优化经济发展软环境2016

篇一:优化经济发展软环境2016
2016软环境建设心得体会范文 三则

2016软环境建设心得体会范文 三则

范文一：

围绕发展软环境建设这一主题，结合工作实际，本人谈几点体会。

一、做好本职工作。首先，认真执行县委、县政府大政方针，推进软环境建设，树立新思想，新观念，新风尚，为遂昌经济建设和社会进步提供和谐的良好环境。其次，要把本部门的工作围绕经济发展和社会进步，围绕招商引资和服务经济建设大局，努力学习，努力工作，使本职工作更好地适应发展要求，适应服务要求。

二、顾全大局。最重要的就是要与县委保持高度一致，自觉地维护县委、县政府的权威，坚持一切从遂昌经济发展的要求出发，坚持科学发展观，有效地落实和执行县委、县政府制定的大政方针，时时刻刻要做到个人服从组织、部门利益服从全局利益，坚持执政为民，依法办事，同时要特别注意社会效果，服务大局。人人都自觉地充当好发展软环境。这也是每个党员干部职工的应有职责。

三、维护形象。树立良好的个人形象。不论是领导干部，还是普通职工，个人形象很重要，对发展软环境建设都有很大的影响。从举止言谈，到穿衣戴帽，从公务活动到私人交往，个人形象的好坏，往往会被引申到遂昌人的整体形象上去。因此，为了更好地维护发展软环境建设，必须加强个人修养，提高个人素质，努力用更文明、更务实、更亲切的方式，来面对社会生活的方方面面。特别是在与投资者或者外来人的交往中，要突出尊重、理解、关心、帮助、感激等态度，充分地体现出一个东道主的应有品质，塑造遂昌人文明、热情、真诚的整体形象。

四、突出本色，诚信务实。在软环境建设活动中，要进一步突出诚信务实的本色。在公务活动和私人交往中，要坚持诚信，坚持务实，坚持市场原则，坚持互惠互利共同发展，坚持服务是我们东道主义不容辞的责任，让投资者和外地人实实在在地感受到遂昌人的诚信和务实精神。使诚信务实成为汇集四方投资、招引八方人才、促进遂昌经济发展。

五、优质服务。人人都是软环境，核心还是服务问题。服务不光要热情，还要讲方便，还要讲效率。因此，要提高行政效能，切实转变工作作风和思想作风，提高业务技能和办事效率，要为全县营造良好的和谐、安全、稳定的社会环境积极工作，要加大宣传教育力度，让县委的大政方针深入人心，统一思想、坚定信心，推进软环境建设。此外，宣传遂昌，人人参战。要通过各种方式和渠道，利用各种宣传工具大力宣传遂昌，让外地了解遂昌，来遂昌投资办厂。为遂昌发展经济提供和谐的良好环境。

范文二：

为深入贯彻落实党的十七大精神，全面加强机关效能建设，解放思想、转变作风、提高办事效率，进一步优化昆明市经济社会发展软环境，加速推进现代新昆明建设。近期来，按照局党组要求全面、认真、系统地学习了包括《中共昆明市委、昆明市人民政府关于在全市开展经济社会发展软环境建设活动的实施意见》等在内的八个重要的指导性文件，进一步更新了思想观念，从源头上理清了工作思路，进一步解放了思想观念，树立

起"发展环境就是政治环境，抓软环境建设就是促发展"的理念。

通过"人人都是软环境"学习讨论，使我的心灵得到净化、思想得到熏陶、认识得到升华、觉悟得到了实质性提高，触动很大，收获很多，同时也学到了很多。软环境是社会制度、法律制度、意识形态、经济体制、政策法规、管理制度、人文环境、社会治安、行政效能等组成。同时，软环境也是一个地区市场发育程度、经济竞争能力、对外开放程度、政府管理水平和社会文明进步的综合体现。就经济发展而言，它是法制环境、政务环境、信用环境、政策环境。当前经济发展软环境建设的好坏已经成为地区之间经济竞争、形象竞争和社会竞争的焦点问题，谁在软环境建设上落后，谁就会在竞争中败北。

"十一五"以来，我市经济社会发展取得了经济总量成倍扩张、经济结构明显优化和经济活力不断增强的喜人业绩，成为历史上实力提升最快、面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期，这很大程度上得益于全市投资环境的不断改善。我更能感受到全市软环境建设的热潮，更能体会到软环境建设对服务于全市经济发展建设的重要性和必要性。可以说，软环境建设事关全市发展大局，事关长远，事关关心敦化市发展的每一个人。这是一项非常重要且又十分艰巨的任务，既需要各级领导的高度认识、组织措施得力，也需要我们每一个人的支持和维护，维护我们良好的发展氛围，维护我们安定团结的社会环境，维护我们良好的机关干部形象，营造一个安全、稳定、和谐的社会大环境。

在思想观念上要有新的提高，要牢固树立"发展环境就是政治环境，抓软环境建设就是促发展"的理念。在工作作风上要有新的转变，要切实解决工作飘浮、无创新意识的问题；要树立"打造诚信政府就是增强软实力"的理念，设法营造加快发展的良好氛围；要善于研究和解决具体问题的工作作风，始终保持良好的工作状态。在服务意识方面，要进一步强化宗旨意识，服务意识，不断提高服务质量，要围绕首问服务、即时服务、限时服务、全程服务、规范服务、高效服务、廉洁服务制订服务承诺。在业务水平方面，要全面、准确把握省、市、区的工作要求，确保业务规范，科学准确。在廉洁自律方面，认真贯彻落实党风廉政建设的有关规定，强化自律意识。只有这样，才能增强执行力，提高办事效能，提升服务水平，才能营造出一流的软环境，才能为促进全县经济社会又好又快发展作出贡献。

"人人都是软环境"大讨论活动学习，对我们做好工作是很有意义的，我要将学习贯穿于今后的工作中，上述是自己的初步学习体会，今后还要反复学习，深刻领会，联系实际，取得更大成效。提高工作能力，在自己的本职岗位上积极努力工作，把工作做的更好。 范文三：

在2016年2月14日昆明市启动全市软环境建设活动以来，市属各县区、乡镇也纷纷相继组织了学习活动，我作为阿旺镇的老班长、"领头雁"，代表镇党委到昆明参加了昆明市软环境建设工作动员大会，深感自豪。我作为基层的一名公务员，深感建设好软环境，就是为民服务、依法执政、廉洁为民的一个具体体现，现结合工作实际谈谈自己的体会。

