县扶贫办2016年“正风”行动实施方案

2016年精准扶贫实施方案工作汇报材料
县扶贫办2016年“正风”行动实施方案 第一篇

2016年精准扶贫实施方案工作汇报材料

2016年精准扶贫工作汇报材料一 自精准扶贫工作开展以来，根据县委、县政府召开的精准扶贫“四法”暨建档立卡会议精神，我办事处立即召开党政联席会扩大会议，对该项工作进行了专题研究安排部署，对我办事处驻村干部和村干部进行业务培训，会议要求严格按照“5个时节点”和“9个步骤”的程序和方法扎实抓好精准扶贫工作。贯彻落实毕节市委、市政府推进“六个到村到户”精准扶贫工作会议精神，把“六个到村到户”作为实施精准扶贫的主要抓手，切实做到“五个结合”、“四个具体”，形成“1+7”工作格局。即：和党的群众路线教育实践活动有机结合起来，和深化试验区“三大主题”有机结合，和工业化、城镇化主战略、“三化”兴“三农”有机结合，和提升农村人口素质与劳动力转移就业有机结合，和“四在农家、美丽乡村”、“两个硬化”工程、通村水泥路(油路)建设有机结合;做到目标具体、措施具体、进度具体、责任具体;形成一个总体方案加六个子方案和一个具体任务分解方案的“1+7”工作格局，创新扶贫方式，改进工作方法。 通过全面实施和推进结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施“六个到村到户”，确保我办事处201x年1350人贫困人口，已经脱贫585人。 1、结对帮扶到村到户。 我办事处及时组织召开会议，安排办事处、村干部进村入户，认真对贫困户进行摸底排查，通过民主评议并预以公示，审核确定出我办事处贫困人口1350人，454户。结合县扶贫办分解到我办事处201x年减贫人口任务。我办事处结对帮扶的人员有：副县级干部1名，正科级干部8人，副科级干部9人，一般干部119人，这些人分别是县人大、城管局、房管局、农发行、xx办事处的干部。这批人分别按“54321”分配到石关村、路塘村、庆云村、蔬菜村对贫困农户进行结对帮扶。到扶贫对象家中了解情况，并填写好“六个到村到户”精准扶贫信息采集表，在帮贫困农户规划，在生产上作技术指导。实现我办事处“一户一帮扶责任人”，做到“干部到户、责任到人”。帮扶对子结成后，工作队和责任人对贫困户进行精准识别、了解贫困状况、分析贫困原因，逐村逐户理清思路、制定规划、细化措施，重点为帮扶对象找准产业发展路子，改善基础设施。建立精准扶贫帮扶部门和干部考核办法，落实帮扶责任，明确工作时限，实现结对帮扶工作常态化、制度化。

2、产业扶持到户 针对我办事处贫困户实际，着眼市场可持续发展，注重以“特”制胜，路塘村建设250万的天麻种繁基地、石关村马铃薯种植500亩;石关村辣椒育苗种植500亩，都已经落到实处，种植完成，农户得实惠，曾收入。 3、教育培训到村到户 大力实施教育“9+3”计划，加大对贫困户子女九年义务教育入学，办事处、村干部加大对贫困农户适学儿童排查加力度，确保每一个学生因家庭经济困难而失学辍学人，推进“雨露计划.雨露直通车行动”(到深圳学习的3人，各种职业学校补助已上报的7人，上二本线领取补助的1人);目前正在进行“圆梦行动”摸底，资助贫困家庭“两后生”接受职业教育杜绝贫困家庭因学致贫、因学返贫现象。以适用技术、产业化技能、劳务输出和就业创业等主要内容，现场操作实训，大力开展技能培训，让有劳动能力的每户贫困户至少掌握一门以上实用技能。 4、农村危房改造到村到户 全面完成农村危房改造、美化环境。根据县生态办安排，我办事处按计划完成农村危房改造17户，改造资金17.58万元，已经改造结束。 5、扶贫生态移民到村到户 主要针对搬迁进来176户移民进行后期扶持，扶持资金3.4515万元和生产技术上的指导。

6、基础设施到村到户 根据精准扶贫项目实施情况，我办事处已实施和正在实施的基础设施：两个硬化5.504公里4万元，一事一议通村水泥路3公里58万元。背街小巷硬化道路12500平方米，总投资188.9万元。 由于该项工作的特殊性，我办事

处成立精准帮扶工作领导小组，统筹安排办事处直各单位、各部门的责任，督促落实到村到户情况，做到责任到人，确保帮扶工作落实到位。我办事处参照市、县级层面，统一按照“四个具体”和形成“1+7”工作格局分别制定和细化方案，根据减贫任务分配计划组织开展入户，以现有贫困人口信息管理系统为基础，，围绕因灾、因病、因学、缺产业、缺技术、无劳动力、失地等致贫因素，公平合理识别出我办事处贫困户454户1350人的扶贫对象并进行办事处、村两级公示。 强化管理，对每个贫困户建档立卡，将贫困对象基本资料、增收情况建立台帐进行管理，实现户有卡、村有册、办事处有信息平台，做到底数清、情况明。结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，加强扶贫宣传工作，总结推广“六个到村到户”精准帮扶工作中的好经验、好方法。组建“六个到村到户”精准帮扶督查检查组，定期对工作开展情况进行督导督查。 2015精准扶贫工作汇报材料二 为认真贯彻落实中省市扶贫开发建档立卡相关文件和会议精神，切实做好我乡精准扶贫建档立卡工作，建立健全扶贫对象识别机制，有针对性地落实扶贫政策、对扶贫对象实行动态管理、加快我乡扶贫攻坚进程，结合市扶贫移民局统一安排部署，现就我乡开展扶贫开发建档立卡工作情况汇报如下： 一、基本情况 (一)完成情况 全乡幅员面积57平方公里，辖5个行政村，18个村民小组，人口3130人，耕地面积3211亩。2014年，万源市分配我乡贫困人口总数620人，实际录入620人，贫困村2个，实际录入2个。我乡识别出贫困农户199户，贫困人口数620人，按照“一高一低一无”的标准识别出贫困村2个(杜家坪村、道子坪村)。2014年度全乡建档立卡贫困户脱贫18户、52人。2015上级下达我乡年预脱贫指标101人，已分解落实到各村，并在驻村工作队的指导下制定了脱贫计划和措施，确保年底完成脱贫目标任务。根据全市统一调度扶贫资源的安排，市法院定点帮扶我乡2个贫困村，市法院对2个贫困村都相应制定了扶贫规划，在资金、技术、基础建设、产业发展、教育培训等方面加大扶持力度。 (二)建立健全档案资料 贫困对象识别后，通过入户登记，实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料，并组织各村信息录入员将对象信息录入电脑，建立电子档案，做到户有表、村有册、乡有电子档案，并上报市扶贫移民局备案。 二、主要做法与措施 (一)加强领导，组建工作机构 一是成立了由乡主要领导任组长，分管领导任副组长，其他相关人员为成员的xx乡精准扶贫工作领导小组，对工作开展情况进行督促、检查和指导。各村组建专门工作班子，加大落实力度，全力推动精准扶贫工作有力、有序、有效开展。二是结合党的群众路线教育实践活动，组建5个以包村领导、驻村干部、村社干部为主体的驻村工作队，分别进驻5个行政村，将精准扶贫工作和党的群众路线教育实践活动有机结合起来，协同配合，各司其职，齐抓共管。 (二)结合实际，制定实施方案 按万源市市精准扶贫建档立卡工作总体安排部署与要求，经乡党委和政府召开会议充分讨论研究，制定了《xx乡精准扶贫建档立卡实施方案》，提出了农村扶贫对象识别工作的指导思想、基本原则、目标任务、主要内容、方法步骤及保障措施。明确各成员单位及办公室工作职责及具体任务，建立健全了镇政府领导，相关部门配合，乡政府负责，村支“两委”具体落实的农村扶贫对象识别工作机制。 (三)层层落实，部署周密 2014年6月6日召开了xx乡精准扶贫建档立卡工作部署会暨培训会，全面安排部署了全乡精准扶贫建档立卡工作，确保了精准扶贫建档立卡工作的顺利进行。成立了工作领导小组，5个行政村成立了由驻村干部、村干部、党员、村民代表等为成员的民主评议小组，确保了我乡的精准扶贫建档立卡工作在8月底前能按时按质按量完成。 (四)规范程序，识别公开民主。 为确保此项取得实效，做到有章可循，和民政沟通，衔接民政部门的低保和五保数据，在工作中严格遵循坚持统一标准、全面调查;坚持实事求是、科学识别;坚持分级负责、分类指导;坚持严格程序，公开公正的四项基本工作原则，采取在农

户申请的基础上，调查人员进村入户调查，全面了解掌握各户收入情况，逐户计算人均纯收入。我乡结合“两项制度”，严把“报—查—评—审—批”五个环节，把丧失劳动能力的低保对象、有劳动能力的扶贫对象、具有一定劳动能力的低保对象和老弱病残等明显弱势群体人员的家庭优先纳入贫困人口范畴，然后根据调查收入低于新标准以下的农户拟定为贫困户。对拟定贫困户由村民主评议小组进行评议，真正把决定权交给群众。对拟定的贫困户进行最少不低于7天的公示，广泛接受群众监督，及时纠正评议、公示中出现的问题，及时解决给群众一个满意的答复。组织抽调的调查组人员在包村领导带领下迅速进村入社到户，按照“入户调查，村组评议，乡审核”原则，达到摸排全面，调查详实，登记准确，定性合理，全面实行阳光识别确认，确保新标准下农村贫困人口甄别和建档立卡工作的质量和实效。 (五)广泛宣传，培训到位 通过召开动员会、印发宣传资料等形式，广泛深入宣传了精准扶贫建档立卡工作的相关政策。积极采取“以会代训、全程参与”的方式，着力抓好了培训工作，确保其掌握精准扶贫建档立卡工作基本知识。各驻村工作组进村入户，召开村民小组会议，为全面开展精准扶贫建档立卡工作奠定了良好的群众基础。同时，基于农村广大贫困群众文化素质低、理解能力差，特别是一些特困群众不识字和白天忙农活的实际，各村成立宣传小组，上门逐户面对面宣传讲解，帮助广大群众了解精准扶贫建档立卡工作的基本内容和方法，使他们真正理解精准扶贫建档立卡工作，提高广大群众参与试点工作的积极性。贫困户识别期间，我乡举办各级培训班2期共80人次，进村入户开展识别工作的干部共20余人，向广大农民朋友发放宣传资料800余份，极大地推动了我乡精准扶贫建档立卡工作工作积极稳妥进行。 (六)加强督查，确保实效 我乡精准扶贫建档立卡工作领导小组深入5个村督查指导，对贫困户名单及相关档案进行抽样检查，对检查中发现的问题及时给予指出纠正，需要解释的进行耐心解释，确保做到公开、公平、公正。6月份以来，我乡派出多批次干部组成的工作小组深入村社，采用随机抽查的办法，抽检了5个村的18个社共199户贫困家庭，对照农户申请表中的数据和情况进行逐项检查。通过村干部反映、向附近村民了解情况以及到贫困户家实地察看、询问等多种方式核实，确保识别对象不错位、不缺位，实现了符合政策的一户不漏、不符政策的一户不评，让真正需要得到扶助的贫困农户享受到国家改革发展的成果。 三、存在的问题 一是个别村社干部思想认识不到位。一些村在思想认识上存在误区，认为贫困对象识别程序混乱，导致工作推进缓慢。二是个别村社宣传发动不够到位，部分群众存在认识偏差。在工作开展期间，不少农户认为被确定为贫困户后会得到很大的利益，特别是在信息采集环节需要贫困户提供银行账号。三是一些村干部作风不扎实、工作不细致。一些干部为了减轻工作量，填报数据不够细致，也出现个别有关数据错误。 四、下一步打算 (一)档案归档，完善数据库。由于我乡的扶贫建档立卡相关的档案资料较多，我乡将安排专人负责，继续完善档案数据库。 (二)结合实际，分类制定落实帮扶措施。根据帮扶对象的特点和需要，结合每个村的实际，分类制定扶助措施，落实帮扶计划。在帮扶形式上与整村推进、基础设施、产业扶贫、贴息贷款、技能培训、劳动力转移、社会保障等多种形式和措施结合。

