新疆巴州财政厅
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新疆巴州财政厅篇一：新疆巴州地方财政对科技拨款现状的
地方经济
新疆巴州地方财政对科技拨款现状的分析
刘旭红 新疆巴音郭楞蒙古自治州科学技术局
摘要：地方财政科技拨款是国家财政科技拨款体系的重要组成部分，是保障地方科技计划实施和科研机构正常运行，贯彻落实“科教兴州”和“可持续发展战略”的主要手段。文章结合本人实际工作经验，对本地财政部门对地方科技拔款的投入进行了分析与比较，找出不足，并对完善当地区财政科技投入体系的提出建议及对策。
关键词：地方财政；科技拔款；分析
中图分类号：F810.7 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）06-0409-01
财政科技拨款是科技事业发展和科技进步的支撑条件和基本保证，财政科技拨款的多少，将对本地区的经济发展产生直接的影响。增加财政科技拨款是提高科学技术水平和增强地区实力的一项战略性措施，是促进科学技术发展的关键。
通过数据，我们也可以看出，财政科技拔款数额最大的是库尔勒市，较小的是和硕县与博湖县。这与经济的发展也是相适应的，一般来说，经济实力强的县市，财政科技拔款也相应多一些，反之则相反。
2.县市财政总支出与财政科技拔款的比较
近年来，巴州地区县市财政总支出也保持了一定的增速，其增速与财政科技拔款增速基本持平，有的略高于科技拔款增速，有的略低于科技拔款增速。
3.县市财政科技拔款占财政总支出的比重
通过对各县市财政科技拔款与财政总支出的分析，我们发现县市财政科技拔款与财政总支出都基本保持在1%左右的水平。
一、巴州地区全州及州本级财政科技拔款情况
1.总体情况
2006年至2010年，巴州地方财政科技拨款继续保持快速增长，州本级财政科技拔款由2006年的260万元增加到2010年的1880万元，增长了7.23倍，年增长率144.6%。全州科技拔款由2006年的2861万元增加到2010年的11952万元，增长了4.18倍，年增长率83.55%（州财政局提供数据）。
2.分类情况
2008年以后全州财政科技拨款基本上分为三大块，分别为科学技术管理事务经费、技术研究与开发经费、科技条件与服务经费。其中科学技术管理事务经费由2008年的590万元增加到2010年的840万元，增长了250万元，年增长率21.2%；技术研究与开发（即R&D）经费由2008年的5342万元增加到2010年的9073万元，增长了3731万元，年增长率35%；科技条件与服务经费由2008年的148万元增加到2010年的976万元，增长了828万元，年增长率280%。可以看出，财政科技投入中的一大部分都是技术研究与开发（即R&D）经费，这说明我州科技拔款中大部分都用于技术研究与开发，这是符合科技拔款使用要求的。
3.比重情况
财政科技拔款占财政支出的比值很低（以巴州地区全州财政科技拔款和财政支出为例）。财政科技拨款占地方财政支出比重都保持在1%左右，2006年为0.86%，2007年增长最快，增长了0.49个百分点，增长为1.35%；2008年又有所下降，下降为1.07%；2009年又略有上升，上升为1.12%；2010年也略有上升，为1.23%。基本上都保持在1%左右的水平。科技拔款和地方财政支出放入同一水平看，几乎看不到财政科技拔款。这与国家要求的财政科技拔款占地方财政支出2%的要求还相距甚远。
三、地方财政科技拨款中存在的主要问题
(一)财政科技拨款总额增长，但占地方财政支出比重较低从2006年到2010年间，全州地方财政拨款由2861万元增加到2010年的11952万元，5年间增加近4.17倍，同期国内生产总值增加了1.56倍，高于同期GDP的增长速度；同期地方财政支出增加了3倍，财政科技拨款增长速度高于地方财政支出的增长速度。但是，财政科技拨款占地方财政支出比重却很低，2006年至2010年五年间最低为2006年，是0.86%，最高为2007年是1.35%，远没有达到国家要求财政科技拔款占财政支出2%的比重要求，与内地发达地区比较更是相去甚远。
(二)县市级财政科技投入严重不足
总体上看，“十一五”以来，巴州地区各县财政科技拔款在不断增长，但与财政支出的比值却基本上处于1%左右的水平。财政科技拔款占财政支出的比值也很小，都基本上处于1%左右的水平，各县市财政科技拔款与财政支出的比值最大的不超过1.52%，最小为1.05%。
(三)县市科技局的撤并将不利于县域科技工作的开展
近期，以精减机构、节约政府开支为由，巴州地区各县科技局一律撤并，与县教育局合并，统称为教育和科学技术局。各县科技局部分工作人员被分流到其它单位。各县广大科技工作者的积极性将受到影响，不利于各县科技工作的正常开展。
