住建局开展扶贫领域危房改造突出问题专项治理汇报

城关镇贫困户危房改造工作情况汇报
住建局开展扶贫领域危房改造突出问题专项治理汇报 第一篇

城关镇镇干群合力共建安居房

----城关镇镇贫困户危房改造工作

--- 董方

危房改造工程是一项重大的民生工程，充分体现了党委、

政府对农村、农民的殷切关怀，对农村困难群众来说，是解决住有所居、雪中送炭的大好事。今年以来，城关镇镇认真贯彻落实广宁县《关于推进农村低收入贫困户危房改造的意见》的要求，以抓好“双到”工作为契机，以落实农村低收入贫困户改造工作为切入点，以促进农村经济社会协调和谐发展为目标。强化责任，广泛宣传，积极争取帮扶单位和社会热心人士关心、支持扶贫开发工作，逐步解决贫困户生产、生活以及住房难问题。到目前止，全镇257户贫困户中需要危房改造有52户，建筑面积约4000平方米，投入资金约244.8万元；其中2010年任务是6户，已完成4户，建设2户，到户资金约25多万元，预计今年年11月底可全面竣工。其主要做法是：

一、加强领导，健全机构，落实层级责任。

为了把危房改造工作办好、办实，我镇把农村危房改造工

作摆上重要议事日程，进行专题研究部署、专项监督检查。首先是成立了以镇政府镇长任组长，由农办、社会事务办、城建办等主要部门负责同志和各村（居）委支书为成员的农村危房改造工作领导小组，下设办公室，由镇农办具体负责危房改造日常工作。其次是落实层级责任，党政“一把手”亲自主持研究危房改造的配套政策，解决危房改造中的具体问题。分管领导具体抓，挂村干部与村干部包干负责，上下协同推进危房改造工作顺利开展。

三是建立健全监督检查制度和定期检查通报制度，确保如期完成各项危房改造工作任务，不拖后腿。

二、调查摸底、登记造册，核定改造对象。

危房改造工程涉及千家万户，事关农民群众切身利益，是

一项备受关注的民生工程，稍有不公，就会引发不稳定因素。我镇坚持做到政策公开、对象公开、程序公开，严把对象的准入关，严把操作的程序关，真正做到了公开、公平、公正。去年开展扶贫开发工作以来，镇危改办与包村干部、村干部分别深入到257户贫困户、五保户、低保户家中对困难情况、住房情况进行调查摸底，现场复审、拍照存档，逐村逐户建立农村危房改造档案，对符合农村危房改造条件的家庭，由户主向所在村委会提出书面申请，并提供户籍、农村五保供养证、低保金领取证、贫困户证明、危房照片等有关材料，经村民民主评议，予以公示，再报镇政府和县扶贫办审批。通过摸底、民主评议、公示，层层把关，目前全镇有20户贫困户已列入省危房改造计划，其中城里村司俊领等2户贫困户列入2011年危房改造计划。

三、广开渠道，筹措资金，共建安居房

危房改造工程资金以农民自筹为主，中央和地方政府补助为辅。落实危房改造资金是使全镇20户危房改造户住上新屋的前提保证，我镇通过筹措资金20多万元进行危房改造。严格按照《河南省农村低收入贫困户危房改造实施办法》的要求引导帮助贫困户高标准、高质量实施危房改造工程。

四、规范操作，加强督查。

危改工程是一项得应民心、顺民意的德政工程，影响面广、

政策性强，任务艰巨，为确保该工程扎实推进、平稳运行，我镇

严把细节、狠抓执行，真正把危改工程做成了百姓的满意工程，政府的放心工程，我们把20户危房改造户按计划逐年完成。一是建立一户一档案。为确保危房改造工作公开、公平、公正，镇扶贫办将所有危房改造户自报、民主评议、公示，现场复审、新旧房屋照片存档等相关资料进行存档，做到改造一户，销号一户，确保危房改造工作顺利完成。 二是强化督查，严把细节。 为使危房改造工作不拖全县后腿，镇抽调农办、民政、和城建等部门负责人组成督查组对全镇的农村危房改造进展情况进行定期检查监督，及时掌握危房改造进展情况，积极帮助危改户把好建房质量关、进度关，安全关，做到农改户满意、放心。

在全镇广大干群的共同努力下，城关镇农村危房改造工作取得了一定成效，下一步还要我们继续努力，创新举措、加大力度，扎扎实实做好这项工作，确保20户困难群众都能喜迁新居。

城关镇危房办

2011年9月18日

工程建设领域突出问题排查整改工作情况汇报
住建局开展扶贫领域危房改造突出问题专项治理汇报 第二篇

高台县工程建设领域突出问题排查整改

情 况 汇 报

市治理工作建设领域突出问题工作领导小组：

根据中央和省市关于开展工程建设领域突出问题排查整改工作的要求，我县认真贯彻落实张治工发【2010】12号文件精神，迅速行动，专题召开办公室主任会议，全面部署了工程建设领域突出问题专项治理排查整改工作。同时组织各牵头单位迅速开展了工程建设领域突出问题专项治理项目排查及整改工作。就存在的问题一一进行了交办，责成项目单位按要求、按时限完成整改工作，并要求各项目单位于8月11日前将整改情况以文件形式，向县政府扩大内需领导小组办公室和工程建设领域突出问题专项治理办公室上报。

专项治理工作开展以来，市政府第三检查组于4月9日对我县中央扩大内需项目暨工程建设领域突出问题专项治理项目进行了重点抽查。共抽查项目20项，其中：房屋建筑项目3项、水利项目2项、道路交通项目3项、市政工程项目2项、其他项目10项，检查中共发现存在问题的项目15个，涉及四个方面25个的问题。针对中央、省、市检查出的问题，县政府高度重视，及时召开纠改督办会，制定整改意见，立即进行整改。县工程建设领域突出问题专项治理办公室对于存在问题的项目建立了问题台账制、整改销号制、限期整改制等制度，通过制度保证问题得到及时有效的整改。针对部分单位整改工

作滞后，不及时上报整改落实情况，县监察局又以文件形式，对市县项目检查组反馈问题不及时整改的个别单位进行通报批评，进一步促进了整改工作的落实，确保了我县中央扩大内需和纳入工程建设领域突出问题专项治理工作范围的全部项目存在的问题得到了及时发现和整改落实，这些问题目前已全部得到了整改落实，整改率达到了100%。现就整改落实情况汇报如下:

一、存在问题的整改落实情况

（一）项目前期工作不完整的问题

1、关于罗城乡综合文化站和农民健身工程擅自变更建设地址的问题。

国家实施扩大内需促进经济增长政策实施后，下达我县乡镇综合文化站建设项目6项，分别是新坝乡综合文化站、骆驼城乡综合文化站、南华镇综合文化站、黑泉乡综合文化站、宣化镇综合文化站、城关镇综合文化站。由于城关镇地处城区，辖1个村民委员会—国庆村居民委员会，所属居民大都居住在县城规划区域内，辖区内有文化馆、图书馆、博物馆、宣传文化中心、青少年活动中心、影剧院、全民健身活动中心等基础设施，文化资源比较集中，能够满足居民的基本文化需求。而距县城50公里的罗城乡是市委、市政府命名的全市首批文化艺术之乡，文化底蕴丰厚，群众参与文化活动的积极性高，文化活动活跃。原乡文化站已成危房，于2003年被拆除，目前没有一处群众文化活动阵地。为了满足该乡人民群众的文化需

求，丰富群众文化生活。根据2009年第一次县长办公会议纪要，经研究，同意文化局将省市发改部门批复的城关镇综合文化站建设项目调整到罗城乡实施。

国家实施扩大内需促进经济增长政策实施后，下达我县农民健身工程26项，但有些下达投资的村委会对项目重视不够，积极性不高，拟建项目所涉及的场地规划、硬化等工作滞后，健身场地达不到省市要求，严重影响了农民体育健身工程的进度。为了进一步激发乡（镇）、村实施农民体育健身工程的积极性，改善群众健身娱乐条件，丰富群众文化生活，增强群众身体素质，推进社会主义新农村建设，根据县政府2009年第6次县长办公会议纪要，以高发改?2009?175号文件对项目建设地点进行了调整批复。

2、关于乡镇综合文化站项目和三中教学楼、综合楼、宿舍楼、餐厅、多功能厅项目资料归档混乱的问题。

由于乡镇文化站建设项目前期报批手续由县文化局统一办理，资料收集过程中未按分项目进行分装，造成资料归档混乱；三中教学楼建设项目在资料收集过程中未按工程建设程序进行资料收集，造成资料归档混乱。以上问题我县已责成项目单位按照检查组要求认真进行了整改，目前已整改完毕。

3、关于摆浪河水库除险加固工程、灌区末级渠系节水改造项目和高台烈士陵园景区基础设施建设项目未办理环评手续的问题。

因摆浪河水库除险加固工程、灌区末级渠系节水改造项目

是对原坝体及渠道进行维修、建设，在项目实施前未办理环评手续；高台烈士陵园景区基础设施建设项目在项目申报时由县环保部门出具了环境影响证明，投资下达后未补办环评。以上问题我县已责成项目单位按照检查组要求补办环评手续，目前已整改完毕。

4、关于县工业园区道路建设工程和三中教学楼等项目未编制可研和初设的问题。

我县工业园区道路建设工程在编制可行性研究报告后即上报省发改委，但省发改委未对项目可行性研究报告做评审，并且该项目初设未委托中介机构编制。经与省发改委联系后，要求项目单位邀请市发改委组织相关专家对项目可行性研究报告、初步设计进行评审、审批。目前该项工作已整改完毕。

新建三中教学楼、综合楼、学生宿舍及学生食堂总投资3750万元，项目资金大部分由我县自筹解决。由于项目建设时间紧、任务重、资金有限，同时，编制可行性研究报告、初步设计均需支付一定额度的资金，为了节约项目建设资金，我县委托具备相应资质的设计单位对项目进行的施工图设计，并委托酒泉设计院对施工图进行了审核。针对此项问题，我县已责成项目单位委托中介机构编制可行性研究报告及初步设计，并补办相关评审、审批手续。

5、关于格瑞斯公司番茄、葡萄等果实皮籽综合利用项目报建手续不全的问题。

该项目在申报过程中采取多头申报的方式，项目单位在资

料收集过程中将省经委的文件纳入整理范围，造成审批文件与项目投资下达时间不相符，报批手续不全。我县已责成项目单位按照检查组要求进行整改，现已办理了张发改工业（备）

[2008]20号项目备案通知。

6、关于巷罗公路、格瑞斯公司番茄、葡萄等果实皮籽综合利用项目、灌区末级渠系节水改造项目没有选址意见书，摆浪河水库除险加固工程没有规划手续的问题。

因巷罗公路灌区末级渠系节水改造项目是对原道路及渠道进行维修、建设，在项目实施前两个项目未办理选址意见书，摆浪河水库除险加固工程没有规划手续。葡萄等果实皮籽综合利用项目未办理选址意见书，这些问题已按照检查组要求进行整改，目前已整改完毕。

（二）项目建设管理不规范的问题

1、关于易地扶贫搬迁项目超越资质施工，评标委员会人员不符合要求的问题。

该项目分项较多，且投资规模小，由我县相关部门组织招投标。由于我县没有招标中介机构，同时相关专业人员较少，在招标过程中，评标委员会由相关部门人员组成，致使评标人员不符合招投标要求。目前，已对人饮工程、渠道工程、道路工程的评标委员会的组成人员做了调整，使具有专业技术职称的人员占到评标委员会人员的70％以上，同时对投标资料不完善的地方进行了整改，现已整改完毕。我县将在今后的项目建设过程中，严格招标程序，杜绝此类问题的发生。

颍泉区住建局督查危房改造,助推精准扶贫
住建局开展扶贫领域危房改造突出问题专项治理汇报 第三篇

颍泉区住建局督查危房改造，助推精准扶贫 为加快推进农村建档立卡贫困户危房改造进程，助推精准扶贫，8月11日，颍泉区住建局安排两组人员，分别由局长袁平和副局长李韩明带队，深入各镇（办）园区督查2016年农村危房改造工作。

在各镇（办）园区，督查组分别听取了2016年农村危房改造精准扶贫进展情况介绍，查看了一户一档资料，按照?安徽省住房城乡建设厅关于修订印发〖安徽省农村危房改造实施导则〗的通知?（建村〔2015〕170号）的要求，对各镇（办）园区危房改造一户一档资料的整理提出了建议和要求。督查组要求各镇（办）园区加快推进危房改造进程，结合精准扶贫，特别是建档立卡贫困户危房改造，要及时入户查看危房改造户建房情况，严把质量关，把危房改造工作做好、做实。

