三学三比,个人心得

篇一:三学三比,个人心得
三学三比心得体会

三学三比心得体会

丘北县新店乡：项婷娇

自“三学三比”活动的深入开展以来，通过参加县局组织的对各地区的调研考察，我深刻认识到自己在工作中的不足，如何争先创优？现就具体的自身学习实践情况谈几点心得体会。

一、“三学”是搞好这次活动的基础，认真做好“三学”是这次活动的前提。参照这次活动的内容要求，结合自身实际情况，这一段时间主要从以下三方面贯彻落实“三学”内容。

1、认真学习理论，提高政治理论水平。

通过集体学习，认真学习了温-家-宝在《十一届全国人大二次会议上的讲话》、建设学习型党组织等重要内容。

2、踏实学业务，提高专业素质。

这一段时间，工作上遇到了竹林资源调查相关工作。由于过去很少涉及竹林资源调查相关工作，对这方面的知识知之甚少。因此，这段时间着重学习了竹林采伐调查设计方面的一些知识。

3、积极学先进，争当为民服务的模范。

通过集体学习，学习了郭明义、杨善洲等全国典型的先进事迹，学习向必强、杨建波、吴朝义、李乐平等身边模范人物的先进事迹。

二、“三比”是这次活动的措施和手段。“三学”好不好，就要看“三比”好不好。“比学习”检验的是“学理论”，“比业绩”检验的是“学业务”，“比服务”检验的是“学先进”。

通过这次活动，进一步学习了党的各项政策、相关业务知识，学习了模范人物的先进事迹，学习的自觉性、业务能力和为民服务意识都有所提高和改进。

三、“三无”是这次活动的目的。“三无”是这次活动预期效果的具体表现。

激情唤起责任，激情创造奇迹，激情铸就伟业。创先争优需要奋发向上、永不言败的工作激情，力争上游需要奋发有为、昂扬向上的精神状态。拥有积极的“精气神”，才有“学”的欲望，才有“比”的动力。所以要围绕着聚人气、增才气、鼓士气的目标，开展基层各项工作。

第一要以身作则聚人气。在工作中必须以身作则，率先垂范，勇于创新思路，敢于承担责任。增强党组感召力、凝聚力，将本地区打造成有思路、有干劲、有灵气、有悟性、有实绩的创新高效所；讲学习、讲政治、讲正气、讲团结的政治过硬所；道德言行一致、纪律步调一致的廉洁文明所。

第二要加强学习增才气。学习作为提高全体干部职工整体素质的一项重要措施，要牢牢抓紧不放松。既要学法律法规提高工作业务能力，增强办案效率；又要学政策精神加强思想觉悟水平，提高政治教育的认识；还要学典型人物树立【三学三比,个人心得】

具体现实榜样，确立赶超目标。从而引导广大干部职工把效能建设与“三学三比”活动紧密结合起来，在推进活动过程中创优秀、争先进。

第三要健全制度鼓士气。在工作中要严格执行落实各项规章制度，针对工作中存在的薄弱问题，要集中整顿，实行凭制度办事、用制度管人，强化单位内部管理。对于部门内部制定有效措施，提高工作人员的积极性和责任心，保障执法工作的严肃性。通过建立公平的竞争规则，培育基层执法的竞争精神，增强队伍的危机感，促进整体素质的提高。 我相信我们只要有工作事项绝不在我这里延误、工作差错绝不在我这里发生、不良风气绝不在我这里出现、基层群众绝不在我这里遇冷、形象绝不在我这里受损的昂扬斗志和奋斗目标，就一定能够得到组织的信任、领导的放心、群众的满意。

篇二:三学三比,个人心得
三学三比学习心得体会

三学三比学习心得体会

“三学三比”活动是一种促使我们奋勇向前、拼搏进取的手段和 动力，是对工作干部的一种激励。通过“学党章，比思想武装牢不牢;学理论，比履行义务好不好;学先进，比服务意识强不强”活动的认识和理解，体会以下几个方面：

一、开展“三学三比”活动的重要意义

今年公司做出了学习“三学三比”活动的指示，“三学三比”活动培养造就一支过硬党员干部队的政治保证;是凝聚发展力量，顺利实现企业发展的迫切需要。“学党章，比思想武装牢不牢”就是要求全体党员在认真学习党章原文的基础上，重点学习党的纲领、党的宗旨、党员标准、党内生活准则 及党规党纪等方面的内容，着力解决党员干部党员意识、执政意识、忧患意识淡薄，理想信念不牢、法纪不强、先锋模范作用发挥不明显的问题。我通过学习党章，进一步增强党性观念，提高党性修养，自觉贯彻执行党的基本路线，严格遵守党内各项规章制度，认真履行党员应尽义务，健全规范党的组织生活，用党章来规范行为、指导行动，武装自己的头脑，做党章的模范执行者。“学理论，比履行义务好不好”就是让全体党员全面系统的学习党的方针，了解党的政策，把握党的政治走向，深化对政策理论的认识，着力解决烟农缺乏对党的方针政策的认识。我通过学习政策理论，更加坚定党的理想信念，更好的履行自己的义务，发扬党的优良作风，牢记 “四个服从” ，密切党同群众的血肉联系，确保党的政策方针的实行。 “学先进，比服务意识强不强”就是让全体党员学习先进

的事迹，以他们为榜样，坚持艰苦朴素、一切为民的公仆精神，创新模式，勤动脑、勤观察、认真分析、解决烟农的实际困难，加强为烟农的服务意识，促进烟农的增收致富。

二、结合自身实际，我决心做到如下几点：

1、统一思想，提高认识，以服务作为要务，以提高效率促进自 身发展为目标，解决影响工作效能的问题，坚持自我批评，深化与创新相结合，整体推进与重点突破相结合，充分履行职能。另外，要树立敬业意识、责任意识、效率意识、和谐意识。攻坚克难，遇到困难 不退缩、不惧怕。为确保各项工作顺利完成，必须高标准、严要求对 待自己，时时处处注重内强素质、外树形象，时时刻刻做到政治上合格、业务上突出、作风上过硬。

2、加强学习，提升综合素质。在工作实际中，要自觉学习，适应 形势发展的要求，更新学习观念、勤奋学习、善于思考，形成学习的 风气，调研的风气，探索的风气，创新的风气，实践的风气。

3、改进作风，提高效率。按照进一步巩固扩大保持共产党员先进性教育的成果的要求，继续发扬艰苦奋斗的优良作风，艰苦奋斗是 我们党的优良传统，要树立为人民服务的思想。

4、尽心履行职责，明确工作职责，在工作中要抓重点，加强工 作的明确性，减少工作中的随意性。在工作中敢抓敢管，鼓励表扬先 进，批评教育后进，遇到问题不回避不退缩，发扬持续不断的探索精神。 梅永祥

篇三:三学三比,个人心得
三学三比心得体会

心得一：三学三比心得体会

XX县国家税局在联系工作实际的前提下，深入开展了以“学理论、学业务、学先进，比学习、比服务、比业绩，无违纪、无差错、无浪费”为主要内容的“三学三比三无”主题实践活动，积极推进了机关党员干部创先争优。

所谓“三学”活动即通过学理论、学业务、学先进，使机关党员干部进一步解放思想，更新观念，树立群众观点，熟练掌握行业政策法规、统筹城局发展、保障改善民生等经济和社会事务管理知识，规范自身言行，改进作风，争当爱岗敬业、为民服务的模范。全局广泛开展向先进模范人物学习活动。而“三比”活动则是通过比学习、比服务、比业绩，广泛开展知识竞赛、技能比拼、心得交流等形式，促使干部养成良好学习习惯，不断提高工作能力；开展满意度测评、服务项目跟踪回访和党员群众评议等活动，检验党员干部服务发展、服务社会、服务群众的态度，使干部强化为民服务意识；开展汇报交流、领导点评和群众评议等活动，横向纵向对比，促使干部鼓足争先劲头，弘扬奉献精神，提升工作水平。“三无”活动就是要求党员干部无违纪、无差错、无浪费。局党委党员干部要杜绝思想懒惰、交往庸俗、工作漂浮、生活奢华、趣味低下“五种现象”，狠刹赌博风、吃喝风、闲话风“三种歪风”，做到工作办结零延时、工作程序零疏忽、工作质量零差错、履行职责零失误、干群接触零距离、群众反映零投诉的“六个零”标准。全局推行机关干部考勤公示制度，加强了局机关干部管理。