二、巴州地区部分县市财政科技拔款情况
1.部分县市财政科技拔款情况
根据州财政局提供数据，对巴州地区博湖县、尉犁县、库尔勒市、和硕县等县市2006—2010年的科技拔款情况进行研究。近五年来，各县市财政科技拔款都有较大幅度的增长。其中博湖县科技拔款由2006年的172万元增加至2010年的661万元，增长了3.84倍，年增长率最低达20.09%，最高达66.08%。尉犁县科技拔款由2006年的245万元增加至2010年的698万元，增长了2.85倍，年增长率最低达19%，最高达39%。库尔勒市科技拔款由2006年的816万元增加至2010年的3403万元，增长了4.2倍，年增长率最低达26.7%，最高达59.4%。和硕县科技拔款由2006年的169万元增加至2010年的588万元，增长了3.5倍，年增长率最低达22%，最高达50%。
四、完善巴州地区财政科技投入体系的政策建议
(一)建立财政科技投入水平与政府主要领导政绩考核挂钩的机制。但由于缺乏必要的约束机制，这些规定只是一纸空文，无论是巴州地区财政科技投入还是其县、市级财政科技投入，在总额和增速方面，都是一直保持增长的，但却远远达不到同比增长速度要高于财政经常性收入的增长速度，财政科技投入与地方财政支出的比值要达到2%的要求。因此，建议将地方政府的财政科技投入相关指标纳入本级政府主要领导的考核体系，引起政府主要领导对科技投入的重视，强化组织领导。
(二)加强对财政科技投入经费使用的监督和管理。改变过去对科
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地方经济
在将应通过招标拍卖挂牌出让的土地违规协议出让和向有关拖欠土地出让金的开发商违规发放土地使用证的行为。新浪地产曾报道“江苏仪征：土地出让金涉嫌违规进入企业‘腰包’”。
[4]
4.建立农业专款专项基金，保护失地农民利益
相关调查显示, 江苏省土地用途转变增值的土地收益分配中，政府大约得60%-70%，村一级集体经济组织得25%-30%，农民只得5%-10%。[5]故为了从根本上保护农民利益，政府应建立专项基金，用于对失地农民的补助和相关就业培训等，保证基本生活、养老、医疗、住房等方面得到切实供应。
5.加强对土地监管力度，保护耕地资源
据江苏省国土资源部统计，2008-2011年土地违法事件总数为8201件。因此，必须加强对地方政府土地利用规划和土地征用的监管；同时应严格执法，有效地保护耕地资源，让土地资源可持续发展。
三、相关政策建议探讨
目前江苏省土地财政带来了一系列问题，如失业农民大量增加、土地违法事件频增、耕地资源浪费严重等。为了更加优化江苏省财政收入的构成比例，有效解决由土地财政带来的“余波”，保持地方财政收入的持续健康发展，本文提出以下几点政策建议：
1.合理分配事权与财权，调节财政收支
在事权上，应明确各级政府职能划分，保证地方政府处于“一级政权”和“一级事权”的地位，以减少地方政府支出负担，如中央政府可加大对地方政府转移支付的力度，特别是对贫困地区的支出；在财权上，应处于“一级财权”的地位，明确并合理划分政府税种和分配税收比例，建立地方政府属于自己的主体税种。同时，进一步深化推进财政层级扁平化措施，使省直管县，乡财县管落实到实处。
2.完善政府性基金预算管理体制，透明土地出让金收入
通过核算发现江苏省未将土地出让金全额纳入基金预算管理，存在很大一部分基金流失，降低了该部分基金的使用效率，导致这部分收益会被个体占为所有，造成社会分配不公。所以，在编制预算时应做到细致、全面地反映基金收入的具体情况，同时也应加强对预算的监督能力，使其趋于透明化。
3.完善地方政绩考核制度，经济发展稳中求快
我国土地资源有限，若地方财政一味依赖“土地财政”一定会有终结的一天。故应打破地方政府只以GDP增长为标准的政绩考勤制度，应将当今社会面临的诸多民生因素考虑进去，如社会保障、失业、生态环境、教育、低收入群体的收入问题等，构建一个趋于完善，更加合理的考核模型，让经济水平不满足于增长，应力求于发展。
注释：
①江苏省土地出让金在2007年以前被纳入预算外资金账户，2007年以后被纳入政府性基金账户；从2011年起取消预算外资金专项资金账户，将预算外资金纳入政府预算管理。
参考文献：
[1]孙忠伟.安徽省土地财政状况及影响因素的研究[D].南京:南京财经大学,2012:19-20.
[2]新京报.江苏多地政府靠土地财政还贷高息融资年利率15%[EB/OL].
[3]孔善广.分税制后地方政府财事权非对称性及约束激励机制变化研究[J].经济社会体制比较,2007(1).
[4]中国产经新闻.[EB/OL].
