农村党建专职工作人员

基层党建存在的问题成因及对策
农村党建专职工作人员 第一篇

关于“当前基层党建工作存在的问题、原因及对策”讨论的汇报

第二小组

一、 当前基层党建工作存在的问题

1、支部工作薄弱，工作被动，领导重视度不够。

总的来说，我们的基层党支部都发挥了战斗堡垒作用，但个别支部工作比起其他业务部门就显得单薄一些了，工作被动，上级布置什么工作，我就完成什么任务。有的单位领导身兼数职，工作繁忙，对党务工作重视程度不够。

2、党组织生活制度落实情况不好，形式主义严重，实际工作操作不强。 应该说我们的各个支部“三会一课”坚持的还是很好的，比如昨天人社局介绍的经验，就是非常好的典范。但也不排除组织生活会、民主生活会不能按时召开的现象，特别是上党课，有的就是一个形式，没有起到作用。

3、党组织活动单一，精神文化生活不丰富，凝聚力不强。

我们一般的支部搞活动，除了学习，就是什么义务劳动、捐款呀，非常单一，不能吸广大党员，久而久之，使组织的凝聚力下降。

4、负责人的培训较少，党务工作人员不稳定，人员多兼职，业务工作和党务工作冲突。

像这次的学习培训，太好了，我们这些学员收获很大。以前这样的培训比较少。我们的支部书记、副书记有的身兼数职，工作起来难免顾此失彼。

5、离退休党员管理困难。

他们这一群体当年为党的事业做出过积极贡献，现在退休了，有的连党费都不愿交，管理起来真是的难题。部分离退休党员教师认为自己已经退休，可以不关心政治了，参不参加支部组织生活无所谓；有的离退休后随家人到外地生活，很少回到学校参加组织生活，自己从思想上觉得没有必要把组织关系转移到附近居住地的党支部；有的离退休党员，因年龄偏大，身体状况不好，经常生病，导致组织生活开展受到一定的影响。

6、基层党建工作经费不足，缺少活动场所。

党建工作经费少，活动场所没有规定的，经常是借用别的地方。致使支部阵地建设不够健全，没有单独的党支部活动室，造成支部活动不能正常开展。

7、党员教育管理不够，先锋模范作用发挥不突出。

部分党员缺乏加强自身建设的观念，在理想信念、价值观念、宗旨观念上认识模糊，不能有效发挥其先进性，在群众中产生了一定的负面影响。

8、党组织对党员的关怀、关心不够，尤其是困难党员。

二、 存在上述问题的主要原因

1、注重经济工作，忽视党务工作

2、对基层党组织的重要性认识不足

3、缺乏有效的监督管理机制

4、缺少专职党务干部，兼职党务工作者积极性不高

5、党建经费没有纳入预算

6、党务工作者理论学习不够，专业素质不高，工作能力不足，一般党员缺乏一定的学习、教育、管理

7、缺少激励机制

8、基层党组织横向交流少

三、 创新基层党建工作的有效措施

1、加强理论学习，提高创新意识

一要组织他们学习发展党员工作的方针政策，使他们明确工作方向，对发展党员的指导方针、工作重点、党员标准及有关政策有较深的理解；二要组织他们系统地学习党务知识，如发展党员工作的业务知识，使他们明确工作的具体要求和实际操作方法；三要组织他们学习一些相关的知识，如心理学、思想政治工作学等，使他们学习和掌握较多的科学知识和工作方法。

2、把党建工作真正纳入工作日程

要把党建工作摆在重要位置，真正把党建工作纳入重要议事日程。对党建工作进行整体的安排部署，明确党建工作的目标和任务，科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，建立起了上下同心、齐抓

党建的良好运行机制

3、保证党建活动经费

为了加强基层党组织建设，应该把党建活动经费纳入财政年度预算，建立健全党建工作专项经费制度，破解经费困难这一困扰基层党组织的瓶颈。切实改善基层党建工作的条件和环境，保障各项党建活动的顺利健康开展，

4、加强党务培训，增加交流机会

一定要注重党务工作人员的思想素质建设和业务水平提升，有计划、有步骤地安排他们参加各种形式的业务培训。培训要理论联系实际，讲求实效。要认真组织党务工作人员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的路线方针政策，学习党的建设和思想政治工作的基本知识，不断提高他们的理论政策水平。要坚持缺什么补什么的原则，有计划的组织党务工作人员学习社会主义市场经济、现代科学技术和管理、法律等方面的知识，参加本行业的有关业务培训，使他们熟悉1至2门与部门工作相关的专业知识和基本技能。

5、建立完善有效的激励机制，充分发挥党员的先锋模范作用

建立和完善有效的激励机制，教育广大党员进一步坚定对马克思主义信仰、坚定对社会主义的信念。增强对改革开放、现代化建设的信心，增强对党的政府的信任，把实现党的最高纲领和贯彻党在现阶段的基本理论、基本纲领、基本路线统一起来，既要树立主义远大理想，更要立足当前，脚踏实地地做好每一项工作，以郑培民、焦裕禄、孔繁森等优秀党员为榜样，学习他们的先进事迹和崇高精神，加强党性修养，锤炼优秀品格，时时处处严格要求自己，切实履行好党员的义务，在工作、学习和生活中注重发挥模范带头作用，成为群众学习的榜样，在推动社会全面进步的实践中充分发挥先锋模范作用，以自身的实际行动充分体现党人的先进性的时代精神。

6、配备专职党务工作人员

关于构建党建信息平台、落实党建工作专职人员的通知
农村党建专职工作人员 第二篇

金办发[2012] 号

关于构建金牛镇党建信息平台、落实党建工作专干的通知

各党总支、支部：

为进一步加强和推进基层党建工作建设，提升我镇基层党建工作的整体水平，实现全镇信息资源优化整合，拓宽党建工作思路，经党委政府研究决定，构建金牛镇党建工作信息平台，落实党建工作专干使我镇基层党建工作信息化、制度化、网络化，形成党建工作齐抓共管的工作体系，落实长效工作机制。现将有关事宜通知如下：

一、工作领导小组 组 长：刘 华

副组长：陈敬团、田 勇

成 员：黄 萍、吴凌锋、刘 鑫、卢晓峰、陈丹丹 二、工作步骤

（一）落实工作专干

一是调查摸底，登记造册。各党支部在本支部范围内进行调查摸底，指定一名思想政治素质好、有一定党务工作经验的党员干部担任所在单位的党建工作专职人员或信息员，并将其基本信息上报至镇组织办登记造册。

二是组织考察，确定人员。镇组织办对各党支部上报人员进行党建业务知识考察，对考察不达标的单位要重新选派上报党建专干。

（二）建立工作机制

1、构建信息平台。在政府短信平台上组建党建专干人员联系组，进行党建信息共享，交流党建工作经验；并坚持党建专干人员工作例会制度，每月28日定时向镇组织办报告所在单位党建工作进展情况。（组织办电话：8444699；邮箱：jnzzb4699@126.com）

2、明确工作职责。一是抓好本单位日常党建工作；二是按照市委、政府的相关文件和指示精神，结合本单位实际，做好相关软件台账资料；三是协助党支部书记组织开展本单位的“三会一课”，党员的发展、教育、管理及思想政治工作，党风廉政建设和“五务合一”建设等基层党建工作；四是做好本单位党建宣传，加强在信息平台上的交流和互动，及时上报党建活动信息。

三、工作经费

1、政府“以奖代补”资金：实行全镇统筹，不平均分配，对党员人数多的适当倾斜，提高补贴标准。

2、单位自筹资金：利用本单位在外的人脉资源，积极争取各方捐赠。

3、向上争取资金：向各单位的上级部门积极争取工作经费。

四、考核奖惩

从各党建专职人员的年工资中划出1000元作为党建工作资金。工作不力的，适当扣除该项资金；情节恶劣的，将进行组织谈话，向镇党委说明原因，并全额扣除该项资金。

年终，镇组织办将结合各党建工作专职人员工作情况及党建信息上报情况进行考核打分，考核等次与各专职人员年终考核、评优评先相挂钩。

请各单位在收到通知后两个工作日将各单位党建工作专职人员基本情况登记表交至镇组织办。

附：党建工作专职人员基本情况登记表

二○一二年二月十一日 主题词：党建工作 专职人员 通知 金牛镇党政综合办公室 2012年02月11日印发

金牛镇党建工作专职人员基本情况登记表

招聘基层专职党务工作者和社区(农村)工作人员岗位一览...
农村党建专职工作人员 第三篇

招聘基层专职党务工作者和社区（农村）工作人员岗位一览表

考生加分条件及标准

注: 1、以上四项可累计加分。

2、附加分计入考生笔试成绩。

附件3：

拱墅区招聘基层专职党务工作者和社区（农村）工作人员报名登记表

附件4：【农村党建专职工作人员】

关于提高杭州市区社区专职工作人员

工资福利待遇的意见

杭财预[2008]1057号 杭民发[2008]242号

各区党委组织部、财政局、民政局、劳动保障局、人事局：

为贯彻落实市委、市政府《关于进一步推进和谐社区建设的若干意见》（市委[2008]20号）精神，进一步提高社区工作人员工资福利待遇，切实保障社区工作人员的基本权益，加强社区工作人员队伍建设，推进我市和谐社区建设深入发展，现就提高杭州市区社区专职工作人员工资福利待遇提出如下意见。

一、社区专职工作人员的范围及执行标准

社区专职工作人员是指社区党组织（含党支部、党总支、党委，下同）专职成员、社区居委会专职成员以及以特定服务对象为工作内容的其他社区工作人员。

1、社区党组织专职成员，包括专职从事社区党务工作的书记、副书记和委员。

2、社区居委会专职成员，包括专职从事社区工作的居委会主任、副主任和委员。

3、以特定服务对象为工作内容的其他社区工作人员。包括从事暂住人口、企业退休人员、失业人员和困难家庭等管理服务工作的工作人员。

社区党组织书记和社区居委会主任执行社区正职的相【农村党建专职工作人员】

应标准；社区党组织副书记和社区居委会副主任执行社区副职的相应标准；社区党组织委员、社区居委会委员以及以特定服务对象为工作内容的其他社区工作人员执行社区委员的相应标准。

二、工资福利待遇构成内容及标准

市区社区专职工作人员工资福利待遇由职务年限工资、奖金福利、补（津）贴、住房公积金缴费及社会保险缴费等五部分构成。

（一）职务年限工资

社区专职工作人员职务年限工资实行工作职务、社区工作年限与工资待遇挂钩。新参加工作的执行所任职务最低社区工作年限工资标准，职务年限工资随职务和社区工作年限变化而相应调整，每年晋级一档工资。具体职务年限工资标准见下表（单位：元/月）。

社区工作人员职务年限工资标准表

（二）奖金、福利标准

1、定额奖金福利。每人每月300元。

2、目标管理奖励。在每人每年2000元标准的基础上，结合当年社区专职工作人员工资福利待遇核发实际结余、年终考核等因素核定，并按职务拉开档次。

农村基层党建工作培训班资料汇编(全稿)
农村党建专职工作人员 第四篇

落实《党领导的村级民主自治暂行规定》

推行“四民主一考核”工作流程图

说明：在以上七步工作过程中，做到及时分类整理资料，分类健全档案。

村党务要事“五议一把关三公开一追究”操作流程

根据临沂市委、市政府《党领导的村级民主自治暂行规定》和上级有关文件规定，立足实际，制定村级党务要事民主决策与监督“五议一把关三公开一追究”操作流程：

一、农村党员或村级党务监督委员会建议。由本村五名以上党员联名或村党务监督委员会适时向村党组织提出科学合理合情、符合实际的党务要事书面建议，村党组织统一受理。操作细则如下：

