可证**件，建设工程规划许可证**件，乡村建设规划许可证**件，临时建设工程规划许可证**件，审批建筑面积为**万平方米。

三是实施城乡一体化工程，完成****的规划和建设管理。

四是积极抓好市政安全生产及项目管理工作。结合“安全生产年”的工作管理目标，认真组织开展安全生产隐患排查及治理、“全国安全生产月”、“突发应急”等工作的管理。按时保质保量的完成了安全信息、隐患排查、三项治理、应急预案、应急设施及应急场所和市政基础设施月报的上报工作。积极抓好排水、集中供热、垃圾处理厂工程、玉泉河、人民公园等项目的实施，完成了城市基础设施维护费的申报工作。

五是积极完成上级部门和领导交办的各项工作任务。完成了**********选址论证报告的编制和报批。

廉：立党为公、执政为民、廉洁奉公是对一名党员领导干部的基本要求。在廉洁自律方面，我能够自觉按照“十不准”和“五防五克服”的要求，严格要求自己，始终保持清政廉洁的作风。我深知自己手中的权利是党和人民赋予的，只有用好权利，真心实意地为职工群众谋利益、服好务，才能履行好自己的职责，才能赢得职工群众的信赖和对事业发展的支持。在党风廉政建设方面，能够自觉养成奉公守法，以清廉为荣的作风。在政治思想方面以《党章》来严格要求自己，不断加强党性修养，始终牢记“两个务必”，坚持加强理论学习与积极投身实践相结合，强化自律意识，自觉的把握和规范自己。不谋私利，正确树立权力、金钱和地位观，做到防腐拒变，淡泊名利，无私奉献。

德：以学习十八大会议精神为重点，认真学习了《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的十八大报告全篇内容，进一步认识到必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。我始终按照一个优秀党员的身份积极拥护党的基本路线，坚持正确的政治方向，严格遵守党和国家的民族政策和宗教政策，坚决拥护祖国的统一，旗帜宣明的反对民族分裂和非法宗教活动。能严格遵守国家各项法律法规及单位的各项规章制度，能按时上下班，积极完成领导交办的各项工作任务，并积极参加单位上组织的各项活动。

勤勉敬业是对一名党员领导干部的起码要求。到城建规划管理岗位工作后，我始终保持良好的精神状态，把组织对我的重托，全局广大干部职工对我的厚望，化作工作的动力，满腔热情地投入到繁忙的工作之中。加强城乡规划管理、市政安全生产和埃塔路延伸段改造工程的建设工作。

学：本人坚持学习政策理论和业务知识，提升自身素质修养。深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想。主要学习《江泽民文选》和胡锦涛总书记关于“三个代表、”科学发展观的论述，按照《关于加强党员经常性教育的意见》，坚持认真学习会议精神，特别是十八大期间，认真学习了《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告。认真学习了《中国共产党章程（修正案）》、《中共中央纪律检查委员会向党的第十八次全国代表大会的工作报告》、2015年9月7日，习主席在哈萨克斯坦访问时提出建设“丝绸之路经济带”、及中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议精神。

进一步加强业务学习，主要学习了《新疆维吾尔自治区推进新型城镇行动计划》，《城市用地分类与规划建设用地标准》，《新疆维吾尔自治区建设用地和建设工程规划许可证核发办法》，城乡建设系统信息化建设，《城乡规划违法违纪行为处分办法》等相关文件。

通过不断的自觉学习党的方针政策和各项精神，才能将思想得到了高度的统一，才能认真落实局领导和局委会的各项工作安排，只有学习，才能坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领，保持党同人民群众的血肉联系，完善工作机制，不断加强立党为公、执政为民的能力。只有努力学习，才能明确方向，领会精神，掌握情况，扎实工作，不断提高驾驭工作的能力。

第5篇：校长述职述廉述学报告

在刚刚过去的一年里，在县委、县政府的亲切关怀和大力支持下，在科教局的正确领导下，我校全面贯彻党的教育方针，以“为孩子的一生发展和幸福奠基”为宗旨，以作风建设为动力，以创新、探索为突破口，坚持“依法治校、以德治校、科研兴校、质量立校、特色强校”的治校方略，大力推进课程改革，积极开展“六园”建设，全面实施素质教育，全体师生团结一心，扎实工作，开拓创新，学校各项工作取得可喜的成绩。下面就我本人一年来的学习、工作汇报如下：