[5]高珊,徐元明.江苏省农村土地征用与收益分配研究[J].中国人口、资源与环境,2004(02):54.
（上接第409页）
技项目经费的粗犷型管理模式，加强过程管理和责任追究制度建设，更好地发挥科技经费的效用。
(三)加大科技投入力度，健全多元化的科技投入体系。国内外先进地区地方政府财政科技投入的一个共同特点是：科技投入力度大，科技投入体系健全。上海市要建立以财政拨款、银行贷款、企业投入、社会集资、引进外资等多渠道的科学技术投入体制。巴州地区也可从以下方面着手，加强科技投入体系建设。
(四)继续加大财政科技投入。明确把本地区政府的科技投入作为预算保障的重点，确保财政科技投入稳定增长，全州财政科技投入占财政总支出的比例逐年提高。改变原有撒胡椒面式的投入方式，统筹协调各类科技专项资金，实施若干重大专项，重点扶持自主创新能力建设和高新技术产业发展项目。建议将财政科技投入的比例纳入对领导班子的目标考核。
(五)落实税收激励政策。贯彻落实国家对于高新技术企业的所得税优惠政策和企业研发费用税前抵扣政策，鼓励企业加大科研投入力度，提升自主创新能力。学习深圳的先进经验，制订有关对发明专利产品、国家和省、市级新产品的所得税返还政策。但在落实有关科技税收优惠政策时也应注意，由于相关政策出台的时间较短，还存在一些不完善之处。政府部门还应继续完善政策法规，加大执法监督的力度。
(六)建立健全中小企业扶持体系。目前，我国的政府财政科技投入存在一定的偏差，较关注大中型企业的需求，而忽略了最具创新活
力而同时更需扶持的广大科技型中小企业的需求。许多中小企业往往因为短期的资金缺乏而导致无法生存。这时，一笔政府的无偿科研经费扶持、贷款贴息或者是风险投资机构的资金投入将起到雪中送炭的作用，而同样额度的资金对于大型企业来说，可能仅仅是锦上添花而已。许多地方政府较早意识到这样一点，纷纷出台扶持中心企业的政策措施。巴州也需要借鉴国内外的先进经验，落实鼓励企业研究开发的优惠政策，引导企业成为科技投入的主体。引导并推动各类金融机构与创业投资机构紧密合作，支持企业技术创新和高新技术产业发展。
(七)在新形式下进一步加强县市科技工作。县市科技工作是国家科技工作的重要组成部分。县市科技进步与创新是县市经济社会发展的重要支撑和强大动力。巴州是西部欠发达地区，要想振兴地方经济，更要大力加强科技的力量。取消县科技局撤并工作，成立独立的县科技局，在人员编制及经费上向其倾斜，进一步加强县市科技工作，切实把推进自主创新、加快转变经济发展方式的战略任务落实到县市，加强和强化依靠科技创新，驱动经济社会发展的理念，建立主要领导抓科技的工作制度，加大科技投入，促进县市科技能力建设。
参考文献：
[1]李晓峰.天津市高等学校科技活动的特征[J].科学观察,2009:105.[2]王敬勇,曲敬涛.区域R&D资源投入产出相对有效性分析分析[J].哈尔滨工业大学学报,2005-21.
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新疆巴州财政厅篇二：新疆巴州地方财政对科技拨款现状分析
新疆巴州地方财政对科技拨款现状的分析
摘要：地方财政科技拨款是国家财政科技拨款体系的重要组成部分，是保障地方科技计划实施和科研机构正常运行，贯彻落实“科教兴州”和“可持续发展战略”的主要手段。文章结合本人实际工作经验，对本地财政部门对地方科技拔款的投入进行了分析与比较，找出不足，并对完善当地区财政科技投入体系的提出建议及对策。
关键词：地方财政；科技拔款；分析
中图分类号：f810.7 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2013）06-0-01
财政科技拨款是科技事业发展和科技进步的支撑条件和基本保证，财政科技拨款的多少，将对本地区的经济发展产生直接的影响。增加财政科技拨款是提高科学技术水平和增强地区实力的一项战略性措施，是促进科学技术发展的关键。
一、巴州地区全州及州本级财政科技拔款情况
1.总体情况
2006年至2010年，巴州地方财政科技拨款继续保持快速增长，州本级财政科技拔款由2006年的260万元增加到2010年的1880万元，增长了7.23倍，年增长率144.6%。全州科技拔款由2006年的2861万元增加到2010年的11952万元，增长了4.18倍，年增长率83.55%（州财政局提供数据）。
2.分类情况
2008年以后全州财政科技拨款基本上分为三大块，分别为科学技术管理事务经费、技术研究与开发经费、科技条件与服务经费。其中科学技术管理事务经费由2008年的590万元增加到2010年的840万元，增长了250万元，年增长率21.2%；技术研究与开发（即r&d）经费由2008年的5342万元增加到2010年的9073万元，增长了3731万元，年增长率35%；科技条件与服务经费由2008年的148万元增加到2010年的976万元，增长了828万元，年增长率280%。可以看出，财政科技投入中的一大部分都是技术研究与开发（即r&d）经费，这说明我州科技拔款中大部分都用于技术研究与开发，这是符合科技拔款使用要求的。
