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单位用公款国(境)内外旅游等域外“四风”问题自查报告

编辑:  成考报名   发布时间:11-28    阅读:

单位公款旅游问题自查报告
单位用公款国(境)内外旅游等域外“四风”问题自查报告 第一篇

根据xx文件和县纪委《关于在全县展开***旅游题目自查自纠活动》xx号文件要求,我局针对本单位的***旅游题目扎实展开自查自纠,现将情况汇报以下:

***旅游是严重的违游记为,与建设清正廉洁型政府背道而驰,严重违反八项规定,助长“四风”题目的滋生,为继续落实好中心八项规定,我局专门针对***旅游题目召开了局务会,并在全体职工大会上屡次申明,严禁单位或个人以考察学习、交换等名义外出旅游,严厉查处借出差之机,绕道或中途滞留旅游、借用公车旅游或度假等违游记为,因公事出差的要限期返岗,鼓励全体职工相互监督,勇于举报。

经自查,今年以来我局没有组织干职工外出旅游,未发生领导干部借用公车旅游、度假,借出差之机旅游、配偶或子女利用领导干部职权要求和接受***私人旅游等违游记为。我局将继续抓好***旅游题目的监督管理,为领导干部敲警钟,一经查处将从严处理。

企事业单位公款旅游问题自查报告
单位用公款国(境)内外旅游等域外“四风”问题自查报告 第二篇

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企事业单位公款旅游问题自查报告

根据xx文件以及县纪委《关于在全县开展公款旅游问题自查自纠活动》xx号文件要求,我局针对本单位的公款旅游问题扎实开展自查自纠,现将情况汇报如下:

公款旅游是严重的违纪行为,与建设清正廉洁型政府背道而驰,严重违反八项规定,助长“四风”问题的滋生,为继续落实好中央八项规定,我局专门针对公款旅游问题召开了局务会,并在全体职工大会上多次申明,严禁单位或个人以考察学习、交流等名义外出旅游,严厉查处借出差之机,绕道或中途滞留旅游、借用公车旅游或度假等违纪行为,因公事出差的要限期返岗,鼓励全体职工互相监督,勇于举报。

经自查,今年以来我局没有组织干职工外出旅游,未发生领导干部借用公车旅游、度假,借出差之机旅游、配偶或子女利用领导干部职权要求和接受公款私人旅游等违纪行为。我局将继续抓好公款旅游问题的监督管理,为领导干部敲警钟,一经查处将从严处理。

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关于执行中央八项规定、解决“四风” 问题自查自纠的情况汇报
单位用公款国(境)内外旅游等域外“四风”问题自查报告 第三篇

关于执行中央八项规定、解决“四风”

问题自查自纠的情况汇报

为进一步认真贯彻落实中央八项规定、纠正“四风”问题,根据县***《关于开展中央八项规定、解决四风问题等执行情况专项监督检查工作的通知》(*** [2015] ***号)的要求,我厂把落实“八项规定”和反对“四风”工作作为当前的一项重要的政治任务来抓,严格按照主管局的要求,对照“八项规定”,认真查找存在的问题。自查总体情况较好:一是领导班子认真执行党内监督条例,坚持和完善民主集中制,二是贯彻上级党委政府重大决策部署较为有力;三是做决策客观、科学、民主;四是班子成员的宗旨意识、责任意识、创先争优意识、廉洁自律意识普遍较强。但客观总结,我厂在一定程度上仍存在以下几个方面的问题:

一、自查出的主要问题

1、我厂在2014在***月份中,企业的业务往来接待不够节俭,陪餐人数过多,程序不清、控制不严,以致存在违规接待等现象。

2、少数干部职工工作作风不扎实。缺少敢于争先的进取精神,工作缺少主观能动性和积极主动性,责任意识不强,工作不讲计划,方式方法欠缺,自我要求不够严格。不讲效率,拖三拉四,有懒惰思想。个别干部抓落实力度不够大、执行力不够强。

3、少数干部职工工作纪律观念涣散,部门服务意识、大局意识淡薄、工作积极性不强,缺乏上进心。工作中强调客观多,主观少。党员的先锋模范作用发挥不够。

4、少数干部基层工作不够深入。宗旨观念淡薄,缺乏较强的事业心和责任感,下基层少,了解民情不够。在群众工作上,向群众解释不够,以及向群众宣传党的方针、政策不够。群众观念没有真正树起来。

5、部分基层干部管理理念落伍,仍然存在用传统的落伍的管理手段管理群众的问题,宗旨和服务意识淡薄。工作方法简单,有时态度粗暴,不注意用说服教育、引导示范的方式开展工作。有些干部不注意自身形象,不能摆正自己的位置,表率作用差,干群关系存在不和谐现象,群众不信任干部,干部不理解群众的现象还时有发生。

二、下步整改措施

(一)、加强对“八项规定”精神实质的学习和领会。

将继续实行个人学习和集体学习相结合的学习制度。集体学习每周安排一次,每次不少于一个小时。要求充分认识到“八项规定”的精神要旨,在工作中严格按照八项规定的要求,从自身做起,从实际工作做起,身体力行,在改进工作作风、密切联系群众等方面狠下功夫,求真务实,真抓实干,真心实意地为群众服务。

(二)、健全完善规章制度,进一步规范企业干部职工工作行为。 2

健全完善相关管理制度,如业务接接待费制度、党风廉政制度、考勤制度,请销假制度,责任追究制度,工作督查制度,干部考核制度,财务审批制度等,为企业干部职工工作行为规范做出明确的要求。

1、严格控制一般性费用支出

凡属于政府采购目录内的物品,必须经班子集体研究后按县政府采购的相关程序和要求执行。购买日常办公用品时,本着厉行节约的原则,尽力压缩办公用品、耗材支出。节约用电、用水,尽量减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机电耗,不使用与工作无关的电器设备,养成随手关灯习惯,下班前要必须关闭办公设备电源。

2、严格控制公务接待费用支出

一是严格公务接待管理。严格按照中央八项规定要求。本着热情、周到、节约的原则,出台《公务接待管理制度》。严格控制公务接待标准,上级部门来检查的公务接待活动,一切从简,坚决杜绝铺张浪费。

二是坚决杜绝了馈赠纪念品行为。公务接待中不馈赠纪念品,不印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品,不向上级部门馈赠礼品,严禁公款送礼行为。

三是严格管理各类因公差旅费支出。严格执行县政府、县纪委的有关规定,严格管理各类因公差旅费支出。

3、严格公务用车管理

公车由办公室统一管理、调派使用制度,降低车辆运行成本。禁止公车私用。婚、丧、嫁、娶一律不准用公车;不准用公车接送子女上学、娱乐、渡假和办私事等。节假日期间,公用车辆一律封存入库(除工作需要外)。

3

4、加强行风建设。严格遵守各项工作纪律和《服务承诺》,上班期间不做与工作无关的事。

通过自查自纠工作,我们在落实“八项规定”和解决“四风”问题做了大量的工作,我厂全体干部职工都能够按照中央八项规定、 六项禁令、解决“四风”问题及县***局《关于开展中央八项规定、解决四风问题等执行情况专项监督检查工作的通知》的要求,采取积极措施,认真贯彻落实,企业行风进一步好转,工作效率进一步提高,贯彻落实“八项规定”和厉行勤俭节约反对铺张浪费等规定取得了明显的成效,收到了良好的效果。在今后的工作中,我们将针对存在的问题和不足,严格按照中央八项规定、六条禁令的要求、坚决纠正四风,采取切实有效的措施,建立健全落实“八项规定”的长效机制,切实转变干部职工工作作风,提升工作效能,为建设和谐社会做出积极的贡献。

******厂

2015年5月20日

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四风问题自查报告及整改措施一
单位用公款国(境)内外旅游等域外“四风”问题自查报告 第四篇

【单位用公款国(境)内外旅游等域外“四风”问题自查报告】

四风问题自查报告及整改措施一:

针对在群众路线教育实践活动中查找出“四风”方面的突出问题,通过认真剖析和开展批评与自我批评,党委班子一致认为,无论是学风问题还是工作作风问题,无论是自身要求放松还是廉洁自律意识标准不够等问题,其根本原因是理想信念出现动摇、政绩观出现偏差、群众观念有所淡化和党建工作有所失位所致。开展党的群众路线教育实践活动,是提高党的执政能力建设和先进性建设这一主线,加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设这“五个建设”的重要举措。为此,党委班子要围绕“四抓”搞好整改,全面落实党建工作责任制,健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,确保党的建设各项任务落到实处,把群众路线教育活动的成效体现在全面建设水平的明显提升上。

一、下力抓根本,打牢党员干部的思想理论和理想信念基础。当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期,在当前复杂形势和市场经济与信息化条件下,社会上各种思想、文化、价值观念对队伍的影响不断增加,党员思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性也明显增加。这些变化,对党建工作提出了更高的要求。必须按照建设学习型党组织的要求,坚持发挥党的政治优势,在学习方法、学习制度、学习要求和组织形式等方面积极进行新的探索,引导党员干部进一步提高学习认识,端正学习风气,激发学习动力,从现实需要出发,深入系统地学习领会党的基本理论,特别是中国特色社会主义理论体系,用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑,真正掌握其精神实质,认清其巨大的政治价值、理论价值和实践价值,努力转化为共同的思想基础和精神支柱,从根本上坚定对马克思主义的信仰,对社会主义的信念,对改革开放和现代化的信心,对以习近平为总书记的党中央的信赖,使党员干部始终保持政治上的清醒和坚定,在事关方向、事关原则、事关大局的问题上立场坚定,在大是大非面前和关键时刻旗帜鲜明,增强经受各种考验和挑战的免疫力。

二、下力抓形象,模范践行党的先进性要求。先进性是党的生命所系、力量所在,要靠广大高素质的党员以实际行动来体现。因此,必须通过党性教育、模范感召、典型激励等办法,引导党员干部树立良好自身形象,自觉践行党的先进性要求,永葆先进性本色。要切实把自我价值的实现统一到立足本职岗位敬业奉献上来,做到忠于事业,忠于职守,以服务为本,以履职尽责为荣,努力在平凡岗位做出不平凡的业绩。要按照“讲党性、重品行、作表率”的要求,始终保持一身正气,真正成为社会主义核心价值观、共产党人道德观、荣辱观的模范践行者,用实际行动影响群众,维护党的整体形象。

三、下力抓制度,严格贯彻党的民主集中制原则。党的领导体制和工作机制,直接关系党的领导水平和工作水平。因此,必须努力把领导班子建设成为认真坚持民主集中制组织原则,善于科学民主决策的坚强领导集体。要细化重大问题集体决策程序,积极营造党内民主讨论的环境和健康宽松的氛围,发展平等和谐的党内关系,把集体的智慧力量更好地集中和调动起来;建立专家咨询制度,对重大问题进行充分论证,避免决策的盲目性;明晰班子成员的责任,实施责任追究,杜绝随意决策、草率决策;对决策落实情况进行跟踪反馈,及时发现问题、修正偏差。

四、下力抓作风,不断提高党组织的凝聚力战斗力。优良的作风是我们党不断发展壮大、取得革命和建设事业一个又一个胜利的重要法宝,是党的政治优势,是凝聚党心民心的巨大力量。因此,要以求真务实的作风抓落实,增强工作的责任感和使命感,始终不渝地坚持察实情、讲实话、办实事、求实效;要发扬密切联系群众的作风,坚持以人为本,努力在帮助党员群众解除认识困惑、理顺思想情绪、激发工作热情等方面办实事、解难事、做好事。引导党员干部增强公仆意识、服务意识,建立健全联系、关怀、帮扶机制,做好关心、爱护有疾病和有困难党员群众的工作,增强党组织的亲和力与感召力,凝聚党员和职工队伍的力量;要加强反腐倡廉建设,坚持教育在先,夯实廉洁从业的思想基础,筑牢拒腐防变的思想防线;严格执行党风廉政建设责任制,切实抓好对党员干部的教育、管理和监督,特别是加强对重点岗位和关键环节的监督;要引导广大党员多学习多读书,培养健康向上的生活情趣,规范工作圈,慎重社交圈,净化生活圈,坚守底线,不越红线;要把学习践行社会主义核心价值体系作为提高全体党员思想境界和道德水平的

重要措施,引导每个党员自觉以社会主义核心价值体系作为自己世界观、人生观、价值观的坐标和规范自己行为的准则。

四风问题自查报告及整改措施二:

全面贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,突出作风建设和职能转变,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

党的群众路线教育实践活动在全体党员中开展,紧密联系教育工作和个人思想实际,认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真查摆、集中解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题,进一步加强机关作风建设,提高工作效能,树立良好的形象,更好的为全市服务业发展服务,通过自己查、领导点、集体帮等途径,我认真开展了批评和自我批评,对照规章制度,认真查摆自己在理想信念、遵守纪律、严于律己和荣辱观等方面存在的问题,比较扎实有效的开展了自查剖析活动,现将所查问题剖析如下:

一、存在的问题和不足

1、教育学习缺乏系统性、主动性。

学习上还存在应付思想。主要表现在学习不主动、缺乏自觉性。特别是工作忙的时候,终日埋头于纷繁复杂的事务堆里,对于党的新政策学习不够理解不深,致使理论根基不实,不能很好的用科学的理论武装自己,学习只限于份内的科目,没有从教育学习的广度和深度上下功夫。并且理论学习联系实际工作不够。由于学习的目的不够明确,导致学习归学习,理论和实际相脱节。表现为开拓创新精神不够,创先争优意识不强,对自己工作标准要求的不够高。

2、工作布置多亲自检查少。自己往往把工作布置下去之后,只问结果,很少亲自督促检查完成过程和质量。只懂分管业务,对分管以外的业务参与少。工作不深入,工作统筹性不够高。在工作安排上因为人员少,头绪多,有顾此失彼的现象。

3、组织纪律性不强,有时不能听取别人的意见。自由主义的行为在我的身上还时而不时的出现,不能很好地接受组织纪律的约束。有时不能听取别人正确意见,对一些同志的善意批评不能很好的接受。

4、深入基层调研不够。因为主抓市场规划建设和招商引资工作,琐事比较多,人员比较少,大多数时间抓业务工作,对全市市场调研走访不够,没有拿出一定的时间进行全面系统的调研,使自己对市场建设的把握上不够全面。

二、存在问题的原因

分析自身存在的以上几个问题,我认为既有主观原因,也有客观原因。但主要是主观原因。对教育学习的重要性认识不足,对理论学习重视程度不够,对相关业务工作及工作标准要求不高,工作中安排多,抓落实少,生活中不能认真听取同志们的意见和建议,自身要求不够严格,不能时时刻刻以一名共产党员的标准来要求自己。

三、今后整改措施

1、要进一步端正学习态度,牢固确立终身学习的理念,加强政治理论学习和业务学习,努力提高自身素质和业务工作水平,在学习中充实自我,增长才干,提高本领。建立健全各项学习制度,在时间、内容和效果上狠抓落实。

2、按照科学发展观要求,在更深层次、更好的解放思想。坚持与时俱进,及时调整思想、工作上的不适应,抢抓发展机遇,积极破解工作中的难题和薄弱环节。坚决破除小进则满、小富即安的陈旧观念,破除因循守旧、按部就班的保守心态,破除自我封闭、不求进取的狭隘思想,树立强烈的发展意识、开放意识和改革意识,提高工作质量。

3、今后我决心一方面要抓好市场规划建设工作,另一方面还要抓好相关业务的学习,对按排的工作亲自督促检查,真正发现新问题,推动市场工作向前发展。

4、尽可能多的处理业务,积累经验教训,多做事情,增长见识、总结教训、积累经验,多实践具体工作,要做到胆大心细、做事不慌张,把思想和行动统一起来。

四风问题自查报告及整改措施三:

XX党组高度重视机关作风建设,把贯彻落实中央八项规定和LL省委十项规定作为切入点,在思想上、行动上坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,通过八项措施重点解决机关在四风方面的突出问题。

(1)重新修订《卫生厅工作规则》。提出了“加强学习、加强科学决策、加强协调沟通,提高工作效率”的工作要求,确定了厅机关必须坚持的“团结、激情、创新、正气”的工作作风。重点解决对决策及工作部署不执行、虚执行或乱执行的问题,坚决杜绝推诿扯皮、推卸责任、形式主义、应付了事、以会议落实会议、以文件落实文件等种种执行不力的现象。

(2)举全厅之力成功举办全省卫生系统十二运测试赛暨卫生应急演练活动。这次活动进一步强化了机关全体人员的大局意识、责任意识、团队意识和服务意识,提高了组织领导能力、综合策划能力、沟通协调能力和执行落实能力。

(3)规范机关政务管理。严格公文审核和会议审批,实现数量减少,质量提高。严格执行出差报告和审批制度,坚决杜绝利用公款旅游等情况。严肃工作纪律,对作息时间、办公室着装等方面提出要求,维护机关整体形象。利用门户网站等及时公开政务信息,加强行业引导,主动接受群众和社会监督。

(4)创新管理手段。为全省6万余名卫生系统管理干部开通了卫生手机报,成为及时、快速了解卫生政策和信息的重要平台。大力加强12320卫生热线建设,打造成为民、利民、便民的百姓健康直通车。在先行开通电话服务的基础上,逐步开通微博、远端坐席、短信、网站等服务模式。上半年,共接听群众来电5152个,办理群众诉求5098件。

(5)全部清退借调人员。为了改进机关作风,提高办事效率,促进机关人员尽职履责,全部清退了28名从基层单位借调人员。同时,与简政放权要求相结合,下放了一批具体行政审批或管理事项。

(6)完善了机关财务管理制度。制定了《省卫生厅机关公务卡及预算管理的工作规定》,在LL省直机关率先实行了厅机关财务预算管理制,使机关财务管理工作进一步规范。

(7)加强公务用车管理。通过对机关所有公务用车实施统一归口管理、建立值班和入库制度、每月公示费用、定点维修和采购等措施,达到了降低费用、确保安全的目标。

(8)厅党组带头加强学习,增加决策议事环节。为了促进依法决策、科学决策和民主决策,厅党组建立了专题报告会制度。每次党组会议都安排一次专题报告,先后听取了关于三甲医院评审、居民健康卡实施、卫生信息化建设、H7N9禽流感防控、社会团体管理等情况汇报,党组进行充分讨论研究,使制定的政策更加具有科学性、可行性和连续性。

为更好地推动党的群众路线教育实践活动深入开展,LL省卫生厅党组书记、厅长王大南要求,要把学习教育放到首要位置,把制度建设贯穿活动始终,进一步着力解决在“四风”方面存在的突出问题。将认真总结上半年的工作经验,认真梳理、汇总查找出的问题,制定整改措施。卫生厅还将广泛搜集听取群众的意见,着重解决群众关心的突出问题,扎实转变作风,为群众提供更好的健康服务。以改进作风的实际成效取信于民,密切党群、干群、医患关系,办好人民满意的卫生事业。

四风问题自查报告及整改措施四:

根据中央和省市委的要求,这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,并明确提出“照镜子、正衣

【单位用公款国(境)内外旅游等域外“四风”问题自查报告】

冠、洗洗澡、治治病”的总要求。重点剖析存在的“四风”问题及根源,做到查摆问题准、原因分析透、危害后果明、整改措施实。联系自己的思想和工作实际,重点查找自己存在的问题和不足,并对个人存在问题的原因进行了更深层次的剖析,以达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。

在××开展党的群众路线教育实践活动以来,我做为班子成员,一是认真学习理论。先后学习了党的十八大重要文献、习总书记关于开展党的群众路线教育实践活动的重要讲话、党章等理论文章。二是主动参加学教。参观了××科技创新城,直观感受我市的创新成就。观看了《生命线》和《源泉》两部电视教育片,进一步提升了自身的责任感、使命感和紧迫感。现将自我反思剖析情况汇报如下,请监督批评指正。

一、存在的主要问题

1、理论功底不高,运用理论指导实践不够。

一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象,特别是当工作与学习发生矛盾时,往往认为学习是“软指标”,可以往后推一推,从而导致学习的自觉性不高,而且学习的系统性不强,学习效果不佳。

具体表现在,在党校进行集中学习时,有时会因单位工作忙而请假,导致学习的内容不连贯,影响了学习效果。

二是学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。

具体表现在,在进行网上学习时,为了片面追求高学分而存在请别人代替学习一些自认为可有可无的教学视频的情况,事后又没有利用闲暇时间补上。

三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应,忽视了理论对实际工作的指导作用,"中华励志网"导致理论学习与实际工作脱节,对待理论学习,只满足于片面地引用个别原理,而不能有效地与实际工作紧密结合起来。

具体表现在,分管××工作至今,虽然阅读了一些有关××的理论书籍,但却没有认真思考怎样将理论与9我市的××有机结合起来,在构建××工作格局上还缺少行之有效的方法手段。

2、工作作风不实,求真务实的精神不够。

一是接到工作任务,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力大的时候更是如此,有时存在着应付以求过关的想法,影响了工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己。

具体表现在,有时候接到上级安排的工作任务,由于对其工作安排及工作作风不满意,带着情绪工作,因此会出现应付的情况,只求完成不求最好。

二是欠缺创新意识,没有充分发挥主观能动性,局限于上级布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。

具体表现在,××主办的“海外学人××”活动中,××是协办单位,自己曾思考着想将参加此活动的海外学人纳入到我市“××协会”中来,为我市聚集海归人才,可是一直都没有进行深入研究,以至于此项工作现在还停留在想法上。

三是对有关的政策法规研究不够,工作方法较简单,同志间的思想交流不多,深入基层调查研究不够,对基层的工作指导和督促还不够深入,致使工作效果不够理想。

具体表现在,指导××开展生产自救时,考虑更多的是怎么能让职工有饭吃,单位能稳定,而对于××长远的发展考虑的较少。

3、群众意识不强,为民服务的宗旨不够。

一是虽然也经常下基层调研,但主动性不强、不够深入,只注重了解自己想要了解的问题,未能做到“从群众中来,到群众中去”,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,没有10真正和群众打成一片,缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。

具体表现在,××维修改造的工作做了不少,但是研究如何将××建设成为我市少年儿童的科技活动乐园,同时又能够很好地解决××职工的收入问题,这两者结合的不够好。

二是在工作上对基层情况的了解主要靠听汇报和抽查,不够全面系统,联系群众不广泛,与干部职工谈心交流少,直接听取基层群众意见不及时不全面,对干部思想状况和基层干部生活情况了解不全面,帮助干部职工解决实际困难不多。

具体表现在,分管部门和事业单位的领导班子成员都逐一谈过话,交流过,但是其他干部和群众却缺少交流,直接导致接地气不够,这些都是宗旨观念淡薄,群众意识差的表现。

4、勤政廉政不深,廉洁自律的力度不够。

树立勤政廉政的宗旨意识还不够牢固,党风廉政问题和不正之风时有发生。在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己方面还不够深入,存在把关不严的现象。 具体表现在,接待外地××考察团时,考虑代表××的形象,自己作为地主也很有面子,有时会上一些高档酒和高档烟,以显示接待热情。有时候去基层调研,基层安排接待超了规格,认为自己这些年为基层做了不少实事好事,他们招待好一点也是应该的,就没有制止。

二、存在问题的主要原因

1、政治理论学习不够深入,政治理论修养不到家。

一是没有把理论学习放在重要位置,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,这是政治理论不成熟的具体表现。二是理论与实践隔离,忽视了理论与实践的辨证唯物关系,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,"中华励志网"缺乏系统性、经常性的深入学习,不能用马列主义的立场和观点分析问题,欠缺用理论认识问题、解决问题的能力。理论上的成熟是党员和党员领导干部政治上成熟的基础,只有在理论上分清是非,才能做到政治上的清醒和坚定。

2、改造主观世界不够自觉主动,缺乏艰苦奋斗的精神。

共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界,不断增强党性锻炼。这些年来,口头上也讲在改造客观世界的同时,要改

造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者,以事务工作代替政治和党性锻炼,使自己的党性修养减弱了,对自己要求放松了,考虑个人的荣辱进退多了,考虑群众利益和全局利益少了。"致使工作有时不够深入,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

3、群众工作经验缺乏,宗旨观念有所淡化。

对党的群众路线认识不深,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄,看不到群众的首创精神,指导工作主观意志成份多,为群众想的少、做的少,服务群众缺乏真功夫。

三、今后改进措施与努力方向

1、要进一步加强理论学习,增强理论功底。

提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。

2、要进一步改进工作作风,增强宗旨意识,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。

共产党员应该把维护和实践人民的利益放在首位。要牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、人民的利益第一;要保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受。

在工作作风上,要深入实际,联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,同群众建立起水乳交融的关系;要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。

3、要进一步保持清正廉洁,增强拒腐防变能力。

在当前社会还存在腐败现象的情况下,要有战胜自我的胆识和魄力,抗得起诱惑,耐得住寂寞,

单位“四风”问题“回头看”自查报告
单位用公款国(境)内外旅游等域外“四风”问题自查报告 第五篇

xxxxx

贯彻执行中央八项规定精神纠正“四风”

问题“回头看”自查自纠报告

根据xxx《关于开展贯彻执行中央八项规定精神纠正“四风”问题“回头看”工作的通知》要求,xxx结合开展“两学一做”学习教育,对照中央八项规定精神和省委实施办法及市委有关要求,以及纠正“四风”问题的相关要求,认真开展“回头看”,并结合工作实际开展自查自纠。现将情况报告如下:

一、工作情况

自开展群众路线教育实践活动以来,xxx紧紧围绕活动总体要求,紧密联系实际,严格贯彻执行中央八项规定和省委实施办法及市委有关要求,结合教育活动认真查找“四风”方面的突出问题,对查找出的问题认真梳理,建立台账,形成问题清单,提出了切实可行的整改措施。通过两年来的长抓不懈,作风转变明显,成效突出。 一是抓学习教育。深入开展“两学一做”学习教育和党性教育、廉政教育、革命传统教育、践行社会主义核心价值观、学习弘扬老干部优良传统作风等系列学习教育活动。组织研读《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等

一批书籍。组织参加 “两学一做”学习教育党课,观看高德荣、杨善洲等先进典型专题片、观看警示教育案例片,组织到参观学习廉政文化,通过正反两方面典型的学习,引导干部职工牢固树立正确地人生观、世界观和价值观。

二是抓业务学习。开展法律法规学习,组织学习了《老年人权益保护法》、《公务员法》、《保守国家秘密法》等法律法规,不断提高职工的法律意识和依法依规办事的能力。开展老干部工作政策业务知识学习,认真组织学习《老干部政治待遇的八项制度规定》、老干部政治待遇和生活待遇政策规定、老干部发挥作用政策和老干部信访工作暂行规定和互联网+离退休干部服务等政策业务知识。日常工作中,各科室结合自身岗位实际组织开展计算机技能、公文写作、财会知识技能、医疗技能等业务技能学习,不断提升业务素养,为出色完成服务老干部工作练就过硬的本领。

三是作风建设。认真贯彻落实省委、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,立足单位实际,认真抓好党风廉政建设责任制的落实。签订《党风廉政建设责任书》,制定《党风廉政建设和反腐败工作任务分解》,将反腐倡廉工作任务分解到各科室,理顺权责关系,明确责任内容,落实具体责任到个人。制定《廉政风险预警防控方案》,严格实行岗位和个人廉政风险防控登记。严格执行干部职工外出公务向分管领导报备制度、请销假制度等管理制度。建立所

领导轮流值周检查工作纪律、设立老干部监督员等日常监督机制,持续深入强化正风肃纪,将作风建设抓在日常、严在经常,不断推进作风持续好转。

四是抓制度执行。加大制度执行力度促进规范管理,结合实际修订完善《工作人员守则》、《改进工作作风规定》、《首问首办责任制》、《工作人员服务承诺》等制度,坚持定岗定责,强化规矩意识,将制度执行情况纳入年终考核和民主评议党员重要内容,以制度执行规范管理,靠规范管理提升服务,不断提高干部职工履职能力。

作风建设永远在路上。两年来,xxx严格贯彻执行中央八项规定精神和省委实施办法及市委有关要求,建章立制,长抓不懈,杜绝了收受红包、礼品和各种购物卡,公款吃喝、公车私用、公款旅游,滥发津贴、补贴、奖金、实物,违规使用办公用房、出入私人会所、大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财等问题。“庸、懒、散、拖”以及“不作为、乱作为”等问题在很大程度上得到改观,干部职工精神面貌焕然一新,营造了风清气正、脚踏实地的干事环境。

二、存在的问题和下一步整改措施

通过这次“回头看”,我们也深刻地认识到“四风”现象表现不一,症状多样,在实际工作中仍然存在这样那样的问题:一是少数同志对作风建设的重要性、长期性和持久性认识不深,或多或少存在松劲情绪。二是政治理论学习不够主动,

不够深入,政治理论修养有待提高。三是一些同志担当意识不强,忙于应付多、主动落实少,研究情况多、解决问题少,缺乏创造性开展工作,改革意识有待继续增强,对于一些“啃硬骨头”的工作,缺乏迎难而上大力破解的勇气和决心。四是工作思路不够开阔,一定程度上存在“等、靠、要”的思想。

针对上以查找出的问题,在下一步工作中,xxx将严格按照中央和省市委新要求、新部署,坚决贯彻执行好中央八项规定精神和省委实施办法及市委有关要求,结合市开展的“争先创优跨越发展”大讨论、大行动、“作风转变年、工作落实年、创新发展年”等活动以及“两学一做”学习教育、坚决纠正和防止“不作为乱作为”问题集中整治工作,切实纠正“四风”问题,把纪律作风建设摆在更加突出的位置,促进全所干部职工校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦。

一是加强政治理论学习和业务学习,努力提高队伍素质和业务工作水平。持续深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精;深入推进“两学一做”学习教育,传承老干部的光荣传统和优良作风,增强干部职工的使命意识和担当意识。

二是认真做好老干部服务管理工作。全面落实好老干部的“两项待遇”, 对老干部坚持政治尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀,针对不同经济状况、不同年龄结构、不同身体条件的老干部实际情况,不断创新服务理念、服务【单位用公款国(境)内外旅游等域外“四风”问题自查报告】

手段,提高服务保障水平,用心尽力为老干部办实事、做好事、解难事。

三是解放思想,坚持与时俱进开展工作。及时调整思想,抢抓发展机遇,积极破解工作中的难题和薄弱环节,破除因循守旧、按部就班的保守心态,破除自我封闭、不求进取的狭隘思想,充分认清全面建成小康社会赋予老干部工作的新使命,充分认清新发展理念对老干部工作提出的新要求,准确把握 “时”和“势”,找准工作定位,尽心尽力做好各项工作。

