环境保护纠纷调解规范化建设情况说明
成考报名 发布时间：12-01 阅读：
配合技术人员及时调解纠纷情况说明
环境保护纠纷调解规范化建设情况说明 第一篇
配合技术人员及时调解纠纷情况说明
我乡党委高度重视农村土地确权发证工作，积极配合工作人员调解有争议的界线，严格按照确权技术规程确定界线，没有发现一界线不能确定或不能按争议界线确定，顺利完成了锅冲乡土地确权工作。
民间纠纷调解情况汇报
环境保护纠纷调解规范化建设情况说明 第二篇
×××镇民间纠纷调解工作与案情汇报
第一 工作与办案情况
为了依法解决×××镇人民群众矛盾纠纷，促进社会稳定和经济健康发展，根据上级党委和政府的指示精神，并通过×××镇的参观学习经验，于2010年12月组织成立民间纠纷调解处（理事会），在镇党委和政府的关心和支持下，在分管纠纷工作的人大主席直接领导下，理事会成员由综治办主任牵头带领，形成综合性办理纠纷案件。深入涉及镇内纠纷的村屯和实地踏勘调查取证，为×××镇人民群众创造了团结和谐稳定的创造了良好的社会主义环境，促进了各项事业和经济建设的健康发展。半年来受理案件35件，正在办理中8件，作出调解意见书和作出处理决定书18件，同时化解了多起家庭、夫妻、兄弟、相邻矛盾纠纷，达到有效的团结和谐，通过耐心说服疏导依法解答化解多起陈年旧案，以及一些疑难不休的疑难纠缠的来访人员，充分为镇政府的社会稳定和谐、化解矛盾纠纷起到第一道防线的基本作用。
但是我们觉得随着目前新形势的发展，以及政府对我们的工作要求，对一名调解员的职责要求，为维护公民的合法权益要求，还有很大的差距。因此我们理事会在2011年新的一年开始，更要真诚热心、共同努力、共献良策，为纠纷
调解工作积极探索、加强学习，引接其他先进经验，建立学法懂法、运用法律和社会道德经验，真抓调解工作不放松，不但要学会化解矛盾纠纷的能力，还要学会控制重大矛盾纠纷和急性纠纷的能力。努力发挥更大的职能作用，为×××人民的团结和谐稳定和经济发展，作出更大的贡献。我们认识到民间纠纷虽然属于人民内部矛盾，但是他涉及到公民的人身财的切身利益，涉及社会主义稳定和经济发展的重大问题，切不可忽视。另外纠纷性质深不可测，半年来我们面临的矛盾纠纷大多数是土地权属的争议，土地权属纠纷对调处工作比较复杂，他是从土地改革合作四固定到联产承包责任制的几十年期间，历经分分合合的历史运动。时间跨度很大，情况复杂多变，涉及面莫测，有行政部门参与的，也有群众性自发形成的，也有村民自治决策的，对土地历史的权属变革大多数没有遗留文字依据，若有文字依据，手续也不完善。原参与土地权属变更的领导和农村当事人，大多数年老体衰或者死亡，尚有存在的老人取证作词也是随意回忆，并含有感情色彩所词，难取其符法理妥，对认其真实性这些遗留问题，带着目前土地权属争议的取证、认定，确权决案有很大的难度。对处理案件稍有不慎就会影响社会团结稳定，阻碍经济发展。严重影响矛盾激化和群众械斗的恶果。因此，土地权属纠纷隐患性很大，因此作为一名调解员必须看到（形势滚滚发展、思维步步提高），三思而后行。每一起土地纠
纷案，都要注意历史与现实的统一性，既要尊重历史又要面对现实。两者相关切不可忽视，尊重历史不能割断现实，具体做法：一是依照法律法规和有关政策，二要通过说服疏导采取社会道德的思想教育，两者统一结合。因此在行驶工作职责时，切不可一意孤行，更不能脱离群众，脱离群众的做法就会带来调取证据、调解决案的最大难度，并且导致与群众走上对立面，使群众不支持、不信任，再大的官也没有立锥之地，孤寡单位、又损人格。为什么我们注重依法调解，法律和法规是调处矛盾纠纷的法宝，也是决定案公平公正的原则，耐心说服思想教育是根本。借矛盾纠纷向群众宣传法律法规，同时促使双方当事人谅解自愿平等协商，共同达成协议的目的。由此才能真正维护当事人的合法权益，才能把矛盾纠纷化解在萌芽的状态之中，才能为群众省力省时省经济，减少诉讼，才能真正为民排难，为党分忧的目的。这是有利于提高公民的法制观念和社会主义道德观念，才能提高调解率和成功率，才能建设小康社会，创造社会主义长期和谐稳定的良好环境。
回顾半年来我们在调处纠纷活动中，深有体会，作为一名刚正不阿的人民调解员，在履行其工作职责时，存在着很大的差距，法律法规和业务职责不完善，因此笔者应该举其词，达到共同研究和探讨、为共奋之道，为今后提高办案质量和率度，有共同参考价值。
1、半年来我们对于案件受理，调查取证，以审核认定案情，尚未走上标准化、制度化、规范化的水平，规章制度欠佳。
2、作为一名人民调解员，对立案、解答来访和法律咨询以及化解矛盾纠纷其经验和职责水平不完善，无法达到来访者的需求，尚未取得绝大多数群众的信任，在群众中尚未树立威信，尚未达到群众有难找调解的影响力，这种作为就是没有真正的而发挥职能作用，望风度日、心虚可耻。
3、法律法规和政策水平还很低，唯有体会是关于办理×××村委××队×××等×户的纠纷。因其中的三户的开荒地是×××队的成员，×××、×××认为其有×××等三户开荒地，是他们×××队的耕作区范围，产生纠纷，其争议者，提供的耕作区界线含糊不清，没有事实依据，又不提供证据证实，经现场踏勘和调查证人证实，×××三户的开荒地属于现在×××队的耕作区，界线内，按照地形位臵来看，其三户的开荒地属当时水库设计用地，不属于四固定新划分耕作区范围，因此在三户开荒地的旁边约有15亩甘蔗没有争议，从法律和政策的有关规定和现实使用的实际情况，两者合并认定应该依法维护其三户开荒地的使用权，归开荒者三户所应依法维护。印在制作处理决定书时忽略了程序的规定，虽然原争议人放弃诉争，，但集体的组织成员×××称三队十三队法定代表人，×××称队长，借其处理决
定不足之处，向×××县政府申请复议，本处理决定因程序不符被撤销，但是本着申请人从没有参加本案争议活动。没有向政府提供任何材料，申请时其称又明显出凌驾于法律之上，虽然他属原十七队的组织成员，如何认定该队今后还会发生几个队长，目前本案认为另有高深莫测，认定唯恐以势夺利，本案制作不慎造成三户开荒者的合法权益无法保护，并受极大地损失，自有孤悲之感，愧吾所忍。
4、理事会的调解员，在群众的需求中，尚未受到影响和威信，我们的职责职能主要处在群众中，通过调解员纠纷宣传法律和有关政策教育公民，遵纪守法，其工作的显著特征是民间性、自治性，其工作原则是靠说服教育，耐心疏导促使当事人在平等自愿的原则，其指导思想是达到有利生产生活，有利团结、和谐、稳定，通过学习法律法规和政策，化解矛盾纠纷，因此作为人民调解员，必须学会办实事、务实效、求实绩、创实效、得民心，才能达到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，才能真正取得民心所向，群众信任，才能形成维护社会稳定的长效机制，才能减轻党和政府的工作压力，才能减少矛盾纠纷的激发性和隐患，才能真正促使良江人民群众真正团结和谐和稳定，才能创造良江镇人民群众走上良好的社会主义环境。
第二 在2011年人民调解工作的职责
1、人民调解员的首要职责是化解矛盾纠纷，促进团结
环境污染纠纷调解处理工作程序
环境保护纠纷调解规范化建设情况说明 第三篇
关于加强环境污染纠纷调解处理工作的有关规定
为进一步完善全局统一监管、分级负责、部门联动、齐抓共管的环境污染纠纷调处工作机制，规范环境污染纠纷调处工作程序，客观、公正的做好环境污染纠纷调解处理工作，使全市环境污染纠纷得到及时、有效调处，切实维护人民群众的环境权益，维护社会稳定，特制定如下有关规定：
一、纠纷受理
1、环境污染纠纷是指环境法主体之间就其环境权利和义务而产生的争议。投诉人一般用书信、电话、上网、上访等形式向各级党委、政府或环境保护部门投诉。
2、环境污染纠纷由局法制信息科、监察大队12369环境举报热线或各单位按管理辖区受理。法制信息科负责上级交办、来局投诉和网上投诉环境污染纠纷的受理、立案、交办、督办、归档工作；监察大队12369环境举报热线负责全市来电、来人和局交办环境污染投诉及监察大队（中队）辖区的环境污染纠纷的受理、调查取证、依据处理等工作，对不属本辖区的环境污染纠纷上交法制信息科办理；其它各相关单位负责本辖区和局交办的环境污染纠纷的受理、调查取证、依据处理等工作，并按要求报告进展和结案情况。
3、法制信息科和各相关单位要认真做好环境污染纠纷调解处理，认真处理来信来电、接待来访。对属突发性、紧急性污染的，要迅速报分管领导，按环境污染事故预案进行处理；对不符合受
理条件的，要做好解释工作，告知当事人解决问题的途径。 4、法制信息科在受理污染纠纷时，要载明投诉人的姓名、住址和请求、事实、理由及联系电话号码，并办理相关的投诉手续。
5、上级党委、政府或主管部门批示转办的环境污染纠纷，由法制信息科直接受理立案；其他的环境污染纠纷受理，法制信息科通知相关的单位作初步调查核实，相关单位必须积极配合，及时核实回复，并在接到投诉之日起5日内明确是否受理立案。 二、立案调查
1、立案受理环境污染纠纷法制信息科首先要填写《污染纠纷立案受理单》和《污染纠纷转办单》，然后迅速转交到相关承办单位办理，并办好转交的手续。
2、承办单位接到《污染纠纷转办单》后，要迅速成立专班，责任到人，开展调查取证。同时，将立案受理告知投诉人，与投诉人面谈沟通。
3、调查取证要到现场核实污染事实，对当事人双方提供的证据进行审核，客观、公正、全面的收集与案件有关的证据。 4、对需要监测的环境污染纠纷由法制信息科通知监测站组织监测，监测站接到污染纠纷监测通知后7日内完成监测工作，并将监测报告按时交法制信息科，为污染纠纷提供证据。 三、依据调处
1、办案人员要对调查取得的证据、信息及当事双方提供的证
据进行汇总分析，理顺案情，辨明是非，分清责任。 2、承办单位要运用协商、调解等方法，依法、及时、合理处理投诉人的请求。召集双方进行调解，达成协议的，签定《协议书》。
3、对近期难以达到投诉人请求的环境污染纠纷，要督促被投诉单位限期整改，并告知投诉人进展情况。
4、承办单位由于职权范围不能办结的环境污染纠纷，要以书面形式及时向法制信息科说明原因，并报分管领导后，由局成立专班处理此类污染纠纷。
5、理解不成立的可由当事人按司法程序处理，直接向人民法院起诉。
四、办理原则
1、依法依规办理的原则。污染纠纷调处工作要依据国家法律和相关的规定来办理。
2、实事求是办理的原则。对污染纠纷的受理、立案调查、处理都要以事实为依据。
3、属地管理的原则。对污染纠纷原则上按各队、站、所的职能及辖区负责调处。
4、有案必结的原则。立案受理的污染纠纷要做到受理必调处，调处必结论，保证事事有结果，件件有回音。
五、结案归档
1、法制信息科负责局受理污染纠纷的结案归档工作；12369
环境举报热线中心负责监察大队受理污染纠纷的结案归档工作；其它各单位受理辖区污染纠纷的结案归档工作。
2、承办单位办理环境污染纠纷情况必须向法制信息科回复。回复材料要详实，包括投诉双方基本情况、污染危害程度、现场环境监察记录、相关执法文书、处理结果等材料。
3、法制信息科要将全部材料及时整理，装订成卷，按一式一卷要求存档备查。
4、对上级党委、政府或主管部门交办、转办的来信、来访，按办案程序办理后，法制信息科要在规定时间内做好回复。 5、法制信息科要将定期统计汇总全局环境污染纠纷调解办理的情况，做好经验总结。
六、调处要求
1、各单位要本着对人民群众高度负责的精神，及时妥善处理每一件环境污染纠纷，不得推诿、敷衍、拖延。单位负责人是第一责任人，各承办人是直接责任人。
2、各承办单位在接到《污染纠纷转办单》之日起30日内办结污染纠纷，每隔10天将调处进展报法制信息科；情况复杂的，经请示批准，可适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知投诉人延期理由。
3、对因工作不力、滥用职权或其他原因，由污染纠纷引起、造成严重后果的，对第一责任人或相关直接责任人员，依照有关法律、行政法规的规定给予行政处分，直至追究刑事责任。
纠纷情况说明
环境保护纠纷调解规范化建设情况说明 第四篇
政法简报
第7期
羊街镇综治办 2012年2月10日
调解正在进行时
羊街镇调解委员会接到申请调解人卯昌云的申请书后，于2012年4月1日组织双方当事人（卯昌云和李太青）进行调解，调解地点为羊街镇人民政府办公室，经调解员采取避实击虚，以案说法等措施，最终促使双方当事人和解，并达成协议。在调解过程中，调解员无恐吓、威逼等手段，并且调解协议内容由调解员向双方当事人宣读，经双方确认后签字（李太青本人不会写字，由调解员代签），李太青本人亲自盖手印，以示确认。
本次调解过程合法、合规，均是双方当事人自愿原则。
附：调解卯昌云和李太青纠纷时的图片资料
图为：卯昌云在清楚调解协议内容后签字（一）
图为：调解员为李太青签字
图为：李太青本人清楚调解协议内容后亲自按手印确认
图为：当事人卯昌云盖手印以示确认
闽清县环境保护局关于成立环保行政调解委员会的通知
环境保护纠纷调解规范化建设情况说明 第五篇
信丰县环境保护局关于成立环境污染矛盾纠纷调解委员会的通知
信环字（2011） 号
信丰县环境保护局
关于成立环环境污染矛盾纠纷调解委员会的通知
局各科、站、大队：
根据9月15日全县综治信访工作会议部署要求，为加强对环保行政调解工作的领导，充分发挥行政调解在化解环境污染矛盾纠纷、维护人民群众合法权益、促进社会和谐稳定中的重要作用，经研究决定成信丰县环境保护局环保行政调解委员会(以下简称调委会)。现将有关事项通知如下： 一、调委会人员组成
主 任： 李阳华（党支部书记） 副主任： 刘玉山（法制股股长）
委 员： 郭爱君（监察一中队队长） 江学龙（监察二中队队长） 施明旺（监察三中队队长） 陈良栋（管理股股长） 甘雪慧 (污控股股长）
许卓莲（局环境监测站站长）
调委会下设办公室，负责日常组织、协调工作。刘玉山同志兼任办公室主任，工作人员：郭爱君、江学龙、施明旺、陈良栋、甘雪慧、许卓莲 。 二、工作职责
1、认真排查、调解矛盾纠纷，防止民间矛盾激化。
2、预测矛盾纠纷的发展趋势，及时向反映纠纷和调解工作的情况，提出工作意见和建议。
3、宣传环保法律、法规、规章和政策，教育本部门干部职工、行业服务对象及环保行政相对人遵纪守法，依法理性地表达意愿或诉求。 4、积极参与由县综治办组织的联调联动工作。
信丰县环境保护局 二0一一年十月十二日
隆尧县环保局建立环保矛盾纠纷调解五项制度
2011-05-30
一是建立社会公众参与监督企业工作机制。聘请义务环保监督员50余人，随时对所在区域重点污染企业的污染情况实施监督。
二是建立季度环保联合会议制度。坚持每个季度分别召开一次会议，邀请环保监督员参会，总结上季度工作，部署下一季度工作，开展环境保护交流。
三是建立村企共建协调机制。引导企业主动与相邻村庄共同建立新农村文明共建协调小组，定期召开协调会，积极参与新农村建设，对村里的生活污水处理、垃圾处理等公益事业建设给予财力、物力支持。
四是建立领导分片管理机制。由局领导分成四组，加强与12个乡镇的重点环境监管企业之间的联系与沟通，加强对辖区内企业的环保执法检查和污染投诉调解。
五是建立污染事故调处赔偿制度。即发生涉及农作物损害、影响群众正常生产生活等后果的污染事件时，协调企业预先交付一定的赔付款，确保事故化解资金到位。
遂环发 [2010]90号
遂宁市环境保护局
关于印发《化解环境污染矛盾纠纷工作专项
制度》的通知
各区县环保局，局机关各科室、直属单位：
为进一步做好维稳和“大调解”工作，有效预防和化解环境污染矛盾纠纷，维护好人民群众的切身利益，保障社会经济良好发展大局，特制定了•化解环境污染矛盾纠纷工作专项制度‣。现印发你们，请认真遵照执行。
二0一0年十月八日【环境保护纠纷调解规范化建设情况说明】
主题词：环保 化工 石化 隐患排查 方案通知
抄报：市维稳办、市“大调解”工作领导小组、市法制办。 抄发：各区县环保局、局各科室、直属各单位。
遂宁市环境保护局办公室 2010年10月8日印
遂宁市环境保护局
化解环境污染矛盾纠纷工作专项制度
环境污染矛盾纠纷受理范围
一、矛盾纠纷受理范围
（一）下级部门难以调处的环境纠纷和行政争议； （二）跨部门的公民与公民之间、公民与法人或其他组织之间发生的环境纠纷和行政争议；
（三）一方为本市、另一方为外市的公民、法人和其他组织的环境纠纷和行政争议；
（四）市环境保护局大调解领导小组认为应该受理的案件。
二、下列矛盾纠纷不予受理 （一）刑事纠纷；
（二）法律、法规规定只能由专门机关管辖处理的，或者法律、法规禁止采用民间、行政调解方式解决的纠纷；
2016行政机关工作人员学习培训工作计划
环境保护纠纷调解规范化建设情况说明 第六篇
为认真贯彻落实胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十七次集体学习时的重要讲话，以及国务院和省、市政府“关于推进依法行政加强法治政府建设的意见”，全面推进依法行政，进一步加强法治政府建设，现结合我县实际，提出如下实施意见。
一、加强学习培训，增强行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力
（一）健全领导干部学法制度。坚持县政府常务会前学法和各乡镇政府、县政府各部门领导班子集体学法制度，采取专题法制讲座等多种方式，组织领导干部有计划的学习法律知识。建立健全集中培训制度，对全县副科级以上干部，由政府法制机构联合组织部门每年组织1期领导干部依法行政专题研讨班。各乡镇政府、县政府各部门每年12月20日前要向县政府法制机构报告本年度领导干部学法情况，由法制机构汇总后报县政府。
(二)建立领导干部任职前的依法行政情况考察和法律知识测试制度。要重视提拔使用依法行政意识强，善于用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部。对拟任各级各部门领导职务的干部，要把掌握相关法律知识和依法行政情况作为任职前考察的重要内容，其中对拟任执法部门领导职务的要进行相关法律知识测试，凡有重大违法行政行为或者法律知识测试不合格的，不予任命。
（三）严格落实行政执法人员培训制度。县政府各行政执法部门负责对本单位的行政执法人员进行专业法律知识培训考试。对在职行政执法人员，县政府每年组织一次通用法律知识和新法律法规培训考试，具体工作由政府法制机构承办。培训考试成绩作为行政执法人员考核内容和任职晋升的依据之一。凡无正当理由不参加培训或考试不及格的，取消其执法资格，调离执法岗位。对新上岗的行政执法人员进行岗前培训，未经培训或者培训考试不合格的，不得从事行政执法工作。
二、创新工作机制，提高制度建设质量
(一)健全规范性文件制定程序。认真落实《河北省规范性文件制定规定》，进一步完善规范性文件的制定程序。制定对公民、法人和其他组织权利义务产生直接影响的规范性文件，须经过公开征求意见、合法性审查和集体讨论决定。全面推行部门规范性文件前置合法性审查制度，县政府各部门制定规范性文件，应当在签发前报送县政府法制机构进行合法性审查，未经审查或者审查不合法的，不得发布实施。实行规范性文件公开发布制度，规范性文件要通过政府公报、政府网站、新闻媒体等形式向社会公布，未经公布的规范性文件，不得作为行政管理的依据。经政府法制机构合法审查的政府部门规范性文件，由政府法制机构统一登记、统一编号、统一向社会发布。各乡镇政府制定的规范性文件，要按照规定时间和程序报上一级政府备案。县政府法制机构要定期向社会公布通过合法性审查的规范性文件目录。
(二)建立规范性文件评估和定期清理制度。要坚持立“新”与改“旧”并重，规范性文件实施后，制定机关要根据经济社会发展情况适时对其实施情况进行评估，及时修改或者废止不符合经济社会发展要求和与上位法相抵触、不一致的规定。实行规范性文件有效期制度，规范性文件有效期最长不超过5年；标注“暂行”、“试行”的，有效期不超过2年。有效期届满规范性文件自动失效；需要继续施行的，应当重新经过审查、决定和发布程序。
三、完善行政决策机制，促进依法科学民主决策
(一)完善行政决策程序。各乡镇政府和县政府各部门要通过修订工作规则或者出台专门文件，进一步完善行政决策程序，明确重大行政决策的范围，把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序。
(二)建立重大行政决策合法性审查制度。各乡镇政府和县政府各部门作出重大行政决策前要将方案交本级政府、本部门法制机构或者组织有关法律专家进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交会议讨论、作出决策。县乡政府要落实政府法制机构负责人列席政府常务会议制度，充分发挥政府法制机构的参谋、助手和法律顾问作用，同时，还要建立法制专家咨询机构。
(三)完善行政决策听取意见制度。行政机关作出重大决策要广泛听取、充分吸收各方面意见，对涉及人民群众切身利益的重大决策事项，要向社会公开征求意见。对涉及本地区经济发展的重大决策以及专业性较强的决策事项，要组织有关专家进行必要性和可行性论证。要完善重大行政决策听证制度，法律、法规、规章规定应当听证的以及涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，都要组织听证。要科学合理地遴选听证代表，保证听证参加人的广泛代表性。听证活动要依法按程序公开进行，确保听证参加人对有关事实和法律问题进行平等、充分的质证和辩论。听证意见要作为决策的重要参考。在听取公众意见和听证中，对公众意见的采纳情况及其理由，要以适当方式反馈或者公布。
(四)建立行政决策风险评估机制。各乡镇政府和县政府各部门要结合本地、本部门实际，建立行政决策风险评估制度，明确风险评估的范围、内容、程序和方式。凡政府重大投资项目、重大公共设施建设、公用事业价格调整、企业改制、土地征用、房屋拆迁、环境保护、教育医疗、社会保障制度改革等涉及当地经济社会发展和人民群众切身利益的重大行政决策，都要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估，重点要对社会稳定、环境、经济等方面的风险进行评估。要把风险评估结果作为行政决策的重要依据，未经风险评估的，一律不得作出决策。
(五)建立重大行政决策跟踪反馈和责任追究制度。行政决策制定机关要通过抽样检查、跟踪调查、评估等方式，加强对决策实施情况的评价，及时发现并纠正决策存在的问题，减少决策失误造成的损失。要建立行政决策责任追究制度，对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，要按照谁决策、谁负责的原则严格追究责任。
四、规范行政执法行为，保障权力正确行使
（一）理顺行政执法体制。要加大推行相对集中行政处罚权的工作力度，积极推进城市管理领域的相对集中行政处罚权工作。继续推进综合行政执法工作，行政执法职能较多的部门原则上只建立一个综合执法机构，整合执法力量，提高执法效能。建立健全行政执法争议协调机制，政府法制机构对行政执法部门之间存在的执法争议，要积极协调解决，协调不成的及时提出解决意见，报县政府决定。县政府要协调相关行政执法部门建立沟通协调机制，加强执法信息交流，实现资源共享。要完善行政执法的财政保障机制，将行政执法机关履行法定职责所需必要经费统一纳入同级财政预算予以保障。