“三学”是搞好这次活动的基础，认真做好“三学”是这次活动的前提。参照这次活动的内容要求，结合自身实际情况，这一段时间主要从以下三方面贯彻落实“三学”内容：

1、认真学习理论，提高政治理论水平。

通过集体学习，认真学习了温家宝在《十一届全国人大二次会议上的讲话》、建设学习型党组织等重要内容。

2、踏实学业务，提高专业素质。

自己任职以来，做了一定的工作，取得了一定的成绩，但是理论学习不够、学习浮躁。往往是满足于一知半解、缺乏深钻细研、达不到深刻领会精神实质的目的，致使在干工作上没有很好的掌握思想武器。在分管业务所需知识的学习上也不够，造成在指导、落实工作上具有一定的局限性。自己决心在今后的工作中加以改进和完善。要有计划、有步骤的进一步加强自身的政治理论和所需业务知识的学习，不断提高自身素质和工作能力、领导能力。

3、积极学先进，争当为民服务的模范。

通过集体学习，学习了郭明义、杨善洲等全国典型的先进事迹，学习向必强、杨建波、吴朝义、李乐平等身边模范人物的先进事迹。

“三比”是这次活动的措施和手段。“三学”好不好，就要看“三比”好不好。“比学习”检验的是“学理论”，“比业绩”检验的是“学业务”，“比服务”检验的是“学先进”。

通过这次活动，进一步学习了党的各项政策、相关业务知识，学习了模范人物的先进事迹，学习的自觉性、业务能力和为民服务意识都有所提高和改进。

“三无”是这次活动的目的。“三无”是这次活动预期效果的具体表现。

通过这次活动，政治理论水平有所提高，专业知识有所充实和拓宽，工作作风和爱岗敬业精神有所提高。

心得二：三学三比心得体会

所谓"三学"活动即通过学理论、学业务、学先进，使机关党员干部进一步解放思想，更新观念，树立群众观点，熟练掌握行业政策法规、统筹城局发展、保障改善民生等经济和社会事务管理知识，规范自身言行，改进作风，争当爱岗敬业、为民服务的模范。全局广泛开展向先进模范人物学习活动。而"三比"活动则是通过比学习、比服务、比业绩，广泛开展知识竞赛、技能比拼、心得交流等形式，促使干部养成良好学习习惯，不断提高工作能力；开展满意度测评、服务项目跟踪回访和党员群众评议等活动，检验党员干部服务发展、服务社会、服务群众的态度，使干部强化为民服务意识；开展汇报交流、领导点评和群众评议等活动，横向纵向对比，促使干部鼓足争先劲头，弘扬奉献精神，提升工作水平。"三无"活动就是要求党员干部无违纪、无差错、无浪费。局党委党员干部要杜绝思想懒惰、交往庸俗、工作漂浮、生活奢华、趣味低下"五种现象"，狠刹赌博风、吃喝风、闲话风"三种歪风"，做到工作办结零延时、工作程序零疏忽、工作质量零差错、履行职责零失误、干群接触零距离、群众反映零投诉的"六个零"标准。全局推行机关干部考勤公示制度，加强了局机关干部管理。

"三学"是搞好这次活动的基础，认真做好"三学"是这次活动的前提。参照这次活动的内容要求，结合自身实际情况，这一段时间主要从以下三方面贯彻落实"三学"内容：

1、认真学习理论，提高政治理论水平。

通过集体学习，认真学习了温家宝在《十一届全国人大二次会议上的讲话》、建设学习型党组织等重要内容。

2、踏实学业务，提高专业素质。

自己任职以来，做了一定的工作，取得了一定的成绩，但是理论学习不够、学习浮躁。往往是满足于一知半解、缺乏深钻细研、达不到深刻领会精神实质的目的，致使在干工作上没有很好的掌握思想武器。在分管业务所需知识的学习上也不够，造成在指导、落实工作上具有一定的局限性。自己决心在今后的工作中加以改进和完善。要有计划、有步骤的进一步加强自身的政治理论和所需业务知识的学习，不断提高自身素质和工作能力、领导能力。

3、积极学先进，争当为民服务的模范。

通过集体学习，学习了郭明义、杨善洲等全国典型的先进事迹，学习向必强、杨建波、吴朝义、李乐平等身边模范人物的先进事迹。

"三比"是这次活动的措施和手段。"三学"好不好，就要看"三比"好不好。"比学习"检验的是"学理论"，"比业绩"检验的是"学业务"，"比服务"检验的是"学先进"。

通过这次活动，进一步学习了党的各项政策、相关业务知识，学习了模范人物的先进事迹，学习的自觉性、业务能力和为民服务意识都有所提高和改进。

"三无"是这次活动的目的。"三无"是这次活动预期效果的具体表现。

通过这次活动，政治理论水平有所提高，专业知识有所充实和拓宽，工作作风和爱岗敬业精神有所提高。

心得三：三学三比心得体会

从7月开始，龙潭镇在全镇干部中开展“学理论，比意识；学业务，比成效；学法纪，比作风”为主题的教育活动，旨在全面增强干部综合素质，提升单位服务形象，有效促进各项工作。通过集中学习和自学，特别是市纪委授课，我深有感触，心有体会：

1、教育很有特色，学习也非常必要。

围绕“学理论，比意识”的主题，党员干部重点开展学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论，突出抓好理想信念教育，引导干部树立正确的人生观、价值观；各单位针对各个岗位实际情况，详细制定学习计划，在干职工中开展业务竞赛，努力营造积极进取和创先争优氛围，激发干群的干事热情，提高单位业务成效；针对干部工作作风问题，认真开展自查自纠，发现问题进行整改，彻底解决本单位存在的“门难进、脸难看、事难办”等突出问题。

2、通过学习，自身业务素质得到提高，服务水平得到加强。

要更好地为民服务，需要自己拥有扎实的业务知识，方便一次性告知服务，让老百姓少跑腿，不走弯路。镇“三学三比”活动办公室要求，在一个月左右的时间内，利用每天上班前集中时，镇所有股级干部对分管部门工作作介绍，谈打算，下服务承诺。自己作为镇劳动保障所长，组织干事，为了发好言，认真自学了四个晚上，全面系统地熟练掌握了业务。识民意、顺民心，让身边的群众说干部好。

3、通过学习教育，活动效果明显

全镇干职工学习氛围浓厚，生活作风明显改变，工作热情显著提高。机关院内完全杜绝了赌博、上班玩游戏等不良现象，干部业务知识大大加强，为民服务的本领、意识得到很大提高。通过“三比”，各单位在完成镇党委、政府各项工作任务中勇争先进，力创优秀：在费用收缴工作中，全镇十四个村在三天内如数上交了各种款项；夏粮收购开秤一个星期不到，全镇已完成向国家交粮任务的70﹪以上，达450万公斤；在抗旱、经济发展、维护社会稳定等工作中，均取得了良好的效果。

4、认为要改进的地方：有必要教育干职工家属遵守机关院内规章制度，和谐相处；批评教育乱堆乱放、破坏环境等行为，防止火灾事故；杜绝无故占用公共场地，影响大众出行的现象。

篇四:三学三比,个人心得
2016县党委办系统优质服务竞赛活动汇报材料

文章标题：县党委办系统优质服务竞赛活动汇报材料

开展优质服务竞赛活动三个月来，全县各级党委领导高度重视、精心组织、措施有力，竞赛活动开局良好、扎实推进。大家普遍认为，开展优质服务竞赛活动，是与时俱进之举、创新务实之策；优质服务竞赛活动抓住了党委办公室的根本，拓宽了党委办公室的新思路，提升了党委办公室的整体水平和地位，体现了落实科学发展观的要求。现在，全县党委办公室系统争先创优热情高涨，优质服务深入人心，各项取得了明显成效。