一、坚持政治学习，提高思想认识。

为了强化自身素质，适应时代要求，在钻研业务知识的同时，我坚持认真学习政治理论，学习《党章》、党的十八大报告、十八届三中全会精神，学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线——重要论述摘编》等，深刻领会精神实质，准确把握部署要求，时刻以一名党员干部的标准严格要求自己，思想上不断完善，在政治上不断求强，在工作上不断求精，使自身综合素质不断提高，始终保持旺盛的工作热情，用一个共产党员的标准严格要求自己，在工作和生活上坚持以身作则、率先垂范，永葆共产党员的先进本色。

二、坚持廉洁从政，保持民主作风。

坚持认真学习党员领导干部“八项规定”、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》，学习《党政干部廉洁从政若干准则》等党纪条规以及省市县领导的重要讲话精神，不断增强政治意识、大局意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念，进一步统一思想认识，深刻领会精神实质，倡正气，禁邪气，时刻做到自重、自盛自警、自励。

我始终坚持严于律己，身先士卒，以校为家，爱生如子，加班加点、起早摊黑是家常便饭，一心扑在学校的工作上，用心血和汗水抒写着自己的工作业绩。身为一校之长，我始终提醒自己做到不摆架子，待人处事公正民主，宽厚仁和，而且情系师生，乐于助人。我坚持勤政、廉政、依法治校、依法治教、民主决策。一年来我没有请过一天假，总是第一个来，最后一个走。没有乱收费，没有吃家长宴请。凡遇到学校重大决策，都由校委会或教代会通过执行。比如说涉及广大教职工切身利益的绩效工资、晋升职称、年度考核等，校委会、校委扩大会加反复讨论多次，最后由教代会通过执行。我坚持经常深入学生、深入教师、深入家长，广泛征求群众意见，及时解决群众反映的热点难点问题，以满腔的热情、高度的责任感服务师生、服务教学。

三、加强党的建设，树立党员干部的模范形象

为了充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动我校各项教育教学工作扎实有序开展，我校党支部在上级党委的正确领导下，以强硬的工作措施，狠抓组织建设、制度建设、思想建设和作风建设，得到了广大群众的一致好评。

（一）加强制度建设。实行“一课三会制度”、“党员承诺公示制度”、“校务公开制度”、“家长接待日制度”、“群众监督制度”、“民主生活会制度”、“民主评议制度”、“党员联班制度”、“党员帮扶制度”、“领导轮流值勤制度”、“年终述职考核制度”等，增强工作的透明度，建立民主平等、政通人和的管理氛围。

（二）努力创建服务型党支部。具体载体是“四比三优一满意”活动，即在党员中开展比学习、比教学、比服务、比贡献，争创师德优秀、质量优良、环境优美，让学生家长满意。在日常工作中，要在党员干部中开展“八个一”活动，即：包好一个班级、承担一项研究课题、培养1名青年教师、帮扶1名贫困学生、上好一节示范课、搞好一项活动、办一件好事实事、提一条合理化建议。充分发挥好党员先锋模范作用。支部要结合实际确定系列活动内容，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决实际问题。

（三）着力打造学习型党支部。党支部要建立健全学习制度，组织全体党员教师在工作中学习，学习党的路线方针政策，学习政治理论、业务技能，促进教师在学习中提高，注重学以致用，注重调查研究，强化党员教师终身学习理念，提高理论学习转化为实践成果的水平，加快促进学校主动发展的步伐，带头打造学习型学校党组织。

四、认真做好学校各项教育教学工作

（一）推进教育科研，抓紧教育质量的生命主线

教育科研是学校的生命线，我精心谋划，科学安排，通过多项措施推进课堂教学改革，取得了显著成效。

1、健全教研制度，营造教研氛围

课堂学科教学是实施素质教育的主阵地。为了提高教育教学质量，打赢课堂教学改革这一硬仗。在抓好备、讲、辅、改、考常规教学的基础上，健全教研制度。制定了“六有三定十个一”教研管理制度，即教研活动要做到：“有计划、有制度、有课题、有活动、有资料、有成果”；“时间固定、成员固定、活动内容提前确定”。教师每学期要做到：“订一份好计划、写一份好教案、拟一份好试题、说一口普通话、写一笔规范字、上一节公开课、写一篇好论文、制一件好教具、做一节好课件、读一本好资料”。对备课、讲课、说课、辅导、考试等方面，建立了严格的要求和评比办法。通过实行以上制度，学校的校本教研活动开展得有声有色。