（二）严格规范行政执法行为。一要完善行政执法程序。各行政执法部门要结合实际，依法细化执法流程，明确行政执法的每一个环节和步骤，完善行政执法告知、说明理由、回避、调查取证、听证、集体决定等制度。二要进一步推进规范行政裁量权工作。要严格贯彻落实《河北省人民政府关于建立行政裁量权基准制度的指导意见》，按照合法性与合理性相结合、程序正当与行政效率兼顾、过罚相当、处罚与教育相结合的原则，建立、推行行政裁量权基准制度。同时，县政府各部门要加强与上级对口部门的联系，落实上级部门已经制定的行政裁量权基准制度，及时总结经验，对存在的问题及时改进。三要坚持规范、公正、文明执法。要充分发挥市级行政执法示范单位引领作用，积极开展行政执法窗口创建、优秀行政执法案件评比、行政执法单项能手评选活动，进一步深化行政执法创建活动。行政执法部门及其执法人员要坚持文明执法，尊重执法对象的人格尊严，切实做到举止文明，态度公允，用语规范。四要坚持管理与服务并重、处理与疏导结合，积极推行行政指导等柔性执法方式。五要加强行政执法和行政执法监督信息化建设，实现行政执法流程网上管理和监督，提高行政执法效率和规范化水平。六要健全行政执法案卷评查制度。行政执法部门要建立行政执法监督检查记录制度，健全行政执法案卷。县政府法制机构每年要组织1-2次行政执法案卷评查，并针对评查中发现的问题，提出规范和整改意见，对案卷质量差的，要通报批评。
（三）深入推行行政执法责任制。各行政执法部门要根据法律、法规和规章的立、改、废情况，及时调整行政执法职责，明确执法机构、执法岗位、执法人员的执法责任，切实做到职责清晰、责任到位。行政执法部门每年要对行政执法机构、执法人员的执法情况进行评议考核，考核结果作为执法人员奖励惩处、晋职晋级的重要依据。认真贯彻执行《河北省行政执法过错责任追究办法》，健全行政执法过错责任追究制度，对不履行、违法履行或者不当履行法定职责，致使公民、法人和其他组织合法权益受到损害，造成不良后果的，要严格依法追究有关责任人员的责任。
(四)加强行政执法队伍建设。要严格实行行政执法主体资格合法性审查制度。没有依照《河北省罚没财物管理暂行办法》规定取得《罚没许可证》的部门和单位，不得实施行政处罚行为。要认真贯彻执行《河北省行政执法证件和行政执法监督检查证件管理办法》，严格实行行政执法人员资格制度和持证上岗制度。行政执法人员上岗执法必须持有省政府统一制发的行政执法证。行政执法人员持有国务院垂直管理部门依法核发的行政执法证件的，要向县政府法制机构备案，参加县政府法制机构组织的法律知识培训、考试，接受县政府法制机构的监督检查。
五、全面推进政务公开，增加政府工作透明度
(一)深入推进政府信息公开。各乡镇政府、县政府各部门要依法、及时、准确地向社会公开政府信息，切实保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。凡不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息，都要全面及时准确地向社会公开。加大主动公开力度，重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。建立政府信息工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等监督和保障机制，保障政府信息公开工作的顺利开展。
（二）进一步拓宽办事公开范围。所有面向社会的政府部门都要进一步拓宽办事公开领域，凡涉及社保、医保、低保、就业再就业、计划生育、行政事业性收费、涉农补贴、家庭经济困难学生资助等与人民群众密切相关的管理和服务事项，都要全面实行办事公开，依法公开办事依据、流程和结果。推行行政权力网上公开，逐步实施行政处罚、行政许可、行政强制等网上公开运行。同时，推动医院、学校、公交、公用等公共事业领域全面推进办事公开制度，提供高效便民服务。
（三）不断创新政务公开方式。在继续采用政务公开栏、办事指南、明白卡等形式的基础上，充分发挥报刊、广播、电视等媒体的作用。进一步加强电子政务建设，充分利用现代信息技术，建好互联网信息服务平台和便民服务网络平台。将政务公开与行政审批制度改革结合起来，推进行政服务中心规范化建设，推行“并联审批”、“联合审批”和网上审批，为人民群众提供更加快捷、高效、便利的服务。
六、健全制约监督机制，加强对行政行为的监督
(一)自觉接受监督。要自觉接受人大及其常委会的监督，除一年一度的政府工作报告外，还要选择事关改革发展稳定大局、群众切身利益和社会普遍关心的热点问题，主动向人大或人大常委会作专题报告。要自觉接受人民政协的民主监督，对其提出的意见和建议，要认真采纳。要自觉接受人民法院的司法监督，正确对待和认真做好行政应诉工作，尊重并自觉履行人民法院的判决和裁定。要自觉接受社会监督，完善群众举报投诉制度，鼓励人民群众对违法或不当行政行为进行检举。支持新闻媒体对违法或者不当行政行为进行曝光。对人民群众检举的问题，接受举报的行政机关要认真调查、核实，及时作出处理，并将处理结果反馈举报人。对新闻媒体反映的问题，发生问题的行政机关要及时核查、处理，并将处理结果向社会公布。发生问题的行政机关不处理的，上级行政机关要责令其作出处理，并追究相关负责人的责任。
(二)强化行政机关内部监督。建立健全行政机关内部层级监督制度。要通过请示报告、执法检查、审查批准、重大行政行为备案、评议考核等形式，加强对行政机关行政行为的日常监督。要进一步加强审计、监察等专门监督。当前，审计部门要着力加强财政专项资金和预算执行审计、重大投资项目审计等工作，加强社会保障基金、住房公积金、扶贫救灾等公共资金的审计工作。监察部门要全面履行法定职责，积极推进行政问责和政府绩效管理监察，严肃追究违法违纪人员的责任。
(三)坚决落实行政问责制度。各乡镇政府和县政府各部门要根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，结合本地实际，完善行政问责制度，并严格落实。对有令不行、有禁不止、行政不作为、失职渎职、滥用职权、以权谋私、违法决策和制定发布规范性文件等行为，导致本辖区、本系统发生重大责任事故、事件或者严重违法行政案件的，要严肃追究有关领导的责任。
七、改进行政复议工作，健全矛盾纠纷化解机制
(一)改进行政复议工作。要认真落实行政复议法及其实施条例，切实加强和改进行政复议工作，努力将行政争议化解在初发阶段，解决在行政程序之中。提高行政复议能力，健全行政复议机构，充实加强人员力量，确保复议案件依法由2名以上复议人员办理。要健全行政复议人员资格制度，促进行政复议队伍的专业化、规范化。要探索开展行政复议委员会试点工作和相对集中行政复议审理工作。畅通行政复议渠道，积极受理行政复议案件。加大对行政复议制度的宣传力度，引导公民、法人和其他组织通过行政复议渠道解决纠纷。各级行政机关作出具体行政行为时，都必须告知当事人申请行政复议的权利和途径。积极受理行政复议申请，对依法确实不属于复议范围或者应当通过其他途径解决的事项，要认真解释，告知当事人法定解决渠道，决不允许简单地一推了之。要创新行政复议申请方式，简化申请手续，方便当事人提出申请。要加强对行政复议受理活动的监督，坚决纠正无正当理由不受理复议申请的行为。要完善行政复议与信访的衔接机制，对信访中属于行政复议范围的纠纷，要及时引导当事人通过行政复议渠道解决。要创新行政复议机制，切实提高办案质量。坚持以事实为根据、以法律为准绳，综合运用书面审查、实地调查、听证、质证等手段办案，查明事实、分清是非，公正作出裁决，对违法或者不当的行政行为，该撤销的撤销，该变更的变更，该确认违法的确认违法，该责令履行职责的责令履行职责，切实提高行政复议的公信力。
(二)积极做好行政应诉工作。行政机关的行政行为被起诉后，要按规定向法院提交作出具体行政行为的依据、证据和其他相关材料，并指派法制机构或参与被诉行政行为调查、决定的工作人员出庭应诉。鼓励行政机关负责人出庭应诉，对重大行政诉讼案件，行政机关负责人必须出庭应诉。
（三）完善行政调解机制。建立由县政府负总责、县政府法制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制，进一步加强行政调解工作。具有行政调解职能的部门要依法完善行政调解制度，规范调解程序。建立行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制，实现各类调解的有效互动，形成调解工作合力。
八、强化组织领导，确保推进依法行政的各项任务落到实处
(一)健全领导机制。各乡镇政府及县政府各部门要将依法行政摆上重要位置，与经济建设、社会管理等工作统筹部署、一起推动。要建立以主要负责同志为组长的推进依法行政工作领导小组，加强推进依法行政的协调和领导。县政府常务会议每年至少要听取2次县政府推进依法行政领导小组及其办公室关于依法行政工作汇报，及时解决本地区推进依法行政中存在的突出问题，研究加快建设法治政府的具体措施。
(二)精心组织实施。各乡镇政府及县政府各部门要根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》和本意见的要求，对本地、本部门近年来推进依法行政工作进行全面总结和认真分析，找准薄弱环节，抓住突出问题，科学制定今后一个时期推进依法行政的工作规划，明确工作任务、具体措施、完成时限和责任单位，每年还要明确重点，制定年度工作计划，认真扎实地推进依法行政。
(三)加强监督检查。县政府要加强各乡镇政府及县政府各部门推进依法行政情况的督促指导和监督检查，对成绩突出的单位和个人要给予表彰奖励；对工作不力的要通报批评。要严格落实依法行政报告制度，各乡镇政府及县政府各部门每年要向县政府报告推进依法行政情况。要继续深入开展规范行政执法示范单位创建活动，及时总结推广经验，充分发挥典型的示范带动作用。
(四)强化考核考评。认真贯彻《河北省依法行政考核办法》，县政府自2016年开始每年对各乡镇政府及县政府各部门进行依法行政考核，并向社会通报考核结果。要将依法行政考核指标纳入目标考核绩效考核评价体系，考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。根据年度考核结果，对推进依法行政、建设法治政府成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，授予法治政府建设“先进单位”、“先进个人”荣誉称号。
(五)加强政府法制机构和队伍建设。要进一步加强县政府法制机构建设，使法制机构规格、编制、内部机构设置与其承担的职责和任务相适应，以满足法治政府建设日益繁重工作任务的需要。各乡镇政府要尽快明确专人负责政府法制工作。要加大对政府法制干部的培养、教育、使用和交流力度，重视提拔政治素质高、法律素养好、工作能力强的法制干部。政府法制机构及其工作人员要充分认识肩负的重要责任和新形势新任务对政府法制工作提出的新要求，切实增强责任感和使命感，加强自身建设，提高政治素质、业务素质和工作能力，在推进依法行政中充分发挥综合协调和督促指导作用。
（六）建立依法行政财政保障机制。根据《行政复议法》、《国务院全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》等有关文件要求，县财政要将推进依法行政、建设法治政府工作经费列入财政预算，具体包括：复议应诉办案经费、行政执法投诉及行政调解办案经费、执法证和罚没证工本费、依法行政指导考核经费、制度建设经费、聘请政府法律顾问经费、行政执法人员培训经费、承办人大代表建议和政协提案工作经费等。
(七)营造良好法治氛围。要充分利用各种新闻媒体，采取各种形式，深入开展法治宣传教育，精心组织普法活动，弘扬社会主义法治精神，增强公民依法行使权利、依法履行义务、依法维护自身合法权益的意识。同时，要广泛宣传推进依法行政的具体措施、主要成效和经验，营造推进依法行政的良好社会氛围。
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2016司法局执法清理工作方案7篇
环境保护纠纷调解规范化建设情况说明 第七篇
第1篇:清理三公经费工作方案
为深入推进党的群众路线教育实践活动，更好贯彻落实中央“八项规定”和省委、市委、区委的有关规定，制定我局清理“三公”经费工作方案。
一、目标任务
认真贯彻落实中央、省、市、区有关艰苦奋斗、勤俭节约，建设节约型机关各项规定，着力建立健全厉行节约反对铺张浪费工作长效机制。
二、清理内容
对全局2016年至2016年“三公”经费支出情况进行全面清理。
（一）公务接待方面：中央“八项规定”颁布后，是否建立公务接待内控审批制度，实行接待清单、对口接待、一事一结、信息公开的管理办法；是否严格执行区委、区政府厉行勤俭节约的相关规定，是否按照“先审批、后接待”的原则安排接待，是否如实填写接待清单，并经相关负责人审签；是否严格控制接待费总额，并逐年压缩；是否存在接待中安排超规格套房、上高档酒水和菜肴等高消费行为，是否存在上下级之间、部门之间以接待为名相互吃请的行为，是否存在将接待费转移至会议和培训费中隐匿的行为，是否存在向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用的行为，报销票据是否合法合规。
此外，其他办公经费来源和开支是否规范；其他办公用品采购是否符合有关规定。
（二）因公出国（境）方面：中央“八项规定”颁布后，国（境）外执行任务情况，是否存在擅自更改行程、增加出访国家、延长境外停留时间、违反外事纪律等现象；是否存在公款出国（境）旅游（包括国内公款旅游）和挪用专款用于旅游以及向下级机关、下属单位摊派费用等违纪违规行为；回国后是否按时上交了因公护照、因公赴港澳往来通行证；是否按照外事纪律按时向外事部门和本单位提交出访报告。
（三）公务用车方面：中央“八项规定”颁布后，是否存在未经批准擅自配备或更新公务用车的情况；是否存在超范围、超编制、超标准配备公务用车的情况；是否存在未按批准的车型、价格购置公务用车的情况；是否存在未通过政府集中采购购置车辆的情况；是否存在不执行定点维修、定点保险、定点加油制度的情况；是否存在违规使用公务用车的情况；是否存在挤占民生性、生产建设性专项经费开支公车购置费和运行维护经费的情况；是否存在将不属公车购置和运行维护的相关费用纳入公车购置费和运行维护经费列支的情况；是否存在将公车购置费和运行维护经费转移至其他科目经费列支的情况。
三、责任分工
（一）清理规范公务接待
牵头股室：局办公室
责任人：
（二）清理规范因公出国（境）
牵头股室：局办公室
责任人：
（三）清理规范公务用车
牵头单位：局办公室
责任人：
四、具体要求
（一）规范公务接待费管理。认真执行省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈省党政机关国内公务接待管理办法〉的通知》（川委办〔2016〕11号），市委、市政府，区委、区政府的有关规定，及时完善公务接待管理办法。坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯和对口接待的原则，建立和完善公务接待审批管理制度，严格控制接待费支出总额，严格审核接待费支出报销凭证，严禁超范围、超规格、超标准接待公务，严禁报销与相关公务活动无关的费用。
（二）规范因公出国（境）管理。全面贯彻落实《中共市委办公室市人民政府办公室关于转发〈市外侨台办、市委外事工作领导小组办公室、市委组织部、市财政局关于进一步规范国家工作人员因公临时出国的实施意见〉的通知》（资委办发〔2016〕18号）。进一步加强因公出国（境）管理，坚持“因事定人”，严格把关，原则上不安排考察性出访。推行党政领导干部因公出国（境）前须向纪委征求党风廉政意见情况，实行经费与任务双审核。实行因公出国信息公开，接受群众监督；注重行前教育培训，明确外事纪律；及时上交证照、提交出访报告。
（三）规范公务用车管理。认真贯彻执行党政机关公务用车配备使用管理规定，加强公务用车配备管理，实行配备审批例会制度，严格车辆编制、配备标准、购置经费和运行经费预算、处置更新、政府采购、注册登记管理；加强公务用车使用管理，实行定点维修、定点加油、定点保险和运行费用单车核算等管理制度；杜绝违规使用公务用车；积极推进公务用车制度改革。
（四）严格经费预决算管理。严格按照相关规定编制“三公”经费预算。强化预算约束刚性，年度预算执行中不予追加，因特殊需要确需追加的，由财政部门审核后按程序报批。加大审核监督力度，对超预算、超标准列支“三公”经费的决算一律不予批复。
（五）推进“三公”经费预（决）算公开。推行“三公”经费预（决）算的公开，继续按照“时间统一、格式统一、口径统一”的要求推进“三公”经费预（决）算公开工作。
（六）加大监督检查力度。局纪检组要加强对厉行节约反对铺张浪费工作的监督检查，及时查处违纪违法问题，着力建立健全厉行勤俭节约反对铺张浪费工作长效机制。
第2篇:机关办公用房清理工作方案为深入推进党的群众路线教育实践活动，更好地贯彻落实中央“八项规定”和省、市、区委的有关规定，制定清理局机关办公用房工作方案。
一、目标任务
认真贯彻落实中、省、市、区有关党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房文件精神，全面停止新建局机关楼堂馆所，严格控制办公用房维修改造项目，巩固和扩大清理机关和领导干部办公用房工作成果，建立健全机关办公用房规范管理长效机制。
二、范围及标准
（一）清理范围。局机关办公用房，截止时限为2016年3月31日。
（原国家计委计投资〔1999〕2250号）规定。特殊情况，按照《中共中央办公厅、国务院办公厅贯彻中办发〔2016〕17号文件需要明确的几个问题》（〔2016〕—22）处理。
三、责任分工
（一）清理停止新建楼堂馆所情况并督办落实整改。
牵头单位：局办公室
责任人：
（二）清理违规出租、出借和租用办公用房，未经批准改变办公用房使用功能的问题，超过规定的面积标准占有、使用办公用房，领导干部多处占用办公用房，离退休领导干部占用办公用房情况并督办落实整改。
牵头单位：局办公室
责任人：
（三）建立和完善机关办公用房规范管理长效机制。
牵头单位：局办公室
责任人：
四、具体要求
（一）提高认识，加强宣传。清理机关办公用房是一项严肃的政治任务，是落实中央八项规定和反“四风”的具体要求，是反对腐败、厉行节约的现实需要，更是落实群众路线教育实践活动的载体和抓手。机关各股室要进一步提高认识，统一思想，加大宣传，坚决摒弃等待、观望和侥幸、应付思想，把清理整改工作变成一种自觉行为。
（二）严格政策，严把标准。一是停止新建楼堂馆所。在中央规定时限内，局机关一律停止新建楼堂馆所，严格控制维修改造项目，对违规审批等情况严肃处理。二是严格按照标准使用。局机关的办公用房面积严格按照《党政机关办公用房建设标准》（原国家计委计投资〔1999〕2250号）以及《中共中央办公厅、国务院办公厅贯彻中办发〔2016〕17号文件需要明确的几个问题》（〔2016〕—22）规定的标准执行。三是加强办公用房使用管理。严格控制办公用房改造项目，严格履行审批程序，严格执行维修改造标准，严禁豪华装修。
（三）强化督查，落实整改。一是强化督查。建立监督检查机制，局纪检组要加强对党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房落实情况的督查。二是认真整改。对办公用房超标30%及以内的，督促在有房时进行调剂使用；超标30%—50%的，督促在办公用房维修改造或领导干部职务变动时，调换办公用房或进行隔断安排。三是讲究方法。既要坚守政策红线，又要坚持实事求是，确保整改一步到位。对超标办公用房进行分级分类处理，提倡多采用调换房间和调整人员的方式解决超标问题，少采取大面积隔断方式，坚决杜绝大规模重新装修，切实做到厉行节约。对能一步整改到位的坚决一次到位，防止反弹。
（四）严肃纪律，完善机制。把规范党政机关办公用房管理与党的群众路线教育实践活动结合起来，完善管理制度，建立长效机制。巩固和扩大党政机关清理办公用房清理成果，做到科学规划，统筹调剂，合理配置，整合使用，保障党政机关正常办公的需要。
第3篇:领导干部违规收受礼金礼品清理工作方案为深入推进党的群众路线教育实践活动，进一步贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》实施办法（中纪发〔2016〕19号），制定清理领导干部违规收受礼金礼品工作方案。
一、目标任务
认真贯彻落实《廉政准则》及相关廉政规定，严禁领导干部违规收受礼金礼品，建立长效的自查自纠机制。
二、范围标准
（一）范围。全局副科级以上领导干部（含非领导职务）。
（二）标准。按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》实施办法（中纪发〔2016〕19号）和相关廉政规定处理。
三、责任分工
牵头单位：局纪检组
责任人：
四、工作要求
（一）强化学习，领会精神。全局干部职工要认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和廉洁自律相关规定，全面掌握精神实质。
（二）对照要求，自查自纠。全局副科级以上干部（含非领导职务）要认真开展自查自纠，深刻检查自身在廉洁自律方面存在的突出问题，并填写《资阳市雁江区清理领导干部违规收受礼金礼品登记表》。有关领导干部有需要向党组织说明的情况和问题，要及时说明、说清。
（三）强化监督，严肃查处。将切实解决领导干部违规收受礼金礼品问题纳入干部作风建设的重要内容，通过暗访、约谈等方式开展专项检查。同时畅通举报渠道，加大对违规收受礼金礼品问题的查处力度，局纪检组对典型案例适时进行通报。
第4篇:2016年普法依法治理工作方案2016年全区普法依法治理工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，全面贯彻区“六五”普法规划和区人大常委会决议，积极推进法治文化建设，继续深化“法律七进”主题活动，弘扬社会主义法治精神，深入推进依法治区进程，为加快建设“产业兴盛、生态宜居、风清气正、幸福和谐”新，提供有力的法治保障。
一、深入学习宣传党的十八大和十八届三中全会精神，深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神
1、深入学习宣传党的十八大和十八届三中全会精神。大力宣传党的十八大确定的“两个一百年”奋斗目标，全面深刻理解和把握其基本内涵、重大意义和主要任务；深入学习宣传党的十八届三中全会确定的全面深化改革目标任务，全面深刻理解和把握全面深化改革的指导思想、总体目标、基本原则、重大任务和重大举措，为实现党的十八大和十八届三中全会确定的奋斗目标营造良好氛围。
2、深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神。学习宣传习近平总书记系列重要讲话提出的一系列新思想、新观点和新要求，深刻理解和把握习近平总书记关于社会主义民主法治建设系列重要论述的精髓以及对加强法制宣传教育作出的重要指示，进一步增强责任感、使命感，推进法制宣传教育工作取得新成效。
3、组织开展“加强法制宣传教育，服务全面深化改革”、“培育和践行社会主义核心价值观法制宣传教育”主题活动。通过开展形式多样的推进活动，扩大主题活动的影响，推动法制宣传教育更好地服务全面深化改革、服务培育和践行社会主义核心价值观。
二、深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系及各项法律法规
4、突出抓好宪法的学习宣传，深入学习宣传宪法的主要原则、基本精神和基本内容，引导全社会牢固树立宪法意识，自觉遵守宪法，维护宪法权威。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系及各项法律法规，深入学习宣传社会主义法治理念，大力弘扬社会主义法治精神，推进全社会学法尊法守法用法良好氛围的形成。
5、紧紧围绕党委、政府工作大局开展法制宣传。深入学习宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、维护社会和谐稳定相关的法律法规，结合今年党和国家重大工作任务的时间节点，组织开展专项法制宣传教育活动，为各项工作任务的顺利进行营造良好法治氛围。