一、抓领导，在精心组织上下功夫

全市党委办公室主任会议部署开展“优质服务竞赛”活动以来，我县各级党委和党委办公室精心组织，周密安排，优质服务竞赛活动迅速铺开。

一是层层宣传发动，营造竞赛活动良好氛围。

*月**日，全市党委办公室会议以后，县委办公室及时召开全体人员会议，集中学习了全市党委办公室会议精神，学习活动由县委常委、县委办主任主持，县委办副主任进行了领学，各分管副主任相继就领会市会议精神进行了详尽的解读，随后，县委办副科级以上干部就如何围绕“开展优质服务，争创一流办公室”的主题进行了专题讨论。

*月**日，县委常委、县委办主任**就全市党委办公室会议精神以及我县贯彻落实会议精神的主要措施和安排向县委常委作了专题汇报，县委常委会议原则上同意了在全县各级办公室系统开展优质服务竞赛活动，并要求整个活动务必抓紧抓实抓出成效，切勿走过场流于形式。

*月*日，由县委常委、县委办主任**主持召开了“四大办”主任联席会议，会议决定在“四大办”中开展“优质服务竞赛”和“无差错”活动。会议要求要加强“四大办”的联系，继续建立以“四大家”办公室主任联席会议为主的协调机制，不定期召开主任联系会议，互通竞赛情况、研究讨论有关。

*月**日召开全县办公室会议，安排部署全县办公室系统优质服务竞赛活动的开展。

通过宣传发动、传达贯彻、安排部署，使人人清楚这次活动的目的意义，让个个都能主动投身竞赛热潮，大家充分认识到：优质服务不仅是一个单位信誉的标志，更是一个单位赢得信赖和认可的宝贵的机遇。我们在全县党委办公室系统开展“优质服务竞赛”活动，就是要以此为契机，创新党委办公室的机制和方式，进一步建立健全各项规章制度，规范各项流程和标准，落实职责；就是要全面提高办公室队伍的政治素质和业务素质，进一步增强干部职工的主动性、积极性和创造性；就是要推动办公室各项上台阶、上水平。

二是领导重视，机构健全，定期研究，专人负责。

全县党委办公室系统“优质服务竞赛”活动能否达到预期的效果，关键在领导。县委办公室、各乡镇党委办公室的负责同志，特别是县委办公室室务会成员，将“优质服务竞赛”活动牢牢抓在手上，精心组织。

全市党委办公室会议以后，县委常委、县委办主任**全面负责，亲自动员，协调竞赛活动的有关事项，调度竞赛活动所需人财物，县委办公室安排了专人、设立了专门的办公室抓这项。经常过问、督促、检查、指导竞赛活动开展情况。

各乡镇，成立了以主要负责人为组长，分管负责人为副组长的竞赛活动领导小组，并下设了办公室，确保对整个竞赛活动的指导、联络、协调、组织、实施“五到位”。

二、抓剖析，在五查五看上下功夫

在“优质服务竞赛”活动中，我们首先要求全体干部职工要对照五个方面的内容进行“五查五看”：一是查思想素质是否过硬，看政治上是否成熟可靠；二是查纪律性是否增强，看有无违纪违规的现象和行为；三是查态度是否端正，看作风是否严谨，有无敷衍塞责应付了事的现象；四是查服务意识是否突出，看有无差错；五是查服务质量是否提高，看任务完成的情况，领导、群众是否满意。

通过五查五看，分析归纳找出了在干部职工中存在五个方面的突出问题：一是全局观念不强，责任意识淡薄。二是进取观念不强，创新意识淡薄。三是发展观念不强，服务意识淡薄。四是集体观念不强，协调配合意识淡薄。五是纪律观念不强，形象意识淡薄。针对上述五个方面的突出问题，在全办推行干部责任目标管理责任制度、首问责任制和按期消号制，形成了一种“更快、更高、更实”的良好风貌。

三、抓学习，在素质提升上下功夫

如何培养提高办公室人员站起能说、坐下能写、出去能干、进来能谋的综合素质，适应新形势的需要，不断提高服务层次、服务水平，是办公室的一项重要内容。

今年我们以“优质服务竞赛”活动为契机，抓队伍建设，在素质提升上下功夫，全面培养和提高办公室干部的综合素质和水平。

（一）培育理念，提高学习的自觉性

要提高

素质，关键在于自觉，在于觉悟。为此，我们注重思想教育和引导，要求各级各部门办公室人员要充分把握在办公室的黄金时期，要珍惜机会，踏踏实实地锻炼，不浮躁、不虚荣，将提高素质作为境界和追求，见贤思齐，真正把本事学到手，加快自己的成长。

（二）创新方式，促进学习的经常性

良好的学风是打造高素质干部队伍的重要保证。为此，我们制定了严格的学习制度，做到了时间保证、形式灵活、突出重点、注重实效，较好地解决了办公室与学习矛盾突出的问题，促进了学习的深入开展。

1．坚持集中学习制度。我们坚持并完善周五集中学习制度，对内容安排与学习方式等进行创新，各科室轮流主持一个月的学习活动，制定学习月计划，每月突出一个主题，结合形势和实际确定学习内容，学习形式上打破以往的文件学习和讲评固定模式，增加专家讲座、观看录像、撰写体会、讨论交流、知识竞猜等，以多种形式丰富学习活动。

2．开展“三学三比”活动。我们在办公室人员中开展了“三学三比”活动，即向书本学比理论功底，向领导学比谋事能力，向群众学比调研成果。通过活动有力地促进了干部学习的积极性。

（三）注重实效，增强学习的系统性

1．重视政治理论的学习。主要是抓了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的学习，特别抓了“三个代表”重要思想的学习。

2．注重政策文件的学习和领会。我们适时组织学习、领会上级重要文件精神和本县重要会议精神外，有针对性地组织同志们在干中学，在学中干，学用结合。

3．突出新知识的学习。开展学电脑、学外语、学科技知识等“新三学”活动。

（四）努力实践，增强学习的实效性

我们注重在实践中逐步培养提高同志们的领导素质，如尽可能多地安排他们参加各类会议、随领导下基层调研、参与处理一些突发性事件和热点难点问题、到外地考察等，指导干部在与领导的接触中，主动学习领导们求真务实、一切从实际出发等思想作风，严谨细致、民主决策等作风，观察、思考、解决问题的方式方法，以及理解领会政策能力、驾驭处理复杂事件的能力。

四、抓落实，在优化管理上下功夫

我办在“优质服务竞赛”活动中，通过“两结合”（优质服务竞赛活动与无差错活动相结合）、采取“两考核”（平时考核、月评考核）、做到了“六个一”（情况每月一报送，每室一台账，成效每月一考核，结果每月一讲评，进退每月一排队，优劣每月一通报）；实行了“三管理”（流程化管理、制度化管理、标准化管理）。

（一）通过“两结合”

把优质服务竞赛活动和无差错活动，与年度同步部署、同步实施，贯穿于今年的全过程，以优质服务竞赛活动带动无差错活动，以无差错活动促进优质服务竞赛活动的开展。

（二）采取“两考核”

结合无差错活动和优质服务竞赛活动，实行日常考核与月评考核相结合的办法。

（三）做到“六个一”

既情况每月一报送，每室一台账，成效每月一考核，结果每月一讲评，进退每月一排队.