建议前

1、每年年初，村党组织根据本村党建工作实际，向每名党员发放一份《 村 年度村党务要事告全体党员书》、《 村党务要事建议书》。

建议中

2、本村五名以上党员联名或村党务监督委员会填写《 村党务要事建议书》，提出书面建议，交由村党组织受理。

建议后

3、村党组织将以上“两书”等有关材料存档,并将建议和受理情况记录在“四民主一考核”记录薄中。

二、村党组织会提议。村党组织根据党员或党务监督委员会建议，在广泛听取党员意见，认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见（方案）。操作细则如下：

提议前

1、广泛征求党员的意见，充分考虑绝大多数党员的切身利益。

2、考察论证提议党务事项的科学性、可行性、可操作性，必要时可以聘请党务工作专家进行项目论证。

3、审核提议党务事项是否符合党规党法。

4、对于上级党委安排的工作，村党组织要认真研究，制订初

步方案后再进行提议。

5、对提议党务事项要形成完备的书面材料，必须在议定前以书面形式与乡镇党委沟通，征得乡镇党委同意并备案。

提议中

6、参加人员为村党组织委员会全体成员。

7、会议由村党组织书记就提议党务事项的重要性、可行性、党务专家论证、实施意见（方案）、征求意见情况等进行专题介绍。

8、所有村党组织委员就提议党务事项分别发表意见和看法，根据所提意见，修改完善意见（方案）。

9、按照少数服从多数的原则进行举手表决并签字，经与会人员2／3以上同意，形成提议意见（方案）。

提议后

10、将提议事项形成详细的书面材料存档，将提议情况记录在“四民主一考核”记录薄中，到会人员签字摁手印。

三、村党务监督委员会参议。村党组织将提议的意见（方案）交村党务监督委员会，让其参与论证可行性、是否符合党规党法，提出参议意见。操作细则如下：

参议前

1、村党组织及时将提议形成的意见（方案）交村党务监督委员会主任。

参议中

2、村党务监督委员会主任接到提议意见（方案）后，马上组织召开村党务监督委员会成员会议，讨论审查，每个成员都要提出参议意见。

参议后

3、村党务监督委员会主任将参议意见及时提交村党组织，村

党组织修改完善意见（方案）。

4、将参议形成的书面材料存档，把参议意见记录在“四民主一考核”记录薄中，到会人员签字摁手印。

四、村党小组会讨论合议。村党小组对参议修改的意见（方案）进行讨论合议修改，形成更加完善的意见（方案）。操作细则如下：

合议前

1、村党组织应提前3天左右，口头或书面把村党务要事意见（方案）传达或送交到全体党员，让党员思考斟酌。

合议中

2、各党小组根据情况及时召开党小组会议进行讨论合议，每个党员都要发表自己的意见建议。预备党员有建议权但无表决权。党小组会由村党小组长主持，并通报村党务要事意见（方案）。

3、对党员提出的意见和建议要认真研究，能采纳的采纳，不能采纳的必须向党员说明原因，做好解释。

4、村党组织根据各党小组提出的意见建议及时修订完善意见（方案）。

5、修订完善后的意见（方案）采取无记名投票方式进行表决，经应到会有表决权的党员半数以上同意并签字后形成讨论合议意见。

合议后

6、各党小组长做好宣传、动员和解释工作，为党员会议决议奠定基础。

7、将讨论合议形成的书面材料存档，把讨论合议情况记录在“四民主一考核”记录薄中，党小组到会党员签字摁手印。

五、上级党委审查把关。村党组织将党小组讨论合议修订完善的意见（方案）报乡镇党委，乡镇党委就意见（方案）是否符

合党规党法规定和可行性进行严格审查把关。操作细则如下：

把关前

1、村党组织将党小组讨论合议表决通过的意见（方案）及时报送乡镇党委。

把关中

2、乡镇党委就意见（方案）是否符合党规党法和可行性召开党委会议或请专家，进行严格审查把关，提出审查把关意见。

把关后

3、村党组织根据审查把关意见进行再次修订完善意见（方案）。

六、村党员大会决议。对党小组讨论合议、乡镇党委把关(把关修改)同意后的村党务要事意见（方案），由村党支部负责组织，村党组织书记主持，召开支部党员大会无记名投票表决，全体党员参加，决议事项以应到会有表决权党员过半数同意为有效。通过的意见（方案）报乡镇党委审批。操作细则如下：

决议前

1、召开村党员大会前，要提前1天以书面等适当形式通知本村全体党员，简要告知决议事项的动因、事项中心内容。

决议中

2、由村党组织书记主持，召开支部党员大会采取无记名投票的形式表决，应到会有表决权党员过半数同意为有效。

3、对党员大会上党员提出的意见建议能答复的当场答复，不能答复的做好解释，并确定时间予以答复。

4、对意见建议要做详细认真记录，作为完善决议、充实方案的参考。

决议后

5、表决结束后，按程序报乡镇党委审批，根据不同情况做好

2016杨浦社区工作者及“两新”组织党建专职党群工作者招录公告
农村党建专职工作人员 第五篇

2016杨浦社区工作者及“两新”组织党建专职党群工作者招录公告

根据中共上海市杨浦区委、上海市杨浦区人民政府关于印发《杨浦区社区工作者管理办法(试行)》的通知(杨委发〔2015〕18号)要求，2016年杨浦区面向社会招录街镇各中心、居委会社区工作者以及“两新”组织党建专职党群工作者。

一、招录原则

按照德才兼备和公开、公平、公正的原则，通过双向选择的方式，择优录用。

二、招录条件

(一)报考街镇各中心、居委会社区工作者的人员应具备以下条件：

1.具有本市户籍或持有上海市居住证三年以上;

2.具有大专及以上文化程度;

3.年龄要求为：女性1965年1月1日及以后出生、男性1960年1月1日及以后出生;

4.遵纪守法，品行端正，无违法犯罪等不良记录;

5.身体健康，符合具体岗位身体条件;

6.具有具体岗位所要求的其他资格条件。

(二)报考“两新”组织党建专职党群工作者的人员应具备以下条件：

1.中共党员。政治坚定、品德良好;

2.具有本市户籍;【农村党建专职工作人员】

3.具有大专及以上文化程度;;

4.热爱党群工作，具有两年以上的党务工作、群团工作或管理工作经验者优先;

5.年龄要求为：女性1970年1月1日及以后出生、男性1965年1月1日及以后出生;

6.遵纪守法，品行端正，热爱党建工作，具有高度的社会责任感和全心全意为人民服务的精神;

7.热情谦和，善于沟通，具有良好的组织管理、沟通协调、宣传发动和分析问题、解决问题的能力，具备一定的文字写作能力和熟练的电脑操作技能;

8.身体健康。

三、招聘名额

详见附件《2016年杨浦区各类社区工作者招聘简章》

四、报名与资格审查

一个报考人员只能报考一个相关岗位。由各街镇分别负责报考人员的资格审查。

1、报名材料：

(1)身份证原件和复印件;

(2)户口薄或居住证原件和复印件;

(3)学历证明原件和复印件;

(4)两张2寸近期彩色正面免冠证件照;

(5)其他能够证明本人具有某种专长或认为需要提供的其它证书、材料原件和复印件。

2、报名时间：2016年2月22日-3月4日 9:00-17:00

3、报名地点：杨浦区国定东路200号1号楼裙楼大厅窗口

说明：每人限报考一个相关职位，报名不收取费用。报名现场填写《报名表》，与上述报名材料一同递交。

五、考试

1、领取准考证：

2016年3月8日-10日9:00-17:00，携带本人身份证至杨浦区国定东路200号1号楼裙楼大厅窗口领取准考证

2、笔试安排：

2016年3月13日，笔试具体时间地点详见准考证。

3、笔试范围：

社区工作者：时事、上海市委创新社会治理加强基层建设1+6文件、社会工作实务(初级)教材。

党建专职党群工作者：

习近平就新形势下坚持从严治党提出的8点要求、《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》、《关于加强基层服务型党组织建设的意见》。

4、笔试成绩：

从高到低排序，按照相应比例确定进入面试人员名单。

5、面试安排

面试具体时间和地点另行通知。接到面试通知的应聘者请带好身份证参加面试。

6、确定拟录用人员

报考人员笔试、面试成绩各按50%计入总分，根据招聘计划，分类按总成绩从高分到低分进行排序，按岗位招录数1:1的比例确定拟录用人员。

7、体检

拟录用人员须凭“体检通知”自行前往指定医院体检。

8、拟录用人员公示

拟录用人员经区社建办、区人社局、区民政局确认同意后在网上进行公示，公示期为5个工作日。

六、办理录用手续

(一)

新录用的社区工作者

1.街镇各中心社区工作者，按照有关规定与原劳动合同单位办理退工手续，再与各街镇社区工作者事务所签订劳动合同;

2.街镇居委会社区工作者，按照有关规定与原劳动合同单位办理退工手续，再与各街镇社区工作者事务所签订 “以完成一定工作任务为期限的劳动合同”。

(二)新录用的“两新”组织党建专职党群工作者

1.街镇录用的“两新”组织党建专职党群工作者，按照有关规定与原劳动合同签订单位办理退工手续，再与街镇社区工作者事务所签订劳动合同;

2.各部门录用的“两新”组织党建专职党群工作者，按照有关规定与原劳动合同单位办理退工手续，再与相关机构签订劳动合同。

待遇按照《杨浦区社区工作者薪酬实施办法》规定执行。

咨询电话：65343226*1017 陈老师 余老师

2016年杨浦区各杨浦区社工招录咨

类社区工作者招聘简章询电话.docx

2016抓基层党建工作述职材料
农村党建专职工作人员 第六篇

抓基层党建工作述职材料（一）

卫生工委书记 宫海涛

按照会议要求，现将我履行基层党建工作"第一责任人"职责，抓基层党建工作情况报告如下：

一、履职工作特色和亮点

按照中央和省委要求，近年来我注重履行"第一责任人"职责，努力做到"三个坚持、三个强化",推动机关基层党建工作取得了一定的成效。

（一）深入开展群众路线教育实践活动，进一步树立正确的为民服务理念。3月-10月，积极参与第二批党的群众路线教育实践活动，认真抓好学习教育、集中学习，查摆问题、批评与自我批评，建章立制、整改落实三个环节工作。并对在政治坚强和"四风"方面梳理出的480个问题，并开展了整改落实"回头看"工作，使教育实践活动取得群众满意实效。

（二）开展"机关效能"建设活动，进一步加强作风建设。努力提高行风建设水平和人民群众的满意度。深入开展了"三好一满意"和创先争优理念及从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育，受教320人次，在三个单位试点安装指纹机，治理上下班散漫现象。

（三）加强党员管理，进一步夯实党组织基础。卫生工委下属6个党支部，共有党员58名，在职党员58名，其中女党员24名，预备党员2名。组织58名在职党员到社区报道，认领服务岗位116个，帮助困难群众实现"微心愿"10个，开展志愿服务120人次。注重从数量和结构上实施党员发展预控计划，全年发展党员2名。开展党员（干部）因私出国（境）专项整治工作，对在职党员干部护照集中登记保管，清查隐瞒身份出国党员3人。按照组织部门要求将14名退休科级及以上党员干部的组织关系转入当地住所。