6、充分利用“12.4”全国法制宣传日以及各项法律法规颁布实施日，组织开展好法制宣传日、宣传周、宣传月活动，推动各项法律法规学习宣传扎实开展。
三、深入推进重点对象学法用法工作，推动全民法制宣传教育工作不断深入
7、结合领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民等不同重点对象的特点和各部门实际，以领导干部和青少年为重中之重，创新方式方法，推动重点对象法制宣传教育不断取得实效。组织开展领导干部运用法治思维法治方式能力优秀案例媒体展示活动。组织开展适合青少年特点的法律知识竞赛、演讲比赛和征文活动。组织开展对社会闲散人员、安置帮教人员、社区矫正人员、监狱服刑人员、戒毒人员等群体的专项法制宣传教育活动。结合各类重点对象实际，组织开展适合不同重点对象的学法用法活动，以重点对象学法用法带动和促进全民法制宣传教育深入开展。
8、认真贯彻落实各类重点对象学法用法工作制度。丰富内容，改进方式，健全完善领导干部学习培训、领导班子集中学法、学法情况考核考试等制度，把法制教育列入区委党校和各类学校教学计划并组织实施，做到教材、师资、课时、经费、考试“五落实”。中小学校100%配备法制副校长、法制辅导员，探索建设预防未成年人犯罪警示教育基地和心理健康指导中心。建立企事业经营管理人员学法用法制度，推行企业法律顾问制度。按照属地管理和谁用工、谁培训相结合的原则，把法律常识教育列入劳务培训学习计划，有计划地开展对外出务工、经商人员的法制宣传教育。壮大农村普法队伍，深入开展送法下乡活动，大力培养农村“法律明白人”。面向残疾人、失地农民、城市流动人口、下岗失业人员、“留守儿童”“空巢老人”等人群，开展以改善民生、依法维权为重点的法律法规宣传。健全不同重点对象学法用法考核考评指标体系，加强监督检查，推进重点对象法制宣传教育长效机制建设。
9、各相关部门要结合实际，根据不同人群的特点，开展重点对象学法用法工作，组织开展好专项活动。认真总结重点对象学法用法工作经验，发现和树立先进典型，加强经验交流，不断提高重点对象法制宣传教育工作水平。
四、深化“法律七进”活动，进一步推进法制宣传教育深入基层、服务群众
10、围绕党委、政府工作大局，在全区组织开展“深化‘法律七进’，推进依法治区”法制宣传教育主题系列活动。各部门、单位要结合工作实际，认真制定方案，精心设计有特色、有针对性的载体，丰富内容、创新途径，努力提升主题活动的效果，推进“法律七进”活动深入开展。
11、坚持面向基层，服务群众，广泛发动和组织全区法制宣传教育工作者、普法讲师团成员、普法维权志愿者深入基层、深入群众，以“三下乡”、“走基层、解难题、办实事、惠民生”、“党的群众教育实践活动”等活动为契机，组织开展形式多样的送法活动，把法律送到群众手中。
12、大力推进法制宣传进公共场所、区域。充分利用公共区域建立固定法制宣传设施，在车站码头、高速公路、公交站台等人群集中地以标语横幅、广告牌、电子屏幕等形式投放，在机关、单位、社区、企业、医院、学校、镇乡等以橱窗、宣传栏、黑板报等形式，进一步扩大法制宣传教育社会覆盖面和渗透力。各镇乡、街道办事处在辖区交通要道显眼位置悬挂标语不少于3幅，制作宣传专栏1个。区级部门悬挂标语不少于1幅，制作宣传专栏1个，实现普法对公共场所的有效覆盖。
13、建立健全“法律七进”工作制度。结合实际，进一步规范法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业的内容、途径和方式，加强对“法律七进”工作的监督检查和考核，推进工作制度化、规范化，确保“法律七进”活动取得实际效果，并将推进情况每月报区司法局。
14、探索建立全区“法律七进”活动示范点，以多种方式组织开展交流，树立先进典型，推广好经验好做法，带动和促进“法律七进”活动深入开展。
五、深化多层次、多领域的法治创建活动，为法治建设营造良好氛围
15、深化法治城市、法治县（市、区）创建活动。紧紧围绕平安、法治建设，按照全国政法工作电视电话会议要求，认真总结经验，推进法治城市、法治县（市、区）活动深入进行。
16、深化部门行业依法治理工作。各相关部门要进一步深化学法用法示范机关（单位）、依法行政示范单位、依法治校示范学校、诚信守法企业等创建活动，不断提高全区各项事业法治化管理水平。
17、深化基层法治创建活动。进一步推进法治乡镇（街道）、民主法治示范村（社区）等基层法治创建活动范围，促进基层民主法治建设，不断提高基层组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力和水平。
六、积极创新载体和形式，推动法制宣传教育工作创新发展
18、充分发挥大众传媒的优势，加大媒体法制宣传教育力度，创新广播、电视、报刊、网络和移动通讯等大众媒体开展法制宣传教育的方式方法，各部门、单位要开辟适合自身特点的宣传载体，使法制宣传教育更便捷，更有针对性，更为群众喜闻乐见。
19、加大应用新媒体开展法制宣传教育的力度，各部门、单位要在互联网设立普法网站、开设普法微博，利用移动、联通、电信通信平台和党员远程教育平台每月定期向手机用户发送普法短信。加强各级各类普法微博、微信、qq群等平台建设，推动形成新媒体普法平台的集群优势和规模效应，扩大新媒体普法的覆盖面。组织召开运用新媒体普法研讨会，引导和鼓励应用新媒体开展法制宣传教育。
20、加强社会主义法治文化建设。完善城乡公共场所法制宣传教育设施，在城东新区建设1个法制长廊，各镇乡打造3-5个法制农家大院，各街道办事处打造2-3个法制社区，各村（社区）建设1个法制宣传专栏等特色项目建设。依托城市、乡村公共文化场所，广泛建立各种普法阵地，大力推进群众喜闻乐见的法制文艺创作和演出活动，积极探索利用各种艺术形式开展普法宣传。充分发挥地方特色文化在普法中的作用，不断增强社会主义法治文化的吸引力、感染力和渗透力。
21、召开社会主义法治文化建设研讨会，研究制定加强社会主义法治文化建设指导意见。组织开展全区“社会主义法治文化建设示范点”推荐活动，在全区推荐建立一批社会主义法治文化建设示范基地，发挥示范基地的示范带动作用。
七、加强组织领导，推动健全社会普法教育机制
22、进一步健全法制宣传教育工作的领导体制和工作机制，各镇乡、街道办事处、区级各部门要及时调整完善普法依法治理领导机构和工作机构，健全完善谁执法、谁普法，谁主管、谁负责的普法工作责任制，明确领导机构，落实工作职能，充分发挥职能作用，为“六五”普法规划顺利实施提供坚强的组织保障。健全完善群团组织和行业组织的普法教育协调协作机制，建立健全大众传媒履行公益法制宣传的社会责任制度，形成推动法制宣传教育工作持续发展的合力。
23、加强普法依法治理工作的保障建设，进一步加大经费投入，全区各级各部门、各单位要将普法经费列入预算，专款专用。要充分利用各种社会资源，调动社会各方面参与普法的积极性，加强普法依法治理工作基础设施建设。
24、加强法制宣传教育工作队伍建设，配齐配强法制宣传教育部门工作人员，加大普法骨干培训工作力度；健全充实各级普法讲师团，组织开展培训和经验交流，加强工作指导；广泛动员社会各界积极参与普法志愿者活动，建立健全普法志愿者管理制度；协调有关新闻主管部门加强指导和规范，提高法制新闻工作者的综合素质，增强法制新闻宣传的吸引力、感染力和有效性。充分发挥专职法制宣传教育工作者、各级普法讲师团成员、法制宣传教育志愿者、法制新闻工作者的作用，加强业务培训，引导他们利用各自优势，组织开展法制宣传教育活动。
25、加强普法依法治理工作情况交流，建立健全信息报送工作情况通报制度。充分利用司法行政网、各类新闻媒体和普法简报，及时传播信息，加强学习交流和指导。充分利用各种渠道，切实加强对外法制宣传。
26、加强理论研究。深入研究党的十八届三中全会对法制宣传教育工作新要求的重要意义和深刻内涵，研究新形势下法制宣传教育工作如何更好地促进全面推进依法治区，如何更好地创新发展，提高针对性、实效性，力求多出成果，为法制宣传教育工作持续发展提供理论支撑。
第5篇:2016年推进依法治区工作方案2016年是推进依法治区的开局之年。我们推进依法治区工作要深入贯彻落实省委依法治省、市委依法治市战略部署和区委四届三次党代会精神，按照《市区推进依法治区实施纲要》总体要求和《市区推进依法治区2016年工作要点》的具体安排，以依法治理为主题，以普法教育为基础，以依法执政、依法行政、公正司法为重点，扎实抓好今年推进依法治区司法行政各项工作，为推动加快建设“四个新”提供坚实的法治保障。
一、工作目标
通过强化司法行政工作，全面完成区委、区政府下达的目标任务，推进依法治区在2016年实现“2345”目标。即：两个健全。全区各部门依法治理的组织机构和工作机制，依法执政、依法行政、公正司法和规范公众行为等各项制度进一步健全；三个提高。公民法律意识、各级领导干部依法执政水平、行政执法人员的依法行政能力进一步提高；四个降低。治安、刑事案件发案率，越级上访、缠访、闹访、群体性上访发生率，错案发生率及违规执法发生率得到降低；五个百分百。国家公职人员、在校青少年法制普及教育率，国家公职人员年度学法用法参考率及合格率，行政人员执法培训合格率和执证上岗率均达到100%。
二、工作重点
（一）加强法制宣传教育
1.加强重点对象法制宣传教育。加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、城乡社区居民和农民的法制宣传教育。建立健全党委（党组）中心组定期学法制度，制定加强全区领导干部学法用法工作实施意见。党委（党组）中心组每年至少开展1次以上法治专题集中学习，将中心组成员学法用法守法情况纳入年终述职。建立健全领导干部任前法律知识考试及公务员录用法律知识测试制度，公职人员学法用法考核制度及任期内依法行政情况考查制度。把法制教育列入区委党校和各类学校教学计划并组织实施，做到教材、师资、课时、经费、考试“五落实”。中小学校100%配备法制副校长、法制辅导员，探索建设预防未成年人犯罪警示教育基地和心理健康指导中心。建立企事业经营管理人员学法用法制度，推行企业法律顾问制度。按照属地管理和谁用工、谁培训相结合的原则，把法律常识教育列入劳务培训学习计划，有计划地开展对外出务工、经商人员的法制宣传教育。壮大农村普法队伍，深入开展送法下乡活动，大力培养农村“法律明白人”。面向残疾人、失地农民、城市流动人口、下岗失业人员、“留守儿童”“空巢老人”等人群，开展以改善民生、依法维权为重点的法律法规宣传。（责任部门：局宣教股、局公律股、局基层股、各基层司法所，完成时限：2016年12月）
2.加强执法司法人员、律师和法律工作者法制能力培训。以新修改的民事诉讼法、刑事诉讼法及司法解释、行政法规和职业道德等为主要内容，分层分级分类集中轮训执法司法人员、律师和法律工作者，不断提高依法治理的能力和水平。将法制宣传融入法律服务之中，建立整合法制宣传、法律咨询、人民调解、法律援助等职能的法律服务平台。加强12348法律咨询热线建设。（责任部门：局公律股，完成时限：2016年12月）
3.开展全民学法知法懂法守法活动。突出普法教育基础地位，全面实施“六五”普法规划，扎实开展“推进依法治区宣传月”“12·4”全国法制宣传日系列活动和“牵手农民工”、“小手牵大手”等主题法制宣传活动。围绕推进依法治区工作精神收集会议文件、领导讲话、专家解读等相关内容，编印学习宣传资料，供干部群众学习使用。加强普法讲师团、普法志愿者组织和法律人才库建设。在互联网设立普法网站、开设普法微博，利用移动、联通、电信通信平台和党员远程教育平台每月定期向手机用户发送普法短信。在城东新区建设1个法制长廊，各镇乡打造3—5个法制农家大院，各街道办事处打造2-3个法制社区，各村（社区）建设1个法制宣传专栏等特色项目建设。大力培养农村“法律明白人”，深入开展送法下乡活动。通过各种有效形式，引导群众自觉遵法守法，依法理性表达诉求、依法维护权益、自觉履行法定义务。落实普法教育考评激励和经费财政保障机制，深入推进法律进机关、进学校、进乡村、进寺庙、进社区、进企业、进单位“七进”活动，发动群众广泛参与，推动普法教育全覆盖。（责任部门：局宣教股、局基层股、各基层司法所，完成时限：2016年12月）
（二）推进依法执政
1.建立法律顾问制度。全面建立法律顾问制度，推进各镇乡（街道办事处）和区级各部门聘请法律顾问，在作出重大决策和出台重要政策等方面发挥好法律顾问的重要作用。（责任部门：局公律股，完成时限：2016年6月）
2.完善领导干部依法办事制度机制。严格执行重大事项通报和报告、谈话和诫勉、信访监督、询问和质询等制度，强化监督制约，切实规范党政主要领导干部职责权限，坚决反对特权思想和特权作风。加大权力运行监督力度，重点对贯彻中央“八项规定”、严明政治纪律、严格用人制度等情况进行监督，及时纠正问题；依托行政权力推进依法规范公开运行电子监察平台，加强对行政权力实施电子监察和自动问责，强化行政权力规范运行。（责任部门：局纪检组、局政办室，局依法行政领导小组办公室，完成时限：2016年12月）
3.严格落实规范性文件备案审查制度。自2016年7月1日起，对规范性文件实行备案审查制度，做到有件必备、有备必审、有错必纠。（责任部门：局办公室、局依法行政小组办公室，完成时限：2016年12月）
4.完善落实党务公开制度。凡《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，党员、群众关注的重大事项和热点问题，除涉及党和国家秘密或者依照有关规定等不宜公开的以外，党委的决策事务应通过多种方式公开。加强对党务公开的监督检查，督促及时更新、充实公开内容，切实做到用真公开主动接受群众监督。（责任部门：局党总支，完成时限：2016年12月）
5.完善保障司法公正机制。加强行政执法与刑事司法衔接工作。全面落实司法廉洁制度，推行廉洁效能监督卡制度。健全司法救助和法律援助制度，加大对社会弱势群体和特殊人群的司法救济，建立健全法律援助工作制度。认真做好法律援助工作，维护弱势群体合法权益。发挥法律服务热线电话作用，为群众提供法律服务，切实加强困难群体的法律救助工作，简化程序，放宽条件，畅通外来工维权绿色通道。（责任部门：局纪检组、局依法行政领导小组办公室、区法律援助中心、局法律援助股，完成时限：2016年12月）
（三）推进依法行政
1.建立完善依法决策制度。完善行政决策程序，建立健全依法决策制度机制，将决策行为置于法治框架内。完善行政决策合法性审查机制和风险评估机制，编制重大事项行政决策风险分析的评判标准、指标体系和分析方法。（责任部门：局政办室，完成时限：2016年10月）
2.深化行政审批制度改革。按照中央和省上有关要求，全面清理行政审批项目，分期分批公布取消调整的行政审批项目目录，继续深化“两集中、两到位”，强化保留的行政审批项目规范运行。推进和完善并联审批、网上审批，加强政务服务体系建设和标准化建设，实现提速增效。（责任部门：局依法行政领导小组办公室，完成时限：2016年12月）
3.规范公共资源交易服务。凡工程建设项目招标投标、国有产权交易、政府采购等项目公共资源交易全部纳入交易服务平台。（责任部门：局办公室，完成时限：2016年10月）
4.深入推进行政权力依法规范公开运行。推行行政职权目录动态调整制度，依法公开权力清单和运行流程。确保实施行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监管实时到位。进一步加强法律援助中心建设，规范运行、服务，方便群众。（责任部门：局依法行政领导小组办公室、区法律援助中心、局法律援助股，完成时限：2016年10月）
5.严格规范行政执法行为。整合执法主体，开展相对集中执法权工作，下沉执法重心，提高基层执法效能，切实解决权责交叉、多头执法、多层执法和不执法、越权越位乱执法问题。完善司法行政执法机制。强化行政执法监督检查，落实行政执法责任制，完善行政执法争议协调机制，有效解决各行政执法主体在履职过程中产生的争议。健全行政执法人员资格管理、行政执法职权核准公告和持证上岗等制度，提高行政执法水平。（责任部门：局依法行政领导小组办公室、局安置帮教矫正股、区法律援助中心、局法律援助股，完成时限：2016年12月）
6.规范行政执法自由裁量权。深化行政执法体制改革，以最全规范、最优标准、最小自由裁量、最大公开和最严监督规范行政执法自由裁量权，避免执法随意性和不公正性。（责任部门：局依法行政领导小组办公室，完成时限：2016年12月）
（四）推进公正司法
1.推进司法公开。建立健全社区矫正工作机制，规范社区矫正工作流程。进一步全面落实《社区矫正实施办法》。继续统一规范社区服刑人员接收、管理、变更、解除矫正等各个执法规范的工作制度，统一执法标准、程序和法律文书格式，逐步全面实现社区矫正工作制度化、规范化、标准化发展。进一步加强制度建设。探索建立社区矫正安全稳定重大事项报告制度和安全应急处置机制；逐步健全社区矫正工作考核体系，加强社区矫正工作考核力度；开展规范执法检查，督促各项任务落到实处。健全法律援助工作制度，加大对社会弱势群体和特殊人群的司法救济。（责任部门：局安置帮教矫正股、区法律援助中心、局法律援助股，完成时限：2016年12月）
2.完善保障司法公正机制。加强行政执法与刑事司法衔接工作。全面落实司法廉洁制度，推行廉洁效能监督卡制度。健全司法机关与人大代表、政协委员的联络制度。（责任部门：局纪检组、局依法行政领导小组办公室，完成时限：2016年12月）
（五）推进依法化解社会矛盾纠纷
1.依法治理重点领域矛盾纠纷和信访突出问题。充分发挥人民调解职能，加强对农村土地征用、城镇房屋拆迁、涉法涉诉、国有企业改制、复员退伍军人、企业军转干部、劳动和社会保障、环境保护、水库移民、非法集资、城市管理等重点领域的矛盾纠纷和信访突出问题等矛盾纠纷的调解力度，促进矛盾纠纷源头化解。（责任部门：局基层股、各基层司法所，完成时限：2016年12月）
2.依法治理重点区域矛盾纠纷。充分发挥司法行政职能在大调解机制中的作用，依法化解矛盾纠纷，提高治理管控能力。对重点区域和重点群体的矛盾纠纷开展全面排查，完善预警预测分析机制，及时发现矛问题，坚持多管齐下、标本兼治，限期改变面貌、堵塞漏洞、消除隐患。（责任部门：局基层股、各基层司法所，完成时限：2016年6月）
3.依法规范信访秩序。建立健全首问责任制、限时办结制、错案追究制，引导群众依法理性表达诉求，以“案结事了、息诉罢访”为工作目标，努力解决容易引发信访突出问题和群体事件的矛盾纠纷、苗头隐患，长期积累的重信重访问题，影响日常工作的信访案件。通过“大接访、大化解、大宣传”，全力化解信访案件，尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层，把上访人员的问题解决在当地，确保社会安定团结、和谐稳定。（责任部门：局基层股、各基层司法所，完成时限：2016年6月）
4.集中清理和处理积案。统一建立积案台账，逐案落实责任部门，逐案制定处理方案，建立积案处理联动机制，加大积案处理力度，确保限期办结。（责任部门：局办公室、局基层股，完成时限：2016年6月）
（六）深化基层法治建设示范创建
1.开展基层法治创建活动。巩固全国法治城市、法治县（市、区）创建成果，深入开展法治示范乡镇（街道）、民主法治示范村（社区）、学法用法示范机关（单位）、依法行政示范单位、依法治校示范学校、诚信守法企业等基层创建活动，调动城乡基层干部群众学法用法守法积极性，增强法治观念和依法办事能力。（责任部门：局宣教股，完成时限：2016年12月）
2.切实推进依法治村（社区）工作。开展“法律进村活动”，组织全区普法维权志愿者深入区委“三村扶贫行动”和“挂包帮”活动联系帮扶村（社区）开展法律服务、法律宣传、法律援助。向各行政村（社区）选派律师、基层法律服务工作者担任法律顾问实现全覆盖。加大民主法治示范村（社区）建设力度。（责任单位：局宣教股、局公律股、区法律援助中心、局法律援助股，完成时限：2016年12月）
3.加强基层治理能力建设。加快推进以信息化为支撑的网格化建设，积极推进社区矫正信息管理系统建设，努力做到民生服务有人办理、社情民意有人收集、矛盾纠纷有人化解、治安防范有人组织、特殊人群有人帮教、法律政策有人宣传、重大事件有人报告。（责任部门：局办公室、局安置帮教矫正股，完成时限：2016年12月）
三、工作要求
1.加强领导，落实工作责任。成立区司法局推进依法治区工作领导小组及其办公室（组成人员名单附后）。实行一把手负总责，分管领导和股室负责人按照职能分工具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实，上下联动，合力推进的良好工作格局。
2.抓好宣传工作，营造良好氛围。积极争取省、市级媒体的支持，充分利用电视台频道、区党政网、区政府门户网、司法行政门户网等平台载体，加大对推进依法治区工作的宣传力度。在全区广大干部群众中营造浓厚氛围，使推进依法治区工作精神在广大群众中广泛知晓。
3.及时反馈信息，严格工作考评。各司法所、机关各股室要围绕工作开展，把握特点、深度挖掘，特别要注意收集总结工作中的先进事迹、成功做法和经验（原则上动态信息500-800字，先进事迹、经验材料800-1500字）。
第6篇:机关党支部和在职党员志愿服务工作方案为深入开展党的群众路线教育实践活动，充分发挥机关党员先锋模范作用，进一步密切党群干群关系，不断探索和完善机关党员干部教育管理及直接联系服务群众的长效机制，现制定实施方案如下。
一、总体要求
开展“双报到”志愿服务，是永葆党的先进性、体现党建时代性的内在要求，是践行群众路线，转变干部作风的实践平台，是创新基层党建、建设服务型党组织的重要途径。机关党支部要以保持党同人民群众的密切联系为核心，以服务社区、服务居民，共驻共建、共促和谐为主线，以“机关+社区”双重管理党员干部为重点，引导机关在职党员由“八小时”党员变成全天候党员，搭建机关党组织、在职党员落实区委群众路线教育实践活动要求、争做“三用心”干部、志愿服务基层群众的平台，把党员服务从其“工作地”延伸到“居住地”，在服务群众中彰显党员先进性。
通过开展“双报到”志愿服务活动，进一步强化在职党员的党员主体意识，进一步拓展党员志愿服务的途径和内容、加强对在职党员的教育管理、促进机关党组织与社区党组织联动共建，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的开放型、服务型社区，为推动“四个新”建设凝心聚力。
二、基本原则
（一）主动参与原则。机关党支部到联系社区党组织报到，在职党员到联系社区及居住地社区党组织报到。坚持“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的原则，即“八小时之内努力工作在单位，八小时之外志愿服务在社区”，主动登记特长优势、服务意向和服务时间，接受社区党组织安排管理，参与社区志愿服务活动，展示党员良好形象。
（二）双向互动原则。机关在职党员要主动联系社区，主动履职尽责，创新联系形式，与社区形成双向互动、多方联动，实现资源整合、优势互补、结对共建，达到双向共赢、群众满意的目的。与社区联合开展各种服务和主题实践活动，推动党建共商、文明共创、难题共解、活动联办。
（三）全面覆盖原则。机关党组织、在职党员到单位联系社区党组织报到100%，在职党员到居住地社区党组织报到100%。
三、活动内容
（一）开展结对服务。与社区辖区内的网格、院落、楼栋党支部（党小组）或“两新”组织党组织开展“1+1”结对服务，制定服务计划，公开作出服务承诺，帮助社区老弱病残、特困家庭、空巢老人、下岗失业人员、外来务工人员等解决具体困难。局机关党支部要在社区建立至少1个帮扶对子，组织党员经常性开展帮扶服务；局机关党支部每年要在联系社区认领并完成1个以上服务项目。