（四）实行“三管理”

一是流程化管理。这是避免差错、提高效率的关键环节，不管是办文、办会还是办事，每项都有任务目标、责任，办公室的同志做就一定要按程序抓好落实。

二是透明化管理。为了确保“优质服务竞赛”活动的有序进行，县委办公室和各乡镇党委办公室将制定的制度和考核办法、差错的确定和奖惩等规范性文件打印成册，人手一份，以便认真消化吸收，准确把握，做到人人了如指掌，个个遵照执行。

三是标准化管理。这是办公室提高质量、提高效率的前提。办公室无论是办文办会办事，都要严格按标准操作，自己不满意的事，要坚持做到不交差，不报告。

五、抓乡镇，在有所作为上下功夫

乡镇党委办系统在“优质服务竞赛”活动中，以为争位、以位促为，初步实现了“有责有位、有位有为”的目标，从而提升了形象，增强了党委办公室的凝聚力、战斗力。

一是县委决策早，人员配备到位。县委决定，为进一步健全乡镇党委办公室组织体系，由县委组织部全力配合县委办公室，保持基层办公室队伍的稳定。

二是精神传达快，组织机构到位。*月**日全县办公室会议召开以后，大部分乡镇区（场）在*月*日以前召开了党委会，传达、学习了会议精神，并结合本单位实际研究制定了具体实施细则。

三是活动方案细，责任分工到位。为了推进优质服务竞赛活动的深入开展，各乡镇均结合自身实际，制定了周密细致的竞赛活动实施方案和办公室岗位责任制考核办法，将目标任务、活动内容详细分解到人，下达了任务指标，规范了程序，明确了职责要求。

四是具体措施硬，落实到位。各乡镇将优质服务竞赛活动作为促进办公室上水平、争位置的一次重要契机，领导高度重视，措施落实到位。

六、抓深化，在持之以恒上下功夫

通过开展“优质服务竞赛”活动，我们深刻体会到：差错是进步之母，少出差错就是进步；批评是表扬之父，不挨批评就是表扬。办公室确实是永无止境、永不满足，在下一段活动中我们一定始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，执著追求“在全省、全市争一流”的奋斗目标。

1．进一步提高干部队伍素质。努力营造勤于学习、善于学习的浓厚氛围，落实学习制度，创新学习形式，坚持学用结合，不断提高履职能力和“三个服务”（为党委服务、为部门服务、为基层和群众服务）水平。

2．进一步增强为党委服务的主动性。围绕县委的重点和群众关心的热点、难点问题，主动开展调查研究，积极提供对策建议。不断拓宽信息渠道，为领导提供全方位资讯参考。改进督查方法，推动县委重大决策和重要部署，领导重要批示的贯彻落实。协助领导控制文件数量和会议频度，减少不必要的礼仪庆典活动，改变文山会海等基层反映比较集中的问题。

3．进一步加强内部建设和管理。在上半年已修订出台办公室制度的基础上，以制度建设为突破口，严格规范办公室的每一项和干部职工的一言一行，建立健全按章办事、制度管人的内部监督管理机制，切实加强办公室的各项管理。积极开展“三比三看”（比学习看素质、比看实绩、比作风看形象）竞赛，建设“四型科室”（学习型、创新型、服务型、廉洁型）活动，着力在“三个服务”（为党委服务、为部门服务、为基层和群众服务）上下功夫，讲求实效，广泛听取各部门、基层单位和群众的意见和建议，发扬成绩，克服不足，努力实现“优质服务竞赛”活动目标，把办公室建设成为名符其实的县“第一办公室”。

4．进一步发挥班子成员的表率作用。科室领导以身作则，带头改进思想作风、作风和领导作风，真正做到求真务实、苦干实干、廉洁自律、亲民为民，以自身的模范行动为全室同志当好表率。

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篇五:三学三比,个人心得
2016计生系统执法监督工作方案3篇

第1篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和党的十八大会议精神，紧密结合市人口计生委和县委、县政府中心工作，推进科学执法、规范执法、文明执法、和谐执法，为建设幸福美好创造优良法制环境。

二、组织实施

在本委党组领导下，由政策法规股和执法监察大队联合牵头，负责监督检查工作。各乡(镇)计生办要认真按照本方案组织开展规范行政执法监督自查工作。

三、工作目标【三学三比,个人心得】

通过规范行政执法监督检查，进一步促使全县人口计生行政执法机关及其行政执法人员坚持依法行政、依法履责，切实做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致，努力实现行政执法质量不断提高，行政执法行为高效规范，行政执法人员法律素质明显提升，行政执法案卷和社会抚养费征收案卷评查合格率达标，依法行政工作目标考评在全县保持前列。

四、检查范围、方式和步骤

1、各乡(镇)计生办、本委行政执法股室均在本次监督检查范围内。

2、监督检查采取自查与被查相结合、明查与与暗访相结合、全面检查与重点抽查相结合、定期检查与不定期检查相结合、发现问题与责任倒查相结合的方式进行。

3、本次行政执法监督检查工作分为以下四个阶段实施：

第一阶段：准备部署。时间为7月20日至7月31日，各乡镇、本委各相关股室结合自身工作实际，明确责任、分解任务、细化措施，形成具体工作方案，确保行政执法监督工作有计划、有步骤地进行。【三学三比,个人心得】

第二阶段：自查规范。时间为8月1日至8月10日，由各乡(镇)开展自查工作，及时发现问题，提出整改措施，不断自我规范，保证人口计生行政执法工作抓实、抓好、抓出成效，并将自查规范报告于8月15日前报送县人口计生委政策法规股和执法监察大队备案。

第三阶段：督查规范。时间为8月11日至8月20日，委政策法规股和执法监察大队将组成督查组对各乡(镇)行政执法进行监督检查。对检查发现的问题进行重点督查和依法依规问责；同时总结工作经验，挖掘产生问题的深层原因，积极探索治本措施，建立健全规范行政执法行为的长效机制，有效规范行政执法行为。

第四阶段：集中检查。时间8月21日至9月，迎接县联合检查组和市人口计生委检查组监督检查。

五、监督检查的主要内容

2016（一）提高行政执法水平情况2016

1.规范行政执法主体资格。重点检查：行政执法单位是否具备行政执法主体资格，乡、镇人民政府是否有县人口计生委社会抚养费征收委托书；行政执法单位和行政执法人员是否存在超越法定职权，越权执法行为。

2.规范行政执法人员资格。重点检查：行政执法工作人员是否持有有效行政执法证上岗、亮证执法；行政执法机关是否实现执法人员培训考核制度化，每年做到至少一次通用法律知识、专门法律知识培训和新颁法律法规专题培训。

3.规范行政裁量权。重点检查：行政执法机关是否采取控制源头、建立规则、完善程序、制定基准等方式规范行政裁量权，是否严格执行《省人口与计划生育行政处罚自由裁量权参照执行标准》，做到合法、合理、公正裁量，程序正当，公开透明。

4.规范社会抚养费征收行为。重点检查：各地是否依照《省社会抚养费征收管理办法》的规定，进一步规范了社会抚养费征收标准和首征标准；是否进一步规范了行政处罚票据和社会抚养费征收票据的管理。

5.规范执法文书和案卷管理。重点检查：行政执法机关是否使用统一格式的行政执法文书；是否严格按照档案管理的有关规定，及时将相关行政执法文书、证据等资料入卷，归档保存；文书制作及案卷归档是否符合省政府制办《行政许可文书、行政处罚文书格式（样本）》、《省行政许可、行政处罚案卷评查标准》和《省社会抚养费执法文书档案填写和管理》的要求。

6.规范行政执法礼仪。重点检查：行政执法人员是否遵守行政执法人员文明执法规范，遵守公务员行为规范和职业道德规范，做到执法过程注重礼仪，言语文明，举止得体。

(二)规范行政执法程序情况

1.规范公开行政执法信息。重点检查:行政执法机关是否依法将行政执法有关信息，特别是与行政处罚、社会抚养费征收等密切相关的行政执法信息，或具有重大社会影响的行政执法案件，通过政府门户网站、阳光计生公开栏、电视等形式向社会及时公开。

2.规范行政执法检查。重点检查：各地是否对本系统的行政执法检查进行了清理；是否实现了行政执法登记制度。

3.规范调查取证行为。重点检查：是否完善调查取证程序和证据规则，做到取证合法、事实清楚、证据充分；行政执法人员进行调查取证时，是否依法制作询问笔录、检查笔录等法律文书。

4.严格遵守执法时限。重点检查：行政执法机关是否严格遵守执法时限，限时办结行政执法事项；对情况复杂的，是否严格履行审批手续，依法延长办理时限，并及时告知行政相对人。

