社区工作思路和措施

社区工作思路和措施篇一：创建充分就业社区工作计划及措施

创建充分就业社区工作计划及措施

我社区要在巩固创建成果的基础上，继续深入推进充分就业社区创建活动。总的指导思想是：以党的十七大精神为指引，以实施《就业促进法》为抓手，以消除城镇“零就业家庭”、解决就业困难人员、新增劳动力就业为重点 ，夯实基础，创新举措，建立促进就业长效机制，深化创建充分就业社区活动，努力实现社会充分就业，为共建共享生活品质之区，构建和谐社会作出新的贡献。

2011年，我社区充分就业社区创建工作的主要目标是：社区有劳动能力和就业愿望的劳动者总体就业率达到98%以上，登记失业人员和持《就业援助证》人员基本实现就业再就业，动态消除“零就业家庭”，各项再就业扶持政策得到全面落实，就业困难人员得到有效援助，就业渠道畅通，自主创业的环境进一步改善；失业人员基本生活得到保障，有劳动能力和就业愿望的劳动者参加积极的就业准备活动。2011年的主要工作措施：

一、巩固创建成果，继续深入开展充分就业社区创建活动

进一步贯彻落实区政府办公室《关于我区创建充分就业社区工作的意见》（萧政办发[2007]86号）文件，要在巩固创建成果的基础上，拓展工作思路，创新工作举措，在开展就业援助服务，促进失业人员充分就业上有新的突破。要对照创建标准，从健全制度、完善台账、规范管理等方面入手，扎扎实实地做好创建的各项工作，确保创建目标的圆满完成。

二、摸清底数，健全台账，建立失业人员动态管理机制

以创建充分就业社区为抓手，建立健全申报登记制度、入户调查制度、访谈制度、动态管理和跟踪服务制度、服务承诺制度等，全面了解掌握社区内劳动者就业和失业状况，及时掌握就业困难人员基本情况（特别是“零就业家庭”状况）。做到人员底数清、就业愿望清、培训意向清、岗位需求清、家庭情况清。在此基础上，建立健全基础台帐，即《社区劳动者及就业情况台账》（采用电子台账），《社区未就业人员跟踪服务档案》，并根据动态变化情况，及时进行调整更新。

三、加大就业援助力度，促进失业人员充分就业

开展创建充分就业社区活动重在实效，切切实实解决社区内失业人员特别是就业困难人员的就业问题。以创建为载体，全面落实区政府新一轮就业再就业扶持政策，发挥政策优势，鼓励和引导失业人员自谋职业、自主创业。利用灵活就业社保补贴政策确认一批，通过辖区单位多的优势，就近就地解决一批。

发挥社区优势，开展社区就业援助，定期走访就业困难人员家庭，及时了解掌握他们的就业愿望与要求，建立就业帮扶工作网络，实行分片包干，分类指导，落实帮扶工作责任制。按照“零就业家庭”“出现一户发现一户，发现一户帮扶一户，帮扶一户稳定一户”的要求，动态消除“零就业家庭”，实现动态归零，基数归零。

积极配合公共就业服务机构和镇街劳动保障机构，向就业困难人员提供职业指导和职业介绍服务，组织推荐他们参加就业再就业培训和创业培

训，将有劳动能力和就业愿望的失业人员组织到积极的就业准备活动中来。

四、加强宣传，营造创建舆论氛围

充分利用各种宣传手段，通过多种有效形式广泛宣传创建充分就业社区活动的重要意义，宣传创建工作的有关政策和主要内容，使社区内失业人员都动员组织到创建活动中来，形成人人关心创建工作的良好氛围。发挥社区优势，广泛收集招（聘）工信息，利用社区网站、宣传栏及时进行发布，使失业人员不出社区也能就近就便找到工作，促进就业再就业工作的有效开展。

山阴街社区

2011.1.10

社区工作思路和措施篇二：社区支行2015年工作计划及工作措施

***社区支行2015年工作计划及工作措施

随着2015年的到来，***社区支行新一年工作即将展开，为提升我社区支行履职能力，在各项考核工作中取得佳绩，结合实际情况，制定了2015年度工作目标：争创优秀社区支行。努力将存款业绩提升 万，调整存款结构，提高定期、如意宝业务在社区的存款占比；加强管理，提升员工营销能力、业务知识水平。

（一）做好日常工作管理

1.完善各项制度建设，细化营销、服务方式和奖惩措施 。***社区支行在总行下发的《社区服务质量考核办法》、《**银行社区支行运营手册》等相关制度的基础上，制订了《社区支行员工奖罚制度》，规范员工日常行为，对违反相关制度的员工进行处罚，对表现良好和营销能力较强员工进行奖励；明确了物品购置、礼品发放等注意事项；同时，社区支行长加强了对日常业务操作规范化检查和监督，认真做好制度执行、落实工作。