（四）加强基层党组织建设，巩固基层战斗堡垒。结合群众路线教育实践活动，狠抓"访惠聚"活动，五个单位住村工作组走访群众420户、4000余人，化解矛盾纠纷5个，争取帮扶资金20余万元，实施惠民生项目12个。发放价值16000元的慰问品以及慰问金2.9万元。党员干部建立联系户402户，联系宗教人士5户，定期与宗教人士谈话。

（五）注重干部教育培训和人才引进工作。4-11月，举办了党性教育"微型党课"4次，受教60人次，举办为期6天的远程教育轮训培训，轮训机关干部915人次，轮训基层医疗工作者786人次。加强乡村医生业务水平，对乡村医生进行两期的业务培训，每期一周，培训102人次。从内地引进14名卫生专业人才安排于县医院充实了我县医疗机构人才队伍。

（六）加强制度建设，进一步落实党建工作责任。完善领导干部的考核管理和任用机制。今年，民主选拔任用两个乡卫生院院长。推进了基层医疗卫生单位领导及中层干部述职述廉工作，继续实行竞争择优、民主推荐、公示监督等制度，完善考评制度和民主测评制度，调动干部职工的工作积极性。建立了党费收缴台帐，坚持按照党费收缴标准定期收纳党费，全年党费全部按时上缴专用帐户。

二、存在的主要问题及原因

（一）精力投入不足。抓民生工程建设投入的精力多，抓党的建设投入的精力少，使医疗机构基层党组织建设存在很大差距，除了县医院和局机关有活动场所外，其余4个党支部无活动场所。通过自查，单位投入的党组织活动经费达不到部门工作人员（包括离退休干部）工资总额的2%的目标要求。反映出我们党建工作责任制还落实不到位，尤其是我这个"第一责任人"的责任还没有真正落实好，存在一手硬，一手软的问题。

（二）创新办法不多。对机关党组织建设存在的老问题、出现的新情况研究不深，调研存在"蜻蜓点水"的形式主义现象，习惯于凭经验、老套路，缺少破解之道和创新举措。各单位没有专职负责党建工作人员，不能精心打造党建品牌，工作常态化。

（三）工作力度不大。有时满足于出思路、定目标，抓落实下的功夫不够。帮困扶贫不扎实，没有俯下身子去办村里的实事，党建联席会议走马观花，大多走形式。还存在重"建设"、轻"管理"的问题，县医院活动场所虽然达标，但有的服务平台功能发挥还不到位。

（四）督导问责不严。对机关基层党建工作要求标准不高，对6个党组织负责人履行抓基层党建工作职责的督导不够严格。基层党组织上情下达、下情上达作用发挥得不好。总觉得各单位都是独立机构和工委有脱轨现象。

认真反思存在的问题，既有客观因素，更有主观原因，主要责任在我这个第一责任人。其问题原因表现在：一是思想认识有偏颇。作为党建工作的第一责任人，重安排部署，轻督查问效，对局里的工作思考多、管得多，而对党建工作谋划少、抓得少，思想上不够重视，认识上还不够明确。在抓党建工作方面，满足于开了会、发了文、签了责任状，对贯彻落实情况还缺乏跟踪督查。二是对加强机关党建工作机制不完善。没有把抓基层党建工作作为最大政绩，作为硬任务、硬指标抓落实。从思想深处分析，是自己重"显绩"轻"潜绩",愿意抓容易出成绩、出政绩的工作，不愿抓周期长、见效慢的工作，是功利思想、浮躁心理在作怪，政绩观存在偏差。三是没能做到统筹兼顾。没有处理好抓基层党建工作与抓业务工作的关系，没有把基层党建工作有效融入到推动卫生工作之中，反映出自己工作方式方法上还有欠缺。四是抓基层党建工作缺乏经常性、持续性。没有把每个领域、每个环节抓具体、抓深入。这实质上是自己缺乏持之以恒、久久为功的"钉钉子"的精神，缺乏"功成不必在我"的情怀。

三、下步工作思路和主要措施

在今后工作中，我一定按照习近平总书记提出的"在其位、谋其政、履行好‘第一责任人’职责"的要求，扎扎实实抓好基层党建工作。

（一）认真履职尽责，全面落实"第一责任人"责任。坚持书记抓、抓书记，加大精力投放，做到聚精会神抓党建。明确工作目标、任务、措施和考评办法。进一步强化六个党支部工作办公室力量配备，配强专职工作人员。强化党组织负责人从严治党责任落实，抓好基层党建工作述职评议，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据，做好党组织书记逐级约谈，并严格追究问责。

（二）注重重点突破，整体推进基层服务型党组织品牌创建工作。在坚持抓面、抓整体推进的基础上，2016年打造2个服务效能突出的机关党组织。深入实施基层党建"四型"服务工程，巩固和拓展教育实践活动成果，充分发挥党组织和党员作用，普惠基层党员和广大群众。常抓"四联八建"工作机制，助推基层党组织活力，让百姓得实惠。

（三）强化工作保障，努力形成齐抓共管工作合力。建立稳定的党组织活动经费保障制度，明年6个党组织工作经费力争达到单位工作人员工资总额2%的标准，列入行政经费预算。齐心协力抓好，明年下基层开展免费医疗服务活动12次，投入帮扶资金12万元用于民生工程建设和困难党员救助金及节日慰问。

以上是我2016年履行党建工作责任述职报告，不足之处恳请各位领导和同志们批评指正，我将虚心接受改进。

抓基层党建工作述职材料（二）

商经委党委书记 努尔江

根据会议安排，我就2016年度抓国企机关党建工作述职如下，请大家评议，并提出宝贵意见。

一、抓国企机关党建工作的特色和亮点

今年以来，在县委的坚强领导和县委组织部的精心指导下，我认真履行党建第一责任人职责，以党的群众路线教育实践活动为契机，紧紧围绕中心工作，推进全县工业商贸经济平稳较快发展，有效提升了国企机关党建整体水平。

（一）真抓实干以党建促业务。始终把国企机关党建工作摆在履职的重要位置，商经委党委以服务于县域经济发展为切入点，充分发挥党组织的核心作用，在方针政策上把握，在抓班子带队伍上下功夫，坚持每半年召开一次商经委党委党建工作专题工作会议，听取各支部的述职汇报，找问题、研究部署党建工作，解决存在的难点和不足。

（二）严的措施严的标准抓管理。面对近些年我委个别党支部班子软弱涣散，党员管理弱化，作用发挥不明显的问题，"以严的措施，严的标准"进行了整顿，通过召开2016年度各支部书记、组织委员参加的商经委党委党建述职工作会议，结合国企机关工作特点签订《目标管理责任书》，出台商经委年度党委党建工作计划目标和下发《关于进一步加强和改进机关国企党建工作要点》文件，(

（三）强化党的宗旨，发挥党支部作用。扎实开展"访惠聚"活动，商经委党委和各支部始终牢固树立群众观点，积极倾听群众心声、回应群众关切，竭力为群众办实事、解难事、做好事，还进行了"换位体民情"活动，同时，认真贯彻落实"访民情、惠民生、聚民心"工作任务，专门安排1名工作能力强的干部，驻查干郭勒乡加勒塔斯村开展"三民"工作，在驻村期间，走访群众1043人次，化解矛盾纠纷25件，积极为帮扶村贫困家庭困难高中生进行帮扶，累计解决上学费用3万余元，为帮扶村解决电费5000元，各支部为帮扶村积极协调17万元资金维修5公里村级道路，出资3000元为帮扶村维修电灌站，并且还为帮扶村积极协调维修2公里水毁灌溉渠，在"七？一"、"古尔邦节"、"中秋节"期间，对帮扶村8名老党员、20名75岁以老人进行了慰问，慰问金共计2.5万元。

（四）加强党员队伍建设。2016年，商经委党委以服务于县域经济发展为切入点，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，认真抓好党建工作，以党建促业务。结合今年的党的群众路线教育实践活动，认真开展"三会一课",严格专题民主生活会和组织生活会制度，扎实推进民主评议党员工作，并立足岗位实际，进一步动员党员发挥先锋模范作用。按照发展党员的严格标准，培养入党积极分子2人，预备党员1人，为党组织注入新鲜血液。

二、履职中存在的问题及产生问题的原因

（一）对国企机关党建工作抓的不够实。国企机关党建工作在经济社会发展中的作用没发挥好，对党建工作仍存在片面认识，总觉得抓党建不如抓商务工作那样顺手、那样给力，导致履职的内在动力不足，自觉性、主动性不强，平时以文件形式安排抓基层党建工作，不能按照职责要求，投入足够的时间和精力亲自去研究、谋划、部署，抓落实。

（二）对国企机关党建工作缺乏大胆创新。在履职过程中，落实党建工作责任制观念不新、办法不多、措施不力，工作标准不高，不能认真分析研究新情况、新问题，不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实国企机关党建工作。

（三）监督措施不完善、考核运用不充分。围绕国企机关支部书记履行党建工作责任制，建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中，对制度落实不到位、职责履行不到位等问题，缺乏及时有效的监管制约手段，激励问责机制不够完善，存在强考核、弱问责的情况，考核结果运用的不够充分，奖惩措施力度不够。

（四）部分党支部开展工作的积极性不够。因所属党支部的都是国有企业党支部，党支部书记大都是兼职，对主管的业务工作比较上心，存在重业务发展轻党建，造成部分工作开展不够细致，成绩不够突出，效果不够明显。

本人通过深入思考，认为产生以上问题的原因有以下几点：一是政绩观有偏差。从我内心深处，存在重业务轻党建的问题，总认为抓商务工作见效快、看得见，容易出成绩，抓党建工作见效慢，主要以会议落实会议，以下文件促工作，自己没有真正履行国企机关党建"第一责任人"的职责，更多的精力放在抓业务和单位年初签订的重点商务工作上。二是统筹兼顾抓得不够。思想上对于国企机关党建工作抓得好的单位给予支持、鼓励多一些，对于个别支部党建工作抓得没起色的支持、过问得少，没有统筹考虑。三是党内生活制度执行不严。自己对党内组织生活制度建设重视不够，监督不严，参加"双重"组织生活不够，导致一些基层党组织组织生活开展不经常、不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位，部分党员缺乏应有的党性锻炼，不能很好保持纯洁性和先进性。

三、下一步工作思路和措施

在今后工作中，我一定认真履行好"第一责任人"职责，扎扎实实抓好国企机关党建工作。

（一）认真履职尽责，全面落实"第一责任人"责任。从我做起，进一步树立党委书记作为党建"第一责任人"的责任意识，牢固树立抓党建是最大政绩的正确政绩观。建立定期议党、专题议党制度，逐级健全党建工作责任制和督查机制。强化责任落实，投入更多的精力抓党建，亲自研究、谋划、部署国企机关党建工作，影响带动党支部书记更重视党建工作。进一步研究责权利相统一的国企机关党建工作机制，进一步强化国企机关党建工作人员的能力，加强培训，提高党建工作水平。