一、改进机关作风，建设服务型政府

变行政过问为服务，少干预多服务，越来越成为各级政府应遵循的执政规律。建设服务型政府，是执政为民思想的具体体现，特别自身作为阿旺镇三万余人的父母官，就是要

率先垂范，要始终把狠抓软环境建设作为撬动阿旺经济跨越发展的天平；始终把狠抓软环境建设作为促进招商引资的重要平台；始终把狠抓软环境建设作为解决好领导不作为，乱作为的重要依据；始终把狠抓软环境建设作为有效解决好机关、站所等部门行政错位、管理越位、服务缺位等偶发问题；始终把群众利益放在首位，坚决杜绝"门难进、脸难看、话难听、事难办"现象，做到主动服务、高效服务、廉洁服务、协调服务，把便民、利民、惠民、安民作为首要工作目标，踏踏实实为群众办实事。

二、加强自身道德修养，更新思想观念

党的现行政策是党依据当前的任务和现实客观条件制定出来的，其目的是调动绝大多数人积极性，促进社会生产力发展，其着眼点是对整个社会行为的规范。自己作为社会中的一员，理所当然应该模范执行党的现行政策，就要发扬高尚道德风格，先人后己，必要时放弃自己的利益，无私奉献。思想解放、观念更新，是重要的投资软环境。只有营造好的环境，发展才有根可植、有机可固，才能使一切创造财富的要素聚集到发展上来，才能不断促进政治、经济、文化、社会全面协调可持续发展。

三、增强全心全意为人民服务的理念。

江泽民同志指出："我们党来自于人民，植根于人民，服务于人民，建设有中国特色社会主义的全部工作的出发点和落脚点，就是全心全意为人民谋利益。"加强软环境建设，就必须在如何全心全意为人民谋利益上下功夫，就必须在工作和生活的各个方面严格要求自己。我认为，关键的就是要树立以下三个观念：一是当官不为发财的观念。领导是人民的公仆，因此，当官不是发财的岗位，就像教师不是看病的岗位一样，想发财，就不要做官；想做官，就不要想发财；二是勤政为民的观念。哪里要修路，哪里要架桥，哪里的群众办事遇到阻碍，都要往心里去，都要想办法解决，都要看在眼里，急在心里，竭尽全力对待。"为官一任，造福一方"，人民选择了我们，我们就要全权负责。要"站好岗，服务好"否则，我们就对不起人民；三是工作不带私心的观念。无数事实证明，有了私心就没法全心全意为人民谋利益。再有利的事情，再好办的工作，都会变得纠缠不清；有了私心，就不能头脑清醒，就不能秉公办事，就不能理直气壮，就不能得到人民群众的信赖。"工作只求实际"，是什么就是什么，该怎么办就怎么办。

四、把软环境建设与招商引资相结合

要招好商，引好资，就要从人的工作效能做起，没有效率，我们的工作就会一事无成，我镇5千万的招商引资项目就将变成一句空话。大量事实证明，如果不从根本上解决各级领导班子和干部队伍中存在的思想不解放、效能低下、不学无术、推诿扯皮等制约经济发展的突出问题，不仅会引起人民群众的不满，影响政局稳定和社会安定，而且会阻碍改革开放政策的落实，妨碍我镇经济持续、快速、健康的发展。

我们要实现超常规、跨越式发展，最直接、最有效的手段好途径就是招商引资。作为阿旺，就是要变资源优势为经济优势，"筑巢引凤"，引进实力强，开发以精细磷化工为主，聚河沙开发、人文开发、彝族风情开发为一体的招商引资工作。我们要通过打造一个诚信、和谐、民主、法治、平安的社会，创建一流的软环境，只有这样，才能为实现招商引资的更大突破奠定坚实的平台。

总之，建设好我镇软环境就是生产力，就是发展资源，就是一个地区文明的象征。我们各级、各部门的干部群众，应当增强忧患意识、紧迫意识和责任意识，坚决杜绝飞扬跋扈，不作为、乱作为等官僚思想，以更加务实的作风、更加高效快捷的工作节奏，更加吃苦耐劳的精神，强化责任，落实措施，努力营造良好的经济社会发展软环境，把东川建设成为一个美丽、富饶，人人向往的工业之城，把阿旺建设成一个山青、水秀、人美，外来投资者向往的佳地。

篇二:优化经济发展软环境2016
进一步治理经济发展软环境的情况汇报

主任、副主任、各位委员：我受县政府委托，就贯彻实施《行政许可法》的有关情况向本次会议作出报告，请予审议。《行政许可法》的颁布，是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后，又一部规范政府行政行为的重要法律，对我国民主法治建设的影响尤为深远。其确定的行政许可设定制度，相对集中行政许可权制度，行政许可统一办理制度，行政许可实施程序制度，行政机关对被许可人的监督检查制度，实施行政许可的责任制度等，都是对现行行政许可制度的规范和重大改革，对进一步转变政府职能，改革行政管理方式和推进依法行政、建设法治政府，都将起到十分重要的作用。为贯彻实施好《行政许可法》，县政府重点抓了以下三个方面的工作：一、深入开展学习宣传活动，为《行政许可法》的贯彻实施营造良好的氛围一是根据中、省、市贯彻实施《行政许可法》的要求及工作安排部署，县政府于2004年2月成立了以常务副县长任组长、相关部门负责人为成员的贯彻实施行政许可法工作领导小组，具体负责全县贯彻实施《行政许可证》工作的组织领导和协调指导，抓好贯彻实施《行政许可法》的宣传培训和行政审批事项的清理工作，研究贯彻实施行政许可法的经费保障，制定与行政许可配套的制度，组织开展对《行政许可法》贯彻实施情况的监督检查，县政府法制办负责该项各工作的具体日常事务。同时，县政府还制发了《关于贯彻实施<中华人民共和国行政许可法>的通知》（射府发[2004]21号），对《行政许可法》的宣传、学习和培训、有关行政许可的清理以及配套措施的制定等作了周密的安排部署，并将各部门贯彻实施《行政许可法》的情况纳入了县政府目标管理。二是县政府于2004年6月17日在县政府大礼堂举行了《行政许可法》的专题学习辅导大会，全体县级领导及县直部门中层以上干部600余人参加了学习培训，全县30个乡镇组织镇直机关中层以上干部在各分会场收看了学习辅导会的电视实况转播。会上，省政府讲师团成员许胜利教授从《行政许可法》的立法背景、立法原则、立法宗旨及制度创新、实施后对行政管理工作的影响等方面作了讲授、辅导；县长谢代银同志就如何搞好《行政许可法》的学习、宣传和贯彻实施工作提出了四点具体要求。三是县政府将2004年6月24日至6月30日确定为我县行政许可法宣传周，组织各成员单位及相关部门结合自身实际，通过举行工作人员宣誓上岗、设立宣传站点、悬挂横幅标语、电视宣传讲解和印发资料等多种形式，向全社会广泛深入地宣传《行政许可法》。县政府法制办还于去年7月就《行政许可法》贯彻实施有关问题通过电视专访作了专题解答。四是各乡镇和县直各部门广泛开展了形式多样，内容丰富的学习、宣传活动。县建设、工商、税务、教育、财政、公安、林业、水利、广电等部门不仅采取办培训班、搞专题讲座、集中学习、自学、考试考核等形式加强对《行政许可法》的学习，同时还先后组织本部门领导和行政工作人员2000余人次到省、市进行学习、培训，尽快地熟悉和掌握了《行政许可法》规定的具体内容。五是按照省、市人事部门关于在公务员中开展行政许可法培训轮训的要求，我县已对县直部门工作人员1150余人、乡镇工作人员900余人进行了学习《行政许可法》国家公务员考试。同时，为促进政府各部门领导和工作人员认真学习、熟悉掌握《行政许可法》的具体规定，县政府于去年7月11日在政府三会议室对县政府各部门领导班子成员学习《行政许可法》情况进行了考核。县政府法制办为此专门编印了《行政许可法》问答120题。会后，政府40余个部门将本部门行政许可清理情况作了报告，并报送法制办备案、审核。二、抓好行政许可清理，切实保障《行政许可法》的顺利实施抓好三项清理，即行政许可政项目的清理，行政许可规定的清理，行政许可实施主体的清理，是实施《行政许可法》的前提，是一项基础性的工作，县政府要求各部门必须高度重视，切实抓紧抓好。国务院第一批到第三批共计取消行政审批事项1604项，四川省人民政府第一批到第八批共计取消行政审批事项746项，市人民政府先后两次发文取消行政审批事项355项，调整行政审批事项35项，从国务院到省、市取消的行政审批事项来看，一是根据行政审批制度改革的需要予以取消；二是不符合行政许可法规定的予以取消，没有区分哪些是行政审批，哪些是行政许可。按照省、市的统一部署，县府法制办会同相关部门按照“统一组织与分段分工负责相结合和依法全面清理”的原