3.比重情况
财政科技拔款占财政支出的比值很低（以巴州地区全州财政科技拔款和财政支出为例）。财政科技拨款占地方财政支出比重都保持在1%左右，2006年为0.86%，2007年增长最快，增长了0.49个百分点，增长为1.35%；2008年又有所下降，下降为1.07%；2009年又略有上升，上升为1.12%；2010年也略有上升，为1.23%。基本上都保持在1%左右的水平。科技拔款和地方财政支出放入同一水平看，几乎看不到财政科技拔款。这与国家要求的财政科技拔款占地方财政支出2%的要求还相距甚远。
二、巴州地区部分县市财政科技拔款情况
1.部分县市财政科技拔款情况
根据州财政局提供数据，对巴州地区博湖县、尉犁县、库尔勒市、
和硕县等县市2006—2010年的科技拔款情况进行研究。近五年来，各县市财政科技拔款都有较大幅度的增长。其中博湖县科技拔款由2006年的172万元增加至2010年的661万元，增长了3.84倍，年增长率最低达20.09%，最高达66.08%。尉犁县科技拔款由2006年的245万元增加至2010年的698万元，增长了2.85倍，年增长率最低达19%，最高达39%。库尔勒市科技拔款由2006年的816万元增加至2010年的3403万元，增长了4.2倍，年增长率最低达26.7%，最高达59.4%。和硕县科技拔款由2006年的169万元增加至2010年的588万元，增长了3.5倍，年增长率最低达22%，最高达50%。 通过数据，我们也可以看出，财政科技拔款数额最大的是库尔勒市，较小的是和硕县与博湖县。这与经济的发展也是相适应的，一般来说，经济实力强的县市，财政科技拔款也相应多一些，反之则相反。
2.县市财政总支出与财政科技拔款的比较
近年来，巴州地区县市财政总支出也保持了一定的增速，其增速与财政科技拔款增速基本持平，有的略高于科技拔款增速，有的略低于科技拔款增速。
3.县市财政科技拔款占财政总支出的比重
通过对各县市财政科技拔款与财政总支出的分析，我们发现县市财政科技拔款与财政总支出都基本保持在1%左右的水平。
三、地方财政科技拨款中存在的主要问题
（一）财政科技拨款总额增长，但占地方财政支出比重较低
从2006年到2010年间，全州地方财政拨款由2861万元增加到2010年的11952万元，5年间增加近4.17倍，同期国内生产总值增加了
1.56倍，高于同期gdp的增长速度；同期地方财政支出增加了3倍，财政科技拨款增长速度高于地方财政支出的增长速度。但是，财政科技拨款占地方财政支出比重却很低，2006年至2010年五年间最低为2006年，是0.86%，最高为2007年是1.35%，远没有达到国家要求财政科技拔款占财政支出2%的比重要求，与内地发达地区比较更是相去甚远。
（二）县市级财政科技投入严重不足
总体上看，“十一五”以来，巴州地区各县财政科技拔款在不断增长，但与财政支出的比值却基本上处于1%左右的水平。财政科技拔款占财政支出的比值也很小，都基本上处于1%左右的水平，各县市财政科技拔款与财政支出的比值最大的不超过1.52%，最小为1.05%。
（三）县市科技局的撤并将不利于县域科技工作的开展
近期，以精减机构、节约政府开支为由，巴州地区各县科技局一律撤并，与县教育局合并，统称为教育和科学技术局。各县科技局部分工作人员被分流到其它单位。各县广大科技工作者的积极性将受到影响，不利于各县科技工作的正常开展。
四、完善巴州地区财政科技投入体系的政策建议
（一）建立财政科技投入水平与政府主要领导政绩考核挂钩的机制。但由于缺乏必要的约束机制，这些规定只是一纸空文，无论是
巴州地区财政科技投入还是其县、市级财政科技投入，在总额和增速方面，都是一直保持增长的，但却远远达不到同比增长速度要高于财政经常性收入的增长速度，财政科技投入与地方财政支出的比值要达到2%的要求。因此，建议将地方政府的财政科技投入相关指标纳入本级政府主要领导的考核体系，引起政府主要领导对科技投入的重视，强化组织领导。
（二）加强对财政科技投入经费使用的监督和管理。改变过去对科技项目经费的粗犷型管理模式，加强过程管理和责任追究制度建设，更好地发挥科技经费的效用。
（三）加大科技投入力度，健全多元化的科技投入体系。国内外先进地区地方政府财政科技投入的一个共同特点是：科技投入力度大，科技投入体系健全。上海市要建立以财政拨款、银行贷款、企业投入、社会集资、引进外资等多渠道的科学技术投入体制。巴州地区也可从以下方面着手，加强科技投入体系建设。