2016乡“扶贫日”系列活动方案
县扶贫办2016年“正风”行动实施方案 第二篇

2016乡“扶贫日”系列活动方案

根据国务院扶贫办、省扶贫开发领导小组、市扶贫开发领导小组、县扶贫开发领导小组要求，为扎实开展XX乡2016年“扶贫日”活动，特制定本方案：

一、活动主题和目标

以“奉献一份爱心，点燃一盏希望”为主题，充分调动社会各界参与扶贫济困的积极性，广泛开展募捐、特色扶贫、“结对认亲，爱心扶贫”等系列活动，精准帮扶贫困群众，推动全乡扶贫开发转型提质增效，推进我乡到2020年与全国同步建成小康社会。

二、活动时间及范围

扶贫日系列活动时间为9月17日至10月17日，在全乡全面开展。

三、活动的内容和形式

（一）广泛宣传动员

1.新闻媒体集中宣传报道。“扶贫日”活动期间，利用橱窗、展板、短信、微博、微信平台、手机报等媒体做好报道，宣传我乡扶贫开发成就、先进典型，播放专题节目、“扶贫日”公益广告，营造浓厚扶贫济困氛围。

2.采取多种形式立体式宣传。“扶贫日”活动期间，在街道、村社悬挂标语；在各村全面广泛宣传发动，力求XX乡“扶贫日”活动深入到村。

（二）开展募捐活动

1.募捐时间。募捐活动为全年常态化工作；集中募集时间为2016年9月17日—10月17日。

2.募捐组织。乡辖各单位、各村要制定募捐方案，实行分工负责制，分别牵头组织实施。

3.募捐方式。

（1）资金募捐方式。募捐款实行分级管理、分级负责的方式进行,活动完毕后，在统计表中将募集资金及使用情况上报至2016“扶贫日”XX乡活动领导小组办公室。

（2）物资募捐方式。募捐物资由捐赠单位或个人自行负责，直接捐赠受捐单位或个人，受捐赠所在地的政府提供相关协调服务工作，捐赠完成后由物资接收方的政府提供捐赠凭证并估算价值，并按要求汇总统计后逐级上报至2016年“扶贫日”XX乡活动领导小组办公室。

（3）募捐选择方式。捐赠单位或个人可自主选择县、乡镇任一指定的受赠机构进行资金捐赠；可自主选择受捐单位或个人进行物资捐赠；可登陆“XX爱心扶贫网”自主选择建档立卡贫困户通过快递物资或直接汇款的方式精准捐赠。参加单位组织“扶贫日”募捐活动的个人，可自主选择现金捐赠或提供2016年捐赠凭证（快递单、汇款单等）的方式进行。

（4）县级募捐指定机构。县级指定受赠机构为XX县扶贫开发。各单位汇款后将汇款凭证（复印件）交XX县扶贫开发局，邮寄的请在信封上注明“集中募集”，XX县扶贫开发局核实确认后，于5个工作日内出具正式捐赠发票寄送至汇款单位。

（5）乡级募捐指定机构。乡级指定受赠机构为XX县XX乡人民政府。

4.募集资金使用对象：一是建档立卡的贫困村和全乡农村贫困对象；二是捐赠单位指定的使用方向。捐赠款的审批使用和划拨，依据规定办理。

5.募捐统计。乡辖各单位、各村分别统计本单位、本村募捐款物情况并按要求报送总结和统计表至2016年“扶贫日”XX乡活动领导小组办公室。

（三）开展特色扶贫活动

立足行业特点，发挥自身资源优势，开展科技扶贫、文化扶贫、旅游扶贫，产业扶贫、

技能培训扶贫、兴教助学扶贫、送医送药扶贫、访贫慰问、送温暖，结对认亲、到“XX爱心扶贫网”公布的贫困户家中家访等特色扶贫活动。

四、活动要求

（一）积极参与

乡辖各单位、各村根据所承担的内容和任务，制定活动实施方案，明确活动主题、活动内容、保障措施，推出特色活动。

（二）加强监督管理

乡辖各单位、各村不得截留或擅自使用代收的募捐款物。募集活动结束30个工作日内，公告捐赠单位（个人）和捐赠额度。乡审计、监察机关（部门）依法对募集款物情况进行审计、监督，发现苗头性问题要立即予以纠正，涉及违规违纪的要及时认真查处。

（三）加强后勤保障

开展活动要务求实效、厉行节约，开展活动的费用不得在捐赠款及利息中列支，切实加强活动的保障工作。

（四）总结表扬

乡辖各单位、各村认真总结开展的具体活动和成效，探索长效机制，并对做出突出贡献的单位、个人予以表扬。

2016年信息化扶贫专项方案
县扶贫办2016年“正风”行动实施方案 第三篇

2016年信息化扶贫专项方案

一、指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照中央和省、市推进精准扶贫工作的有关要求，以改革创新为动力，以促进农民增收、脱贫致富为目的，切实提升我市贫困村信息化水平，利用信息化手段服务农村扶贫开发工作。

二、总体目标

1、农村信息基础设施进一步完善。到2016年，农村家庭4Mbps及以上宽带接入能力达到90%；到2020年，农村家庭12Mbps及以上宽带接入能力达到100%。

2、贫困地区教育信息化水平明显提升。到2016年，全市贫困地区义务教育学校和普通高中、职业学校的宽带接入基本解决；到2020年，贫困地区中小学校基本实现“校校通”、“班班通”、“人人通”。

3、贫困村公共信息服务体系基本形成。建立了全市扶贫信息服务系统；每个村至少确定1名有文化、懂技术、能服务的信息员，为村民提供各类涉农信息资源；电子商务在农民生产、生活中发挥重大的作用。

三、主要任务

（一）加快贫困地区信息基础设施建设

加快有线和无线宽带网络入乡进村，降低贫困地区信息入户门槛和使用成本，提高贫困地区互联网普及率。加快光纤宽带网络建设由行政村向自然村拓展，在贫困地区村镇部署公共信息服务终端。推进移动通信弱覆盖补点和贫困村信息通信建设工作，提升偏远山区特别是自然灾害易发地的网络覆盖水平。推动新一代移动通信、无线局域网向贫困地区覆盖，逐步实现3G、4G信号城乡全覆盖和电信、广电、互联网三网融合，为贫困村、贫困户脱贫提供信息服务支撑。（责任单位：市工信委、电信分公司、移动分公司、联通分公司、广电网络公司）

（二）推进贫困地区教育信息化建设

继续推进农村现代远程教育工程，加快“教育云”项目建设，推动教育信息服务向贫困地区覆盖。重点扩大宽带网络在农村中小学、职业学校等村镇公共服务区域的覆盖面，全面解决义务教育学校和普通高中、职业学校的宽带接入问题。加强对贫困地区中小学校信息化设施的支持，加快校内网络教学环境建设，逐步实现宽带网络“校校通”、优质资源“班班通”、网络学习空间“人人通”，推动城镇名优学校向贫困地区中小学、职业学校共享优质教学资源，缩小城乡教学差距。实施中小学教师信息技术应用能力提升工程，提高农村学校教师信息化素养。（责任单位：市教育局、电信分公司、移动分公司、联通分公司）

（三）提升贫困地区公共服务信息化水平

依托96333群众信息服务平台，充分利用扶贫和移民网、农业和粮食网、农网等现有资源，建立市扶贫信息服务系统，把全市贫困村、贫困户和市、县、乡三级帮扶单位、帮扶干部对口联系的详细数据精准录入数据库，实现联络服务信息全覆盖；同时把贫困户、贫困村的贫困信息、需求信息与社会各界的扶贫资源、帮扶意愿等进行对接共享，为社会力量扶贫和贫困户提供帮扶通道、政策咨询、答疑解惑、专业技术查询等服务。整合农业生产、农业科技、市场价格等涉农信息资源，为农民提供适用的信息服务，切实解决贫困农民生产生活遇到的问题。加强贫困村农村信息服务站点和信息员队伍建设，拓展信息服务站点“村务公开”、“便民服务”、“学习培训”等功能，提升信息服务站点服务水平。推广普及农技宝等手机应用，在线向农业专家咨询相关问题，及时接收农

事提醒，实时查询农产品价格，线上进行农产品买卖，通过信息技术帮助脱贫致富。（责任单位：市扶贫办、市工信委、市“三送办”、市委农工部、市农粮局、市果业局、市科技局、电信分公司、移动分公司、联通分公司）

（四）积极推进电子商务进农村

加快培育一批电子商务示范村、示范店和示范龙头企业，鼓励引导电商企业应用电子商务手段、拓宽采购、销售渠道，创新营销模式，扩大电子商务在工业品下乡和农产品进城的双向流通网络中的应用，实现线上与线下交易的融合，带动农业生产的组织化与标准化。推进贫困村邮政网络建设，支持邮政利用农村电商平台（“农村e邮”）做好农村电商配送工作，在农村养老院、农民新区等建立便民服务站，依托已有电商平台，帮助农民把土特产品卖出去，使农民通过互联网改变生活、发家致富。多渠道培训农村电子商务从业人员，重点对农村残疾人员、贫困农民开展电子商务基础知识、网上开店及技巧、网购操作等技能培训，提高他们运用电子商务的能力，并鼓励电商企业聘用该类人员。（责任单位：市商务局、市邮政分公司、各县（市、区）政府）

（五）开展贫困地区信息化培训活动

加大对贫困村农民信息技能培训力度。市、县二级农业部门、人社部门、商业部门、通信运营公司等单位要根据各自的职能，充分利用现有培训项目，在贫困地区开展多渠道、多形式的信息化应用能力培训服务活动。要以集中培训或远程教育的方式，培训各村农业信息员，使他们学会电脑和网络应用，掌握农技宝、农技通等手机应用App的信息采集、发布、查询等功能。要组织志愿者深入贫困地区从事信息化知识和技能服务，拓宽农民信息化培训渠道。通过培训，切实提高村干部、农村中青年等人员的信息化意识和操作水平，提高信息获取能力，有效带动贫困村农民信息就业、信息创业，走上信息致富道路。（市委农工部、市农粮局、市人社局、市商务局、电信分公司、移动分公司、联通分公司）

四、保障措施【县扶贫办2016年“正风”行动实施方案】

（一）强化组织领导

各县（市、区）、市各责任单位要把贫困村信息化工作摆上重要日程，切实加强组织领导，成立相应的机构，配备专职人员，认真组织实施，统筹推进市、县二级信息化扶贫建设的各项工作。

（二）加大资源投入

各县（市、区）、市直、驻市各单位要逐步加大对帮扶贫困村信息化建设的资金扶持力度，确保各项建设有效落实。电信、移动、联通等通信运营单位要加强农村地区的宽带网络和通信设施的部署与升级改造，加快贫困地区宽带及通信信号的覆盖。鼓励和引导软硬件制造商、信息技术服务企业、科研院校、社会组织等社会化力量共同参与帮扶贫困村信息化建设。

（三）提供优惠政策

各县（市、区）和市有关单位要在农村信息化政策制定及落实方面，加大对贫困地区的倾斜支持，制定适当的优惠政策。针对农村贫困户，可通过政府补贴一部分，通信公司优惠一部分的模式，以公益为先、自主选择、不增加困难户负担为原则，制定专项通信业务营销政策，鼓励贫困农民使用信息化设备和服务。

（四）注重实施效果

结合贫困地区农民生产生活的实际需要，推广农民用得了、用得起、用得好的信息化服务产品。注重信息服务的可行性和实效性，确保各项建设保质保量完成。

2016正风肃纪还利于民专项行动方案
县扶贫办2016年“正风”行动实施方案 第四篇

2016正风肃纪还利于民专项行动方案

根据市纪委《正风肃纪、还利于民专项行动实施方案》和市县群众路线教育实践活动的部署，现制定本县正风肃纪、还利于民专项行动实施方案。

一、总体要求

按照转职能、转方式、转作风的总体要求，充分发挥纪检监察机关监督、查处职能作用，从严落实中央八项规定精神，坚决纠正四风，切实维护广大群众根本利益，以优良的党风政风带民风促社风。