（二）统筹开展组团服务。局机关党支部要结合职能特点和优势，充分发挥现有志愿服务队的多功能作用，组织“党员突击队”、“党员服务队”、“党员义工队”等，深入社区和居民院落开展形式多样的上门服务。针对一个单位不能单独完成的综合性服务项目，要统筹整合其他机关单位资源，集中人力物力开展组团服务、集中攻坚。
（三）开展社区义工服务。机关党员领导干部要带领在职党员，大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，积极主动到社区报到参加志愿服务。积极参与机关和社区党组织开展的应急攻坚、便民利民、扶弱济困、维护安全稳定，以及爱心认购（领）、义卖捐赠、关爱陪护、信访接待等志愿服务活动，带头参加公益性社会组织开展的义工服务活动。认领1个公益服务岗位或加入社区的1个公益性社会组织。每名机关在职党员每年累计完成义工服务时间不少于16小时。积极推行“党员义工日”，在每季度最后一周的周末，选择相对固定的1天或半天，集中组织到社区开展形式多样的主题服务活动。
四、工作要求
（一）加强领导，明确责任。局机关党支部要高度重视，结合近期开展的党的群众路线教育实践活动和“走基层”、“转变作风，司法为民”活动，认真推进实施，把“双报到”工作作为转变机关作风、践行群众路线的重要载体，抓紧抓实。机关党员领导干部既是活动的组织者、推动者，也是参与者、实践者，要带头到社区开展志愿服务，做好表率。机关党支部要主动与社区党组织对接，建立联络制度，确保信息互通，提供全面的保障工作。机关党员干部要结合工作岗位职责，坚持开展服务活动，深入到社区居民群众中，听取诉求、开展服务、解决问题，努力把矛盾化解在基层、感情融洽在基层、形象展示在基层。
（二）整合资源，激发活力。坚持党组织主动引领和介入，积极培育公益性、服务型、区域性、群众性社会组织，不断激发社会组织活力。整合服务资源，采取“单位组建”、“项目组建”、“联合组建”、“专业组建”等方式，组建具有特色的专业服务队，深入开展形式多样的志愿服务，帮助解决社区自身难以办到、专业性较强的问题。
（三）强化宣传，营造氛围。注重舆论宣传，充分运用报刊、电视、互联网等平台，定期发布本单位党组织活动情况。党员义工开展活动要尽量使用统一标识，制作袖标或挂牌；志愿服务要制作并发放联系卡（见附件2），实行工作单位、党员身份、联系方式、服务岗位“四公开”，展示党员形象。及时总结志愿服务先进典型和特色做法，切实把行之有效、群众欢迎的服务项目以品牌形式固定下来，打造一批志愿服务品牌，加大对先进典型的宣传力度，努力在全社会形成积极参与志愿服务的浓厚氛围。
第7篇:法律七进活动实施方案为深入贯彻落实“六五”普法规划和强力推进法治建设，按照省司法厅《推进“法律七进”工作方案》总体要求，结合实际，决定在全区司法行政系统广泛深入持久地开展送法进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位活动（以下简称“法律七进”活动）。制定实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以促进科学发展、构建和谐社会为目标，以弘扬法治精神为核心，以满足基层群众法律需要为重点，将法制宣传深度融入依法治区工作之中，全面深化“法律七进”活动。全区司法行政系统要紧密结合工作职能，深入群众，联系群众，服务群众，进一步增强全区公民的宪法意识和法治观念，增强权利与义务相一致的观念；引导广大机关、社区、学校、企业、单位和寺庙依法管理、依法办事，进一步提高全社会法治化管理水平，加快法治进程，为建设“四个新”营造良好的法治环境。
二、具体工作措施
（一）推进法律进机关
1.推进各级机关普遍建立法律顾问制度
责任单位：公证律师工作股、各律师事务所、基层法律服务所
工作目标：逐步在全区各级党政机关普遍建立法律顾问制度，为机关管理和决策提供法律服务及专业咨询，促进各级党委、政府依法执政、依法行政、依法决策，依法处理各项事务。
工作方法：（1）与区法制办协调，推荐优秀律师成立区法律顾问团；推荐优秀律师、法律服务工作者担任区级各部门、镇乡、街道办事处法律顾问，签订聘任法律顾问书。（2）建立法律顾问律师考评制度。（3）每年进行一次业务培训。
2．组建普法讲师团和法律人才库
责任单位：法制宣传教育股
工作目标：为各级党委（党组）常委会、政府常务会、部门办公会会前学法和专题法制讲座、集中培训等提供师资。
工作方法：（1）选取党政机关、行政执法执法部门法律知识强的业务骨干和律师、法律服务工作者组建区普法讲师团。（2）组建普法维权志愿者队伍，区成立普法维权志愿者服务大队，区级各部门、镇乡、街道办事处成立普法维权志愿者服务小队。
3．建立法纪教育基地
责任单位：法制宣传教育股、安置帮教矫正股
工作目标：增强党员干部的法纪意识，筑牢拒腐防变思想道德防线，提高法纪教育的针对性、有效性，构筑有效的教育平台，会同有关部门，对全区公务员、村（社区）干部，特别是新任干部、新招录公务员开展警示教育。
工作方法：（1）将大堰强制隔离戒毒所作为全区干部法纪教育基地。（2）建立司法局法纪教育基地，充分利用司法行政社区矫正职能，组织社区矫正人员开展现身说法。
4．加强党政干部的普法教育
责任单位：法制宣传教育股
工作目标：做到党政干部学法有读本，提升有培训，督促有考试，确保全面提升全体党政干部的法制意识和依法办事的能力。
工作方法：（1）编印干部普法读本。（2）征订《省法制宣传挂图》及各类法治读本。（3）协调区人社局开展公务员法律知识培训；协调区委组织部开展全区科级干部法制培训。（4）建立领导干部及公务员法律知识考试制度。（5）开展“依法治理示范单位”的创建活动。
5．打造普法示范窗口
责任单位：法制宣传教育股
工作目标：将机关服务窗口打造成普法示范窗口
工作方法：（1）将区、镇乡、街道办事处政务服务中心、群众接待中心等服务窗口作为普法示范窗口的打造对象。（2）对服务中心窗口人员进行法制培训。（3）加强服务中心的法治氛围打造。
6．创新普法专栏
责任单位：法制宣传教育股
工作目标：全面落实“六五”普法规划，传播法治文化理念，深入推进法制宣传教育，充分发挥新闻传媒优势，营造良好法治舆论环境。
工作方法：（1）各执法单位在门户网站设置普法专栏。（2）在司法行政门户网站及政务微博上设置普法专栏。（3）每年开展优秀法制新闻、普法专栏、法制微博等评选。
（二）推进法律进学校
7.担任中小学法制副校长、法制辅导员
责任单位：公证律师工作股、法制宣传教育股、安置帮教矫正股、基层司法所、律师事务所、法律服务所
工作目标：进一步加强法制副校长队伍建设，积极发挥法制副校长的职能作用，推进校园普法。
工作方法：（1）各基层司法所所长、司法助理员、优秀法律服务工作者担任当地中小学法制副校长（法制辅导员），并签订聘用书。（2）每年2次定期到学校开展法制讲座，落实辅导。（3）开展警示教育，发挥安置帮教和社区矫正职能，组织刑释人员和社区矫正人员到学校开展现身说法。（4）组织全区法制副校长进行法律知识培训，严格考核制度。
8．推动教材、师资、课时、经费、考试“五落实”
责任单位：法制宣传教育股
工作目标：将法制教育列入全区各级各类学校教学计划并组织实施，推动各学校的法制教育做到“教材、师资、课时、经费、考试”五落实，推进校园普法。
工作方法：进一步发挥兼职法制副校长（法制辅导员）的积极作用，开辟学校第二课堂，开展青少年学生学法用法社会实践活动。
9．加强青少年法律法规教育
责任单位：法制宣传教育股、公证律师工作股
工作目标：通过法制教育，培养青少年的宪法意识和权利义务意识，引导青少年用法律来保护自己的合法权益，预防违法犯罪。
工作方法：（1）运用模拟法庭、法治演讲（征文）比赛、法治动漫、法治微电影、法治文艺演出等形式，开辟法制宣传教育第二课堂。（2）在中小学校重点开展法律常识教育。（3）在中等职业学校有针对性地开展与特定职业岗位相关的法律法规教育。（4）在汽车职业学院有针对性地开展与特定职业岗位相关的法律法规教育，并积极支持汽车职业学院成立学生法制宣传社团，鼓励符合条件的学生参加国家司法考试。
10．建立青少年法制教育基地
责任单位：法制宣传教育股
工作目标：为青少年提供法律知识学习教育平台，通过法治图书阅览室、学法手抄报、法制课教育、法制主题班会等教育方式，提高青少年法纪意识。
工作方法：（1）将大堰强制隔离戒毒所作为青少年法制教育基地。（2）推进马鞍九义校法制教育基地建设。
（三）推进法律进乡村
11.大力推进乡村普法“六个一”工程。
责任单位：基层工作股、基层司法所
工作目标：以贴近农民生产生活需要为出发点，深入开展农村法制宣传教育，全面推进法治村建设。
工作方法：每个司法所设立一个法制辅导站、一个法律援助工作站、组建一支法制宣传队伍。每个村人民调解委员会设立一个法制宣传栏。每个村民小组培养一名“法律明白人”。每户发放一张便民法律服务联系卡。
12．大力推进“法律服务进乡村”活动。
责任单位：法制宣传教育股、公证律师股
工作目标：加大农村的普法宣传，促进广大村民牢固树立“学法、尊法、守法、用法”意识，协助村建立和完善“四民主三公开”制度的村民公约，推进法治村建设。
工作方法：（1）建立村级法律顾问制度，每年组织向100个行政村（社区）选派律师、基层法律服务工作者担任法律顾问。实现法律顾问全覆盖。每名律师及基层法律服务工作者每年办理法律援助案件不少于2件。（2）组织50支法律服务小分队深入100个行政村（社区）开展法律服务、法律援助、法制宣传。每个小分队每年集中开展活动不少于2次。（3）建立村级法律图书角，使广大群众学法有读本。（4）加强场镇街头法制宣传活动，充分发挥司法所的职能作用，针对农村存在的热点难点问题每年开展法律宣传咨询活动不少于2次。
13.大力开展农民工培训活动
责任单位：法制宣传教育股、基层工作股、基层司法所
工作目标：开展多种形式的农民工法制教育，增强广大农民工法律意识和依法维权的能力。
工作方法：利用外出务工、经商人员春节集中返乡、外出劳务技能培训等时机，每年集中开展劳动合同、安全生产、依法维权等相关内容的牵手农民街头法制宣传咨询活动，发放便民法律服务卡，每年不少于2次。
14．加强人民调解的普法作用
责任单位：基层工作股、基层司法所
工作目标：在调处矛盾纠纷维护社会稳定的同时加强宣传法律宣传。
工作方法：（1）在矛盾纠纷排查中普法，坚持解决矛盾纠纷普法先行的做法，充分调动人民调解委员会的作用，进村入户与村民座谈，及时了解存在的矛盾隐患，有针对性的开展法制宣传。（2）在纠纷调处过程中开展普法，通过向矛盾纠纷双方当事人宣传相关法律法规，引导其依法维护自身合法权益。（3）发挥院坝调解的普法作用，深入村、社上门调解矛盾纠纷，选择有代表性的案件，组织广大村民旁听调解，结合调解案件，向村民普及法律知识。
15．组织村委班子干部学法
责任单位：基层司法所
工作目标：加强村社干部法制教育，提高依法处理村级事务和廉洁自律意识和能力。
工作方法：（1）充分利用镇村社干部大会开展“半小时”法律培训，加强对农村“两委”干部、村民小组长、村民的普法教育，每年不少于2次，并进行法律知识测试。（2）建立村“两委”班子学法制度。（3）利用乡镇农政网短信平台每月向村（社）干部发送普法短信1至2条。
16．加强法治文化建设
责任单位：法制宣传教育股、基层司法所
工作目标：运用多种形式的文化载体开展丰富多彩的法制宣传，增加法律宣传的吸引力，扩大法制宣传的覆盖面。
工作方法：（1）进一步发挥法律服务志愿者的作用，利用农闲、赶集、节庆等时机开展法治文艺演出、放映法制电影、广播法制节目、发放普法读物和普法宣传用品。（2）启动镇村远程教育网络电视定期播放普法宣传片。
（四）推进法律进社区
17.大力推进“法律服务进社区”活动。
责任单位：法制宣传教育股、公证律师股、基层司法所
工作目标：加强社区法制宣传，促进广大居民树立“学法、尊法、守法、用法”意识，帮助社区及时化解各类矛盾纠纷，不断推进法治建设。
工作方法：（1）开展“民主法治社区创建”活动，每个社区建立一个法制宣传橱窗，建立一个法制图书专柜，聘请一名法制宣传员，建立学法制度，每年开展一次居民参加的法制讲座，在一定范围内开展法制宣传活动。（2）每年向社区选派律师、基层法律服务工作者担任法律顾问。（3）组织法律服务小分队深入社区开展法律服务、法律援助、法制宣传。
18.加强重点人群的法制宣传教育。
责任单位：法制宣传教育股、安置帮教矫正股、基层司法所
工作目标：开展多种形式的普法宣传，不断增强重点人群遵守法律的自觉性，推进平安社区建设。
工作方法：（1）加强社区青少年、下岗职工、流动人员等重点人群的法制宣传教育，每年不少于2次。（2）深入开展“亲情帮教大走访”，加强社区服刑人员法制教育和行为矫治，每年走访不少于4次。（3）定期开展刑满释放人员法制宣传和就业技能培训，降低重新犯罪率。
19．组织社区开展集中学法
责任单位：基层司法所
工作目标：提高社区干部依法处理社区事务、化解社区矛盾纠纷的能力。
工作方法：（1）协助社区建立定期学法制度。（2）组织社区工作人员、居民楼栋长、社区居民代表开展法制培训，每年不少于2次。
20.启动法治特色亮点工程
责任单位：法制宣传教育股
工作目标：加强法制建设的阵地建设，丰富法制宣传载体，满足不同文化层次人群的学法需求。
工作方法：（1）2016年启动沱东新区法治文化长廊建设。（2）开通司法行政门户网站和微博，建立普法专栏。（3）打造法治农家大院。（4）打造法治社区。（5）编制印发《“六五”普法读本》。
（五）推进法律进寺庙
21．开展送法进寺庙活动
责任单位：法制宣传教育股
工作目标：通过开展多种形式的法制宣传，提高教职和信教群众的法律意识，增强自觉抵制邪教的能力。
工作方法：（1）组织司法行政干部和法律服务工作者入寺开展法制宣传活动和每年举办一次教职人员法制培训，讲授法律知识，使他们爱国爱教，依法从事宗教活动。（2）每个寺院培养一名教职人员担任法制宣传员，组织开展寺院内的普法宣传活动。（3）推进寺庙落实每月一次学法制度。确保有学法资料，有学法时间，有学法记录。
（六）推进法律进企业
22.建立健全企业法律顾问制度
责任单位：公证律师股
工作目标：通过企业聘请律师担任法律顾问，提高企业法治化管理水平，建立“重合同、守信用、讲诚信”的经营理念，树立依法维护企业和职工合法权益意识。
工作方法：（1）加强企业法律顾问工作的指导和培训。（2）设立法律顾问考评机制。
23.组建法律服务宣讲团、建立健全企业经营管理人员学法制度
责任单位：法制宣传教育股、基层司法所
工作目标：为送法进企业活动的开展，提供法制宣传骨干，完成法制宣传任务。
工作方法：（1）利用普法维权志愿者，组织普法小分队，开展法律服务巡讲活动，为企业上法制课。（2）开展送法进工业园区活动，集中为园区、企业提供有针对性的法制宣传、法律咨询和法律服务。（3）加强对企业经营管理人员的法律知识培训，每年组织集中学习不少于2次。
24.大力倡导和推进企业法治文化建设
责任单位：法制宣传教育股
工作目标：丰富企业法制宣传的内容和载体，为企业营造浓厚的法治氛围
工作方法：（1）充分发挥企业宣传橱窗、内部刊物、广播电视和局域网络等宣传功能，鼓励和支持各类企业开展法治文化活动。（2）开展“依法治企示范单位”创建活动。
（七）推进法律进单位
责任单位：法制宣传教育股、公证律师股
工作目标：达到树立法治思维，运用法治方式解决实际问题，提升单位依法行政、依法履职能力，切实形成“尊法、守法、学法、用法”的法治氛围。
工作方法：（1）推进各单位聘请律师担任法律顾问。（2）促进各单位建立健全学法用法制度。（3）引导单位职工开展学法活动，定期开展法律知识培训。（4）促进各单位将法制宣传教育融入单位管理和服务的各个环节，通过公示牌、宣传册、发放法律信息卡片，举办开放日、法制宣传月等形式开展法制宣传。（5）推动单位建置固定法制宣传栏、电子显示屏滚动播放法律知识。（6）开展“依法治理示范单位”的创建活动。
三、活动要求
（一）加强领导，落实责任。“法律七进”活动在局党组（班子）领导下组织开展，成立以局长为组长，班子成员为副组长，各股室负责人为成员的“法律七进”领导小组。领导小组下设办公室，由局宣教股负责办公室的日常事务。实行一把手负总责，分管领导和股室负责人按照职能分工具体抓，一级抓一级，层层抓落实，上下联动，合力推进的良好格局。
（二）精心组织，务求实效。开展“法律七进”是推进法治建设的基础性工作，是落实党的群众路线实践活动的重要举措，是完成“六五”普法规划任务的重要抓手。各责任部门要充分开展此次活动的重要性，结合实际，细化措施，确保活动取得实效。
（三）反馈信息，严格考评。建立落实“法律七进”工作情况定期反馈制度，每月报信息简报2篇，每半月报工作动态、每月报工作进展情况，每季度上报工作小结，半年上报阶段性工作总结，年终上报年度自查报告，并对各类文件、台账、资料实行规范性管理。将推进“法律七进”工作情况纳入年度目标考核，不定期组织重点抽查，半年进行一次定期督导检查，年终进行综合考评，未按要求及时报送的每少一篇扣0.5分。
2015法院工作报告
环境保护纠纷调解规范化建设情况说明 第八篇
第1篇：2015年北京市高级人民法院工作报告
各位代表：
现在，我代表北京市高级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。
2015年的主要工作
在市委的领导、市人大及其常委会的监督和最高法院的指导下，全市法院深入学习贯彻党的十八大精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，坚持司法为民、公正司法，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，全年受理案件420430件，同比上升1.7%，审结404022件，同比下降1.4%，一审服判息诉率达87.5%，二审后服判息诉率达97.6%，法定审限内结案率达99.4%。
一、认真履行审判职责，维护社会公平正义
全市法院充分发挥审判职能作用，依法审理各类案件，主动回应人民群众对建设法治国家、维护社会公平正义的期待，为首都经济社会发展提供有力司法保障。
（一）依法审理刑事案件，推进平安北京建设。全年审结各类刑事案件21474件，判处罪犯23117人。过去的一年，一批大案要案受到社会高度关注，在这些案件的审理中，坚持法律面前人人平等，严格依法依程序办案，同时积极回应社会关切，主动解疑释惑，宣扬了法治，增强了人民群众对司法公正的理解和信任。一是依法严惩危害国家安全、公共安全和人民群众生命财产安全的严重刑事犯罪。审结韩磊摔童、首都机场爆炸、梁桂山驾车冲撞24人危害公共安全等严重危害社会治安案件4529件，对1683名被告人判处五年有期徒刑以上刑罚，有力维护了首都安全稳定。二是依法严惩贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪。审结原铁道部部长刘志军及涉铁路部门系列案、吉林省原副省长田学仁受贿案等职务犯罪案件290件，对364人判处刑罚，做到罪责刑相适应，发挥了惩戒效果，促进了反腐败斗争的深入开展。三是依法严惩危害民生的犯罪。审结危害食品、药品安全犯罪案件498件，对536人判处刑罚，并就审判中发现的食品药品监管漏洞提出司法建议，促进了食品药品安全监管的完善。四是贯彻宽严相济的刑事政策。对未成年人犯罪、轻微刑事犯罪以及具有自首、立功等情节的被告人依法从宽处理，发挥刑罚的教育感化功能。市高级法院在全国高级法院中率先成立未成年人案件综合审判庭，完善未成年人社会调查、心理评估、轻罪犯罪记录封存等工作机制，强化了对未成年人合法权益的保护。
（二）依法审理民商事案件，促进经济社会发展。全年审结各类民商事案件259823件。一是以保护当事人合法权益为重点，依法审理民事案件。依法审理劳动争议案件，对社会保险缴纳等问题进一步明确执法标准，对农民工追讨劳动报酬等案件快立、快审、快执，全年审结劳动争议案件26248件，维护了正常的用工秩序，保护了劳动者合法权益。加强消费者权益保护，就旅游消费中零团费、强迫购物等问题发布审理指南，全年审结消费者权益保护案件12758件。依法保护妇女、儿童、残疾人、老年人权益，与市妇联签署《关于在全市法院建立妇女维权工作机制的意见》，推动设立妇女维权合议庭。依法审理涉军案件，保护军人军属合法权益。二是以规范市场秩序为重点，依法审理商事案件。随着民间借贷规模的扩大，民间借贷纠纷大量增加，2015年审结此类案件10472件，同比上升14.9%，注重保护合法的民间借贷和企业融资行为，推动缓解小微企业融资困难，依法制裁高利贷等不法行为，并以新闻通报会等方式，向社会集中发布典型案例和裁判标准，维护了金融市场秩序。市高级法院制定《关于妥善审理涉及“新国五条”房屋纠纷案件若干问题的会议纪要》，保障房地产调控政策的落实，全年审结房地产案件22548件，努力促进房地产市场健康发展。修订《审理企业破产案件操作规程》，依法妥善审结企业破产案件121件，推动不符合首都产业政策的企业有序退出，促进了首都产业结构调整。依法审理涉外、涉港澳台案件，优化了首都投资环境。三是以化解社会矛盾为重点，依法开展调解工作。民商事一审案件调解撤诉率达60.2%。在全国首例空难赔偿案中，法院经过100余次谈话、开庭和调解，促成33名遇难者的107名家属与被告达成调解协议，调解后被告给付了全部赔偿款，同时促成未提起诉讼的其他22名遇难者的家属达成和解，彻底化解了纠纷。加强诉讼与非诉调解机制的衔接，开展人民调解进法院等工作，依法确认人民调解协议486件，促进了社会矛盾化解。
（三）依法审理知识产权案件，促进科技创新、文化创新。随着首都创新型城市建设的推进，知识产权司法保护的重要性不断增强。2015年审结各类知识产权案件15628件，同比上升9.1%。一是主动服务创新型城市建设。市高级法院制定《服务首都文化创意产业发展的指导意见》，对文化艺术等6大行业提出加强知识产权司法保护的对策措施。姜颖法官知识产权服务团队以网络公开课等方式，结合案件审理，开展知识产权法律宣传，得到社会好评。二是提高审判专业化水平。加强对新类型知识产权案件的研究，就网络知识产权、电子商务、专利侵权判定等问题进一步明确了执法标准。审结国际四大唱片公司与搜狐、搜狗音乐作品著作权系列案，百度诉奇虎不正当竞争案，全国首例行业协会横向垄断案等重大、新类型案件。在最高法院公布的年度知识产权司法保护10大案件、10大创新性案件和50件典型案例中，北京法院有16篇案例入选，数量居全国首位。三是完善知识产权审判组织。建立首家知识产权专业人民法庭——中关村法庭，试行知识产权刑事、民事和行政案件“三审合一”的审判机制。
（四）依法审理行政案件，监督行政机关依法行政。随着法治建设的发展，行政相对人通过诉讼维护权益的需求不断增长，2015年全市法院审结行政案件10264件，同比上升9.3%。一是坚持合法性审查。依法判决行政机关败诉的案件占12.1%。同时，结合行政机关败诉案例，分析依法行政方面存在的问题，及时向行政机关发送司法建议，建立行政审判“白皮书”制度，推动提高依法行政水平。二是加大行政纠纷化解力度。在案件审理中，促进行政机关完善行政行为，引导行政相对人正确认识权利义务，推动行政纠纷实质性化解，行政案件撤诉率达36.2%。三是发挥行政审判的服务保障作用。市高级法院制定《关于为首都生态文明和城乡环境建设提供司法保障的若干意见》，监督支持行政机关依法行政，及时化解房屋征收、违章建筑拆除中的矛盾纠纷，既维护当事人合法权益，又保障我市重点工作开展。
二、维护司法公正，提升司法公信力
公正司法是人民群众对法院工作的最大期待。全市法院着力增强审判工作透明度，努力以当事人能够感受到的方式实现司法公正。