（二）认真落实好抓国企机关打基础工作。进一步加强领导班子和干部队伍的思想政治、作风建设和组织建设。完善各项工作制度，通过建立党建工作责任制强化"第一责任人"责任，健全"三会一课",党风廉政建设、民主评议等各项制度，充分发挥制度约束作用。同时，做好新党员发展工作，做到成熟一个发展一个，确保发展质量。继续采取建立对个别软弱涣散党组织动态监测和常态整顿机制，强力推动整改提升。

（三）巩固和拓展教育实践活动成果。坚持思想建党和制度治党相结合，突出抓好党性教育和警示教育，落实好各级党组织负责人谈心谈话制度，促进思想政治工作经常化。着力完善民主集中制，严格党内政治生活，建立健全从严管理监督党员干部、民主评议党员等制度，不断提高制度治党水平。落实好领导干部联系基层服务群众等制度，推动服务群众工作常态化、长效化，突出围绕中心服务大局增强组织凝聚力，把各党支部党建工作具体做到将"党的群众路线教育实践活动"与业务工作相结合，增强干事创业的能力。以作风建设永远在路上为宗旨，在实际工作中发挥党员干部的先锋模范作用，在各自的工作岗位上认真履职，创新实干，奋勇争先，推进全县经济社会跨越发展。

抓基层党建工作述职材料（三）

青河县公安局党委书记、局长 沈峰

今年以来，在县委和上级公安机关党委的坚强领导下，公安局全体党员干部坚持以十八大及十八届三中、四中全会精神为指导，紧密结合本县公安工作和队伍建设实际，大力开展平安青河建设，扎实推进党的基层组织建设，以党建工作促进公安工作和队伍建设，确保了全县社会政治、社会治安和民警队伍大局的持续稳定。党组织的凝聚力、创造力和战斗力有了进一步提高。

一、履职工作特色和亮点

（一）搞好党委班子自身建设，充分发挥党委班子的龙头作用。年初与各支部层层签订了党建工作责任状，明确了相关领导、相关部门和各支部的党建目标任务。形成党委统一领导、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

（二）强化党员干部教育管理，促进作风转变。不断加强化党员干部教育培训和管理，努力提高党员干部的政治素质和业务技能。一是注重教育培训。根据《青河县公安局教育训练实施方案》的要求，扎实开展支部轮值轮训。今年以来，先后开展党建知识学习、公务用枪轮训、法律法规培训等教育培训8期30余场次，党员民警综合素质得到进一步提升。二是不断转变作风。在党的群众路线教育实践活动中局党委班子积极转变工作作风，抓重点，求突破，把主要精力向基层倾斜，进一步完善了党委班子成员挂点包片制度，带头深入基层调查研究，主动帮助基层解决疑难问题，真正为基层办实事、解难事。

（三）不断夯实党的基层基础建设。一是强化党员基本教育。定期联系各党支部过双重组织生活，主动走向讲台为支部党员上党课，与支部党员共同研究解决疑难问题，党员基本教育制度得到有效落实，支部战斗堡垒作用明显增强。二是强化党组织建设。严格落实定期检查和通报制度，每季度对所属5个支部落实七项基本生活制度进行督导检查，指出存在问题与不足，督促抓好整改落实，确保党组织建设有效推进。

（四）求真务实，以身作则，切实做好联系点的群众工作。对口帮扶村（塔拉特村、青海村），有针对性的做好帮扶工作。2016年积极争取自治区50万元扶贫专项资金，解决村民引水问题。联系运输车辆和砂石料厂，将800米自然道路铺设为沙石路。同时积极推广"生态型"农业经济发展的新模式。投资17万元建立村集体畜牧养殖合作社，目前已完成办公室、仓库、棚圈建设（占地20亩），年收入预计达6万余元；组织本局各党支部与联建村开展了"一帮一"、"党员联系户"等党员联系群众的活动。

二、存在的主要问题及原因

（一）党建工作认识还存在偏差。日常多忙于抓公安中心业务和事务性工作，对抓党建工作重视不够、责任心不强，对党建理论学习不多、研究不深。思想建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设未进行深层次的研究指导。

（二）工作制度执行不到位。平时对党建工作统筹安排不够。指导基层党支部工作弱化，"三会一课"生活制度未常态坚持，民主生活会质量不高，基层党支部党员学习教育流于形式，组织活动形式单一，党组织威信及战斗堡垒作用发挥不明显。

（三）日常管理教育缺失。由于忽视了对党员的日常管理教育，造成部分党员干部党性观念不强，对组织的信赖和感情减弱，爱党、忧党、兴党、护党意识淡化，"门难进、脸难看、话难听、事难办"现象有时存在。个别党员干部政治敏锐性不强，思想上容易受利益驱使，存在过多的为个人谋私利、打小算盘，甚至还存在侥幸心理，党员日常作风养成教育时紧时松，存在搞教育整顿时紧一下，过了又恢复老样子。

认真分析存在的问题，原因主要有四个方面：一是思想认识不到位。总认为公安工作就是党的工作，只有抓好业务任务的完成，党建工作就在其中了，往往以业务工作来代替一切，衡量一切，久而久之就出现了警察意识强、党员意识弱，行政意识强、组织意识弱的现象；也存在口头上重视党建工作，但在实际中却不能妥善处理好业务工作与组织建设之间的关系，造成部分党员、干部业务工作进步与队伍政治思想建设不同步现象；甚至产生"实质性的业务工作都做不完，哪里有时间搞这些虚的东西"的错误思想。二是工作机制不健全。党组织工作程序不够规范，疏于对党员民警的教育和管理，组织生活松懈，质量不高，致使一些党员干部纪律作风松散、理想信念动摇，缺乏应有的政治敏锐性和政治鉴别力。在发展党员工作中，部分党组织中存在重吸收、轻培养的倾向，非党员民警申请入党后，党组织往往注重申请人有无向党组织靠拢的表现，而不注重日常考察培养，影响到党组织的先进性。三是制度落实不到位。党建工作制度建设水平的高低，有针对性解决问题能力的强弱，直接影响党组织先锋模范作用和战斗堡垒作用的发挥。例如民主生活会制度，党委和各支部都按照要求召开，但有极少数党支部的民主生活会却流于形式，泛泛而谈，起不到解决实际问题的作用。又如党员的教育培训制度，内容和形式上比较单调，虽然任务可以及时地完成，但若缺乏针对性，也就没有了教育提高的实际效果。四是工作方法不灵活。党建工作方法陈旧、措施单一是当前我局党建工作中较为突出、普遍存在的问题。由于我局人员多，工作特殊，人员变动频繁，个别党支部无稳定的支委班子，且部分从事党建工作的同志政策理论水平不高，在开展党建工作的方式、方法上还存在新的方法拿不出，老的方法又不管用的"两难"现象。一些党员反映党的教育活动单调、枯燥，产生厌倦、厌烦情绪，缺乏感召力、吸引力、推动力。

三、下步工作思路和主要措施

（一）强化理论武装，坚持开展"三会一课"教育。坚持以党委中心组学习，带动和辐射机关和各支部学习。认真抓好"三会一课"教育学习活动，进一步健全完善组织管理体系，运用"两条主线"促进中心组学习的长效开展。落实经常性的学习制度和考勤制度，形式上坚持把集中学习与分散自学结合起来，把理论灌输与中心发言讨论结合起来，切实把理论转化为实践认识，把理论转化为清晰的工作思路，不断深化学习效果，带动整个公安党员队伍政治学习教育。

（二）推出支部服务品牌，提高基层党组织服务水平。立足服务群众，进一步推进窗口部门（如城镇派出所支部户籍窗口、交警大队支部车管所办证窗口、机关党支部出入境服务窗口和治安户籍业务和办证窗口）比学赶超氛围，促进广大党员干部履职尽责创先进、立足岗位争优秀。推进党支部分类晋级和优秀品牌示范点创建工作，切实加强指导力度，努力使每一个基层党组织在原有基础上有新的提高。牢固树立党建工作"走前头，争前列"意识，结合公安工作实际，在全局开展"一支部一品牌、一支部一特色"创建活动，切实开展党建服务品牌创建工作。

（三）不管巩固提高党的群众路线教育实践活动成果，努力提高服务的能力和水平。认真总结推广好经验好做法，着力构建富有针对性、科学性、实效性，面向群众、服务群众的长效机制，不断巩固、深化和拓展主题教育实践活动成果，让广大民警经常受教育培训，始终把群众放在心上、把足迹留在基层、把服务落到实处，不断提高服务的能力和水平。抓好执法为民教育，不断提高公安民警的思想素质、业务素质、职业素质，提高执法为民的工作的能力。公安民警在执法中要自觉接受群众监督，舆论监督和社会监督，促进自身严格、公正、规范、理性、平和、文明执法。

抓基层党建工作述职材料（四）

交通运输局党委书记 阿克木

按照要求，现将本人一年来抓基层党建工作情况述职如下：

一、抓基层党建工作特色亮点

（一）加大基层建设，明确工作目标。按照科学发展观的要求，建立健全党建工作考核评价体系，及时研究制定党建工作规划、计划、制度和措施，不断加强机关党的建设和党员队伍建设。与系统6个党支部均签订《党建工作责任状》，《党风廉政建设责任状》等。局党委根据全县经济建设和改革发展稳定的目标任务，谋划工作思路，确定工作内容，安排工作任务，落实保证措施，始终把农村公路建设工作的完成贯穿于党建工作的全过程。

（二）加强党员队伍建设。为进一步推进发展党员工作的科学化、规范化和制度化建设，不断提高发展党员工作的质量，把发展党员工作作为党的建设的一项基础性、经常性的工作。2016年，党员转正1人，发展预备党员2人，培养入党积极分子6人，接收入党申请书15份。

（三）扎实开展群众路线活动，加强作风建设。深入贯彻落实中央、自治区、地区以及县委关于党的群众路线教育实践活动的一系列安排部署，结合交通系统实际，制定了实施方案，多渠道宣传发动，多层面征求意见建议，深入查摆问题，切实抓好整改，把整改问题、健全制度、解决损害群众利益的突出问题作为重点，切实解决单位和行业中存在的不正之风。积极开展专项整治活动，认真查找党员干部在党性修养和思想作风领域存在的突出问题，深入分析思想根源，努力整改提高，使全系统干部的党性修养有新加强、思想作风有新改进、领导方式有新转变、工作作风有新变化、各项工作有新突破，达到"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的效果，努力营造在位谋政、在岗尽责、在职为民的良好风气，激发了党员干部干事创业、争先进位的激情和活力。深入贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，认真学习贯彻中纪委全会精神，深入开展从政道德、党纪法规、岗位廉政和警示，持续推进廉政文化建设活动，不断提高实效，努力营造廉荣贪耻的廉政氛围。推进廉政风险防控机制建设，开展廉政风险防控教育宣传，完善防控体系建设，加强对权力运行的监督检查，努力从源头上预防腐败。

（四）积极开展维稳宣传教育，维护民族团结。工作中通过与驻村干部座谈、进群众家中、走田间地头、发放宣传资料等形式，面对面、零距离、拉家常式的向群众宣讲中央和自治区的惠民政策以及近几年特别是中央新疆工作座谈会以来新疆发生的巨大变化、本地经济发展和群众个人身边的变化等。

（五）积极开展帮扶，为农牧民群众办实事。结合局党委优势、所驻村现状和各族群众所盼，"实打实"地解决群众在生产生活中的实际问题。积极扶持发展村集体经济，为6个村争取项目资金40余万元、筹措资金23.3万元，利用村集体地种植大麦100余亩，为村集体经济增收3万元左右，修整转场牧到35公里，修建街道围墙2公里，解决种苗2万株，清理灌溉渠道2公里，维修冬牧场围栏6公里，捐助10吨水泥帮助村集体建设牲畜棚2座，空心砖厂1座。