二、任务目标

1、整治机关和公务人员慵懒散拖、不负责任、推诿扯皮、办事效率不高等问题，严肃查处迟到早退、不务正业、挂名吃空饷、办关系案、人情案行为。

2、整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题，从严查处借婚丧嫁娶之机敛财，接受红包、礼金、会员卡、商业预付卡，到私人会所、农家乐、“内部食堂”大吃大喝、超标准接待等三公经费使用不规范问题。

3、整治工程建设、项目招投标、土地招拍挂“暗箱操作”问题，清查领导干部插手工程、经商办企业、从事营利性活动、兼职取酬等问题。

4、着力解决惠民政策不落实和打折扣问题。

5、切实解决侵犯群众利益问题，重点查处党政单位和机关干部拖欠群众钱款、打白条、耍赖账等问题。【县扶贫办2016年“正风”行动实施方案】

6、坚决整治乱收费、乱罚款、乱摊派问题，在治理税费违规征缴、公路“三乱”和教育、医疗乱收费上取得突破。

三、工作步骤

正风肃纪、还利于民两个专项行动自4月10日开始，至8月底结束，分为三个阶段进行。

（一）制定方案阶段（4月10日—4月25日）

由县纪委党风室牵头，按照市县正风肃纪、还利于民专项行动的部署和要求，对县纪委承担的工作任务进行分解，明确各项工作的责任部门、推进措施和完成时限，并建立工作台账。各责任部门要结合职责分工，分别制定所负责工作的实施办法，于4月25日前报县纪委党风室113房间。

(二)监督检查阶段（4月26日——8月20日）

重点采取三项措施，推进各项工作开展：

1、开展专项检查。以暗访和抽查相结合的方式，不定期检查各单位在工作纪律、工作效能等方面存在的问题，大力整治“机关病”。查处挂名“吃空响”问题，对有关人员进行问责。适时抽查领导干部重大事项报告制度执行情况，对领导干部报告的相关事项进行核实,清查领导干部插手工程、经商办企业、从事营利性活动、兼职取酬问题。

2、开展专项审计。自4月份开始，结合领导干部经济责任审计，对重点部门“三公”经费支出、大宗购物、行政处罚（收费）等项目进行重点审计，发现公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费以及乱收费、乱罚款、乱摊派等方面存在的问题和线索，依法依纪进行处理。

3、加大惩处力度。组织力量重点查处违反中央八项规定精神、国务院“约法三章”的案件、领导干部违反廉洁从政有关规定和插手工程建设领域问题的案件、司法腐败的案件和侵犯群众利益的案件，尤其对顶风违纪者，从快从重查处。进一步畅通信访举报渠道，充分利用网络举报、热线举报电话等平台，全面受理群众投诉，并做到有诉必查，

有查必果。定期召开案件发布会，指名道姓通报曝光，达到查处一案、教育一片的效果。 各责任部门要按照既定方案和责任分工，结合县纪委全年工作相关部署，选准工作时间节点，找准工作切入点，采取有力措施，推进各项工作开展，并于每周末向县纪委党风室报送工作小结及相关报表。

（三）总结提高阶段（8月21日——8月31日）

各责任部门按要求总结专项行动工作情况，于8月底前将工作总结报县纪委党风室。同时，把工作中的好经验、好做法及时固化上升为制度，长期坚持，以制度的刚性约束巩固专项行动成果，防止问题反弹；针对专项整治中发现的问题和漏洞，对那些不适应新形势、新要求的制度，及时予以修改或废止；对群众有需求，但制度存在缺位的，抓紧建立完善新制度。结合我县实际，重点研究制定“三公”经费使用管理办法、厉行节约反对浪费实施细则、公务接待实施办法、机关内部食堂管理办法等一系列规章制度，指导和规范各级党政机关和党员干部的行为。

四、组织领导

县纪委成立由县委常委、纪委书记为组长，副书记为副组长的正风肃纪、还利于民专项工作领导小组，下设办公室，办公室设在县纪委党风室，负责组织协调、监督检查、调查研究等具体事宜。各责任部门要按照责任分工，认真谋划工作，狠抓工作任务的落实。

2016老区与扶贫办机关效能建设工作计划
县扶贫办2016年“正风”行动实施方案 第五篇

2016老区与扶贫办机关效能建设工作计划

为做好我办机关效能建设工作，必须围绕县委、县政府的总体工作部署，主动融入全面落实科学发展观，规范本办机关行为，进一步解放思想，创先争先，凝心聚力，切实提高机关工作效率，提升绩效管理水平。近日，我办召开会议安排部署今年机关行政效能建设工作。

一、要提高认识，增强学习。把学习贯穿于效能建设的始终，按照转变机关作风、增强宗旨意识的思路，增强学习力，以提高依法行政的能力和水平。结合创建学习型机关，加强机关干部业务知识和经济管理知识的培训，提高机关干部为人民服务的本领和促进发展的能力，进一步解放思想，与时俱进，转变观念。

二、要完善制度，提高效率。一是进一步简化审批、办事程序，完善和落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、公示制。二是要全面实行首问责任制、效能考评制、失职追究制等各项制度，确保制度落实到位，着重推选前瞻服务、规范服务、廉洁服务、亲情服务为主要内容的机关服务评比。

三、要优质服务，政务公开。要结合各自的工作特点，采取有效形式，健全服务措施，改进服务质量，提高服务水平，增强机关工作人员服务群众、服务基层的意识，提倡微笑服务、热情服务、优质服务。认真执行《政府信息公开条例》，拓展政务公开的范围和内容，深入开展政务公开和财务公开，把群众关心、社会关注的热点难点问题作为重点。

四、要治庸治懒，夯实作风。加大治庸治懒治梗治散力度，针对干部队伍中存在的精神萎靡、庸碌无为、效率低下、执行不力等问题，以问事、问效、问责为主要手段，以治庸提能力，以治懒增效率，以治梗畅政令，以治散正风气，营造一个创先争优，人人敢于担当的优良环境。

五、要改革创新，服务群众。以效能建设为抓手，围绕提高为人民服务的能力，深入开展调查研究和理论研讨，适时提出对策，力求破解群众关心的热点和难点问题，不断推动理论创新、实践创新和制度创新。

六、要加强领导，严格考评。按照“谁主管、谁负责”的原则，对那些办事拖拉、工作不落实的人和事要敢于批评，敢于碰硬，敢于处理，做到矛盾不上交、困难不绕道、责任不推诿。建立工作责任制，分解工作目标，明确工作职责，明确责任人和办结时限，一级抓一级，层层抓落实，努力做到凡是部署的任务都要扎扎实实抓到底，凡是向群众和社会作出的承诺都要落实到位。

2016年正风行动实施方案8篇
县扶贫办2016年“正风”行动实施方案 第六篇

第1篇:旅游局正风行动实施方案

为全面贯彻落实中央、省委、市委和县委关于加强作风建设的决策部署，持之以恒落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风”，进一步深化并巩固党的群众路线教育实践活动和整治“庸懒散奢”等不良风气成果，2016年我局继续开展“正风”行动。为明确目标任务和工作职责，促进工作落实，特制定本实施方案。

一、工作目标

深入贯彻党的十八大、十八届四中全会精神，不断加强全局干部作风建设，着力解决“不作为、慢作为”突出问题，努力健全改进作风常态化制度，彻底纠正一些领导干部“为官不为”的错误倾向，切实解决“庸政、懒政、怠政”问题，狠刹“只要不出事、宁愿不做事”、“不求过得硬、只求过得去”的不正之风，锲而不舍抓好我局干部工作作风。

二、组织保障

为进一步整治“庸懒散奢”等不良风气，经局班子研究决定调整县旅游局“正风”行动工作领导小组组成人员。调整后人员名单如下：

三、主要任务

（一）围绕贯彻落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风”。

1．持续正风肃纪。狠抓节点紧盯重点，坚决刹住“四风”。严格执行厉行节约反对浪费的有关规定，严控“三公”经费预算及支出规模，加大对厉行节约、公车改革、公务接待和公款吃喝、公款旅游、公款送礼等规定执行情况的自查自纠。

2．着力整治收受“红包”礼金问题。抓住重要时间节点加强对党员干部的提醒警示，积极营造自觉拒收拒送的良好社会氛围。严格落实《加强对党员领导干部操办婚庆丧喜庆事宜监督的暂行规定》，强化纪律约束，坚决查处借机收送“红包”礼金的行为。

3．加强对领导干部的监督管理。加强对党员干部走读现象、住勤制度执行情况以及“八小时以外”的监督，引导党员领导干部养成健康的生活情趣和高尚的精神追求。严明党员领导干部在工作时间以外参加不符合廉洁从政有关规定、影响清廉形象的宴请、文体娱乐、旅游度假、兼职取酬、社会交往等活动的相关纪律，建立健全领导干部外出和工作时间以外重要事项请示报告制度，完善监督机制。

（二）围绕落实上级和县委县政府的决策部署，加强监督检查。

1．落实重大决策部署的有关工作。加强对党的十八届三中、四中全会、省委十一届四次全会、市委六届八次全会和县委十二届八次全会精神贯彻落实情况的监督检查，严肃查处乱作为、慢作为、不作为行为。落实县委县政府2016年重点工作安排、“十大民生实事”、市县重大项目建设等中心工作，确保令行禁止、政令畅通。

2．加强对侵害群众利益突出问题专项整治行动的督促检查。按照“管行业必须管行风”的要求，重点治理旅游市场等方面侵害群众切身利益的不正之风和突出问题，督促纠正履职不力、监督不到位等问题，严肃问责涉嫌失职渎职、滥用职权的领导和责任人，加大对侵害群众利益突出问题的查处力度。

（三）围绕切实维护群众利益，多种方式推进监督广覆盖。

1．开展整治“为官不为”问题专项行动。通过进一步规范行政行为，深入开展“为官不为”问题专项整治活动，克服消极懈怠、敷衍了事的心态，杜绝责任不落实、监管不到位以及干部职工“出勤不出力”、“在岗不在心”等问题。通过查处、问责、曝光狠刹不作为、慢作为、乱作为，教育和引导全局干部职工想事干事、敢于担当，履职尽责。

2．进一步畅通投诉渠道。畅通信访、投诉电话、党政领导信箱、“行风热线”、官方微博、微信等民意诉求渠道。充分利用市12345政府服务热线平台，完善受理群众来电（来信、来访）的相关制度，定期公布群众投诉受理情况，确保群众咨询有答复，投诉有受理，做到事事有回音，件件有着落。

（四）围绕建设廉洁高效政府，坚持不懈推进政府职能转变。

进一步规范权力行使。要尽快公开权责清单，进一步明确职能职责。探索制定对权力集中部门和岗位分事行权、分岗设权、分级授权和定期轮岗的具体方案。

四、有关要求

各股室要根据本实施方案的要求，结合自身实际，制定切实可行的工作措施，建立详细的工作台帐，明确工作目标、工作任务、工作步骤、时间要求和责任分工，切实履行职责，主动协调有关部门抓好各项工作的开展。

第2篇:镇正风行动实施方案

为全面贯彻落实中央、省委、市委和县委关于加强作风建设的决策部署，以着力整治“庸懒散奢”等不良风气的要求，进一步深入推进“正风”行动的开展，切实转变干部工作作风，为建设幸福美丽营造良好的环境，结合本镇实际，特制订本实施方案。【县扶贫办2016年“正风”行动实施方案】

一、工作目标

以开展群众路线教育实践活动为契机，坚持不懈地抓好我镇机关作风建设，着力解决“庸懒散、奢私贪、蛮横硬”等方面存在的问题，特别是“四风”方面存在的突出问题。进一步增强干部的服务意识，提升服务效能，提高群众满意度，改善发展环境，确保我镇群众路线教育实践活动整改工作取得扎实成效，为推动我镇经济社会更好更快地发展提供坚强有力的保障。