5.加强行政执法流程建设。重点检查：行政执法机关是否编制行政执法流程图，明确行政执法主体、依据、标准、时限、办案流程以及相关权利义务等，并依法向社会公布。

（三）对行政执法行为的监督情况

1.加强内部监督管理。重点检查：行政执法机关是否建立了内部执法监督制度并有效落实；案件办理是否实行了案件的调查审核与决定相分离制度。

2.推进重大执法行为备案管理。重点检查：行政执法机关作出的重大行政处罚、行政许可等具体行政行为，是否及时报送本级人民政府和上级主管部门备案。备案机关经审查发现违法的，是否及时责令纠正或者依法建议有关部门予以撤销。

3.加强行政执法、社会抚养费征收案卷评查和监督。重点检查：行政执法机关是否健全行政执法、社会抚养费征收案卷质量管理体系和行政执法、社会抚养费征收案卷评查制度，定期对行政执法、社会抚养费征收案卷进行评查。对案卷评查工作中发现的行政执法问题，是否向有关行政执法机关指出行政执法过程中存在的问题，并提出整改建议。

4.落实行政执法责任制。重点检查：各乡(镇)计生办是否明确执法人员岗位职责，解决职权不清、责任不明、出现过错难以查究的问题。对行政执法和行政执法人员的违法行为，是否严格按照《省行政执法监督条例》、《宜春市行政执法责任制实施办法》等有关规定，严肃追究其行政执法责任。

(四)实施行政许可行为情况

1.实施行政许可。重点检查：是否严格按照《宜春市人民政府关于印发市级行政审批事项清理结果通知》的许可项目实施；实施行政许可是否遵循行政许可法规定的程序步骤要求进行许可并做好了许可后的监督检查工作；是否存在违法设定许可、越权许可并通过许可乱收费现象。

2.行政许可文书格式。重点检查：是否符合省政府法制办《关于印发<行政许可文书、行政处罚格式（样本）>的通知》要求。

3.行政许可案卷。重点检查：是否按照《省行政许可、行政处罚案卷评查标准》的要求整理装订归档。

(五)实施其他行政执法行为情况

1.行政不作为。重点检查：行政机关及行政执法人员是否存在有行政执法职能但是没有履行行政执法职责，没有很好地开展执法工作。

2.行政执法纪律。行政执法人员执法过程中，是否利用职务上的便利，勒卡管理相对人，索取、收受他人财物的；在执法工作中，是否存在刁难行政相对人，态度野蛮、粗暴等不文明执法现象；是否以罚代管、只罚不管，限期改正决定后，是否及时履行监管职责。

六.工作要求

2016（一）加强领导，提高思想认识。各地要充分认识规范行政执法监督检查的重要性，将监督检查工作作为进一步加强和规范行政执法行为的有效工作方式，加强领导，认真组织，确保监督检查工作取得成效。

(二)严格要求，规范行政执法行为。各地行政执法部门及其行政执法人员要坚持依法行政、依法履行，要严格对照各项规范标准，切实做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致。

（三）落实制度，强化责任追究。各乡（镇）2016计生办要认真落实《省行政执法监督条例》和《宜春市行政执法责任制实施办法》2016等制度，建立健全行政执法责任制，努力规范行政执法行为。此次监督检查情况，将通过文件形式全县通报，对违法违纪的人和事将依法依规严肃处理。

第2篇

根据中央、省、市要求和《中共县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》，结合我委实际，特制定我委开展党的群众路线教育实践活动实施方案。

一、总体要求

开展教育实践活动，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，牢牢把握中央和省委、市委、县委提出的指导思想、总体要求、基本原则、目标任务和方法步骤，认真贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，以贯彻落实中央八项规定和省、市、县相关规定为切入点，突出作风建设，坚持动真格、见真章、真出汗、真治病的“四真”原则，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以补精神之“钙”、除“四害”之风、祛行为之垢、立为民之制为重点，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，教育引导人口计生干部进一步牢记宗旨、转变作风、克己奉公、真抓实干，努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，为促进经济社会健康发展营造良好的人口环境。

二、基本原则

要充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验，坚持主题不变、镜头不换，发扬“认真”精神，坚持正面教育为主，坚持开展批评与自我批评，坚持讲求实效，注重领导带头、层层示范，注重聚集“四风”、解决问题，注重敞开大门、群众参与，注重上下协力、衔接带动，注重严格要求、真督实导，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。

三、重点任务

以“为民务实清廉”为主题，以整治“四风”、推进工作、解决问题为主要任务，以改进作风、服务民生、群众满意为目标，扎实推进党的群众路线教育实践活动。

1、以整治“四风”为重点，改进作风。重点解决贪图安逸、不思进取，庸懒散拖、迟到早退、醉心玩乐、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动、办事“中梗阻”，得过且过、玩风盛行，心浮气躁、追名逐利，门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、认真对号入座、对照检查，深刻剖析问题存在的原因，以猛药去疴、重典治乱的决心，大力清除“四风”之害。

2、以服务计生为载体，推进工作。突出一个主题：计生国策你我同行；把握一条主线：阳光计生诚信服务；推进八项工作：开展生殖健康进村服务活动，全面推进国家免费孕前优生健康检查，完善计生特困家庭帮扶制度，严格依法行政，强化流动人口服务管理，完善人口计生优质服务体系，深化城镇社区人口计生管理服务，提高计划生育免费技术服务。

3、以“解决问题”为目标，群众满意。围绕服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，总结一批行之有效、群众认可的好经验、好做法，修订完善一批不合时宜规章制度，反映群众生育意愿，满足群众基本需求，解决群众实际困难。

四、范围对象

参加这次教育实践活动的对象是：委班子及班子成员、机关（含服务站、计生协会办、流动人口管理办）党员干部。

五、方法步骤

党的群众路线教育实践活动在全体党员中开展，以委领导班子和领导干部为重点。教育实践活动从2016年2月开始至9月结束。着重抓好以下三个环节：

（一）学习教育、听取意见（2016年2月至4月）。着重围绕强化思想认识，搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。

1、突出“四个讲清楚”，深入思想发动。突出“讲清楚开展教育实践活动的重大意义，讲清楚中央和省委、市委、县委的重点要求，讲清楚本单位开展活动的目标任务和工作安排，讲清楚对党员、干部特别是领导班子及其成员的具体要求”，进行思想发动。及时召开动员大会。开展现场评议。参加动员大会的人员进行现场评议，评议内容包括：对委班子及成员作风方面情况的总体评价；对委班子及成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动提出意见建议等。

2、开展“三学三比”活动，搞好学习教育。围绕学党章、比履行义务好不好，学理论、比思想武装牢不牢，学党史、比立场信仰强不强，深入搞好学习教育。

（1）主要内容。一是理论武装。以《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》为主要教材，学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大精神、习近平同志一系列重要讲话精神、省委十三届七次、八次全会精神、市委和县委解放思想大讨论活动有关精神、党的光辉历史和优良传统等重点内容。二是纪律教育。以“七不准”、“十禁止”等为主要内容，学习人口计生群众工作纪律。三是典型引导和警示教育。邀请先进模范人物作报告；观看《筑梦之基》、《永恒的信念》等电视专题片，反腐倡廉警示教育片，深入开展廉政教育。

（2）基本方法。采取个人自学、集中培训、专题辅导、事迹报告、典型教育等多种方式，组织党员、干部学习和讨论交流。每人撰写学习心得体会文章1篇，学习笔记5000字以上，并采取适当方式在一定范围内公开。党员领导干部还要以普通党员身份参加支部组织的专题学习。

（3）时间要求。学习讨论不少于40个学时，组织集中学习培训，开展集中讨论交流。

３、开展“三深入三强化”活动，深入调查研究。围绕深入基层了解情况，强化为民意识；深入群众听取意见，强化便民作风；深入实际发现问题，强化惠民方法；扎实开展调查研究。

（1）调研目的。了解社情民意，掌握党员、干部特别是班子及其成员在作风方面存在的主要问题，以及群众反映较多的其他问题。

（2）调研内容。委领导班子成员分别带队开展社情民意调研，收集基层和群众对委领导班子及成员在作风方面存在的主要问题。回应群众对生育政策调整的呼声，集中力量深入开展人口发展现状调研，提出完善生育政策的建议。针对“失独”家庭、计划生育手术并发症患者的诉求和困难，组织开展专题调研，提出化解历史遗留问题、帮扶特殊困难家庭的建议意见。