另外，针对危房改造实施中存在的问题进行了交流，相互提出了意见和建议。

住建局关于扬尘治理工作情况的汇报
住建局开展扶贫领域危房改造突出问题专项治理汇报 第四篇

关于建筑工程施工扬尘治理工作情况的

汇 报

为深入贯彻落实省住建厅以及县政府关于创建省级园林城市的各项工作要求；为进一步有效改善我县空气环境质量，优化生态发展环境。现将我县施工扬尘治理现状分析，开展工作情况及存在问题和建议作如下汇报：

一、我县施工扬尘治理现状分析

根据《河北省建筑工程施工扬尘污染防治规定》，我县在治理措施基本到位，如：施工现场实行围挡封闭；施工现场出入口道路硬化；外脚手架设置悬挂密目式安全网封闭；施工现场内道路加工区实施砼硬化；对驶出施工现场的车辆配备冲洗设备，施工现场配备洒水车；开挖后的土方及砂石堆放及运进、运出土方、垃圾渣土等采用封闭式管道或装袋或履盖清运；风速达5级以上不得进行土方开挖、转运；视频监控率达到100%。

二、我县开展工作情况

1、规范施工管理，减少建筑扬尘，施工单位应制定扬尘污染防治技术规范及管理制度，落实各项防尘措施，加强对施工现场粉尘的监测和监控工作。

2、建设工地施工现场实行封闭施工，设置不低于2.0米的围墙，围墙外侧整洁美观，施工场地隔离外墙外不得堆放任何建筑物料；建筑场地出入口管理规范，工地出入口处地面必须进行硬化处理，设置车辆冲洗设施并正常使用；建筑工地硬化覆盖率达80%以上，建筑工地内渣土运输车密闭运输，在运输过程中无扬、撒、托挂和污水滴漏。

3、施工过程中，袋装水泥、石膏粉、腻子粉等易飞扬的细颗粒散体材料应库内存放。室外临时露天存放时，必须下垫上盖，严密遮盖防止扬尘。

4、禁止在施工现场焚烧任何杂物，以及其它会产生有毒、有害烟尘和气体的物质。

5、可能产生扬尘的施工作业至少每4小时进行1次湿化作业，减少建筑扬尘。

6、建筑工地内建筑材料堆放整齐，随时清理建筑垃圾，控制建筑污染；有专人负责卫生保洁，做到场内无暴露垃圾堆放。

7、配合县城管局进行渣土外运、防尘工作。

我局对在建工地进行了全面检查，主要存在的问题有以下几点：

（1）项目施工企业对防扬尘专项整治重视程度不足，未制定防扬尘专项措施。

（2）部分工程受施工现场场地限制，三区分离、材料堆放等不符合标准要求。

（3）施工单位对渣土运输车辆管理不严，管理人员存在脱岗，车辆未覆盖及冲洗即出场。

针对检查出的问题，在我局的督促整改下，部分工地已进行了整改，

盐山县住房和城乡建设局

2014年10月27日

闫家镇农村危房改造项目实施情况汇报
住建局开展扶贫领域危房改造突出问题专项治理汇报 第五篇

闫家镇农村危房改造项目

实施情况汇报

从实施农村危房改造项目以来，我镇农村危房改造工作在县委、县政府的正确领导下，在县住建局的正确指导下，加强领导，精心组织，务求实效，统筹推进，坚持“统筹规划、群众自愿、公开公正、分批实施”的原则的基础上取得了一定成效，从根本上改善了部分农民的居住条件。现将几年来的工作情况汇报如下：

一、 基本情况

闫家镇位于桦南县城南22公里处，辖15个行政村，全镇总户数9198户，总人口3.5万余人，国土面积241平方公里，耕地面积28万亩，无工矿企业，农民收入以种植业为主，牧业为辐，生产力落后，生产生活水平较低，因而仍有部分农户居住在上世纪五、六十年代修建的土坯房中。

二、 农村危房改造实施情况

截止2011年底，按照县委、县政府农村危房改造工作精神，我镇共实施农村危房改造 户，涉及全镇15个行政村23个自然屯，目前已全部完工使用，完工率100%。

三、 主要做法和措施

（一）加强领导，明确各级职责。成立了由镇长为组长，分管领导为副组长，民政办、国土资源所、财政所、乡建所

等有关部门组成的农村危房改造工作领导小组，加强对此项工作的领导协调指挥工作，制定了《闫家镇农村危房改造实施方案》，明确工作职责，一级抓一级，层层抓落实。

（二）加强宣传，发挥群众主体作用。通过广泛宣传，采取召开镇党委扩大会、镇村干部会、村两委会、村民代表会、进村入户等方式，加强对农村危房改造政策宣传，让农村危房改造工作家喻户晓，让广大农民群众自愿进行危房改造。通过大量的思想工作和政策宣传，积极协调帮助解决建房户的实际困难，激发了他们积极投身农村危房改造的热情，发挥群众的主体作用。

（三）注重审核，选准危房改造对象。在确定危房改造对象上，实行阳光操作，始终把调查摸底和改造对象的确定置于广大群众的监督之下，严格按照“户主申请、村委会和督查组调查核实、村民代表会议民主评议、村民委员会张榜公示、镇政府审核申报”五个程序进行。对象审定后，分别对每户农户家庭的经济状况等认真分析研究，根据统一的标准，确定了散养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、其他贫困户四种D级危房补助类型。按照“先急后缓、分步实施”的原则，对居住房屋极度危险、家庭极为困难农户的房屋先行改造建设。

（四）科学规划，突出节能特色。本着“先规划、后建设、建节能房”的原则，从改善人居环境、改变农村面貌的

实际出发，把农村危房改造与新农村建设相结合，与整合资源、扶持群众发展生产相结合，与镇村规划和环境整治相结合，与通电、通路、通水、方便群众生产生活相结合。进一步推进新农村建设步伐。

（五）加强督促，注重质量监管。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓，制定危房改造工作督查方案，成立督查组，定期不定期进行督查，对施工中发现不符合设计标准的建房户, 要求限期改正，确保工程进度和质量。

（六）建立信息档案，完善危房改造资料。我镇建立了农村危房改造工作资料的纸制和电子档案，由专人负责，做到完整、真实、准确。认真做好项目资料（包括文字、图片）的收集，分类存档工作。

四、取得的成效

（一）改善了农村困难群众居住条件。实施农村危房改造工程，农村困难群众居住条件得到极大的改善，因自然灾害而发生居住不安全的情况将有效减少，危房改造项目是德政工程，是为群众排忧解难的民心工程。

（二）引领和推动了社会主义新农村建设。把实施农村危房改造工程与改造村容村貌相结合、与实施新农村建设的整体规划相结合、与拓宽镇村道路、改善人畜饮水、美化环境、农村卫生和农村文化等生产和社会事业发展相结合，有力地推动了新农村建设。

（三）转变了农村群众的居住观念。由于受传统观念的影响，我镇农村住房从建房面积、质量、美观等方面都比较滞后，与时代发展不相适应，实施农村危房改造工程以来，有力地促进了群众的建房观念的转变，极大的调动了农村建房的积极性。

（四）激发了群众发展生产、脱贫致富奔小康的信心和决心。实施农村危房改造工程，解决了群众想建房而又资金不足的难题，缓解了群众建房资金压力，可以把有限的资金用于发展生产上，激发了群众发展经济、投入小康社会建设的热情。

（五）密切了党群干群关系。在农村危房改造工作中，帮助群众解决建房过程中遇到的困难，使群众感受到了党和政府的关怀，密切了党群干群关系，提高了党和政府在群众中的威信。

五、存在问题

（一）农村危房改造补助资金少。危房改造户自身积累较少，危房改造资金不足部分难以解决。

（二）农村危房改造户名额少，不能满足危房户需求。

（三）通过实施农村危房改造，群众居住的危房虽然得到了改造或新建，但这些危房改造户将有限的资金用在了建房上，导致部分危房改造户生产受到影响。

六、下步工作打算

（一）进一步提高认识，加强领导，增强做好危房改造工作的紧迫感和责任感。按照县委、县政府要求，强化领导，加大工作力度，把农村危房改造作为扶助贫困人口安居工程的重要项目来抓。

（二）进一步完善工作方案，加强调查研究，摸清底数，明确工作目标和任务，选准农村危房改造对象，使真正的贫困家庭受益。

（三）结合新农村建设认真搞好规划，本着因地制宜、群众自愿、先急后缓、逐步推开的原则，着重先解决极度危险、极度贫困的农村危房户，力争今年年底改造危房255户。

（四）进一步加强技术指导和督促检查，确保工程进度和质量。

（五）按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设二十字方针，积极引导危房改造户发展新产业，尽快脱贫致富。

闫家镇人民政府

二O一二年三月卅日

2016四风突出问题专项整治工作方案
住建局开展扶贫领域危房改造突出问题专项治理汇报 第六篇

为认真落实中央和省委、市委关于专项整治工作的新任务、新要求，深入推进“四风”突出问题的解决，真正打好专项整治“攻坚战”，确保教育实践活动取得实效，根据省委教育实践活动领导小组《关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的通知》（湘群组发〔2016〕45号）、《关于认真扎实做好“四风”突出问题专项整治任务对接、立行立改工作的通知》（湘群组发〔2016〕58号）和《关于认真扎实抓好第二批教育实践活动专项整治工作的安排意见》（湘群组发〔2016〕23号）精神，结合我市实际，现就深入开展“四风”突出问题专项整治工作制定如下工作方案：

一、主要任务和责任分工

深入开展“四风”突出问题专项整治工作，重点围绕社会关注度高、群众反映强烈的8个方面37项突出问题进行（其中，中央部署27项、省委部署7项，我市自行确定3项）。具体工作任务及责任分工如下：

（一）中央、省委部署的专项整治任务

1.整治文山会海、检查评比泛滥

（1）从严控制会议。抓紧完善《精简全市性会议实施细则》，制定出台《关于进一步改进会风文风的意见》、《常德市市直单位培训经费标准管理办法》。严格会议审批，严控会议规模，推行简洁办会，坚持节俭办会。市委、市政府召开的全市性会议，原则上只安排1位市领导作主题讲话，各部门召开的全市性会议，原则上不邀请市领导参加，参会人员数量不超过100人。全市性会议原则上不超过半天。提倡召开电视电话会议或网络视频会议、小型专题会议和运用电视短片、演示文稿等增强会议效果。

牵头领导：黄清宇

牵头部门：市委办公室、市政府办公室；负责人：周代惠、马业文

配合部门：市人大办公室、市政协办公室、市财政局

（2）从严控制各类文件简报和内部刊物。巩固前段精简文件、简报和内部刊物工作成果，对各类文件、简报和内部刊物进一步清理规范，督促引导各部门、各单位办好门户网站、内部网站，推进文件、简报和内部刊物电子化，减少纸质文档印发量。2016年市委、市政府层面文件按近5年发文平均数精简5%，今后每年发文数只减不增。进一步精简各类简报内刊，原则上不再新批简报和内刊。

牵头领导：黄清宇

牵头部门：市委办公室、市政府办公室；负责人：周代惠、马业文

配合部门：市人大办公室、市政协办公室、市委宣传部

【住建局开展扶贫领域危房改造突出问题专项治理汇报】

（3）从严清理和规范评比达标表彰活动。严格落实省委办、省政府办《关于进一步规范评比达标表彰活动的通知》（湘办[2016]7号）精神，按照《市本级奖励工作管理暂行办法》（常办[2016]56号），全面清理市本级和市直部门评比达标表彰项目，按照“评比达标表彰项目减半、表彰奖励金额减半”的原则，市本级奖励项目调整到50项以内。扎实整改授牌晋级、“一票否决”过多过滥问题，严厉整治以评比达标表彰为由拉赞助、收取费用、滥发钱物等现象。清理规范工作在7月底前取得明显成效。

牵头领导：赵应云

牵头部门：市政府办公室；负责人：周代惠

配合部门：市人力资源和社会保障局、市纪委（监察局）、市委宣传部、市直机关工委、市教育局、市国资委、市经信委、市民政局、市审计局、市财政局

2.整治“门难进、脸难看、事难办”

（4）整治“门难进、脸难看、事难办”。制定《关于开展部门办事“门难进、脸难看、事难办”问题明察暗访活动的实施方案》，重点对窗口单位和基层站所为民办实事情况进行明察暗访，对明察暗访发现的反面典型严肃查处，媒体曝光。坚决纠正工作人员对待群众来访服务态度生硬、推诿扯皮现象；坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象；坚决查处“吃、拿、卡、要”行为；坚决整治执法监督中的作风粗暴、滥用职权行为；坚决查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租等行为。在政府各个部门全面推行一次告知、一门受理、全程代理、并联审批、超时默认、首问负责、“两集中三到位”等一系列行之有效的制度。