2016年7月15日

2016集中整治四风问题调研报告
单位用公款国(境)内外旅游等域外“四风”问题自查报告 第六篇

一、专项调研活动的基本情况

调研活动中,我局党组成员带领机关股室干部,以分片形式走访了部分社区群众和离退休老干部、局属单位管理人员和专业技术人员以及驻村“三送”联系户,发放调查问卷45份,召开了3次座谈会,共有24人参加,并对8人进行了个别访谈,收到建议和意见20多条,经汇总梳理,整理出10条具体建议和意见。此次调研活动,局机关干部进农户、走企业、摸实情,服务意识有所增强;各单位部门紧紧围绕年初确立的工作目标,进一步明晰工作思路,扎实工作,为推动我县城城乡规划建设工作凝聚了力量。

二、贯彻执行中央八项规定和省委、市委、县委各项规定存在的问题和不足

此次专题调研活动,我局汇总梳理出贯彻执行中央八项规定和省委、市委、县委各项规定存在的问题和不足主要有:

一是部分人有“一阵风”念头。认为当前中央“八项规定”实施是“新官上任三把火,这规定,那规定,会上热烘烘,会后就放松,再过几天就影无踪”,等到风头一过,便故态复萌,照吃、照喝、照玩、照用。

二是少数人有“不以为然”态度。认为“八项规定”之类的制度、条例等东西,都是些软的虚的玩艺儿,当不得饭吃,值不了钱用。只有工作搞上去了,财政收入多了,袋子里鼓起来了,才是硬道理,真本事。因此,对“八项规定”的实施,有不屑一顾,不以为然和不买账的态度。

三是一些人有“绕道走”老经验。认为“上有政策,下有对策”,对上级政策始终抱有怀疑、抵制、涂改的态度,以“对策”对“政策”,以绕道走作变通。

三、“四风”方面存在的突出问题及具体表现

此次专题调研活动,我局汇总梳理出群众对“四风”方面反映最突出问题主要有:

一是形式主义方面最突出的是追求形式、不重实效。主要表现在文山会海现象严重,作风不实、弄虚作假,对待工作消极应付,责任心不强等。

二是官僚主义方面最不满意的是办事推诿扯皮多,工作效率不高。主要表现在高高在上、脱离群众,作风简单粗暴,有的搞好人主义,不敢碰硬,遇到问题绕道走,处理问题失原则等。

三是享乐主义方面反映最多的是一些领导干部贪图安逸,缺乏创新精神。主要表现在有的领导干部自身要求不够严格,自律性差,生活情趣不健康,沉迷于玩扑克、打麻将,花天酒地、大吃大喝,公私不分、公车私用、公款吃喝,甚至拿公权公款为亲朋谋利、为个人“造福”等。

四是奢靡之风方面反映最大是一些领导干部大手大脚、铺张浪费,不讲勤俭和效益。主要表现在不把心思放在工作上,一门心思搞攀比,私德领域作风堕落,贪恋金钱美色,彻底腐化变质。

四、解决“四风”问题,提高机关效能,改进干部作风的意见建议

聚焦作风建设、集中解决“四风”问题,要以贯彻中央八项规定为切入点,突出解决实际问题,使党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。

一是要大力弘扬率先发展、激情干事的思想作风。加强责任意识、公仆意识、服务意识教育。引导和督促广大党员干部牢固树立权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务的意识,心系群众、主动服务,切实增强率先发展的责任感和使命感,把全部心思凝聚到工作上来,一心一意谋发展,聚精会神干事业。

二是要大力弘扬勇于担当、敢于负责的服务作风。全面提高干部的执行力。按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,加大对失职干部的责任追究力度,切实加强对庸懒散干部的调整和处理。加大对中央“八项规定”执行力度,对违反“八项规定”的工作人员严肃处理。

三是要大力弘扬政通人和、风清气正的自律作风。进一步精简会议、改进文风,大力整治文风会风,严格控制发文、会议的数量和范围。严格会议审批制度,从严控制召开各类会议,提倡少开会、开短会、合并开会,精简会议议程,减少与会人员,缩短会议时间。完善“三公”管理机制。从严控制行政经费和一般性支出,切实加强公务接待、公务用车和因公出国(境)等“四公”管理工作,提高财政资金使用绩效。

五、开展党的群众路线教育实践活动的意见建议

在调研中,许多党员群众对在新形势下如何开展好此次党的群众路线教育实践活动坦诚地谈了自己的建议,主要有以下几点:

一是要注重务实有效。大家认为,在开展活动中要格外注重务实有效,并且希望能够把好的活动开展得更持久,努力实现党的群众路线教育的常态化。

二是要把好事办好、实事办实。大家认为,活动重点还是应该放在为群众解决问题和办事上,特别是要与当前开展的“三送”工作紧密结合起来,对群众反映的与其工作生活等密切相关的问题,只要是以“好事办好、实事办实”为出发点,哪怕只是解决了一点点问题,或者只是办成了一两件实事好事,群众也是满意的。

三是要抓好主题教育实践活动与各项事业的结合。大家认为,要把解决问题和制度建设相结合,建立健全长期保证制度运行并发挥预期作用的制度体系,推动工作的制度化、规范化,巩固和扩大工作成果。要给基层党组织留足创新的空间,不搞一刀切,在基本精神指导下鼓励、支持基层探索创新。

六、在“三送”工作中,干部直接联系服务群众方面的意见建议

在调研中,许多干部群众对在“三送”工作中,切实做好干部直接联系群众方面谈了自己的建议,主要有以下几点:

一是要充分发挥农村基层组织建设的作用。在“三送”工作中,要切实结合当地实际,全面加强农村基层党组织建设,使之成为新农村建设的坚强组织者、实施者、推动者。

二是要进一步调动村民参与热情。不急功近利,越俎代庖,正确引导,积极宣传,最大限度地调动广大农民群众积极参与的内在动力,为“三送”活动开展提供最可靠的力量保证。

三是要进一步拓宽村民致富增收手段。“三送”干部要从帮资金、帮技术、帮项目、帮营销等方面着手,因地制宜,科学谋划,找准一个乡镇、一个村、一个家庭经济发展的切入点;大力普及良种良法、创新营销手段,大力培植适销对路、有长远效益的产业,促进农民群众增收致富。

四是要进一步加强化解信访矛盾纠纷。针对群众反映强烈的影响邻里和社会和谐的矛盾纠纷和信访问题,“三送”干部要着眼于提高农村的文明度和和谐度,增强群众的安全感和幸福感,进一步畅通诉求渠道,落实工作责任,加大矛盾纠纷调处力度,让群众的意见在第一时间得到回复、困难在第一时间得到解决、纠纷在第一时间得到调处,真正让群众满意。

2016四风突出问题专项整治方案
单位用公款国(境)内外旅游等域外“四风”问题自查报告 第七篇

为扎实开展党的群众路线教育实践活动,切实解决群众反映强烈的“四风”方面存在的突出问题,推进干部作风和发展环境“百日整治”活动向纵深开展,根据中共中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《省<党政机关厉行节约反对浪费条例>实施办法》等有关文件精神,按照《全市“四风”突出问题专项整治活动实施方案》的安排部署,结合我局实际,特制定如下实施方案:

一、指导思想

坚持以党的十八届三中全会精神为指导,进一步落实中央及省委关于反“四风”和厉行节约的有关要求,认真解决公务活动中存在的过度消费、奢侈浪费等问题,督促引导广大党员干部弘扬艰苦奋斗、求真务实、执政为民、廉洁从政的优良作风。

二、整治范围

水利系统各单位

三、工作重点

(一)深入推进公务用车问题专项治理。加强公务用车管理,提高车辆使用效率,节约车辆运行费用,强化公务用车使用情况监督。整治超标超编配备公务用车问题,整治违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车、公车私用等问题,严肃查处违纪违规行为。加强违规车辆处置情况的监督检查,巩固公务用车问题专项治理的成果。(责任单位:局办公室、计财科及相关单位)

(二)大力整治公款旅游行为。严格执行国内差旅及因公出国(境)制度,严格控制因公出国(境)团组数、人数和经费预算数,严格执行量化审批制度和任务与经费联动审批制度,坚决制止无实质内容的考察团组出访。严肃查处用公款报销违反规定持因私证件出国(境)费用的问题,严肃查处公款旅游或变相公款旅游。(责任单位:局办公室及相关单位)

(三)坚决整治公款大吃大喝。修改完善并严格执行国内公务接待管理制度,严肃查处用公款相互宴请、赠送礼品和参加娱乐健身活动的问题。必要的公务接待,严格控制标准,能俭则俭。公务出差一律按规定标准安排食宿,接待单位不得补贴或变相补贴。(责任单位:局办公室、计财科、各单位)

(四)大力精简会议活动。严格控制会议活动数量、人数、时间,严格控制和规范各类评比达标表彰活动,从严控制会议活动场所和标准。(责任单位:局办公室、计财科、各单位)

(五)严格清理办公用房。认真执行党政机关新建和购置楼堂馆所的规定,严肃查处巧立名目规避审批新建和购置楼堂馆所、超标准使用办公室、豪华装修办公室、超标准配备高档办公家具等问题。(责任单位:局办公室、计财科、各单位)

(六)切实治理滥发津贴补贴的问题。治理违反规定自行新设项目发放津贴补贴的行为,将执收执罚工作与津贴补贴挂钩,使用行政事业性收费、罚没收入发放津贴补贴的行为,违反规定以各种名义向职工普遍发放各类奖金的行为,违反规定发放加班费、值班费和未休年休假补贴的行为,违反规定擅自提高标准发放改革性补贴的行为。(责任单位:局计财科、办公室、政工科、各单位)

(七)进一步推进财政监管。督促各单位管好用好财政资金,加强非税收入管理,严格执行“收支两条线”制度,深化国库集中支付制度改革。加强经费使用管理的监督检查,对拒不执行纠正整改要求的,从严处理。(责任单位:局计财科、办公室、各单位)

(八)狠抓资源节约。督促各单位节约循环使用资源。(责任单位:局办公室、各单位)

四、方法步骤

专项整治工作从2016年2月下旬开始至9月下旬结束,按动员部署、自查自纠、组织检查、建章立制四个阶段进行。

(一)动员部署阶段(3月15日前)

各单位成立“四风”突出问题专项整治工作领导小组,制定具体实施方案,明确分管负责人和专人抓好落实。采取召开会议、集中学习等多种形式,深入学习中央、省、市关于开展厉行节约的有关文件精神,进一步统一思想,深化认识,增强广大干部群众对开展厉行节约重要性的认识,营造浓厚的舆论氛围。

(二)自查自纠阶段(3月16日至4月30日)

各单位及其主要负责人对照“四风”突出问题专项整治工作内容要求,认真自查自纠,重点检查纠正本单位在严格控制新建办公楼、严格执行制度、严格财务制度、严格会议审批程序和落实“收支两条线”规定、清理纠正“小金库”、加强票据监管等方面存在的问题。

(三)组织检查阶段(5月1日至8月31日)

市专项整治领导小组组建专班对全市贯彻落实厉行节约反对浪费条例及相关法规制度执行情况开展专项检查,重点检查各单位“三公”经费支出情况。对组织领导不力、自查自纠不到位的单位,给予批评并责令限期整改;在检查中发现的问题,依纪依法严肃处理,并依照党风廉政建设责任制的有关规定追究主管领导和有关人员的责任。局专项整治领导小组将不定期组织检查。

(四)建章立制阶段(9月20日前)

各单位要针对查摆出来的突出问题,制定相应的整改措施,完善相应的规章制度。按照“远近结合,标本兼治”的要求,建立健全厉行节约的各项规章制度,努力把行之有效的措施转化为长期坚持的治本之策,促进节约型机关建设。

五、工作要求

(一)明确分工,强化责任。局成立“四风”突出问题专项整治工作领导小组,办公室设在局党的群众路线教育实践学习活动办公室,其主要职责是:负责制定全局“四风”突出问题专项整治活动的安排部署、督促检查、综合协调、情况汇报、信息交流和面上的工作指导。所涉及的部门,要按照各自的职能,制定详细的工作方案,积极主动地完成好所承担的工作任务。

(二)加强监督,严肃纪律。局“四风”突出问题专项整治工作领导小组要加大监督力度,采取普遍检查、重点抽查和明查暗访等方式,对工作不力的,要查明原因,限期改进。对检查中发现的违纪违规问题,依法依纪依规严肃处理。

(三)讲究方法,注重实效。要把整治“四风”突出问题与反腐败工作相结合。把完成阶段性任务和长期作战相结合,既要突出重点,扎实有效推进工作,使“四风”突出问题专项整治工作在一些方面或领域取得先期效果,又要将其作为一项经常性的工作,常抓不懈;既要注重治标,又要立足治本,从根本上整治“四风”突出问题。

2016四风突出问题专项整治工作方案
单位用公款国(境)内外旅游等域外“四风”问题自查报告 第八篇

为认真落实中央和省委、市委关于专项整治工作的新任务、新要求,深入推进“四风”突出问题的解决,真正打好专项整治“攻坚战”,确保教育实践活动取得实效,根据省委教育实践活动领导小组《关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的通知》(湘群组发〔2016〕45号)、《关于认真扎实做好“四风”突出问题专项整治任务对接、立行立改工作的通知》(湘群组发〔2016〕58号)和《关于认真扎实抓好第二批教育实践活动专项整治工作的安排意见》(湘群组发〔2016〕23号)精神,结合我市实际,现就深入开展“四风”突出问题专项整治工作制定如下工作方案:

一、主要任务和责任分工

深入开展“四风”突出问题专项整治工作,重点围绕社会关注度高、群众反映强烈的8个方面37项突出问题进行(其中,中央部署27项、省委部署7项,我市自行确定3项)。具体工作任务及责任分工如下:

(一)中央、省委部署的专项整治任务

1.整治文山会海、检查评比泛滥

(1)从严控制会议。抓紧完善《精简全市性会议实施细则》,制定出台《关于进一步改进会风文风的意见》、《常德市市直单位培训经费标准管理办法》。严格会议审批,严控会议规模,推行简洁办会,坚持节俭办会。市委、市政府召开的全市性会议,原则上只安排1位市领导作主题讲话,各部门召开的全市性会议,原则上不邀请市领导参加,参会人员数量不超过100人。全市性会议原则上不超过半天。提倡召开电视电话会议或网络视频会议、小型专题会议和运用电视短片、演示文稿等增强会议效果。

牵头领导:黄清宇

牵头部门:市委办公室、市政府办公室;负责人:周代惠、马业文

配合部门:市人大办公室、市政协办公室、市财政局

(2)从严控制各类文件简报和内部刊物。巩固前段精简文件、简报和内部刊物工作成果,对各类文件、简报和内部刊物进一步清理规范,督促引导各部门、各单位办好门户网站、内部网站,推进文件、简报和内部刊物电子化,减少纸质文档印发量。2016年市委、市政府层面文件按近5年发文平均数精简5%,今后每年发文数只减不增。进一步精简各类简报内刊,原则上不再新批简报和内刊。

牵头领导:黄清宇

牵头部门:市委办公室、市政府办公室;负责人:周代惠、马业文

配合部门:市人大办公室、市政协办公室、市委宣传部

(3)从严清理和规范评比达标表彰活动。严格落实省委办、省政府办《关于进一步规范评比达标表彰活动的通知》(湘办[2016]7号)精神,按照《市本级奖励工作管理暂行办法》(常办[2016]56号),全面清理市本级和市直部门评比达标表彰项目,按照“评比达标表彰项目减半、表彰奖励金额减半”的原则,市本级奖励项目调整到50项以内。扎实整改授牌晋级、“一票否决”过多过滥问题,严厉整治以评比达标表彰为由拉赞助、收取费用、滥发钱物等现象。清理规范工作在7月底前取得明显成效。