（3）调研要求。由班子成员带队，组织党员干部深入乡村计生管理部门，深入服务管理对象开展调研。班子及其成员要分别形成专题调研报告，并报县委督导组审阅。

４、开展“五个一”活动，广泛征求意见。落实“照镜子”的要求，召开一次专题座谈会、进行一次个别走访、开展一次问卷调查、组织一次群众评议、设立一部“10—12356”热线电话，广泛听取党内外群众的意见建议，并建立“问题台帐”。

（1）开门评风。采取无记名问卷调查方式，邀请市、县党代表、人大代表、政协委员和离退休老同志代表，群众代表，对机关作风进行评议。

（2）问需群众。在干部群众中深入征求意见。

（3）基层问症。广泛听取基层单位、服务管理对象和党内外群众对委班子及成员和党员、干部作风建设等方面的意见。

（4）意见反馈。完善意见反馈机制，对调查研究和征求意见中查找出来的问题，逐一梳理，归类总结，建立“问题台账”，坚持边学边查边改边做。

（二）查摆问题、开展批评（2016年5月至6月）。重点是围绕“为民务实清廉”要求，找准抓住突出问题，对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼和先进典型，认真查摆和剖析“四风”方面的问题，开展批评与自我批评。

1、找准找实突出问题。按照“四照会诊”，即采取对照理论理想、党章党纪、民心民声、先进先辈“四面镜子”的方式，查摆剖析问题。围绕聚焦思想正不正、聚焦作风实不实、聚焦能力足不足，明确部门具体表现、明确班子具体表现、明确个人具体表现，深入讨论“四风”具体表现。对照党章，对照廉政准则和改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》，特别要对照中央提出的《党员干部在作风方面存在的突出问题》，联系本单位形成的“四风”具体表现，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，认真查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面的差距，领导班子及其成员要自觉“对号入座”。

2、认真撰写对照检查材料。根据查找“四风”党性体验中找出的问题，撰写对照检查材料。对照检查材料的要求：一是要开门见山，逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业以及岗位工作情况等情况要作出说明。二是要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、担当精神等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。三是主要领导主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见，班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。四是对照检查材料要从严审核把关，做到“四上四下”：领导班子个人对照检查材料形成后报主要负责同志审阅，根据反馈意见修改后报主要负责同志二次审阅，待修改审定后报督导组审阅，根据反馈意见修改后再报督导组审阅，最后报上一级教育实践活动办公室；科室负责人的对照检查材料要报分管领导审阅修改并完善，一般党员干部的对照材料要报科室负责人审阅修改并完善，做好层层把关，确保质量。

3、开好专题民主生活会和组织生活会。委班子要组织一次坦诚的交心谈心会，组织一次高质量的专题民主生活会，以整风精神开展批评和自我批评。专题民主生活会要在县委督导组全程监督下进行，县纪检、组织部门派员参加，并邀请3至5名党员群众代表列席。会期不少于1天。会前，要全面开展谈心谈话，督导组与班子成员，单位主要负责同志与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与股室负责同志之间都要开展谈心，平时有隔阂、有误解的同志要主动谈心、交换意见，并主动接受党员群众的约谈。谈心要坦诚交流沟通思想、推心置腹交换意见，特别是相互之间开展的批评意见，要在谈心时充分沟通交流。谈心谈话不限时间、不定次数，谈得越多越好，越充分越好，既要肯定成绩，又要指出问题和不足。班子成员彼此之间要以书面形式提出批评意见。会上采取“先班子、后个人，先一把手、后班子成员，先开展自我批评、再逐一开展批评，一个一个过”的方式，按照“人人说我、我说人人”的要求，开展严肃认真的批评和自我批评，真刀真枪提意见，满腔热情帮同志，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出于公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，要红红脸、出出汗、排排毒，努力达到团结—批评—团结的目的。会后，要在一定范围内通报民主生活会情况，并形成专题民主生活会情况报告，报县委教育实践活动领导小组办公室和县纪委、县委组织部。党组织要召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

（三）整改落实、建章立制（2016年7月至9月）。重点是针对“四风”方面存在的问题，提出解决对策，制定整改落实的路线图、任务书、时间表和责任人，坚持开门整改、标本兼治。

1、制定整改方案。整改过程要做到“阳光促效”。即：要公开整改问题、公开整改措施、公开整改过程、公开整改结果、公开完善制度。（1）班子整改方案。针对查摆出来的问题，制定总的整改方案、专项整治方案和制度建设计划（以下简称“两方案、一计划”），明确任务书，落实时间表，既有中长期整改安排意见，更有近期整改任务要求，对群众反映强烈的问题，要逐一提出整改措施和办法。“两方案、一计划”报县教育实践活动领导小组办公室备案。（2）个人整改措施。每个班子成员和党员、干部要针对群众提出的意见、对照查摆出的问题以及民主评议意见，提出整改措施，明确整改时限。科级领导干部个人整改计划，报本单位主要领导同志和县委督导组审阅。（3）建立整改工作台帐。针对“两方案、一计划”提出的整改问题，建立责任单位承办、督导组督办、责任单位办结报告、活动办调度销号管理工作机制。（4）公布班子整改方案。整改方案和整改措施要在一定范围内公布，征求群众意见。领导班子及其主要负责同志的整改方案、整改措施，以会议形式在本单位范围内征求意见和公示，并采取适当方式征求乡村计生管理部门和服务对象的意见；其他班子成员的整改措施，主要在班子内部和分管科室进行公示和征求意见。对群众反映强烈问题的整改，要作出公开承诺，自觉接受群众监督。

2、强化正风肃纪。一要坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪委措施。二要加强领导班子建设和干部教育管理。切实治理机关干部庸、懒、散、慢，不支持、不协作、不着急、不深入等“毛病”，坚决防止搬弄是非、当面不说、背后瞎说的不良习气，不断营造风清气正的良好氛围。三要加强和改进群众工作。结合开展集中整改，进一步把联系服务群众工作具体化，主要是研究出台三个方面的具体措施。（1）构建“科学计生”：着力解决促进人口计生工作转型的问题，建立促进人口计生工作向“稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展”转型的长效机制，推进人口计生工作由管制型向服务型转变。着力解决群众办证难的问题，建立健全数字化服务管理体系，全面推行网络办证服务制度，群众通过网上预约办理相关证件。（2）构建“幸福计生”：着力解决新型城镇化、城乡一体化视野下的利益导向政策的过渡对接、城乡统一的问题。着力解决独生子女父母奖励金发放在企业、个体工商户等经济组织中得不到落实的问题，联合相关部门采取措施促进企业、个体工商户发放独生子女父母奖励金。着力促进统筹解决“失独”家庭困难问题。着力解决免费孕前优生健康检查应检人员参检率不高的问题，预防出生缺陷，提高出生人口素质。（3）构建“和谐计生”：着力解决流动人口计划生育基本公共服务差异化问题，深化均等化试点工作。着力解决维护群众计生合法权益问题，稳妥推行办理生育服务证承诺制度，加强专项清理和督查，防止个别地方办理计划生育相关证件时人为增设前置条件等。四要加强对关键节点的监督检查。以贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等制度规定为重点，加强对节假日等关键节点的监督检查，严肃查处顶风违规违纪行为，公开曝典型案例，通过一个节点一个节点抓，持续推动形成良好风气。

3、健全完善规章制度。全面开展“学、清、立、改、停”。学，就是深入学习贯彻中央和省、市、县委关于作风建设的一系列制度规定；清，就是对不适宜的规范性文件进行清理；立，就是根据工作需要，按照于法周延、于法有据、于事简便的原则，建立健全有效、管用的制度规范；改，就是修改不够完善或存在不足的政策制度办法；停，就是对不符合中央精神的政策制度办法及时废止。围绕解决“四风”方面突出问题，结合我局实际，进一步健全完善党员干部直接联系群众、畅通群众诉求反映渠道、体现群众意愿的科学民主决策、干部作风状况考核评价、厉行节约反对浪费、提升基层党组织服务群众能力等制度机制，增强针对性、适用性、可操作性。