牵头领导：李挚

牵头部门：市纪委（监察局）；负责人：熊国建

配合部门：市直机关工委、市审计局、市发改委、市财政局、市政务中心、常德广播电视台

（5）精简行政审批项目。进一步加强监督检查力度，严格落实《常德市人民政府关于公布保留、取消、下放、暂停、合并的行政审批项目目录的决定》（市政府9号令）工作要求，坚决防止审批实施过程中的“边减边增、明减暗增”问题。继续做好后续决定取消和下放行政审批项目的衔接落实工作，进一步优化审批流程，实现审批提速，真正方便基层、方便企业、方便群众办事。精简工作在6月底前全面完成。

牵头领导：赵应云

牵头部门：市编办；负责人：吴让晓

配合部门：市纪委（监察局）、市政府法制办、市政务中心

（6）清理规范与行政许可、行政审批相关联的中介机构、行业协会服务行为。对市本级与行政许可、行政审批相关联的中介组织和行业协会服务行为进行专项清理检查，重点清理整顿以下公司、机构：涉及行政审批前置的编制项目可研报告、水土保持方案的咨询公司；编制土地、房产、安全、环保、节能、地质、资产、工程造价等评估报告的评估公司；出具规划、房产、土地等测绘成果的测绘公司；出具人防、地震、气象、等相关检测报告的检测机构；提供规划、建设、交通、水利、林业等项目设计方案和设计图纸的设计机构。清理整顿工作在7月底前全面完成，9月底前出台《常德市涉行政审批中介机构管理办法》。

牵头领导：赵应云

牵头部门：市政务中心；负责人：张跃华

配合部门：市纪委（监察局）、市编办、市民政局、市物价局、市审计局、市工商局、市法制办

（7）优化经济发展环境与开展收费专项检查。在前段抓好机关效能建设、优化经济发展环境工作情况测评和开展“环境优化年”收费专项检查等工作的基础上，继续抓好网上政务服务和电子监察系统建设，借助行政效能投诉中心平台强化行政效能监督查处工作，大力整治发展环境，维护纳税人、企业和投资者的合法权益；整顿规范市场秩序，重点对项目中介服务机构收费贵、服务差、垄断经营等问题进行综合治理，进一步巩固收费检查成果，让破坏建设环境、扰乱经济秩序的企业和个人退出常德市场。

牵头领导：李挚

牵头部门：市纪委（监察局）；负责人：熊国建

配合部门：市物价局、市财政局、市优化办

（8）坚决打击新闻敲诈行为。严肃查处以新闻舆论监督为名进行新闻敲诈、强拉广告、索要赞助、约稿收费、搞有偿新闻等行为。严厉打击记者以“曝光”为名进行敲诈勒索、谋取利益等严重违纪违法行为，及时清退不符合新闻从业资质条件规定的采编人员。专项整治行动在5月底前取得明显成效。

牵头领导：刘进能

牵头部门：市委宣传部；负责人：向美华

配合部门：市公安局、市文广新局、常德日报传媒集团、常德广播电视台

（9）切实整治“庸懒散”。扎实开展机关干部“庸懒散”专项整治行动，严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守、请假期满逾期不归等问题，坚决杜绝上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目、出入休闲娱乐场所等问题。整治工作在6月底前取得明显成效。

牵头领导：李挚

牵头部门：市纪委（监察局）；负责人：李正才

配合部门：市委组织部、市直机关工委

3.整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费

（10）整治公款送礼行为。认真贯彻落实市纪委、市监察局《关于设立廉政账户促进党和国家工作人员廉洁自律的通知》（常纪发〔2016〕1号），严格执行礼品礼金上交制度，严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证；严禁节日期间用公款送节礼，严肃查处索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人财物的行为。通过查处一批典型案件，完善和落实一批制度规定，有效遏制公款送礼、违规收受礼金礼品（包括违规借用车辆）等行为，构建专项整治工作的长效机制。

牵头领导：李挚

牵头部门：市纪委（监察局）；负责人：李正才

配合部门：市财政局、市审计局、市直机关工委

（11）坚决纠正违规职务消费和公款大吃大喝。抓好《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》（湘纪发〔2016〕17号）、《关于加强作风建设监督检查的暂行办法》（湘纪发〔2016〕12号）等文件的落实，严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，坚决查处利用农家乐、私人会所等场所公款吃喝行为。对“三公”经费开支过大、增幅明显的单位，进行重点解剖。开展明察暗访，公开曝光通报一批查处的违纪违规的典型案例。纠正和查处工作在7月底前取得明显成效。

牵头领导：李挚

牵头部门：市纪委（监察局）；负责人：李正才

配合部门：市直机关工委、市财政局、市审计局

（12）坚决纠正豪华铺张办晚会现象。严格把住立项、预算、审计、监管等关口，坚决杜绝使用财政性资金或摊派资金举办营业性文艺晚会，使用财政资金和国有企业资金举办的公益性文艺晚会和节庆演出，必须严格履行报备手续。

牵头领导：刘进能

牵头部门：市委宣传部；负责人：向美华

配合部门：市纪委（监察局）、市财政局、市审计局、市文广新局、常德广播电视台、市文联

（13）坚决纠正招商引资入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题。坚决纠正用公款参与高消费行为，严禁用公款大吃大喝、游山玩水和开展高消费健身、娱乐活动，抓紧制定出台《常德市招商引资活动管理规定》。

牵头领导：李挚

牵头部门：市纪委（监察局）；负责人：李正才

配合部门：市直机关工委、市商务局、市财政局、市审计局、市外侨办

4.整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所

（14）整治超标配备公车及公车私用。做好公车改革前的基础性准备工作，全面清理现有公车配置、使用、管理情况，对超编、超标配车，及时按规定进行处置，规范公务用车管理，严格执行执法执勤用车配备使用管理制度，整治超标超编配备执法执勤用车问题。坚决查处违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用、滥用军车警车牌照等行为。违规配备公车整治工作在5月底前全面完成。

牵头领导：李挚

牵头部门：市纪委（监察局）；负责人：李正才

配合部门：市财政局、市交警支队

（15）清理领导干部违规占用住房、办公用房。全面清理党政机关和领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房，豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题，严禁领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房，配备使用的办公用房在退休或者调离时应当及时腾退并交原单位处理。严肃查处领导干部违规多占住房。清理领导干部违规占用住房工作在4月底前全面完成，清理办公用房工作在5月底前全面完成。

牵头领导：李挚、黄清宇

牵头部门：市委办公室、市政府办公室；负责人：周代惠、马业文

配合部门：市纪委（监察局）

（16）全面停止新建楼堂馆所。明确工作目标要求，5年内全市党政机关一律停止新建、扩建、迁建和购置楼堂馆所。严禁以“学院”、“中心”等名义建设楼堂馆所。严禁接受任何形式的赞助建设和捐赠建设，严禁借企业名义搞任何形式的合作建设、集资建设或专项建设。已批准但尚未开工建设的楼堂馆所项目，一律停建，已经开工的但建设资金没有明确来源或大大超出概算的，一律进行整改，突出抓好对存在问题楼堂馆所相关项目的整改。各级党政机关不得以任何理由安排财政资金用于包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所的维修改造。专项整治工作在5月底前全面完成。

牵头领导：赵应云

牵头部门：市政府办公室；负责人：周代惠

配合部门：市委办公室、市发改委、市纪委（监察局）、市财政局、市国土局、市住建局、市环保局、市审计局

5.整治“三公”经费开支过大

（17）严格规范预算和支出。抓紧制定出台《常德市关于加强“三公”经费审计监督的意见》，加强“三公”经费审计监督。合理编制预算，细化预算项目，严格预算执行，严控经费追加。推进预算公开，今年所有一级预算单位要公开部门预算和“三公”经费预算，2016年所有市直单位均公开部门预算。“三公”经费预算的公开坚持“两个不超过”，即：“三公”经费决算数不超过年初预算数，下年度“三公”经费预算数不超过上年预算数。2016年市直各部门的办公性行政经费（指“三公”经费、会议费、培训费、办公设备购置费、差旅费等）较上年零增长，“三公”经费只减不增。未来5年内，全市各单位“三公”经费预算只减不增。

牵头领导：赵应云

牵头部门：市财政局；负责人：尹正锡

配合部门：市审计局、市纪委（监察局）

（18）严格公务接待标准。制定出台《常德市党政机关国内公务接待管理实施办法》，建立健全公务接待审批制度，细化并严格执行公务接待标准，严禁超标准、超范围接待，杜绝公务接待中的浪费现象。严格公务接待审核报销，把公函和公务接待清单作为报账必需附件。专项整治工作在4月底前取得明显成效。

牵头领导：赵应云

牵头部门：市财政局；负责人：尹正锡

配合部门：市审计局、市纪委（监察局）、市委办公室、市政府办公室

（19）规范领导干部因公出国（境）管理。突出抓好《常德市市直单位因公出国（境）经费管理暂行办法》（常财发〔2016〕12号）的落实，从经费源头上对出国境学习考察经费实行把关。加强多部门联动配合，对出国（境）任务执行情况的联合监督检查，清理规范工作在7月底前全面完成。

牵头领导：陈华

牵头部门：市外侨办；负责人：罗先友

配合部门：市委组织部、市纪委（监察局）、市人力资源和社会保障局、市财政局、市审计局

（20）整治违规设置“小金库”。把整治的重点放在2016年以来各项“小金库”资金的收支数额，以及2016年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或者情节严重的，应追溯到以前会计年度。各单位自查自纠与纪检监察、审计和财政等专门部门的督导检查相结合。将各单位自查自纠情况进行适度公开，接受群众的监督；对经群众检举揭发或组织检查发现的“小金库”问题，依纪依法严肃追究责任单位和责任人员的责任，并同时进行深刻剖析产生的原因及后果，建立和完善相关管理及防治制度。

牵头领导：李挚

牵头部门：市纪委（监察局）；负责人：彭光福

配合部门：市财政局、市审计局

“

”

6.整治“形象工程”和“政绩工程”

（21）整治“形象工程”和“政绩工程”。建立健全科学的评价体系，坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为，正确处理稳增长与调结构的关系，着力促进“三量齐升”。突出生态文明建设和环境治理，促进经济持续健康发展。建立重质量、重效益、重落地、重项目实际开工的招商引资导向，制止和纠正招商引资水分多、虚假签约、质量和效益不高等问题。坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚假工作业绩的问题。

牵头领导：赵应云

牵头部门：市政府办公室；负责人：周代惠

配合部门：市纪委（监察局）、市发改委、市经信委、市财政局、市国土局、市环保局、市住建局、市人力资源和社会保障局、市统计局、市规划局、市商务局

（22）坚决纠正唯国内生产总值用干部问题。坚持正面教育引导与查处典型案件相结合的原则，切实加强干部政绩观教育，完善政绩考核指标体系，改进政绩考核办法，科学考核干部实绩，严肃查处搞形象工程、政绩工程等行为，建立健全体现科学发展的选人用人机制，进一步树立正确用人导向。

牵头领导：朱水平

牵头部门：市委组织部；负责人：涂碧波

配合部门：市人力资源和社会保障局、市统计局、市纪委（监察局）、市委农村部、市委政研室、市财政局、市审计局、市发改委、市环保局

7.整治机构编制混乱、违规兼职兼酬

（23）清理各类领导小组、议事协调机构。进一步巩固前两次归并和精简各类领导小组和议事协调机构的成果。今后新成立领导小组和议事协调机构，严格参照省级议事协调机构管理办法执行。

牵头领导：黄清宇

牵头部门：市委办公室、市政府办公室；负责人：周代惠、马业文

（24）查处超编制进人、超职数配备领导干部、超范围分设党政职务、随意按年龄划线调整配备干部、违反规定程序进人、违规长期借调人员、违规配备秘书、调动工作不转工资关系等问题。按照《全省干部人事和机构编制领域突出问题专项治理工作方案》（湘纪发〔2016〕13号）和《严格机构编制管理和干部人事工作纪律的规定》（湘办〔2016〕29号）的要求，深入推进自查自纠、复核检查、整改验收等各阶段工作，对借调时间1年以上的人员进行清理纠正，并在4月底前全部清退到位；组织对领导干部违规配备秘书（含联络员）的情况进行全面摸底，对违规配备的在5月底前整改到位；组织对调动工作未转工资关系的情况进行全面摸底，并按政策在6月底前整改到位。

牵头领导：李挚

牵头部门：市纪委（监察局）；负责人：熊国建

配合部门：市编办、市财政局、市委组织部、市人力资源和社会保障局

（25）集中清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员等问题。认真落实《严格机构编制管理和干部人事工作纪律的规定》（湘办〔2016〕29号），结合集中清理违规长期借调人员，清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员等问题，采取自查自纠、复核检查、整改“回头看”等措施，查处一批典型案件。清理工作在5月底前全面完成。