（四）继续加大财政科技投入。明确把本地区政府的科技投入作为预算保障的重点，确保财政科技投入稳定增长，全州财政科技投入占财政总支出的比例逐年提高。改变原有撒胡椒面式的投入方式，统筹协调各类科技专项资金，实施若干重大专项，重点扶持自主创新能力建设和高新技术产业发展项目。建议将财政科技投入的比例纳入对领导班子的目标考核。
（五）落实税收激励政策。贯彻落实国家对于高新技术企业的所得税优惠政策和企业研发费用税前抵扣政策，鼓励企业加大科研投
新疆巴州财政厅篇三：一路征程一路歌——记新疆巴州财政监督检查处副处长刘思华
新疆巴州财政厅篇四：2013年新疆巴州事业单位考试试题
2013新疆巴州事业单位公开招聘考试招聘公告、报名注意事项、考试大纲、
资料分析
（共20题，参考时限20分钟）
所给出的图、表、文字或综合资料均有若干个问题要你回答。你应根据资料
提供的信息进行分析、比较、计算和判断处理。
一、根据以下资料，回答116～120题。
2011年前十一个月，某省高新技术产业完成总产值3763.00亿元，实现增加
值896.31亿元。增加值同比增长30.74%，比规模以上工业增加值高11.64个百
分点，占规模以上工业增加值的比重达到25.32%。高新技术产业各领域的增加
值如下图所示：
116．2011年前十一个月，该省规模以上工业增加值同比增长约为（ ）
A．11.64% B．19.10% C．30.74%
D．42.38%
117．2010年前十一个月，该省规模以上工业增加值约为多少亿元（ ）
A．2972 B．3540 C．3865
D．4373
118．2011年前十一个月，光机电一体化领域实现增加值与生物医药和医疗
器械领域、新材料领域、电子信息领域增加值总和的比约为（ ）
A．3︰5 B．3︰4 C．5︰6 D．9
︰10
119．若该省高新技术产业增加值保持同样的速度。则2012年前十一个月高
新技术产业增加值比2010年同期约增加多少亿元（ ）
A．210.7 B．486.3 C．275.5
D．685.6
120．关于该省高新技术产业各领域增加值情况，下列说法错误的是（ ）
A．生物医药和医疗器械领域的增加值超过全省高新技术产业增加值的
B．光机电一体化领域与新材料领域增加值之和大约是全省高新技术产业增
加值的
C．航空航天领域实现的增加值可能不到全省高新技术产业增加值的
D．生物医药和医疗器械领域与电子信息领域增加值之和不到全省高新技术
产业增加值的
二、根据以下资料，回答121～125题。
2011年发现违法用地行为7.0万件，涉及土地5.0万公顷（耕地1.8万公顷），
同比分别上升5.8%、11.0%（耕地下降2.4%）。立案查处违法用地案件4.2万件，
涉及土地4.4万公顷（耕地1.5万公顷），同比分别上升2.5%、11.4%（耕地下降
5.7%）。依法拆除违法构建筑物1289.8万平方米，收回土地3791.2公顷（耕地
1064.7公顷），罚没款26.5亿元。
121．与2006年相比，2011年全国收缴土地面积约减少了（ ）
A．52% B．110% C．67%
D．205%
122．2011年结案的案件中，平均每个案件的罚没款约为多少万元（ ）
A．0.56 B．1.13 C．3.78
D．6.14
123．2011年，发现违法但未立案的违法用地行为占发现违法用地行为总数
的比重约为（ ）
A．59.5% B．40.5% C．38.5%
D．61.5%
124．下列年份中，本期结案中涉及的耕地面积占结案涉及土地面积比重最
高的是（ ）
A．2006年 B．2008年 C．2010年
D．2011年
125．能够从上述资料中推出的是（ ）
A．2006～2011年，违法用地案件查处中收缴土地面积逐年减少
B．2006～2011年，违法用地案件查处中罚没款的变化趋势与收缴土地面
积变化趋势完全不一致
C．2011年发现违法用地行为涉及土地面积中非耕地面积同比上升约为20%
D．2006年立案涉及的土地面积略小于2010年与2011年立案涉及土地面积
之和
三、根据以下资料，回答126～130题。
截至2011年4月21日22时，沪深两市已有534加上市公司公布第一季度财
报。这534家公司实现营业总收入4572.78亿元，同比增长30.74%；实现净利润
336.7亿元，同比增长30.52%。不过，一季度销售收入和净利润环比则有所下降，
其中营业总收入环比下降12%，净利润环比下降25%。这534加公司2011年一
季度存货6167.68亿元，较上年年末增长10%。
已公布一季度的创业板公司有71家，实现营业收入80.08亿元，同比增长
73.60%；实现净利润13.16亿元，同比增长80%。已公布一季报的中小企业板