2、强化教育科研，创新教学模式。

以课题研究为龙头，促进课堂教学改革，是实小提高教学质量，促进可持续发展的着力点。近年来，学校以“小学自主探究课堂教学模式研究”，为主课题，各学科结合实际，选择研究子课题，成立课题研究小组，教研室负责实验课题的立项、管理、研讨、交流及阶段成果总结等工作。在吸取名校经验的基础上，结合学校教学实际，探索总结出了“一三五一”课堂教学模式。具体分解为：

一条主线：以创设情境，产生问题，解决问题为主线

三个模块：导、学、练，即课堂教学包含导、学、练三个阶段。五个环节：1、创设情境，明确目标；2、自主学习，合作探究；3、展示交流，反馈诊断；4、讲解点拨，总结提升；5、达标检测，巩固拓展。

一个目标：以高效优质，当堂达标为目标。3、加强教师业务培训采取走出去与请进来相结合、理论与实践相结合、集体研讨与个人反思相结合、骨干引领与日常磨课相结合等方式，加强教师的业务培训。通过钻研新课标理念，学习名校经验，领略名师风采，聆听专家讲座，开展观课议课等途径，不断强化教师的课改意识，提高教师的整体素质。

4、改革学生作业制度

为了切实改变学生家庭作业过多、课业负担过重的状况，决定从本学期起，实行日日清制度。学生作业分即时性作业、巩固性作业和开放性作业三种，一至四年级不留书面家庭作业，所有作业在学校由教师辅导完成；只允许留很少的开放性作业；五、六年级可留一部分巩固性作业和开放性作业，但作业总量不能超过一小时。学校把各年级的即时性作业和巩固性作业列入了期末检查考核范围，要求教师要及时认真批改，耐心

细致辅导，要采用“等级+评语”的方法进行评价。对开放性作业的设计、使用和创新情况，每学期进行一次全校性评比。

5、实行“六步备课”制度

课堂教学模式的创新首先要从教学设计抓起。为了改变过去书店买教案、网上找教案、相互抄教案、上课无教案的状况，学校制定了六步集体备课制度，即：一定二备三研四改五用六反思。

一定：以年级学科组按单元教学内容确定主备人。二备：主备人依据教学内容提前一周写出教学设计。

三研：在年级组内，主备人依据自己的教学设计进行说课，同科教师进行集体研讨，指出本节教学设计的优点和不足，提出改进意见。

四改：同年级同科教师在此教学设计的基础上进行修改、完善、创新，形成自己的教学设计。

五用：将教学设计运用到自己的课堂教学中。

六反思：依据课堂教学活动的运行情况进行课后反思，不断优化教学设计。

同时，学校也鼓励教师在集体备课的基础上，教师要自我创新，形成个人独特的教学风格，进行同课异构教学研讨活动。

6、实行赛课制度

赛课活动分高段语文、低段语文、高段数学、低段数学、音体美综合五个组同时进行，每组每周各一节，每个教师都要依照备、说、讲、议四个环节进行，同科教师参加观课议课。校领导、教务处、教研室有关人员实行包组制度，深入学科组进行督查指导，把握课改的进展情况，了解教师的意见和建议，随时排解课改进程中的疑难和困惑。

春季赛课主要由种子教师讲示范课、青年教师讲公开课；秋季赛课为全校性的课堂教学评价活动，所有任课教师人人参与，分初赛和复赛两次进行，最终评选出校级教学能手。

7、联片教研，促进教师的专业化发展

在教育局的直接指导下，在县教研室的参与下，我校走进平顺一中、春蕾幼儿园，开展了“学段衔接”教研活动，以促进各学段的平稳过渡。与中五井中心校、虹梯关中心校、青羊中心校、阳光小学等学校开展了“共同体区域教研活动”同乡村教师一起开展“同课异构”、专题研讨、论文交流等多种形式的教研活动。实现了城乡教育资源的共享，促进了课堂教学改革的顺利实施。