则，对我县行政许可事项进行了全面清理。截止目前，我县可继续施行的行政许可事项（含可暂继续实施一年的行政许可事项）近300余项，可继续执行的行政许可收费32项；纳入行政服务中心集中办理的行政审批、办证事项271项。同时，县财政、物价部门根据省、市的规定，对我县行政事业性收费情况进行了全面认真的清理，编制了《[]县行政事业性收费项目目录（暂行）》（射财发[2004]135号）和《关于公布被取消的收费项目目录的通知》（射价发[2004]59号），确定了县行政事业性收费150项，取消的收费148项，对农民免收的收费8项。去年8—10月，根据县政府工作安排，县府法制办会同县监察局、县行政服务中心、县府督查科等对县国土、建设、物价、公安、交通、环保、水利、农业等部门贯彻实施《行政许可法》情况进行了检查。通过检查，各部门对实施《行政许可法》都十分重视，领导亲自负责，法制专（兼）职机构人员具体组织办理，实施行政许可的各项工作开展基本正常，建立健全了实施行政许可的相关制度，如：统一受理申请、统一送达决定制度，听证制度，登记制度，对被许可人的监督检查制度，责任追究制度等。但是，由于政府行政管理的某些方面如制度、体制与《行政许可法》的规定还不相适应，一些部门领导和工作人员对此还较陌生，有待今后进一步加强学习、培训，使其熟悉，领会《行政许可法》等法律规定，确保《行政许可法》的顺利实施。通过清理，在《行政许可法》实施之前，县政府、乡、镇政府及县直部门均未设立行政许可。行政许可收费、行政事业性收费严格按法律、法规及省市财政、物价部门出台的收费项目执行。今年，县府法制办和监察部门将对贯彻实施《行政许可法》情况进行检查，加强督查力度，对违法实施行政许可的部门和人员，将严肃查处，按有关规定追究相关人员的法律责任。三、依法实施行政许可，为丘区示范县建设创造更好的经济发展软环境《行政许可法》施行后，省政府又于去年发布了《四川省实施行政许可法规程》（省政府令181号），更加明确了在实施行政许可中的原则、制度、职责、程序、责任等规定。为此，县政府各部门紧密结合自身特点和工作实际，坚持机制创新、制度创新和规范化管理，确保了《行政许可法》的全面实施。如县统计局会同县减负办开展清理涉企统计报表工作，其目的就是减轻企业负担，规范报送渠道，增强综合概括能力，提高工作质量和效率。去年9月，该项工作被省统计局列为全省工业企业统计“一套表”制度试点县。县行政服务中心全面推行了政务公开、授权办理、承诺服务、并联式审批等四项制度。坚持了审批项目的“六公开”，将审批项目的服务内容的名称、依据、申报材料、办理程序、办理时限、收费标准进行公开，并对每件审批项目的办理进行全程监督；在行政审批中涉及几个部门的重大事项，在大厅窗口受理后，由中心牵头负责运作，组织审批关联性强、有前置条件的部门和单位进行业务联办，相关窗口工作人员同步办理审批，缩短了办结周期，大大提高了工作效率；加强了协调配合，切实为申办人排忧解难，工作人员想群众所想，急群众所急，做好了“配套服务，延时服务，延伸服务”。如建设局的行政审批联络员制、国土局的代办员制、工商局的填报资料模板制，民政局的假期服务制等；一些部门还开设了“绿色通道”，凡申办本县审批权限内有关手续，采取“告知承诺制”，给予先批后补或采取先提交必备材料后补交关联材料的形式给予办理，原则上在现行审批时限上再压缩50%以上，保证了特事特办、急事急办。为进一步改善我县经济发展软环境，坚持实行对企业“定费统收”，严格控制对企业的检查，确保“安静生产日制”的逗硬执行。今年，按照省、市要求，县经贸委、监察局、县政府法制办联合下达了“对企业进行检查”的计划，明确全年检查次数除法律法规规定外，不得超过30次，在检查中必须严格按规定标准执行，亮证收费，严禁无证收费或超标（搭车）收费，以切实减轻企业负担。严格规范行政许可、办证的收费，坚持预算外资金“收支两条线”，强化了行政审批监督机制。在行政服务中心大厅办证收费中，严格执行“以票管费”、“收支两条线”管理办法，财政局窗口统一发票和销票，物价局窗口统一核票，各服务窗口按办理项目公开的收费标准，用专制发票开具收费金额，由办件人执“缴费通知单”到大厅银行窗口缴费，所有行政审批收费由“一个漏斗”汇总到财政专户，各服务窗口一律不收取现金。同