二、存在的主要问题及原因

（一）党建工作抓得还不够实。基层党建工作亲自督查落实比较少，大部分交给办公室处理，自己亲自过问的比较少，在材料保存，和计划总结材料中，自己过问的比较少。

（二）党建工作一手硬、一手软的现象。工作中更加注重实际工作，忽视了办公室工作管理，使得自己对实际工作更上心，对书面材料工作不重视。导致工作下来，"只会干，不会说",宣传工作更是放置不理。

（三）统筹抓好工作的意识还有待增强。对于基层党建工作管理、宣传、组织上还不到位，工作合力形成的不够好，没有完全发挥局党委的作用。

（四）对基层党建工作缺乏新意。始终使用老方法、老制度落实工作，没有创新的观念，遇到问题不够灵活，不能有效的落实基层党建工作。

认真分析存在的问题，原因主要有四个方面：一是党性修养有待提高。通过树立坚定的共产主义理想信念、时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨、强化严格的纪律观念和不断加强学习意识，树立正确的"三观"强化自身的党性锻炼和自我的防腐防变能力。坚持对党的理论学习，提高政治理论素养；加强对相关法律法规和廉政知识的认真学习。从政治上、作风上、学习上、道德上不断提升对党性的锻炼和党性的修养。二是缺乏廉洁从政，牢固树立大局观念。"廉从政、作表率"在行为上坚持清正廉洁、忠于职守的规范。从思想上要与党保持高度一致，时刻勤政为民，常常深入到工作一线，全心全意扑在工作上，努力树立勤政为民的好形象。三是工作精力投入不足。党建工作中总是重视一部分，忽视一部分，对一些工作处理的进度跟踪不实，总是先紧一紧然后便不了了之。往往由于自身原因不愿意去深究某一部分工作，使得工作成果大打折扣。四是党内生活制度执行不严，责任落实不到位。党内生活制度建设不够完善，监督不到位，对不能积极参加"三会一课"等组织生活会的党员干部没有起到有效的约束力。工作生活中批评与自我批评也落实不到位。监管落实的不到位，存在工作干不干都一样的现象发生，使得基层党建工作很难取得大的突破。

三、下步工作思路和主要措施

（一）丰富宣传教育形式。党建工作十分重要，但往往容易忽视了宣传工作的重要性，在开展民族团结、维护稳定方面宣传仍只局限于开会和发放宣传资料的形式进行，造成有人参会却不知道会议思想，手里有资料却不知道资料内容。如此一来不仅浪费了时间更是浪费了财力物力。我局会定期组织开展形式多样，内容新颖的宣传教育手法，通过组织培训、播放宣传教育片、座谈会、培养资料解说员等形式来加大宣传力度和宣传深度广度，做到正真的宣传真正的警示教育。

（二）优化组织建设，提高服务质量。加大组织建设，扩大人员培养，积极扩大我党发展对象和积极分子的培训力度。加大支部建设力量，对下属6各党支部，加大管理力度，提升各支部的服务质量，在签署责任状的同时，积极督查工作质量，采取定期检查和不定期抽查的方式严格要求各支部，尤其对新建支部，要加大沟通力度，确保各支部间工作的协调统一。

（三）提升党员干部服务能力，强化党员服务队伍建设。严格党内组织生活，坚持"三会一课",积极组织学习交流，定期检查学习成果，对党章要一学在学，确保每位党员都彻底学透学精。坚持把"双语"培训纳入总体规划中，把懂"双语"作为干部选拔的重要条件。

2016党建工作述职评议工作方案
农村党建专职工作人员 第七篇

为认真贯彻县委书记韩冰在全县党委书记抓党建工作述职会的点评和重要讲话精神，结合我乡实际，特制定以下整改方案。

一、对党建工作的重要性认识不足

党委班子缺乏“党要管党、从严治党”的责任意识，存在“重业务轻党建”的思想，把行政事务作为“主业”而却把党建工作作为“副业”，没有认真履行落实党建工作责任制的职能作用。突出表现为：只注重抓灾后重建、经济项目等“大局”工作，认为党建工作是“虚功”，短期内难以产生如经济项目建设、基础设施建设等“做一样见一样”的效果，认为抓与不抓一个样，所以没有重视建立健全强化工作问责制，对工作滞后、绩效较差、软弱涣散的支部或支部内长期不过组织生活、不开展集体活动等问题没有及时深入了解情况和及时纠正解决。

牵头领导：

牵头科室：党政办

责任单位：班子成员

整改措施：

1、建立党建工作目标考核责任制，严格落实班子成员党建工作“一岗双责”，每村落实一名班子成员负责，配备一名专职工作人员主抓，指导加强农村党建工作。

2、建立党建工作例会制度。班子成员每个月至少有2天时间深入各村调研了解党建工作开展情况，每月底召开一次党建工作例会，专题研究党建工作重要事项，着力解决全乡党建工作突出问题。

二、党建工作推动不力，缺乏创新、统筹能力

近年来，中央、省、市、县提出深入开展农村基层党组织“三级联创”、基层组织建设年、党建扶贫、“五好”基层党组织、党员责任示范岗等党建活动载体创建工作，成为了加强和深化落实党建工作责任制的重要抓手。但在实际工作中，党委班子负责人认识不足、重视不够和具体经办人跟踪不紧、工作不力，导致这些活动载体创建工作有始无终，有安排无结果，只部署不落实，被动、应付式地开展创建，没有全面把党建工作责任制落到实处，在一定程度上导致了落实基层党建工作责任制“走过场”。

牵头领导：

牵头科室：党政办

责任单位：全乡5个支部

整改措施：

1、切实抓好农村基层党组织“三级联创”、基层组织建设年、党建扶贫、“五好”基层党组织、党员责任示范岗等党建活动载体，活动有始有终，做出我乡的特色和亮点。

2、开展争当优秀基层支部书记活动，加强“领头雁”队伍建设和村级后备干部队伍建设。

3、开展好“三分类三升级”工作，对软弱涣散党组织，采取主要领导联系指导，联村部门帮扶等方式，抓好整顿提升转化。

三、基层组织建设和党员教育管理亟待加强

因换届刚结束，个别支部书记落实党建“第一责任人”不到位，抓党建工作意识不强，思路不清、热情不高、劲头不足。全乡共有农村党员137人，其中60岁以上党员43人，占党员总数31.39%。个别支部30岁以下的党员几乎断层；党员文化层次、知识结构偏低，男女结构失衡，对党员的思想教育缺乏针对性，党员荣誉感、归宿感、责任感不强。

牵头领导：

牵头科室：党政办

责任单位：全乡5个支部

整改措施：

1、每个季度至少组织各支部书记集中学习一次，增强支部书记对党的方针、政策的理解执行能力。

2、各支部一年至少组织全体党员学习三次，提高党员素质，促进广大党员干部引导群众致富的能力不断提升，干事创业的信心更加坚定，让农村基层党员干部活跃在项目推进、产业发展中，让党员们真正成为服务帮助群众、带动群众脱贫致富、完成灾后重建艰巨任务、实现“三年跨越发展、五年全面小康”目标的最坚强力量。

3、制定党员培养计划，每年有针对性的发展年轻优秀青年入党，壮大党员队伍，提升全体党员素质。

4、认真实施党员“双育”计划，加强农村党员人才培养。

四、村级活动阵地、远程教育设备利用率不高，作用不明显，闲置浪费情况突出

受芦山4.20强烈地震影响，全乡四个村活动室不同程度受损，需重建村、村活动室，维修村、村活动室。地震后，忙于抗震救灾及灾后重建，未严格实行村干部坐班制度，村级活动阵地没有发挥应有的作用，远程教育设备也闲置未用。

牵头领导：

牵头单位：各支部

责任单位：各支部书记

整改措施：

1、对未完成村活动室重建的采用租房的方式解决村干部办公场地落实的问题。

2、利用灾后重建契机，整合部门项目资金，对村级服务中心提档升级，建设群众文化活动广场，不断提升服务功能，构建开放式、社会化服务平台，基层党建工作阵地建设进一步加强。

3、以群众需求为导向，推动资源下沉，服务前置，将各种服务功能整合到村服务中心，形成农村“两公里生活圈”。

4、各支部一年至少组织全体党员利用行程教育设备学习三次。

五、民主监督管理落实不到位

部分支部对落实农村事务“四议两公开”等制度不到位，党务、村务、财务公开不及时、不全面、不规范。个别党员干部纪律意识淡薄，作风不实，不支持配合党委政府工作的现象依然会发生。

牵头领导：

牵头科室：党政办

责任单位：全乡5个支部

整改措施：

1、实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”，通过“一事一议”完成村民民主议事，切实保障农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利，确保各项工作落实到位。

2、坚持开展批评与自我批评，坚持虚心接受群众、干部提出的意见与建议，要做到党委一把手、党委班子积极主动下村入户，调研群众生产生活现状，着力解决群众关注的问题，确保干群团结，做到与党委班子成员、干部职工及时沟通协调，确保班子成员、干部团结，从而充分激发干部的工作主动性和热情，调动班子成员的能动性和积极性，突出党委班子的集体领导地位。

3、一方面要敦促我们自身与党员干部继续完善自己，努力弥补自己的不足；另一方面，党委要完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，力促党的基层组织建设逐步提升，强化村级党组织领导班子和干部队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；加强党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。

六、党内活动机制缺乏活力

多数支部组织生活是以“七.一”召开党员座谈会为主，开展组织生活次数较少，存在着内容枯燥，方式方法单一，流于形式的现象，缺乏生机和活力，吸引力不够，整体凝聚力和战斗力不强。

牵头领导：

牵头科室：党政办

责任单位：全乡5个支部

整改措施：

1、党员活动经费保障，按照县财政党建工作经费，公共管理运行经费的标准足额落实到位，并监管使用，对因工作开展需要，而县级预算经费不足的，乡财政可给予一定的经费补充支持。

2、各村班子督促各支部全年在组织生活、骨干培训、党内关怀等方面要有实实在在的事例落到实处，让党员教育活动有活力、感召力和吸引力。

2014一季度党建工作小结
农村党建专职工作人员 第八篇

总结一：一季度党建工作小结

今年以来，为扎实推进党的基层组织建设、作风建设、四帮四促工作深入有序开展，我局重点采取“三强化三提升”扎实推动各项工作，确保工作实效。

一、强化党建工作，提升党建工作水平

（一）县基层组织建设年动员会召开后，我局班子成员及时召开会议，研究部署启动此项工作。一是于2月25日召开了全局党员干部基层组织建设年活动动员大会。二是制定了《“三型一有”党组织活动方案》，三型，即学习型、服务型、创新型；一有，即机关有形象，着力打造局机关党组织工作满意度。三是强化整改，切实按县委组织建设年工作安排，拟定了《基层组织建设年活动巩固提升整改措施》，在活动中，充分征求党员、群众的意见，广泛地开展交心谈心活动，并对征求到的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析，针对存在的问题，及时进行了整改完善。

（二）认真做好党员发展和党费收缴工作。按照全县今年发展党员的目标任务要求，我局拟发了《关于认真做好年发展党员工作的通知》，各党支部进行了认真调查摸底，截止目前，我局现有党员61名，其中离退休党员11名，在职党员50名，女党员23名，拟定今年再发展党员3名。同时及时进行了党费收缴，截止目前，已收缴了2300余元党费。