公司有202家，实现营业收入789.97亿元，同比增长36%；实现净利润73.25亿
元，同比增长25%。25家已公布一季报的房地产公司一季度实现营业收入193.68
亿元，同比增长9%；实现净利润29.97亿元，同比增长31%；存货2892.18亿元，
同比增长10%。
已公布一季报的6加钢铁公司一季度存货为322亿元，实现营业收入493.39
亿元，同比略有降低，环比下降20%；实现净利润12.65亿元，同比增长62%，
环比表现更好，这6家公司2010年四季度净亏损3.77亿元。
建筑机械类公司持续了之前的景气度，有4家公司公布一季报，实现营业总
收入15.90亿元，同比增长39%；实现净利润1.18亿元，同比增长47.5%。
126．已公布一季报的534家公司，平均每家在2010年第四季度实现营业收
入约为（ ）亿元
A．0.63 B．7.54 C．8.56
D．9.73
127．这534家公司中，平均每家中小企业板公司在2011年第一季度的净利
润约是创业板公司的（ ）
A．2倍 B．3倍 C．4倍 D．5
倍
128．已公布2011年一季报的房地产公司中，平均每家公司的存货比上年同
期增长了约多少亿元（ ）
新疆巴州财政厅篇五：新疆巴州政府协同办公系统
新疆巴州财政厅篇六：会计网站集锦
会计网站集锦
新疆巴州财政厅篇七：新疆维吾尔自治区财政厅
目 录
第一篇 国家部分
中华人民共和国企业所得税法（纺织部分） .............. 1
出疆棉移库费用补贴管理办法 .......................... 4
第二篇 自治区部分
关于加快自治区纺织业发展有关财税政策的通知 .......... 7 新疆维吾尔自治区纺织服装企业贷款财政贴息管理暂行办
法 ................................................. 10 新疆维吾尔自治区毛纺、麻纺产品出疆运费补贴资金管理
暂行办法 ........................................... 17 新疆维吾尔自治区纺织企业使用新疆地产棉补贴资金管理
暂行办法 ........................................... 20
关于提高出疆棉纱、棉布运费补贴标准有关问题的通知 ... 24
第三篇 兵团部分
新疆生产建设兵团工业发展专项资金管理暂行办法 ....... 26
关于继续实施阶段性棉纱生产补贴的通知 ............... 31
1
关于延续阶段性棉纱生产补贴政策的通知 ............... 32
新疆生产建设兵团纺织产业技改专项资金管理暂行办法 ... 33
第四篇 师市部分
第一师阿拉尔市招商引资优惠政策及管理办法 ........... 38 第一师阿拉尔市人民政府关于建设中小企业创业园的若干意见
（试行） ............................................ 50
第一师阿拉尔市纺织服装产业资源配套管理办法 ............. 56
师市开发区棉纺及延伸产业各类扶持政策明细表 ......... 61
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第一篇 国家部分
中华人民共和国企业所得税法
【主要内容】二十五条 国家对重点扶持和鼓励发展的产业和项目，给予企业所得税优惠。
产业结构调整指导目录 （2011年本）
第一类 鼓励类
二十、纺织
1、差别化、功能性聚酯（PET）的连续共聚改性[阳离子染料可染聚酯（CDP、ECDP）、碱溶性聚酯（COPET）、高收缩聚酯（HSPET）、阻燃聚酯、低熔点聚酯等]；熔体直纺在线添加等连续化工艺生产差别化、功能性纤维（抗静电、抗紫外、有色纤维等）；智能化、超仿真等差别化、功能性聚酯（PET）及纤维生产；腈纶、锦纶、氨纶、粘胶纤维等其他化学纤维品种的差别化、功能性改性纤维生产。
2、聚对苯二甲酸丙二醇酯（PTT）、聚萘二甲酸乙二醇酯（PEN）、聚对苯二甲酸丁二醇酯（PBT）、聚丁二酸丁二酯（PBS）、聚对苯二甲酸环己烷二甲醇酯（PCT）等新型聚酯和纤维的开发、生产与应用。
3、采用绿色、环保工艺与装备生产新溶剂法纤维素纤维（Lyocell）、细菌纤维素纤维、以竹、麻等新型可再生资源为原料的再生纤维素纤维、聚乳酸纤维（PLA）、海藻
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纤维、甲壳素纤维、聚羟基脂肪酸酯纤维（PHA）、动植物蛋白纤维等生物质纤维。