（一）深化司法公开，以公开促公正。认真贯彻最高法院部署，开展裁判文书公开、审判流程公开、执行信息公开“三大平台”建设，提出司法公开走在全国法院前列的工作目标。一是建设裁判文书网上公开平台。除涉及国家秘密
、个人隐私、商业秘密和未成年人犯罪的案件外，今年1月1日起，全市法院所有生效裁判文书全部上传北京法院审判信息网和中国裁判文书网，将案件事实认定、裁判说理、法律适用置于人民群众的监督之下。二是建设审判流程公开平台和执行信息公开平台。为实现审判、执行全程公开，梳理出18类60项上网公开内容。目前，审判流程和执行信息公开平台建设一期已投入运行，公众可查询诉讼指南等静态信息，二期正在试运行，今年6月底前将提供案件办理实时进展查询服务。三是继续深化庭审公开。在保障公民旁听庭审的基础上，加大庭审直播力度，市高级法院建立的全国首个庭审直播网每日进行庭审直播，已累计直播7527期。开通北京法院官方微博“京法网事”，实时播报大要案审理情况，2015年6月上线以来发布信息1335条，关注网民达到96万。四是进一步落实人民陪审员制度。市高级法院制定《关于健全人民陪审员参审监督工作机制的意见》，扩大陪审员选任范围，拓展参审监督形式。全市法院一审案件陪审率达91.5%，同比提高18.7个百分点，超过全国平均水平29.3个百分点。
（二）以贯彻落实新刑事诉讼法、新民事诉讼法为重点，确保法律得到正确实施。2015年1月1日起，新修订的刑事诉讼法、民事诉讼法正式实施。全市法院以两部新法的贯彻实施为重点，开展全员培训，调研解决法律实施中的具体问题，确保正确适用法律，维护社会主义法制的统一和权威。一是转变司法理念。牢固树立人权保障理念，坚持疑罪从无，坚持证据裁判，强化司法机关之间的监督制约，发挥辩护律师的作用，坚守防止冤假错案底线，全年对18件刑事案件的非法证据予以排除，对7名公诉案件被告人依法宣告无罪，报最高法院复核的死刑案件没有出现因事实证据问题不予核准的情况。牢固树立程序公正、庭审中心理念，切实做到证据在法庭审理中展示、事实在法庭审理中认定、是非在法庭审理中辨明，证人、鉴定人出庭作证人次增加了41.7%，二审开庭率提高了8.6个百分点，庭审质量进一步提高。二是统一司法尺度。在刑事诉讼法的贯彻实施中，市高级法院调研解决了42个法律适用疑难问题，制定了《办理刑事案件排除非法证据的指导意见》、《适用简易程序的工作意见》等配套文件12件。在民事诉讼法的贯彻实施中，针对小额诉讼程序、第三人撤销之诉等新制度，在三级法院联动调研、积累实践经验的基础上，分别提出了法律适用的指导意见。三是规范执法行为。市高级法院对历年制定的801件规范性文件进行了全面清理，经审判委员会研究，确定有效文件239件，部分有效26件，在此基础上，制定了规范性文件管理办法，进一步完善和明晰了审判工作标准。同时，建立了公报制度，市高级法院制定的规范性文件统一由《北京市高级人民法院公报》定期向社会发布，实现了制度规范的公开。四是加强和规范审级监督。市高级法院和各中级法院通过二审、再审程序，依法监督纠错，保障执法统一，全年审结二审案件36853件，改判1399件，发回重审995件，审结再审案件622件，改判99件，发回重审198件。
（三）努力解决人民群众反映突出的问题。围绕“立案难”、“执行难”，广泛征求人大代表、政协委员、律师、诉讼当事人的意见建议，采取了有针对性的措施。一是着力化解“立案难”问题。制定《关于落实司法为民规范立案工作的若干意见》，统一立案审查尺度，修订完善立案指引，明确了起诉材料提交标准，明确了9类常见案件需提交的证据材料，要求做到不因追求结案率年底限制立案，同时探索开展网上预约立案、网上送达，减少了当事人往返法院的次数，加强了对当事人诉权的保障。二是着力化解“执行难”问题。在建立执行信息查询中心的基础上，与工商银行等金融机构共建“查、冻一体化办公系统”，实现账户查询、冻结一次完成，有效防范资产转移，提高了执行效率。成立执行指挥中心，整合全市法院执行力量，建立执行快速反应机制，及时控制被执行人及其财产。实施失信被执行人名单制度，将失信被执行人信息上传“全国法院失信被执行人信息公布与查询平台”，供社会公众查询，全年发布失信被执行人信息1205条。全市法院全年执结案件95076件，执结标的额240.2亿元，执行标的到位率86.9%，同比提高了7.9个百分点。
（四）改进工作作风，加强诉讼服务。着力建设“四统一”的诉讼服务平台。一是实现诉讼服务机构统一。全市法院都建立专门的诉讼服务机构作为统一的对外服务窗口，使当事人在诉讼全程中提出的各种需求都能在诉讼服务平台得到接待处理。二是实现诉讼服务内容统一。明确诉讼服务部门承担诉讼引导、案件查询、诉讼材料收转等十项基本职能，使当事人在各法院都能获得大体一致的诉讼服务。三是实现诉讼服务标准统一。制定《关于进一步推进诉讼服务工作的意见》，建立健全诉讼服务工作规范。举办司法礼仪系列讲座，促进窗口工作人员从着装、举止、语言、态度等方面展示优良作风和良好形象。四是推动诉讼服务标识统一。设置全市法院统一的诉讼服务标识，使当事人易认好找，促进诉讼服务规范化。全市法院诉讼服务机构全年开展诉讼引导58万人次、案件查询16万件次。
（五）自觉接受监督，完善接受监督机制。一是自觉接受人大监督。认真落实市人大及其常委会有关决议，根据市人大常委会对市高级法院贯彻实施刑事诉讼法专项报告的审议意见，就保障辩护权利、非法证据排除、证人出庭作证等问题制定了改进措施。加大代表建议办理力度，院长办公会逐一研究，28件建议全部办结，代表均表示满意或同意。积极配合代表开展调研视察活动，主动邀请代表参加重要会议，及时向代表通报法院工作情况，全年组织调研视察活动43次，发送《北京法院法情专报》手机短信40期。二是自觉接受政协民主监督。办结政协委员提案9件，主动听取政协委员的意见。三是依法接受检察机关法律监督。全年审结检察机关抗诉案件151件，依法改判、发回重审49件。市高级法院制定检察建议办理规则，完善办理机制和规范，进一步落实了市人大常委会《关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决议》。四是高度重视律师的作用，接受律师监督，维护律师执业权利。建立与市律师协会的定期沟通机制，更加注重听取律师的意见，推动解决律师反映的司法公开、诉讼便民、律师权益保障等方面的问题，共同维护司法公正。
三、加强队伍建设，夯实基层基础
实现司法公正，关键在队伍，重点在基层。
（一）加强领导班子建设。按照中央、市委统一部署，深入开展党的群众路线教育实践活动。认真学习党的十八大精神和习近平总书记关于法治建设一系列论述精神，增强了公正司法的责任感使命感。市高级法院每名院领导都到基层法院窗口单位，与群众面对面交流，了解群众的司法需求，通过向当事人发放满意度问卷等形式，广泛征求人民群众的意见建议。深入坦诚地开展批评和自我批评，增进了班子的团结，提高了班子的战斗力。制定5个方面23条整改措施。健全党组中心组学习制度，规范党组议事决策程序，对全市基层法院领导班子履职情况开展司法巡查，建立了整治“四风”问题的长效机制。
（二）加强人才队伍建设。按照正规化、职业化、专业化要求，培养高素质审判队伍。制定《首都法院人才队伍建设规划纲要》（
（三）加强基层基础建设。健全考评机制，按照审判工作规律，修订了审判质量评估体系，着重分析解决考评中发现的审判质量问题，注重避免因追求指标数据发生强制调解、突击结案等影响当事人诉讼权利的问题，进一步发挥了考评机制的激励引导作用。在市委领导下，成立市第三中级人民法院，优化了首都审判工作格局。指定北京铁路两级法院管辖部分民商事案件，平衡了审判任务压力。对市高级法院内设机构进行调整，进一步提高了审判指导和审判管理能力。
（四）加强廉政建设和作风建设。在全市法院集中开展遵纪守法专项教育，将近年来违法违纪案例编写成警示教育手册，编导了纪实警示教育片《折戟沉沙》，各法院院长亲自讲廉政党课，用身边人、身边事开展警示教育，全体干警真正受到触动。加大审判质量评查力度，全年评查案件67716件。对窗口部门工作作风开展审务督察，将不规范行为拍摄制作成视频短片，在全市法院通报。强化廉政风险防控，构建三级法院统一的投诉举报平台，在廉政风险较高的司法评估拍卖领域试行网络竞价拍卖。严肃处理违纪违法行为，全年查处法院干警违纪违法4件5人。
各位代表，一年来，全市法院能够完成繁重的审判任务，离不开各级党委的领导，人大的监督，政府、政协以及社会各界的大力支持。各位人大代表、政协委员提出了许多诚恳的意见建议，有力推动了首都法院工作的发展。在此，我代表全市法院，向各级党委、人大、政府、政协和各位代表、委员表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在取得发展进步的同时，全市法院工作还存在一些不容忽视的问题：一是审判质量效率还不适应人民群众的期待要求。有的审判人员公平正义的理念不牢固，责任心不强，对待当事人态度生硬，有的案件久拖不决，有的案件执法不统一，有的裁判说理性不强，甚至出现了个别人情案关系案金钱案，损害了司法公信力。二是审判权运行机制不够健全。在法院内部，审判权、行政权、监督权界限不够明晰，权责不够统一，院庭长的指导管理方式、上级法院的指导监督机制需要改进和规范。三是基层基础相对薄弱。一批年轻法官逐步成长起来，但素质能力和审判经验还不适应日益复杂的审判工作。由于任务重、要求高、压力大、保障不完善，出现了人才流失问题。
2015年的工作任务
各位代表，2015年全市法院工作的总体思路是，深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和中央政法工作会议精神，以司法为民、公正司法为主线，以落实司法改革、推进司法公开为重点，依法履行审判职责，强化审判管理，提高队伍素质，努力实现“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的工作目标。【环境保护纠纷调解规范化建设情况说明】
（一）发挥审判职能作用，服务首都改革发展稳定大局。切实承担维护首都社会安全稳定的重大责任，依法严惩严重刑事犯罪，依法妥善化解矛盾纠纷。充分发挥司法审判促进经济发展、维护交易秩序的作用，平等对待各类市场主体，促进市场法治建设，保障市场在资源配置中起决定性作用。服务首都文化中心建设，充分发挥知识产权审判对文化建设的规范、引导、促进和保障作用，促进科技创新和文化创新。围绕保障民生，依法惩治危害食品药品安全、破坏环境资源、网络电信诈骗等违法犯罪行为，依法妥善审理劳动争议、房屋买卖、损害赔偿、征收补偿等案件。监督和支持行政机关依法行政，完善行政纠纷实质性解决机制，依法妥善化解行政争议，保护当事人合法权益。
（二）推进司法改革，建设公正高效权威的社会主义司法制度。按照中央、市委和最高法院的部署，深入调研，认真落实改革任务，保证依法独立公正行使审判权。落实司法权运行机制改革，健全审判委员会制度，完善主审法官、合议庭办案责任制，规范上下级法院审级监督关系，明晰审判权和管理权的界限，让审理者裁判、由裁判者负责。推动完善人权司法保障制度，建立健全防止冤假错案的工作机制，规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序，完善律师执业保障机制。研究建立知识产权法院的可行性，就知识产权法院的管辖范围、机构设置等问题提出调研建议。探索完善司法人员分类管理、法官选任招录、法官任免惩戒和职业保障制度。做好涉诉信访改革相关工作，将涉诉信访纳入法治轨道。
（三）不断深化司法公开，更加自觉地接受人民群众的监督。继续开展司法公开“三大平台”建设，确保完成审判流程信息公开平台建设二期工程，将所有案件立案、审理、延长审限、宣判、执行等各个环节的工作情况上传至北京法院审判信息网、12368语音电话、APP移动平台，实现让当事人随时查询案件动态情况，切实保障当事人的知情权、监督权。推进数字法庭建设，将庭审光盘刻录系统升级为高清数字法庭，并实行数字存储，方便公众依法查阅复制。建设北京法院审判信息资源库，强化对案件信息及时性、准确性的检查，为全面落实司法公开提供信息化保障。自觉接受人大、政协、检察机关、人民陪审员、特邀监督员的监督，加强法院微博微信等自媒体建设，让人民群众更便捷、更直接地监督司法工作。
（四）强化审判管理，提高审判质量效率。规范各个环节的司法行为，确保全面公开后审判工作经得起人民群众的评判检验。进一步解决“立案难”问题，继续加大执行工作力度。在裁判文书中准确反映当事人和律师的诉辩意见，加强裁判说理，做到事实认定、法律适用的理由依据都充分公开。加强对审判实务疑难问题的调查研究，及时统一司法尺度。加大审判质量检查力度，继续完善审判质效考评体系，监督和保障法官依法履行职责。
（五）提高队伍素质，确保队伍廉洁。巩固党的群众路线教育实践活动成果，进一步落实好各项整改措施，做好第二批教育实践活动督促指导工作。进一步加强法院队伍正规化、专业化、职业化建设，提升司法能力，改进司法作风，增强队伍凝聚力。细化加强基层法院建设的工作措施，做到审判力量向基层下沉、保障机制向基层下倾、工作重心向基层下移。旗帜鲜明地坚持从严治院方针，采取有效措施杜绝人情案关系案金钱案，对法院队伍中发生的违法违纪案件，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。
各位代表，全市法院将在市委的领导、市人大及其常委会的监督下，牢固树立首都意识、责任意识，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，奋发有为、扎实工作，为推进法治建设、维护社会公平正义、服务保障首都经济社会发展作出更大的贡献。
第2篇：2015年华县人民法院工作报告各位代表：
现在，我代表华县人民法院向大会报告工作，请予审议。并请县政协委员和列席人员提出宝贵意见。
2015年工作回顾
2015年，我院在县委坚强领导、人大有力监督、政府政协和社会各界大力支持下，认真贯彻党的十八大精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”目标，牢牢把握司法为民公正司法主线，遵循“抓班子带队伍促审判保公正”总体思路，以“司法办案更加公正、保障服务更加有力、法院管理更加规范、队伍素质更加过硬、基层基础更加牢固、群众评价更加满意”为努力方向，认真履行宪法和法律赋予的职责，全面加强审判执行工作和自身建设，各项工作取得了新发展新进步。
一、履行审判职责，服务工作大局
2015年，我院狠抓执法办案第一要务，充分发挥审判职能作用，共受理各类案件1206件，审、执结1114件，结案率为92%，为促进我县经济社会新发展提供了有力的司法保障。
（一）坚持宽严相济刑事政策，打击犯罪，保护人民。
全年共受理刑事案件133件，审结117件，结案率为89%。共判处人犯177人，给予刑事处罚177人，其中判处五年以上有期徒刑的13人，五年以下95人，缓刑49人，免刑10人，拘役3人，管制4人，单处罚金3人。一是坚持严打方针不动摇，严厉惩处危害公共安全和妨害社会管理秩序犯罪及人民群众反响强烈、影响社会安全感的“两抢一盗”案件。二是坚持宽严相济的刑事政策，该严必严，当宽则宽，宽严相济，既严厉地惩罚了罪行较重的罪犯，又给予未成年犯和罪行较轻的被告人以重新做人的机会。同时对因邻里纠纷发生的轻伤害案件和过失轻微犯罪尽可能地选用非监禁刑罚，有效地化解了社会矛盾，促进了和谐。三是积极开展法制宣传和犯罪预防工作，参与社会治安综合治理和平
安创建活动。开展法制进校园活动，组织公开宣判、公开开庭、法制讲座等活动达到全县各中小学全覆盖。刑事审判进社区、进军营15件次，有力地打击了犯罪，保护了人民，教育了群众，维护了社会秩序的稳定。
（二）有效化解民商事纠纷，促进社会和谐
全年共受理各类民商事案件875件，审结825件，结案率为94%。一是妥善处理涉及离婚、抚养、赡养、继承等婚姻家庭纠纷案件，保护妇女、老人、未成年人和离婚无过错方的合法权益，促进家庭和睦和社会安定。二是及时审理好各类合同纠纷案件，维护正常的交易秩序和交易安全。三是注重审理好侵权纠纷案件，制裁了违法侵权行为，确保国家、集体、个人的合法权益不受非法侵害。四是高度重视农民工讨薪案件，对恶意欠薪和确因“三角债”引起的欠薪区别对待，针对不同情况积极协调地方政府和相关部门，在最短的时间内以调解的方式兑现农民工的工资，消除了多起群体性上访事件。五是加强调解工作，注重司法调解与人民调解的相互配合，形成良性互动，促使大量的纠纷在进入法院审判之前得到化解或调解处理。进入审判程序后，优先选择调解方式结案。全年审结的民事案件中，调解、撤诉结案608件，调撤率为74%，为促进社会和谐进步和县域经济协调发展创造了良好的司法环境。
（三）积极探索行政协调机制，妥善化解行政争议
为有效化解行政争议，我院着力抓好三项工作：一是坚持立案审查“宽进严出”，充分保护诉权。让群众感受到有论理讲法的地方，切实解决行政相对人“告状难”问题；二是积极探索行政案件协调处理新机制，充分做好案外协调工作。通过宣传释明法律，由行政机关主动变更具体行政行为，或由原告申请撤回起诉，以此化解行政争议。三是审查、执行行政机关申请强制执行的非诉行政案件，确保行政机关有效履行社会管理职能。全年共受理行政案件10件，审结10件。
（四）加大执行力度，保障群众胜诉权益尽快实现
加大案件执行力度，努力促进执行工作良性循环。一是依靠党委领导，立足执行联动平台，凝聚执行合力，破解执行难问题。在县政府及各乡镇的大力支持下，对涉及zhèng fǔ 部门、乡镇政府以及村委会履行政府职能形成的债务纠纷案件全部执结，如期完成“涉府”案件清理任务。二是强化执行措施，对每个执行案件实行“三限时一严格”，做到“三穷尽”。即限时查清财产线索、限时采取强制措施、限时评估拍卖、严格责任追究。穷尽执行措施、穷尽执行线索、穷尽执行程序。三是强化宣传力度，对拒不履行法定义务情节恶劣的“老赖”，通过报纸、广播、电视等新闻媒体定期给予曝光。在执行过程中，加强法制宣传教育，以案说法，提高了执行效果。四是用足用活法律赋予的强制手段，对被执行人有能力履行而拒不履行的，依法采取强制措施。使一大批执行积案和涉法涉诉的信访案件得到彻底有效地解决。全年共计收案164件，执结159件，执结率97%，案件实际到位率达到89%。化解有重大信访苗头案件10件。实现了案件执结率上升、标的到位率上升、涉执信访率下降的“两升一降”目标。
二、深化司法为民措施，维护群众权益
强化宗旨意识，增添为民举措，积极回应群众关切，努力做到心中有人民、倾心听民声、真心解民忧、诚心抓落实。
（一）完善司法服务平台
大力推进立案信访大厅建设，拓展诉讼服务功能。立案信访大厅实行“一站式”服务，对来诉来访的当事人，问题不出大厅就能得到答复和办理。为当事人配备了储物柜，设立了电子触摸屏，在当事人等候区，配备了休息座椅、饮水机、雨伞、花镜、急救药箱等设施。提供报刊、文书样式、打印复印及公共网络和长途电话服务等。极大方便了当事人参与诉讼。在立案调解方面，我们选聘曾获全国优秀人民调解员的罗东旺同志常年驻大厅工作，为来诉者进行服务。并在全县选聘了十七名司法员作为特邀调解员，在法官的指导下开展诉前调解工作。通过以上方法，今年我院诉前调解案件316件，占全院民事立案数的40%，减轻了民事审判的压力，也化解了大量的社会矛盾。为经济困难的当事人缓、减、免交诉讼费8余万元。司法救助生活困难当事人16人次共计5万余元。
（二）加强涉诉信访工作
开展清理涉诉信访专项活动和“百日会战”活动，维护群众合法权益和法治权威。坚持院长接访制和领导班子处访制；确立标本兼治的工作思路，做到有访必接、来信必复、处理及时，全年共处理各级交办群众来信6件，处结率为100%，无一例因我院工作不当引发的赴京上访、越级访案件。加强源头治理，落实风险评估、约期接谈、情况通报、案件终结等制度，努力从案件源头上预防和减少涉诉信访问题。加强审判监督，对确有问题的案件坚持“有错必纠”的原则，及时启动审判监督程序进行纠正，树立司法公信。
（三）继续深入推进审判“五进”活动、“一村一法官”活动和“一村一警一干”活动
继续深化审判进农村、进社区、进企业、进校园、进军营活动。今年我院采用五进方式审理案件226件，五进率为18%，征询旁听人大代表、政协委员、人民群众的意见和建议27件。并在全县242个行政村都设立了法官工作点。全院抽调55名干警参与“一村一警一干”活动，走村入户为群众提供法律咨询，就地调解纠纷，把司法为民体现在基层一线，向群众宣传平安创建知识，努力提升“两率一度”。
三、坚持公正司法，提升司法公信
始终坚守公正司法生命线，抓管理提公正，推公开促公正，强监督保公正，以公正司法筑牢公信基础。一是大力提升审判质效。把提升办案质量和效率作为重中之重，努力形成全员参与上下协力抓办案、提质效的良好局面。建立健全案件质量评估体系和通报排名制度，对各业务庭的案件质效情况逐月通报、季度分析、半年研判、年终排名。年终排名末位的向院党组说明情况，对审判工作运行态势定期分析研判，落实改进措施。狠抓案件质量评查，在对所有办结案件进行评查的基础上，对被上级法院发回、改判的案件进行重点评查、督办和追责。增强法官的质量意识和责任意识。二是大力推动司法公开。实行法律文书上网制度，逐月对全院法律文书上网情况进行通报，今年网上公开法律文书475件。一定程度上满足了广大人民群众对法院工作的知情权。落实人民陪审制度，全年陪审率达到53%。在法院门户网站上公布了院长邮箱，及时接受和处理群众咨询、投诉、举报，听取意见建议。积极开展法院开放日活动，主动邀请人大代表、政协委员、大学生及社会各界群众到法院旁听庭审、征询对案件裁判意见建议，提高了裁判的民意认同度和审判工作群众知晓率。成立了网络新闻中心，建立健全网民意见研判机制；开通了官方微博，及时发布工作信息，目前对八起案件庭审实行了网上微博直播，实现司法审判和社会舆论良性互动。
四、开展教育实践活动，加强法院队伍建设
以党的群众路线教育实践活动为引领，全面提高队伍建设科学化水平，努力打造一支政治坚定、作风过硬、公正廉洁的高素质法院队伍。一是扎实开展群众路线教育活动。开展了党支部学习、全院干警专题讨论、党组书记上党课等活动，党组班子召开民主生活会，聚焦“四风”查找问题、剖析根源，开展批评和自我批评。院党组班子成员走基层、访民意、听民声，针对教育实践活动中发现的问题，重点组织开展整治“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”问题、“拖延执行、消极执行”问题、涉诉信访问题、违规使用警车问题等专项治理。使人民法院的工作更加符合民情、更加体现民意、更加服务民生、更加赢得民心。法院队伍的理想信念
进一步坚定，一批群众反映强烈的突出问题得到解决，公正公信形象进一步树立。二是大力推进反腐倡廉。开展纪律作风整顿、司法廉洁教育、警示教育和公务车辆专项治理活动，结合一些反面典型开展了整风肃纪教育，筑牢反腐倡廉的思想防线。加强对重点岗位、重点案件、重要节点的监督管理。严格执行中央“八项规定”和县委实施意见，制定了实施细则，切实转变文风、会风和工作作风。对违纪违法问题坚持“零容忍”、严肃查处，对2名法官干警进行了警示训诫，给予1人政纪处分，整饬了风纪，纯洁了队伍。
五、加强信息化建设，夯实基层基础
今年以来，我院把信息化建设作为一项重点工作列入重要议事日程。截止11月底，已全面建成人民法院专网，实现了上下级法院专线通信、视频应用和数据交换、法院办公办案全部上网。积极争取中省政法转移支付资金，加快推进基层科技法庭、网上庭审直播系统、数据中心和电子档案系统建设，提升了基层装备水平。
六、坚持党的领导，自觉接受人大监督