时，县监察局在中心设置了纪检监察窗口，专门受理企业和办事群众对工作人员在办理审批过程中违纪、违法行为的投诉。从机制上和源头上遏制了“三乱”行为，使纳税人放心，让投资者受益，起到了为市场主体保驾护航的作用。贯彻实施《行政许可法》，促进了政府职能的转变，提高了行政服务的水平。将几十个有行政审批职能的县级部门集中起来统一对外办公，使当事人不用再象过去那样到各个部门去跑，提高了办事效率和部门工作效率；对这些审批事项的办理实施程序监督，规范了行政审批行为，促进了廉政建设和依法行政，强化了政府部门的服务意识，更加有利于实现从“管理型”、“全能型”政府向“服务型”、“有限型”政府的转变。主任、副主任、各位委员，《行政许可法》的贯彻实施，不仅是县政府及政府各部门的一项重要职责，也是政府法制建设上的一项十分重要的任务。只要在县委的正确领导下，在县人大的法律监督下，在社会各界和广大干部群众的广泛参与支持下，通过全社会的共同努力，《行政许可法》在我县就一定能得到全面贯彻实施，建设法治政府的目标就一定能早日实现。

篇三:优化经济发展软环境2016
2015优化发展环境工作汇报

近年来，我县深入实施“环境立县”战略，把优化发展环境作为“永不竣工”的系统工程来抓，为扩大招商引资、实现跨越发展提供了根本保障。我们的主要做法是：

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一、搞好调研，理清软环境建设整改依据。近几年来，县委、县政府围绕加快经济发展出台了一系列吸引外资、聚集人才、争取项目的优惠政策和文件，采取了放宽政策、降低门槛、安商抚商等措施，减费让利的空间和余地已经很小，只能在优化经济发展软环境上做文章。为此，为切实摸清我县软环境建设存在的瓶颈问题，我们于年初，选调精干力量，采取召开座谈会、调查问卷、到企业调研等方式，多层面征求了对各执法和服务部门的意见及建议，并据此探索出了软环境建设的特点和规律。【优化经济发展软环境2016】

二、抓住关键，集中实施软环境整治工作。县委、县政府专门组织召开了全县优化发展环境动员大会，出台了《关于进一步优化经济发展环境的意见》、《关于机关效能建设的若干意见》、《机关效能建设考核评议办法》、《关于严格控制对企业进行检查的通知》、《关于加强培训办班管理的通知》等规范性文件，强力开展了软环境整治工作。一是督促各部门、各单位认真执行有关文件的各项规定，选准各自职能转变的突破口和切入点，积极改进为企业发展服务的措施，目前全县已有33个部门相继主动制定了为企业发展服务的超常规举措。二是针对行政管理中存在的违反程序执法、自由裁量权过大、以权谋私、乱施处罚等问题，在有关行政执法部门实行了“一个窗口进，一个窗口出，统一收费，集中受理，内部协调，限时办结”的工作模式；同时，对行政审批的使用范围、设定、实施程序等进行了规范，进一步精简了行政审批事项。三是针对行政服务中存在的履行职责简单粗暴、文明程度差等问题，在全县行政执法部门普遍推行了服务承诺制和阳光政务制，并编制了《部门服务承诺汇编》。目前，找上门来马上办、重大项目优先办、克服困难想法办的“三办”服务模式在全县范围内得到推广，行政过错责任追究开始施行。

三、强化服务，为企业发展创造宽松的条件。企业是振兴地方经济的主力军，我们坚持把维护企业发展作为软环境建设的着力点。一是为了善待投资者、惠及纳税人，向各企业逐一发放了《便企(民)投诉卡》，并设立了网上投诉信箱、公布了投诉电话，为企业反映问题提供便捷服务。二是健全完善企业保护政策，实行了进企业检查许可证制度和重点企业运输车辆绿色通行证制度，调动了企业积极性。三是以全面解决“两为”(行政不作为、乱作为)“四乱”(乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查)“四难”(门难进、脸难看、话难听、事难办)问题为目标，定期对重点园区、重点项目、重点企业进行回访，查找软环境建设的薄弱环节，对各行政执法部门进行综合评议，并及时将有关情况向全社会通报。今年以来，重点对县属骨干企业和重点招商引资企业进行了回访，对企业反映的问题逐一落实了整改措施。四是认真受理企业、业户的投诉和反映，积极协调解决各类涉“软”问题，保护了企业合法权益。

今后，我们将紧紧围绕上级有关部署和要求，进一步推进优化发展环境工作，努力构筑廉洁高效的政务环境、宽松开明的政策环境、公正严明的法制环境、诚实守信的信用环境、规范有序的市场环境、和谐稳定的投资环境，为经济社会科学发展搭建新平台。

篇四:优化经济发展软环境2016
2016经济承诺书范文

经济承诺书范文

承诺书本人陈鹏，男，现年29岁，身份证号码：520202198406277811，现郑重作出如下承诺：

一、**区蟠龙汽车美容清洗中心自2016年6月25日20时前产生的所有经营活动、权属及相关债权债务由陈鹏负责；

二、**区蟠龙汽车美容清洗中心自2016年6月25日20时后产生的所有经营活动、权属及相关债权债务与陈鹏无关；

三、2016年4月以陈鹏及**区蟠龙汽车美容清洗中心名义在商业银行所贷款￥75000元由陈征负责还款，与陈鹏无关。

四、是由于陈鹏在2016年6月25日20日前经营所产生的经济纠纷（2016年4月的七万五仟元贷款除外）原因导致的法律诉讼，进而给现在的经营者产生诉讼费、律师费及相关费用由陈鹏负责支付。

五、本承诺书一式二份，陈鹏和陈征每人留存一份，本承诺书自承诺人及证明人签字生效，即2016年4月6日由陈征、刘兴伟、陈鹏三人签定的《承诺书》废止。承诺人：证明人：

二〇一三年六月二十五日

经济法律责任承诺书

承诺人在清楚了解本工程所有问题的前提下，根据《民法通则》第四条规定的自愿、公平、等价有偿、诚实信用原则，向云南邦正装饰工程有限公司（以下简称“邦正公司”）郑重做出如下承诺：

一、承诺人保证遵守和执行邦正公司与发包人（甲方）之间签订或达成的关于 工程相关问题（包括但不限于工期、质量、管理和交接等各个方面）的合同、协议、会议纪要、补充文件等文件。

二、任何情况下（包括已办理工程结算），邦正公司仅负有根据发包人拨款，在扣除《工程项目施工管理承包协议书》约定的管理费、税费及其他款项后，将余额支付给承诺人的责任。承诺人并明确表示在发包人未支付结清所有款项给邦正公司的情况下，放弃对邦正公司的追索权利。【优化经济发展软环境2016】

三、承诺人承诺在任何情况下，不自行向发包人主张权利，包括越过邦正公司向发包人收取款项、起诉发包人等；严格遵守邦正公司的资金管理规定，工程款收入全部集中邦正公司账户，承诺人凭有效单据办理拨款手续。如邦正公司发现承诺人越过公司向发包人直接收取工程款的，承诺人愿意受罚，罚金按直接收取工程款的5%计算。