二、组织保障

根据镇委关于在全镇开展以着力整治“庸懒散奢”等不良风气的部署要求，经镇委同意，调整镇“正风”行动工作领导小组人员，负责全镇的整治“庸懒散奢”等不良风气工作，深入推进“正风”行动的开展。

三、主要任务

（一）围绕贯彻落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风”。

1、持续正风肃纪。狠抓节点紧盯重点，坚决刹住“四风”。严格执行厉行节约反对浪费的有关规定，严控“三公”经费预算及支出规模，加大对厉行节约、公车改革、公务接待和职务消费等规定执行情况的监督检查。重点治理公款吃喝、公款旅游、公款送礼等突出问题。对非专业出身的各级领导干部在各类书画、艺术等协会兼任的领导职务进行清理。把违反中央八项规定的行为列入党的纪律审查重点，不仅追究顶风违纪者的责任，还追究所在单位的主体责任。

2、着力整治收受“红包”礼金问题。抓住重要时间节点加强对党员干部的提醒警示，积极营造自觉拒收拒送的良好社会氛围。严格落实《加强对党员领导干部操办婚庆丧喜庆事宜监督的暂行规定》，强化纪律约束，严明检查、考核、招考、招录工作纪律，坚决查处借机收送“红包”礼金的行为。巩固整治“小金库”专项成果，加强监督，切断公款送“红包”礼金经费来源。健全廉政账户功能，完善无法拒收“红包”礼金处理机制。

3、加强对领导干部的监督管理。重申严禁党员干部违规插手干预公共资源交易的有关规定和规范党政主要领导干部职责权限的实施办法，加强对党员干部走读现象、住勤制度执行情况以及“八小时以外”的监督，引导党员领导干部养成健康的生活情趣和高尚的精神追求。严明党员领导干部在工作时间以外参加不符合廉洁从政有关规定、影响清廉形象的宴请、文体娱乐、旅游度假、兼职取酬、社会交往等活动的相关纪律，建立健全领导干部外出和工作时间以外重要事项请示报告制度，完善监督机制。

（二）围绕落实上级和本党委政府的决策部署，加强监督检查。

1、强化对重大决策部署的监督检查。加强对党的十八届三中、四中全会、省委十一届四次全会、市委六届八次全会和县委十二届八次全会精神贯彻落实情况的监督检查，严肃查处乱作为、慢作为、不作为行为。加强对中央、省委和市委、市政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，围绕县委县政府以及镇政府2016年重点工作安排、“十大民生实事”、市县重大项目建设等中心工作开展监督检查，确保令行禁止、政令畅通。

2、加强对侵害群众利益突出问题专项整治行动的督促检查。按照“管行业必须管行风”的要求，重点治理征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉、安全生产、食品药品安全、环境保护、发展教育事业、医疗卫生等方面侵害群众切身利益的不正之风和突出问题，督促纠正履职不力、监督不到位等问题，严肃问责涉嫌失职渎职、滥用职权的领导和责任人，加大对侵害群众利益突出问题的查处力度。

3、加大对政府专项资金使用情况的监督力度。财政部门建立健全政府专项资金监管系统，其他政府专项资金拨付使用部门健全无缝对接的业务监管子系统，实现政府专项资金一张网审批、一张网分配、一张网公开和一张网监管。开发与业务监管系统相对接的电子监察系统，实现业务信息同步公开、廉政风险同步预警、群众投诉同步监看、公开事项同步曝光，对政府专项资金使用情况进行全程实时监督，严查违纪违规问题。

（三）围绕切实维护群众利益，多种方式推进监督广覆盖。

1、开展整治“为官不为”问题专项行动。通过进一步规范行政行为，深入开展“为官不为”问题专项整治活动，克服消极懈怠、敷衍了事的心态、，杜绝责任不落实、监管不到位以及干部职工“出勤不出力”、“在岗不在心”等问题。通过查处、问责、曝光狠刹不作为、慢作为、乱作为，教育和引导全镇广大干部职工想事干事、敢于担当，履职尽责。

2、进一步畅通投诉渠道。畅通信访、投诉电话、网络问政、党政领导信箱、“行风热线”、官方微博、微信等民意诉求渠道。充分利用市12345政府服务热线平台，完善受理群众来电（来信、来访）的相关制度，定期公布各地各单位群众投诉受理情况，对存在超时答复、不处理等情况进行通报批评，并相应扣减年度考核分值。严格执行《市人民政府办公室关于印发<市12345政府服务热线管理办法（试行）>的通知》（清府办〔2016〕18号）和《市人民政府办公室关于印发<市12345政府服务热线效能监察实施细则>的通知》(清府办〔2016〕10号)精神，确保群众咨询有答复，投诉有受理，做到事事有回音，件件有着落。

3、继续办好“行风热线”栏目。以关注民生、体察民情、反映民意、服务民众为宗旨，发挥“回音壁”作用，通过“行风热线”栏目，把群众反映的突出问题作为专项治理的内容，及时进行查处和反馈，促进有关地方和部门落实行业作风建设主体责任，倒逼责任部门改进作风，切实解决群众反映的热点难点问题。每季度公布1次上线单位受理群众问题的处理情况,认真征询群众对问题答复的满意度，利用“行风热线”等载体多途径解决群众的诉求和加强对“一把手”的监督。

4、注重监测提效能。针对目前新形势下，一些执法监管部门和窗口单位、服务行业服务意识不强，门好进了、脸好看了、但事依然难办等现象，继续开展“效能监测点”和“效能监督员”工作，切实发挥现有各监测点“隐形”监督的作用，继续扩大监测点的覆盖面和壮大监督员队伍。切实解决中介机构与部门工作人员串通，出现“二政府”和“红顶中介”的问题，推动企业和群众反映的热点和难点问题得到有效解决。

（四）围绕建设廉洁高效政府，坚持不懈推进政府职能转变。

1、进一步规范权力行使。参照县直的做法尽快公开权责清单，进一步明确职能职责。探索制定对权力集中部门和岗位分事行权、分岗设权、分级授权和定期轮岗的具体方案。

2、规范政务服务中心运行。进一步规范镇村二级政务服务中心运行，坚持阳光操作，凡进驻中心办理的事项，必须公开办理主体、办理依据、办理条件、办理程序、办理时限、办理结果、收费依据、收费标准和监督渠道，确保方便群众办事，便于群众监督。尽快建成与县级平台对接的公共资源交易服务一体化平台，实现互联互通、资源共享、规范统一，努力打造我镇“统一、阳光、规范”的公共资源交易大平台。将平台延伸到村，并以公共资源交易平台为依托，探索搭建“农村产权交易”子板块，进一步规范农村产权交易。

3、继续抓好公共资源交易平台一体化建设。通过电子化公共服务平台、交易保障平台、监督支撑平台框架，进一步推进镇公共资源交易平台与县社会综合服务中心网上办事大厅及全县电子监察系统相关工作。

4、推广项目“直接落地”试点工作。推广项目建设审批流程优化再造，试行项目“直接落地”，大幅压缩从立项到施工的平均时间。强化重点项目专人跟踪服务制度，及时解决项目落地涉及到的问题。

5、充分发挥电子监察作用。进一步完善电子纪检监察综合平台建设，将行政综合执法、财政资金运行、社保基金运行、住房公积金、工程交易、产权交易、国土资源交易、政府采购以及重点项目的交易及运行情况纳入电子监察范围，做到“应进必进，实时监控”。

（五）围绕提高正风肃纪的震慑力，锲而不舍推进暗访追责曝光。

1、保持执纪问责高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决查处严重违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律的行为，严肃查处违反中央八项规定精神和“四风”方面问题，以及发生在基层和群众身边的不正之风和腐败问题，对问题多发频发、群众反映强烈的地区和部门，严肃追究有关领导的责任。

2、持续深入曝光。坚持电视、报纸、网站、微信、微博曝光相并行，内部通报和外部曝光相结合，依托纪检监察机关和各新闻媒体的宣传资源，不断加大点名道姓通报曝光不正之风典型问题和案件的力度，发现一起曝光一起，并制作机关作风暗访片进行播放，为党员干部打“预防针”，努力营造“不敢”违法违纪的工作氛围。

（六）围绕推进作风建设常态化、长效化，结合实际完善制度机制。

1、强化考核检查。建立考核检查通报制度，督促相关职能部门切实履行职责。对好的经验做法要及时推广，发现普遍性、倾向性问题和薄弱环节，及时提出工作建议；对工作进度较慢、成效不明显的单位责成其制定整改措施并进行通报批评。

2、强化责任追究。纪检监察部门要认真履行监督执纪问责职责，加大责任追究力度，对领导不力、不抓不管、专项工作不落实，导致“正风”行动流于形式，普遍出现纪律松弛、作风散漫，“四风”问题突出，造成不良影响的，在追究当事人责任的同时，依照有关规定，严肃追究有关领导人员责任。

第3篇:食药监局正风行动实施方案

为全面贯彻落实中央、省委和市委关于加强作风建设的决策部署，持之以恒落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风”，进一步深化并巩固党的群众路线教育实践活动和整治“庸懒散奢”等不良风气成果，2016年局继续开展“正风”行动。现结合实际，制订本实施方案。

一、工作目标

深入贯彻党的十八大、十八届四中全会精神，不断加强全县干部作风建设，着力解决“不作为、慢作为”突出问题，努力健全改进作风常态化制度，彻底纠正一些领导干部“为官不为”的错误倾向，切实解决“庸政、懒政、怠政”问题，狠刹“只要不出事、宁愿不做事”、“不求过得硬、只求过得去”的不正之风，锲而不舍抓好我局干部工作作风，为新的发展提供坚强保障。

二、组织保障

根据县委、县政府关于在全县开展以着力整治“庸懒散奢”等不良风气的部署要求，调整县食品药品监督管理局“正风”行动工作领导小组组成人员。调整后人员名单如下：

三、主要任务

（一）围绕贯彻落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风”。

1．持续正风肃纪。狠抓节点紧盯重点，坚决刹住“四风”。严格执行厉行节约反对浪费的有关规定，严控“三公”经费预算及支出规模，加大对厉行节约、公车改革、公务接待和职务消费等规定执行情况的监督检查。重点治理公款吃喝、公款旅游、公款送礼等突出问题。

（二）围绕落实上级和县委县政府的决策部署，加强监督检查。

2．加强对侵害群众利益突出问题专项整治行动的督促检查。按照“管行业必须管行风”的要求，重点治理食品药品安全等方面侵害群众切身利益的不正之风和突出问题，督促纠正履职不力、监督不到位等问题，严肃问责涉嫌失职渎职、滥用职权的领导和责任人，加大对侵害群众利益突出问题的查处力度。

（三）围绕切实维护群众利益，多种方式推进监督广覆盖。

3．进一步畅通投诉渠道。畅通信访、投诉电话、网络问政、党政领导信箱、“行风热线”、官方微博、微信等民意诉求渠道。充分利用市12345政府服务热线平台，完善受理群众来电（来信、来访）的相关制度。严格执行《市人民政府办公室关于印发<市12345政府服务热线管理办法（试行）>的通知》和《市人民政府办公室关于印发<市12345政府服务热线效能监察实施细则>的通知》精神，确保群众咨询有答复，投诉有受理，做到事事有回音，件件有着落。

（四）围绕建设廉洁高效政府，坚持不懈推进政府职能转变。

4．规范政务服务中心运行。进一步规范行政服务中心窗口运行，坚持阳光操作，凡进驻中心办理的事项，必须公开办理主体、办理依据、办理条件、办理程序、办理时限、办理结果、收费依据、收费标准和监督渠道，确保方便群众办事，便于群众监督。

5．推进行政审批“三个百分百”，即：行政审批事项的进驻服务中心率达到100%，全部行政审批事项进驻服务中心和网上办事大厅率达到100%，对进驻服务中心的行政审批事项授权到位率达到100%。

（五）围绕提高正风肃纪的震慑力，锲而不舍推进暗访追责曝光。

6．保持执纪问责高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决查处严重违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律的行为，严肃查处违反中央八项规定精神和“四风”方面问题，以及发生在基层和群众身边的不正之风和腐败问题。