2.建立各种档案管理。建立办理银行卡、存定期、理财、如意宝等客户建立档案，建立档案管理安全制度，为日后营销打下基础；加强各种活动资料管理，对活动进行归类。

（二）采取各种措施加强揽储力度。

1. 提高服务质量，做好厅堂营销。社区支行的服务质量影响客户的选择，好的服务会带来客户对我们的认可，也会再次带来营销的机会，因而，在日常工作中，我们严格要求员工在服务上按照“***”服务要求，注重细节，精益求精。在好的服务上有技巧的营销我行的各项金融产品，不仅主动对在ATM机办理业务的客户的需求，及时解决客户的问题，而且对在网点停留的客户进行沟通交流，了解客户的理财需求，深度挖掘客户的潜力。

2.开展各种营销活动，不断拓展新的客户。我行每周至少要进行两场营销活动，这些营销活动中，有为社区居民上门开办银行卡、办理代缴水电费，举办养生沙龙，也有与社区居委会开展游园、门球比赛等联谊活动，受到了市民们的喜爱，提高了我行的开卡量和存款，为我行进一步推展业务打下了坚实的基础。

3.以第三届广场舞大赛为契机，与十个社区居委会“结对子”的方式，加强合作，深化社区营销。今年6月，我行与“结对子”社区居委会取得联系，对

他们所辖的社区居民开展一系列以普及金融知识和推广金融产品为主的进社区宣传活动、养生沙龙活动等营销活动。

4. 不定期对周边社区居委会、商铺、企事业单位的走访，对我行金融产品进行了宣传推广，发放了对公网银、贵宾卡、**卡、pos机、财富联盟等各种信贷产品的宣传册，与客户加深了沟通和联系，共谋下一步合作计划。

（三）加强员工素质培养，加快营销队伍建设，建设一支全面发展的队伍。

社区支行除社区支行行长，其余几名员工均是2013年年底进入到我行工作，对我行的业务上的了解、营销技能上均有很大的提升空间，社区支行关注员工的成长与进步，鼓励员工加强业务、营销技巧的学习，鼓励积极参加总行为员工举办的各项业务知识和技能培训；每天早上召开晨会，学习我行的机具设备、通知文件、业务知识、和优秀案例等；要求员工参加**支行支行每周召开两次的学习例会，开展业务培训与学习；参加每季一次理论与业务技能考核，公布排名，有奖有罚，增强员工危机意识、竞争意识；

要求员工都要积极参加各种营销活动，坚持从策划、组织、到现场活动上，锻炼组织策划能力、营销能力和动手操作能力；

社区工作思路和措施篇三：社区创建健康社区工作措施

**社区创建健康社区工作措施

为了进一步推进建设健康社区工作，根据《**区建设健康城区行动计划的要求。在办事处党委的领导下，在区爱卫办的大力支持下，以改善居民群众生产生活环境和提高市民群众健康素质为出发点，积极营造健康、优美、和谐的人群生活和居住环境，我们将采取如下工作措施：

一、加强组织领导，进一步完善工作网络。

为了进一步推动我办事处建设健康社区进展，成立了建设健康社区领导小组，领导小组以社区书记***同志为组长、全体社区工作人员为成员的建设健康社区领导小组，下设七个片，有专人专管，把西新苑建设健康社区工作计划落实到各职能部门，进一步明确了职责分工，以确保建设健康社区工作的顺利推进。

二、加大宣传发动，进一步营造社区氛围。

为了让更多的社区群众知道建设健康社区活动，并积极投入到这项活动中来，我们将加大了建设健康社区的宣传力度。一是召开建设健康社区工作会议；二是结合爱国卫生月、世界卫生日活动，组织社区建设健康社区职能部门一起，计划在社区广场、保险公司门前、泰达证券门前等地方进行了卫生宣传咨询服务活动，下发各类宣传资料，拉横幅、固定广告牌等活动。三是利用各片宣传阵地（画廊）和简报进行卫生知识，让广大居民进一步了解各种健康知识。通过这一系列宣传活动，进一步提高广大居民的知晓率，为建设健康社区营造了浓厚的氛围。

三、整合社区资源，进一步推进健康社区。

1、“健康身心”活动。进一步充分发挥社区卫生服务中心、卫生服务站的作用，认真开展传染病、慢性病防治知识普及教育，学生常见病、多发病的检测和干预，加强流动儿童计划免疫，提高接种的及时率。同时开展各类健康互助活动，完善解决社区贫困人群的医疗救助方案。积极开展社区心理健康知识普及活动，为贫困、无业精神病人提供基本的精神卫生服务。