六、推进措施

坚持把从严从实的要求贯穿于活动全过程、体现到活动各方面，着力在求实、务实、落实上下功夫，确保善始善终、善作善成。

（一）坚持以上率下，发挥“一把手”关键作用。单位主要负责同志要带头深入学习，带头查找和剖析“四风”问题，带头开展批评和自我批评，带头制定和落实整改措施，切实做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹为领导班子和党员干部做表率；要认真履行“第一责任人”的责任，把中央、省委、市委和县委要求落到实处。整个活动决不能马虎了事，敷衍失责，走过场。

（二）坚持开门整风，接受群众监督。全过程要发动群众参与，整个活动要置于群众监督之下。要开门纳谏，到地处最偏僻、矛盾最集中、舆论最敏感的地方去征求意见。要开门会诊，特别是专题民主生活会会前要请群众提意见，会中要邀请群众代表参加，会后要通报情况请群众评议。要开门整改，坚持整改方案向群众问计，整改措施为群众着想，整改过程请群众参与，整改成效由群众评判，多数群众不满意的，要及时进行补课、返工。

（三）强化外力推动，接受上级督导。要自始至终坚持在县委教育实践活动领导小组下开展好本单位教育实践活动工作，接受县委督导组的督导，严格按照群众路线教育实施方案抓好每个环节和步骤的落实，坚持标准，确保质量，防止降格以求。

七、加强组织领导

（一）落实领导责任。为落实责任，明确任务，成立党的群众路线教育活动领导机构，主要领导承担起第一责任人的职责，做到“一把手”带头，把教育实践活动紧紧抓在手上，发挥示范推动作用，一级带一级、层层抓落实。要研究制定好活动方案，对需要着重解决的问题，做到心中有数；对可能发生的情况和问题，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策，防止教育实践活动走过场。党员领导干部要带头深入群众，带头学习调研，带头听取意见，带头查摆剖析，带头整改落实。坚持用好的作风组织开展活动，防止文山会海，力戒形式主义。

（二）落实领导责任。委党组是抓好县人口计生委教育实践活动的责任主体，委主要负责同志履行第一责任人的职责；党支部书记履行直接责任人的职责，切实抓好支部教育实践活动。

（三）加强宣传引导。坚持正确舆论导向，充分运用报刊、广播、电视、网络等传统媒体和新兴媒体，通过先进典型宣传、系列评论、工作综述、专题专栏等形式，营造浓厚氛围。总结推广好经验好做法，广泛宣传先进典型，及时曝光反面典型，强化舆论监督，促进教育实践活动深入开展。

（四）坚持两手抓、两促进。坚持教育实践活动的基本环节不能少、基本任务不变通、“自选动作”做扎实。正确处理好教育实践活动与日常工作的关系，促进教育实践活动与党员领导干部履职尽责紧密结合，与推动人口计生工作紧密结合，使教育实践活动与各项工作两手抓、两不误、两促进。

第3篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和党的十八大会议精神，紧密结合市人口计生委和县委、县政府中心工作，推进科学执法、规范执法、文明执法、和谐执法，为建设幸福美好创造优良法制环境。

二、组织实施

在本委党组领导下，由政策法规股牵头，负责监督检查工作。各乡(镇)计生办要认真按照本方案组织开展规范行政执法监督自查工作。

三、工作目标

通过规范行政执法监督检查，进一步促使全县人口计生行政执法机关及其行政执法人员坚持依法行政、依法履责，切实做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致，努力实现行政执法质量不断提高，行政执法行为高效规范，行政执法人员法律素质明显提升，行政执法案卷和社会抚养费征收案卷评查合格率达标，依法行政工作目标考评在全县保持前列。

四、检查范围、方式和步骤

1、各乡(镇)计生办、本委行政执法股室均在本次监督检查范围内。

2、监督检查采取自查与被查相结合、明查与与暗访相结合、全面检查与重点抽查相结合、定期检查与不定期检查相结合、发现问题与责任倒查相结合的方式进行。

3、本次行政执法监督检查工作分为以下四个阶段实施：

第一阶段：自查自纠阶段。时间为2月22日至3月8日，由各乡(镇)开展自查工作，及时发现问题，提出整改措施，不断自我规范，保证人口计生行政执法工作抓实、抓好、抓出成效，并将自查规范报告于3月9日前报送县人口计生委政策法规股备案。

第二阶段：监督检查阶段。时间为3月10日至4月10日，委政策法规股将对各乡(镇)行政执法进行监督检查。对检查发现的问题进行重点督查和依法依规问责；同时总结工作经验，挖掘产生问题的深层原因，积极探索治本措施，建立健全规范行政执法行为的长效机制，有效规范行政执法行为。

第三阶段：整改落实阶段。时间4月11日至5月10日，对监督检查中发现的问题、采取约谈、通报批评等方式，责令乡镇进行整改并督促落实。对整改落实不力的，发现一起，查处一起，通报一起。

第四阶段：总结阶段。时间5月11日至6日10日，及时将专项检查工作中有效措施和经验转化为规范性的制度，进一步健全行政执法机制，完善生下执法责任制，严格执法监管，推进行政执法管理长效机制建设。

五、监督检查的主要内容

（一）提高行政执法水平情况

1.规范行政执法主体资格。重点检查：行政执法单位是否具备行政执法主体资格，乡、镇人民政府是否有县人口计生委社会抚养费征收委托书；行政执法单位和行政执法人员是否存在超越法定职权，越权执法行为。

2.规范行政执法人员资格。重点检查：行政执法工作人员是否持有有效行政执法证上岗、亮证执法；行政执法机关是否实现执法人员培训考核制度化，每年做到至少一次通用法律知识、专门法律知识培训和新颁法律法规专题培训。

3.规范行政裁量权。重点检查：行政执法机关是否采取控制源头、建立规则、完善程序、制定基准等方式规范行政裁量权，是否严格执行《省人口与计划生育行政处罚自由裁量权参照执行标准》，做到合法、合理、公正裁量，程序正当，公开透明。

4.规范社会抚养费征收行为。重点检查：各乡镇是否依照《省社会抚养费征收管理办法》和《县社会抚养费征收管理办法》的规定，进一步规范了社会抚养费征收和管理；是否进一步规范了行政处罚票据和社会抚养费征收票据的管理。

5.规范执法文书和案卷管理。重点检查：行政执法机关是否使用统一格式的行政执法文书；是否严格按照档案管理的有关规定，及时将相关行政执法文书、证据等资料入卷，归档保存；文书制作及案卷归档是否符合省政府法制办《行政许可文书、行政处罚文书格式（样本）》、《省行政许可、行政处罚案卷评查标准》和《省社会抚养费执法文书档案填写和管理》的要求。

6.规范行政执法礼仪。重点检查：行政执法人员是否遵守行政执法人员文明执法规范，遵守公务员行为规范和职业道德规范，做到执法过程注重礼仪，言语文明，举止得体。

(二)规范行政执法程序情况

1.规范公开行政执法信息。重点检查:行政执法机关是否依法将行政执法有关信息，特别是与行政处罚、社会抚养费征收等密切相关的行政执法信息，或具有重大社会影响的行政执法案件，通过政府门户网站、阳光计生公开栏、电视等形式向社会及时公开。

2.规范行政执法检查。重点检查：各乡镇是否对本系统的行政执法进行了清理；是否实现了行政执法登记制度。

3.规范调查取证行为。重点检查：是否完善调查取证程序和证据规则，做到取证合法、事实清楚、证据充分；行政执法人员进行调查取证时，是否依法制作询问笔录、检查笔录等法律文书。

4.严格遵守执法时限。重点检查：行政执法机关是否严格遵守执法时限，限时办结行政执法事项；对情况复杂的，是否严格履行审批手续，依法延长办理时限，并及时告知行政相对人。