（六）围绕推进作风建设常态化、长效化，结合实际完善制度机制。

7．完善作风评议机制。继续深入开展“公述民评”活动，坚持动态管理与年终考核相结合。加大对执法监管股室和窗口评议的力度，局列为今年重点评议单位，将部分具有行政执法或行政监督职能的业务科室人员的职务、岗位职责等情况在县政府门户网站“公述民评”板块进行公开，接受群众评议

8．强化考核检查。“公述民评”活动作为科学发展观考核的内容之一，建立考核检查通报制度，督促相关股室切实履行职责。各股室注意总结经验，改进工作。对好的经验做法要及时推广，发现普遍性、倾向性问题和薄弱环节，及时提出工作建议；对工作进度较慢、成效不明显的股室责成其制定整改措施并进行通报批评。

第4篇:经信局正风行动实施方案

为全面贯彻落实中央、省委和市委、县委关于加强作风建设的决策部署，持之以恒落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风”，进一步深化并巩固党的群众路线教育实践活动和整治“庸懒散奢”等不良风气成果，2016年全局继续开展“正风”行动。现结合本单位实际，制订本实施方案。

一、工作目标

深入贯彻党的十八大、十八届四中全会精神，不断加强全局干部作风建设，着力解决“不作为、慢作为”突出问题，努力健全改进作风常态化制度，切实解决“庸政、懒政、怠政”问题，狠刹“只要不出事、宁愿不做事”、“不求过得硬、只求过得去”的不正之风，锲而不舍抓好我局干部工作作风，为新的发展提供坚强保障。

二、组织保障

为进一步整治“庸懒散奢”等不良风气，根据人员变动，决定调整我局“正风”行动工作领导小组组成人员。调整后人员名单如下：

领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，具体负责活动的组织协调。

三、主要任务

（一）围绕贯彻落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风”。

1．持续正风肃纪。狠抓节点紧盯重点，坚决刹住“四风”。严格执行厉行节约反对浪费的有关规定，严控“三公”经费预算及支出规模，加大对厉行节约、公车改革、公务接待和职务消费等规定执行情况的监督检查。重点治理公款吃喝、公款旅游、公款送礼等突出问题。

2．着力整治收受“红包”礼金问题。抓住重要时间节点加强对党员干部的提醒警示，积极营造自觉拒收拒送的良好社会氛围。严格落实《加强对党员领导干部操办婚庆丧喜庆事宜监督的暂行规定》，强化纪律约束，坚决查处借机收送“红包”礼金的行为。

3．加强对党员领导干部的监督管理。加强对党员干部“八小时以外”的监督，引导党员领导干部养成健康的生活情趣和高尚的精神追求。严明党员领导干部在工作时间以外参加不符合廉洁从政有关规定、影响清廉形象的宴请、文体娱乐、旅游度假、兼职取酬、社会交往等活动的相关纪律，建立健全领导干部外出和工作时间以外重要事项请示报告制度，完善监督机制。

（二）围绕落实上级和县委县政府的决策部署，加强监督检查。

4．强化对重大决策部署的监督检查。加强对党的十八届三中、四中全会、省委十一届四次全会、市委六届八次全会和县委十二届八次全会精神贯彻落实情况及围绕县委县政府2016年重点工作安排等中心工作开展监督检查，确保令行禁止、政令畅通。

（三）围绕切实维护群众利益，推进监督广覆盖。

5．开展整治“为官不为”问题专项行动。通过进一步规范行政行为，深入开展“为官不为”问题专项整治活动，克服消极懈怠、敷衍了事的心态，杜绝责任不落实、监管不到位以及干部职工“出勤不出力”、“在岗不在心”等问题，教育和引导全局干部职工想事干事、敢于担当，履职尽责。

6．注重监测提效能。根据上级要求，继续开展“效能监测点”和“效能监督员”工作，推动企业和群众反映的热点和难点问题得到有效解决。

（四）围绕建设廉洁高效政府，坚持不懈推进政府职能转变。

7．进一步规范权力行使。加快公开部门权责清单，进一步明确职能职责。探索制定对权力集中部门和岗位分事行权、分岗设权、分级授权和定期轮岗的具体方案。

8．全力配合、推进网上办事大厅等工作。

（五）围绕推进作风建设常态化、长效化，结合实际完善制度机制。

9．完善作风评议机制。继续深入开展“公述民评”活动，坚持动态管理与年终考核相结合，修订完善2016年“公述民评”活动方案和考核办法，优化评议指标，完善“公述民评”评议的方式、方法，使评议结果更具科学性、针对性和指导性，保证参与的广泛性和评议的公开、公平、公正。将部分具有行政执法或行政监督职能的业务科室人员的职务、岗位职责等情况在县政府门户网站“公述民评”板块进行公开，接受群众评议；改进抽检评议方式，将原来的发卡评议改成短信评议，在业务科室人员进行执法或监督后，由执法或监督对象通过回复短信进行评价，以增强科室工作人员的责任意识、服务意识，切实转变工作作风，为群众提供优质的服务。严肃查处以各种方式拉票、恶意投票等弄虚作假的评议行为。

10.强化考核检查。“正风”行动和“公述民评”活动采取年中督查、年度考核检查相结合的方式，全面了解开展活动的情况，注意总结经验，改进工作。

四、有关要求

全局各部门要同心同德，凝心聚力，扎实推进专项工作，以作风建设的新成效取信于民。

第5篇:档案局正风行动实施方案

为全面贯彻落实中央、省委和市委关于加强作风建设的决策部署，持之以恒落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风”，进一步深化并巩固党的群众路线教育实践活动和整治“庸懒散奢”等不良风气成果，2016年档案局继续开展“正风”行动。为明确目标任务和工作职责，促进工作落实，特制定本实施方案。

一、工作目标

深入贯彻党的十八大、十八届四中全会精神，不断加强全局干部作风建设，着力解决“不作为、慢作为”突出问题，努力健全改进作风常态化制度，彻底纠正领导干部“为官不为”的错误倾向，切实解决“庸政、懒政、怠政”问题，狠刹“只要不出事、宁愿不做事”、“不求过得硬、只求过得去”的不正之风，锲而不舍抓好我局干部工作作风。

二、组织保障

为进一步整治“庸懒散奢”等不良风气，档案局成立“正风”行动工作领导小组。名单如下：

三、主要任务

1．持续正风肃纪。狠抓节点紧盯重点，坚决刹住“四风”。严格执行厉行节约反对浪费的有关规定，严控“三公”经费预算及支出规模，加大对厉行节约、公车改革、公务接待和职务消费等规定执行情况的监督检查。重点治理公款吃喝、公款旅游、公款送礼等突出问题。

2．着力整治收受“红包”礼金问题。抓住重要时间节点加强对党员干部的提醒警示，积极营造自觉拒收拒送的良好社会氛围。

3．加强对领导干部的监督管理。加强“八小时以外”的监督，引导本局党员领导干部养成健康的生活情趣和高尚的精神追求。严明党员领导干部在工作时间以外参加不符合廉洁从政有关规定、影响清廉形象的宴请、文体娱乐、旅游度假、兼职取酬、社会交往等活动的相关纪律，建立健全领导干部外出和工作时间以外重要事项请示报告制度，完善监督机制。

4．开展整治“为官不为”问题专项行动。通过进一步规范行政行为，深入开展“为官不为”问题专项整治活动，克服消极懈怠、敷衍了事的心态，杜绝责任不落实、监管不到位以及干部职工“出勤不出力”、“在岗不在心”等问题。教育和引导全局干部职工想事干事、敢于担当，履职尽责。

5．进一步畅通投诉渠道。畅通信访、投诉电话、意见箱、等民意诉求渠道。

6．加大暗访力度。坚持定期暗访与不定期暗访相结合，采取灵活多样的形式，深入开展暗访活动，坚决打击顶风违纪的行为，对发现的问题要严肃处理，跟踪督促整改落实。

第6篇:广播电视台正风行动实施方案

根据《中共县委办公室县人民政府办公室关于印发县2016年“正风”行动实施方案的通知》文件要求和全面贯彻落实县委、县政府关于加强作风建设的决策部署，持之以恒落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风”，进一步深化并巩固党的群众路线教育实践活动和整治“庸懒散奢”等不良风气成果，2016年全台继续开展“正风”行动。结合我台实际，特制订本实施方案。

一、工作目标

深入贯彻党的十八大、十八届四中全会精神，不断加强全台干部作风建设，着力解决“不作为、慢作为”突出问题，努力健全改进作风常态化制度，彻底纠正一些领导干部“为官不为”的错误倾向，切实解决“庸政、懒政、怠政”问题，狠刹“只要不出事、宁愿不做事”、“不求过得硬、只求过得去”的不正之风，锲而不舍抓好我台干部工作作风，让作风建设成为我县党的建设的亮丽名片，为新的发展提供坚强保障。

二、组织保障

为进一步整治“庸懒散奢”等不良风气，由于人员变动,现调整县广播电视台“正风”行动工作领导小组，成员名单如下：

三、主要任务

（一）围绕贯彻落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风”。

1．持续正风肃纪。狠抓节点紧盯重点，坚决刹住“四风”。严格执行厉行节约反对浪费的有关规定，严控“三公”经费预算及支出规模，加大对厉行节约、公车改革、公务接待和职务消费等规定执行情况的监督检查。重点治理公款吃喝、公款旅游、公款送礼等突出问题。把违反中央八项规定的行为列入党的纪律审查重点。

2．着力整治收受“红包”礼金问题。抓住重要时间节点加强对党员干部的提醒警示，积极营造自觉拒收拒送的良好社会氛围，严格落实《加强对党员领导干部操办婚庆丧喜庆事宜监督的暂行规定》。

3．加强对领导干部的监督管理。加强对党员干部“八小时以外”的监督，引导党员领导干部养成健康的生活情趣和高尚的精神追求。严明党员领导干部在工作时间以外参加不符合廉洁从政有关规定、影响清廉形象的宴请、文体娱乐、旅游度假、兼职取酬、社会交往等活动的相关纪律，建立健全领导干部外出和工作时间以外重要事项请示报告制度，完善监督机制。

4、开展整治“为官不为”问题专项行动。通过进一步规范行政行为，深入开展“为官不为”问题专项整治活动，克服消极懈怠、敷衍了事的心态，杜绝责任不落实、监管不到位以及干部职工“出勤不出力”、“在岗不在心”等问题。通过查处、问责、曝光狠刹不作为、慢作为、乱作为，教育和引导全台广大干部职工想事干事、敢于担当，履职尽责。

(二）加强监督，进一步畅通民意诉求渠道。

5、进一步畅通投诉渠道。畅通信访、网络问政、“行风热线”、12345政府服务热线平台等民意诉求渠道。完善受理群众来电（来信、来访）的相关制度，确保群众咨询有答复，投诉有受理，做到事事有回音，件件有着落。

6、继续办好“行风热线”栏目。以关注民生、体察民情、反映民意、服务民众为宗旨，发挥“回音壁”作用，通过“行风热线”栏目，把群众反映的突出问题作为专项治理的内容，及时进行查处和反馈，促进有关地方和部门落实行业作风建设主体责任，倒逼责任部门改进作风，切实解决群众反映的热点难点问题。每季度公布1次上线单位受理群众问题的处理情况,认真征询群众对问题答复的满意度，利用“行风热线”等载体多途径解决群众的诉求和加强对“一把手”的监督。

（三）围绕推进作风建设常态化、长效化，结合实际完善制度机制。

7、提高制度执行力。结合新形势、新要求，对历年来制定的相关制度进行认真的清理和完善，对一些不适用的制度坚决废止。进一步建立、健全和完善队伍建设以及岗位职责等各项规章制度，确保制度执行到位，实现用规章制度管事、管人的目标。切实解决工作推诿、办事拖拉等群众反映强烈的问题，推动作风建设长效化、常态化。

8、强化考核检查。“公述民评”活动作为科学发展观考核的内容之一，建立考核检查通报制度，督促相关职能部门切实履行职责。

（四）围绕提高正风肃纪的震慑力，锲而不舍推进暗访追责曝光。

9、与县纪委联合，加大明查暗访力度。不断加大点名道姓通报曝光不正之风典型问题和案件的力度，发现一起曝光一起，并制作机关作风暗访片进行播放，为党员干部打“预防针”，努力营造“不敢”违法违纪的工作氛围。