牵头领导：李挚

牵头部门：市纪委（监察局）；负责人：熊国建

配合部门：市委组织部、市编办、市财政局、市人力资源和社会保障局

（26）清理纠正党政领导干部违规在社会组织兼职并领取报酬。按照《关于规范领导干部在各类社会组织兼职的意见》的要求，对领导干部包括离退休老同志在各类协会兼职的，进行清理和规范。纠正和查处工作在4月底前全面完成。

牵头领导：朱水平

牵头部门：市委组织部；负责人：涂碧波

配合部门：市纪委（监察局）、市委办公室、市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室、市民政局、市委老干局

8.整治侵害群众利益行为

（27）坚决纠正征地拆迁中损害群众利益行为。落实国家征地拆迁政策措施，规范征地拆迁程序，公开征地拆迁标准；严格依法拆迁，严肃查处不依法安置、补偿款不按标准及时足额发放的问题；严肃查处不按规定、以非法方式强行征地拆迁行为。

牵头领导：卢武福

牵头部门：市国土局、市房管局；负责人：刘建跃、张圣友

配合部门：市住建局、市纪委（监察局）、市公安局

（28）坚决纠正损害涉农利益行为。进一步规范涉农收费行为，落实各项惠农富农政策，维护农民土地权益，健全和完善工作机制，堵塞各种损害农民利益的漏洞，从源头上防止损害涉农利益的问题发生，强化维权和监管手段，确保农民群众满意度进一步提高。

牵头领导：朱晓平

牵头部门：市农办；负责人：李百艳

配合部门：市纪委（监察局）、市委宣传部、市物价局、市公安局、市财政局、市民政局、市教育局、市林业局、市水利局、市农业局、市畜牧水产局、市审计局、市住建局、市移民局、市国土局、市农机局、市计生委、农商行常德办事处、市电力公司

（29）坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为。加强教育引导，提高司法队伍素质；规范司法行为，推进司法公开，严肃查处“人情案”、“关系案”、“金钱案”，集中开展“清理执行积案”专项整治行动，有效破解群众反映强烈的执行难问题，努力实现“不断提升服务经济社会发展能力、不断提升执法司法公信力、不断提升群众满意度，涉法涉诉信访持续下降、干警违法违纪持续下降”的目标，为建设“平安常德”“法治常德”营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

【住建局开展扶贫领域危房改造突出问题专项治理汇报】

牵头领导：何英平

牵头部门：市委政法委；负责人：殷宗德

配合部门：市中级人民法院、市检察院、市公安局、市国安局、市司法局、市委610办

（30）坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为。紧紧围绕影响和制约安全生产、损害群众利益的突出问题，深入摸底排查，扎实推进整治，严格责任追究，着力整顿安全生产秩序。进一步改进安全监管工作作风，落实安全监管措施，消除一批重大隐患，确保全市安全生产事故总量持续下降，较大以上事故得到有效遏制，各项事故指标符合考核要求，促进全市安全生产形势持续稳定好转，切实保障人民群众生命财产安全。

牵头领导：胡丘陵

牵头部门：市安监局；负责人：张平

配合部门：市政府办、市纪委（监察局）、市公安局、市交通运输局、市住建局、市煤管局、市国土局、市质监局、市水利局、市商务局、市工商局、市海事局、市消防支队、市交警支队

（31）坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益行为。强化各监管部门职能，防止监管缺位。完善技术支撑，加大食品药品抽样检测力度，严厉打击制售假劣食品药品违法犯罪行为，严肃查处食品药品监管滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等问题，建立常德市药品安全“黑名单”，促进全市食品药品安全环境明显好转，不断提升全市食品药品质量，切实保障人民群众饮食用药安全，维护社会和谐稳定。

牵头领导：胡丘陵

牵头部门：市食品药品监督管理局；负责人：朱文斌

配合部门：市卫生局、市工商局、市商务局、市质监局、市农业局

（32）坚决纠正环境保护中损害群众利益行为。严格执行环境保护法律法规，强化环境保护监督检查，落实节能减排目标任务，加大污染治理和环境保护力度。坚决纠正破坏环境、损害群众利益行为，严肃查处有悖于环保法律法规的“土政策”、限制和干扰环境执法，纵容企业违法建设、违法生产和非法排污等问题。

牵头领导：卢武福

牵头部门：市环保局；负责人：洪振海

配合部门：市纪委（监察局）、市经信委、市财政局、市国土局、市住建局、市规划局、市物价局、市工商局

（33）坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行为。深化教育领域综合改革，大力促进教育公平，积极推进考试招生制度、管办评分离等改革，着力解决落实学校办学自主权存在的突出问题，特别是人员编制、人事聘任、职称评审等方面的问题；着力解决教师管理体制机制方面的突出问题；严肃查处滥用行政权力干预职称评定、科研经费使用的问题，严肃查处利用职务插手教材教辅选用、基建工程、校办企业、招标采购等领域的问题；加强师德师风建设；严肃整治教育乱收费。

牵头领导：陈华

牵头部门：市教育局；负责人：诸戈文

配合部门：市人力资源和社会保障局、市编办、市财政局、市物价局、市审计局

（34）坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为。深入治理医疗服务不规范现象；严肃查处医药购销领域不正当交易行为；大力整顿医疗秩序，打击非法行医；加强监管严防和整治套取骗取新农合基金行为；坚决整治虚假违法医疗广告。

牵头领导：陈华

牵头部门：市卫生局；负责人：郑家火

配合部门：市物价局、市食品药品监督管理局

（二）市委部署的专项整治任务

（35）严格规范村（居）“三资”（资产、资金、资源）管理。着力解决“三资”管理中随意性大、透明度不高、程序不规范、监督不到位等问题，防止以权谋私、损公肥私等腐败现象发生。整治工作在7月底前取得明显成效。

牵头领导：朱晓平

牵头部门：市农办；负责人：李百艳

配合部门：市纪委（监察局）、市财政局、市审计局、市经管局

（36）规范城乡低保资金发放工作。着力解决城乡低保资金发放程序不规范，审批把关不严，优亲厚友搞“权力保、人情保”的问题。通过加强动态管理、规范审批、严格比对、健全机制等办法，着力构建标准科学、对象准确、待遇公正、进出有序、权责明确的最低生活保障工作格局，对困难群众做到应保尽保，切实维护困难群众基本生活权益。

牵头领导：朱晓平

牵头部门：市民政局；负责人：龚美爱

配合部门：市财政局、市纪委（监察局）

（37）清理党政机关拖欠群众钱款。着力解决公务消费的只签单、不结账，打白条、耍赖账，克扣群众财物，侵犯群众利益等问题。坚持严格问责，对清理中发现的涉及违纪违规的问题依纪依规严肃处理，对包庇隐瞒甚至顶风违纪的要及时予以公开点名道姓曝光，严格追责。清理工作在5月底前取得明显成效。

牵头领导：李挚

牵头部门：市纪委（监察局）；负责人：李正才

配合部门：市财政局、市审计局、市减负办

二、步骤安排

集中整治工作分三个阶段进行：

1.谋划部署阶段（2月10日－4月10日）。市县两级成立专项整治工作领导机构和工作机构，充分整合纪检监察、组织人事、审计督查、宣传舆论等方面的力量，配齐配强工作班子。根据省委确定的专项整治任务和市委教育实践活动领导小组的要求，广泛征求意见，结合常德实际，制定出台《常德市开展“四风”突出问题专项整治工作方案》,召开“四风”突出问题专项整治工作任务交办会议，对专项整治工作进行专门部署和安排调度。对每项专项整治工作，牵头部门会同配合部门，结合常德实际，制定具体工作方案，报市委教育实践活动办审核同意，并召开专题会议进行部署和调度。各区县（市）结合自身实际，研究制定本地专项整治工作方案，报市委教育实践活动办审核同意后印发实施。

2.整治落实阶段（4月11日－7月31日）。按照专项治理工作方案，集中时间、集中力量，抓好本地本单位专项整治工作,确保37项突出问题有效整治到位。市直各单位都要学习、对照专项整治工作方案，结合单位实际，制定本单位“四风”突出问题整改方案，报市委督导组和市委教育实践活动办备案。对突出问题的专项整治措施、内容、时限和进展情况，及时在主要媒体进行报道和公示。整改方案不具体或不符合要求的区县（市）及市直单位，不得召开民主生活会。在市县两级主要媒体开设“整改进行时”、“晒晒整改成绩单”等专栏，及时宣传推介专项整治工作成效。同时，市县两级采取专项督查、明察暗访、民意调查等方式，对专项整治工作开展情况进行监督检查，掌握工作进度，及时交流经验、通报情况，及时发现问题、责令整改。

3.总结评估阶段（8月1日－9月30日）。各区县（市）和市直各单位对专项整治工作进行全面“回头看”，并形成专项整治工作总结，于8月31日前报市委教育实践活动办。市委教育实践活动办组织专门力量对各地、各单位专项整治工作情况进行民意调查和总结评估，对整治工作群众满意度不高、评估不合格的区县（市）和市直单位，责令限期整改。总结评估合格后，才能召开教育实践活动总结大会。

三、工作要求

各区县（市）、市直各部门各单位严格按照“准、狠、韧”的要求，下大决心、花大力气推进专项整治工作，做到整改不到位坚决不放过，任务没完成坚决不收兵，确保以实实在在的整治成效取信于民。【住建局开展扶贫领域危房改造突出问题专项治理汇报】

1.认真抓好责任落实。严格落实专项整治工作责任制，各区县（市）委书记和市直单位主要负责人认真履行好“第一责任人”的责任，亲自抓，负总责。对方案中明确的专项整治任务，各牵头市级领导切实负起牵头责任，认真研究部署，及时调度督办；各牵头单位和配合部门各司其责，加强统筹协调和部门配合，严格落实要求、加快工作进程，尽快制定详细具体的整治工作方案，明确“任务书”、“时间表”、“路线图”和整改责任人，拿出硬措施和实办法，强力推进，形成声势，按时按质完成各项专项整治任务，确保专项整治取得实实在在的成果。对牵头部门和配合部门在专项整治工作的履责情况，将纳入党风廉政建设责任考核的重要内容。

2.强力推进自查自纠。各区县（市）、市直各部门各单位增强政治敏感性和自觉性，坚持突出问题导向，勇于负责，敢于担当，认真履行职责，对照中央、省委和市委确定的专项整治任务及要求，迅速行动起来，立说立行、不等不拖，真查实找，主动对号入座，结合实际，把握重点领域和关键环节，开展自查自纠，体现自选特色，促进问题解决。各区县（市）、市直各部门各单位的自查自纠情况在5月中旬前形成专项报告报市委教育实践活动办。

3.扎实开展督导检查。各督导组把专项整治工作列入督导检查的重要内容，严字当头，严督实导，督出效率、督出效果。根据整改落实、建章立制环节的特点，做到一把钥匙开一把锁，既出谋划策、又督促提醒，以专项整治的高质量确保教育实践活动的高质量。市委教育实践活动办加强对专项整治工作的组织协调和督导检查，全面掌握活动进展情况，及时发现并研究解决出现的问题。要严格掌握时间节点要求，对要求5月底前整改到位的专项整治任务，凡整改不到位或整改效果不好的，不得召开教育实践活动专题民主生活会；对要求6月底前全面完成的专项整治任务，未按期完成或完成情况不好的，不得转入第三环节；对要求9月底全面完成或取得阶段性成效的专项整治任务，未按期完成或效果不明显的，不得进行总结评估。各地各单位主动与上级规定要求对接，机关给基层做好示范，一级带动一级，做到上下联动，协力推进，形成工作合力，促进工作平衡开展。

4.始终坚持开门整改。对整改落实的具体措施、内容、时限和进展情况，及时向干部群众公开，在常德日报、常德电视台、常德市政府门户网站等市内主流媒体上公示整改措施、作出公开整改承诺，让群众了解，请群众评议监督。加强与人民群众的联系互动，利用“行风热线”、网站嘉宾访谈等平台，扎实开展公开问政活动，分批安排区县（市）、市直单位主要负责人上线、做客，就专项整治情况现场接受群众质询和社会监督，形成解决问题的压力和动力。坚持典型引路，及时报道专项治理工作好经验好做法，宣传推介一批治歪风、祛邪气的先进典型，形成教育实践活动的良好社会氛围。