8、加强网络教研，拓宽教研渠道

为了促进教师的专业化发展，我校抓住网络教研这一契机，积极开展网络教研工作。于2015年10月建立了网校，并先后建立QQ群三个。网络教研这个新生事物，为教师搭建了开放、平等、交互的学习研讨平台，打开了一个敞开、明亮的世界。教师们积极注册学校网站，建立了个人资料档案，开设了博客，并且将自己的优秀论文、案例、反思、课件、课堂实录、教研经验等上传到网站或自己的博客上与广大同仁共勉，并积极在网校发言，参与论坛交流，实现了教育资源、人力资源、智力资源的共享。教师们在网络这个平台上学习了很多东西，得到了很大的锻炼，与其它兄弟学校基本实现了资源的交流与共享。全体教师积极参与网络教研活动，取得了显著成效，网校总积分名列全市第二。

（二）重德育功能，抓好终身发展灵魂工程1、强化德育手段，加强养成教育。

发挥政教处、少先队、校外辅导员的作用，采用理论教育与实践体验相结合，走出去与请进来相结合的办法，创新德育工作新举措。学校实行了升国旗、干部轮流值勤、文明礼貌监督岗、“五星级”班级考核等制度，校园里布置了醒目的标语，“一训三风”以及名人名言、文化长廊、板报、橱窗等，还建立了红领巾广播站，创办了校报，定期举办形式多样的主题教育和道德实践活动，通过多种渠道对学生进行爱国主义、集体主义、优良传统、民族精神、遵纪守法、交通安全、保护环境、远离毒品、反对迷信以及反对邪教等方面的专题教育。德育工作开展得有声有色，成效显著。

2、抓好基地建设。

为了拓宽德育渠道，扎实做好学生的思想品德教育，学校先后建立了红色西沟革命传统教育基地、烈士陵园爱国主义教育基地、县武警中队爱国主义教育基地、青羊派出所法制教育基地、彩凤公园生态教育基地。并定期分年级带领学生到德育基地开展主题教育活动。学生们高举鲜艳的队旗，徒步走向红色西沟，聆听全国劳模申奶奶的讲话，参观西沟展览馆，无不被前辈们自力更生、艰苦奋斗的精神所感染；清明节，学生们在烈士陵园的墓碑前向壮烈牺牲的烈士们庄严宣誓，“我们将继承革命遗志，发奋学习，立志成才，报效祖国”；走进武警中队的军营，观看解放军叔叔的军事技能表演，感受军人的优良的作风；在彩凤公园生态教育基地，培养学生遵守社会公德，保护环境，爱护家园的意识，让文明伴随孩子成长。

通过以上措施，使学校德育工作成效显著，受到了上级领导和社会各界的一致好评。学生的良好行为习惯已初步养成，学校呈现出文明、活泼、健康、向上的良好局面。

（三）加强艺教工作，铺就特色办学发展之路

学校开设了书法、演讲、剪纸、绘画、舞蹈、电子琴、合唱、田径、花样跳绳等十几个课外兴趣活动小组，做到了活动时间、辅导老师、活动场地“三保证”，扩展了学生视野，开发了学生智力，培养了学生兴趣，发展了学生特长，孩子们的课余生活过得充实，过的愉快。

在抓好艺教特色教育的基础上，学校成功举办了“第七届校园文化周”、“第七届运动会”和“冬季越野赛”，同时还举办了小制作、小论文、小发明评比活动，开展了师生专题征文评比活动，举办了“迎新年中华经典诵读比赛”，校园的各种文体活动丰富多彩，育人环境得到了进一步优化，学生在不知不觉中获得了知识，陶冶了情操，发展了特长。