四、在本工程项目，由于承诺人的原因引起邦正公司经济、名誉损失的，邦正公司均有权直接从应支付给承诺人的款项中扣除相应的金额，以弥补损失。

五、由于承诺人原因未履行邦正公司与发包人的合同或“工程项目施工管理承包协议书”约定的工程质量、进度、安全及保修而引起的经济责任和造成邦正公司的损失，承诺人承诺负责一切经济和法律责任。

六、劳动力按建设行政主管部门规定，依法组织进场与管理，并与有建筑业劳务分包企业资质的劳务公司办理劳务作业分包合同。落实一线工人职业技能培训工作及持相应执业资格证上岗。完善民工工资管理。登记工时表，编制任务单，计算工资表，整理装订资料。任何情况下，承诺人承诺不拖欠民工工资，并按时发放；不拖欠材料款。若因拖欠民工工资和材料款而引起的所有责任均由承诺人承担，邦正公司亦有权向承诺人追究由此产生的经济及社会影响（或信誉损失）并可按第四点及合同的第十一点有关约定执行。

七、若邦正公司对发包人提起诉讼或申请仲裁的，承诺人应全力支持，并承担诉讼费、律师费和相关费用，并承担诉讼后果。

承诺人： 被承诺人：

(盖 章)

签订日期： 年 月 日

干部经济责任审计承诺书范例

审计组：

根据《z医学院党政主要领导干部经济责任审计规定》第二十二条的规定和审计处《关于********经济责任审计的通知》的要求，我已向审计组提供了本人任期内担任领导职务，履行经济责任，廉洁从政情况的书面材料，并郑重承诺如下：

一、本部门所提供的各项审计资料均是真实的、完整的（以《资料接交清单》为准），公允地反映了本部门的财务、资产状况和业务情况。无账外账和账外资产。无重大关联交易事项和未决诉讼、抵押借款或为其他单位担保等或有事项。

二、本人所提供反映个人遵守国家财经法规、遵守领导干部廉政规定的情况，以及审计范围涉及的其他业务、财务资料，均是真实的、完整的。对本人难以明确的事项和不能承诺的事项将以报告方式专门予以陈述。

对上述承诺，本部门和有关负责人愿意承担《中华人民共和国审计法》等规定的有关法律责任和党纪、政纪所规定的有关责任。

承诺人：（被审计单位盖章）

（被审计领导干部签字）

****年*月*日

经济发展办公室承诺书

为深入学习党的十八大相关会议精神，落实省、州、县对全县经济工作的安排部署，有效推动我镇社会经济的发展，以党的“为人民服务”要求为宗旨，我办就切实履行党委政府相关决策做出公开承诺。

基本情况

一、基本情况

建中镇经发办全称为“建中镇经济发展办公室”，是建中镇人民政府内设机构，主要承担全镇社会经济发展的管理与调控、优化产业结构、营造良好的投资环境，推进招商引资工作、为企业提供优质高效的服务等事务。

二、承诺内容

1、按照党委政府要求做好建中镇经济发展工作；

协助分管领导抓好全镇社会经济的发展，注重招商引资，强化招大引强，优化当前经济投资环境，推进招商引资工作，制订鼓励外商来我镇投资的项目指南和服务指南，努力完成各项经济指标任务；

2、抓好全镇经济产业发展、经济运行情况和有关经济活动的调查研究，指导农村产业结构调整，参与农村经济体制改革工作，协助分管领导协调全镇企业和非公有制经济的发展，减轻企业和农民负担；

3、有选择的组织相关企业管理人员外出考察培训，充实企业管理知识，创新企业融资及发展模式，争取引进至少2家企业入驻，按照省、州、县为单位对我县2016年率先建成小康社会的要求作出积极贡献；

4、完成党委政府交办的其他工作。

xx经济发展办公室

2016年3月10日

优化经济发展环境承诺书

为进一步加强软环境建设，转变服务观念，提高服务水平和服务质量; 大力改进我机关作风，齐心协力，营造我办为洪江区经济发展服务的工作氛围和文明优质的服务环境，自觉接受社会各界的监督，洪江区房屋征收安置办公室特向社会做出如下公开承诺：

一、依法征收【优化经济发展软环境2016】

1、 认真贯彻执行和宣传国家、省、市、区房屋征收安置政策有关土地征收、房屋拆迁相关法律、法规、规章制度，切实维护被征地拆迁当事人的合法权益，增强发展意识和服务意识，为全区经济建设和社会各项事业发展提供用地保障。

2、加强房屋征收干部队伍建设，提高-干部综合素质，切实做到依法征收，合法征收。

二、优质服务

为紧扣“工业强区、旅游兴区、城建靓区、人才立区、和-谐稳区”总体发展战略，全力以赴促增长、惠民生、保稳定。我办简化办事程序，优化工作流程，强化优质服务意识。对于群众来访，做到热情接待、详细了解来访的目的，属于我办权限范围内能答复、解决的，不

得拒绝、推诿，实事求是，客观公正的处理解决，不让问题继续扩大，按照“限时办结”、“责任追究”的制度要求及时处理并答复来访者。经过详细了解，来访者提出的问题不属于我办职权范围内能解决的，耐心与来访者说明。主动为来访者指引相关服务窗口或告知联系方式，为来访者解决来访问题提供便利。

三、完善管理制度。

健全我办用车管理制度、来文办理制度、征拆安置来访问题处理制度、用款审批制度、征地拆迁款项审批制度等一系列规章制度。

四、勤政廉洁。

严格遵守党规国法和单位规章制度，按照法律程序办事，按原则办事，按政策办事，坚持依法行政坚决抵制不正之风，清政廉洁，杜绝吃、拿、卡、要行为。

五、健全监督举报机制。

投诉电话： *******

以上公开承诺，欢迎广大群众和社会各界进行监督，并提出宝贵意见和建议。

洪江区房屋征收安置办公室

2016年4月

优化经济发展环境公开承诺书

为切实保障食品药品安全，促进全市食品医药经济健康、协调发展，市食品药品监督管理局现就开展2016年优化经济发展环境“百日整治”活动，向社会作出以下承诺：

一、营造科学发展的思想环境

着力解决不敢、不愿、不会解放思想的问题，增强大局意识、发展意识和开放意识，勤奋敬业、求真务实、勇创一流，牢固树立“软环境就是生产力、人人都是软环境、为投资者服务就是为发展服务”的思想观念。

二、营造开明和-谐的政策环境

认真清理我市食品药品产业相关政策性文件，该废止的坚决废止，该规范的予以规范。认真落实食品药品产业发展相关政策法规。全面优化行政审批和办事流程，简化手续，缩短时限，切实把行政审批事项减到位，环节缩到位，收费规范到位。深化行政性事业收费制度改革，实行以票控费制和收费公示制，深入治理乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派，减轻企业和群众负担。

三、营造热情优质的服务环境

主动深入医药企业，帮助企业完成国家新版gmp认证通关。引导企业调整产业结构，转变经济增长方式，实现企业集约化、规范化发展。帮助食品企业解决产品的标准研究、制定和申报以及产品注册、体系认证等方面的问题。支持企业研发产品，搭建政银企对接平台，加强产学研合作交流，推动科技成果转化。