5.严格实行查究问责。对专项治理工作不认真、不负责，消极等待，被动应付，突出问题隐瞒不报、整改不力，完不成上级规定动作，工作推进缓慢，甚至顶风违纪的单位和个人，进行严肃批评教育，采取组织措施，加大追责力度，严肃追究相关人员责任。通过专项督查、明察暗访、发督办函、公开问政、约谈问责、查处典型案件等形式，确保专项整治工作任务落到实处，见到实效。

6.切实加强建章立制。各地各单位注重从解决具体问题入手，从加强薄弱环节抓起，坚持边学边改边建，既立足当前立行立改、又要着眼长远整章立制，及时把教育实践活动特别是开展专项整治工作中的好做法形成规范，建立健全可操作、能坚持、有实效的制度，形成改进作风的长效机制。同时，要采取强有力的举措，抓好规章制度的执行落实，坚决维护制度的权威性，做到令行禁止、不搞例外，对违反制度踩“红线”、闯“雷区”的，要做到零容忍，发现一起，查处一起，以制度的刚性约束根治作风之弊、行为之垢，以制度机制创新推动作风建设常态化、长效化。

以上这##第4篇风突出问题专项整治工作方案就为您介绍到这里，希望它能够对您的工作和生活有所帮助，如果您喜欢这篇文章，请分享给您的好友，更多范文尽在：工作计划，希望大家多多支持第一公文网网，谢谢。

2016领导班子履行党风廉政建设职责情况汇报
住建局开展扶贫领域危房改造突出问题专项治理汇报 第七篇

领导班子履行党风廉政建设职责情况汇报

今年以来，市委、市政府紧紧围绕改革发展稳定的大局，始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，牢固树立“抓反腐倡廉建设就是抓发展环境，就是抓民生福祉”的理念，把反腐倡廉建设纳入全市总体工作规划，以落实中省市改进工作作风、密切联系群众有关规定为重点推进作风建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点推进反腐倡廉建设，认真解决人民群众反映强烈的突出问题，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效，有力地促进了全市经济社会又好又快发展。

一、认真落实党风廉政建设责任制

坚持以党风廉政建设责任制为龙头，扎实推进反腐倡廉建设。市委、市政府主要领导带头落实党风廉政建设责任制，带头遵守廉洁自律各项规定，带头作出廉政承诺，带头讲廉政党课，带头参与走接访活动，及时协调解决执纪执法工作中的困难和问题。市委、市政府领导班子其他成员认真落实“一岗双责”要求，对分管系统和单位反腐倡廉建设敢抓敢管、亲力亲为。全市各级领导干部率先落实党风廉政建设责任书签订制度，带动全市干部职工共签订责任书96995份，切实做到了将党风廉政建设责任明确到各个行业系统、每个基层单位和每名党员干部。同时，加强对党风廉政建设责任落实情况的监督检查，对履行职责不到位的22个单位进行了通报批评，通过诫勉谈话等方式对20名责任人进行了责任追究。

二、强力推进干部队伍作风建设

市委、市政府始终把干部队伍作风建设作为一项重要的保障性工程来抓，深入贯彻落实中省市改进工作作风、密切联系群众有关规定，狠抓形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题治理，切实做到以良好党风促政风带民风转社风。坚持“抓两头、带中间”，全市各级领导干部带头改进工作作风、密切联系群众，带头作出勤廉承诺，带头深入基层解决群众实际问题，以良好作风感召干部、带动周围。坚持“抓典型、明责任”，从党政机关、教育、医疗等系统挖掘和宣传了一批爱岗敬业、勤廉为民的正面典型，激发广大干部创先争优；狠抓反面典型警示，今年以来，全市查处公款大吃大喝、公车私用、收受红包礼金等“四风”问题案件73件，80名干部受到党纪政纪处分，(

三、切实解决群众反映强烈的突出问题

市委、市政府始终坚持把维护群众切身利益作为最大的执政追求，集中精力解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题。围绕解决民难，扎实开展干部“大走访”活动。今年以来，全市9500余名干部通过设立接访点、召开坝坝会、入户座谈等方式深入基层开展走访接访，了解社情民意、化解矛盾纠纷，解决入学、行路、就业等群众的实际问题3856个。围绕维护民利，着力开展扶贫项目资金管理、农民工工资支付和农村保障资金发放情况专项巡查，查纠扶贫资金项目管理问题43个，责成相关企业补缴农民工工资支付保证金61万元、养老保险金675万元。围绕改善民生，以专项检查推进民生工程顺利实施，今年1-9月，全市共投入民生工程资金61.45亿元，城镇新增就业3.84万人，农村劳动力技能培训1.42万人，扶持农村贫困人口8.92万人，实施农村危房改造5868户，新建通村公路643.3公里，新型农村合作医疗参合率达99.2%，全市民生工程惠及了更多群众。

四、坚决查处违纪违法案件

市委、市政府坚持案件查办工作不放松，旗帜鲜明地大力支持执纪执法机关查办违纪违法案件，始终保持惩治腐败的高压态势。今年1-9月，全市纪检监察机关共立案调查党员干部违纪违法案件375件，235名党员干部受到党纪政纪处分，10名党员干部被移送司法机关，重点查办了邻水县委原常委、宣传部长孔梁，以及市住建局规划科原科长陆成、XX区教育局原局长王长城等违纪违法典型案件。同时，坚持“惩治腐败是成绩，依纪依法保护干部也是成绩”的理念，今年以来，为38名党员领导干部澄清了是非，对16名存在轻微违纪行为的干部进行了诫勉谈话。充分发挥案件查办的治本功能，创新开展“跟进剖析、系统治理”工作，针对今年以来全市建设规划、教育等系统发生的重大违纪违法案件进行跟进剖析，开展系统治理，推动惩治成果向预防成果的转化，真正做到“查处一案、教育一片、治理一线”。

五、积极推进预防腐败工作

市委、市政府紧贴经济社会发展实际，积极探索预防腐败的新思路、新举措，努力从根本上遏制和减少腐败问题的发生。坚持教育在先、预防在前，强化党员领导干部廉政警示、党纪法规教育，向全市县处级以上党员领导干部发出节日廉政短信18期，扎实推进39个廉政文化“八进”示范点、2个县级教育基地、4个廉政勤政文化景观建设，在潜移默化中增强干部勤廉意识。探索实施预防腐败“

广土”工程，重点围绕党政机关、中介组织、村社、学校、医院、企业、家庭七大细胞，针对不同社会功能，将反腐倡廉建设和廉洁价值理念延伸到每一个细胞末梢，在全社会广泛培育崇廉尚洁、风清气正的土壤。大力推进行政权力公开透明运行，公开行政职权目录，细化完善行政权力运行流程，进一步梳理行政权力廉政风险点，建立廉政监察点，促进依法行政、阳光行政。推进党务政务村务公开，制定实施《XX市乡镇公开工作问责办法》，对7个不认真落实公开制度的单位进行了问责，群众知情权、参与权、监督权得到较好落实。坚持和完善领导干部述职述廉、信访预警、诫勉谈话等制度，今年以来，全市诫勉谈话119人次，函询8人次，通过早打招呼、早提醒，不断增强干部拒腐防变能力，努力实现干部清正、政府清廉。

2015危房改造工作总结
住建局开展扶贫领域危房改造突出问题专项治理汇报 第八篇

第1篇：危房改造工作总结

作为重大“民生工程”，危房改造实施3年来，青海省已有超过43万农牧民告别危旧房，喜迁新居，探索出农牧区绿色发展、统筹发展、和谐发展的新路径。

“节能炕，封廊窗，住进新房喜洋洋”

寒风萧瑟，朔雪飘零，青海黄南藏族自治州夜晚气温已达零下10摄氏度，而这个州同仁县加吾乡吉仓村藏族牧民华青加家的新房内却热乎乎的。这源于政府在危改房里推行的一项新型节能技术。

“过去我们住的是土坯房，夏天漏雨，冬天漏风。政府补助近两万元帮忙盖的3间新房，对我们来说，就是‘暖心房’‘幸福房’，住着舒服，大冬天也不怕着凉。”45岁的华青加满心欢喜地说。

华青加领着记者参观了新居里的“节能炕”。这种炕距离地面8至10公分，可防止热量散发，节省了燃料，提高了取暖温度，而烟雾通过烟囱排放出去，可有效避免往常暖炕易发的空气污染。

与华青加一样，两年多来青海农牧区完成政府投资20．8亿多元，已有11万余户、逾43万名困难群众告别危旧房，乔迁新居。青海省民政厅危房改造办公室主任耿晓弟说，自工程实施以来，青海就瞄准节能技术和产品，积极推进危房改造的“绿色发展”。结合互助土族自治县的试点经验，把借鉴其他省区的节能热炕和太阳能暖廊技术引入危房改造工程建设中，努力达到“安全、节能、环保、实用”的目标。

特别是今年以来，青海省西宁市和海东地区制订出台政策，要求每个危改户必须推广使用两项节能技术的一或两项。其他地区借鉴西宁市和海东地区的做法，加大对两项节能技术，尤其是太阳能暖廊技术的推广应用。据统计，今年青海危房改造户中采取上述节能技术的共有4．3万余户，占到了总户数的75％。群众自编歌谣赞道：“节能炕，封廊窗，住进新房喜洋洋……”

“授人鱼”还要“授人以渔”

有了安全实用的新家后，如果后续产业跟不上，守着新房也是穷。为此，青海部分地区大胆创新工作思路，在农牧区危房改造工程建设中，更多地注入了“授人鱼不如授人以渔”的思维，帮助困难群众脱贫致富，安居乐业。

青海海南藏族自治州贵德县尕让乡是省定贫困乡，也是省会西宁通往海南州南部三县和青南地区的咽喉要道。过去，西久公路（西宁－久治）湟贵段沿线尕让乡蓆芨滩等村的群众想在自家门前的公路边盖房经商，但苦于缺乏资金难以施行。自去年开始，贵德县相关部门对尕让乡困难群众除实施危房改造外，还给予其他惠农项目和资金，并按照群众个人意愿，引导、鼓励他们在公路边盖商用房，经营芦苇花枕头、花椒壳枕头、无公害辣椒等特色产品。

“在政府的大力帮扶下，我家在靠近黄河湿地的公路旁建造7间新房经营芦花枕头，去年凭这一项创收1万6千元，今年发展势头更好。”尕让乡蓆芨滩村50岁的村民卜有芬说。

尕让乡乡长许建昌介绍说，在享受危房改造等惠民政策后，不少困难群众开始着手操办“农家乐”等后续产业项目，还把子女送到西宁、兰州等地学习烹饪技能，现在这已成为他们脱贫致富的新门道。

“我县按照整村推进的要求实施危房改造工程，集中精力把西久公路贵德段建造成为展示民俗生态的‘风情线’，助推旅游发展的‘景观线’，带动经济建设的‘动力线’，以及造福沿线群众的‘富民线’。”贵德县副县长才让说。

破解“只见新房、不见新村”怪圈

2015年以来，青海各地结合自身实际，将危房改造纳入“千村建设、百村示范”工程中，并与游牧民定居工程、小城镇建设、地质灾害搬迁、农村奖励性住房等项目统筹结合，系统实施，真正解决了“只见新房、不见新村”的问题。

青海海南藏族自治州共和县龙羊峡乡把危房改造与库区移民搬迁项目紧密结合，做到同步规划、同步实施，最高补助标准达到5．5万元，一步到位建成了一批移民新村。

在危房改造中，青海省湟源县从统筹城乡一体化发展入手，整合资源，整体搬迁，推动新农村建设。这个县在规划的引领下将浅脑山区4乡6村320户农民，按照土地、生产和生活“三集中”的要求，开展整村推进和异地扶贫搬迁，在县城周边为他们盖起新的平房和楼房，并扶持搞起“农家乐”、高智能温室、皮绣制作和昆仑玉加工等产业，当前集生产、生活、休闲为一体的新型农村雏形已基本形成。

据初步统计，今年青海累计落实危房改造财政补助资金11．1亿元，带动社会和农牧民仅用于建房方面的直接投资就达到17．8亿元，对扩大内需、拉动经济增长发挥了积极作用。

青海省民政厅厅长更阳告诉记者，两年多来，青海边摸索、边实践、边总结，不断完善和丰富危房改造的政策和内涵，有力支撑社会主义新农村新牧区建设，推动农牧区经济社会绿色发展、统筹发展、和谐发展。

根据相关规划，“十二五”期间，青海将完成55万户农牧区住房建设任务。围绕这一目标，该省将进一步加大危房改造工程建设力度，从明年开始，根据国家下达任务，结合农牧区实际情况，每年将按4．5万至5万户的规模安排危房改造项目。