认真贯彻执行党的路线方针政策和县委重大决策部署，坚持重要工作、重大事项及时向县委报告，紧紧依靠党的领导推动法院工作。自觉接受县人大及其常委会的监督，高度重视人大代表建议、政协委员提案办理工作，对人大代表、政协委员提出的批评、意见和建议，均在规定期限内予以办结，办结率为100%。加强与党代表、人大代表、政协委员联络，主动邀请代表、委员视察法院、旁听案件、参与调解、监督执行。开展集中走访“两代表一委员”活动，通报工作情况，听取意见建议，落实改进措施。
各位代表，2015年我院的各项工作取得了较好的成绩，这是县委的坚强领导、县人大及其常委会的有力监督、县政府的大力支持、县政协的民主监督和社会各界的关心帮助的结果。在此，我代表法院全体干警对各位代表、政协委员和社会各界表示最衷心的感谢！
回顾过去的一年，在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，法院工作还存在不少问题和困难，主要表现在：少数审判人员的大局观念和司法为民意识不强，工作作风不实；少数案件质量不高，对新类型疑难案件的研究和探索不够，审判工作与人民群众的司法需求尚有差距，便民、利民措施有待进一步改进；执行工作还未真正实现良性循环，“执行难”问题还比较突出；信息化建设有待进一步加强，改革创新力度需要进一步加大。
这些问题和不足，我们将高度重视，并在2015年的工作中，采取有效措施，切实加以解决和改进。
2015年工作思路
2015年我院工作的思路是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持“公正与效率”工作主题，突出审判工作、法院改革、队伍建设三项重点工作，全面落实司法为民，加快推进规范化建设，努力开创人民法院工作新局面，为全县改革发展稳定，提供更加有力地司法保障。
一是着力提高审判质量。质量是审判工作的生命，提高审判质量是司法效能建设的首要目标。审判质量不高、司法不公，司法效能也就失去了基础。要强化质量意识，始终把提高审判质量作为加强效能建设的基础工作抓紧抓好。
二是不断提高审判效率。要依法扩大简易程序的适用范围，合理实现案件的繁简分流；要强化庭审功能，提高当庭宣判率；节约司法资源，减少当事人诉累，在确保审判质量的前提下，尽量做到案件的快审、快结，缩短审判周期，提高审判效率。
三是认真落实司法为民。司法为民的核心就是要为人民群众提供优质高效的司法服务，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象的发生；要加强立案“窗口”建设，依法简化立案程序和手续，保障当事人诉权；加强和改进诉讼风险告知和诉讼指导；不断完善巡回审判制度，健全和落实司法救助制度，让无钱的当事人打得起官司，让有理的当事人打得赢官司。
四是狠抓信访案件的处理。切实加强组织领导，采取切实有效的措施，进一步加大涉诉信访案件的处理力度，落实信访维稳责任追究，促进涉诉信访工作良性有序开展，切实维护社会和谐稳定。
五是进一步规范司法行为。要教育和引导广大干警从大局着眼，从小事入手，从细节做起，自觉约束和规范自己的一言一行，要建立和健全规范司法行为的长效机制，不断提高规范司法的意识和能力。
六是大力加强队伍建设。要结合开展“双联双争”、“群众路线教育”等活动，大力加强法院队伍的思想作风建设；大力加强司法能力建设，深入推进“学习型法院”、争当“学习型法官”，通过学习和培训，切实提高全体法官干警履行职责所必需的能力和水平。大力加强法院文化建设，弘扬正气，展示形象，提升司法公信力和广大群众对审判工作的满意度。
七是继续推进司法公开。依托信息化建设平台，充公运用互联网、专网双重互动，扩大司法公开的内容和范围。在网上公开法律文书的基础上，逐步开展网上执行信息公开、庭审视频直播、当事人网上查询审判进程工作。继续深化审判“五进”，扩大巡回审判案件范围，以公开促公正，自觉接受人民群众和社会各界的监督，全方位、多角度让公众感受司法的公开与公正。
各位代表，构建和谐社会，提供司法保障，这既是人民法院的神圣职责，也是广大法官的崇高使命。让我们在十八大和十八届三中全会精神的指引下，在县委的坚强领导和人大的有力监督下，振奋精神、坚定信心、扎实工作，不断开创法院工作新局面。为建设实力、人文、宜居、和谐新华县做出新的更大的贡献。
第3篇：2015年蒲城县人民法院工作报告各位代表：
我代表蒲城县人民法院向大会报告工作，请予以审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。
二O一三年工作回顾
2015年，我院在县委的正确领导，县人大、县政府、县政协和上级法院的监督支持下，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，牢牢把握公正司法这条主线，强化职责使命，服务经济社会发展，提升审判质量效率，保障人民群众权益，建设过硬法院队伍，强化基层基础建设，各项工作均取得了新进展、新成效。全年共受理各类案件2193件，审（执）结2133件，结案率97.26%，民（商）事案件调撤率81.2％，诉前调解结案356件，为全县经济平稳较快发展提供了有力的司法保障。
一、履行职责，切实抓好执法办案第一要务
加强刑事审判工作，打造平安蒲城。2015年，共受理刑事案件136件，审结129件，结案率94.85％。深入开展“严打”整治活动，依法严惩危害国家安全犯罪、严重危害社会治安的暴力犯罪、黑恶势力犯罪、毒品犯罪、“两抢一盗”、拐卖妇女儿童、诈骗、非法集资等严重影响人民群众生命财产安全的违法犯罪活动；严厉打击涉及食品、传销、合同诈骗等违法犯罪活动，有力地遏制、预防和减少了犯罪，有效促进了平安蒲城建设，创造了刑事审判工作新业绩，刑事审判庭被省高院授予“全省刑事审判工作先进集体”。积极参与社会管理综合治理，重视未成年人犯罪审判工作，坚持“教育、感化、挽救”的原则，注重庭审教育，庭后帮教。积极协助做好非监禁刑人员和刑满释放人员的跟踪帮教，共同推进社区矫正工作。
加强民商事审判工作，服务经济发展。2015年，共受理各类民商事案件1491件，审结1456件，结案率为97.65%。妥善处理涉及离婚、赡养、抚养等婚姻家庭纠纷案件，促进家庭和睦和社会安定；及时审理借贷、工程承包等各类合同纠纷案件，积极营造诚实守信、公平竞争的市场环境；公正审理人身损害赔偿等案件，保护了当事人的合法权益；稳妥审理宅基地纠纷和相邻关系案件，防止矛盾激化，促进了相邻关系和睦。坚持“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的工作原则，加强诉讼调解工作，审结的民商事案件中共有1182件通过调解、撤诉结案，调撤率达81.2%。
加强行政审判工作，强化诉权保障。支持行政机关依法行政，保护人民群众的合法权益，依法积极推进行政诉讼案件协调和解工作，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，妥善化解行政争议。加强司法建议工作，结合受理、审理案件情况，积极向党委、政府和有关部门提出建议30余条。到行政机关举办法制讲座，向行政执法人员讲述行政审判理念，帮助提高行政执法人员水平，增强接受司法监督的自觉性。共受理行政诉讼案件13件，审结12件，结案率92.31%，受理行政机关申请执行案件152件，执结152件，执结率100%，成功审结了法兰西水泥（中国）有限公司不服蒲城县国家税务局税收征收首例涉外行政纠纷案件。
加强执行工作，维护司法权威。2015年，共受理执行案件553件，执结536件，结案率96.93%，执结标的达1247万元。深化执行机制建设，通过加强与公安、工商等部门的协查配合，加强执行联动；通过限制高消费、借助媒体曝光、与银行合作建立诚信档案等措施，加强执行威慑；通过依法打击拒不执行生效裁判和抗法行为，优化执行环境；加大执行力度，采取强制措施，积极查扣被执行人财产，落实《关于公布被执行人名单信息的若干规定》的要求，依法打击各类规避执行行为，提高实际执结率，切实保障胜诉当事人实现权益。
二、司法为民，切实维护群众合法权益
调解工作抓“合力”，妥善化解矛盾纠纷。健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，积极参与“三位一体”大调解体系构建，全面加强调解、和解、协调工作，努力从根本上解决问题、化解矛盾、平息纷争。加大人民调解协议司法确认、指导调解工作，注重依靠基层力量，积极与乡镇司法所联系沟通，同时注重发挥村（居）人民调解员、执行联络员、人民陪审员的作用，合力排查和化解矛盾纠纷，非诉讼调解结案356件，有效推进了平安乡镇、平安社区建设。
惠民举措抓“规范”，落实便民利民措施。强化立案信访服务大厅功能，以司法便民、利民、为民为出发点和落脚点，切实发挥好导诉导访、法律咨询、司法救助、案件查询、便民服务、判后答疑等功能，为当事人提供一站式服务。改进窗口工作作风，坚决克服对诉讼当事人“冷”、“硬”、“横”、“推”的现象，坚决消除门难进、脸难看、事难办等不良作风，努力为人民群众参与各项诉讼活动提供高效的服务。
为民服务抓“主动”，彰显司法人文关怀。坚持开展审判“五进”活动，先后8次选择赡养、交通事故赔偿等典型案件深入农村就地开庭巡回审判，扩大法制宣传，送法到基层，为群众提供法律服务。加大司法救助力度，进一步做好诉讼费减、缓、免和执行救助工作，努力让每一位经济确有困难的群众打得起官司，使人民群众感受到了司法制度的人文关怀。依法对306件案件缓交诉讼费15余万元，向16名生活困难亟需救助的申请执行人发放司法救助金58万元。
涉诉信访抓“源头”，切实解决群众诉求。加强案件源头治理，狠抓案件质量、释法析理、排查化解、初信初访等工作，着力从源头上减少和预防涉诉信访问题的发生。坚持用群众路线统揽信访工作，扎实开展“大下访、大排查、大调处”活动，落实领导包案、重点督办、联动化解和考核通报等工作措施，着力化解上级交办的重点涉诉信访案件。2015年，共接待来访群众250余人（次），当场答复200余人（次），收到各级督、转办案件21件，已化解18件，其中包括5件多年未化解的积案。
三、创新机制，切实提高法院管理水平
强化审判管理意识，加强审判管理。建立了院长主抓，副院长分管，审判管理办公室具体主管和各业务庭负责的“管理到位，责任到人”的审判管理责任体系。多次召开审判管理工作会议，把评估数据作为案件质量的“体检表”和“指挥棒”，进行审判质效评估，对影响案件质量、效率、结案率、均衡结案等方面存在的问题，逐一制定整改措施，市中院在对全市法院的考评中，我院取得了前三名的好成绩，受到了市中院的表彰。严格按照《岗位目标考评及奖惩办法》的规定，考核奖惩法官干警工作，突出绩效考评导向和激励作用。
强化管理注重实效，确保裁判公正。实行由审判长、庭长审核，主管院长签发的审签制度，严把案件审核、法律文书签发关，并对已结案件按月进行质量检查和归档，发现问题及时纠正，有效地促进了案件质效的提高。定期对审判执行工作态势研判和通报，及时发现和解决影响审判质量的问题。充分利用信息化管理手段，加强审判的程序监控和节点管理，实现对案件质量管理的有效监督和指导，确保了季度、年度均衡结案。
强化案件管理监督，规范庭审行为。成立了以纪检监察部门为主的审务督察领导小组，结合本院审判工作实际，先后制定了《关于开展合议制度执行情况监督的实施方案》、《案件回访工作实施方案》等规章制度，对各业务庭案件审理情况进行全程监督，及时发出监督通报，限期整改并回访；不定期检查或抽查各业务庭的庭审规范情况，对于法官不守时，不按公告时间开庭，庭审中着装不规范等现象，对相关人员给予通报批评。
四、从严治院，切实增强公正司法的能力
开展主题活动，筑牢思想根基。认真开展党的群众路线教育实践活动、“百名政法干警大走访”、“政法干警一线工作日”、“两学一读”等活动，引导干警自觉把“司法为民、公正司法”工作主线贯彻于审判执行工作之中，进一步密切了警民关系，最大限度地减少了不和谐因素。开展了“清风伴我行、办案解民忧”为主题活动的演讲、征文比赛，深化教育活动效果，全面展现了法院队伍、法官干警的良好风貌。
建设学习型法院，提高司法能力。深入开展全员岗位大培训活动，先后选派61名法官干警参加上级法院组织的各类业务培训，并根据审判工作需要，举办审判业务培训班，构建多形式、全覆盖的法院队伍全员培训体系。2月份，我院邀请省高院赵建民老师讲授了新《民事诉讼法》以及《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》，通过一系列培训，切实增强了审判人员驾驭庭审、法律适用、辨法析理、化解矛盾和做群众工作的能力。鼓励支持干警参加研究生学历教育和专项业务培训，有效提升了干警的法律素养。实施精品审判工程，深入开展“两评查”活动，集中优势审判资源精心打造一批精品庭审、精品裁判文书、精品审判执行案件。2015年，共进行庭审观摩案件10件，参评法律文书1800余份，参评案件2000余件，并评选出了优秀审判长3名，精品法律文书6份，进一步强化了广大法官的精品意识，提高了广大法官的司法能力。加强调研工作，倡导广大干警结合工作实际，撰写调研报告和文章，共编发工作简报、调查研究80余篇，其中10篇被中国法院网和陕西高院网采用，38篇稿件被市中院网采用，为更好的搞好审判执行工作进行了有益探索和实践。
抓风险重防控，确保司法廉洁。认真落实党风廉政建设责任制，领导干部做到了审判业务与廉政建设“两手抓、两手都要硬”，着力将教育、制度、监督、惩处贯穿于党风廉政建设全过程，筑牢廉洁自律防线。积极贯彻落实中央改进工作作风的八项规定和最高院制定的六项措施，树立了人民法院的良好形象。坚持廉政教育经常化。开展了春训教育活动、纪律作风整顿活动、反腐倡廉警示教育活动，组织观看了影片《南平红荔》，发放了反腐倡廉书籍，进一步提高了廉洁自律的能力，取得了良好的效果。以“四风”治理活动和职业道德岗位职责纪律作风大排查大整顿活动为契机，加强机关内部作风巡查，突出治理“庸”、“懒”、“散”、“奢”现象，规范了庭审行为，严肃了审判纪律。
沟通抓载体，自觉接受监督。我院始终把人大的监督，作为一项政治任务和工作制度纳入到法院整体工作之中，强化主动接受人大监督的意识和措施，自觉接受人大对法院工作的评议和监督。在重大案件、重要工作、法官任免等重大事项方面及时向人大请示报告，虚心听取建议和意见，自觉接受监督。加强和改进与人大代表联系的方式和渠道，认真办理人大批转和督办的案件10件。加强人民陪审员工作，在原有人民陪审员的基础上，提请县人大常委会新任命了人民陪审员25名，扩大人民陪审员参审范围，2015年，人民陪审员参审案件1284件，参审率为60.2%。
五、固本强基，切实提升基层基础建设水平
抓好法庭规范化建设，完善后勤保障。切实抓好人民法庭的规范化管理。罕井、兴镇、孙镇法庭已完成装修绿化及网络化改造，配齐了办公用品，搬入新法庭，实现了管理网络化和办公自动化，提高了人民法庭的办案效率。克服经费紧缺困难，想尽千方百计筹措资金，对我院立案接待大厅进行了合理的改建，重新合理分配了执行局和法警大队的办公场所，有计划的更新了必需的物质装备。
推进信息化建设，实施科技强院。加强法庭信息化基础设施建设，按照完善硬件、深化应用的要求，开通了内网的办公系统，结合我院实际情况，组织了信息化应用能力培训，使广大法官干警尽快会用、善用信息化手段提高办案质量和效率，基本实现了案件基本信息网上查询、网上公告，办案流程网上管理、网上考评，办公、办案自动化程度有了新的提高。
各位代表，一年来，全体干警团结奋进，开拓创新，积极进取，各项工作呈现稳步推进的良好发展态势。我院先后有7个集体和26名个人受到省、市、县的表彰奖励。省高院授予刑事审判庭“全省刑事审判工作先进集体”、授予孙镇人民法庭“优秀人民法庭”、省政法委、省高院授予执行局“无执行积案先进法院”、行政审判庭荣立“集体三等功”等。这些成绩的取得是县委正确领导，县人大、县政府、县政协和上级法院及有关部门和社会各界大力支持的结果。在此，我代表蒲城县人民法院全体干警对长期以来理解、关心、支持法院工作的各位代表和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！
回顾2015年，尽管我们的工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到我们的工作还存在着一些问题和困难。主要表现在：案多人少的矛盾依然十分突出，办案质量和效率需要进一步提高；新类型案件明显增多，审判难度增大；法官队伍的整体素质与新时期人民群众的司法需求还不完全适应，一些法官处理疑难复杂案件和做群众工作的能力需要进一步增强；党睦新法庭主体工程已完工，尚未装修绿化、室外硬化，缺少配套设施；办案经费严重不足，装备落后，严重制约审判执行工作等等。对于上述存在的问题，我们将以高度的政治责任感和工作责任心认真研究，采取切实有效的措施，加大工作力度，尽早予以解决，力争在短期内使法院的总体工作有一个新发展、新突破、新跨越。
二O一四年工作任务
2015年，我院工作的指导思想和主要任务是：以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神、十八届三中全会精神、中央经济工作会议精神和全国政法工作会议、全国法院工作会议要求，紧紧围绕全县工作大局，以促进社会公平正义为核心，以维护广大人民群众利益为理念，全面加强审判执行工作和队伍建设，积极参与司法体制改革和社会管理创新，不断提升司法公信力，全力推进平安蒲城、法治蒲城建设，为蒲城的经济社会全面发展提供有力的司法保障和良好的司法服务。
一、全力发挥审判职能作用，切实维护社会和谐稳定
严格执行刑法和刑事诉讼法，贯彻落实好量刑规范化意见，坚持宽严相济的刑事政策，继续深入开展“严打”整治活动，依法严惩危害国家安全犯罪、严重危害社会治安的暴力犯罪、黑恶势力犯罪、毒品犯罪、“两抢一盗”、拐卖妇女儿童、诈骗、非法集资等违法犯罪活动，保护人民群众生命财产安全；严厉打击涉及食品、药品安全、逃税骗税、制假售假、传销和金融、合同诈骗等违法犯罪活动，维护良好的市场秩序；依法打击强揽工程、暴力阻工、强买强卖、盗抢物资等违法犯罪活动，加大民生工程项目建设保障力度。坚持以人为本，高度关注民生，依法公正审理涉农、教育、医疗、住房、消费、社会保障及婚姻家庭等涉及民生的案件，切实维护人民群众合法权益。强化行政案件协调和解工作，加强对非诉执行案件的审查执行力度。定期发布行政审判白皮书，分析行政案件特点，提出化解和预防行政争议的建议。加强执行工作，适时开展反规避执行专项活动，对有能力执行生效判决、裁定的，坚决采取强制措施依法执行，对被执行人发出限制高消费令，对拒不执行生效判决、裁定的，依法追究“拒不执行生效判决、裁定”的刑事责任，切实维护债权人的合法权益；与土地、城建、交通、银行等有关部门密切配合，通过电视、报纸、网络等媒体发布失信被执行人名单信息，加大对失信被执行人的惩戒力度，切实提高实际执行到位率，全力破解执行难。
二、全力维护群众合法权益，切实践行司法为民宗旨
加强诉前调解，注重司法调解与行业调解、行政调解、人民调解的相互配合，形成良性互动，合力构建“大调解”格局，促使大量的纠纷在进入法院审判之前得到化解或调解处理；着力完善弱势群体司法救助制度，建立健全司法救助与社会救助对接机制，切实帮助涉诉群众解决实际困难。
三、全力抓好法院队伍建设，切实维护清正廉洁形象
结合群众路线教育实践活动，通过案例教育、廉政讲座、廉政文化墙等多种形式，广泛开展党性党风党纪教育及职业道德教育，切实增强干警的廉政意识，提升干警的政治素养；通过业务培训、庭审观摩、裁判文书评比等活动，增强业务指导的针对性和实效性，不断提高化解社会矛盾、解决疑难纠纷的能力；通过加强法院文化建设，丰富干警业余文体生活，增强队伍凝聚力；重新梳理、修订各项规章制度并汇编成册，完善以制度管人、按规范办事的管理体系。
四、全力推进基层基础工作，切实提高基层保障水平
力争完成党睦法庭建设任务，争资金、跑项目，努力使党睦法庭早日投入使用，为本辖区人民群众服务；加强内务管理，有计划的更新必需的物质装备；按照“科技强院”的要求，加强信息化基础设施建设，提高信息化处理能力，不断提高科技强院水平，适应审判工作的新需要。
五、始终坚持党的领导，自觉接受人大监督
坚持党对法院的领导，坚定不移地贯彻落实县委的决策部署，确保审判工作正确的政治方向。坚持重大问题、重大事项、重大案件向县委、人大请示汇报，积极争取县委和人大的支持；不断完善监督制约机制，自觉接受人大监督，主动及时向人大及其常委会报告法院工作，虚心听取人大代表对法院工作的意见和建议，自觉接受人大代表的监督，争取人大代表的理解、支持。
各位代表：在新的一年里，我们将在县委的正确领导，县人大、县政府、县政协和上级法院的监督支持下，认真学习贯彻落实十八大精神、十八届三中全会精神，以科学发展观为统领，增强责任感和紧迫感，以良好的精神状态和扎实的工作作风，坚定信心、攻坚克难，齐心协力、奋勇拼搏，确保完成全年目标任务，为构建平安蒲城、法治蒲城，实现蒲城跨越式发展做出新的更大的贡献！
第4篇：浙江省高级人民法院工作报告2015年，全省法院在省委的领导、省人大及其常委会的监督和最高法院的指导下，在省政府、省政协和社会各界的关心支持下，学习贯彻党的十八大及三中全会精神和习近平总书记关于法治建设的重要论述，严格履行宪法和法律赋予的职责，深化“八项司法”，为建设法治浙江、平安浙江和干好“一三五”、实现“四翻番”提供了有力司法保障。全年新收各类案件108万件，结案107.6万件，首次突破100万件，同比分别上升10.6%和11.3%，一线办案法官年人均结案185件，是全国平均数的2.3倍；上诉率为6.3%，二审改判发回率为7.8%，生效裁判息诉率为99.2%，主要办案质量、效率、效果指标，继续位居全国法院前列。
一、坚持公正司法，维护社会公平正义
宽严相济惩治犯罪。严格执行新刑事诉讼法，确保惩罚犯罪与保障人权并重。新收一审刑事案件8.62万件，审结8.63万件，同比分别下降2%和1.2%，判处罪犯12.46万人，其中判处五年以上有期徒刑直至死刑的1.05万人，同比下降26.1%。审结严重危害社会治安的杀人、抢劫、绑架、强奸、放火、涉黑涉毒等犯罪案件1.02万件；加大对生产、销售有毒有害食品及假药犯罪的惩治力度，审结752件，判处罪犯1346人；审结贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件1179件，判处罪犯1358人，其中处级66人，厅级5人；审结非法吸收公众存款、网络传销等涉众型经济犯罪案件344件；依法审慎适用死刑，完善死刑犯临刑前会见制度。审结强制医疗申请案件70件，依法对62名精神病人决定强制医疗，使社会免受侵害，也使精神病人得到妥善治疗。对3.38万名尚属初犯、偶犯、从犯、未成年人犯等具有从轻情节的，依法从宽判处缓刑。为8019名没有钱请律师、可能被判处三年以上有期徒刑的被告人，通知法律援助的律师出庭，获得刑事辩护的比例领先全国。对公诉案件8名被告人和自诉案件中4名被告人依法宣告无罪，裁定准予检察机关撤回起诉152件。
做好刑事冤错案件的纠正预防工作。对发现“两张叔侄强奸案”和“萧山5青年抢劫杀人案”的冤错，省高院及时启动复查、再审程序，改判无罪并作出国家赔偿。推动各级法院与公安、检察机关完善预防冤错案件的工作机制，联合出台关于死刑案件证据收集审查、证据补查程序等规定，共同坚守纠正预防冤错案件的法律底线。
调判结合妥处民商事纠纷。贯彻新民事诉讼法，切实保障当事人诉权和实体权利。共受理一审民商事案件52.68万件，审结52.63万件，同比分别上升7.7%和9.1%。对婚姻家庭、道路交通损害赔偿、相邻关系等民间纠纷，注重以调解方式化解矛盾，促进和谐的人际关系和社区环境；对劳动争议、医患纠纷等案件，从促进和谐劳动关系、理性医患关系的角度，注重利益平衡，尽可能减少对抗冲突；对涉及妇女、儿童、老年人、残疾人、农民工等弱势群体案件，实行“绿色通道”、优先清偿赔付、司法救助等措施。审结民商事案件调撤率达72.6%，劳动报酬、赡养、扶养、抚育等涉民生案件的执行偿付率达89.3%。对于不宜调解、调解不成的案件，及时依法作出裁判，引导社会公众增强行为规范和法治意识。成立涉军案件审判工作领导小组，审结涉军案件352件，依法维护国防利益和军人军属合法权益。