四、营造亲商爱商的发展环境

成立招商引资工作专班，积极主动引外资、找信息、抓联络，引进有实力、有资金、有潜力的企业落户食品药品产业园，促进全市食品药品产业经济健康快速发展。推动产业升级。通过政策扶持、信息服务和资源整合，促进药品生产经营企业优化重组和转型升级，提高企业核心竞争力，提升质量安全水平。

五、营造廉洁高效的政务环境

理顺监管与发展、依法行政与热情服务、公众利益与商业利益的关系。建立健全并严格执行首问责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制，强化部门责任，健全岗位责任。深入推进政务公开，主动向社会公开政务信息。

六、营造依法行政的队伍环境

严格教育，开展全员培训，提升队伍素质；严格管理，狠抓制度落实，保证队伍的纯洁与安全；严肃纪律，对于不廉洁的人和事坚决一查到底。扎实推行依法行政，做到食品药品稽查办案“查、审、定”三分离，落实行政执法责任制、过错责任追究制，完善执法质量评价和执法责任考评体系，规范执法行为。

篇五:优化经济发展软环境2016
2016地税局公开承诺书

地税局公开承诺书

按照市委四届三次全会、市经济工作会议和优化经济社会发展软环境工作会议精神，市地税局充分发挥部门职能作用，就20**年度工作目标任务承诺如下：

一、以组织收入为中心，确保完成税费征收任务

严格贯彻执行“依法征收、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，做好组织税收收入工作，杜绝寅吃卯粮、转引税款和虚收空转等违反收入纪律问题的发生，保证收入质量。继续强化税费征管，加大稽查力度，抓好重点税源监控，切实堵塞税收漏洞。继续与劳动部门做好协调配合工作，加强社保费管理，加大对社保费重点费源的监控力度，实施缴费单位分类管理，切实清理欠缴费款，及时督导收入进度，努力完成全市58.3亿元的税收任务。

二、优化纳税服务，促进地方经济发展

针对税收政策调整情况，把落实税收优惠政策作为服务地方经济的重要举措，以多种形式加强税收政策的宣传、辅导工作，确保纳税人及时了解最新政策。在办税环节上，力求简化审批程序，确保纳税人第一时间享受到政策实惠，积极发挥税收调控经济的职能作用。密切关注经济运行走势和国家宏观调控政策对组织收入工作的影响，积极开展政策调研，向各级党委、政府提出有价值的意见和建议，为市领导科学决策提供可靠依据。加强办税服务厅、“12366”纳税服务热线、外网网站三大服务平台建设，拓展多元化申报途径，大力推行ca认证申报方式，加快信息化征收进程，不断提高工作人员业务技能和实际操作水平，为纳税人创造公平、公正、高效、人性化的纳税环境。

三、强化监督检查，规范执法行为

大力规范税收执法行为，认真做好案件查处、税收专项检查和打击发票违法犯罪工作，狠抓大案要案，严厉打击偷税行为，营造良好税收秩序。不断健全税收执法岗责体系，加大执法监督力度，坚持依法征收、依法减免、依法检查和依法处理，切实提高地税干部队伍整体执法水平，为全市优化经济社会发展软环境建设做出贡献。

地税局科员“创先争优”活动党员公开承诺书

为进一步深化“创先争优”活动，树立正确的发展观和权力观，

我郑重作出以下承诺：

1、认真学习邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神，全面落实科学发展观，积极参加党风廉政学习教育活动，不断筑牢思想道德防线，提高拒腐防变能力。

2、认真贯彻执行民-主集中制，工作中顾全大局、团结协作，依法依纪行使权力，不滥用职权、不以权压人、不越权办事、不玩忽职守，自觉接受监督。

3、严格执行党风廉政建设责任制，认真履行党委书记职责，对职责范围内的党风廉政建设切实负起领导责任，分工负责、带好队伍，认真完成上级部署或交办的党风廉政建设工作，铸就一支政治合格、业务过硬、作风优良的稽查队伍。

4、进一步加强党组织的自身建设，调动各级党组织负责人的责任心、事业心，充分发挥 党组织的领导核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

5、严格廉洁自律，不违反规定收送现金、有价证券（含购物卡）、贵重物品，不接受可能影响公正执行公务的宴请，不讲排场、比阔气和铺张浪费，不参与赌博等娱乐活动，不隐瞒个人重大事项，不超标配车，不违反规定公车私用。

6、严格廉洁从政，不利用职权和职务上的影响为配偶、子女及身边工作人员谋取非法利益，不允许配偶、子女、亲属和身边工作人员借自己之名谋利，不利用本人及家庭成员生日、婚丧嫁娶及乔迁等事宜大操大办、收钱敛财。

7、树立高尚的道德情操和良好的生活作风，不贪图享受，不腐化堕落，不参与任何形式的封建迷信和色情活动，慎交朋友。

以上承诺尽请各级组织和广大干部群众监督。

党员承诺人：xx

2016年 10月 28 日

地税局民-主评议政风行风公开承诺书

为进一步加强我县地税系统政风行风建设，竹溪县地方税务局将秉承“聚财为国、执法为民”的宗旨，以优化经济发展为重点，狠抓服务质量，提高服务水平，切实解决纳税人反映的突出问题，纠正损害群众利益的不正之风，树立良好形象，争创人民满意的文明行业，为构建和-谐地税、促进全县经济发展提供有力保障。现向社会作出以下承诺：

一、依法治税，服务发展

严格依照税收法律法规、税收政策和相关规范性文件的规定,依法履行工作职责，规范办理行政审批事项，落实税收执法责任制，规范税收执法行为，为纳税人创造平等、竞争、和-谐的经营环境。积极开辟“绿色通道”，切实简化办理程序，为重点项目和重点企业在税收优惠政策的办理上做到特事特办、急事快办、限时经办。

二、优化服务，维护权益

办税服务厅集中办理涉税事宜，简化办税程序，精简报送资料，最大限度减轻纳税人的纳税负担。实行限时办结制、首问责任制、服务承诺制等各项制度，为纳税人提供优质快捷的服务。加速推行网上申报纳税，拓展12366服务空间。切实关注民生和关心弱势群体，落实各类税收优惠政策。加大涉税违法案件的查处力度，维护纳税人的切身利益和合法权益。

三、遵纪守法，廉洁自律

认真落实《廉政准则》“五十二条不准”和税务人员“十五不准”。凡是利用工作之便，“吃、拿、卡、要、报”，“收人情税、关系税”，索贿受贿，压价向纳税人购物，贪占便宜，或以各种手段贪污、挪用税款的，视情节给予党纪政纪处分；触犯刑法的，移送司法机关追究责任。