牵头领导:赵应云

牵头部门:市政府办公室;负责人:周代惠

配合部门:市人力资源和社会保障局、市纪委(监察局)、市委宣传部、市直机关工委、市教育局、市国资委、市经信委、市民政局、市审计局、市财政局

2.整治“门难进、脸难看、事难办”

(4)整治“门难进、脸难看、事难办”。制定《关于开展部门办事“门难进、脸难看、事难办”问题明察暗访活动的实施方案》,重点对窗口单位和基层站所为民办实事情况进行明察暗访,对明察暗访发现的反面典型严肃查处,媒体曝光。坚决纠正工作人员对待群众来访服务态度生硬、推诿扯皮现象;坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象;坚决查处“吃、拿、卡、要”行为;坚决整治执法监督中的作风粗暴、滥用职权行为;坚决查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租等行为。在政府各个部门全面推行一次告知、一门受理、全程代理、并联审批、超时默认、首问负责、“两集中三到位”等一系列行之有效的制度。

牵头领导:李挚

牵头部门:市纪委(监察局);负责人:熊国建

配合部门:市直机关工委、市审计局、市发改委、市财政局、市政务中心、常德广播电视台

(5)精简行政审批项目。进一步加强监督检查力度,严格落实《常德市人民政府关于公布保留、取消、下放、暂停、合并的行政审批项目目录的决定》(市政府9号令)工作要求,坚决防止审批实施过程中的“边减边增、明减暗增”问题。继续做好后续决定取消和下放行政审批项目的衔接落实工作,进一步优化审批流程,实现审批提速,真正方便基层、方便企业、方便群众办事。精简工作在6月底前全面完成。

牵头领导:赵应云

牵头部门:市编办;负责人:吴让晓

配合部门:市纪委(监察局)、市政府法制办、市政务中心

(6)清理规范与行政许可、行政审批相关联的中介机构、行业协会服务行为。对市本级与行政许可、行政审批相关联的中介组织和行业协会服务行为进行专项清理检查,重点清理整顿以下公司、机构:涉及行政审批前置的编制项目可研报告、水土保持方案的咨询公司;编制土地、房产、安全、环保、节能、地质、资产、工程造价等评估报告的评估公司;出具规划、房产、土地等测绘成果的测绘公司;出具人防、地震、气象、等相关检测报告的检测机构;提供规划、建设、交通、水利、林业等项目设计方案和设计图纸的设计机构。清理整顿工作在7月底前全面完成,9月底前出台《常德市涉行政审批中介机构管理办法》。

牵头领导:赵应云

牵头部门:市政务中心;负责人:张跃华

配合部门:市纪委(监察局)、市编办、市民政局、市物价局、市审计局、市工商局、市法制办

(7)优化经济发展环境与开展收费专项检查。在前段抓好机关效能建设、优化经济发展环境工作情况测评和开展“环境优化年”收费专项检查等工作的基础上,继续抓好网上政务服务和电子监察系统建设,借助行政效能投诉中心平台强化行政效能监督查处工作,大力整治发展环境,维护纳税人、企业和投资者的合法权益;整顿规范市场秩序,重点对项目中介服务机构收费贵、服务差、垄断经营等问题进行综合治理,进一步巩固收费检查成果,让破坏建设环境、扰乱经济秩序的企业和个人退出常德市场。

牵头领导:李挚【单位用公款国(境)内外旅游等域外“四风”问题自查报告】

牵头部门:市纪委(监察局);负责人:熊国建

配合部门:市物价局、市财政局、市优化办

(8)坚决打击新闻敲诈行为。严肃查处以新闻舆论监督为名进行新闻敲诈、强拉广告、索要赞助、约稿收费、搞有偿新闻等行为。严厉打击记者以“曝光”为名进行敲诈勒索、谋取利益等严重违纪违法行为,及时清退不符合新闻从业资质条件规定的采编人员。专项整治行动在5月底前取得明显成效。

牵头领导:刘进能

牵头部门:市委宣传部;负责人:向美华

配合部门:市公安局、市文广新局、常德日报传媒集团、常德广播电视台

(9)切实整治“庸懒散”。扎实开展机关干部“庸懒散”专项整治行动,严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守、请假期满逾期不归等问题,坚决杜绝上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目、出入休闲娱乐场所等问题。整治工作在6月底前取得明显成效。

牵头领导:李挚

牵头部门:市纪委(监察局);负责人:李正才

配合部门:市委组织部、市直机关工委

3.整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费

(10)整治公款送礼行为。认真贯彻落实市纪委、市监察局《关于设立廉政账户促进党和国家工作人员廉洁自律的通知》(常纪发〔2016〕1号),严格执行礼品礼金上交制度,严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证;严禁节日期间用公款送节礼,严肃查处索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人财物的行为。通过查处一批典型案件,完善和落实一批制度规定,有效遏制公款送礼、违规收受礼金礼品(包括违规借用车辆)等行为,构建专项整治工作的长效机制。

牵头领导:李挚

牵头部门:市纪委(监察局);负责人:李正才

配合部门:市财政局、市审计局、市直机关工委

(11)坚决纠正违规职务消费和公款大吃大喝。抓好《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》(湘纪发〔2016〕17号)、《关于加强作风建设监督检查的暂行办法》(湘纪发〔2016〕12号)等文件的落实,严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请,坚决查处利用农家乐、私人会所等场所公款吃喝行为。对“三公”经费开支过大、增幅明显的单位,进行重点解剖。开展明察暗访,公开曝光通报一批查处的违纪违规的典型案例。纠正和查处工作在7月底前取得明显成效。

牵头领导:李挚

牵头部门:市纪委(监察局);负责人:李正才

配合部门:市直机关工委、市财政局、市审计局

(12)坚决纠正豪华铺张办晚会现象。严格把住立项、预算、审计、监管等关口,坚决杜绝使用财政性资金或摊派资金举办营业性文艺晚会,使用财政资金和国有企业资金举办的公益性文艺晚会和节庆演出,必须严格履行报备手续。

牵头领导:刘进能

牵头部门:市委宣传部;负责人:向美华【单位用公款国(境)内外旅游等域外“四风”问题自查报告】

配合部门:市纪委(监察局)、市财政局、市审计局、市文广新局、常德广播电视台、市文联

(13)坚决纠正招商引资入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题。坚决纠正用公款参与高消费行为,严禁用公款大吃大喝、游山玩水和开展高消费健身、娱乐活动,抓紧制定出台《常德市招商引资活动管理规定》。

牵头领导:李挚

牵头部门:市纪委(监察局);负责人:李正才

配合部门:市直机关工委、市商务局、市财政局、市审计局、市外侨办

4.整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所

(14)整治超标配备公车及公车私用。做好公车改革前的基础性准备工作,全面清理现有公车配置、使用、管理情况,对超编、超标配车,及时按规定进行处置,规范公务用车管理,严格执行执法执勤用车配备使用管理制度,整治超标超编配备执法执勤用车问题。坚决查处违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用、滥用军车警车牌照等行为。违规配备公车整治工作在5月底前全面完成。

牵头领导:李挚

牵头部门:市纪委(监察局);负责人:李正才

配合部门:市财政局、市交警支队

(15)清理领导干部违规占用住房、办公用房。全面清理党政机关和领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房,豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题,严禁领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房,配备使用的办公用房在退休或者调离时应当及时腾退并交原单位处理。严肃查处领导干部违规多占住房。清理领导干部违规占用住房工作在4月底前全面完成,清理办公用房工作在5月底前全面完成。

牵头领导:李挚、黄清宇

牵头部门:市委办公室、市政府办公室;负责人:周代惠、马业文

配合部门:市纪委(监察局)

(16)全面停止新建楼堂馆所。明确工作目标要求,5年内全市党政机关一律停止新建、扩建、迁建和购置楼堂馆所。严禁以“学院”、“中心”等名义建设楼堂馆所。严禁接受任何形式的赞助建设和捐赠建设,严禁借企业名义搞任何形式的合作建设、集资建设或专项建设。已批准但尚未开工建设的楼堂馆所项目,一律停建,已经开工的但建设资金没有明确来源或大大超出概算的,一律进行整改,突出抓好对存在问题楼堂馆所相关项目的整改。各级党政机关不得以任何理由安排财政资金用于包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所的维修改造。专项整治工作在5月底前全面完成。

牵头领导:赵应云

【单位用公款国(境)内外旅游等域外“四风”问题自查报告】

牵头部门:市政府办公室;负责人:周代惠

配合部门:市委办公室、市发改委、市纪委(监察局)、市财政局、市国土局、市住建局、市环保局、市审计局

5.整治“三公”经费开支过大

(17)严格规范预算和支出。抓紧制定出台《常德市关于加强“三公”经费审计监督的意见》,加强“三公”经费审计监督。合理编制预算,细化预算项目,严格预算执行,严控经费追加。推进预算公开,今年所有一级预算单位要公开部门预算和“三公”经费预算,2016年所有市直单位均公开部门预算。“三公”经费预算的公开坚持“两个不超过”,即:“三公”经费决算数不超过年初预算数,下年度“三公”经费预算数不超过上年预算数。2016年市直各部门的办公性行政经费(指“三公”经费、会议费、培训费、办公设备购置费、差旅费等)较上年零增长,“三公”经费只减不增。未来5年内,全市各单位“三公”经费预算只减不增。

牵头领导:赵应云

牵头部门:市财政局;负责人:尹正锡

配合部门:市审计局、市纪委(监察局)

(18)严格公务接待标准。制定出台《常德市党政机关国内公务接待管理实施办法》,建立健全公务接待审批制度,细化并严格执行公务接待标准,严禁超标准、超范围接待,杜绝公务接待中的浪费现象。严格公务接待审核报销,把公函和公务接待清单作为报账必需附件。专项整治工作在4月底前取得明显成效。

牵头领导:赵应云

牵头部门:市财政局;负责人:尹正锡

配合部门:市审计局、市纪委(监察局)、市委办公室、市政府办公室

(19)规范领导干部因公出国(境)管理。突出抓好《常德市市直单位因公出国(境)经费管理暂行办法》(常财发〔2016〕12号)的落实,从经费源头上对出国境学习考察经费实行把关。加强多部门联动配合,对出国(境)任务执行情况的联合监督检查,清理规范工作在7月底前全面完成。

牵头领导:陈华

牵头部门:市外侨办;负责人:罗先友

配合部门:市委组织部、市纪委(监察局)、市人力资源和社会保障局、市财政局、市审计局

(20)整治违规设置“小金库”。把整治的重点放在2016年以来各项“小金库”资金的收支数额,以及2016年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或者情节严重的,应追溯到以前会计年度。各单位自查自纠与纪检监察、审计和财政等专门部门的督导检查相结合。将各单位自查自纠情况进行适度公开,接受群众的监督;对经群众检举揭发或组织检查发现的“小金库”问题,依纪依法严肃追究责任单位和责任人员的责任,并同时进行深刻剖析产生的原因及后果,建立和完善相关管理及防治制度。

牵头领导:李挚

牵头部门:市纪委(监察局);负责人:彭光福

配合部门:市财政局、市审计局

6.整治“形象工程”和“政绩工程”

(21)整治“形象工程”和“政绩工程”。建立健全科学的评价体系,坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为,正确处理稳增长与调结构的关系,着力促进“三量齐升”。突出生态文明建设和环境治理,促进经济持续健康发展。建立重质量、重效益、重落地、重项目实际开工的招商引资导向,制止和纠正招商引资水分多、虚假签约、质量和效益不高等问题。坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚假工作业绩的问题。

牵头领导:赵应云

牵头部门:市政府办公室;负责人:周代惠

配合部门:市纪委(监察局)、市发改委、市经信委、市财政局、市国土局、市环保局、市住建局、市人力资源和社会保障局、市统计局、市规划局、市商务局

(22)坚决纠正唯国内生产总值用干部问题。坚持正面教育引导与查处典型案件相结合的原则,切实加强干部政绩观教育,完善政绩考核指标体系,改进政绩考核办法,科学考核干部实绩,严肃查处搞形象工程、政绩工程等行为,建立健全体现科学发展的选人用人机制,进一步树立正确用人导向。

牵头领导:朱水平

牵头部门:市委组织部;负责人:涂碧波

配合部门:市人力资源和社会保障局、市统计局、市纪委(监察局)、市委农村部、市委政研室、市财政局、市审计局、市发改委、市环保局

7.整治机构编制混乱、违规兼职兼酬

(23)清理各类领导小组、议事协调机构。进一步巩固前两次归并和精简各类领导小组和议事协调机构的成果。今后新成立领导小组和议事协调机构,严格参照省级议事协调机构管理办法执行。

牵头领导:黄清宇

牵头部门:市委办公室、市政府办公室;负责人:周代惠、马业文

(24)查处超编制进人、超职数配备领导干部、超范围分设党政职务、随意按年龄划线调整配备干部、违反规定程序进人、违规长期借调人员、违规配备秘书、调动工作不转工资关系等问题。按照《全省干部人事和机构编制领域突出问题专项治理工作方案》(湘纪发〔2016〕13号)和《严格机构编制管理和干部人事工作纪律的规定》(湘办〔2016〕29号)的要求,深入推进自查自纠、复核检查、整改验收等各阶段工作,对借调时间1年以上的人员进行清理纠正,并在4月底前全部清退到位;组织对领导干部违规配备秘书(含联络员)的情况进行全面摸底,对违规配备的在5月底前整改到位;组织对调动工作未转工资关系的情况进行全面摸底,并按政策在6月底前整改到位。

牵头领导:李挚

牵头部门:市纪委(监察局);负责人:熊国建

配合部门:市编办、市财政局、市委组织部、市人力资源和社会保障局

(25)集中清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员等问题。认真落实《严格机构编制管理和干部人事工作纪律的规定》(湘办〔2016〕29号),结合集中清理违规长期借调人员,清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员等问题,采取自查自纠、复核检查、整改“回头看”等措施,查处一批典型案件。清理工作在5月底前全面完成。

牵头领导:李挚

牵头部门:市纪委(监察局);负责人:熊国建

配合部门:市委组织部、市编办、市财政局、市人力资源和社会保障局

(26)清理纠正党政领导干部违规在社会组织兼职并领取报酬。按照《关于规范领导干部在各类社会组织兼职的意见》的要求,对领导干部包括离退休老同志在各类协会兼职的,进行清理和规范。纠正和查处工作在4月底前全面完成。

牵头领导:朱水平

牵头部门:市委组织部;负责人:涂碧波

配合部门:市纪委(监察局)、市委办公室、市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室、市民政局、市委老干局

8.整治侵害群众利益行为

(27)坚决纠正征地拆迁中损害群众利益行为。落实国家征地拆迁政策措施,规范征地拆迁程序,公开征地拆迁标准;严格依法拆迁,严肃查处不依法安置、补偿款不按标准及时足额发放的问题;严肃查处不按规定、以非法方式强行征地拆迁行为。

牵头领导:卢武福

牵头部门:市国土局、市房管局;负责人:刘建跃、张圣友

配合部门:市住建局、市纪委(监察局)、市公安局

(28)坚决纠正损害涉农利益行为。进一步规范涉农收费行为,落实各项惠农富农政策,维护农民土地权益,健全和完善工作机制,堵塞各种损害农民利益的漏洞,从源头上防止损害涉农利益的问题发生,强化维权和监管手段,确保农民群众满意度进一步提高。

牵头领导:朱晓平

牵头部门:市农办;负责人:李百艳

配合部门:市纪委(监察局)、市委宣传部、市物价局、市公安局、市财政局、市民政局、市教育局、市林业局、市水利局、市农业局、市畜牧水产局、市审计局、市住建局、市移民局、市国土局、市农机局、市计生委、农商行常德办事处、市电力公司