2、“婚育新风进万家”活动。为加强人口和家庭计划指导工作的网络化管理，巩固和完善人口计生公共服务体系建设，切实把 “家庭计划指导进万家”做好，同时也为更好地开展计生服务工作提供了强有力的保证。其次在西新苑社区广场举办了知识讲座，力争有更多的家庭共同参加，并举办的“家庭育儿大考场”竞赛活动。

3、 “人人掌握救护技能”活动。积极组织开展各类应急救护技能培训、竞赛，着重对各居委有关人员开展应急救护知识技能培训，提高市民对突发事件的自救互救意识和能力，切实提高防灾减灾能力。

4、 “放心食品、健康消费”活动。全面实施量化分级管理制度，有序开展卫生等级评定工作；重点抓好职业道德教育，注重提高食品生产经营单位从业人员的自律意识，增强食品安全意识；开展食品安全知识的宣传和培训，下发各类宣传资料达，切实提高市民对食品安全知识的知晓率，引导市民形成健康的食品消费行为

5、“控烟”活动。继续推进控烟单位创建，几年来先后在社区卫生服务中心、唐山49中学、开平小学6家单位进行推进工作。同时加强公共场所控烟执法，积极倡导在饭店、茶室等公共场所设立吸烟区；大力开展吸烟有害健康的知识宣传，提高市民控烟意识。

四、加快建设健康社区，进一步推进健康单位、家庭。

1、“健康单位建设”活动。大力宣传引导，切实提高单位主要领导对建设健康单位重要意义的认识，真正化为单位的自身需求和自觉行动。指导各单位根据自身实际和行业特点，开展单位职工人人运动、食品安全、资源节约、健康教育等特色活动，形成多元化的健康单位建设格局。

2、“健康家庭建设”活动。以社区为基点，指导创建家庭开展“居室清洁、家庭和睦、生活健康、热心公益”的创建活动，争取到1011年度共创建200户。 总之，我们要按照建设健康社区的工作要求，开展工作，我们将按照建设健康城市的目标积极探索，不断实践，进一步创新工作机制，改进工作方法，与时俱进，扎实有效地推进西新苑社区建设健康社区工作，为**建设健康城区作出应有的贡献。

***社区

2011年9月

西新苑社区建设健康社区工作目标

为推进新一轮建设健康社区工作，更好地在全镇范围内全面深入地开展健康社区建设工作，根据开平区《关于开展建设健康社区工作的通知》的要求以及当前我社区健康社区建设工作的现状，特制订工作目标如下。

一、指导思想

围绕把建设成现代化新城镇的发展目标，以人民群众的健康为着眼点，以改善市民工作、生活环境，提高市民健康水平和综合素质为宗旨，强化健康促进，积极干预和控制影响人群健康的危险因素，坚持推进城镇综合管理，持续推进人与环境和社会的全面、协调发展。

二、总体要求

继续按照整体推进、个性发展的健康社区建设工作原则，广泛发动社区居民，充分利用社区资源，组织各类社会团体的支持和志愿者的参与，大力开展健康促进工作，努力形成全民健康促进支持系统，不断增强市民健康意识和行为能力，全面提升健康服务能力，满足市民健康服务需求。

三、工作目标

1、全面启健康社区建设工作，紧密结合创建国家卫生城市这项重点工作，进一步推进本社区健康社区工作的深入开展。

2、按照市、区的总体要求，结合本社区实际情况，发挥社区的资源优势，继续深入开展建设“六个一”宣传活动，认真落实计划中“五项重点工作”，使社区居民从中受益，确保我社区健康社区建设工作任务的全面完成。

3、抓好社区环境的不断改善。

结合我社区创建国家卫生城市工作和社区实际，积极开展“清洁家园”活动，开展居民区内环境卫生整治保洁活动，发动广大市民从身边的事做起，参加社区公共场所环境卫生公益劳动，倡导社区居民树立关心和爱护公共环境的意识，提高群众对社区环境的认同度和满意率，逐步形成良好的社会风尚。

4、抓好居民健康意识的逐步增强。

培养居民对慢性病自我控制管理的意识，逐步引导居民养成良好的健康生活方式。要借助社区卫生服务现有的组织网络，全面做好血压测量活动的组织发动工作；居民对定期体检知识的掌握率基本达到全覆盖。