监督行政执法化解争议。充分发挥司法审查职能，促进行政机关依法行政，切实维护行政相对人合法权益。受理一审行政案件3611件，审结3626件，同比分别上升1.1%和下降2.6%，九成半行政争议得以实质性化解。完善指定管辖、提级管辖，开展行政案件跨区域相对集中管辖的试点。加强司法与行政良性互动，行政机关负责人出庭率达89.3%。落实高中级法院院长与政府分管领导参加的府院联席会议制度，共商破解执法难点热点问题。省高院连续六年向省政府发送行政审判白皮书，全省已有63家法院跟进，及时反映政府年度执法的成效和不足，促进法治政府建设。
二、坚持司法为民，维护群众合法权益
破解执行难。新收执行案件34.8万件，执结34.6万件，同比分别上升22.1%和22.6%。注重运用信息化等科技手段，建立健全网上“点对点”查控被执行人银行存款、车辆、户籍、出入境、婚姻登记、房地产等执行新机制。与在浙58家商业银行建立了网上查询被执行人存款系统，与25家银行建立了网上冻结存款机制，共查询被执行人存款107万人次，14.2万件案件得以执结或部分执结。与公安、民政、国土、工商、机场等单位建立被执行人身份和财产信息共享平台。加大失信被执行人信用惩戒威慑力度，促使6.3万名被执行人自行给付。加大对抗拒执行、逃避执行的惩治力度，拘留、罚款3749人，对拒不执行构成犯罪的30人依法判刑。
健全诉讼便民利民。推动基层法院设立“站点式”巡回审判，健全立案信访窗口标准化建设，打造“一站式、低成本”综合性诉讼服务平台。利用信息化技术推行12368短信服务、在线诉讼服务、网上远程视频庭审与询问取证等便民方式。一审民事案件简易程序适用率达78.7%，3.2万件案件通过小额诉讼程序实现一审终审，有效提高司法救济的及时性和便利性。加大刑事被害人和执行案困难当事人等救助力度，缓减免诉讼费4852.2万元，为2493名被害人、困难当事人发放救助金4439.5万元。
保障申诉信访权利。在全国各高院中率先出台意见，全面规范刑事申诉复查、再审工作，畅通申诉渠道。审结申诉和申请再审案件5092件（
三、坚持围绕中心，服务大局
保障重点工程和整治环境污染等工作依法推进。依法稳妥处理涉重点工程的土地及房屋征收等行政案件，兼顾重点工程、城市化建设等公共利益需求与被征收人合法利益保护。共审结行政机关申请强制搬迁、拆除违法建筑案件4876件，依法准予强制执行3461件，不准予636件，撤回226件，作其它处理553件，无一起对抗失控的恶性事件发生。依法支持环保部门处罚违法排污等行为，裁定准予强制执行2287件。落实污染环境损害赔偿制度，省高院明确环保联合会可以作为公益诉讼的起诉主体，依法制裁污染环境的侵权违法行为，对情节严重构成犯罪的35人依法判刑。
助推经济转型升级。坚持涉诉困难企业差异化司法处置，运用集中管辖、活扣押、债转股等司法手段，帮扶有市场前景的困难企业渡过难关、恢复生产。审结涉企业资金链、担保链风险的借贷纠纷、投资合同纠纷3.7万件，兼并、改制、股份转让等案件2641件。出台企业破产案件简易审纪要、破产财产变价分配纪要等指导性文件，发布企业破产审判白皮书，依靠当地党政加大破产企业司法重整、重组或清算的协调化解力度，加速有效资产的重新配置，逐步建立市场化导向的破产企业有序退出的常态机制。全年共受理破产案件346件，审结269件，同比分别上升145%和265%。加大知识产权保护力度，连续5年邀请外国驻华机构、境外媒体列席我省年度知识产权审判工作会议，首次发布《浙江知识产权审判白皮书》，审结专利、商标、著作权和不正当竞争等案件1.16万件，保障创新驱动发展战略实施。妥善审理各类涉外商事和海事海商案件6613件，最高法院批准我省具有涉外商事案件管辖权的基层法院增加到36家，数量居全国第一，为外向型经济和海洋经济的发展提供法治保障。
优化金融法治环境。省高院及时出台审理民间借贷纠纷10条意见，推动民间融资的规范化、阳光化，缓解中小微企业“融资难”、“融资贵”，依法保障温州金改和丽水农村金改的先行先试。集中开展银行不良资产处置核销专项活动，审结金融纠纷案件4.5万件，同比上升15.8%，结案标的额845.1亿元；执结银行为申请人的金融债权案件2.02万件，标的额362.4亿元；妥善审结民间借贷案件11.5万件，同比上升3.7%，结案标的额613.6亿元，有效防范了区域性金融风险。
积极参与社会治理。坚持和发展“枫桥经验”，进一步健全诉讼与非诉讼相结合的多元纠纷解决机制，大力推行委托调解和立案协调等工作，在诉前成功化解了民商事纠纷5.4万件，把矛盾纠纷最大限度解决在基层和萌芽状态。进一步规范减刑假释和监外执行工作，依法办理减刑假释4.7万人。改进外地籍被告人缓刑平等适用和社区矫正工作，落实未成年人犯罪记录封存等制度。针对办案中发现的隐患和问题，向zhèng fǔ 部门和企事业单位发出司法建议868份，七成得到采纳落实，有效延伸了司法活动对优化公共决策和社会治理的影响力。
四、坚持司法公开，提升司法公信
抓好阳光司法指数测评应用。推行省高院联手浙江大学研发的国内首创“阳光司法指数评估体系”，选取最能直接反映司法公开实际水平的36个评估指数，委托中国社会科学院作为独立的第三方，对我省103家法院进行客观监测和量化评估。根据该院测评反映的问题，倒逼全省法院有针对性地抓好立案庭审、裁判文书、执行、审务公开中薄弱环节的改进，努力形成开放、透明、便民、现代化的阳光司法新机制，最高法院周强院长批示予以推广。中国社会科学院、最高法院在京联合召开了“浙江法院阳光司法指数新闻发布会”，受到国内外司法理论界和实务界的高度关注。
推进网络司法拍卖改革。实行“公开网拍优先”，全省105家法院中已有101家借助淘宝网进行了司法网拍，拍品种类已经涵盖了汽车、房产、机器设备、公司股权、海域使用权、商位使用权等几乎所有涉诉资产，真正实现了“公开公平公正和零佣金”，有效杜绝了传统拍卖中串标围标低价拍卖牟利的暗箱操作潜规则。目前已成交1946件，平均每件网拍的围观人数达1.2万人，总成交额为42.9亿元，成交率96.5%，平均溢价率45.6%，比传统拍卖分别提高19个百分点和26.6个百分点，为当事人节省佣金9127万元，受到当事人、网民和中小微企业界的一致好评。
加强司法公开三大平台建设。全省法院均已建立门户网站，并开通了审判流程、裁判文书、执行信息公开三大平台。依托全省法院审判质效电子评估体系，强化案件流程管理，实现对所有案件流程节点的网上全程监控。开通案件信息查询系统，方便当事人在网上查询本案的审理、执行进度。发挥数字化法庭的优势，选择典型案件在互联网和当地广场视频上开展庭审直播、点播，拉近法院与公众距离。全省法院已上网公布生效裁判文书共计91万余篇，数量领先全国。全面启动案卷档案的数字化采集、存储工作，逐步实现全省已结案件的网上调档、网上查阅，为当事人、律师安全快捷查阅卷宗提供便利。
提升新媒体时代的沟通应对能力。在充分利用报纸、广播、电视等传统媒体的同时，运用好网络、微博、微信等自媒体，全省法院均已开通官方微博。举行公众开放日活动1769次，社会公众5万余人参加，召开新闻发布会214次，扩大全媒体环境下法治先行的传播力和影响力。
五、坚持自身建设，提升司法能力
改进司法作风。开展党的群众路线教育实践活动，落实中央八项规定、省委“28条办法”，出台浙江法院“10项措施”。通过开展回访案件当事人、全省律师评法院、干警座谈会、院长走访人大代表、政协委员等活动，广泛征求意见建议，对梳理后可立即整改的59个问题，做到立说立行，即知即改。加强审务督察和明查暗访，对1312场庭审程序作风进行了视频抽检督察。对先进典型加大宣传力度，萧山法院荣获全国“人民满意的公务员集体”称号，最高法院和省委联合召开了追记陶蛟龙同志一等功追授优秀共产党员荣誉称号命名表彰大会，向全国法院和全省推广我省的这个优秀领导干部典型，年前入选央视“2015年度致敬英雄”。
深化司法廉洁。开发廉政风险预警系统，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正，防止小错酿成大错。深入开展司法廉洁教育，做好每年法官授职典礼和春节后首个工作日的廉洁司法教育活动。组织拍摄《柔性处理艺术拒绝——法官拒礼、拒请、拒托廉洁司法教育》情景剧，编印违纪违法干警忏悔录，深化警示教育。
落实科技强院。构建了网络互联通、业务广覆盖、数据大集中、资源共享用的浙江法院办案信息化体系，有效服务基层审判，缓解法官办案压力，受到最高法院的多次肯定和推广。1758个审判用法庭全部实现数字化，开庭案件全程录音录像。在90个看守所建立了92个远程视频提讯室，使一大批简易刑事案件可通过该系统完成提讯或开庭。省高院数据中心已汇集到全省法院758万个案件的涉案信息，为实现海量数据的实时分类检索和比对研判奠定了基础。省高院和多数中院已建成集庭审督察、执行指挥、司法公开、安保监控等功能于一体的信息化集控中心。
加强基层基础。牢固树立固本强基观念，着力解决基层实际困难和问题。201个人民法庭完成了统一标识工程。出台青年法官培养工作意见，完善青年法官导师制，对5016名基层法官进行了办案实务技能培训和指导，编写出版《审判实务技能》丛书11册，填补我国法官培训教材空白。组织开展司法警务安全保障的专项整治活动，确保涉诉群众、法官和法院安全及正常秩序。
六、坚持接受监督，促进法院工作
认真贯彻省十二届人大一次会议决议，在规定期限内办结省“两会”代表建议、政协提案34件。向省人大常委会专题报告贯彻落实新刑事诉讼法工作情况，并根据审议意见和决定抓好整改落实。继续做好三级法院院长分工定向联络人大代表工作，向人大、政协、各民主党派、工商联、无党派人士定期通报情况，听取意见，改进工作。邀请人大代表、政协委员和特约监督员视察法院、旁听庭审、参与执行、接待信访。开展人民陪审员“倍增”计划，人民陪审员参与合议庭审理一审案件11.8万件，陪审率达93.4%，领先全国法院。支持检察机关依法履行法律监督，认真研究检察建议，依法审理抗诉案件，健全检察长列席审判委员会机制。审结的621件抗诉案件中，维持242件，改判和发回重审249件，调解撤诉89件，其它方式结案41件。
2015年，全省法院总体工作思路是：学习贯彻十八届三中全会精神，按照省委十三届四次全会部署，围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，把握司法为民公正司法主线，深化“八项司法”，推进人民法院体制机制改革，加强队伍建设，为全面深化改革再创体制机制新优势，为法治浙江、平安浙江建设提供有力的司法保障。
促进社会公平正义。当前，人民群众的司法需求越来越高，不仅要求维护社会稳定，而且要求尊重和保障人权；不仅要求实体公正，而且要求程序公正；不仅要求享有知情权、表达权，而且要求享有参与权、监督权。我们必须以时不我待、敢于担当的责任感、紧迫感，按照十八届三中全会提出的深化司法体制改革的重大决策，坚持党对法院工作的领导，加快司法改革步伐，着力在推进司法管理体制、深化司法公开、完善人权保障、健全审判权内部运行机制、建立涉诉信访依法终结制度、加强法官职业保障等改革方面取得新进展。坚守法治，站稳脚跟，挺直脊梁，只服从事实，只服从法律，铁面无私，秉公审判，努力让司法成为维护社会公平正义的最后一道防线。
维护社会稳定大局。严格贯彻宽严相济刑事政策，按照省人大常委会审议意见进一步实施好新刑事诉讼法。坚守防止冤错底线，建立废止劳教后轻微犯罪案件的简易速裁机制，依法惩治各类犯罪。创新和发展“枫桥经验”，完善诉调衔接工作机制，重视经济发展和深化改革中的涉案应对，妥善化解利益格局调整引发的各类矛盾纠纷，维护国家安全和社会稳定。
保障人民安居乐业。更加重视审判领域的民生保障问题，落实便民诉讼措施，加大对污染环境、危害食品药品安全违法犯罪的制裁力度，妥善审理好医患纠纷、欠薪、征地拆迁和社会保障等涉民生的各类重点案件。深化司法公开，全面推进网络司法拍卖改革，综合运用包括信息技术在内的多种执行措施，争取各方协助，合力破解执行难，维护好人民群众切身的合法权益，提升司法公信。做到群众深恶痛绝的事零容忍，群众急需急盼的事零懈怠。
建设过硬队伍。深入推进党的群众路线教育实践活动，加强队伍正规化、专业化、职业化建设，着力提升司法能力，改进司法作风，以最坚决的意志、最坚决的行动扫除腐败现象，清除害群之马。自觉接受人大、政协和社会各界监督，加强基层基础建设，关心关爱法院干警，千方百计解决干警的后顾之忧，优化基层司法环境。
2015环保局个人工作总结
环境保护纠纷调解规范化建设情况说明 第九篇
第1篇：环保局个人工作总结
05年3月我从水环境管理处来到科技处从事一种全新的管理工作，一年来在处长的领导下，在的帮助下，较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作总结如下：
一、具有较好思想政治素质和专业理论素质，有一定的实践创新能力。
在工作中有大局意识，特别是年初落聘以后，组织安排我到科技处工作。当时也有很多顾虑和担心。是顾全大局，积极应对，还是顾念小我，消极接受，成了摆在我面前的一项重要课题。来到科技处以后，立即被处内紧张忙碌的工作局面和浓厚的学术氛围所吸引，也深感责任重大，能力素质不足。只有在实践中学习，在学习中提高，尽快承担起工作任务，才能不辜负领导的关心，不辜负组织的培养和同志们期待。因此自己在工作中不怨天尤人，而是积极调整心态，努力查找自身的不足，不仅向书本学习，向实践学习，向处内领导和同志学习，向先前在岗的昆林同志请教，在各方领导同志的热心指导和帮助下，教快地快进入了工作角色。
在工作中作风塌实，态度诚恳，胸怀宽阔，顾全大局，与处内同志能和谐相处，互助互让，既能独挑一担，又能打好配合。在各种考验面前，表现了一个共产党员良好的思想政治素质和道德修养。
二、工作勤奋，责任意识强，较好地完成了自身承担各项工作任务。
一是积极组织推进局重点科研课题的研究。对环科院《大顶子山航电工程运行后对松花江段的水环境影响及对策研究》、《哈尔滨市环境质量全面达标规划》、《哈尔滨市循环经济发展规划》等科研项目进行跟踪指导，促进其按期完成项目研究工作。
二是按要求组织申报哈尔滨市2015年环保科技攻关项目。在项目的立项申报工作中有所创新，能够紧密结合哈尔滨市环保工作实际，指导项目单位有针对性地筛选科研项目，使科研工作为环境管理工作提供有效支持。经初步审核并指导修改，向市科技局申报空气污染物浓度数值模型预报的研究、厨予处理与综合利用项目、大气颗粒物源解析研究、排污权交易体系的研究、生物监测及种群油画在制药废水处理中的应用、无冲击振动钢轨、中地闪点液体燃料灶具系统及烃醇燃料]、硝基苯对松花江哈尔滨段水环境的影响趋势与生态恢复研究、硝基苯对松花江哈尔滨江段冰融期水及水生物污染的对策研究、硝基苯对沿江饮用水井污染的监测与防治研究、含硝基苯的活性炭（淤泥）治理研究等10项公关项目。
三是结合2015年工作重点工作任务和我市创建环保模范城目标，征集并组织申报06年局系统科研项目。
四是多次修改、完善并发布了《哈尔滨市环保系统科研项目管理办法》，为环保科研项目的立项、审查、跟踪指导、结题验收等管理工作更加规范化、科学化奠定基础。
五是强化环保市场监督管理。为满足管理工作的需要，进一步规范洁净配煤与助燃剂产品市场，做了大量工作，将《燃煤助燃剂质量标准》与《洁净配煤质量标准》申报列入了省地方标准编制计划，按照《黑龙江省标准编制计划》，组织编制《燃煤添加剂质量标准》和《洁净配煤质量标准》。组织专家论证进行多次论证，同时深入生产企业征询意见，对10个助燃剂和洁净煤厂家的产品进行了检测,根据检测结果,准备进一步修改完善标准的编制说明。完善后的两个标准已经上报省局科技处，等待批准后发布。
六是有针对性地组织举办了哈尔滨市板材、油漆和涂料企业环境标志产品认证培训班，提高了企业对环境标准产品认证重要意义的认识和认证的积极性，使受训企业明确了认证的有关知识和程序。为有环境标准的企业开展环境标志认证提供咨询服务，组织认证公司和相关企业座谈，研究探索哈尔滨市环境标志产品认证工作思路，为正在逐步开展环境标志产品认证工作奠定基础。
七是iso14000环境管理体系认证工作方面有新的突破，超额完成了年初制定的开展20家认证的工作目标。在有针对性地在建筑、石化、医药等重点行业和企业进行iso14000环境管理体系的宣贯工作，举办了iso14001：2015版标准培训班，编制了14000宣贯手册,帮助30家企业开展了iso14000环境管理体系认证，对认证单位进行了备案登记并出具了环境守法证明。按省环保工作要求,对哈尔滨鑫岩实业有限公司等“双绿色”认证企业进行了复查，提高了其环境管理水平，保持环境管理认证的可信度。
八是创新环境新标准培训方式，以试代训，充分利用网络优势，组织开展了区、县、市（市）环保局执法和监督管理人员的《环境标准考试》，促进了区、县、市（市）环保局各级环境管理和监察人员对环境标准的学习，减轻了基层参加组班培训的负担，收到了非常明显的学习效果。
九是拟制科技处2015年及“十一五”工作思路，提出局“十一五”规划科技部分修改意见。
十是撰写完成哈尔滨市循环经济经验材料，接待并完成哈尔滨市循环经济调研任务，组织协调各有关部门，为《哈尔滨市循环经济发展规划》课题提供相关资料，完成了我局“十一五”循环经济工作思路的综合工作。
十一是在吉化公司“双苯厂”爆炸污染事件中，积极组织专家研究应对措施、技术和办法，组织协调相关科研课题的论证、申报工作，为防治松花江污染提供必要的技术支持。
十二是完成市政协十届三次会议第572号提案的答复工作及领导交办的其他工作。
总之，一年来，脚步匆匆，忙忙碌碌，在工作中收获，在收获中快乐。在新的一年，自己要更加严格要求自己，更加努力工作，向各级领导和同志们交上一份优秀的答卷。
第2篇：环保局个人工作总结机构改革后，我到开发处工作，一年来，在局领导和处长的领导下，圆满地完成了本职工作，现将主要工作汇报如下：
一、认真学习了邓小平理论、“三个代表”的重要思想、十六大精神和与环保法律、法规，不断充实自己，提高自身的理论水平和专业知识。
二、参加市联审中心环保审批工作。
参加建设项目现场踏勘、检查60余次；联审窗口及处内接待咨询工作100人次；受理建设项目报件50余份。
三、参与审查建设项目环境影响报告书（表）、登记表，起草审批意见。
四、参加建设项目环保验收工作。
五、完成全市建设项目环保十佳工程申报工作。
六、指导七区建设项目管理工作，督促各区环保局按时上报建设项目月报表，对建设项目进行跟踪管理。
七、完成提案答复工作6件。
八、负责道里区、动力区建设项目“两项制度”执法检查工作，对违反“两项制度”的单位进行处罚。
九、烟尘污染专项检查工作。对香坊区限期治理单位进行检查、督办。
十、积极宣传环保法律、法规，为企业和环评单位做好服务，发放各种法规、标准、服务指南、办事程序、环评单位名单。
十一、与民政局协调社区企业环保审批事宜。
11月工作总结
1、完成建设项目现场踏察。
2、完成建设项目审批工作。
3、办理建设项目沟通有关系统项目审批工作。
4、继续对房地产开发单位进行建设项目环保审批现场执法检查。
5、完成领导交办的其它工作。
6月工作总结
1、完成建设项目现场踏察。
2、完成建设项目审批工作。
3、办理建设项目竣工、验收工作。
4、办理经营单位年检，并对审查中发现问题补办环评审批及“三同时”验收手续。
5、完成有关单位建设项目环保特事特办事宜。
6、对全市房地产开发单位进行建设项目环保审批现场执法检查。
7、完成领导交办的其它工作。
5月工作总结【环境保护纠纷调解规范化建设情况说明】
1、完成建设项目现场踏察15个。
2、完成建设项目审批工作。
3、办理建设项目竣工、验收工作。
4、完成提案答复工作。
5、办理经营单位年检，并对审查中发现问题补办环评审批及“三同时”验收手续。
6、完成有关单位建设项目环保特事特办事宜。
7、对全市房地2002年个人总结
机构改革后，我到开发处工作，一年来，在局领导和处长的领导下，圆满地完成了本职工作，现将主要工作汇报如下：
一、认真学习了邓小平理论、“三个代表”的重要思想、十六大精神和与环保法律、法规，不断充实自己，提高自身的理论水平和专业知识。
二、参加市联审中心环保审批工作。
参加建设项目现场踏勘、检查60余次；联审窗口及处内接待咨询工作100人次；受理建设项目报件50余份。
三、参与审查建设项目环境影响报告书（表）、登记表，起草审批意见。
四、参加建设项目环保验收工作。
五、完成全市建设项目环保十佳工程申报工作。
六、指导七区建设项目管理工作，督促各区环保局按时上报建设项目月报表，对建设项目进行跟踪管理。
七、完成提案答复工作6件。
八、负责道里区、动力区建设项目“两项制度”执法检查工作，对违反“两项制度”的单位进行处罚。
九、烟尘污染专项检查工作。对香坊区限期治理单位进行检查、督办。
十、积极宣传环保法律、法规，为企业和环评单位做好服务，发放各种法规、标准、服务指南、办事程序、环评单位名单。
十一、与民政局协调社区企业环保审批事宜。
11月工作总结
1、完成建设项目现场踏察。
2、完成建设项目审批工作。
3、办理建设项目沟通有关系统项目审批工作。
4、继续对房地产开发单位进行建设项目环保审批现场执法检查。
5、完成领导交办的其它工作。
6月工作总结
1、完成建设项目现场踏察。
2、完成建设项目审批工作。
1、完成建设项目现场踏察15个。
2、完成建设项目审批工作。
3、办理建设项目竣工、验收工作。
4、完成提案答复工作。
5、办理经营单位年检，并对审查中发现问题补办环评审批及“三同时”验收手续。
6、完成有关单位建设项目环保特事特办事宜。
7、对全市房地2002年个人总结
机构改革后，我到开发处工作，一年来，在局领导和处长的领导下，圆满地完成了本职工作，现将主要工作汇报如下：
一、认真学习了邓小平理论、“三个代表”的重要思想、十六大精神和与环保法律、法规，不断充实自己，提高自身的理论水平和专业知识。
二、参加市联审中心环保审批工作。
参加建设项目现场踏勘、检查60余次；联审窗口及处内接待咨询工作100人次；受理建设项目报件50余份。
三、参与审查建设项目环境影响报告书（表）、登记表，起草审批意见。
四、参加建设项目环保验收工作。
五、完成全市建设项目环保十佳工程申报工作。
六、指导七区建设项目管理工作，督促各区环保局按时上报建设项目月报表，对建设项目进行跟踪管理。
七、完成提案答复工作6件。
八、负责道里区、动力区建设项目“两项制度”执法检查工作，对违反“两项制度”的单位进行处罚。
九、烟尘污染专项检查工作。对香坊区限期治理单位进行检查、督办。
十、积极宣传环保法律、法规，为企业和环评单位做好服务，发放各种法规、标准、服务指南、办事程序、环评单位名单。
十一、与民政局协调社区企业环保审批事宜。
11月工作总结
1、完成建设项目现场踏察。
2、完成建设项目审批工作。
3、办理建设项目沟通有关系统项目审批工作。
4、继续对房地产开发单位进行建设项目环保审批现场执法检查。
5、完成领导交办的其它工作。
6月工作总结
1、完成建设项目现场踏察。
2、完成建设项目审批工作。
1、完成建设项目现场踏察16个。
2、完成建设项目审批工作。
3、办理建设项目竣工、验收工作。
4、办理经营单位年检，并对审查中发现问题补办环评审批及“三同时”验收手续。
5、完成有关单位建设项目环保特事特办事宜。
6、完成领导交办的其它工作。
一月份工作总结
１、参加机关机构改革
２、完成工作交接
３、参加尹局长组织的办班培训
４、参加环评报告表评审
５、完成踏察２个选址项目
６、在大厅工作一周
７、协助计划处解决一些环统问题.