(29)坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为。加强教育引导,提高司法队伍素质;规范司法行为,推进司法公开,严肃查处“人情案”、“关系案”、“金钱案”,集中开展“清理执行积案”专项整治行动,有效破解群众反映强烈的执行难问题,努力实现“不断提升服务经济社会发展能力、不断提升执法司法公信力、不断提升群众满意度,涉法涉诉信访持续下降、干警违法违纪持续下降”的目标,为建设“平安常德”“法治常德”营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

牵头领导:何英平

牵头部门:市委政法委;负责人:殷宗德

配合部门:市中级人民法院、市检察院、市公安局、市国安局、市司法局、市委610办

(30)坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为。紧紧围绕影响和制约安全生产、损害群众利益的突出问题,深入摸底排查,扎实推进整治,严格责任追究,着力整顿安全生产秩序。进一步改进安全监管工作作风,落实安全监管措施,消除一批重大隐患,确保全市安全生产事故总量持续下降,较大以上事故得到有效遏制,各项事故指标符合考核要求,促进全市安全生产形势持续稳定好转,切实保障人民群众生命财产安全。

牵头领导:胡丘陵

牵头部门:市安监局;负责人:张平

配合部门:市政府办、市纪委(监察局)、市公安局、市交通运输局、市住建局、市煤管局、市国土局、市质监局、市水利局、市商务局、市工商局、市海事局、市消防支队、市交警支队

(31)坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益行为。强化各监管部门职能,防止监管缺位。完善技术支撑,加大食品药品抽样检测力度,严厉打击制售假劣食品药品违法犯罪行为,严肃查处食品药品监管滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等问题,建立常德市药品安全“黑名单”,促进全市食品药品安全环境明显好转,不断提升全市食品药品质量,切实保障人民群众饮食用药安全,维护社会和谐稳定。

牵头领导:胡丘陵

牵头部门:市食品药品监督管理局;负责人:朱文斌

配合部门:市卫生局、市工商局、市商务局、市质监局、市农业局

(32)坚决纠正环境保护中损害群众利益行为。严格执行环境保护法律法规,强化环境保护监督检查,落实节能减排目标任务,加大污染治理和环境保护力度。坚决纠正破坏环境、损害群众利益行为,严肃查处有悖于环保法律法规的“土政策”、限制和干扰环境执法,纵容企业违法建设、违法生产和非法排污等问题。

牵头领导:卢武福

牵头部门:市环保局;负责人:洪振海

配合部门:市纪委(监察局)、市经信委、市财政局、市国土局、市住建局、市规划局、市物价局、市工商局

(33)坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行为。深化教育领域综合改革,大力促进教育公平,积极推进考试招生制度、管办评分离等改革,着力解决落实学校办学自主权存在的突出问题,特别是人员编制、人事聘任、职称评审等方面的问题;着力解决教师管理体制机制方面的突出问题;严肃查处滥用行政权力干预职称评定、科研经费使用的问题,严肃查处利用职务插手教材教辅选用、基建工程、校办企业、招标采购等领域的问题;加强师德师风建设;严肃整治教育乱收费。

牵头领导:陈华

牵头部门:市教育局;负责人:诸戈文

配合部门:市人力资源和社会保障局、市编办、市财政局、市物价局、市审计局

(34)坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为。深入治理医疗服务不规范现象;严肃查处医药购销领域不正当交易行为;大力整顿医疗秩序,打击非法行医;加强监管严防和整治套取骗取新农合基金行为;坚决整治虚假违法医疗广告。

牵头领导:陈华

牵头部门:市卫生局;负责人:郑家火

配合部门:市物价局、市食品药品监督管理局

(二)市委部署的专项整治任务

(35)严格规范村(居)“三资”(资产、资金、资源)管理。着力解决“三资”管理中随意性大、透明度不高、程序不规范、监督不到位等问题,防止以权谋私、损公肥私等腐败现象发生。整治工作在7月底前取得明显成效。

牵头领导:朱晓平

牵头部门:市农办;负责人:李百艳

配合部门:市纪委(监察局)、市财政局、市审计局、市经管局

(36)规范城乡低保资金发放工作。着力解决城乡低保资金发放程序不规范,审批把关不严,优亲厚友搞“权力保、人情保”的问题。通过加强动态管理、规范审批、严格比对、健全机制等办法,着力构建标准科学、对象准确、待遇公正、进出有序、权责明确的最低生活保障工作格局,对困难群众做到应保尽保,切实维护困难群众基本生活权益。

牵头领导:朱晓平

牵头部门:市民政局;负责人:龚美爱

配合部门:市财政局、市纪委(监察局)

(37)清理党政机关拖欠群众钱款。着力解决公务消费的只签单、不结账,打白条、耍赖账,克扣群众财物,侵犯群众利益等问题。坚持严格问责,对清理中发现的涉及违纪违规的问题依纪依规严肃处理,对包庇隐瞒甚至顶风违纪的要及时予以公开点名道姓曝光,严格追责。清理工作在5月底前取得明显成效。

牵头领导:李挚

牵头部门:市纪委(监察局);负责人:李正才

配合部门:市财政局、市审计局、市减负办

二、步骤安排

集中整治工作分三个阶段进行:

1.谋划部署阶段(2月10日-4月10日)。市县两级成立专项整治工作领导机构和工作机构,充分整合纪检监察、组织人事、审计督查、宣传舆论等方面的力量,配齐配强工作班子。根据省委确定的专项整治任务和市委教育实践活动领导小组的要求,广泛征求意见,结合常德实际,制定出台《常德市开展“四风”突出问题专项整治工作方案》,召开“四风”突出问题专项整治工作任务交办会议,对专项整治工作进行专门部署和安排调度。对每项专项整治工作,牵头部门会同配合部门,结合常德实际,制定具体工作方案,报市委教育实践活动办审核同意,并召开专题会议进行部署和调度。各区县(市)结合自身实际,研究制定本地专项整治工作方案,报市委教育实践活动办审核同意后印发实施。

2.整治落实阶段(4月11日-7月31日)。按照专项治理工作方案,集中时间、集中力量,抓好本地本单位专项整治工作,确保37项突出问题有效整治到位。市直各单位都要学习、对照专项整治工作方案,结合单位实际,制定本单位“四风”突出问题整改方案,报市委督导组和市委教育实践活动办备案。对突出问题的专项整治措施、内容、时限和进展情况,及时在主要媒体进行报道和公示。整改方案不具体或不符合要求的区县(市)及市直单位,不得召开民主生活会。在市县两级主要媒体开设“整改进行时”、“晒晒整改成绩单”等专栏,及时宣传推介专项整治工作成效。同时,市县两级采取专项督查、明察暗访、民意调查等方式,对专项整治工作开展情况进行监督检查,掌握工作进度,及时交流经验、通报情况,及时发现问题、责令整改。

3.总结评估阶段(8月1日-9月30日)。各区县(市)和市直各单位对专项整治工作进行全面“回头看”,并形成专项整治工作总结,于8月31日前报市委教育实践活动办。市委教育实践活动办组织专门力量对各地、各单位专项整治工作情况进行民意调查和总结评估,对整治工作群众满意度不高、评估不合格的区县(市)和市直单位,责令限期整改。总结评估合格后,才能召开教育实践活动总结大会。

三、工作要求

各区县(市)、市直各部门各单位严格按照“准、狠、韧”的要求,下大决心、花大力气推进专项整治工作,做到整改不到位坚决不放过,任务没完成坚决不收兵,确保以实实在在的整治成效取信于民。

1.认真抓好责任落实。严格落实专项整治工作责任制,各区县(市)委书记和市直单位主要负责人认真履行好“第一责任人”的责任,亲自抓,负总责。对方案中明确的专项整治任务,各牵头市级领导切实负起牵头责任,认真研究部署,及时调度督办;各牵头单位和配合部门各司其责,加强统筹协调和部门配合,严格落实要求、加快工作进程,尽快制定详细具体的整治工作方案,明确“任务书”、“时间表”、“路线图”和整改责任人,拿出硬措施和实办法,强力推进,形成声势,按时按质完成各项专项整治任务,确保专项整治取得实实在在的成果。对牵头部门和配合部门在专项整治工作的履责情况,将纳入党风廉政建设责任考核的重要内容。

2.强力推进自查自纠。各区县(市)、市直各部门各单位增强政治敏感性和自觉性,坚持突出问题导向,勇于负责,敢于担当,认真履行职责,对照中央、省委和市委确定的专项整治任务及要求,迅速行动起来,立说立行、不等不拖,真查实找,主动对号入座,结合实际,把握重点领域和关键环节,开展自查自纠,体现自选特色,促进问题解决。各区县(市)、市直各部门各单位的自查自纠情况在5月中旬前形成专项报告报市委教育实践活动办。

3.扎实开展督导检查。各督导组把专项整治工作列入督导检查的重要内容,严字当头,严督实导,督出效率、督出效果。根据整改落实、建章立制环节的特点,做到一把钥匙开一把锁,既出谋划策、又督促提醒,以专项整治的高质量确保教育实践活动的高质量。市委教育实践活动办加强对专项整治工作的组织协调和督导检查,全面掌握活动进展情况,及时发现并研究解决出现的问题。要严格掌握时间节点要求,对要求5月底前整改到位的专项整治任务,凡整改不到位或整改效果不好的,不得召开教育实践活动专题民主生活会;对要求6月底前全面完成的专项整治任务,未按期完成或完成情况不好的,不得转入第三环节;对要求9月底全面完成或取得阶段性成效的专项整治任务,未按期完成或效果不明显的,不得进行总结评估。各地各单位主动与上级规定要求对接,机关给基层做好示范,一级带动一级,做到上下联动,协力推进,形成工作合力,促进工作平衡开展。

4.始终坚持开门整改。对整改落实的具体措施、内容、时限和进展情况,及时向干部群众公开,在常德日报、常德电视台、常德市政府门户网站等市内主流媒体上公示整改措施、作出公开整改承诺,让群众了解,请群众评议监督。加强与人民群众的联系互动,利用“行风热线”、网站嘉宾访谈等平台,扎实开展公开问政活动,分批安排区县(市)、市直单位主要负责人上线、做客,就专项整治情况现场接受群众质询和社会监督,形成解决问题的压力和动力。坚持典型引路,及时报道专项治理工作好经验好做法,宣传推介一批治歪风、祛邪气的先进典型,形成教育实践活动的良好社会氛围。

5.严格实行查究问责。对专项治理工作不认真、不负责,消极等待,被动应付,突出问题隐瞒不报、整改不力,完不成上级规定动作,工作推进缓慢,甚至顶风违纪的单位和个人,进行严肃批评教育,采取组织措施,加大追责力度,严肃追究相关人员责任。通过专项督查、明察暗访、发督办函、公开问政、约谈问责、查处典型案件等形式,确保专项整治工作任务落到实处,见到实效。

6.切实加强建章立制。各地各单位注重从解决具体问题入手,从加强薄弱环节抓起,坚持边学边改边建,既立足当前立行立改、又要着眼长远整章立制,及时把教育实践活动特别是开展专项整治工作中的好做法形成规范,建立健全可操作、能坚持、有实效的制度,形成改进作风的长效机制。同时,要采取强有力的举措,抓好规章制度的执行落实,坚决维护制度的权威性,做到令行禁止、不搞例外,对违反制度踩“红线”、闯“雷区”的,要做到零容忍,发现一起,查处一起,以制度的刚性约束根治作风之弊、行为之垢,以制度机制创新推动作风建设常态化、长效化。

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2015纪委工作报告
单位用公款国(境)内外旅游等域外“四风”问题自查报告 第九篇

第1篇:纪委工作报告

1月13日,王岐山在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上作工作报告(瞿芃摄)

我代表十八届中央纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的主要任务是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,回顾总结2015年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2015年任务。明天上午,习近平总书记将发表重要讲话,对全党深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出部署,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

一、一年来党风廉政建设和反腐败工作回顾

20XX年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年。新一届中央领导集体把党风廉政建设和反腐败斗争提到新高度,作出重要部署。习近平总书记对加强党风廉政建设和反腐败工作作出一系列重要指示,在中央纪委第二次全会上强调党要管党、从严治党,严明党的纪律,坚定不移改进作风,坚定不移惩治腐败。中央政治局、中央政治局常委会多次听取党风廉政建设和反腐败工作汇报,审议通过《建立健全惩治和预防腐败体系2015-2017年工作规划》、《中央巡视工作规划(2015-2017年)》,对党风廉政建设和反腐败工作整体设计、系统规划、跟进监督。在党中央坚强领导下,全党对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识不断提高,各级党委的主体责任和纪委的监督责任不断强化,全党动手一起抓、群众积极参与的局面不断发展,党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展,得到党中央肯定和人民群众拥护,增强了全党全社会对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。

(一)认真学习贯彻党的十八大精神,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争

把学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务抓紧抓好。举办中央纪委委员专题研讨班,组织纪检监察干部认真学习党的十八大报告和党章,把思想和行动统一到中央部署和要求上来,开拓创新,扎实工作,落实党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务。

全面履行党章赋予的职责,转职能、转方式、转作风。明确中央纪委、监察部职责定位,认真落实党中央关于中央纪委、监察部机关合署办公的决定,切实做到一套工作机构、两个机关名称,中央纪委履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能,对党中央全面负责。制定中央纪委常委会工作规则、中央纪委办公会议规则和监察部工作规则,建立不驻会常委向中央纪委常委会报告工作制度,充分发挥中央纪委常委会决策作用。调整内设机构,加强纪律检查和党风政风监督工作。将参加的125个议事协调机构清理调整至14个。全国纪检监察机关通过精简参加的议事协调机构,更加聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主业,强化监督职责,提高履职能力。

(二)严明党的纪律,落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”

严明党的纪律特别是政治纪律。加强政治纪律教育,制定治理措施,严肃查处违反政治纪律行为,保证全党紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,坚决维护中央权威。加强对党的组织纪律、工作纪律等各项纪律的执纪检查,增强党员干部的组织纪律性。

认真落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”。党中央把落实八项规定作为改进工作作风的突破口,深入开展党的群众路线教育实践活动,以身作则、以上带下,持之以恒改进作风。各级党组织密切联系实际,制定措施,坚决正风肃纪,力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。纪检监察机关坚持不懈执纪监督,不断巩固和深化成果。中央纪委约谈派驻中央和国家机关纪检组组长、省区市纪委书记,督促各级党组织落实中央八项规定精神。抓住元旦、春节、五一、中秋、国庆等重要节点开展检查、抽查。狠刹公款送月饼贺卡、烟花爆竹等节礼年货,公款吃喝、公款旅游和铺张浪费等不正之风,积小胜为大胜,以党风政风带动社风民风,让全党和人民群众感到变化,看到希望,树立了我们党的权威,做到言必信、行必果。

纪检监察机关对违反中央八项规定精神的问题严肃处理,20XX年共查处违规问题2、4万起,处理3万多人,其中给予党纪政纪处分7600多人。中央纪委分4次对32起违反中央八项规定精神的典型问题进行通报。各级纪检监察机关对违纪问题及时曝光,发挥了警示和教育作用。