5.加强行政执法流程建设。重点检查：行政执法机关是否编制行政执法流程图，明确行政执法主体、依据、标准、时限、办案流程以及相关权利义务等，并依法向社会公布。

（三）对行政执法行为的监督情况

1.加强内部监督管理。重点检查：行政执法机关是否建立了内部执法监督制度并有效落实；案件办理是否实行了案件的调查审核与决定相分离制度。

2.推进重大执法行为备案管理。重点检查：行政执法机关作出的重大行政处罚、行政许可等具体行政行为，是否及时报送本级人民政府和上级主管部门备案。备案机关经审查发现违法的，是否及时责令纠正或者依法建议有关部门予以撤销。

3.加强行政执法、社会抚养费征收案卷评查和监督。重点检查：行政执法机关是否健全行政执法、社会抚养费征收案卷质量管理体系和行政执法、社会抚养费征收案卷评查制度，定期对行政执法、社会抚养费征收案卷进行评查。对案卷评查工作中发现的行政执法问题，是否向有关行政执法机关指出行政执法过程中存在的问题，并提出整改建议。

4.落实行政执法责任制。重点检查：各乡(镇)计生办是否明确执法人员岗位职责，解决职权不清、责任不明、出现过错难以查究的问题。对行政执法和行政执法人员的违法行为，是否严格按照《省行政执法监督条例》、《市行政执法责任制实施办法》等有关规定，严肃追究其行政执法责任。

(四)实施行政许可行为情况

1.实施行政许可。重点检查：是否严格按照《市人民政府关于印发市级行政审批事项清理结果通知》的许可项目实施；实施行政许可是否遵循行政许可法规定的程序步骤要求进行许可并做好了许可后的监督检查工作；是否存在违法设定许可、越权许可并通过许可乱收费现象。

2.行政许可文书格式。重点检查：是否符合省政府法制办《关于印发<行政许可文书、行政处罚格式（样本）>的通知》要求。

3.行政许可案卷。重点检查：是否按照《省行政许可、行政处罚案卷评查标准》的要求整理装订归档。

(五)实施其他行政执法行为情况

1.行政不作为。重点检查：行政机关及行政执法人员是否存在有行政执法职能但是没有履行行政执法职责，没有很好地开展执法工作。

2.行政执法纪律。行政执法人员执法过程中，是否利用职务上的便利，勒卡管理相对人，索取、收受他人财物的；在执法工作中，是否存在刁难行政相对人，态度野蛮、粗暴等不文明执法现象；是否以罚代管、只罚不管，限期改正决定后，是否及时履行监管职责。

六.工作要求

（一）加强领导，提高思想认识。各乡镇要充分认识规范行政执法监督检查的重要性，将监督检查工作作为进一步加强和规范行政执法行为的有效工作方式，加强领导，认真组织，确保监督检查工作取得成效。

(二)严格要求，规范行政执法行为。各乡镇行政执法部门及其行政执法人员要坚持依法行政、依法履行，要严格对照各项规范标准，切实做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致。

（三）落实制度，强化责任追究。各乡（镇）计生办要认真落实《省行政执法监督条例》和《市行政执法责任制实施办法》等制度，建立健全行政执法责任制，努力规范行政执法行为。此次监督检查情况，将通过文件形式全县通报，对违法违纪的人和事将依法依规严肃处理。

篇六:三学三比,个人心得
2015县委党建办年度工作总结

文章标题：县委党建办2015年度工作总结2015年，**县委党建工作在县委的正确领导下，在市委组织部的有力指导下，始终围绕保持党员先进性这个主题，紧紧抓住执政能力这个主线，牢牢把握建设社会主义新农村、全面助农增收这个核心，坚持在创新机制、巩固成果、突出特色上下功夫，切实加强各级领导班子和党员干部队伍建设，为全面建设和谐活力新**提供了坚强的组织保障。

一、以“群众满意”为目标，先进性教育活动成效显著

根据中央、省、市委的总体部署，2015年1月以来，我县分三批在全县61个党委、43个党总支、1077个党支部的19733名党员中开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。目前，第一批先进性教范文搜网-

1、创新方法找党员，使教育对象“聚得拢”。我们从整建基层组织入手，按照“就地就近、方便教育、讲求实效”的原则，紧密结合乡镇机构改革、企业改制和流动党员的实际，积极做好先进性教育先期准备工作，先后对117个县乡职能部门、社区及关停并转破企业党组织进行更名，对8个组织功能不全的党组织进行了挂靠合并，新建联合支部2个，理顺了组织隶属关系。在此基础上，我们整合媒体资源，通过层层召开动员会、发出致党员公开信、张贴宣传标语、开办电视专栏、开通先锋网站、巡回宣讲、组织文艺宣传队进社区、进农村、进车间演出等形式。动员党员和社会各届参与和关注先教工作，使“三个必须知道”覆盖率达95以上。同时，采取“支部召回、就近参加、工商挂靠、重组派员、组织代管、双向管理”等具体措施，建立了县外流动党员临时党支部4个，党小组21个，分乡建站，分村设点，成立寻找流动党员登记小分队，广泛寻找流动党员，使3000余名流动党员与党组织取得稳定的联系，确保了党员参学率达95.4。

2、创新载体抓学习，使各类党员“学得好”。我们围绕“让党员迅速进入状态”，创新学习载体，坚持分类指导，体现了教育活动的针对性和实效性。在第一、二批先进性教育活动中，我们着重围绕“保持党员先进性”主题，突出“党系民生、心系群众、情系基层”这个重点，抓住“三学三比三看”三个关键，落实县委抓领导、支部抓落实、党员抓体现、群众抓监督“四大举措”，扎实开展十大活动，组织编印了《号角集》、《先锋谱》、《心声集》、《星火集》、《闪光集》、《智囊集》，组建了“大蓬车宣传队”，开展了一次“我为群众办件事”活动，举办了一次“重走红军路”活动。组织下发《先进性教育读本》9000多册，编印简易教材10000余册，制发了《火红的歌谣》、《为党旗添彩》等光碟3000余套，结成帮学对子3580余个，并采取巡回辅导学、讨论交流学、典型示范学、结对帮助学、电教直观学、参观启发学等灵活多样的方式强化学习，各级党员领导干层层作动员，上党课248场次，专家讲理论讲技术700余场次，先进典型讲事迹176场次，党员个人谈体会3.8万人次，开展大讨论活动1456场次，形成“两个具体”成果2300余条。在第三批先进性教育活动中，我们结合新农村建设，围绕贴近农村、贴近农民、贴近党员，采取“一类党员一种法”、“一把钥匙一把锁”、“一次谈话片心”的办法，扎实开展了六个“1 1”实践活动。全县分两个层次对乡镇党委副书记和农村党支部书记进行了培训，31个县级领导干部分别联系了一个示范村、88个县级部门分别挂联了一个重点村，并选派了1012名县、乡党员干部驻村抓点，5000余名农村在家年轻党员、文化程度较高的党员、致富能力强的党员分别与流动党员、年老体弱党员、文化程度低的党员、贫困党员结成了帮学对子，积极开展帮学帮教活动，保证了第三批先进性教育活动扎实有序开展。

3、创新方式抓评议，使突出问题“找得准”。为了找准抓住突出问题，我们积极营造群众有话能说、单位职工有话想说、党员内部有话敢说的良好氛围，采取发放意见表书面“征”、召开座谈会当面“听”、指导入户帮助“找”、党员上门主动“访”、党员谈心相互“提”、设置意见箱和开通热线电话“引”等多种形式征求群众意见，收集群众意见和建议5000多条；并进一步建立健全“党务政务公开”和“满意度测评”制度，自觉接受群众的评价监督，普遍开展了“党员进万家”、“访贫问苦、扶贫助困、结对帮带”等系列示范行动，使第一、二批先进性教育形成了“党内活动、群众参与”、“党员受教育、群众得利益”的生动局面，较好地实现了让人民满意。

4、创新手段抓整改，使教育活动“见实效”。在第一、二批先进性教育活动中，我们围绕全县工作大局，以作风整顿为抓手、以破解“六难”为重点、以促进发展为目标，采取组织帮带、