四、工作要求

（一）高度重视。

正风专项行动是落实全县党的群众教育实践活动的重要载体，是切实纠正“四风”，解决群众反映强烈问题的重要行动，各站、各部门要高度重视，坚持统筹兼顾，切实抓好正风专项行动。

（二）营造氛围。

通过多种形式积极广泛宣传正风专项行动活动，充分发挥广播电视媒体的作用，加强正面宣传和舆论引导，营造良好的氛围。

（三）细化落实。

各站、各部门按照正风专项行动活动方案的要求，认真细化落实各项工作措施，对照各领域认真查找并解决好各方面的突出问题，按照今年正风专项行动的要求，作具体安排部署，与本部门及本岗位的实际工作结合起来，促进台各项工作上新台阶。

第7篇:人保局正风行动实施方案

为全面贯彻落实中央、省委和市委关于加强作风建设的决策部署，持之以恒落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，进一步深化并巩固党的群众路线教育实践活动和整治“庸懒散奢”等不良风气成果，进一步深入推进“正风”行动的开展，切实转变干部工作作风，为建设幸福美丽营造良好的环境。根据《县2016年“正风”行动实施方案》（阳党办[2016]24号）精神，结合本局实际，制定本实施方案。

一、工作目标

深入贯彻党的十八大、十八届四中全会精神，不断加强全局干部作风建设，着力解决“不作为、慢作为”突出问题，努力健全改进作风常态化制度，彻底纠正中层以上干部“为官不为”的错误倾向，切实解决“庸政、懒政、怠政”问题，狠刹“只要不出事、宁愿不做事”、“不求过得硬、只求过得去”的不正之风，锲而不舍抓好我局干部工作作风，为推动我局作风建设、提升机关效能提供坚强有力的保障。

二、组织领导

为进一步整治“慵懒散奢”等不良风气，局班子决定调整县人力资源和社会保障局“正风”行动工作领导小组组成人员。调整后人员名单如下：

三、主要任务

（一）围绕贯彻落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风”。

1．持续正风肃纪。狠抓节点紧盯重点，坚决刹住“四风”。严格执行厉行节约反对浪费的有关规定，严控“三公”经费预算及支出规模，加大对厉行节约、公车改革、公务接待和职务消费等规定执行情况的监督检查。重点治理公款吃喝、公款旅游、公款送礼等突出问题。对非专业出身的各级领导干部在各类书画、艺术等切会兼任的领导职务进行清理。把违反中央八项规定的行为列入党的纪律审查重点，不仅追究顶风违纪者的责任，还追究所在乡镇或单位的主体责任。（由局“正风”办负责落实）

2．着力整治收受“红包”礼金问题。抓住重要时间节点加强对党员干部的提醒警示，积极营造自觉拒收拒送的良好社会氛围。严格落实《加强对党员领导干部操办婚庆丧喜庆事宜监督的暂行规定》，强化纪律约束，严明检查、考核、招考、招录工作纪律，坚决查处借机收送“红包”礼金的行为。巩固整治“小金库”专项成果，加强审计监督，切断公款送“红包”礼金经费来源。健全廉政账户功能，完善无法拒收“红包”礼金处理机制。（由局办公室、公务员管理股、专业技术人员管理股负责落实）

3．加强对领导干部的监督管理。重申严禁党员干部违规插手干预公共资源交易的有关规定和规范党政主要领导干部职责权限的实施办法，加强对党员干部走读现象、住勤制度执行情况以及“八小时以外”的监督，引导党员领导干部养成健康的生活情趣和高尚的精神追求。严明党员领导干部在工作时间以外参加不符合廉洁从政有关规定、影响清廉形象的宴请、文体娱乐、旅游度假、兼职取酬、社会交往等活动的相关纪律，建立健全领导干部外出和工作时间以外重要事项请示报告制度，完善监督机制。（由局“正风”办负责）

（二）围绕落实上级和县委县政府的决策部署，加强监督检查。

4．强化对重大决策部署的监督检查。加强对党的十八届三中、四中全会、省委十一届四次全会、市委六届八次全会和县委十二届八次全会精神贯彻落实情况的监督检查，严肃查处乱作为、慢作为、不作为行为。加强对中央、省委和市委、市政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，围绕县委县政府2016年重点工作安排、“十大民生实事”、市、县重大项目建设等中心工作开展监督检查，确保令行禁止、政令畅通。（由局办公室牵头，机关各股室、直属单位配合落实）

5．加大对政府专项资金使用情况的监督力度。财政部门建立健全政府专项资金监管系统，其他政府专项资金拨付使用部门健全无缝对接的业务监管子系统，实现政府专项资金一张网审批、一张网分配、一张网公开和一张网监管。开发与业务监管系统相对接的电子监察系统，实现业务信息同步公开、廉政风险同步预警、群众投诉同步监看、公开事项同步曝光，对政府专项资金使用情况进行全程实时监督，严查违纪违规问题。（由局办公室负责落实）

（三）围绕切实维护群众利益，多种方式推进监督广覆盖。

6．开展整治“为官不为”问题专项行动。通过进一步规范行政行为，深入开展“为官不为”问题专项整治活动，克服消极懈怠、敷衍了事的心态、杜绝责任不落实、监管不到位以及干部职工“出勤不出力”、“在岗不在心”等问题。通过查处、问责、曝光狠刹不作为、慢作为、乱作为，教育和引导全局广大干部职工想事干事、敢于担当，履职尽责。（由局“正风”办负责落实）

（四）围绕建设廉洁高效政府，坚持不懈推进政府职能转变。

7．进一步规范权力行使。继续深化行政审批、商事登记等重点领域的改革，加快公开县财政局权责清单，进一步明确职能职责。探索制定对权力集中股室和岗位分事行权、分岗设权、分级授权和定期轮岗的具体方案。（由局办公室牵头，局机关各股室配合落实）

8．规范政务服务中心运行。进一步规范县镇村三级政务服务中心运行，坚持阳光操作，凡进驻中心办理的事项，必须公开办理主体、办理依据、办理条件、办理程序、办理时限、办理结果、收费依据、收费标准和监督渠道，确保方便群众办事，便于群众监督。（由局办公室牵头，局机关各股室配合落实）

9.加强对“三资”管理平台的督促检查，健全对“三资”情况的通报制度。继续完善县、镇两级“三资”交易平台的建设，主动加强业务指导和工作监督，定期或不定期到各乡镇督促检查“三资”管理平台的运行情况。每月对农村“三资”情况进行通报。（由局办公室负责落实）

（五）围绕提高正风肃纪的震慑力，锲而不舍推进暗访追责曝光。

10．加大暗访力度。健全专题曝光的工作机制，拓宽作风问题的暗访线索来源，持续发力开展暗访。坚持定期暗访与不定期暗访相结合，采取跟踪办事、模拟办事、走访调查等灵活多样的形式，深入开展暗访活动，坚决打击顶风违纪的行为，对发现的问题要严肃处理，跟踪督促整改落实。（由局“正风”办负责落实）

（六）围绕推进作风建设常态化、长效化，结合实际完善制度机制。

11．强化考核检查。“公述民评”活动作为科学发展观考核的内容之一，建立考核检查通报制度，督促相关职能部门切实履行职责。“正风”行动和“公述民评”活动采取年中督查、年度考核检查相结合的方式，全面了解单位开展活动的情况，注意总结经验，改进工作。对好的经验做法要及时推广，发现普遍性、倾向性问题和薄弱环节，及时提出工作建议；对工作进度较慢、成效不明显的单位责成其制定整改措施并进行通报批评。“公述民评”活动全年结果要通过媒体向社会公布。（由局“正风”办负责落实）

12．强化责任追究。局“正风”办要认真履行监督执纪问责职责，加大责任追究力度，对领导不力、不抓不管、专项工作不落实，导致“正风”行动流于形式，普遍出现纪律松弛、作风散漫，“四风”问题突出，造成不良影响的，在追究当事人责任的同时，依照有关规定，严肃追究有关负责人责任。（由局“正风”办负责落实）

四、有关要求

各股室、直属单位要根据本实施方案的要求，结合自身实际，制定切实可行的工作措施，建立详细的工作台帐，明确工作目标、工作任务、工作步骤、时间要求和责任分工；各牵头股室要切实履行职责，主动协调有关股室抓好各项工作的开展，各有关股室要主动配合。全局机关各股室、直属单位要同心同德，凝心聚力，扎实推进专项工作，以作风建设的新成效取信于民。

为及时掌握各股室、直属单位开展“正风”行动的情况，2016年“正风”行动相关情况实行季度报送制度，各股室、直属单位务必在每季度结束后的5个工作日内将本季度的工作情况报送至局“正风”办。

第八篇:民政局正风行动实施方案

为全面贯彻落实中央、省、市委和县委关于加强作风建设的决策部署，以着力整治“庸懒散奢”等不良风气的要求，进一步深入推进“正风”行动的开展，切实转变干部工作作风，为建设幸福美丽营造良好的环境。结合我县民政工作实际，特制订本实施方案。

一、工作目标

以开展群众路线教育实践活动为契机，坚持不懈地抓好我县机关作风建设，着力解决“庸懒散、奢私贪、蛮横硬”等方面存在的问题，特别是“四风”方面存在的突出问题。进一步增强干部的服务意识，提升服务效能、提高群众满意度、改善发展环境，确保我局群众路线教育实践活动取得扎实成效，为推动我县经济社会更好更快地发展提供坚强有力的保障。

二、组织保障

根据县委、县政府关于在全县开展以着力整治“庸懒散奢”等不良风气的部署要求，成立了县民政局“正风”行动工作领导小组。由于工作需要和部分人员变动，经局党组同意，决定调整县民政局“正风”行动工作领导小组组成人员。调整后人员名单如下：

三、主要任务

（一）突出重点，扎实开展群众路线教育实践活动。

1．查找问题抓整改。针对此前开展的“六查六看”活动，结合开展党的群众路线教育实践活动，认真进行“回头查回头看”，深入查找“庸懒散、奢私贪、蛮横硬”等方面，特别是“四风”方面存在的突出问题。对照自身查找出来的问题，制定整改方案，作出整改承诺，明确整改任务、目标、措施和时限要求，并通过网站、公开栏、电子显示屏等多种方式向社会公开，接受群众的监督。（由办公室牵头落实，各股室配合）

2．深入基层解民忧。围绕“问政于民、问计于民、问需于民，解民怨、解民困、解民忧”的工作目标，积极开展党的群众路线教育实践活动。按照《关于印发<县民政局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》的要求，领导干部带头深入基层一线，广泛听取意见，特别要听取工作对象和服务对象的意见。排查并化解群众矛盾纠纷，切实解决群众关注的热点难点问题，研究制定新的便民利民和服务基层、服务群众、服务企业的措施，努力破除“四风”。（由办公室牵头落实，各股室配合）

（二）加强监督，进一步畅通民意诉求渠道。

3．进一步畅通投诉渠道。畅通信访、电子邮箱、意见箱、电话热线等民意诉求渠道。完善群众信访的相关制度，充分利用12345政府服务热线平台，确保群众咨询有解答，投诉有答复，做到事事有回音，件件有着落。（由办公室负责落实）

4．强化社会舆论监督。创新监督方式，在加强内部监督的基础上，发挥社会舆论监督的积极导向，积极引导群众对“庸懒散、奢私贪、蛮横硬”尤其是“四风”现象和行为进行监督，并予以公开曝光。设置举报专栏，受理群众举报违反中央八项规定的问题，并面向群众和社会谈认识、做整改承诺。（由办公室负责）

（三）深化改革，推进政府行政权力运行规范化建设，转变政府职能打造阳光政务。

5.编制权责清单。对照现行有效的法律法规、决定、规章和“三定”方案等规范性文件，对现有的行政权力进行全面梳理，全面清理、取消不符合法律法规、利用“红头文件”设定的非行政许可审批项目。对已清理核定的行政权力，按照权力类型、权力编码、权力名称、实施主体等项目进行编制权力目录，形成权力清单。（由办公室牵头，各股室协助落实）