（三）切实加强非公有制经济组织建设。根据县委工作会议精神要求，我局及时制定了《非公有制企业党组织集中组建活动实施方案》，同时按方案广泛开展宣传，深入调查摸底，建立工作台帐，截止目前，已有1家非公有制企业提出了组建申请。

二、强化作风建设，提升机关工作效率

（一）完善相关管理制度，提高机关干部工作效率。一是制定了《关于开展“三抓三创”活动深化拓展作风建设工作实施方案》和《机关干部作风整顿建设活动整改方案》，深化作风建设，重点解决干部庸、懒、散、软、慢、弱问题，二是开展了岗位职责培训和干部履职讲评活动，着力整治作风方面存在不作为、乱作为、慢作为的突出问题。倡导“十不作风” 积极推行“零距离”、“零积压”和“零投诉”的“三零”服务方式，定期不定期组织开展政治业务学习等方式，引导工作人员讲正气、树新风。三是强化纪律管理，严格贯彻执行机关作风“四要十不准”规定，实行领导不定时查岗，全局干部职工上下班打卡考勤等措施提升机关工作效率。

（二）深化窗口服务管理，提高便民利民服务质量。以创先为手段，践行我为人人的服务理念。要求工作人员人人争先进，事事做模范，时时当榜样，开展“规范、高效、热情、周到”的服务，积极推行“四声”、“四心”、“四个一样”等服务理念，着力营造抓落实、求突破、树品牌的良好氛围。截止目前，社会效应反响良好，服务质量零投诉，申报省级创先争优“优质服务窗口”材料已汇编成集。

三、深化帮促活动，提升帮促任务质量

强化帮促措施，深入推进帮促活动。一是拟定了《关于开展“三个建设年暨四帮四促”活动的实施方案》，切实把思想统一到发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上。二是深入开展调研情况，拟定了《深入推进“党员干部下基层、四帮四促助发展”活动实施方案》，以“送政策、助春耕、促发展”为主题，明确34名工作人员进驻17个村开展帮促工作。为方便干部驻村开展工作，针对局单位车辆有限的情况，实行私车公派，暨进驻村的帮促干部可以开自己的私车下去，油费由局办公室统一核定报销。三是根据调研掌握的村情困难情况，切实为其帮危解困。截止目前，已送发技术信息1000余条，发放政策手册200余本，帮182名农民工追回被拖欠的工资6起79余万元，与村支两委座谈会10次，召开群众会2次。

四、下步工作打算

下步，我们将继续紧紧围绕开展基层组织建设、作风建设和四帮四促工作，重点做好以下几方面工作：一是在机关党员干部中开展一次革命传统教育活动；二是培育和发掘机关典型参加县里组织的“爱岗敬业、创先争优”事迹报告活动；三是做好保持党的纯洁性学习教育活动征求意见和建议工作；四是组织离退休干部开展迎接十八大、纪念干部离退休制度30周年诗歌朗诵活动。五是利用人社局搞培训的业务优势，为帮促村群众积极开展适用技术培训。六是与县教育局进一步做好协调沟通，在帮促乡镇建设一所希望小学。

总结二：一季度党建工作小结

20XX年以来，我局党建工作在市局和县委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持围绕中心，服务大局，自觉地服从和服务于全局的生产、经营和管理。并以各种学习教育活动为动力，认真落实科学发展观，不断创新思路，克难奋进，发挥党组织的核心作用、战斗堡垒作用，现将08年一季度具体工作总结如下：

一、加强党的思想建设。定期组织党员干部和广大职工进行理论学习。以“三个代表”、十七大精神为重点，深入学习十七大报告精神，树立全员“立党为公，执政为民”的思想。按照十七大会议精神，为全局党员发放了新党章及党员学习手册，确保党员学习制度化、规范化、有序化。

二、加强党的组织建设。完善基层党支部建设，严格按照党章规定健全组织机构，建立必要的活动制度。按照工作实际需要，我们对原有机关及基层党支部进行了调整、重组，为党务工作顺利开展提供了重要保证。

三、做好对党外积极分子的培养工作，完善党员管理机制，按期做好党费收缴工作，及时上报了党员年度统计报表，并做好党员名册的归档工作。

四、做好宣传和启动企业文化建设。如期编发《农电动态》简报，使企业的发展动态和重大事件得到及时的反馈和真实的记录，丰富了职工的文化生活，打造了学习交流的平台。

五、召开了局08年工作会议，会上对07年工作进行了总结，对08年工作提出了要求。并在中层干部中签订了包保责任状。对广大干部职工工作起到了极大的促进作用。

总结三：一季度党建工作小结

一季度以来，清镇市公安局根据市委党建大会精神，紧紧围绕党建目标内容认真比照落实，主要抓了以下工作：

一 、与各支部签订《党建目标责任书》。

清镇市公安局结合实际拟定了《党建目标责任书》，4月8日召开了全局民警大会，会上与各支部分别签订，明确了各支部党建工作职责和目标任务，推进党建工作有条不紊地开展。

二、强化政治理论学习，全面提高思想素质。

清镇市公安局按照政治建警的要求，年初以清公党[]03号《清镇市公安局年教育培训方案》文件，对全年政治理论和业务学习培训作了具体安排，通过集中学习与自学、导读与讨论、读原文与谈体会相结合等形式，认真学习了“三个代表”重要思想、科学发展观、省两位主要领导在贵阳调研时的重要指示精神，贵阳市市长李再勇在清镇调研时的重要讲话精神，认真把政治学习落到实处。根据不同时期民警的思想状况，通过召开专题会和以会代训等形式，有针对性地组织民警开展学习教育活动，适时对民警进行教育。按照市委组织部要求,有针对性地派员参加了市委举办的政治理论培训班学习。

三、建立党建督导检查机制，促进党建工作有效开展。

为抓好各项党建目标任务的落实，强化对基层党组织工作的督促指导，使党建工作不走过场，不流于形式，局党委结合实际建立了党建工作督导检查机制，重新明确了联系各党支部的党委班子成员，从政工、督察等部门抽人组成两个督导组，采取定期或不定期、明查暗访等形式到各支部开展督促检查，对每次督查都记录在案，发现问题及时纠正，并将每次检查情况进行归纳疏理，针对存在的问题下发整改措施，督促整改。对因工作不力导致党建工作滞后的支部或涉及到的直接责任人员进行全局通报批评，并在每个季度的绩效考核中扣除相应分值。目前已完成第一季度党建检查工作。同时，局党建办实行周工作情况汇报制，除坚持每周向市委党建办书面汇报党建工作开展情况外，每周还要向局分管党建工作的领导汇报情况，及时解决了党建工作中的各种问题，有效地促进了全局党建工作的开展。

四、建立党建工作保障机制，确保党建工作顺利开展。

积极创造党建工作的有利条件，公安局重新调整了党建办人员，明确了1名局领导专职分管党建工作，配备了党建专职工作人员，解决了党建工作有人抓的问题。在经费使用方面，凡是党建工作需要的相关经费，局党委一律实行党建先行，不打折扣。确保了党建工作在人、才、物和机制方面得到强力保障，呈现了“支部活动有阵地、党建工作有人抓、开展工作有经费”的良好局面。

五、确立星级示范点，全力实施创建工作。

明确了年党建星级示范点，将巡警大队党支部列为年度“二星级”党建示范点创建单位，城南派出所党支部列为年度“三星级”党建示范点创建单位，云岭街派出所党支部在巩固“三星”级的基础上，列为年度“四星级”党建示范点创建单位。

六、开展中层副职竟争上岗，加强中层班子建设，配齐配强中层领导班子。

年2月23日启动了第二批中层副职竟争上岗工作，截止4月20日，已完成了笔试、面试、民主测评、领导测评、综合评定、组织考察等全部程序，局党委于4月21日对19名同志进行了任前廉政谈话，19名同志即将走上新的工作岗位。通过开展竟争上岗，配齐配强中层班子，队伍素质进一步提高，激发了队伍活力，充分调动了民警的工作积极性和主动性，提升了队伍整体战斗力，有力地促进了各项公安业务工作的扎实有效开展。

七、增强公安队伍力量，夯实基层组织建设，提升整体工作水平。

清镇市公安局在全省公开选调公安民警壮大队伍，今年一季度，通过公开选调方式，在思南、织金、德江、剑河、荔波等地已选调优秀民警7人，壮大了公安队伍，增强了整体作战水平。

八、强化党内激励、关怀、帮扶机制，加强从优待警措施，增强队伍凝聚力。

清镇市公安局不断加强从优待警工作力度，开展对民警因伤因病住院慰问和民警亲属病故慰问21人次，按规定落实了全局民警年休假制度，确保民警身心健康，一季度为55名民警办理了公休手续。为所队室添置了电脑、桌椅等办公设施，目前正在对民警办公室进行装修改造，进一步改善了民警办公条件，为民警创造了良好的办公环境。

九、存在的问题和第二季度工作打算

（一）工作发展不平衡，有的支部党建工作抓得较好，有的相对滞后。

（二）工作力度还需进一步加大。

（三）创新机制还不够多，工作亮点还不很突出。

（四）因疲于应付日常繁重的工作业务，在搜集整理材料方面还不够完善。

在第二季度工作中，我们将不断总结党建工作中好的经验和做法，认真查找存在的问题和不足，以高度的政治责任心和使命感，以求真务实的工作作风，不断创新工作机制，进一步加大工作力度，加大督促指导力度，研究新情况、解决新问题，不断完善和推进清镇市公安局的党建工作迈上新的台阶。

总结四：一季度党建工作小结

20XX年，双溪村党支部始终坚持以上级精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕西津街道党工委提出的各项奋斗目标，以村级建设为中心、以精神文明 建设为抓手、以全村发展为支撑、以综治维稳为保障、以队伍建设为关键，进一步解放思想，不断创新，努力构建“安宁稳定、环境优美、管理有序、服务完善、文 明祥和”的新型农村，为构建和谐社会做出贡献。

一、认真开展党支部书记履行党建专项述职工作

根据西津街道党工委的文件精 神，认真开展专项述职工作。一是领导重视，组织得力。村党支部高度重视，及时召开村两委成员会议，专题进行研究，成立了领导小组。并召开全村党员动员大 会，讲清专项述职工作的目的、意义和方法，把思想统一到西津街道党工委的安排部署上来。二是及时修改，准备充分。村党支部、各党小组都召开会议，对党支部 书记撰写的述职报告内容进行评议，征求班子成员的意见和建议后，对撰写的原稿进行认真修改充实，积极准备专项述职报告。三是组织实施，效果明显。村党支部 于年元月的党员代表大会上，进行专项述职，村两委在大会上进行了述职，全村党员对村两委履行基层党建责任情况进行了民主测评。

二、深入开展农村党员干部主题教育活动

为认真学习贯彻党的十七届五中全会和省委八届十三次全会精神，深入开展农村创先争优活动，促进社会主义新农村建设，根据西办党工委《关于开展20XX年度农村党员干部主题教育活动的实施意见》精神，结合我村实际，在全村党员干部中广泛开展主题教育活动。