第2篇：县2015年农村危房改造工作总结

去年9月份以来，在中央、省、市农村危房改造试点工程有关部门的正确领导下，我县农村危房改造工程紧紧围绕“一个目标”，重点突出“两个倾斜”，严格把握“三个环节”，重点抓好“四项管理”，坚持落实“五项原则”，坚决狠抓“六个到位”，至春节前，我县900户农村危房改造任务已全面结束，其中建房竣工835户，维修竣工65户。共发放补助资金1137．05万元，农户自筹建房资金2935．7万元，县、乡（镇）财政配套资金78．4万元。绝大多数农改户春节前搬进了舒适、安全的新居，我县农村危房改造工作取得了显著成效。现将2015年工作情况总结如下：

一、紧扣“一个目标”

我县是西部扶贫开发政策延伸县，2015年，被新增列入全省农村危房改造试点县，全年农村危房改造任务900户，对于我县农村困难群众改善住房条件，是一次千载难逢的机遇，特别是遭受了“7、13”特大洪涝灾害，部分农民住房受到了严重损毁，农民群众的正常生产生活受到了影响，实施农村危房改造工程已迫在眉睫。9月份省下达了任务后，县委县政府立即召开会议，及时向各乡（镇）下达了计划任务，争取早动工、早完工、早入住，并与各乡（镇）签订了工作责任状，要求在12月底改造任务全面完成，这是钢指标，硬任务。县委县政府明确要求，实施农村危房改造工程是一项政治任务、民心工程，是各乡（镇）党委、政府“两个一把手”工程，工程完成得好坏与具体分管抓落实的领导业绩直接挂钩，与各乡镇全年工作考评考核挂钩，考评结果列“倒数三位”的乡（镇）不得评先评优。通过明确任务、落实责任、确保目标任务的顺利完成。

二、突出“两个倾斜”

按照“最困难群众，最危险房屋”的改造原则，我县2015年落实任务重点向重灾区，重点向边远山区五保户、低保户、贫困残疾人家庭和特困户倾斜，大港镇、鸣山乡、中馆镇、土塘镇的改造任务占全县任务近1/3。确定对象注意轻重缓急，真正做到“雪中送炭”，体现惠民工程的价值所在。政府把最要紧的地方考虑在首位，切实为民解决困难，极大地调动了困难群众重建家园的积极性，同时增强了干部把农村危房改造工程办好，办实的信心。

三、把握“三个环节”

（一）加大发动舆论宣传工作。开展工作，舆论在先，全县各级组织自开展工作以来，充分利用电视、报纸等新闻媒体，通过召开会议、书写标语、办宣传栏等多种形式进行广泛宣传，让党和政府的惠民政策深入人心。发动群众、依靠群众，让群众满意，这是完成农村危房改造工作的根本要求。

（二）合理确定补助对象和标准。各乡（镇）、村委会在确定对象时，严格按照“农户自愿申请，村级集体评议，乡（镇）把关审核、县级审批、三榜公示”五个程序进行，坚持公正公平，阳光操作。严肃查处优亲厚友的现象，凡涉及到干部亲戚朋友一律严格审查，出现上访一律取消，群众有异议概不安排。村级评议、乡镇审核、县级审批结果全部在村小组、村级公示栏进行公示，我县同时在《今日》公示了所有农村危房改造对象名单，接受群众监督，防止”该改的没改，不该改的却改了“的不公平现象发生。严格补助标准，因灾倒房重建属五保户、低保户补助2万元，一般贫困户补助1．5万元；危房改造新建重建对象属五保、低保户补助1．3万元，困难残疾户补助1．8万元，一般贫困户补助1．1万元；维修加固补助不超过1500元。严禁乡（镇）、村、组擅自更改发放补助资金。

（三）强力推进工程进度。我县从9月份才全面实施农村危房改造工程，到工程全面结束不到三个月时间，各乡（镇）严格按照时间节点，倒排工序，强力推进。县农村危房改造工作领导小组每月组织一次工程进度评比检查，评比结果在全县通报，对工作不力的乡（镇）领导由县长进行诫勉谈话。分管副县长，主要成员单位领导亲自到各乡（镇）督察指导，各乡（镇）主要领导亲自过问，落实责任到人，确保工程进度。

四、抓好“四项管理“

“百年大计，质量第一”，城建部门负责抓质量管理，组织建筑工匠进行技术培训，提供建筑设计方案，由建筑质量检测中心派人到工地进行抽样检查，每个乡（镇）派1名建筑工程技术骨干负责指导和质量验收，保证建房质量，防止“新房变危房”现象的发生。农村危房改造资金是由各级政府、各部门共同筹集的，对财政来说是尽了最大的努力，对于农户是“一生的积蓄，一辈子的事情”。财政、审计、监察部门负责资金管理使用，研究制订资金管理办法，严格按规定要求，将农村危房改造资金纳入“财政社会保障基金专户”，实行分户专项管理，确保专款专用，实行资金“一卡通”社会化发放，保证项目动工时先预付50%的补助资金，工程验收合格后，一次性付清补助资金余额。农村危房改造办公室负责档案管理和电子信息系统的录入工作，档案资料做到一户一档，并将各户资料分类别，按次序入档，对不同类别的建房对象的材料分别作了统一规定，保证了档案资料规范统一，准确有序。物价部门配合乡（镇）进行建材市场价格管理，统一出面协调，防止建材商哄抬物价，投机倒把，牟取暴利，有效地控制了损害群众利益现象的发生。

五、坚持“五项原则”

（一）坚持因地制宜，经济适用的原则。农村危房改造要求改造后的房屋只需要符合农村困难群众的基本居住条件，应实事求是，量力而行，将农村困难户建房经济压力降到最低点。不搞“形象工程”、“政绩工程”。

（二）坚持公平公正，阳光操作的原则。县、乡（镇）、村在组织实施过程中，坚持公开政策，公开申请，公开程序和公开结果，实行阳光操作，接受监督。

（三）坚持群众自愿、自建为主的原则。农户在危房改造申请过程中坚持自愿，充分尊重群众的意愿，优先安排积极性高的困难群众先改造。改造房屋以农户自建为主，对建房却有困难的由政府、村民委委会统筹协调，委托直系亲属代建。

（四）坚持节约用地，原地重建的原则。要求农户尽量原址翻建，做到一户一宅，建新拆旧。异地新建尽量安排在空闲地、荒坡地进行建设。

（五）坚持统筹协调，整合资金的原则。县农村危房改造工作领导小组将农业、水利、民政、发改、建设、交通、广播电视、文化、水电等部门的项目资金有机整合，集中用于农村危房改造工程，为农改户提供更多的支持。

六、确保“六个到位”

一是领导到位。层层抓领导落实工作责任制，按照县农村危房改造工作的要求，县级负主要责任，乡（镇）负直接责任，村级负具体责任，各级领导亲自过问，个个肩上有压力，人人工作有安排。

二是机构到位。县、乡（镇）、村都成立了工作领导机构，县级机构由县长担任组长，分管城建，民政的副县长担任副组长，各成员单位统一协调，积极配合。乡（镇）长为乡（镇）机构第一责任人，分管民政的领导抓落实。各村委会由村党支部书记负总责。

三是人员到位。各级组织都抽调了专班人马负责此项工作的实施，县农村危房改造领导小组从城建、民政、财政、残联、房管各抽调了一名业务骨干集中办公，乡（镇）民政所具体负责各乡（镇）工作的开展。村干部落实、分村包干、包干到户、责任到人的工作措施。

四是保障到位。农村危房改造工作办公经费全部由县财政、乡（镇）财政统筹预算进行配套。各部门通力协作，积极配合，在房屋鉴定、统一督查、验收等工作中，要物给物，要人给人，确保各项工作正常运转。

五是措施到位。除制订了各项管理监督制度和严格的操作程序外，农村危房改造工作领导小组还建立了各成员单位挂点督查制度，每个成员单位挂点督查到乡（镇）。

六是工作到位。农村危房改造工作领导小组、各有关部门各司其职、通力协作，切实履职，在工作中积极开展“一帮一”活动，有钱出钱，有力给力，2015年，我县帮挂单位为特困户筹集帮扶资金共22．5万元，确保不出现一户因经济原因停建，坚决杜绝“半塌子”工程。乡（镇）、村采取担保赊购建材、统一协调组织技术工人等方式进行帮扶，保证了困难户建房工作顺利开展。

农村危房改造工作是一项得民心、顺民意的德政工程，党和政府的关心如春风化雨、润雨无声，2015年，我县900户农村危房改造工作取得了显著成效，切实解决了247户因水灾倒房困难群众的居住问题，让390户农村五保、低保户和残疾人家庭重新住上了新居，解决了263户特困户因建房资金不足的燃眉之急。农村危房改造工程的实施，彻底杜绝了农村贫困户因房屋陈旧而造成的安全危害，对于维护农村长治久安，统筹城乡建设，全面建设小康社会有着十分积极地意义。通过农村危房改造工程，不仅改善了农村困难群众居住、生活生产问题，而且让一部分困难群众有更多精力投入到美好生活建设中去，让他们尽早脱贫致富，对促进农村经济发展、缩小贫富差距有着十分积极地意义。通过农村危房改造工程，加快社会主义新农村建设，改善村容村貌，促进生态发展，让更多农村老百姓告别贫困，享受着今天农村面貌变新带来的美好生活。“危房变新谢党恩，新房新屋全家喜”，党和政府的好政策，干部亲力亲为办实事让百姓喜在眉头、乐在心里。

过去的成绩成为今天动力，在“十二五”规划期间，我县农村危房改造工作将面临着更繁重的任务，需要我们不断创新工作方式，扎实工作。我们要正视工作中存在的问题，勇敢面对工作中存在的困难，进一步改善工作中的薄落环节，积极开展我县农村危房改造工作，把这一德政工程，民心工程办好、办实。

第3篇：芮城县农村危房改造工作总结

芮城县位于山西省最南端，辖7镇3乡，172个行政村，总人口39万，国土面积1176平方公里。今年，我县的农村危房改造任务是700户，我们以芮政发［2015］51号制定了《芮城县危房改造工作领导组》，县、乡（镇）、村三级对农村困难群众中的住房困难户进行调查、摸底、公示、审查，严格程序，公平、公开、公正的确定危房改造对象，精心组织施工，严把工程质量，同时加强档案管理，确保一户一档，档案资料全面、真实、准确。农村危房改造验收工作中，我们要求严把标准，杜绝空户、漏户现象发生，确保把这一民生工程办好、办实，让居住在危房中或无房的困难群众享受到党和政府的阳光温暖。目前，我县的700户农村危房改造任务已全部完成，体现了党和政府关注弱势群体、关爱贫困家庭、关心困难群众的真情厚爱，彰显了社会主义制度的优越性。

一、基本情况与成效

近年来，我县共完成800户农村危房改造工程，完成投资2725万元，这是坚持以人为本，落实科学发展观，建设社会主义新农村，构建农村和谐社会的一项重大举措，凝聚了干群关系，拉近了干部与群众的距离，党和政府在老百姓心中的威望提高了，更加促进了危房改造工作的开展。

二、做法和经验

（一）加强组织领导，明确职责，落实责任

我县成立了农村危房改造工作领导组，由县长任组长，分管副县长任副组长，城建、民政、残联、财政、国土以及10个乡镇主要负责人为成员。领导组建立定期协调会议制度，具体对农村危房改造工作实行统一领导、统一协调、统一考核。领导组下设办公室，办公室设在住建局，主任由住建jú长兼任，负责危房改造工作的规划、指导、协调和组织等相关事宜，负责确定住房困难户以及危房改造的具体组织实施工作，办理领导组交办的其它工作。

（二）深入调研，摸清底子，制定危房改造计划

各乡镇认真搞好调查研究，摸清住房困难情况，按照家庭住房困难程度排出危房改造先后顺序，扎实做好前期工作，住建局在全面、准确掌握农村困难群众住房情况的基础上，坚持“分期分批推进、分户分类实施”的原则，依据农村困难群众“安全、适用、经济”的居住标准，实事求是，因地制宜地制订危房改造工作的总体规划及年度计划。

（三）严格程序，认真审查，公平、公开、公正的确定危房改造对象

住建局抽调5名班子成员，每人负责两个乡镇，对全县摸底调查上来的1300余户农村贫困户中的住房困难户进行调查确认，综合各乡（镇）农户数及困难户摸底调查情况两个因素，将危房改造任务分配到各乡（镇）。危房改造对象实行动态管理，各乡（镇）在上报危房改造对象户时，可根据乡（镇）具体情况上浮分配任务户数的10%—15%左右，凡能在8月10日前动工建设的，列入今年危房改造计划内，不能在8月10日前动工建设的，将根据开工建设时间的先后顺序，列入下年的危房改造计划。在危房改造对象确定中，我们严格按照“个人申请——村委评议——乡（镇）审查——县复查核准”的程序实施。同时严格了公示、监督制度，欢迎广大群众对村、乡（镇）、县领导组总共三次公示的程序及内容进行监督，真正把危房改造政策落实到最困难的群众中，使全县广大困难户都能享受到党和政府的关怀和温暖。