四、政务公开，阳光办税

公开税收政策法规、公开税收征管程序、公开税务人员岗位职责及工作纪律、公开税务违法违章处罚标准、公开税务干部廉洁自律有关规定、公开税务行政处罚和行政复议程序、公开受理纳税人投诉部门和监督举报电话、公开违反规定的责任追究，让纳税人缴明白税、放心税。

五、虚心纳谏，接受监督

诚恳征求社会各界和广大纳税人的意见和建议，主动接受监督，虚心接受批评，认真抓好整改。发现有反映地税部门及工作人员存在以税谋私、办事不公、效率不高、态度生硬、方法简单、相互推诿等问题，将认真进行调查处理，坚决予以纠正。

我们将真诚地接受社会各界和广大纳税人的监督和投诉，欢迎多提宝贵意见和建议。

竹溪县地方税务局行评监督投诉电话：0719—2726833、2729636

江苏省地方税务局纳税服务承诺

尊敬的纳税人：

为了向您提供优质高效的纳税服务，我们作出以下承诺并向社会公开，请您对我们的工作予以监督。

一、税法宣传承诺

通过江苏地税网站（#url#）、新闻媒体、电子触摸屏、短信等多种渠道，您可以及时、准确、完整地获取有关税收政策、法规信息；在办税服务场所免费向您提供税法宣传资料。

二、咨询服务承诺

1、对您通过12366热线、网上“在线咨询”和到税务机关咨询的一般问题，我们当场答复；通过网站“你问我答”咨询的一般问题，我们在受理后一个工作日内答复。

2、疑难问题，我们在受理后五个工作日内答复。

3、需要请示上级税务机关的问题，我们在受理后会及时告知您，并在收到上级答复后一个工作日内告知您。

三、办税服务承诺

1、对您在办税服务厅或通过“江苏地税网上办税服务厅”办理的所有涉税事宜，我们依照《办税指南》公布的时限办理。您可以在各办税服务厅及江苏地税网站查阅《办税指南》。

2、我们为您免费提供正常办税所需的纳税申报表和税收缴款书。

3、我们为您提供“一站式”服务，办税服务厅按“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的要求受理、办理您所有涉税事项。

4、我们为您提供预约服务，您可以通过12366纳税服务热线或12366网上在线咨询预约办税时间，我们将在约定的时间为您办理。

5、我们为您提供导税服务，您到办税服务厅办理涉税事项，导税员会引导您到相关服务区域办理，辅导您填写涉税资料，使用自助办税设施，解答您的办税咨询。

6、我们为您开辟“绿色通道”，如果您是老、孕、残或下岗人员、遭受重大自然灾害等特殊纳税群体，我们提供“绿色通道”服务。

7、我们为您提供援助服务，如您有特殊困难（如残障人士）不能正常办税，我们会根据您的需要为您办税提供援助。

四、办税公开承诺

我们在办税服务厅及江苏地税网站公开以下内容，接受您的监督：

1、税收政策公开：我们制定税收政策，在签发后20日内主动公开；

2、收费标准公开：公开收费项目的依据和标准；

3、违章处罚公开：公开处罚依据及处罚标准；

4、许可事项公开：公开行政许可事项、申请条件和办理时限；

5、办税程序公开：公开纳税人办理涉税事项的步骤及方法；

6、办税时限公开：公开纳税人办理涉税事项的时限；

7、服务承诺公开：公开承诺服务项目及时限；

8、社会监督公开：公开受理纳税人投诉的电话，并设置投诉举报意见箱。

五、服务态度承诺

1、办税服务厅全面推行共-产-党员挂牌上岗；

2、在办税服务场所实行首问责任制，第一个接受问询的工作人员，为您指引办理相关涉税事宜。

3、我们的工作人员会严格执行税务人员文明用语规范，妥善处理您的涉税事项。

六、信息保密承诺

除税收违法信息及法律、法规规定应予公布的信息外，对于您的涉税信息，我们会依法严格保密;对违反规定泄漏纳税人涉税保密信息的地税机关及其工作人员，我们会追究责任。

七、实施税务检查的承诺

1、除特殊情况外，我们在准备实施税务检查时，会提前通知您。

2、我们在检查时会按规定先出示税务检查证，否则您有权拒绝检查。

3、我们会告知您检查的范围，并向您提供《纳税人权利和义务》手册。

4、检查结束后，我们会向您出具书面检查结果并告知您权利救济方式。

5、除举报、上级交办、转办和专案稽查案件等特殊情形外，我们对您每年检查不超过一次。

八、实施行政处罚的承诺

1、我们对您实施行政处罚将依法听取您的陈述申辩意见。

2、如果您依《行政处罚法》的规定提出听证要求，我们会在收到您的听证要求后15个工作日内举行听证，并在听证举行7个工作日前将《税务行政处罚听证通知书》送达给您。

九、行政救济承诺

1、如果您对地方税务机关作出的征税行为有异议，可依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。

2、如果您对地方税务机关征税行为之外的行为不服，可依法申请行政复议或直接向人民法院提起行政诉讼。

3、对于您提出的行政复议申请，我们在收到您的行政复议申请之日起5个工作日内书面通知您是否受理。对决定受理的行政复议案件，我们将自受理之日起60日内依法作出行政复议决定。如因案情复杂，需要依法延长审理期限的，我们将告知您延长的具体期限。

4、因我们行使行政职权致使您的合法权益遭受损失，您可依法申请国家赔偿，我们在收到您的行政赔偿申请之日起5个工作日内书面通知您是否受理。

十、实施监督承诺

税务人员未能遵守上述承诺的，您有权向税务机关进行投诉。我们将及时进行调查，一经查实，将按照有关规定对当事人进行严肃处理，并将处理结果及时告知您。

投诉电话：12366-2江苏地税纳税服务热线

网上投诉：江苏省地方税务局网站（#url#）“局长信箱”、“廉政行风投诉”和“纳税服务投诉”栏目

办税服务厅投诉：各办税服务厅内意见箱

廉政监督电话：025-83781907

局长接待日：每月15日（遇节假日顺延），省辖市、县（市、区）地税机关领导班子成员在办税服务厅接待您，解决您反映的问题。

聊城市地方税务局公开承诺书

聊城市地方税务局是山东省地方税务局的直属机构，实行由省地税局和市政府双重领导的管理体制，负责全市的地方税收征收、管理和稽查工作。为进一步规范行政执法行为，强化执法权力监督，促进干部作风转变，改善服务质量，提高服务效率，方便纳税人，聊城市地税局郑重向社会公开承诺，以便更好地接受社会各界监督。