（四）强化安全教育，确保全体师生生命安全

安全重如山，生命大于天。为了保障师生的生命财产安全，创设安全稳定的校园环境，从小培养学生的安全防范意识和自护自救能力，学校始终把安全工作放在第一位，常抓不懈。组建了安全工作领导小组，制定了安全教育工作计划，建立了各种突发事件应急预案，依据学生的年龄特点，创新教育模式，开展了丰富多彩、形式多样的主题教育活动。先后从公安局、法院、交警中队、消防大队、地震局、疾控中心等单位聘请了校外辅导员，通过举办安全教育主题讲座，对学生进行遵纪守法、交通安全、饮食卫生、防火、防震等方面的教育，举办了各种突发事件和自然灾害的应急演练活动。同时，学校还强化措施，以“安全在我心中，生命在我手中”为主题，通过举办安全教育图片展、安全教育主题班会、安全教育征文、安全知识竞赛、深入军营体验生活经验等活动，对学生进行安全教育。

通过以上措施，使学生增强了安全意识，学到了安全知识，提高了安全防范能力。

五、改善办学条件，拓展学校办学优质资源

（一）拓展教育资源，促进学生全面发展。

学校严格执行国家课程计划，对规定的课程做到了开全学科，上足课时。同时，为了更好地促进学生生动、活泼、主动、全面地发展，我们立足本地自然资源、人文资源、学校资源、社会资源，结合学生生活和实际发展的需要，积极开发校本教材。先后编写了《卫生与健康》、《小学生安全知识》、《环境保护》、《文明与守法》、》《童心爱沃土》、《国学经典读本》等多本校本教材，力求拓宽学生视野，充实学生的知识，促进了学生全面素质的提高。其中，《小学生安全知识》在全省校本教材评比中荣获一等奖。

（二）加强基础设施建设，提升学校办学实力。

教育教学设施是学校发展的基础，作为校长，我着眼长远，积极谋划，走出去、走上去千方百计寻求领导的支持、不断改善办学条件。今年先后争取资金40万元，加强学校设施设备建设，使学校的办学条件得到了进一步改善。

功夫不负有心人，通过自己的积极努力，在全体师生的共同努力下，学校各项工作得到了长足的发展，取得了可喜的成绩。办学规模不断扩大，办学条件不断改善，育人环境不断优化，办学实力不断增强，办学品位不断提升，教育教学质量得到了大面积提高。今年以来，学校先后荣获“长治市体育传统项目示范校”、“长治市实施素质教育先进学校”、“长治市教育教育质量提升先进学校”、“阳光体育先进集体”、“长治市课堂教学改革示范校”、“平顺县模范学校“、“平顺县课堂改革先进学校”、“平顺县教育教学质量先进集体”、“平顺县美丽校园建设先进单位”。我校编写的校本教材《小学生安全教育画册》荣获山西省优秀地方课程和校本课程评选一等奖。

在过去的一年，我们虽然取得了一定的成绩，但扔存在一些差距和不足，如自己的理论水平和管理能力还亟待提高，深入群众还很不够，学校的管理机制还需要进一步创新，管理制度还需要进一步规范等等，距人民群众对教育改革的期望还有很大的距离。在以后的工作中，我将紧紧围绕县委县政府的工作部署，在教育局的正确领导下，带领全校120多名教职员工，秉承“以人为本、质量立校、科研兴校、特色强校”的治校方略，真抓实干、负重赶超，开拓创新，依法治校，不断深化内涵，提升素质，力争把实验小学办成闻名上党、享誉三晋的高标准示范小学。

第6篇：述职述廉述学报告

20XX年，我主要负责分管药械监管、餐保化监管及稽查打假工作。一年来，在市委、市政府和省局党组的正确领导和精心指导下，积极维护局党组和机关干部的精诚团结，克难奋进，开拓进取，扎实工作，坚持一手抓业务工作，一手抓依法行政，廉洁从政，较好的完成了各项工作任务。现将本人一年来学习、工作和廉洁自律的情况总结汇报如下。

一、学习情况

作为一名基层食品药品监管系统党员领导干部，重点在于抓具体工作，要直接面对群众，服务群众，并力求解决工作中出现的监管难题和技术问题，不断加强学习是至关重要的。一是能始终按照保持党的先进性和纯洁性的要求，坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十八大精神和习总书记十八大以来系列重要讲话精神，不断提高自身政治思想觉悟和党性修养，坚持理想信念不动摇，坚持宗旨观念不动摇，在思想上、认识上、行动上始终与党中央和上级党组织保持高度一致。二是能够坚持不断学习食品、药品、医疗器械、保健食品和化妆品监督管理相关法律法规、技术规范和专业知识，持续提高专业技术素养，不断增强在本职岗位上履职履责的工作能力和水平，坚持依法为民管食、依法为民管药，力保群众饮食用药安全。