（四）精心组织，严把质量，确保进度

具体施工中，由于村庄多，困难户分散，点多面广，我们要求各乡（镇）择优选择施工人员，全权负责工程现场管理，住建局质监站不定期进行质量监督，对困难户建房的防震抗震措施进行指导，认真组织施工，在确保工程质量的前提下加快工程进度。如今改造房屋已全部竣工。在危房改造实施过程中的好人好事也不胜枚举。阳城镇常村的赵怀忠，今年44岁，常年居住在危窑中，仅靠土地的微薄收入，镇村干部帮助他联系砖料和泥瓦匠，新房竣工后，在新房前久久站立的赵怀忠，喃喃自语：“没想到，政府帮我盖起了新房子，我真是有福之人啊！”。陌南镇韩家村的韩旭生，本人是残疾，老伴常年有病，家庭极为困难，在危房改造前还住在解放前所修的窑洞中。虽然给了他危房改造的名额，但单靠自己还是不能盖起房子。党委书记杜步奇得知此事后，亲自到现场查看，号召韩家村党员干部义务劳动，帮助他们渡过难关，盖起了新房。每次提及此事，韩旭光都热泪盈眶，直夸党的政策好。因前段时间雨水较大，学张乡杜家村村民杜海东，九月十四日其土木结构房屋在晚上八时许突然倒塌，当时其正在上初二的女儿正在房内学习看书，被压在废墟中，当时乡党委书记杨小召、乡长张云鹏及机关干部第一时间到达出事现场，消防队战士及时到场，终于在晚上九时许救出压在废墟下的女儿，县委王正风书记得知情况后，也在第二天亲自到杜海东家中看望慰问，并询问受灾情况，乡党委政府当即决定将杜海东作为今年危房改造对象进行补助，杜海东表示一定尽快开展生产自救，及时拆除旧房，并在验收前及时完工，现其新修房屋已竣工。董旭光县长在检查危房改造工作时，结合存在的问题明确表示，对于个别特困户除组织亲朋和各级帮助外，县财政再拿出专款予以扶持，彻底解决好危房问题，促进了这一工作的顺利开展。

（五）加强农户档案管理

我们严格按照上级文件精神要求，及时、全面、真实、准确地做好农户档案的信息采集、录入上报及纸质档案的管理工作，县财政专门拨付10万元工作经费，用于危房改造的组织协调、督促检查、系统相关数据、照片的采集录入工作。分管县长张自刚在听取危房改造工作汇报时也多次提到：一定要加强危房改造的档案管理，确保实行一户一档，批准一户，建档一户，分户归档，规范有关信息管理。

（六）严把验收标准，严格验收程序

我们要求各乡镇人民政府一定要认真负责，组织验收，严把标准，严格程序，同时将验收合格的危房改造户的惠农卡和身份证复印件（惠农卡和身份证复印到同一张A4纸上）一并交回县危房改造领导组办公室，确保惠农卡姓名、危房改造户姓名及身份证姓名一致，避免危房改造补贴发放中出现不必要的麻烦。

（七）资金发放

我县严格按照上级文件精神及芮政发［2015］51号危房改造实施方案文件精神，把中央、省、市、县四级财政拨付资金直接打入危房改造户的惠农卡中，增加了危房改造补贴资金的透明度，保证了专项资金的专项使用。受益的困难群众深受感动，发自内心感激党和政府以及全社会的关心和帮助，采取各种方式表达感恩之情（

三、存在不足

个别农户危房改造有超面积现象。个别农户危房改造时，亲戚朋友帮忙，有子女即将结婚及家中三代人等不同原因，面积超大到80—90平方米，验收过程中，定为不合格将会引起上访事件，定为合格将与政策有偏差。

四、下一步工作措施

1、广泛宣传，引导困难群众建设“安全、适用、经济”住房。

2、强化乡（镇）、村职能，加强调研，科学编制危房改造规划，加大地方财政投入，动员全社会力量，确保“十二五”期间完成全县农村危房改造工作，让我县困难群众彻底告别住危房的历史，真正住上安全房、满意房，过上好日子，构建农村和谐社会。

第4篇：关于2015年农村危房改造工作的总结

2015年，紫溪乡农村危房改造工作，在市委、市政府的正确领导下和上级业务部门的精心指导下，紫溪乡切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进，坚持“公开、公平、公正”的原则，农村危房改造工作取得了一定成效，从根本上改善了部分农民的居住条件，现将紫溪乡2015年度农村危房改造自查工作总结如下：

一、基本情况

紫溪乡地处川陕结合部，辖5个行政村，21个村民小组。2015年末，全乡总户数553户，总人口2241人，总面积39。6平方公里，有耕地面积2715亩，主产水稻、玉米等粮食作物，经济作物以核桃、板栗为主。境内山高坡陡，沟壑纵横，最低海拔773米，最高海拔2490米，高山气候明显，无霜期仅为230天。群众居住环境恶劣，生存条件极差，自然灾害频繁。

二、农村危房改造实施情况

市政府下达紫溪乡2015年第五批农村危房改造任务7户，2015年危房改造任务13户，全部为其它贫困户，通过村民一事一议，逐户核查，张榜公示，确定了危房改造农户。在危房改造中，上级补助资金15万元，群众自筹79。56万元，动工率为100%，竣工率100%。此次改造之后紫溪乡还有危房户25户，总人口102人，危房72间，其中，分散供养的五保户3户3人；农村低保户11户45人；一般困难户11户54人。

三、主要做法和措施

一是加强领导，明确各级职责。紫溪乡把实施农村危房改造工程列为乡政府的主要工作之一，成立了由乡长任组长，乡财政、民政、国土林业和驻村干部等有关部门负责人为成员的农村危房改造工作领导小组，加强对此项工作的领导协调指挥。同时，制定印发《紫溪乡农村危房改造实施方案》，签订责任书，明确各级各部门的工作职责，一级抓一级，层层抓落实。

二是加强宣传，发挥群众主体作用。通过广泛宣传，召开了两次乡村干部会、并且还召开了20户危房改造对象参加的会议，并且将建房标准给每户发了一份，各村也召开了村民代表会、群众会、进村入户等方式，加强对农村危房改造政策宣传，让农村危房改造工作家喻户晓，让广大农民群众自愿进行危房改造。通过大量的思想工作和政策宣传，积极协调帮助解决建房户的实际困难，协调贷款27。53万元，激发了他们积极投身农村危房改造的热情，发挥群众的主体作用。

三是注重审核，选准危改对象。在确定危房改造对象上，实行阳光操作，始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下，严格按照“户主申请、村委会和驻村干部调查核实、村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、乡政府审核申报”五个程序进行。对象审定后，分别对每户农户家庭的经济状况等认真分析研究，根据统一的标准，确定了“五保户、低保户、困难户和一般户四种类型。

四是科学规划，突出地方特色。本着“先规划、后建设、有特色”的原则，从改善人居环境、改变农村面貌的实际出发，把农村危房改造与新农村建设相结合，与整合资源、扶持群众发展生产相结合，与乡村规划和环境整治相结合，与通电、通路、通水、方便群众生产生活相结合。在实施农村危房改造工程推进中，坚持因地制宜，突出特色，着力风貌打造。

五是加强督促，注重质量监管。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓，制定危改工作督查方案，成立危改工作督查组，定期不定期对危改工作进行督查，对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点，要求建房户限期整改确保了工程进度和质量。

六是建立信息档案，完善危改资料。按照上级精神，紫溪乡建立了农村危房改造工作数据资料档案库，由专人负责，做到完整、真实、准确。认真做好项目资料（包括文字、图片、影像）的收集，分类存档工作。

四、工作成效

一是改善了农村困难群众居住条件。按照现在的改造速度，坚持5—10年将有效解决农村的危房，农村困难群众居住条件将得到极大的改善，困难群众基本可以告别危房，因自然灾害而发生居住不安全的情况将有效减少，实施危房改造是一项德政工程，是为群众排忧解难的一项民心工程。

二是引领和推动了社会主义新农村建设。把实施农村危房改造工程与改造村容村貌相结合、与实施新农村建设的整体规划相结合、与拓宽乡村道路、改善人畜饮水、美化环境、农村卫生和农村文化等生产和社会事业

发展相结合，有力地推动了新农村建设。

三是转变了农村群众的居住观念。由于受传统观念的影响，紫溪乡农村住房从建房面积、质量、美观等方面都比较滞后，与时代发展不相适应，实施农村危房改造工程以来，有力地促进了群众的建房观念的转变，极大的调动了农村建房的积极性，农村有一定经济条件的农民参照生态文明家园图纸和标准建造房屋。

四是激发了群众发展生产、脱贫致富奔小康的信心和决心。实施农村危房改造工程，解决了群众想建房而又资金不足难题，缓解了群众建房资金压力，可以把有限的资金用于发展生产，激发了群众发展经济、投入小康社会建设的热情。

五是密切了党群干群关系。在农村危房改造工作中，帮助群众解决建房过程中遇到的问题，群众从中感受到了党和政府的关怀。老百姓变富裕了，密切了党群干群关系，提高了党和政府在群众中的威信。

五、存在困难和问题

一是农村危房改造补助资金少，项目投入单一。有的危改户自身积累较少，加上本级财力有限，危改资金不足部分难以解决。

二是农村危房改造指标少。许多需要改造的危房得不到资金支持，从而难以启动改造。

紫溪乡2015年度危房改造工作已按照上级要求，按质按量按时完成，但紫溪乡属典型高寒偏远乡镇之一，群众居住条件十分恶劣，仍有一部分困难群众居住在危房中，严重威胁着困难群众的生命财产安全，紫溪乡下一步将进一步加大危房改造力度，改善群众居住条件，保障群众生命财产安全。

2016住建局书记抓基层党建述职报告
住建局开展扶贫领域危房改造突出问题专项治理汇报 第九篇

今年来，市住建局党委全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕五大重点，全面加强党的建设，不断充实丰富“六型一满意”省级党建示范品牌新内涵，提升住建系统党建工作水平，加快推进“两纵四横三环线”大城市和“国内一流、国际知名”的休闲旅游城市建设。下面，我就住建系统党建工作作一简要述职，敬请指正。

一、以学习贯彻十八大精神为重点，大力推进了思想政治建设

（一）开展了党的十八大、十八届三中全会精神的深入学习。组织党员干部深入学习宣传党的十八大、十八届三中全会和习总书记一系列重要讲话精神，切实做到了内化于心，外化于行。充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展的作用，为住建工作跨越发展提供了坚强的政治保障。

（二）加强理论武装工作，推进了学习型党组织建设。推进学习型党组织、学习型领导班子、学习型党员干部争创活动。以政治思想教育、业务素质教育和发展能力培养为主要内容，建立多层次、全方位的学习型党组织创建体系，建立领导带学、全员参与、考核奖惩的学习机制，促使单位形成了崇尚学习的浓厚风气。

（三）深化单位人文关怀，加强了单位文化建设。以提升单位党建文化内涵为重点，加强单位人文环境建设，切实关心单位党员干部的工作、学习、生活和身心健康，不断加大单位人文关怀的力度和深度。在局机关继续开展了“书香盈溢单位、知识丰富人生”主题读书活动；深入开展了城乡环境综合治理“进单位”活动。

（四）深入开展了机关党建研究。继续深入开展了机关党建研究，切实增强了研究的针对性和实效性，发表了《茶马古道见真情群教活动谱新篇》等党建研究文章6篇，加强了研究成果的宣传推广和转化运用。

二、以开展教育实践活动为重点，大力推进了作风建设

按照市委的总体安排部署，局党委带领住建系统全体党员干部卓有成效地开展了以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动，受到省委督导组、、市委督导组领导及各级领导的好评，我局“践行党的群众路线，争创‘六型一满意’单位”、“支部建在窗口，活动抓在手上”、“党员‘义工日’活动”等自创特色做法和局党委主要负责人的“教育实践活动心得体会”受到市委群教办通报表扬。

（一）“学习教育、听取意见”有声有色。

1、党群联动“八到位”，规定动作不走样

加强领导、责任到位。我局成立了以局主要领导为组长，副职领导为副组长、相关部门负责人为成员的教育实践活动领导小组。下设办公室，具体负责日常工作。同时下设综合、督导、联络、宣传四个工作小组。为扎实有效推进活动，特在督导小组下设了8个分组。局属各单位也成立了相应的组织机构。