自12月下旬开始，至20XX年2月中旬结束，整个主题教育活动共持续两个月左右的时间，分四个阶段进行：

1、 学习培训。以“领会全会精神、激发创争热情”为主线，组织开展学习培训。重点学习领会了总书记同志的工作报告和重要讲话精神，学习了温家宝同志就《建议 （讨论稿）》所作的说明，学习了全会审议通过的《建议》，学习了省委八届十三次全会和《中共安徽省委关于加强和改进新形势下群众工作的若干意见》精神。同时，

2016社区书记履行基层党建工作责任述职报告
农村党建专职工作人员 第九篇

2016社区书记履行基层党建工作责任述职报告

按照县委安排，现将抓党建和履行主体责任情况汇报如下：

一、工作职责履行情况

一是带头落实基层党建工作责任制，切实履行好基层党建“第一责任人”职责。办事处与各党支部签订了任期目标责任书，明确了各村、各党支部书记的工作目标，作为对各村、各党支部书记绩效考核的基本标准，落实了支部书记负总责亲自抓党建的工作职责。在领导班子内部进一步明确党建工作分工，我负总责，党总支书记直接抓，组织干事具体抓，其他班子成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。此外，建立了党的群众路线教育实践活动领导干部联系点制度，建成了4个党建联系点，对支部建设、党建工作以及村级经济发展工作开展结对帮扶，全程参与村党组织工作，协调推进帮包任务落实，帮助村党组织强班子理思路、解难题办实事、促发展保稳定，推进基层组织转化升级。

二是抓好村级班子和干部队伍建设，夯实基层党组织基础。在后进村整顿过程中，我们按照“一规范二加强三改善四提高”和一村一创新的工作思路(“一规范”即：规范党建活动室各项规章制度、账表卡册。“二加强”即：充实班子成员，加强班子力量;坚持思想教育和作风整顿相结合，加强多种形式培训。“三改善”即：改善基础设施、改善村容村貌、改善服务方式。“四提高”即：提高党员的引领示范作用、提高党组织的服务能力、提高农民人均纯收入、提高人民群众的满意度)，以解决群众反映的实际困难为突破口，率先在全省开展农村土地经营权抵押贷款试点，通过“农权贷”为乌泥河村移民搬迁户和如意村发展设施农业解决了资金难的问题，共发放贷款200余万元。结合国家湿地公园项目建设，汉村河农家乐项目建设开辟了农民增收新途径。在村“两委”换届过程中，我们研判各村班子能力和经济实力，将12个支部划分为服务高效型、谋事创业型、团结务实型和软弱涣散型四种类型，按照“大稳定、小调整、平稳过渡”和“一、二、三类班子原则不动、四类班子坚决调整”的指导思想，10个村实现了连选连任，特别是桥头河党支部书记连选连任村主要干部23年，为我办党员干部队伍树立了一面旗帜。

三是密切干群关系，切实加强干部队伍作风建设。在党的群众路线教育实践活动中，我们根据征求到的138条意见和建议，制定了详细的整改措施。建立健全了村干部管理制度、工作失误追究制、村级财务管理制度、干部考核末位查究制、信访维稳责任追究制和红白理事会章程等7个方面的制度。深入开展了干部“走读”、“门难进、脸难看、事难办”等专项整治活动，共开展各类检查10余次，解决民生问题5起，为群众办实事68件。为进一步提高服务群众的能力，我们建成了乡村两级便民服务体系，特别是如意村便民服务室，以“四个到位”(即：组织到位，制度到位，设施到位，服务到位)做好便民服务工作，为全县三级便民服务体系建设现场会提供了现场。

四是强化党员干部教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。我们在培训内容上坚持两手抓，一手抓理论培训，组织党员干部认真学习贯彻十八届四中全会及习总书记系列讲话精神;一手抓党风廉政建设，教育党员干部自重、自省、自警、自励，坚持抵制各种腐朽思想的侵蚀，构筑防腐拒变的思想长城。进一步提高了党员干部的政治素质和带领群众致富的本领，涌现出了浴火护林典型胡仕芳、最美基层调解大王黄秦宝等一批党的群众路线教育实践活动先进典型。今年共开展各类培训23次，机关党员集体参加义工服务活动5次。

二、存在的主要问题及原因

一是抓基层党建的精力相对不够到位。我把大量的精力用于招商引资和项目建设方面，致使党建工作的精力不够集中，不能将党建活动与日常工作紧密结合，总觉得由主管领导和组织干事负责，没有真正树立党建工作“第一责任人”的职责，对全办党建工作缺乏系统深入地研究。

二是执行考核机制方面监督不力。在执行考核制度上雷声大、雨点小，对个别干部违规违纪问题不能够及时提醒纠正，批评时留面子、给机会，导致一些制度形同虚设，工作落实不到位，给人感觉干好干坏一个样，不利于工作的常态化开展。没有履行好“班长”的职责，采取了听之任之的态度。

三是党员管理教育不到位。党员教育管理存在老一套，教育管理工作“老办法不灵、新办法不明、好办法难寻”，感到束手无策，管理思想存在畏难情绪。班子成员与一般党员缺乏经常性地思想交流，对党员的工作、学习、生活关心不够，掌握情况不全面、不细致。如：支部党员组织生活会上，多以老年退休党员为主，但老党员们大都体弱多病，参加学习、活动力不从心;年轻党员大多都忙于生产，参会率低，组织对其情况无法掌握透彻，导致沟通交流不够。

四是经费保障不到位。各村的经费除去村干部工资外所剩无几，很难保障村级正常运转。村党支部即使想组织党员开展一些活动，都愁经费紧张，久而久之，许多想法、思路都“落空”了，甚至最后都懒得想了，致使基层党组织凝聚力、战斗力下降，党员干部干事热情消减，群众意见增多。

反思以上问题存在的原因，一是缺乏主观能动性。总认为抓党建工作没有抓经济建设出成绩，在思想上、行动上没有引起重视，对基层党建工作仅限于安排部署，没有认真地去落实督促。二是创新意识淡化。认为党建工作繁琐，要搞好一项工作战线较长，认为多一事不如少一事，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，创新工作方法和手段方面有所欠缺。三是思想不够解放。工作中求稳怕乱，受思维模式禁锢，在开展工作中，有时“左顾右盼”，总与其它兄弟镇(办)相比较，认为只要完成上级交办工作就行，没有充分解放思想，向更高的工作目标、更高的要求去努力。

三、下一步的努力方向

一是强化主体责任意识，严格执行管党职责。牢固树立“第一责任人”的意识，作为办事处一把手，要按照“围绕党建抓经济，抓好党建促发展”的思路，真正把党建工作抓细抓实，做到亲自安排、亲自过问。对党建工作不重视、不到位的，严肃问责，对问题严重的，及时调整。对不作为或慢作为的严肃批评，限期整改。逐步完善好党建考核、干部管理考核等工作机制。

二是切实提高制度执行力，增强班子凝聚力。“一把手”要胸怀全局、作风民主，多谋善断、团结协作，当“班长”不当家长，不搞“一言堂”，建立健全贯彻落实民主集中制的各项制度，用制度管人管事。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善领导班子议事规则和决策程序，实行民主决策、科学决策、依法决策，提高决策水平。坚持“三会一课”制度，健全和落实谈心谈话制度，完善民主监督机制，自觉开展批评和自我批评，弘扬正气，增强班子的凝聚力。

三是抓队伍建设，增强党员干部担当意识。严抓党员干部队伍建设，领导以身作则，了解民情，做群众的贴心人，不断加强基层党组织的服务意识。以“五个一”为标准，巩固好党的群众路线教育实践活动成果，不断提升基层党员干部服务群众的能力，以村“两委”换届为契机，配齐配强村“两委”班子，着力打造一支敢干事、能干事、会干事、干成事的基层干部队伍。

2016社区书记履行基层党建工作责任述职报告

到永川担任书记一年来，我紧紧围绕市委书记孙政才对永川提出的“确保教育实践活动深入到基层、作风建设成效落实到基层”的指示精神，把基层党建置于全区大局来谋划推进，抓班子带队伍，抓项目强服务，抓保障夯基础，抓作风促清廉，抓机制明责任，着力为永川科学发展提供良好的政治生态和坚强的组织保障。

一、主要履职情况

一是以上率下，逐级传导压力。把落实基层党建和党风廉政建设主体责任作为分内之责，主持召开区委常委会，研究部署村(社区)干部选聘分离、重大事项集体决策规则、行政效能问责办法等重点工作，集中听取区委和区政府班子成员履行“一岗双责”和廉洁自律情况汇报、听取镇街和部门党组织书记抓党建工作情况汇报。精心组织、强力推进群众路线教育实践活动，带头深入查摆“四风”突出问题，多次牵头督办“10+4”专项整治，深入联系点随机走访农户62户，传导压力，增添动力。

二是项目推进，做实服务能力。围绕基层服务型党组织建设，着力打通联系服务群众“最后一公里”。开展清事项、清牌子、清制度、清考评专项行动，减少村(社区)负担40%以上。全区镇(街道)公共服务中心、村(社区)便民服务中心规范化建设率分别达到91%、90%。群工系统社情民意及信访事项办结率达96.6%。多措并举解决后进基层党组织突出问题546个。突出行业党建，打造“建馨家园”“永川车大夫”“爱心少儿驿站”等服务品牌。探索党员日常管理量化考评，得到新华社、人民日报等媒体的推介宣传，中央政治局委员、中组部部长赵乐际同志批示“重庆永川区的做法很好”。巩固区委权力公开透明运行试点成果，全面编制权力清单，更新权力公开目录。推进“永川党建信息平台”建设，全市组织工作信息化建设现场会在永川召开。

三是固本强基，提升队伍战斗力。探索推行村(社区)干部“选聘分离”，畅通进出机制，拓宽来源渠道。在区委党校分岗位全员轮训村(社区)专职工作者，集中培训基层一线区党代表。村(社区)办公经费及工作人员误工补贴分别提高近20%、30%。评选表彰“十佳村(社区)党组织书记”和“百名优秀基层干部”，涌现出“群众贴心人”申希泉、“社区好书记”文绍英、“修路新愚公”李世学等一批基层好干部。

四是从严治党，强化制度执行力。专题研究部署落实党风廉政建设“党委主体责任、纪委监督责任”实施意见，建立了“定责明责、述责评责、督责考责”三项机制。靠前指挥查办大要案件7件，督办重点单位制度建设4次。加强和改进巡察工作，制定本届区委巡察工作计划，组建巡察组组长、副组长备选库，采取常规巡察与专项巡察相结合，确保巡察监督全覆盖。坚决支持纪检机关“三转一聚焦”，完成区纪委机构改革和职能转变。委托区纪委班子成员带队，与各镇街和部门就落实“两个责任”开展约谈。

二、存在的主要问题及原因分析

一是抓基层党建和党风廉政建设精力投入不足。在经济社会发展方面投入的精力多于抓基层党建和党风廉政建设，“两兼顾”、“两促进”做得不实。深入基层开展调查研究较少，直接听取基层干部群众的意见不充分，对基层党建面临的新情况、新问题发现不及时、解决不彻底。

二是解决基层党建老大难问题成效不明显。各系统、各行业、各领域之间党建统筹乏力，不平衡问题较为突出。全区261个村(社区)中，多数村(社区)的集体资产比较薄弱，造血功能不强。现任村(社区)干部中，少部分人员年龄较大，文化不高，守摊思想较重;少数村(社区)干部作风和形象较差，服务群众能力不强。