一、承诺内容

（一）办税公开。办税服务厅应通过公告栏、电子显示屏、触摸屏等设施公开税收政策、办税程序、税务行政收费项目、税务违法处罚标准、咨询和投诉举报电话等应公开事项。

（二）限时服务。1、税务登记。纳税人手续齐全、符合规定者，时间不超过30分钟，并在5日内核发税务登记证件；2、发票领购核准。申报资料齐全无误的，30分钟内办结；3、企业技改国产设备投资所得税抵免、财产损失扣除、亏损弥补、总机构提取管理费、企业技术开发费扣除、减、免税审批，需上报省局审批的，批准后7日内批复；在市局权限内，资料齐全、审核无误的，7日内批复。

（三）全程服务。办税服务厅受理纳税人申请的涉税审批事项，应当按照“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的要求办理。

（四）延时服务。对下班时正在办理的涉税事项，可适当延长工作时间办理完成。

（五）预约服务。根据纳税人的合理需求，办税服务厅可与纳税人约定适当时间办理涉税事项。

（六）首问负责制。对于前来办税的纳税人的询问（包括电话咨询），由第一个受理着给予接待、办理，对不属于自己职权范围的事，由其负责为纳税人做出正确的指引。

二、违诺处罚

1、对违诺的直接责任人，一经查实，根据其造成的社会影响，给予批评教育；写出书面检查公开道歉，并罚款100元；或者离岗学习，学习期间只发基本工资。

2、对利用职权违法违纪人员，视情节轻重分别给予党纪、政纪处分直至追究刑事责任。

承诺负责人：

聊城市地税局党组书记、局长 张川英

地税人员违法违纪监督举报电话：8274619联系人：司树青

篇六:优化经济发展软环境2016
2015菏泽市优化发展环境的考察报告

在全市上下共谋发展，经济建设速度与效益同步提升的大好形势下，市委、市政府又及时组织这次赴菏泽、商丘参观考察活动，充分体现了市委、市政府领导求真务实的工作作风和高瞻远瞩的战略眼光。按照赴菏泽学习考察领导小组的安排，我和有关部门的负责人，重点对菏泽市优化经济发展环境，打造诚信菏泽、平安菏泽的做法进行了考察。考察期间，通过提问、交流、记录、思考，对菏泽市努力改善软环境的做法感触很深、启发很大，对如何立足质监部门职能优势，为××经济发展做贡献进行了认真地思考。现报告如下：一、对菏泽市优化发展环境的几点启示

菏泽市委、市政府实施“突破菏泽”战略以来，菏泽经济之所以有了突飞猛进的发展，其原因是多方面的。其中，该市软环境的改善是菏泽经济得以快速发展中的重要因素之一。通过对该市优化发展环境情况的考察，其感受和启示有以下几点：

（一）优化环境，加快发展，应以思想观念的转变为先导，努力造就干群同心，全民参与的社会环境。菏泽市委、市政府认为，菏泽原来之所以落后，最根本的原因是思想不解放，要摆脱落后局面，必须首先解除思想障碍。为了营造解放思想，优化环境，加快发展的氛围，菏泽市、县两级开动所有宣传机器，动用一切宣传力量，拿出黄金时段和重要版面，广泛开展“菏泽落后为什么，加快发展靠什么，我为菏泽做什么”的大讨论，大力宣传支持地方经济发展、转变作风、文明执法等一大批先进典型，组织开展了座谈会、研讨会、演讲比赛、知识竞赛等一系列丰富多彩的活动，在全市上下形成了解放思想、干事创业、加快发展的浓厚氛围。菏泽的做法证明，优化环境，加快发展，必须始终把解放思想，转变观念，作为启动内力的关键措施手抓，进一步强化加快发展意识、服务经济意识、全市大局意识，牢固树立“一切为了发展”、“服务就是生产力，环境就是竞争力”、“上下一条心，全市一盘棋”等观念，增强党员干部和全市人民优化投资环境的自觉性和主动性。

（二）优化环境，加快发展，应在努力改善经济发展硬环境的同时，把软环境建设放在更加突出的位置。在新一轮经济发展中，投资环境在经济竞争中的作用越来越强，环境是加快发展的要害问题。在一个没有环境的基础上谋发展是不可想象的。各地不断优化发展环境的举措，让投资者有了更多的选择余地，他们可以更自由地选择“栖息地”。因此，各地投资环境的比拼更趋激烈。近几年来，我市把优化投资环境作为加快区域经济发展的重中之中来抓，采取了不少措施，硬环境迅速提升，软环境明显改善，使我市经济建设保持速度与效益同步提升，推动了工业化、促进了城市化。投资环境问题解决不好，必将制约和影响着我市经济进一步发展。因此，进一步优化发展环境，是形势变化的必然选择，是我市经济进一步发展的内在要求，是全市人民的迫切愿望，应当放在更加突出的位置。

（三）优化环境，加快发展，应在转变政府职能，转变干部工作作风上下功夫，努力造就清廉高效、优质服务的办事环境。优化环境，各级政府的作用十分重要。全面建设服务型政府，菏泽、商丘等市地为我们做出了榜样。他们大力推行的行政审批制度改革，开展行政效能监察、“一站式”、“政务超市”服务方式以及“先投资者之忧而忧，后投资者之乐而乐”的服务理念，不仅需要我们认真学习，更需要我们正视差距，对比借鉴，奋起直追。转变职能、转变作风，提高办事效率和服务水平，是优化环境的关键环节和核心内容，是加快发展的重要保障。新的发展形势对政府和干部提出了更高的要求。营造领导干部干事创业的环境，是优化环境不可或缺的一项重要内容。同样，干事创业，需要承担风险，付出辛劳，也难免出现这样那样的失误。因此，还应大力保护干事创业的干部，严格区分经济纠纷、改革创新、工作失误与违法犯罪，旗帜鲜明地保护改革者，支持创业者，帮助失误者，追究诬陷者，为干事创业的干部撑腰壮胆。

（四）优化环境，加快发展，应着眼制度的规范清理，经济运行的稳定有序，努力造就规范有序、公平稳定的竞争环境。优化经济发展环境的核心和实质是依法行政、提高行政效能，通过优化服务来减轻企业负担。为此，应突出抓好投资环境、政务环境、法制环境、舆论环境、诚信环境和重点工程建设施工环境等“六个环境”建设，并加强制度创新，建立重大项目服务效率跟踪、优化经济发展环境监督、损害经济发展环境黄牌警告和投资环境行政问责等制度。通过抓重点和制度创新等措施，营造一个“亲商、安商、富商”的好环境，为企业的发展铺就红地毯。应按照依法行政和提高行政效能的原则，对现行的规范性文件和政策措施进行进一步的清理和修订，该废止的废止，该修改的修改，该简化的简化，以优惠宽松、开放透明的政策环境吸引人。应善于运用法律手段组织和管理经济，加大整顿和规范市场秩序力度，严肃查处损害投资环境的人和事，严厉打击犯罪，保证经济运行的规范和秩序，保障社会稳定，为经济发展创造一个安居乐业的大环境，让投资