6.建立权力风险防控机制。在进行权力清理的同时，对照“三定”方案，重点对行政许可、非行政许可审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政指导、行政确认事项、领导班子成员分管人财物等行政事物管理和“三重一大”、公共资源交易等事项进行梳理，排查、列出行政权力运行每个环节廉政风险点，确认外权和内权，编制外权、内权流程图。围绕规范权力运行，自上而下、自下而上和内外结合，分岗位、部门和单位三个层面，全面深入查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面所存在的廉政风险点。根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度以及可能造成后果的严重程度，按照“高”、“中”、“低”三个等级，逐一评估、确定其风险等级。风险防控按照个人自查风险点，股室负责人初审，领导班子会核定，在对外渠道公示单位各人风险点和防控措施等步骤进行。（由办公室牵头，各股室负责落实）

7.公开权力运行。在清理行政权力事项的同时，要按照程序规范、提高效率、简明清晰、方便办事的原则，对每一项行政权力运行流程进行优化再造，逐一编制行政权力运行流程图。按照方便群众知情、便于群众监督的原则，进一步拓宽公开领域，通过上墙公布、网站公开、印制办事指南小册子等形式全面公开，实现行政权力公开透明运行。确保各项权力依流程运行、各环节按权限操作，进一步解决“潜规则”的问题。（由办公室牵头，各股室负责落实）

（四）完善机制，实现作风建设的常态化。

8.深化专项治理。组织开展“三难”（门难进、脸难看、事难办）专项整治行动。围绕“四风”突出问题，深化治理在公务接待、公款出国（境）、公务用车中违反相关规定，奢侈浪费；超标准使用、兴建或豪华装修办公场所；以调研、考察等名义变相公费旅游；会议过多过长、规模过大、标准过高、滥发纪念品等问题。（由办公室负责落实）

9.完善作风评议机制。继续深化“公述民评”活动，坚持动态管理与年终考核相结合，不断完善作风评议的方式、方法。从今年开始，将组成联合考核组，对“公述民评”和党风廉政建设责任制的检查考核，“党风廉政建设责任制执行情况”和“推动重点工作情况”不再作为“公述民评”的考核评议的内容。“公述民评”将更加突出对工作作风、行政效能方面的考核。加大对执法监管部门和窗口单位评议的力度，（由办公室负责落实）

10.提高制度执行力。结合新形势、新要求，对历年来制定的相关制度进行认真的清理和完善，对一些不适用的制度坚决废止。进一步建立、健全和完善队伍建设、机关管理以及岗位职责等各项规章制度，重点抓好一次性告知、服务承诺、限时办结、首问负责等制度的落实，确保制度执行到位，实现用规章制度管事、管人的目标。切实解决工作推诿、办事拖拉等群众反映强烈的问题，推动作风建设长效化、常态化。（由办公室牵头，各股室负责落实）

（五）强化问责，提高“正风”行动震慑性。

11.加强监督检查。建立监督检查通报制度，督促相关职能股室切实履行职责。通过组织专项检查、召开情况汇报会等方式，通报单位开展“正风”行动和“公述民评”活动的情况。注意发现普遍性、倾向性问题和薄弱环节，及时提出工作建议，或责成有关股室对存在问题严肃处理，督促整改落实。对工作进度较慢、成效不明显的股室要进行重点督查，确保活动不流于形式，不走过场。（由办公室负责落实）

12.强化责任追究。局“正风”办要充分发挥监督职能，严格对照“八项规定”等有关规定和要求，着力整治“庸懒散奢”等不良风气，坚决纠正“四风”行为。对“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止的，坚决予以纠正并责令整改；对顶风违纪、情节严重、造成恶劣影响的，一经查实，严肃处理，绝不姑息。（由办公室负责落实）

四、步骤安排

（一）宣传发动阶段

加强宣传教育，利用电子屏幕、网络、宣传栏等载体对深入推进“正风”行动要实现的目标、达到的效果以及群众参与“正风”行动的方式方法进行广泛宣传。各股室要按照要求、结合实际部署工作，把推进“正风”行动工作摆上重要议事日程，结合学习贯彻党的十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会和中央八项规定精神，对“正风”行动的内容和意义进行宣传教育。

（二）督查整改阶段

各股室要结合实际，将推进“正风”行动工作推进情况，发现问题、责任追究和整改情况每季度报送局“正风”办（每季度结束前两日）。局“正风”办根据各股室的任务分解和每季度信息报送情况，结合工作实际进行督查，每季度进行通报一次。

五、工作要求

（一）明确责任和分工。根据本实施方案的要求，结合开展党的群众路线教育实践活动，制定切实可行的工作方案，建立详细的工作台帐，明确任务、责任、完成时限；各股室要切实履行职责，主动协调办公室抓好各项工作的开展，以作风建设取得的新进展、新成效赢得人民群众的支持和拥护。

（二）加强工作落实和情况汇报。为配合县“正风”办2016年“正风”行动相关情况实行季度报送制度的要求，在每个季度结束前两日将工作情况报县“正风”办。

2016扶贫办正风气提效能实施方案
县扶贫办2016年“正风”行动实施方案 第七篇

根据县委、县政府统一部署和要求，现就在全办工作人员中大力开展以“正风气提效能”为主题的专项活动，特制定如下实施方案。

一、统一思想，提高认识

近年来，县扶贫办按照市委、县委统一部署和安排，连续开展了“四民”、“四企”活动、“四型机关”建设活动以及解放思想大讨论、双争等活动，扶贫办机关工作作风有了新的改进、工作效能有了新的提高。但是，也要清醒看到，拖拉、漂浮等现象还时有存在。如不高度重视、认真解决，必将涣散干部队伍风气，影响扶贫工作开展，全体工作人员都要充分认识这些问题的现实危害性，增强时不我待的紧迫感，把思想认识统一到县委、县政府的决策部署上来，以“正风气提效能”活动为抓手，采取有力措施，切实解决党员干部作风、纪律、效能等方面存在的突出问题，为加快脱贫，带民致富做出应有的努力。

二、把握重点，开展活动

（一）集中开展“秉公用权”主题教育活动。集中开展“秉公用权”主题教育活动。组织开展以“成长进步依靠谁、手中权力来自谁、为官一任为了谁”为主要内容的大讨论活动，大力倡导“高效、亲民、清廉、务实、勤奋”之风，进一步锤炼雷厉风行、说干就干、干就干好、争创一流的工作作风，努力形成学先进、争先进的良好氛围。开展警示教育，组织观看一套警示教育片，接受一次职务犯罪人员现身说法，听一场党政领导主讲的廉政党课，召开一次专题组织生活会，切实增强主题教育活动的针对性、实效性。

（二）探索推进廉政风险防控。按照积极稳妥和“分级管理，分级负责”的原则，要查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等五类风险，设置前期预防、中期监控、后期处置等三道防线，形成以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面的岗位廉政风险防控机制。

（三）开展部门之间相互吃请问题专项整治。严格执行工作日午间禁酒相关规定，严禁下基层午间饮酒。严格执行公务接待有关规定，严禁单位系统内部、同级部门之间、上下级单位之间相互吃请。建立完善公务接待费报销会签制度、定点接待制度、开支公示制度、定期报告制度、公务员卡制度等。进一步清理小金库和非税收入。严禁假借其他名义和私设小金库列支招待费。

（四）开展吃拿卡要问题专项整治。破除部门利益至上、本位主义的思想，牢固树立全局意识、大局意识，进一步提高抓落实的能力。将相关工作岗位予以编号，岗位责任人的照片姓名、职责权限、办事程序等在内部公开栏及相关媒体上进行公开。设立群众举报箱。组织开展群众评议，接受群众监督，评议结果公开公示。加强明查暗访，鼓励实名举报，严肃查处顶风违纪案件。

（五）加强政民连线建设。把及时有效解决群众诉求作为平台建设的工作重点。积极整合网络、电视、广播、电话、报纸、短信等多种群众诉求渠道，加快平台软件系统功能升级改造的速度，科学设计平台栏目内容，创新平台建设运行机制，进一步规范办理群众诉求工作流程。理顺工作体制，明确工作职责，建立职能部门间协调配合联运机制。加大督查督办工作力度，对于因工作中敷衍塞责、弄虚作假、失职渎职等行为造成不良后果的行为，严格责任追究。

（六）加强制度建设。以活动开展为载体，进一步转变工作职能，推进扶贫开发工作机制体制创新，用制度规范事、约束人、提效能，切实从源头上预防和治理腐败，以良好的工作作风取信于民。

三、强化措施，务求实效

（一）加强领导。县扶贫办成立“正风气提效能”活动领导小组，办党支部书记、主任杨松担任组长，其他工作人员任成员，郭亮兼任联络员。

（二）明确责任。全体工作人员要按照活动确定的任务，各司其职，各负其责，细化工作方案，分解工作任务，明确责任，全力抓好实施。

（三）注重实效。按照县委“正风气提效能”活动的总体部署和要求，把握方法步骤，采取有效举措，扎实开展活动。要针对薄弱环节，认真查摆问题，提出解决办法，切实解决作风、纪律、效能等方面的突出问题。要与“九年建设”等活动有机结合，特别要与“一会两节”、“五城联创”等当前重点工作结合起来，统筹安排，确保活动取得实效。

2016关于开展正风肃纪专项行动的整改报告
县扶贫办2016年“正风”行动实施方案 第八篇

前段时间，我局开展了正风肃纪专项行动自查活动，针对自查出的问题，我们按照“边工作边整改、以工作带整改、以整改促工作”的思路，以“建章立制、转变作风、落实责任、教育引导”为主线进行了整改，现将整改落实情况汇报如下：

一、工作纪律方面

极个别同志责任心、责任感不强，偶有迟到早退、上班时间临时脱岗，工作时间上网聊天、炒股、购物、玩游戏等现象的发生。

整改措施：

修改完善了相关制度，如《考勤制度》、《请销假制度》、《车辆管理制度》、《财务制度》等，按制度严加管理，明确责任，同时加强干部职工的纪律教育，坚持杜绝上班迟到、早退，工作时间上网聊天、炒股、购物、玩游戏的现象。

二、自身学习方面

个别同志只注重面上的学习，不深层次学习。

整改措施：

加大学习力度，采取集中学习、分散学习与自学相结合的方式，定于每周二下午为集中学习日，学习当前党的最新精神、指示及国土资源业务知识，真正从思想上提高大家的学习意识，提高自身素质，让大家认识到不学习就会落后，就跟不上时代这个大潮流。

三、工作作风方面

极少数人没有严格落实“首问首办负责制、限时办结制、去向告知制”，在岗在职不尽责，工作缺乏积极性、主动性、创造性。

整改措施：

开展了整治“慵”“懒”“散”“软”“低”现象，对工作思路不清、敷衍塞责、推诿扯皮，久拖不决或者不予答复，不能按时限办理；工作缺乏积极性、主动性，无故拖延和工作方法简单粗暴，消极怠工、工作能力不强、业务素质不高等问题进行了整治，经过整治，全体干部职工从思想上、业务素质上都有了较大提高。

四、整改成效

通过开展正风肃纪专项行动，解决了纪律、学习、作风等方面存在的突出问题，达到了精神佳、执行强、落实力、效能高、纪律严、作风实、服务好、职责清的目标，切实增强了全体人员的责任感、纪律性和执行力，为县域经济发展奠定了基础。

以上这篇关于开展正风肃纪专项行动的整改报告就为您介绍到这里，希望它能够对您的工作和生活有所帮助，如果您喜欢这篇文章，请分享给您的好友，更多范文尽在：工作报告，希望大家多多支持第一公文网网，谢谢。

2016市计生局深化干部作风建设活动实施方案
县扶贫办2016年“正风”行动实施方案 第九篇

为深化干部作风建设，进一步提高效能，优化发展环境，树立人口计生系统良好形象，按照市委、市政府统一安排，结合人口计生系统实际，制定以下实施方案。

一、工作目标

在巩固干部思想作风教育整顿活动成果的基础上，以提高机关工作效能为重点，破解制约机关效能的顽疾，切实转变干部作风。树立锐意进取、真抓实干、恪尽职守、雷厉风行、公道正派、清正廉洁的人口计生系统干部队伍形象，确保圆满完成“十二五”时期人口计生各项工作任务。