明确目标，部署到位。制发了《住建系统深入开展党的群众路线教育实践活动实施意见》，《关于成立局党委党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室工作机构的通知》、《关于局领导班子成员分工负责机关科室和局属单位党的群众路线教育实践活动工作及建立联系点的通知》、《关于全力创建“六型一满意”单位践行党的群众路线的通知》等系列文件，对时间安排、总体要求、重点任务、工作目标等关键环节作了具体安排部署。

召开“三会”，发动到位。全市动员会后，我局及时召开了局党委会、局班子扩大会、局机关党员干部职工和局属单位班子成员动员大会，传达贯彻了全市动员大会精神。

广纳意见，调研到位。为了抓好“开门评风”、“听音百姓”、“基层问症”等内容的调研活动：①局党委班子成员分别深入到各乡镇、各单位、各部门及科室和项目工地进行调研，听取意见，收集建议。②设立了群教活动热线电话。③设立了群教活动意见信箱。④听取了“两代表一委员”和老同志的意见和建议。发放问卷40份，收回40份。⑤收集群众的问卷，请群众打分评议，向全市各乡镇、市级部门发放问卷150份，收回60份。⑥在局设立了投诉举报箱。接受群众对党员干部中存在的“有令不行、有禁不止”、“不作为、慢作为、乱作为”等“庸懒散软”问题进行监督投诉。⑦上下联动抓整改。

舆论导向，宣传到位。制定了《关于深入开展教育实践活动的宣传工作方案》。通过《新闻网》、《在线》、电视台、《报》、《内部简报》、大幅标语和机关文化墙进行宣传，营造了教育实践活动浓厚氛围，起到了舆论导向良好效果。目前已发表稿件19篇，编发简报6期，全系统各单位、各工地悬挂标语230幅,制作展板8块。

指挥靠前，细微到位。针对住建系统面宽量大的实际，为了使活动开展全覆盖，我局采取了无缝对接的办法：①将交叉活动单位情况（供排水总公司）与经贸局主动衔接；②在住建政务服务窗口专门建立了党支部，解决工学矛盾，局主要领导亲临指导活动开展；③为防止上下脱节或打折扣、走过场，专题召开了13个村建所负责人会议，布置群教活动。

互学联动，共建到位。群教活动中，我局组织集中学习10次，开展专题讨论10次，平均每人自学30个学时，记学习笔记10000余字，写心得体会1至2篇，局机关党员干部和下属单位班子成员共写心得体会110篇。同时，为使活动深入基层、深入群众、取得实效，我局开门搞活动，与拥军路社区联动共建，双方互派党员、群众代表参加对方单位的群教活动，互相学习借鉴，召开座谈会互相提意见和建议。3月29日（星期六）上午9时，组织机关党员干部深入拥军路社区开展了“党员义工日”、“双报到”和“基层问症”活动，接了地气，受了教育。

重心下移，督导到位。为推动活动扎实开展，我局采取“六问六查”方式进行了认真督促检查。即：一问局动员会贯彻如何，查单位会议记载情况；二问活动领导小组成立和人员到位如何，查文件或文案记录情况；三问活动实施细化如何，查《深入开展教育实践活动实施方案》、《教育实践活动时间安排表》，《关于深入开展教育实践活动的宣传工作方案》等的制订情况；四问单位活动开展营造的氛围如何，查宣传造势的标语、板报和信息报送情况；五问群众对活动开展的知晓度和参与度如何，查收集群众的意见和建议情况；六问单位干部职工自学和集中学习如何，查群教活动专用笔记本记录情况。

2、争创“六型一满意”，自选动作显特色

活动中，我局结合住建行业自身特点，把全力创建“六型一满意”单位作为群教活动的自选动作，努力打造特色和亮点，取得初步成效。

创建学习型单位，给满意筑基。我局坚持集中学习、分散学习、“走出去”学习、请进来学习、向群众学习、到基层学习等“六学”方式，积极创建学习型单位，全面提升理论素养和业务能力。

创建创新型单位，给满意提速。着力于“三个创新”，建立住建行政审批窗口党支部，解决工学矛盾，畅通服务群众“最后一公里”，创新党建工作；实施工程监理、计量双审制等，创新管理制度；建立古城风水文化与建筑设计相结合的行业标准，创新建设专业技术。

创建服务型单位，给满意加分。深化窗口“一门受理、内部运作、统一收费、限时办结”的“一站式”服务，探索了民生工程“主动式、全程式、跟踪式、保姆式”的“四式”模式，规范服务行为，提升服务质量。

创建效能型单位，给满意增效。健全了一系列规章制度，狠抓工程建设管理与法律法规落实，优化办事流程，减少行政审批事项，做到特事特办、急事急办、快事快办，不断提高办事效率和服务水平。

创建节约型单位，给满意助力。广泛开展“五个节约”活动，即节约一吨水、节约一度电、节约一张纸、节约一元钱、节约一升油。在建设行业建立了总额达300万元的“市建设行业铭记党恩·回报社会爱心帮扶基金”。截止目前，基金已支助贫困党员1000名，帮扶贫困大学新生120名，支持革命老区校舍建设3所，帮助贫困村党支部建党员活动阵地两处，支持落后山区建设村道两条，共投放帮扶资金150万元。

创建廉洁型单位，给满意添彩。坚持以公开打造廉洁，以民主推动廉洁，以制度保障廉洁，充分公开工程招投标环节和结算双审信息，全力推动述职述廉活动和廉政档案建立，健全民主集中制，依法办事、廉洁从政、民主决策，增强党员干部廉洁自律意识，拒腐防变能力。

（二）“查摆问题，开展批评”动真逗硬

1、认真严肃查摆了突出问题。坚持为民务实清廉要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，联系领导班子、班子成员和党员、干部个人实际，查找“四风”问题具体表现，重点开展了“四对照四查摆”，共查摆出局党委班子存在的突出问题22个，局党委班子成员个人存在的突出问题98个。

2、认真撰写了对照检查材料。对照《党章》、习总书记“三严三实”要求和中央有关规定“照镜子”，正视自身缺点和不足，敢于触及矛盾和问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评，领导班子及每个党员干部，都自己动手撰写了个人对照检查材料，做到了查摆问题准、原因分析透、整改措施实。

3、认真开好了民主生活会议。围绕为民务实清廉，围绕解决“四风”问题，局党委领导班子在市委常委、副市长韩鹏和市委督导组的指导下，于8月15日召开了一次“严肃认真、实事求是、民主团结”的高质量民主生活会。在民主生活会上，班子成员查摆问题，既深刻剖析和检查自己，又诚恳地开展相互批评，明确整改方向。会后，在规定范围通报了民主生活会情况。每个党员都参加了所在党支部召开的专题组织生活会，针对存在问题，提出了改进的措施和办法。各党支部开展了民主评议党员工作。

（三）“整改落实、建章立制”切实可行

1、上下联动抓整改。围绕群众反映强烈的突出问题，我局从活动一开始就改起来，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改、立行立改。认真制定了整改方案，列出了整改明细、明确了整改时限、落实了整改责任、建立了整改台账；领导班子成员制定了个人整改措施。注重把整改的问题与需要上级帮助解决的问题衔接起来，以上带下、以下促上，动真碰硬、攻坚克难，持续用劲、步步为营，确保整改成效让群众看得见、感受得到，大多人满意。

2、专项整治重实效。不折不扣地落实中央、省委确定的专项整治任务。开展了：（1）整治文山会海、检查评比泛滥问题。（2）整治“三公”经费开支过大问题。（3）整治吃拿卡要，门难进、脸难看、事难办和侵害群众利益行动。（4）整治接受会员卡、商业预付卡问题。（5）整治“形象工程”“政绩工程”等问题。(6)整治超标配备公车、多占办公用房等问题。（7）整治选人用人上的不正之风，以及行政审批改革不到位，党政机关、事业单位人员超编和超职数配备，干部“走读”等问题。

3、坚持“三严”正风纪。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处不正之风和腐败问题。加强领导班子建设和严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行组织调整；在活动中发现的重大违纪违法问题，要求及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。

4、转变作风“走基层”。畅通联系服务群众的“最后一公里”。认真贯彻执行了《中共中央办公厅、国务院办公厅关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》（中办发〔2016〕27号）和《中共省委关于进一步转变作风加强党的群众工作的意见》精神，广泛开展了争创基层服务型党组织、争当为民务实清廉党员干部“双争“活动，深入推进了机关干部“走基层”活动，全力创建“六型一满意”单位。扎扎实实开展了“进万家”及“挂包帮”活动，努力把帮扶工作做细做实，积极主动为所联系的基层党组织和困难群众解决实际困难，广开致富门路，变“输血”为“造血”式帮扶，增强帮扶工作的精准性和实效性，投入35万元帮扶资金，帮助老观镇洪山庙村建水池和农村危房改造。组织机关党员干部“走基层”、接地气，深入拥军路社区开展了“党员义工日”和“基层问症”活动。投入30万元，解决了拥军路社区的断头路等基础设施建设。

三、以开展“三民”、“双报到”为重点，大力推进了基层组织建设

1、深入开展了“三民”、“双报到”活动。把“三民”、“双报到”活动作为基层党建的一项经常性工作，引导单位党员立足岗位多作贡献、深入群众结对帮困，服务经济社会发展大局。注重抓好了窗口单位、服务行业的党组织建设，把优质服务、优良作风、优秀业绩体现在住建前沿、发展一线。在贴近群众、结对帮扶、改善民生、助推发展等活动中锤炼了干部品质，改进了单位作风，密切了党群关系。

2、与时俱进深入推进了“六型一满意”省级党建品牌创建工作。在巩固提升“六型一满意”省级党建品牌的基础上，拓展创建范围，上下联动，在住建系统全面推进了创建“六型一满意”机关（单位、企业、窗口、工地、系统）活动，规范创建标准，完善创建内容，进一步抓好了基层党建品牌创建工作，围绕部门工作职能，在服务发展、服务基层、服务群众上创特色出亮点，以党建品牌打造特色党建、精品党建。推进了党建带工建、带团建、带妇建工作，支持了工青妇等群团组织按照各自章程开展活动。

3、继续深入开展了“四好”班子创建活动。按照、市委的要求，继续开展了以“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”为主题内容的创“四好”活动。着力在解决领导班子建设的薄弱环节和主要问题上下功夫，增强领导班子的整体功能。

4、加强了党员发展、管理和服务工作。认真慎重做好了发展党员工作，严把党员入口关，强化发展源头监督，严格控制不合格对象进入党组织队伍。今年发展党员7名。强化党员管理，严格了党内组织生活，严明了党的纪律，建立了及时处置不合格党员机制。认真做好了党费收缴、管理工作。

四、以贯彻落实《条例》为重点，大力推进了党内制度建设

1、健全完善了党内基本工作制度。继续推进了《条例》、《实施意见》的贯彻落实。着力提高了党组织帮助党员解决工作生活中实际困难的能力。推行了单位书记讲党课制度。建立健全了党内激励、关怀、帮扶机制。

2、严格坚持了“三会一课”和“民主生活会”制度。立足单位特点，结合党员需求，推行了开放式组织生活，创新了党组织活动内容和活动形式，突出了组织活动的思想性和政治性，增强了活动的科学性、生动性和有效性，提升了党组织生活的内涵和吸引力。按照有关要求，认真组织召开了民主生活会和民主评议党员的工作。

五、以履行“两个责任”为重点，大力推进党风廉政建设

1、加强了反腐倡廉教育和廉政文化建设。深入开展了党性党风党纪教育、反腐倡廉教育和法治教育，引导党员廉洁从政，干净做实。深入了开展廉政文化进单位示范点创建工作，充实了机关廉政文化墙的内涵。在全系统建立了“党员干部廉政约谈”制度。

2、加强惩防体系建设。落实了部门党风廉政建设责任制，明确了工作责任，加强了检查考核，强化了责任追究。

3、牢记职责使命，强化责任担当，认真履行了党风廉政建设“两个责任”。局党委牢记职责使命，强化责任担当，从党委主动担责、书记带头尽责、成员有效分责、监督共同担责、自觉接受监督五方面认真履行了党风廉政建设党委主体责任，积极支持和推动纪检组织履行好监督责任。

今年来，我局紧紧围绕“五大”重点，精心打造“六型一满意”省级党建品牌，全面加强住建系统党的建设，各项工作持续快速推进，健康发展，市定第一批30个城建重点项目实施均达进度，一些项目超进度，天全县援建项目全面竣工并移交，受到当地领导和群众称赞。今年上半年，共实现建筑业产值27．2亿元，同比增长7.9%，实现建安税、房地产税入库共计3.9亿元，同比增长23.72%。城区建成区面积扩展至45平方公里，古城5a景区内涵进一步充实，为“两纵四横三环线”大城市和“国内一流、国际知名”的休闲旅游城市建设奠定了坚实基础。