二、工作情况

一年来，本人在工作上竭力做到尽职尽责，勤恳务实，争先创优。主要抓了如下几个方面的工作，并取得了良好的工作成效。

1、以推行完善正副本制度为基础，进一步强化了日常监管工作。为进一步强化规范药品、医疗器械生产、经营的日常监管，便于保存、查阅，继续推行完善日常监管记录正副本制度，正本由企业留存，副本由局机关相应监管科室留存。继续推行日常监管信息的通报和公告制度。同时根据不同监管对象风险的高低、信用的好坏，对日常监督检查的频次、分工和内容作出了详细规定。进一步规范了日常监管工作，完善了日常监管档案，提升了日常监管的效果，全年完成药械化生产经营使用单位日常监督检查1568家次，下发责令整改通知书378份，有力促进了企业生产经营质量管理水平的巩固和提高。

2、以推行电子监管和工艺处方核查为重点，进一步加强了基本药物监管。推行基本药物电子监管是实施国家基本药物制度的一项重要工作内容。目前全市4家基本药物生产企业、5家基本药物批发企业实施药品电子管理工作的运行情况良好。注重加强对生产品种的处方工艺核查和质量标准执行情况的检查，未发现基本药物未按照批准处方工艺生产的现象。实施基本药物“三全”专项抽验，共抽验基本药物370批次，辖区生产的基本药物品种进行了全覆盖抽验，进一步保证了基本药物的质量。

3、以提高报告数量和质量为重点，进一步推进了药品医疗器械不良反应监测工作。采取报告任务分配制度和通报制度，加大培训宣传力度，加大督导力度，加大投入力度，进一步加强了药品不良反应和医疗器械不良事件监测工作，报告数量大幅度提高，报告质量明显上升。13年共上报药品不良反应报告634例，报告医疗器械不良事件107例，分别较12年增加21%和17%，其中新的和严重的报告数占11、6%，实现药品不良反应报告数量350例/百万人口以上、医疗器械不良事件50例/百万人口以上的监测和报告任务要求。

4、以防止流弊事件为重点，进一步加强了特殊药品的监管。进一步加大了精神药品、麻醉药品、蛋白同化制剂、终止妊娠药物的监管力度，每2个月现场监督检查1次，全年共监督检查24家次，定期上网处理预警信息，切实监控企业特殊药品购进、销售、储存等流向情况，全年没有发生非法购销等违法违规行为和流弊事件。

5、以推行监检稽相结合为手段，进一步强化了药械保化打假治劣工作。始终保持打假治劣和查处药械保化违法违规行为的高压势态，对药品、医疗器械、化妆品、经营企业和各级各类医疗机构进行拉网式执法检查，覆盖面达100%。重点开展了10项专项整治行动：非药品冒充药品专项整治行动；虚假药械广告专项行动；整治药械生产环节的专项行动；整治药械流通环节专项行动；整治医疗机构药械使用环节专项行动；保健食品‘打四非’专项行动；终止妊娠药品专项清查行动；药品‘两打两建’专项行动；化妆品专项整治行动；保健食品专项整治行动等。共立案查处案件281起，罚没收入250万元。加强了行政执法和刑事司法的衔接，向公安部门移送制售假药案件6件，刑事拘留8人，逮捕5人，有效打击了违法违规和犯罪分子的嚣张气焰，进一步净化了药品医疗器械保健食品和化妆品市场秩序。

6、以实现四个转变为重点，进一步强化了餐饮服务食品监管和稽查工作。一是逐步把观念从过去习惯的“收费管理”向“监督执法”转变。二是逐步把思想从怕难、畏繁、消极、恐慌的心理向敢于克服困难、勇于发挥才能、善于创造业绩转变。三是逐步把重心从办多少证、收多少费向规范多少店、办多少案转变。四是逐步把作风从比较浅、比较散、比较软向比较深、比较严、比较硬转变。通过四个转变，扎实富有成效的工作，打造一支政治过硬、业务精良、作风扎实、行动快捷的餐保化监督执法队伍，确保餐饮服务食品安全和规范管理水平显著升。全年办理许可证2166家，办理健康证18974个，贴挂完善监管信息公示牌1375张，创建小餐饮餐饮服务示范街3条，查处餐饮食品案件145件，创建餐饮示范单位60家，开展日常监管3000余家次，下发整改通知书2600余份，完成餐饮食品抽验152件，完成餐饮具抽验监测2000余件，重大活动餐饮食品安全保障10项，开展各类重点专项检查整治11项，均创历史新高。有效促进了餐饮食品卫生环境和质量安全水平的提升。