三是对思想建党和制度建党抓得不紧。对加强和改进党内组织生活制度建设创新办法不多，一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常，内容缺乏针对性，方法比较简单，党员带头作用发挥不充分。少部分基层党员思想境界不高、标准不高，给党员队伍带来了不良影响。

四是基层建设经费投入增幅不大。由于各类民生事项投入较大，用于基层党建的投入与实际需求有差距，永川村(社区)办公经费、活动经费没有得到充分保障，部分村(社区)服务群众的载体和平台不足。

反思上述问题，主要责任在我：一是思想认识有待进一步深化。对党委书记抓党建“主业”的政治要求领会不深、抓得不紧，没有摆正显绩与潜绩、当前与长远的关系。二是工作落实有待进一步发力。尽管区委对基层党建工作和党风廉政建设作了安排部署，但在具体执行中过问不多、督促不够，片面认为部署了就尽责了、安排了就落实了。三是履行责任有待进一步加强。与区委班子成员开展廉政谈话不多，“八小时以外”监督不够。对基层党委落实基层党建工作责任制和党风廉政建设主体责任指导督导不多。

三、下步工作思路和主要措施

一是落实责任不掉链。进一步强化主业主责主抓意识，严格落实抓基层党建工作的“五项职责”。完善“三重一大”事项集体决策制度，让各级书记从繁琐具体的事务中解脱出来，集中精力抓党建谋发展。继续推行党建工作“联述联评联考”制度，对落实不力的严格问责，对问题严重的及时处理。

二是纵深推进不松劲。深入开展“减轻基层负担”等各类专项整治，巩固教育实践活动成果。每年排查整顿后进基层党组织，逐步补齐基层工作短板。指导镇街党委(党工委)开展基层党员大规模集中轮训。强化基层干部教育管理监督，持续改进基层干部作风。全面推行“党员统一活动日”，深化党员日常管理量化考评，认真做好在职党员回社区、进网格工作，进一步激发党员意识、责任意识、服务意识。依托“智慧城市”建设，以党建信息化促进服务群众高效化。

三是基础保障不欠账。推动工作重心和资源向基层下沉，采取新建和置换等方式，全面解决社区服务用房问题。规范和完善三级服务中心建设，确保2016年6月底前村(社区)便民服务中心规范化率达到100%，做到建用并举。推动全区53个社区、208个村服务群众工作专项经费纳入财政预算，确定每个社区每年5万元，每个村每年3万元，并严格管理，专款专用，发挥作用。

四是反腐倡廉不停步。把落实“两个责任”作为抓好党风廉政建设和反腐败工作的龙头，进一步强化各级党委抓落实的主体责任意识，强化对领导集体或个人失教、失察、失管的责任追究。进一步深化纪检体制改革，大力支持纪检机关履行职责。进一步提高重点领域和重要环节廉政风险防控水平，着力实现对权力运行全过程、全方位监督，加大问廉、问责、问效力度，推动“不作为”向“必须为”转变、“不敢腐”向“不能腐”转变。

2016社区书记履行基层党建工作责任述职报告

按照县委安排，现将抓党建和履行主体责任情况汇报如下：

一、工作职责履行情况

一是强组织，建机制，扎实夯实基层党建基础。作为班长，我认真履行党建工作“第一责任人”的职责，亲自带领支部书记发挥主导作用，创造性地开展工作，培养后备干部11名，支部换届工作中，80%的支部书记和委员连选连任，班子凝聚力和向心力得到提升。党员培训及教育管理稳步推进，利用远程教育、流动党校、兴皇专业合作社等载体，开展党员培训37次，不断提升党员干事创业激情，今年来办事处共涌现出党员致富标兵15人，路教活动中办事处“好”格次党员达78%。机制建设趋于完善，建立机关学习制度、工作制度、村级站办管理考核制度，成立机关廉政灶，强化纪律作风整顿和工作考评力度，全办11个村中，8个村新建和改建了村部和广场，完善“1+11”便民服务体系，方便了群众办事，密切了党群干群关系。

二是抓典型，树榜样，努力推进基层党建工作。突出抓示范典型带动工作，培育党员致富示范村，设立党员带富岗。以“苹果”产业为带动，培育出白家寨产业致富示范村，该村建成了千亩国家苹果示范基地，2016年人均纯收入预计达15000余元。打造“美丽乡村”示范点，丰富党建工作，以“生态合阳、美丽乡村”活动为契机，按照“一个示范村三个重点村”的要求，狠抓皇甫庄、坊庄、南营、白家寨四村，坊庄村为全县冬农工作推进会提供美丽乡村现场点。抓好示范带动的同时，顺利完成邓家寨、陈峪两村软弱涣散基层党组织整建工作，通过选举配全邓家寨村支部班子，完善党员学习制度、后备干部培养机制，扎实开展党建工作“讲、做、评”活动，创新党建工作方式，提升基层党建工作水平。

三是搞活动，创载体，全面提升党建工作水平。以“升级晋档，科学发展”活动为载体，深入开展“岗位职责、工作作风、职业道德”再整顿再排查、“四风”建设、“党员义工服务”、“后进村整治”等活动，引导党员干部树立正确的政绩观、群众观，不断提升基层党组织的竞争力。扎实开展党的群众路线教育实践活动，对照“三严三实”、“八项规定”等制度，坚持做到常规动作不走样，自选动作有特色，直接指导、严格把关，带头开展批评和自我批评，扎实开展了六项专项整治活动，修订了机关规章制度，激发机关干部工作热情，提升了领导干部的综合素质。

四是转作风，抓整改，强力建设实干优廉队伍。以今年开展的党的群众路线教育实践活动为契机，按照活动总要求，狠抓“四风”整治，打造一支作风硬、素质高、能力强的干部队伍。率先查摆问题抓整改，在活动中，我个人共查摆问题15条，在干部群众中征求意见建议14项，经过认真整改，目前已全部整改到位;长期抓好班子党风廉政建设，在严格要求自己的同时，要求班子其他成员要遵守政治、组织纪律，全年我办班子及成员无违纪违规事件发生。严要求带好队伍，科学教育管理全办党员干部，通过机关、村、组三级干部，抓好外出流动党员和退居二线领导干部的“补课”工作，定期谈心谈话掌握思想动态，督促其思想、工作作风长期改进。

五是优产业，强基础，不断转换党建工作成果。坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，突出抓好园区建设，新建苹果幼园1200亩，其中：沿王皇线建成千亩果业示范长廊，建成皇甫庄、坊庄、南营果业环线500亩;投资550万元推广苹果黑膜覆盖3000亩，实施秸秆覆盖1000亩，腐烂病综合防控示范1000余亩，架设防雹网640亩，栽植立架300余亩。同时，投资750余万元的新型农村社区、机井群灌溉、村级巷道硬化及活动场所建设等工程顺利实施，群众生产生活条件得以改善，群众幸福指数得以提升。

二、存在的主要问题及原因

1、对党建工作重视不够、宣传不到位。一是作为办事处主任，对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是党建工作缺乏工作氛围，村里能人、青年不愿意进入干部队伍中，认为只有抓好经济，才能发家致富，对村级发展不懂、不闻不问，导致村级党组织“老人退不下、新人不愿进”的局面。三是对党建活动抓得不够，只局限发几个文件，开几次会议，活动载体匮乏，不能将党建活动与日常工作紧密结合，缺少系统的、经常性的指导规划。

2、制度执行不严格、抓落实力度不够。作为班长，对党员干部的管理教育、党组织落实“三会一课”等制度，重部署、轻落实，研究工作部署较为透彻，但对工作的责任主体督促不够，导致一些制度形同虚设，工作落实不到位，给人感觉干好干坏一个样，不利于工作的常态化开展。同时，没有建立监督检查长效体制和机制，谁来监督、怎样监督、监督结果如何使用等问题长期议而不决，监督工作想起就做，缺乏持续跟踪，造成有些工作即使没有落实，也无人过问，或不了了之，或临时处置，疲于应付，保证不了工作质量。

3、调查研究不深入，效果不明显。组织开展调查研究不扎实，针对性不强，根据上级的部署，虽然在群众路线教育实践活动中也要求班子成员开展调研，但在调研主题、内容、形式指导不够，导致有价值的调研成果不多，多流于形式;发挥领导带头开展调查研究的作用不明显，领导班子调研时间和频率偏少，到群众中深入了解情况不够，有的调研只是开个座谈会，情况问题多，分析凝练少，导致在开展党建工作中依老经验、老办法解决新问题，不能适应新形势的需要。

4、经费保障不到位，缺乏吸引力。各村经费除去村干部工资外所剩无几，很难保障村级正常运转。村级党支部即使有想法，但苦于经济限制，也不了了之，村级支部工作就只是停留在开会、安排，配合村委干好村级工作，班子缺乏吸引力。办事处村级阵地达到全覆盖，但能够经常性开展活动的几乎没有，时间久了，影响了党员干部的工作积极性，也影响了基层党组织在群众心中的威信。

产生问题的原因主要有以下四方面：一是宗旨意识不牢固。基层党建工作最直接的服务对象就是人民群众，作为党建第一责任人，我没有深入地了解群众呼声和疾苦，进村入户的主动性不强，带头作用发挥的不好。二是综合素质不到位。党员干部的教育培训没有经费保障，不能保证教育培训的持续性和长久性，有的村干部对政策掌握不清、工作程序不懂，凭经验和想法开展工作;个别村干部自律意识差，做事方法简单、能力不强、服务意识淡泊、利己思想严重，影响了村干部在群众心目中的形象。三是机制管理不到位。一方面，制度不健全，缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但落实不好，形同虚设。另一方面，管理机制不配套，由于人力、财力、物力配套不到位，办事处对不履行职责和存在这样那样问题的支部多是进行批评教育，没有严格按照制度进行处理。四是缺乏深入的调查研究。由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在倾听群众意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论，在基层党建工作中有时可能就缺乏针对性和可操作性。

三、下一步的努力方向

一是带头落实党建工作责任制，切实履行好“第一责任人”职责。牢固树立“第一责任人”的意识，切实履行管党职责，真正把党建工作时刻放在心上，牢牢抓在手上，做到亲身先士卒，对党建工作不重视、不到位的，严肃问责，对问题严重的及时调整，建立党建工作动态检测和常态整顿机制，强力推动整改提升。

二是强化队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。过硬的班子是党建工作的一面旗帜，所以我认为要不断激发班子成员和党员干部的优势和能量，开展乡村说事、平安创建、便民服务等活动。推行一事一议、十步工作法，做到党务村务公开透明。严格按照“一控六制”发展党员，保证党员队伍的先进性和纯洁性，领导干部以身作则，带领党员干部利用每周星期三驻点日进村入户，积极发动群众党员参与到基层党建工作中，了解民情，做群众的贴心人，不断加强基层党组织的服务意识，努力提升基层党组织的战斗力和影响力。

三是强化工作保障，打造齐抓共管的工作局面。健全基层党建工作制度，坚持干部会学习制度和村级“三会一课”制度，不断提高基层组织和党员干部的干事创业能力;结合办事处实际，专列党建工作经费，抓好党员的教育管理工作吸引村子青年能人进入党员队伍，充实基层党建工作力量，开展各类党员亮身份、树模范、尽义务等义工活动，增强党员干部的集体荣誉感。狠抓基层党建工作，整合各类社会资源，营造关心基层、支持党建、帮助群众的良好工作氛围。