(三)严厉惩治腐败,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打

根据党的十八大对形势的判断和战略部署,把惩治腐败放在突出位置,坚持有腐必惩、有贪必肃。

加大审查违纪违法党员领导干部力度。中央反腐败协调小组加强组织协调。中央纪委认真做好信访举报受理工作,积极畅通渠道,拓宽线索来源。对掌握的反映中管干部问题线索进行全面彻底清理,摸清底数,连续4轮听取汇报。研究制定拟立案、初核、暂存、留存和了结5类处置标准,强化审查办案全过程管理。下发加强和规范反映领导干部问题线索管理工作的通知,要求各级纪检监察机关对问题线索全面清理,执行分类处置标准。严格办案程序,完善和细化初核、立案调查等各项制度。增加纪检监察室,设立专案组,建立办案人员库,整合加强办案力量。转变办案方式,着力查清主要违纪违法事实,提高办案质量和效率。

严肃审查工作纪律。强调审查纪律就是政治纪律,坚决防止跑风漏气、失密泄密、隐匿和瞒报线索,严禁以案谋私。落实办案安全责任制,开展省区市办案安全工作检查,加强对办案点、录音录像、暂扣款物的管理。坚决查处违反审查纪律的行为,严肃追究89人的直接责任和领导责任,并对典型案件予以通报。

坚持抓早抓小。中央纪委对反映中管干部问题线索认真核查,对失实的予以澄清,对发现的一般性问题及时教育警示。建立健全早发现、早处置机制,加大函询、诫勉谈话力度,会同地方、部门党组织主要负责人与相关干部谈话,对反映的问题线索该了结的予以了结。

严肃查处违纪违法行为。20XX年,中央纪委对涉嫌违纪违法的中管干部已结案处理和正在立案检查的31人,其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理8人。全国纪检监察机关共接受信访举报195万件(次),函询1、8万人,谈话4、2万人,了结处理4、3万人;立案17、2万件,结案17、3万件,给予党纪政纪处分18、2万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理9600多人。全国检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪5、1万人。全国法院系统审结一审贪污贿赂案件2、3万件。

(四)加强和改进巡视工作,发现问题、形成震慑

按照中央要求,巡视工作聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,把发现问题、形成震慑作为主要任务,强化对党组织领导班子及其成员的监督,着力发现贪污腐败、违反中央八项规定精神、违反政治纪律、违反组织人事工作纪律等问题,提高了针对性和实效性。改进方式方法,实行巡视组组长不固定、巡视对象不固定、巡视组与巡视对象关系不固定,建立巡视组组长库,一次一授权,选派有经验

的办案人员参加巡视,提高了巡视质量和水平。落实监督责任,巡视组对重大问题应该发现而没有发现就是失职,发现问题没有如实报告就是渎职。中央巡视组对20个地方、部门和企事业单位进行巡视,紧紧依靠被巡视党组织,密切联系群众,发现一批领导干部涉嫌违纪违法的问题线索。对巡视成果善加运用,分类处置。将发现的问题线索分别移交中央纪委、中央组织部和相关地区、部门处理,对重点线索逐一核实,督促被巡视党组织认真整改,做到件件有着落。各省区市认真落实中央要求,加强和改进巡视工作,得到干部群众的信任和支持。

(五)完善监督制度,加强党风廉政教育

各级纪委普遍建立约谈制度,探索开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作。发挥纪检监察派驻机构职能作用,加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。加强对政府机构改革和职能转变工作的监督检查。参加4起特大事故的调查,对38名负有领导责任的县处级以上干部进行责任追究。加强党风廉政教育,举办领导干部廉洁从政研修班,宣传先进典型,运用反面案例进行警示教育。开展丰富多彩的廉政文化创建活动。强化宣传主阵地建设,开通中央纪委监察部网站,委部领导在线访谈与群众交流,加强正面宣传,积极应对和引导舆论。各级纪检监察机关普遍加强网站建设,开设举报监督专区,发挥舆论监督和宣传引导作用。

(六)加强基础工作,建设过硬队伍

强化责任担当意识。切实履行职责,维护中央纪委作为党的全国代表大会选举产生的委员会的权威性和严肃性。面对新形势新任务,广大纪检监察干部的责任感、使命感进一步增强。

带头改进作风。中央纪委常委会认真落实中央八项规定精神,制定改进工作作风实施办法。深入开展党的群众路线教育实践活动,密切联系思想、工作和生活实际,查摆问题,广泛听取意见,以整风精神开展批评和自我批评,落实整改措施,切实纠正“四风”。在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动。大力精简会议和文件,改进新闻报道,以实际行动正文风、改会风,转作风、树新风。

强化纪律约束。强调凡是要求别人做到的,纪检监察干部自己必须首先做到。严明政治纪律、组织纪律、审查纪律、财经纪律、保密纪律等各项纪律,严肃查处违纪行为。

夯实基础工作。严格按规章制度办事,加强日常管理,完善各项制度,提高制度执行力。深入开展调查研究,掌握实际情况,做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。

党的十八大以来,党中央对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、态度坚定、领导有力。中央纪委和各级纪检监察机关始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,求真务实,大胆创新,狠抓党风建设,坚决惩治腐败,成绩来之不易。一年来的实践给我们以重要启示:必须在党中央坚强领导下推进党风廉政建设和反腐败斗争,紧紧依靠各级党组织,把人民群众作为力量源泉,充分发挥群众支持和参与作用;必须抓住作风建设这个根本,以上率下,从具体问题抓起,坚持不懈纠正“四风”,逐步铲除滋生腐败的温床;必须把惩治腐败作为当前重要任务,加大力度,形成震慑;必须明确纪检监察机关职责定位,围绕党章、党内法规和行政监察法赋予的职责,转职能、转方式、转作风。要通过加强理想信念教育,增强宗旨意识,使领导干部“不想腐”;加强体制机制创新和制度建设,强化监督管理,严肃纪律,使领导干部“不能腐”;坚持有腐必惩、有贪必肃,使领导干部“不敢腐”。

在看到成绩的同时,我们还要清醒地认识到党风廉政建设和反腐败工作存在的问题和不足:有的党委党风廉政建设主体责任的担当意识不强;一些党组织软弱涣散、纪律松弛;不良作风积习甚深,“四风”问题还比较突出;腐败问题依然多发,在一些地区和部门尚未得到有效遏制。纪检监察机关职责不清、能力不足的问题依然存在,有的执纪监督不严、查办案件力度不够;一些纪检监察干部存在作风漂浮、衙门习气等问题。对此,我们要高度重视,切实加以解决。

二、20XX年党风廉政建设和反腐败工作主要任务

深入开展党风廉政建设和反腐败斗争是全党的重大政治任务和全社会的共同责任。当前,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂。不正之风和腐败问题严重损害党的肌体健康,解决不好就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。我们要把思想和行动统一到党中央对形势的判断和任务部署上来,更加清醒地认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚持不懈加强党风建设,遏制腐败蔓延势头,不断增强人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。

20XX年工作总体要求是:深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,认真贯彻习近平总书记系列讲话精神,坚持党要管党、从严治党,加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导,聚焦中心任务,推进改革创新,加强反腐败体制机制创新和制度保障;严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;深入落实中央八项规定精神,强化执纪监督,坚持不懈纠正“四风”;加大对违纪违法党员干部审查力度,保持惩治腐败高压态势;加强纪检监察干部队伍建设,提高履职能力,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

(一)深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,加强反腐败体制机制创新和制度保障

中央纪委和各级纪检监察机关要深刻领会中央关于党风廉政建设的新要求,牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识,求真务实、探索实践、循序渐进,逐步落实加强反腐败体制机制创新和制度保障的各项措施。

各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设主体责任,各级纪委(纪检组)要承担监督责任。党风廉政建设和反腐败工作必须全党动手,形成强大合力。要健全反腐败领导体制和工作机制。党的组织、宣传、统战、政法等部门要把党风廉政建设的要求融入各自工作,人大、政府、政协和法院、检察院的党组织都要按照中央要求,履行党风廉政建设主体责任。各级党委(党组)特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,主要领导是第一责任人,领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。党委(党组)要定期向上级纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。有权必有责。要分清党委(党组)、有关部门和纪委(纪检组)的责任,制定切实可行的责任追究办法,加大问责工作力度,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,有错必究,有责必问。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位,实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任。

推进党的纪律检查体制机制改革和创新。制定党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化意见,探索形成有效工作机制。强化上级纪委对下级纪委的领导,建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度。查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。

改革和完善纪检监察派驻机构。全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,实行统一名称、统一管理。制定加强派驻机构建设的指导性意见,明确派驻机构的职责任务、机构设置、人员配备和工作保障。派出机关要加强管理,完善考核、激励

和责任追究机制。派驻机构要对派出机关负责,全面履行监督职责,加强对驻在部门领导班子及其成员的监督,纪检组长在党组中不分管其他业务工作。驻在部门要自觉接受监督,支持派驻机构工作,提供各项保障,工作经费在驻在部门预算中单列。积极探索加强不同层级派驻机构建设的有效途径。

改进中央和省区市巡视制度。坚决落实中央对巡视工作的新要求,扩大范围、加强力量、加快节奏,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,突出发现问题、强化震慑作用。创新组织制度和方式方法,探索专项巡视。加强成果运用,细化分类处置措施,确保整改落实。加强对省区市巡视工作的领导。修订《中国共产党巡视工作条例(试行)》。

(二)深入落实中央八项规定精神,强化纪律建设,持之以恒纠正“四风”

严明党的政治纪律,维护党的集中统一。遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。把严明政治纪律放在首位,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违,保证全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,保证中央各项重大决策部署的贯彻落实。

严明组织纪律,克服组织涣散、纪律松弛现象。加强全党的组织纪律性,是深化党的作风建设、巩固纠正“四风”成果的重要保证。要全面加强党的纪律建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。各级党组织要严格教育,加强组织管理,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。领导干部要增强党性,正确处理个人与组织的关系,常怀敬畏和戒惧之心,遵守组织制度,切实按照党章规定,做到党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会,严格执行请示报告制度,敢于同违反党纪的行为作斗争。各级纪委要铁面执纪,坚决查处违反党纪的行为,确保纪律刚性约束。

深化作风建设,坚决纠正“四风”。落实中央八项规定精神,要在坚持中深化、在深化中坚持,巩固和扩大成果。不良作风具有顽固性和反复性,改进作风要由浅入深、由易到难、由简到繁,循序渐进。结合深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,着力解决基层党员干部“四风”方面存在的问题。健全改进作风常态化制度,坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,规范并严格执行党政机关国内公务接待管理规定和领导干部工作生活保障制度。完善严禁到风景名胜区开会等各项规定,严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题。重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义,收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。整治损害群众切身利益的不正之风。抓党风带民风促社风,继承中华民族优秀传统,营造风清气正的社会环境。

加大执纪检查力度。纪检监察机关要扭住落实中央八项规定精神不放,一年一年抓下去,一个时间节点一个时间节点地抓,坚决防止反弹。严格执纪监督,加大惩戒问责力度,及时查处违纪违规行为,点名道姓通报曝光。

(三)坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头

各级党委要把坚决遏制腐败蔓延势头作为重要任务,切实加强对反腐败工作的领导。建立健全查办案件组织协调机制,进一步明确各级反腐败协调小组工作职责,加强同司法、审计等机关协调配合,增强工作合力。

各级纪委要严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为,严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。规范并严格执行党内审查审批程序。加强群众信访举报受理工作,规范管理和处置反映干部问题线索。在审查各环节要加强调查取证,形成各种证据相互印证、完整稳定的证据链。落实责任制,强化纪律检查职能部门间的相互制约和监督。着力查清主要违纪违法事实,严肃党纪政纪处理,涉嫌犯罪的及时按程序移送司法机关。进一步加强案件审理工作,认真履行审核把关和监督制约职责。坚持以法治思维和法治方式反对腐败,提高依纪依法惩治腐败的能力。

坚持抓早抓小,治病救人。本着对党的事业负责、对干部负责的态度,全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况,对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈、函询,加强诫勉谈话工作,防止小问题演变成大问题。健全重大案件剖析制度,总结教训,举一反三,发挥反面教材的警示教育作用和查办案件的治本功能。

严明审查纪律,加强办案安全工作。严格遵守审查程序和保密纪律,依纪依法安全办案。全面排查、消除安全隐患,加强对基层办案工作的指导,认真落实办案安全工作责任制。对办案安全事故必须严肃追责,既要追究相关人员的直接责任,也要追究党委和纪委有关领导的责任。加强教育、提醒、警示,守住不发生严重安全事故的底线。

加强反腐败国际合作。做好《联合国反腐败公约》履约审议工作,强化与有关国家、地区的司法协助和执法合作,加大国际追逃追赃力度,决不让腐败分子逍遥法外,给妄图外逃的腐败分子以震慑。

(四)强化对领导干部的监督、管理和教育

完善监督机制。要切实加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子。全面推进惩治和预防腐败体系建设,各地区各部门要按照五年工作规划要求,制定实施办法,抓好任务落实。认真落实党内监督各项制度,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,反对特权思想和作风。严肃党内政治生活,开展经常性的批评和自我批评。加大问责工作力度,坚决追究失职渎职行为。对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实。强化对zhèng fǔ 部门转变职能的监督。加强廉政风险防控机制建设,建立健全防止利益冲突制度。加强行政监察和审计工作。进一步发挥法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督的作用。

用法规制度规范党员干部行为。清理、修订和完善党风廉政建设相关党内法规,从工作要求入手,注重实践探索,逐步形成制度。制度规定要具体可行,使大多数人做得到。加强监督检查,提高制度执行力。

深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育,使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。加强党风廉政建设宣传工作,坚持正确舆论导向,推进廉政文化创建活动,营造风清气正的良好氛围。

(五)转职能、转方式、转作风,用铁的纪律打造纪检监察队伍

纪检监察机关要聚焦中心任务,坚守责任担当,监督执纪问责,推进组织制度创新,在国家治理体系中发挥重要作用,探索实现治理能力现代化。广大纪检监察干部要按照打铁还需自身硬的要求,进一步增强责任感、使命感,求真务实、真抓实干。要坚定理想信念,加强党性锻炼,树立群众观点,做到忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪。

纪检监察机关要转职能、转方式、转作风,明确职责定位,把不该管的工作交还主责部门,做到不越位、不缺位、不错位。创新思想理念,改进方式方法,把握新形势下的工作规律。正人先正己,纪检监察干部要带头纠正“四风”。加强调查研究,掌握第一手情况,严格日常管理,强化基础工作。

坚决落实各级纪委的监督责任。对协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作不力,发生严重违纪违法案件的地方、部门和国有企事业单位,要严肃追究纪委的责任。

信任不能代替监督。对纪检监察干部要严格要求、严格监督、严格管理,对违纪违法行为零容忍。严肃查处泄露秘密

、以案谋私等违纪违法行为,发现一起查处一起,决不姑息。狠抓纪检监察机关领导班子和干部队伍建设,从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制,自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论监督,用铁的纪律打造过硬队伍。

同志们,做好党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。让我们在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定信心,改革创新,锐意进取,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

第2篇:纪委工作报告

各位代表:

现在我代表戴南镇纪委向大会作工作报告,请予审议。

20XX年工作回顾

20XX年,镇纪委紧紧围绕党廉教育、制度建设、查信办案、监督检查等重点,着重抓了以下四个方面的工作:

一、加强党风廉政教育,增强廉洁自律意识

首先是抓好领导干部的廉政学习。制定学习计划,组织镇领导班子成员学习党风廉政建设的有关规定,定期召开领导干部民主生活会和述职述廉大会,增强班子的团结和领导干部廉洁自律的自觉性。其次是抓好党员干部的廉政教育。认真组织党员干部学习党纪条例,参加“反腐倡廉警示教育”、“清风论坛”、“十佳勤政廉政好干部”评选等学教活动,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识。第三是营造廉政文化氛围。积极开展廉政文化进机关、进农村、进学校、进企业、进医院、进家庭活动,努力营造“勤政廉洁,从每一天工作开始”的氛围。