二、整顿重点

通过近年努力，特别是去年干部思想作风教育整顿活动，全系统广大干部纪律观念和敬业精神明显增强，真抓实干的劲头更足更大，有力的推动了人口计生事业的又好又快发展。但是全系统干部作风建设仍存在一些深层次问题，懒散庸腐现象在部分干部中依然不同程度的存在。这次深化作风建设活动，主要解决以下几个方面问题。

（一）学习方面问题。一是部分干部在思想上不重视学习。认为学习是务虚的东西，平时忙于事务性工作和应酬，没有学习计划，更没有学习时间。二是不善于学习。一些干部认为学习就是简单的上网读书看报，对一些小道消息、花边新闻、马路话题等有浓厚兴趣，而对于一些理论性的东西认为很空乏、枯燥，不去通过思考、吸收、消化来不断对个人的思想、观念、工作方法等方面进行调整，更加适应人口计生事业发展需要。三是少数干部忽视理想信念、政治理论及党纪国法的学习，世界观、人生观、价值观错位，没有大局观念，遇问题相互拆台、相互指责，影响团结，也影响行业形象。四是一些干部不重视业务技能的学习提高，工作墨守成规，办事能力不高，经验不足，对群众提出的问题答不清、处理不了，不能独挡一面，对有的工作一拖再拖。

（二）行政执法和服务方面问题。一是部分地方趋利执法，以罚代管、搭车收费、收取押金、保证金等问题。二是消极执法。在职不履职，出工不出力，当一天和尚撞一天钟，工作推诿扯皮，缺乏集体观念和团队意识，甚至出现违规违纪行为等问题。三是少数单位对服务的认识不足，对管理的本质就是服务的理解不到位，将管理当作一种权力，对服务对象态度生硬，办事拖拉的问题。四是少数机关干部高高在上，事事以自我为中心，缺乏责任心，不顾基层办事人员的感受，效率低下等问题。五是政务公开内容不全面，“首问负责制”得不到认真贯彻执行，让服务对象来回跑冤枉路，群众意见大，影响行业形象等问题。六是对群众的投诉举报办理不积极，不彻底，回复不及时等问题。

（三）工作与生活作风方面问题。一是一些干部讲排场、比阔气，追求安逸舒适生活，公车私用、公款吃喝、奢侈浪费行为。二是检查多、会议多。工作流于形式，抓落实力度不够。三是对上级安排的工作，下发的文件，事无巨细，均通过召开会议、转发文件进行布置，以文件落实文件，以会议落实会议，只注重形式，而不关注实际效果，造成资源浪费。

（四）廉洁从政、秉公用权方面问题。不廉洁从政和秉公用权是制约机关效能提高的“中梗阻”。一是个别干部在工作中“冷硬推拖”，门难进，人难找，脸难看，话难听，官不大架子大，对办事群众呼来呵去、推三阻四，影响干群关系。二是一些干部不深入基层调研，心懒身懒、庸碌无为，对交待的任务、布置的工作，要么是不行、没办法，要么就是拖延或应付，三是极个别干部假大空，工作粗枝大叶、不细致，没有责任心，当面汇报“一枝花”，检查起来“一包渣”。

三、工作措施

（一）创新学习方式，丰富学习内容。一是继续坚持好领导班子中心组的学习。要根据工作实际，采取邀请专家做讲座、交流研讨、培训辅导等多种形式，合理制定学习计划，安排学习内容，确保中心组学习效果。二是在学习的内容上要在“新”、“广”、“实”上下功夫。根据形势发展的需要，重点安排干部学习新业务技能、新的科学技术知识，内容要丰富广泛，具有针对性、实用性，以适应人口计生事业发展需要。三是在学习机制上，要完善干部学习考核制度，不断强化业务知识学习，通过测试、技能比武等形式督促干部自觉学习。当前，全系统重点学习的内容是总书记总书记在中央政治局常委第二十八次集体学习时的讲话、在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话、市委书记同志7月11日在全市深化干部作风建设动员会上的讲话及市委、市政府《关于加强效能建设优化发展环境的决定》及有关规定等，切实把广大干部职工思想和行动统一起来，继续推动人口计生事业向前发展。

（二）规范审批事项，落实限时办结。按照减少、简化、规范的要求，依法规范审批事项，要按照方便群众办事的原则简化环节，规范流程，公开承诺办结时限，让群众知晓，接受社会各界监督。在受理审批事项过程中，对申报材料齐全，符合政策规定的简便审批事项，一律实行即时办结。对不能即时办结的要一次性告知原因或需要补充的材料以及如何办理等。对办理事项不属于首问责任人和本单位职责范围的，首问责任人应主动做好说明解释工作，并告知或尽可能帮助申办人了解承办单位。

（三）开展专项治理，解决突出问题。一是加大对清理乱收费、乱罚款、收取押金情况监督检查。重点清理清查各级办理《一孩生育服务证（卡）》、《独生子女父母光荣证》、《二孩生育证》、《流动人口婚育证明》等证件时，收取工本费、保证金、押金等乱收费、搭车收费行为。二是加大对各类免费技术服务、奖励优惠、计生药具等资金管理及使用情况的监督检查。严肃查处强迫手术、态度生硬、吃拿卡要等行为，严肃查处人口计生服务机构经销药品回扣、推销高价环的不正之风。三是开展对基层执行“两个纪律”情况的监督检查。要把“两个纪律”纳入人口计生政务公开的常设内容，不能以任何理由不公开或迟公开，真正让广大群众知晓“两个纪律”，监督“两个纪律”的执行。要及时派督查组深入群众信访多、社会关注的地方，指导开展专项治理活动，着力解决突出问题，严格落实责任追究制，对违反纪律规定的，一经查实严肃处理，对情节严重造成不良影响的，必须给予纪律处分。四是加强工作作风和工作效能监察，要采取明察暗访的形式，对各单位和基层站所履职情况进行检查，重点对工作效率、工作质量、服务态度、各项制度落实情况进行督察，切实解决行政不作为、乱作为，推诿扯皮等问题。五是加强对项目资金使用情况的监督检查，严肃查处违纪违法案件，促进奖励扶助制度规范化和制度化，维护奖励扶助政策的公正性和严肃性。

（四）推行阳光计生，积极开展党务、政务公开活动。一是全面落实基层计划生育政务公开、村务公开、事务公开。要按照公开、真实、便民的原则，依法、及时、准确地面向社会公开人口和计划生育有关办事依据、内容、程序、标准、结果、纪律等，推进人口和计划生育行政权力公开透明运行。二是深入开展民主评议行风活动。积极开展请“兄弟姐妹和请流动人口评计生”、“下评上”活动，确保“双评”活动有组织领导、有实施方案、有活动记录、有监督检查、有奖惩措施、有明显成效。三是切实改进文风、会风和工作作风，大力精简会议和文件，严格控制会议数量、经费、规模，从严控制论坛、庆典、评比达标活动，坚持求真务实、真抓实干，出实招、谋实策，更好地服务人民和基层。四是建立完善三项监督维权制度。即：建立行风热线制度，重点办好“12356”阳光计生服务热线；完善行风监督制度，积极聘请人大代表、政协委员、育龄群众代表和社会知名人士担任行风监督员，充分发挥他们的作用；完善实名举报奖励制度，通过推行实名举报奖励，提高信访举报案件查实率，带动信访工作质量和效率的提高，增强监督维权实效。

（五）强化机关管理，提升服务水平。完善干部管理考核评价体系，优化干部配备，激发干部干事创业的热情。积极响应市委、市政府对部分关键岗位的科级干部进行群众民主评议活动，对评议差的干部市局将进行诫勉谈话、调岗或免职。同时，年内市局将采取调查问卷方式，对群众投诉举报较多，社会反映强烈的基层单位开展民主评议，评服务态度、工作作风、办事效率、履职尽责情况，对评议较差单位的主要领导进行问责。创新行政服务手段，结合本单位特点，完善和落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、绩效考评制。

（六）坚持厉行节约，杜绝铺张浪费。一是加强宣传教育，形成厉行节约，反对铺张浪费的良好风尚。要积极开展节能常识的学习教育，增强干部职工艰苦奋斗、勤俭节约的意识。二是加强节约型机关建设，严格贯彻落实《中共汉市委办公室市人民政府办公室关于进一步做好党政机关厉行节约工作的通知》（汉办发〔〕22号）精神，强化措施，从严控制公务用车、公务接待（招待）、会议、差旅费、培训费等经费支出，严格执行公务车辆定点加油、定点维修和定期保养等制度。三是严格落实各项规定，在公务接待、迎来送往中严格执行纪律规定，杜绝出现奢侈浪费行为。

四、工作步骤：

此次活动从7月11日开始，安排止12月底。分四个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（7月11日—25日）。主要任务是：结合实际，制定深化工作作风建设工作方案，通过召开党组会、全系统反腐倡廉会议、深化干部作风建设动员大会动员会，学习市委市政府文件和领导讲话，通报典型案例等，提高全体干部对深化作风建设重要性的认识，积极主动地支持和参与作风建设活动。

（二）查摆问题阶段（7月26日—8月10日）。主要任务是：按照市委、市政府统一要求，对本单位各项审批事项、党务政务公开情况、办事效率等进行清理，查找审批程序、流程及公开内容存在的问题和不足。同时，在广大干部中广泛开展批评与自我批评活动，查找干部在服务意识、效率意识、责任意识等方面存在的问题。

（三）全面整改阶段（8月11日—11月30日）。主要任务是：针对查找出的问题，深刻分析问题产生的根源，找出问题的症结，制定具体的整改措施，逐一进行限时整改，在此期间，要召开专题民主生活会，开展批评和自我批评，切实整改自身在作风方面存在的问题。

（四）巩固提高阶段（12月1日至12月31日）。主要任务是：对本次活动进行全面总结，将一些好做法、典型经验进行推广，巩固和扩大活动成果，完善总结各项制度。

深化干部作风建设将按照市委统一部署，再制定实施方案。

五、工作要求：

（一）统一思想认识，切实加强领导。深化干部作风建设是市委、市政府基于目前干部队伍现状，着力于破解汉中率先破发展障碍而作出的重要决定。市局成立主要领导为组长，其他县级领导为副组长，各科室、局属单位负责人为成员的领导小组，监察室、办公室、宣教科负责日常工作，确定专人抓好干部作风建设活动。

（二）广泛开展宣传，全员主动参与。要利用单位网站、人口计生简报等形式，宣传活动的意义及进展、成效情况，要开好三会（领导班子会、党员民主生活、干部职工大会），要组织一次群众民主评议活动，使广大干部自觉主动地参与进来，形成讲服务比奉献、讲执行比效率的浓厚氛围，引导干部群众从自我做起、从一点一滴做起，树立人人都是发展环境、个个代表汉中人口计生行业形象的良好风尚。

（三）畅通投诉渠道，加强督导检查。要畅通投诉举报电话、邮箱，完善投诉受理机制，做到诉必受、受必查、查必果、果必复，及时查处不作为、乱作为及办事拖拉、敷衍塞责、作风漂浮、擅离职守及履职不尽力、服务不尽心、行为不廉洁等问题。市局将成立督导组，对全系统进行明查暗访，对发现的问题，特别是被市整顿办在明查暗访中发现或媒体曝光、顶风违纪的干部将严肃处理，并追究有关人员责任。

（四）搞好统筹兼顾，推动各项工作。要切实把深化干部作风建设活动与推进全面工作结合起来，坚持高标准、严要求、求实效原则，真正查找和解决影响人口计生行业作风建设的深层次问题，进一步完善相关制度和机制，建立健全作风建设长效机制。要把作风建设同人口计生各项业务工作结合起来，全面完成各项质量指标、综合改革、“三大工程”、信息化项目建设等项工作。把作风建设焕发出的精神状态作为推动业务工作健康开展的强大动力，用各项工作取得的成绩检验作风建设的成效。