4、有机和无机高性能纤维及制品的开发与生产（碳纤维（CF）（拉伸强度≥4200MPa，弹性模量≥240GPa）、芳纶（AF）、芳砜纶（PSA）、高强高模聚乙烯（超高分子量聚乙烯）纤维（UHMWPE）（纺丝生产装臵单线能力≥300吨/年）、聚苯硫醚纤维（PPS）、聚酰亚胺纤维（PI）、聚四氟乙烯纤维（PTFE）、聚苯并双噁唑纤维（PBO）、聚芳噁二唑纤维（POD）、玄武岩纤维（BF）、碳化硅纤维（SiCF）、高强型玻璃纤维（HT-AR）等）。
5、符合生态、资源综合利用与环保要求的特种动物纤维、麻纤维、竹原纤维、桑柞茧丝、彩色棉花、彩色桑茧丝类天然纤维的加工技术与产品。
6、采用紧密纺、低扭矩纺、赛络纺、嵌入式纺纱等高速、新型纺纱技术生产多品种纤维混纺纱线及采用自动络筒、细络联、集体落纱等自动化设备生产高品质纱线。
7、采用高速机电一体化无梭织机、细针距大园机等先进工艺和装备生产高支、高密、提花等高档机织、针织纺织品。
8、采用酶处理、高效短流程前处理、冷轧堆前处理及染色、短流程湿蒸轧染、气流染色、小浴比染色、涂料印染、数码喷墨印花、泡沫整理等染整清洁生产技术和防水防油防
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污、阻燃、抗静电及多功能复合等功能性整理技术生产高档纺织面料。
9、采用编织、非织造布复合、多层在线复合、长效多功能整理等高新技术，生产满足国民经济各领域需求的产业用纺织品。
10、新型高技术纺织机械、关键专用基础件和计量、检测、试验仪器的开发与制造。
11.高档地毯、抽纱、刺绣产品生产。
12、服装企业计算机集成制造及数字化、信息化、自动化技术和装备的应用
13、纺织行业生物脱胶、无聚乙烯醇（PVA）浆料上浆、少水无水节能印染加工、“三废”高效治理与资源回收再利用技术的推广与应用。
14、废旧纺织品回收再利用技术与产品生产，聚酯回收材料生产涤纶工业丝、差别化和功能性涤纶长丝等高附加价值产品。
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新疆巴州财政厅篇八：地道新疆菜巴州办事处
地道新疆菜巴州办事处
推荐理由：巴州办事处的新疆餐厅，绝对正宗。。
最喜欢他们家的烤包子，皮很酥脆，羊肉味儿很窜，羊肉串绝对实惠，是真东西。其他新疆菜在这里都能吃到一流的，很多新疆朋友都来这里找家乡的味道。。
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新疆巴州财政厅篇九：2013新疆巴州事业单位职位表下载(784人)
2013年自治州事业单位招聘工作人员职位表（州直事业单位
2013巴州事业单位公告
备考资料及更多事业单位招考公告：
备考推荐：2013新疆巴州事业单位顶级名师网络视频课程：
说明：
1、备注中未限定户籍或生源地的，均为巴州户籍或生源。
2、应届毕业生在校期间的的社会实践经历，不视为工作经历。大学生在校期间参加相关工作的，即使与单位签订劳动合同并开始缴纳社会保险，也不视为工作经历。 3、党群系统政策咨询电话：0996-2012756
4、政府系统政策咨询电话：0996-2023319、2024281 5、巴州公安消防支队政策咨询电话：0996-2073082
新疆巴州财政厅篇十：201508140006新疆巴州依协克帕提
记录编号观测地点鸟种名称数量鸟种英文名鸟种拉丁名鸟种编号 20150825000新疆维吾尔自灰雁·巴音郭楞蒙古自治州120Greylag Goose·若羌县Anser anser·依协克帕提湖68 20150825000新疆维吾尔自赤嘴潜鸭·巴音郭楞蒙古自治州520Red-crested P·若羌县Netta rufina·依协克帕提湖101 20150825000新疆维吾尔自红头潜鸭·巴音郭楞蒙古自治州30Common Poch·若羌县Aythya ferina·依协克帕提湖103 20150825000新疆维吾尔自凤头潜鸭·巴音郭楞蒙古自治州70Tufted Duck·若羌县Aythya fuligul·依协克帕提湖106 20150825000新疆维吾尔自玉带海雕·巴音郭楞蒙古自治州1Pallas's Fish E·若羌县Haliaeetus leu·依协克帕提湖239 20150825000新疆维吾尔自大鵟·巴音郭楞蒙古自治州1Upland Buzza·若羌县Buteo hemilas·依协克帕提湖247 20150825000新疆维吾尔自红隼·巴音郭楞蒙古自治州2Common Kest·若羌县Falco tinnuncu·依协克帕提湖255 20150825000新疆维吾尔自黑颈鹤·巴音郭楞蒙古自治州10Black-necked ·若羌县Grus nigricolli·依协克帕提湖296 20150825000新疆维吾尔自反嘴鹬·巴音郭楞蒙古自治州 20150825000新疆维吾尔自环颈鸻·巴音郭楞蒙古自治州 