7、以推行三个制度为重点，进一步强化了小餐饮专项整治工作。小餐饮最大的特点就是行业基础差，也就是“多、小、散、乱、差”，即“数量多、规模小、分布散、管理乱、环境差、设施差、素质差”，这一特点既是历史形成，又是现实表现，是由行业的特殊性决定的，涉及经济社会发展水平、城市规划改造、从业者和消费者的卫生意识、消费观念和文明素养等多方面的原因，整治需要一个长期的过程。我们把小餐饮始终作为餐饮监管的重点和难点，采取一个提高（提能力）、两个引导（抓宣教、创示范）、三个震慑抓监管、抓整治、抓稽查）等三项措施，实行包点到人，量化分级管理，格式痕迹化监管、联合整治等四项手段，推行一店一方、整改销号、5+1工作制等三项制度，强力推进小餐饮治理整顿，全年共整治小餐饮650家，下发整改通知书1060份，督办健康证240件，收缴过期变质及来源不明食品3000多公斤，立案查处6家，关门取缔5家。小餐饮整治取得了显著成效，国家局省局进行了专题报道。

8、以全力帮扶为重点，进一步促进了医药经济又快又好发展。监督是中心，发展是要务。始终把促进医药经济发展作为药品监管的一件大事来抓。在企业的厂房设计改造、生产设施设备改造、产品开发和申报、日常生产和质量管理、市场销售等方面随时给予力所能及的帮助指导。督促指导科伦、丝宝、仙明等公司完成了生产改造扩建工程和认证工作，湖北诺得胜公司的投资1、5亿异地新建项目已全部完成并即将进行GMP认证。湖北科伦药业有限公司玻璃瓶大小容量注射剂生产线通过国家局。大多企业都取得了进一步发展，全市医药经济平均实现30%的速度增长。同时随着部分企业的落户，仙桃市医药科技产业园的建设得到实质性启动，将极大推动我市医药经济的加速发展。

三、自律情况

勤奋而又廉洁的工作是对每一位国家公职人员特别是党员领导干部的基本要求。在日常工作和生活中，本人能自觉坚持学习和遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党员监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于党风廉政建设责任制的规定》、《关于党政领导干部问责的暂行规定》等一系列关于党风廉政建设工作的规定和要求。积极参加各级廉政学习警示教育和谈心谈话活动。工作上坚持做到“分管不主管、到位不越位、尽职不包揽”。廉洁自律上坚持做到不以权谋取私利；不私自从事营利性活动；不乱花钱，不乱用公车等公用财物；不插手和干预市场经济活动；不弄虚作假，不吃拿卡要，不损害群众利益和党群干群关系等《廉政准则》规定的8条“禁止”和52条“不准”，做到自省、自律、自重。做到了清正廉洁。

四、主要不足

一年来，本人自认为思想上忠诚忠实，积极热情；工作上兢兢业业，尽职尽责；作风上真抓实干，正派务实；廉洁自律上小心谨慎，严格要求，做了一些工作，取得了一些成绩，但认真自我检查，仍然存在如下几个方面的不足：一是学习上还不够系统深入，食品药品监管综合理论水平还有待进一步提高。二是深入调查研究不够，创造性的新理念和解决难题的经验力度尚需进一步努力形成。三是廉洁自律上还有接受请吃的现象，尚未做到绝对廉洁自律，离上级组织的要求还有一点差距。这些不足的存在对工作的质量或多或少造成了一定的影响。究其原因都是由于自身学习不够，履职履责不够，自律不严的突出表现。对此，本人一定加强学习，自加压力，自我完善，强化自律，从思想和行动上切实加以改正。