二、完善制度建设,积极构建惩防体系

在年初将年度工作目标和党风廉政建设责任一同与各村、各部门主要负责人签订,共签订责任书200多份,扎实推进党风廉政建设责任制的落实。同时实行“一岗双责”制,按照党政“一把手”负总责和“谁主管,谁负责”的原则,抓好检查督促、责任考核、责任追究三个环节,真正做到反腐倡廉与各项工作同部署、同检查、同考核、同落实。认真开展廉政风险点排查工作,结合工作实际,通过梳理岗位职权、查找风险点、确定风险等级等环节,对办局中心、村进行排查,累计查找出风险点230个,经梳理归纳确定了58个廉政风险点,基本实现了廉政风险防控“三个全覆盖”。完善工程建设招投标管理制度,共组织镇村招投标工程126项,签约合同126份、金额2、086亿元,比标底额节约1133、71万元。

三、强化查信办案,加大惩治工作力度

严格按照从严治党、从严治政的要求,在纪检信访和案件查办工作中,按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续齐备、程序合法”的办案要求,坚持做到不瞒案、不压案、有案必查。2015年,镇纪委共立案查办党员干部违纪违法案件7件,结案7件,结案率100%,其中经济类5件,司法类2件;处理党员7人,其中开除党籍1人,党内严重警告1人,党内警告5人;协助市纪委查处党员干部3人,处理群众信访举报案件12件;进行廉政谈话4人(次),诫勉谈话1人(次)。

四、强化监督检查,推进政风行风建设

为进一步强化机关效能建设,切实转变机关作风。20XX年,镇纪委紧紧围绕镇党委、政府中心工作,对行政体制改革、重点项目、十件实事、民生工程、秸秆双禁等方面认真开展效能监察。全年共编发《效能监察动态》10期,着重对全镇确定的25项重点工作进行了效能监察。积极推进行政权力网上公开透明运行,开展“机关作风建设星级”评定活动。认真落实推进民主评议政风行风工作,2015年镇纪委先后两次对全镇辖区内的金融、学校、医院等48家公共服务行业进行民主评议,共发放204份调查问卷,收回意见和建议22条,针对评议反映的突出问题和重要建议,由镇纪委及时反馈各参评单位并限期整改到位。同时,民主评议结果将作为各单位年终评先评优的重要依据。

在肯定成绩的同时,我们也清楚地看到了纪检工作仍然存在的一些薄弱环节和问题:行政体制改革后纪检监察机制有待进一步提升;效能管理机制有待于进一步健全;对党员干部的管理教育还有待于进一步加强等。对于这些问题,我们将高度重视,并在今后的工作中努力加以解决。

20XX年工作建议

20XX年,我镇党风廉政建设和反腐败工作总体要求是:以党的十八大和中纪委全会精神为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强党的作风建设,大力推进惩防体系建设,扎实抓好保持党的纯洁性教育和党风廉政建设各项长期性、基础性工作,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,不断推进党风廉政建设和反腐败工作,为完成“三年干出一个大变化,率先基本实现现代化”的目标任务提供纪律保证。

一、切实加强监督检查,务实高效服务发展

加强对执行政治纪律的监督检查,教育引导党员干部与党委政府重要决策部署保持思想同心、目标同向、工作同步;加强对重点工程、重大项目、重要任务落实情况的监督检查,尤其加强对重大招商引资项目、重点基础设施项目的全程监督;加强对惠农资金、救灾救济资金、新农村建设奖补专项资金管理使用情况的专项检查;加强对职能部门履行职责、依法行政等情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,积极营造求创新、抓改革、谋发展的良好氛围。

二、切实加强作风建设,促进干部廉洁从政

切实加强以保持党的纯洁性为重点的作风建设,深入开展“保持党的纯洁性”主题教育实践活动。要深入贯彻执行党政机关厉行节约规定,严格“三公”经费预算管理。深化工程建设领域、征地拆迁、公务用车等方面突出问题的专项治理。继续巩固治理教育乱收费、“小金库”专项治理成果。深入推进示范教育、警示教育和岗位廉政教育,不断增强党员干部拒腐防变的自觉性。加强廉政文化示范点建设,扩大廉政文化的影响力。加强反腐倡廉网络舆情的收集、研判和处置,健全网上引导机制,积极发挥新闻舆论、网络媒体的监督作用。加大《廉政准则》、《领导干部报告个人有关事项》落实力度,切实纠正违反廉洁自律行为。积极推行领导干部公开述职述廉制度,建立健全领导干部电子廉政档案。

三、切实加强效能建设,推进权力规范运行

坚持以高标准、严要求强力推进效能建设。加大调研走访、民主评议、明查暗访、专项督查力度。严格落实首问负责制、限时办结制、责任追究制。以深化民主考评活动为契机,强化机关效能监察,通过诫勉谈话、惩戒、问责等措施,加大治庸治懒治散力度,严肃处理不作为、乱作为、慢作为等问题。要进一步推进政务服务网上公开透明运行工作,不断拓展公开内容、规范公开程序、创新公开形式、健全公开机制,推进规范运行;继续深入推进廉政风险防控,并将此项工作延伸到村、社区,建立健全廉政风险防控管理运行机制、监督制约机制和预警纠正机制,积极构建权责清晰、流程规范、风险明确、制度管用、预警及时的廉政风险防控体系,最大限度地减少腐败问题的发生。

四、切实加强案件查办,提高办案综合效果

围绕“常教育防发案、常提醒少发案、办小案控大案”的总体要求,切实加大办案工作力度。严肃查办发生在项目工程建设、征地拆迁、土地流转等领域利益分配中严重损害群众利益的案件;严肃查办党员干部违反政治纪律、失职渎职以及影响经济发展环境的案件。加强纪检监察信访举报工作,畅通和规范网络举报渠道,定期做好信访举报工作情况分析,充分发挥预警机制的作用。有效借助市镇办案协作机制,加大案件互审互查力度,提升办案整体水平。加强典型案件的剖析,利用身边典型案件开展警示教育,起到查处一个教育一片的作用,进一步增强案件查办的政治、社会和法纪效果。

五、切实加强队伍建设,树立纪检干部勤廉形象

镇纪委要把加强纪检监察干部队伍建设放在突出的位置,切实加强思想、组织、作风建设,努力打造一支忠诚可靠、服务人民、秉公执纪、业务过硬的纪检监察干部队伍。组织纪检监察干部深入基层调查研究,不断提高政治素养和履职水平;深入推进内部管理监督机制建设,强化执纪者要更严格地守纪、监督者要更自觉地接受监督的意识,努力在提高自身能力素质上有新提升。

各位代表,同志们,反腐倡廉工作使命光荣,任务艰巨,让我们在镇党委和市纪委的坚强领导下,坚持从严治党的方针,开拓创新、锐意进取、真抓实干,不断开创我镇党风廉政建设和反腐败工作新局面,为完成“三年干出一个大变化,率先基本实现现代化”的目标任务作出更多的贡献!

第3篇:纪委工作报告

各位代表、同志们:

我受中共杏林镇纪律检查委员会的委托,向大会作纪委工作报告,请予审议。

五年来的工作回顾

20XX年以来的五年,是杏林镇经济社会加快发展进程中不平凡的五年,也是党风廉政建设工作在继承中创新、在改革中发展的五年。自2015年8月换届以来,本届纪委在县纪委和镇党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十七大和中省市纪委全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从本镇实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项任务。不断加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,促进了全镇经济社会的健康发展,取得了反腐倡廉工作的新成果。

一、充分发挥纪委组织协调作用

过去的五年里,我们始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责”的领导体制和工作机制,抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好镇党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署,深入开展调查研究,制定工作方案,认真组织实施,做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核,确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联席会议制度,组织协调各部门充分发挥各自的职能优势,深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对百镇建设、污水处理厂工程等重点项目建设和专项资金发放等工作开展经常性监督检查,确保项目工程顺利实施、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程,以构建责任体系为核心,通过制定目标、分解任务、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,建立了党委书记负总责、分管领导具体抓、党委成员各负其责的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。

二、深入开展反腐倡廉宣传教育活动

过去的五年里,我们充分利用会议、标语、板报、宣传栏、播放电教片等形式,有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。一是积极组织开展“廉政文化六进”活动,先后完成了镇纪委和有关村委的廉政制度上墙工作,建立了廉政宣传专栏,为班子成员制作了廉政桌签,定期组织机关干部参加、收看廉政教育片,进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是认真组织开展有关廉政主题教育活动。按照上级纪委的部署和要求,每年都组织开展一次主题廉政教育活动,组织广大党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规,并由镇党委书记亲自给党员干部主讲一堂廉政党课。五年来,先后开展了“树新风、扬正气、促和谐、创一流”、“解放思想、服务发展、团结奋进、争创一流”等一系列主题教育活动。为使《实施纲要》、《廉政准则》真正入心入脑,我们积极组织镇机关全体干部开展参加了《廉政准则》知识竞赛、签订《党风廉政建设责任制》承诺书等活动。三是以干部作风整顿、社会主义荣辱观(

三、强化监督和检查工作

全面加强领导干部廉洁自律工作。镇纪委认真落实领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律承诺、领导干部“五个一”等廉洁自律规定,认真组织开好领导班子民主生活会、年度评议等活动,形成监督常态化、制度化,保证了我镇党员领导干部干好事和不出事。会同县纪委等部门对中小学校收费、民政救济、抗镇救灾款物发放、新型农村合作医疗、粮食直补、涉农资金等内容开展了专项检查,发现问题及时纠正和制止,确保各项资金管理规范、发放到位。2015年以来,在全镇16个村全面建立了村民监督委员会,选举产生村监会主任16人;建立健全了村务公开栏、不定期公开上级重要部署和政策、救灾救济款物发放、财务收支情况等农民群众普遍关心,涉及群众切身利益的问题,接受社会监督。达到给群众明白、还干部清白目的。全面加强干部日常监督和管理。积极建立和完善《一把手末尾表态制度》、《村民监督委员会制度》、《杏林镇机关廉政灶制度》、《杏林镇机关干部量化积分管理办法》、《杏林镇村级班子工作量化积分管理办法》等制度,切实加强对党员干部日常工作的监督和管理,发现苗头性问题及时给予提醒和教育,促进干部廉洁从政、依法从政,防患于未然。

四、认真受理信访举报,加大案件的查办力度

镇纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓,制定了《首问责任制》和《领导干部点名接访制度》,认真落实信访工作领导责任制,建立健全镇村两级信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展“大接访”活动和领导干部带案下访活动,把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态,较好实现了上级党委、政府提出的工作目标,在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来,镇纪委共受理群众来信来访22件,其中县纪委转办5件。镇纪委本着对党和群众高度负责的态度,认真调查核实每一起信访件,对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,坚决做到件件有处理、件件有回音。同时,镇纪委始终保持查办案件的强劲势头,重点查办违法计划生育、村组干部违规收支等方面领域的违法违纪案件,五年来,发现干部苗头性问题3起,警示训诫5人;组织查办了12起党员违法违纪案件,给予党纪处分12人,结案率达100%,两次被县纪委评为办案工作先进集体。通过受理信访件和查办党员违纪案件,既维护了党章的严肃性,维护了党员干部队伍的纯洁性,也对广大党员干部起到了很好地警示教育作用。

回顾五年来的工作,我们的体会是:

(一)必须突出服从服务于发展这个第一要务。紧紧围绕杏林经济社会的发展来谋划思路、明确任务、部署工作、制订措施,加强党风廉政建设。

(二)必须突出“标本兼治、综合预防、惩防并举、注重预防”这个战略方针。正确认识和把握治标与治本、惩治与防范的辨证关系,既惩治于既然,又防范于未然。坚持教育、制度、监督并重,加大从源头上预防和治理腐败的力度。

(三)必须突出立党为公、执政为民这个本质要求。要坚持以解决群众反映的突出问题为着力点,坚决纠正损害群众利益的问题,切实维护人民群众的根本利益。

(四)必须突出求真务实、开拓创新这个工作原则。面对新形势、新任务和新要求,要从提高工作效能、加强自身建设入手,求反腐倡廉之真,务执纪为民之实,使纪检监察工作在创新中发展、在发展中深化、在深化中提高。

各位代表,回顾过去五年全镇纪检监察工作,取得了一定的成效,也积累了一些成功的经验。这些成绩的取得,是镇党委正确领导的结果,是全镇基层党组织狠抓落实的结果。在此,我谨代表杏林镇纪律检查委员会向所有关心、支持、参与纪检监察工作并为此作出积极努力的各位领导和同志们表示衷心地感谢!

在取得成绩的同时,也应该清醒地看到我们的工作离上级的要求和人民群众的期望还有一定的差距,主要表现在:一是个别基层党组织和少数党员干部对党风廉政建设认识不高、重视不够,违纪违规行为还时有发生;二是监督检查工作力度不够,少数基层单位对有关制度的落实不到位,执行力不强;三是纪检监察组织的自身建设有待进一步加强,纪检监察工作水平有待进一步提高。这些问题都要在今后的工作中加以切实解决。

今后五年工作打算

今后五年是深入贯彻落实党的十七届五中全会精神、全面实施“十二五”规划的五年,也是发展压力十分紧迫、各项任务十分繁重的五年。今后五年全镇反腐倡廉工作总的要求是:按照县委十五次党代会和镇十三次党代会精神的部署,坚持以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全镇经济社会发展大局,认真执行党风廉政建设责任制,积极加强作风建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,坚持求真务实,开拓创新,把握关键,统筹推进,不断开创反腐倡廉工作新局面,为全镇经济社会发展提供坚强的政治保证。

(一)围绕科学发展,加强监督检查

坚持围绕中心、服务大局,始终把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查的力度。重点围绕加强三农工作、惠农政策、重大项目等工作加强监督检查,保证全镇今后五年经济社会发展目标任务落到实处。认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,引导党员干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观,发扬求真务实的作风,全力支持党员干部大胆创新,勇创一流业绩,为全镇经济社会提质提速发展营造良好的社会环境。

(二)深化制度创新,强化作风建设

贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。继续落实廉政建设创新十一项制度,不断改进现有制度,深化制度创新,用制度管人、管事,为杏林各项事业的顺利开展提供强有力的制度保障。改进教育方式,创新教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,重点突出工程建设领域反腐倡廉教育,提高教育实效。加强廉政文化建设,巩固扩大廉政文化“五进”建设成果。充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用,开展丰富多彩的廉政文化活动,营造廉荣腐耻的良好氛围。加强党风廉政建设网络舆情信息处置工作,做到第一时间发现信息,第一时间核查信息,第一时间反馈引导,积极回应社会关注。加强领导干部廉洁自律工作,认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。

(三)坚持以人为本,切实维护群众利益

以解决群众反映的突出问题为重点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续坚持“标本兼治、综合治理、纠建并举”的方针,切实解决严重损害群众利益的问题。加强对中央和省市县有关农村政策贯彻落实情况的监督检查,确保义务教育、医疗服务、扶贫救灾、社会保障、粮食直补、良种补贴、农机补贴等各项支农惠农政策落实到位,确保广大农民群众的合法利益不受侵犯,确保广大农民群众能得到实实在在的实惠。结合杏林实际加强对义务教育收费、粮食直补发放和农业综合开发项目及镇村道路建设重点工程的监管。继续全面推进和加强政风、行风建设,不断扩大评议层面,增强评议实效,提高作风建设水平,促进党风、政风、行风和社会风气的进一步好转,树立廉洁高效的形象。