第3篇：环保局干部个人年度工作总结【政务工作总结】一年来，在局党组的统一领导下和全局职工的关心、支持和帮助下，按照市环境监察支队内设机构职能分工的要求，结合自身实际，围绕年度环保中心工作和环境监察支队的各项任务，认真履职，抓好落实，较好地完成了各项工作任务。
一、××××年度的思想、学习和工作情况
（一）不断加强思想作风建设，思想政治觉悟得到提高
一是在政治上头脑清醒，始终坚持与党的组织保持高度一致，理想信念坚定，政治纪律严明。二是在思想上不断加强世界观和人生观的改造，思想觉悟和党性修养得到了锻炼，思想稳定，作风扎实。三是在纪律上不断加强自身约束，始终把作风建设放在首位，坚持做到有损于环保形象的事不做，有损于环保形象的话不说，自觉维护环保部门在人民群众中的整体形象。
（二）不断加强业务学习，业务能力得到提高
第一、结合自身实际，按计划抓好理论学习。一是把邓小平理论作为学习的重点，始终坚持把学习邓小平理论与当前环境保护工作的目标和任务结合起来，在学习和领会解放思想、实事求是，开拓创新、力求实效上下功夫，在运用科学理论指导实际工作，解决实际问题上找差距。二是把党的十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想作为学习的核心，按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，正确运用新思想、新观点、新论断加强自身理论水平的提高，增强运用理论解决实际问题的能力。三是把环境监察业务书籍和环境保护法律、法规作为学习的主要教材，重点学习了《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国行政许可法》、《排污费征收使用管理条例》等业务书籍和法规性文件，从理论上武装了自己，为开展好各项工作夯实了基础。四是把参加业务培训作为提高业务能力的主要渠道，参加了行政执法、辐射管理及电子政务培训，为熟练掌握业务创造了有利条件。
第二、学用结合，成效明显。一是依法办事能力得到了提高，法律意识得到了增强，环境执法文书的拟定得到进一步规范，办理群众环境信访案件的能力得到了加强。二是日常事务处理能力得到了提高，公文拟定、情况收集、报表统计更进一步规范。三是环保宣传意识明显增强，宣传效果明显提高。年初以来，被国家环保网采用信息×篇，省局采用信息××篇，昭通日报采用新闻稿件×篇，市局采用信息×篇。通过媒体，较好地向全社会反映了我市的环保工作。
（三）认真履职，抓好工作落实
一是按照市局领导的安排，负责起草市政府领导在全市环保工作会议上的讲话稿，协助办公室认真抓好××××年度全市环保工作会议在水富召开期间的各项保障工作。
二是积极主动配合其他人员认真抓好××××年度排污申报登记与核定和全市排污费征收工作，督促指导××县区按时上报各季度报表，以《我市排污费征收刷新历史记录》为新闻题材，通过国家局、省局环保网和昭通日报等新闻媒体，向社会反映了全市排污费征收工作情况。
三是积极主动参加整治环境违法行为，协助抓好违法排污企业的现场环境监察。在市局分管领导的带领下，先后对昭待、水麻高速公路环保“三同时”执行情况进行了现场监察；对大关锦坤铸造有限公司、昭通圣源酒厂、昭阳威力淀粉厂、黄磷厂等环境违法企业进行现场环境监察，并负责草拟监察报告。配合省局工作组完成了对昭通渔洞水库、大龙洞水源地现场环境执法检查和对华新水泥厂环保“三同时”执行情况的现场监察。按照市局领导的安排，参与完成了金沙江向家坝水电站建设期间环保“三同时”的执行情况的首次执法检查。
四是负责指导完成全市环保专项整治行动期间的报表统计上报、资料收集汇总、规章制度拟定及信息上报工作。专项行动期间，督促指导××县区落实和完成了集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患问题；集中整治工业集中区和工业园区的环境违法问题；集中整治建设项目环境违法问题；集中整治公路沿线环境污染问题；集中检查各地及重点企业突发环境事件应急预案的制定和落实情况以及挂牌督办事项完成情况等×个方面的工作。进一步规范和完善了联席会议制度、案件移交移送制度、行政过错责任追究制度。督促指导专项行动期间的宣传工作，及时上报各阶段工作简报×期，其中，国家局采用×期；省局采用×期，昭通日报采用×期，较好地完成了各项工作任务。
五是按照市局领导的安排，督促指导××县区认真抓好了全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作和矿山采选尾矿库环境安全隐患排查工作，负责拟定下发了整治方案，按时收集、整理和汇总上报了各类相关资料、统计报表及信息工作。
六是认真做好群众来信来访工作，妥善解决好各类环境污染案件。全年共经办转处了各类信访案件××件，办理及回复省局转处信访件××件，办理及回复市长热线办转处环境信访案件×件，办理和接待群众来访××批/次。在市局办公室相关人员的配合下，协调相关部门统一开通了“×××××”环保热线，环境信访案件的受理率得到了有效提高。
第4篇：环保局个人工作总结(1)2015年是本人走上工作岗位后一个重要的里程碑，半年多以来，本人一直以“三个代表”的精髓为指导思想，不断学习邓小平理论，学习“十六大”精神，并联系实际应用于环保工作中；主动申请加入中国共产党并为之不断努力。
自今年四月份调入中心以来，在中心领导的指导下，在同事的关心帮助下，以危险废物处置设施项目的筹建工作为中心，本人吃苦耐劳、尽职尽责，为办理项目建设的每项工作奋斗不息，圆满完成了各项工作。在努力为项目建设忙碌的同时，积极完成管理中心领导交办的各项业务。由于行动上能够兢兢业业、吃苦耐劳，思想上能够不断反省、与时俱进，在新业务中经历了各种锻炼，与往年相比工作能力和敬业精神均上了一个新的台阶。现将一年来的工作述职如下：
一、中心业务工作
（一）参与中心的建章立制工作
管理中心成立之初，为能使单位及早进入规范运营，根据中心领导的安排，协助办公室进行中心的建章立制工作。为此单独起草了《固体废物管理中心单位内部管理模式》草拟稿。
（二）制定科室工作计划
在中心新设立监督管理科后，按照科室领导的安排，根据当时工作开展的特点和科室工作的重点，制定了《监督管理科2015年工作计划》和《监督管理科2015年工作计划》。
（三）负责危险废物处置工作
6月中旬，配合环保局污控处负责调配各地州环保局、公安局收缴的毒鼠强、氰化物等危险废物处置工作，集中安全入库危险废物1.6吨，利用水泥窑集中焚烧2.1吨。
10月,按照中心领导的指示,与自治区农药管理检定所协调,妥善解决由自治区农药管理检定所收缴的40％强力型乙烯利水剂事宜。
（四）危废转移联单管理工作
负责危废转移联单的交接工作，开展新的联单管理任务，制定了联单管理编号、发放和办理工作，负责答复地州环保局关于联单管理的业务咨询等工作。截至2015年12月底办理联单11份。
（五）起草高等院校实验室管理制度
按照环保局污控处的安排，就国家环保总局、教育部《关于加强高等学校实验室排污管理的通知》，要求中心提出具体意见。按照科室领导的安排，编制了《新疆固废管理中心关于贯彻教育部国家环保总局加强高等学校实验室排污管理通知的意见》，按规定的时间和要求呈报。
（六）起草新疆走工业化工作思路报告
根据环保局的总体部署，要求各事业单位以新疆走新型化工业道路为前提，结合环保工作实际，提出在新疆实施走新型工业化道路的战略中，环保工作的思路。根据中心领导的要求，起草了《走新型工业路新疆环保工作如何做》的专题报告。
二、项目筹建工作
（一）项目档案管理
负责危险废物处置设施项目设计、审批、建设等相关的档案管理工作，对项目的档案进行了收集、分类、分装、编号、入库、使用等全面管理。
建立了档案入库签名和领取签名管理制度。
（二）自来水引水工程
负责、参与自来水引水工程的测绘工作、测绘费减免、规划设计、红线划定，负责工程建设期间与建设方和设计方的协调和图形参数的沟通工作，参与工程验收，负责监理材料和验收材料的交接工作。
（三）电网改造工程
负责修正初步设计用电负荷，论证与确定实际用电负荷。设计合同商定，现场踏勘，确定技术路线，起草电网改造方案的情况汇报。负责实施用电增容的前期、报装手续，材料询价，施工图设计与工作量的核定、设计费用的减免事宜，参与施工单位选择和施工合同的审定等工作。
（四）对外函件起草
负责起草工程建设期间，向规划局，土地局、电业局、测绘院、兵团、设计单位、建设单位、监理单位和其他业务部门的正式文件。建立了对外部门文件的电子档案。
（五）汇报材料制作
在项目筹建期间，为满足不同工作的需要，分别制作了《选址版》、《典礼版》和《进展版》三版幻灯片汇报材料。
（六）开工典礼工作
起草危险废物处置项目奠基仪式的主持词。参与奠基仪式筹备、奠基现场的联络、宣传、和礼品发放等工作。负责并完成危险废物处置中心企业标志、手提纸袋、宣传折页的设计和制作任务。
（七）办理施工图的审查手续
参与项目第一标段施工图的审查工作，协调项目总平面图的技术设计工作，领取办理了图纸审查合格证书。
（八）办理中心红线变更手续
由于设计的变更，负责办理了危废处置中心红线的二次划定工作，协调设计单位确定变更筑物的设计参数，完成办理了项目最终的工程建筑红线图。
（九）办理工程建设规划许可证手续
详细掌握办理规划工程建设规划许可证手续的程序，负责收集许可进件的技术材料，催办完成工程建设规划许可证手续，领取项目规划许可证副本。
（十）办理工程效果图审查手续
协调项目设计单位制定项目工程效果图方案，向市规划局提交符合要求的工程效果图，办结审查合格的处置中心所有单体效果图。
（十一）地质勘探现场工作
负责处置中心地质勘探的现场协调，探井验收工作。参与勘探合同修改工作。
（十二）项目安监手续的办理工作
负责办理处置中心注册所需的安监局证明手续。负责完成向自治区安监局报批安全预评价的各项工作。
（十三）编制项目进展情况材料
完成须报送国家发改委的危废项目建设进展情况汇报材料的汇总和编制工作，起草了《新疆危险废物处置设施建设项目2015年进展情况的报告》。
（十四）办理项目质量安全手续
协助二建办理１标段开工前的质检和安全手续，汇总、提供报件的各项资料，办理质检和安全的交费手续。
三、其他工作
（一）中心业务准备工作
研究现行和新颁布的关于固体废物管理的法律法规、管理办法和鉴别标准。汇总法律规章中明确的固废管理中心的职能和业务范围。草拟固废、危废排污申报的表格和程序，为今后中心业务开展打下基础
（二）网站筹建工作
自学网页制作和图片设计技术，收集网站建设的材料，绘制完成中心网站模型，构思管理中心标志的设计工作。
（三）参与国际合作项目
参与制作中美污染预防和能源效率合作二期项目培训班幻灯片材料和数据统计工作。
（四）培训与进修
参加国家环保总局《全国第一届固体废物管理培训班》，经考试合格，取得国家级第一批固体废物管理证书。
参加昌吉州环保系统县级局长新《固废法》培训班，讲解新《固废法》的修订、特点和实施办法等内容。
参加全国清洁生产培训班。
考取新疆农业大学在职硕士，通过国家级硕士外语统一考试，通过2015年在职硕士课程考试。
四、论文撰写与发表
参加《“十一五”中国环保与经济发展国际论坛暨中国环科学会2015年学术年会》征文比赛，投稿2篇，其中1篇获奖并选入由中国环境出版社出版的《中国环保优秀论文集》和中国工人出版社出版的《中国当代思想宝库》文献。
2015年共撰写论文9篇，发表6，篇均为核心或一级期刊，与固体废物工作相关的有3篇。其中《浅谈乌鲁木齐市生活垃圾处理策略》选编入《中国现代化建设的理论与实践》文献。
五、存在的缺点与不足
尽管一年来自己在思想的成熟、业务的熟练、技术的提高诸方面均取得了长足进步，但同时也存在很多的不足和缺陷，主要表现在一下几个方面：
（一）干得多，想的少：由于工作任务多，平时只顾完成任务，很少在工作中总结，发现和解决新问题，导致目前工作上局部环节有进步，但整体水平徘徊不前。
（二）角色转变较慢：在办理项目的社交场合不够成熟。交际能力、应变能力尚待提高。
（三）业务知识不全面：固体废物管理，危险废物鉴别技术、处置技术掌握甚少，不能满足全面开展中心业务的需要。
（四）学习方式单一：自从事固体废物管理工作以来，业务知识基本依靠自学，导致涉及的知识点和知识面有很大的局限性。应改而向同事、向行业专家学习。
第5篇：环保局局长个人总结一、加强政治思想学习，全面推进机关党的建设
(一)着力抓好思想政治建设，深入开展集中教育活动。我本人亲自参加集中学教的每一次学习和活动，因出差耽搁的，回来后自觉按要求进行补课，做到了学习、工作两不误、两促进。为找准找实我局特别是领导班子存在的突出问题，广泛征求各方面的意见和建议，并在谈心交流、精心准备的基础上，高质量地召开了班子民主生活会，找出存在问题，分析产生原因，制定整改措施，并严格落实，收到明显成效。
(二)推行民主集中制，强化领导班子建设。在工作中，认真推行民主集中制，努力营造浓厚的党内民主氛围，实行民主管理、民主决策、民主监督;广泛听取各方面的意见，不搞家长制、一言堂，也不搞暗箱操作;遇事都是和班子成员坐下来多交流、勤沟通，努力达成共识，形成工作合力;重大问题如：大额度资金使用、干部选拔任用、人事变动等都是由班子集体研究决定，从不搞临时动议。目前，领导班子团结协调，大家心往一处想，劲往一处使，切实发挥了战斗堡垒和领导核心的作用。
(三)加强廉洁自律，带头落实廉政建设责任制。一是带头做好廉洁自律，树立牢固的思想堤防，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。我本人经常对照检查自己的行为，管好自己，管好家属，管好身边的工作人员，真正做到“淡泊名利，无私奉献”，保持了自己正确的人生目标和优秀的人格品德，做到有人知道无人知道一个样，有人管无人管一个样，有监督无监督一个样，里外一致，表里如一;二是抓好廉政建设责任制，把反腐倡廉任务分解细化，落实到各有关科室部门，平时加强监督和考核。去年，全局未发生一起违纪违法案件。
二、依法履行职责，全面完成各项目标任务
(一)开展环保专项行动，整治企业违法排污行为。一是认真清理不符合环境标准的建设项目;二是对环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况进行清理;三是清理整顿未按国家规定期限淘汰的落后生产能力、工艺和产品以及死灰复燃的“十五小”、“新五小”企业，共取缔关停小炼焦、小造纸等重污染小企业54家;四是加大对放射源、医疗危险废物的管理，共清查放射源201枚，对管理不规范的单位责令其限期整改;五是与公安部门联合查处影响居民生活的夜间建筑施工噪声，有力地制止了各类噪音扰民现象;六是对重点排污企业加强督查，防止企业违法排污;七是开展水泥行业环保专项整治行动，责令烈山地区14家水泥厂停产整顿。
(二)实施环境综合整治，城考工作取得新进展。我局制定了详细的城考工作目标、落实措施和实施时间表，对20多项考核指标，特别是对失分较多的指标，协调多部门共同研究，群策群力，制定切实可行的应对措施，去年我市的城市环境综合整治定量考核居全省第4名。
(三)狠抓项目落实，环保“十五”计划进展顺利。我市列入水污染防治计划项目12个，总投资4.52亿元。目前，项目完成投资率为55.33%，项目开工率为100%，居于全省前列。
(四)加强环境管理，防治工业污染。一是抓好从源头上控制新污染源的产生;二是积极配合有关部门抓好城市环保基础设施建设，主要是市污水处理厂管网工程、中水回用工程、濉溪县污水处理厂及市危险废物处置中心等项目的立项和资金落实。目前，市污水处理厂中水回用工程项目已落实资金3500万元，市危险废物处置中心落实资金250万元，濉溪县污水处理厂落实省环保专项资金120万元，淮北凌云电力实业总公司粉煤灰综合利用项目列入国家“资源节约与环境保护重大示范工程”，利用国债4660万元;三是推行清洁生产，抓好一批重点工业企业的技术改造和产业结构的调整，进一步削减工业污染负荷。
(五)加强生态保护，推进生态市建设。我市开展了生态市建设有关专题研究，共列20个专题，涉及18个部门和单位。目前，《淮北生态市建设总体规划》草稿已完成。
(六)强化环境监理，抓实排污收费。全年，实施各类现场监理1700余户次，对违法排污单位，均依法予以处罚。全年征收排污费1050万元，超额完成市政府下达的800万元排污收费任务。
(七)妥善处理污染投诉，维护社会稳定。我局参加“行风热线”10次，承办案件67件,办结率100%;接到来信、来电550余件次;接待群众来访170余起600余人次;受理污染纠纷案件39件，全部结案。此外，我局今年接到市人大代表建议5件，全部办结。
(八)提高服务能力，抓好招商引资。加大跑省环保局、国家环保总局力度，保证我市重大经济建设项目及时上马。经过我局的积极努力，50万吨甲醇和煤焦化电综合利用一期工程项目顺利通过环保审批;平山电厂前期环保报批正在进行。目前，我局招商引资实际到位资金折合人民币1450万元，完成全年任务的130.30%。
三、存在的主要问题
一是着重抓业务工作，业务工作是硬指标、硬任务，抓得紧、力度大，政治思想工作重视不够，抓得轻、力度弱;
二是未能妥善处理好工学矛盾，工作上下的力气大，学习上花费时间不够，工作繁忙时，在学习上就有些松懈;
三是处理事务性工作时间多，深入基层调查研究、深入群众了解情况少，听汇报、看文件多一些，自己亲自摸情况少一些;
四是行政执法手段不够硬。环境保护法律法规有些规定没有落到实处，环保行政执法方面还存在着有法不依、执法不严、违法难究、执法人员素质不高、行政执法行为不规范及“守法成本高、违法成本低”等现象;
五是环境保护的热点难点问题还未从根本上解决。目前，环境问题已成为社会热点，环境污染引起的纠纷也逐渐成为一项社会不安定因素。虽然我局对环境污染投诉十分重视，妥善进行调解，消除了一些社会不安定因素造成的隐患，但是诸如：饭店油烟污染、燃煤锅炉烟尘污染及噪声污染仍是市民投诉的热点。
造成饭店油烟污染扰民现象突出的主要原因为：一是城市规划不合理，街道两旁的住宅楼均规划为商住楼，按照有关法律规定商住楼内可以经营餐饮业，环保部门无法禁止商住楼内开饭店;二是工商部门发放营业执照之前不需要经过环保部门审批，开业后环保部门才能介入管理;三是国内缺乏十分成熟的油烟治理技术。
造成小锅炉烟尘污染严重的原因主要是：我市沐浴业以使用燃煤小锅炉为主，治理污染的除尘设施成本较高，治理价值不大;而燃油锅炉和电锅炉由于运行成本太高，绝大多数业主望而却步。
六是小造纸等“十五小”企业污染反弹现象依然存在。去年以来，我市对“十五小”企业进行了坚决取缔和关停，多部门联合进行了多次现场督查，绝大多数企业做到了切断电源、拆除生产设施和清理生产现场，但是，濉溪县仍有部分企业生产设施没有拆除完毕，现场清理不彻底，擅自恢复生产现象时有发生，甚而濉溪县还有几家造纸厂正在新建。主要原因是：小造纸等“十五小”企业投资小、见效快，具有较好的经济效益，且大多处于偏远的乡村，环保部门的监督较弱。