20150825000新疆维吾尔自红脚鹬·巴音郭楞蒙古自治州 20150825000新疆维吾尔自棕头鸥·巴音郭楞蒙古自治州 20150825000新疆维吾尔自普通燕鸥·巴音郭楞蒙古自治州 20150825000新疆维吾尔自须浮鸥·巴音郭楞蒙古自治州 20150825000新疆维吾尔自岩鸽·巴音郭楞蒙古自治州 20150825000新疆维吾尔自普通楼燕·巴音郭楞蒙古自治州 20150825000新疆维吾尔自戴胜·巴音郭楞蒙古自治州 20150825000新疆维吾尔自小嘴乌鸦·巴音郭楞蒙古自治州 20150825000新疆维吾尔自渡鸦·巴音郭楞蒙古自治州 20150825000新疆维吾尔自地山雀·巴音郭楞蒙古自治州 20150825000新疆维吾尔自长嘴百灵·巴音郭楞蒙古自治州 20150825000新疆维吾尔自细嘴短趾百灵·巴音郭楞蒙古自治州 20150825000新疆维吾尔自角百灵·巴音郭楞蒙古自治州 20150825000新疆维吾尔自家燕·巴音郭楞蒙古自治州 20150825000新疆维吾尔自岩燕·巴音郭楞蒙古自治州 20150825000新疆维吾尔自红翅旋壁雀·巴音郭楞蒙古自治州 20150825000新疆维吾尔自赭红尾鸲·巴音郭楞蒙古自治州 20150825000新疆维吾尔自红腹红尾鸲·巴音郭楞蒙古自治州 20150825000新疆维吾尔自漠䳭·巴音郭楞蒙古自治州 20150825000新疆维吾尔自褐翅雪雀·巴音郭楞蒙古自治州 20150825000新疆维吾尔自白腰雪雀·巴音郭楞蒙古自治州 20150825000新疆维吾尔自黄鹡鸰·巴音郭楞蒙古自治州 20150825000新疆维吾尔自黄头鹡鸰·巴音郭楞蒙古自治州 20150825000新疆维吾尔自水鹨·巴音郭楞蒙古自治州 20150825000新疆维吾尔自高山岭雀·巴音郭楞蒙古自治州 20150825000新疆维吾尔自巨嘴沙雀·巴音郭楞蒙古自治州 20150825000新疆维吾尔自黄嘴朱顶雀·巴音郭楞蒙古自治州18Pied AvocetRecurvirostra ·若羌县·依协克帕提湖60Kentish Plover·若羌县Charadrius ale·依协克帕提湖130Common Red·若羌县Tringa totanu·依协克帕提湖1Brown-heade·若羌县Chroicocepha·依协克帕提湖1Common Tern·若羌县Sterna hirund·依协克帕提湖6Whiskered Te·若羌县Chlidonias hyb·依协克帕提湖1Hill Pigeon·若羌县Columba rupe·依协克帕提湖5Common Swif·若羌县Apus apus·依协克帕提湖2Common Hoo·若羌县Upupa epops·依协克帕提湖4Carrion Crow·若羌县Corvus corone·依协克帕提湖5Common Rave·若羌县Corvus corax·依协克帕提湖2Ground Tit·若羌县Pseudopodoc·依协克帕提湖8Tibetan Lark·若羌县Melanocoryph·依协克帕提湖2Hume's Short-·若羌县Calandrella ac·依协克帕提湖2Horned Lark·若羌县Eremophila al·依协克帕提湖3Barn Swallow·若羌县Hirundo rustic·依协克帕提湖8Eurasian Crag·若羌县Ptyonoprogne·依协克帕提湖1Wallcreeper·若羌县Tichodroma m·依协克帕提湖2Black Redstart·若羌县Phoenicurus o·依协克帕提湖2White-winged·若羌县Phoenicurus e·依协克帕提湖2Desert Wheat·若羌县Oenanthe des·依协克帕提湖4Tibetan Snow·若羌县Montifringilla·依协克帕提湖3White-rumped·若羌县Onychostruth·依协克帕提湖2Eastern Yellow·若羌县Motacilla tsch·依协克帕提湖4Citrine Wagta·若羌县Motacilla citre·依协克帕提湖2Water PipitAnthus spinol·若羌县·依协克帕提湖2Brandt's Mou·若羌县Leucosticte br·依协克帕提湖2Desert Finch·若羌县Rhodospiza ob·依协克帕提湖2Twite·若羌县Linaria flaviro·依协克帕提湖305319345390421423439547575710715736751755761787790110611961201122513011302132313241340136213921393