(四)注重源头防腐,加快构建反腐倡廉惩防体系

加强反腐倡廉教育。坚持以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,分层次、分类别开展典型示范教育、反面警示教育和岗位廉政教育,增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。把反腐倡廉教育内容纳入党员干部教育培训计划,加强对领导干部、基层单位主要负责人廉洁从政教育,适时组织开展廉洁从政培训。大力加强廉政文化建设,精心组织廉政文化“精品工程”和示范点创建活动,着力培育既奋力赶超又风清气正的社会环境。

强化对权力运行的监督制约。严格执行领导干部述职述廉、民主评议、信访监督等制度。认真抓好村民监督委员会建设,拓展监督的深度,提高监督的效果。大力推进党务公开,认真实施村务公开,加大政务公开、村务公开和基层单位办事公开力度。

坚持有案必查。充分发挥信访主渠道作用,健全信访举报和受理机制。实行重要案件线索分析评估、重点排查制度。增强大局意识,加大办案力度,突出查办有影响的案件,对违纪违规行为一查到底,决不姑息。

(五)认真落实党风廉政建设责任制,确保“一岗双责”落实到位

进一步完善机制。按照上级的统一部署,认真贯彻落实新修订颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,巩固党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面。

狠抓责任分解。认真落实《扶风县关于落实党风廉政建设责任制的实施意见》,全镇各级党政领导班子是责任主体,党政一把手是第一责任人,实行“一岗双责”,不仅对本单位、本部门经济发展社会事业建设负总责,而且对反腐倡廉工作负总责。细化责任范围,真正做到一级抓一级,层层抓落实。

严格责任考核。坚持把检查考核作为落实责任制的重要措施,纳入党政领导班子、领导干部的目标管理。坚持做到党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作督促检查相结合;与领导班子和领导干部考核相结合;与民主测评、民主评议相结合,确保反腐败各项工作任务的贯彻落实。

各位代表、同志们,本次大会规划了我镇今后五年的宏伟蓝图,明确了全镇的奋斗目标。全镇党风廉政建设和反腐败工作任重道远,我们将在镇党委的坚强领导下,坚持把创新创优作为提升工作水平的核心动力,促进理念更新、思路创新、工作出新,进一步营造开拓创新、勇争一流的浓列氛围。突出重点,紧扣上级关切、群众关心、社会关注的突出问题开展工作。积极开展反腐倡廉工作宣传,充分展示杏林镇纪检工作的崭新风貌,为全镇经济社会又好又快发展保驾护航。

第4篇:纪委工作报告

各位代表、同志们:

现在,我代表中共观音阁镇纪律检查委员会,向大会作纪委工作报告,请各位代表审议,并请列席同志提出宝贵意见。

20XX年观音阁镇纪检工作回顾

一年来,镇纪委在县纪委和镇党委、政府的领导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,按照中央、省、市、县纪委全会的部署要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,改革创新,开拓进取,以完善和落实党风廉政建设责任制为核心,以加强党员干部作风建设,严肃查办各类违纪违法案件、严格执纪监督为重点,强化制度建设和工作创新,落实惩防体系工作规划,全面履行“保护、惩处、监督、教育”的职能,圆满完成了镇十四次党代会提出的反腐倡廉目标,为营造良好的反腐倡廉工作氛围、推进全乡经济健康发展、维护社会稳作出了积极的贡献。

一、充分发挥纪委组织协调作用,形成齐抓共管工作合力。

一年来,镇纪委始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好乡党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署,结合本镇实际,深入开展调查研究,制定工作方案,并在镇党委的周密部署下,认真组织实施,做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核,确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联席会议制度,组织协调各部门充分发挥各自的职能优势,深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作开展经常性监督检查,确保群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程,以构建责任体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。

二、深入开展反腐倡廉宣传教育活动,构建“大宣教”格局

一年来,始终坚持把反腐倡廉教育纳入全镇干部培训重要内容,结合保持共产党员先进性教育活动、纪律教育学习月活动、中国传统文化教育活动和“万众评公务”活动等主题教育活动的深入开展,认真抓好全镇反腐倡廉宣传教育工作。着力抓好以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习贯彻工作为重点的勤政廉政教育。在学习教育活动中,全镇参学同志先后撰写学习心得体会文章近90篇,集体和14名党员领导干部自拟并公开进行了廉政承诺。17名科级党政领导干部按要求对个人有关事项、财产、家属移居国(境)外情况进行了如实报告。着力强化对镇、村、组领导干部的党性党风党纪教育,开展村新任职村“两委”干部廉政谈话36人次,对大错不犯、小错不断的1名干部进行诫勉谈话。积极开展了3次针对镇村组干部的警示教育,并定期组织镇村党员干部通过观看警示教育片、学习座谈会等形式加强教育效果,取得良好成效。积极组织开展廉政制度上墙活动,先后完成了镇纪委和村委的廉政制度上墙工作,建立了廉政宣传栏,在办公场所和主要位置制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言,向全镇党员干部发放廉政教育卡片,进一步营造了浓厚的廉政氛围。广泛开展廉政文化建设,农家书屋和农村党员干部远程教育平台在廉政文化建设工作中的优势得到充分发挥,廉政文化进农村工作成效明显,风清气正谋发展的良好氛围在全镇上下进一步形成。同时也积极组织征订《中国纪检监察报》等纪检报刊以及《反腐倡廉教育读本》、《党员领导干部廉洁从政手册》等廉政教材,丰富教育内容,扩大教育覆盖面,切实增强廉政教育的针对性和实效性,做到廉政教育制度化、经常化。

三、强化监督和检查工作,促进党员领导干部廉洁从政

一年来,紧扣镇党委确立的“农业稳镇、生态立镇、项目活镇、旅游兴镇”战略的实施,以各项工作推进中的干部作风、政策措施落实、项目建设和资金管理使用等方面为重点,将各项监督检查工作贯穿于党委政府各项重大决策和重点工作推进全过程。切实抓好“四项制度”的落实,严格干部问责,实施观音阁镇领导干部问责办法。加强对村“两委”换届选举工作的监督检查以及村“两委”换届选举涉及的帐务移交等工作的督促检查力度,牵头做好全镇15个村(居)委会、132个村民小组涉及的村务、帐务移交工作,有效确保了村组集体“三资”安全。加强对村小组机动地发包、村民委员会运行各项管理费用的监督检查工作。强化村务、帐务公开和民主管理工作。认真落实工程建设领域突出问题专项治理工作,严格工程招投标管理,对辖区内涉及的观音阁圩镇街道升级改造、教育创强、观音阁文体休闲广场项目、污水处理厂等招投标程序实施监督。进一步完善了包括信访、工程招投标、督促检查制度、工作考核制度、车辆管理等内控和内部工作制度。深入开展廉政风险防控建设,进一步完善廉政风险防控建设的长效机制,严格落实中央“八项规定”,清理超标的办公用房等工作取得良好效果。

四、认真受理信访举报,加大案件的查办力度

镇纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓,大力宣传《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,建立健全镇村两级信访网络,聘请信访网络调查员,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展领导接防和下访活动,把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态,较好实现了上级党委、政府提出的工作目标,在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。2015年以来镇纪委共受理群众来信来访10件,立案3件,已办结3件,查处党员3名。镇纪委本着对党和群众高度负责的态度,认真分析涉案人员的思想根源和发案原因,利用典型案件开展警示教育,增强廉政教育的针对性和实效性。善于从所查案件中发现廉政方面的苗头性、倾向性问题,提出有效防治的对策和思路,向有关单位提出源头治理的建议,做到防患于未然。

回顾总结20XX年的工作,镇纪委在抓纪检、抓党风廉政建设和服务参与党委政府各项中心工作中,虽然取得了一些成效,但我们也必须清醒地看到我们的工作还存在着一些不足和尚需改进之处,主要表现在:一是少数干部对党风廉政建设认识不到位;二是个别干部宗旨意识不强,履职责任心不强,勤政廉政和自律意识淡薄,违纪案件时有发生,反腐倡廉形式依然严峻;三是对党员干部的管理教育工作还有待于进一步加强;四是纪检工作创新有待加强等。针对这些问题,我们将在今后的工作中,采取有力措施,不断加以解决,同时我们也将诚恳接受各位代表的监督,接受全镇广大党员和群众的监督,努力推进全镇纪检工作再上新水平。

20XX年的主要任务

20XX年,我镇纪委工作继续围绕党风廉政建设和反腐败为中心,始终不渝地高举中国特色社会主义伟大旗帜,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照中央、省、市、县纪委全会和镇党代会要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真执行党风廉政建设责任制,深入推进惩防体系建设,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,强化党员干部教育管理,加强以制度落实和执行为重点的监督查检工作,加大案件查办工作力度,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为全面落实党委政府决策部署,顺利实施“十二五”规划、促进全镇经济社会又好又快发展提供有力保障。

一、严明党的政治纪律,保障党委重大决策部署的贯彻落实。

坚持把维护党的政治纪律摆在首位,加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决维护党的集中统一。要紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,围绕镇党委确立的“生态立镇、农业稳镇、项目活镇、旅游兴镇”的发展路子,主动将纪检工作放在全镇经济社会的总体规划中去考虑,放在全镇科学发展大局中去谋划,放在建设经济发展、生活富裕、社会和谐的生态旅游精品小镇的大局中抓落实。着力加强对镇党委关于促进镇域经济多元化发展,以社会各项事业发展为支撑的改善和保障民生工作以及事关社会和谐稳定各项决策部署执行和落实情况的监督检查。进一步建立健全对中央和省、市、县委、镇党委重大决策部署执行情况定期检查、专项检查制度和纪律保障机制。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,切实解决工作落实不力、推诿扯皮和效率低下等问题,保证政令畅通,执行有力。

二、强化宣传教育,扎实推进党的作风建设。

要以党性、党风、党纪教育为重点,深入开展岗位廉政教育、道德教育、示范教育和警示教育,进一步拓宽反腐倡廉教育的深度,着力增强广大党员干部的党纪法规观念和廉洁从政意识。要坚持以“三会一课”、党政主要领导上廉政党课、以会代训、农村网络教育等形式,组织全镇党员干部,特别是镇、村、组领导干部深入学习以《党章》、党纪条规和国家法律法规为内容的党性党风党纪教育,使反腐倡廉教育制度化、经常化。要按照树立领导干部秉公用权、廉洁从政的价值理念,培育公民廉荣贪耻、诚实守信的道德观念,增强全社会大力支持、有序参与反腐倡廉的责任意识,深入推进廉政文化建设,建立各村、站所廉政建设宣传栏。引导党员干部坚定信念,讲政治、讲正气,自觉抵制歪风邪气,切实提高拒腐防变和抵御风险的能力。

要以抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央“八项规定”的落实为重点,着力解决党员领导干部在廉洁自律和“庸懒散奢”等方面存在的突出问题。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。健全完善党内各项监督制度,完善和落实“三重一大”集体决策制度,认真落实农村基层干部廉洁履职有关规定。充分发挥村民主理财小组、村务公开监督小组、纪检监察员的职能作用,逐步推行村级“监督委员会”制度。积极开展站(所)负责人、村“两委”干部述职述廉和站(所)规范管理及绩效考核工作。要坚持民主集中制,落实民主生活会、述职述廉、诫免谈话、质询、函询等制度,大力弘扬批评和自我批评的优良作风,坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、互相吹捧等庸俗作风,坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费等问题,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。要大力弘扬密切联系群众、求真务实和艰苦奋斗的优良作风,以党员干部带头廉洁从政取信于民,以党员干部带头做好群众工作、真心

实意服务群众密切党群干群关系。

三、严格党风廉政建设责任制,加快惩防体系建设步伐。

认真贯彻落实中央、省、市、县有关农村党风廉政建设工作的安排部署,坚持把落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作融入全镇经济建设和党建全局工作中,一起部署、一起落实、一起检查,一起考核。按照“一岗双责”的要求,坚持要把党风廉政责任制考核与惩治和预防腐败体系建设检查结合起来,与领导班子和领导干部年度考核结合起来,与民主测评和民主评议领导干部结合起来,完善责任制考核内容和办法,加快责任制考核工作的制度化、科学化、规范化进程。认真落实中共中央国务院新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,层层落实责任要求,进一步完善党风廉政建设责任制落实机制,加大责任追究力度,对反腐倡廉工作落实不力、问题突出的部门和单位负责人,要按照有关规定严肃追究责任,坚决防止有岗无责。

四、维护群众利益,着力解决发生在群众身边的腐败问题。

要坚持以人为本,以保障和改善民生为出发点和落脚点。认真做好辖区内来信来访,及时解决群众关心的问题。坚决纠正对群众疾苦漠不关心、对群众利益麻木不仁,甚至与民争利、以权谋私的行为,不断纠正各种不正之风。认真贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》,严格执行《中国共产党巡视工作条例(试行)》等规定,切实加强对领导班子和领导干部的监督。加强对落实民主集中制和领导班子议事规则、“三重一大”集体决策制度执行情况、农村“一事一议”、农业补贴、扶贫资金、新农合补助资金、农村低保资金等资金使用和各项强农惠农政策落实情况的监督检查。深入推进开展群众评议机关、部门和村组干部作风活动。要结合农村工作实际和不断出现的新情况、新问题,深化工程建设领域突出问题专项治理和廉政风险防控建设治理成果,建立长效机制。强化农村会计委托代理服务制度,不断提高农村集体“三资”管理的制度化、规范化水平。进一步深化农村基层党务、政务、村务和财务公开工作。要进一步拓宽农村社情民意表达渠道,建立健全涉农信访问题排查化解机制,确保农民合理诉求得到及时有效解决。

要始终保持惩治腐败的高压态势,加大对损害群众利益行为的问责力度,严肃查办基层干部贪污受贿、挪用集体资金、侵占集体财物、公款吃喝、徇私舞弊、违法履职等违法违纪案件,严肃查处工程建设中违规操作、谋取私利的案件,严肃查处严重侵害群众利益、严重违反政治纪律、组织纪律、人事纪律的案件,坚决查处诬告、诽谤他人、打击报复的案件。进一步加大组织处理与纪律处分的力度,坚持依纪依法办案。把严肃执纪与调动、保护干部的积极性统一起来,综合考虑执纪办案的政治、经济和社会效果。充分发挥查办案件治本功能,完善重大案件通报制度,做到惩处极少数、教育大多数,为全镇的科学发展营造良好环境。

五、适应反腐倡廉形势要求,全面加强自身建设。

镇纪委要努力适应形势任务的新要求,以全面履行《党章》赋予的职责为主线,按照“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”的要求,坚持把思想政治建设摆在首位,努力开拓新思路,探索新办法,增强新本领,不断提高对党员领导干部有效监督的能力,依纪依法查办案件的能力,加强党风廉政建设和反腐败工作的能力。进一步规范纪检监察工作程序,严格执行各项工作纪律,认真履职,细化目标任务。要切实做到工作中心不偏离,重点明确,重心下移,狠抓农村党风廉政建设。充分发挥纪检监察员的作用,认真做好县纪委监察和审计局以及镇党委交办的各项工作任务。按照“政治坚定、能力要强、作风要实、业务要精、自律要严”的要求,着力抓好学习型、事业型、廉洁型纪检干部队伍建设。

各位代表、同志们,面临新的形势和任务,我们既要充分认识到抓好全镇党风廉政建设和党的纪律检查工作对推进全镇科学发展的重大意义,又要充分认识到反腐败斗争的紧迫性、艰巨性和长期性。我们要进一步坚定信心,振奋精神,尽职尽责,开拓进取,狠抓落实,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民,为确保镇党委确立的“十二五”全镇发展目标的实现作出应有贡献!

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