西新苑社区

2009年9月

社区工作思路和措施篇四：2012年社区税源工作思路和措施

2012年税源工作思路和措施

在新的一年，我社区将紧紧围绕经济建设这个中心，把经济工作作为文明社区创建工作的保障，在做好招商引资工作的同时，注重对企业的服务及企业日常生产安全检查监督工作，积极发挥主观能动性，推动社区税源经济的发展，增强辖区经济实力，以强大的经济实力促进创建、保证创建工作的顺利进行。我们将从以下几个方面着手开展2012年社区工作计划：

（一）做好招商引资。进一步加强社区经济实力

我社区子新的一年里， 在作品好招商引资工作的同时，在社区资源有限的情况下，创造条件吸引更多的企业入住新华

加强税源的宣传管理工作，利用我社区各项资源、以及广播电视、报刊、网络等大众媒体开展社会宣传，开展和创新税源工作新局面，为更好的配合街道工作打好基础。稳定和加强对商户的管理和宣传各项税法工作，积极推进税源及经济工作建设。

加强信息化建设，建立与商户的交换平台，实现息共享。完善全部商户信息系统，提高工作效率。加强计生统计业务建设，提高税源经济的统计质量。

二、建立完善税收分析和纳税评估工作机制。

（1）做好税收分析和税负预警工作。全面开展税源调查，在全市范围内开展税源调查，对税收预计情况，免抵调库预计实现与落实情况，对重点税源企业生产经营和税收收入预计情况进行逐户逐项进行调查，摸清税源底数。定期对税收收入增幅、宏

观税负、弹性系数、商业增值税增幅和弹性系数税负等指标进行通报，实行动态跟踪监督。

（2）加大对重点税源的监控力度。结合我市税源的实际状况，在今年重点税源监控工作的基础上，进一步扩大税源监控范围。建立重点企业联系制度，定期或不定期地深入企业开展调查研究，全面掌握重点企业的生产、经营、资金运营及税收入库情况。建立重点税源税收报告制度，使收集、掌握的重点税源资料规范完整，形成数据的积累为分析指标的测算做好准备。

（3）加强纳税评估提高评估质效。对评估流程进行精确化管理，明确和规范优化纳税评估流程，科学选定指标，确保评估效果。加强资料搜集，注重案头分析，深入企业一线，加强实地核查。注重实现纳税评估和税务稽查的良性互动。

（三）加强专用发票和普通发票管理，充分发挥以票控税的作用。

强化发票使用监管，从发售管理、验旧管理、监控管理和日常检查四方面把关，严格落实发票验旧售新和限额限量限种类供应制度。对符合条件的纳税人全面推行机开发票，加强发票稽核比对和管理使用情况分析。积极开展发票集中整治活动，采用机查和实地核查相结合的办法，对用票单位进行定期不定期的检查，重点打击虚开、代开发票等违法违章行为，加大处罚力度。

（四）加强出口退（免）税日常管理，提升出口退税管理水平。

进一步落实出口退（免）税管理相关政策、法规及规章制度，严防由于退税率变动而可能引发的骗税和违规退税行为的发生。加强退税单证的审核、审批工作，进一步优化出口退税管理服务。加强对出口企业的业务宣传、培训和辅导，提高出口退（免）税办税员的业务水平和申报质量，减少退税差错。应用出口货物税收函调系统，加强出口货物税收函调工作，开展应征税出口货物专项检查，对重点行业和敏感货物进行专项评估，防范和打击出口偷骗税。

（五）深入贯彻新企业所得税法，全面提高所得税管理质量和水平。

一是加强对所得税收入的分析预测。通过所得税收入的分析预测，掌握好税收动态和导致增减的因素，发现所得税管理工作中的薄弱环节，及时采取措施堵塞漏洞。二是实行分类管理，按企业生产经营状况和税源规模进行归类，完善重点税源监控体系。集中开展税收优惠、税前扣除政策落实情况检查，加强核定征收企业动态跟踪管理。三是积极探索所得税纳税评估工作，以亏损企业和税负明显偏低行业为重点，加大反避税力度，提高与增值税评估的联动性，搞好年度汇算清缴工作。

（六）加强干部队伍建设，进一步增强队伍凝聚力和战斗力。 一是强化业务技能培训。加强新税收政策和财务会计知识的学习，深化两个系统和各类征管软件培训，强化企业会计与税收知识的结合，提高干部整体素质。二是加强党风廉政建设。坚持

“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，构建完善内控预防体系。以廉政文化建设为主线，强化干部廉洁从政教育，营造“崇廉、尚廉、学廉、守廉”的良好氛围。

社区工作思路和措施篇五：矫正措施和工作思路

矫正措施

一、 健全各项制度，结合工作实际、建立各项制度，促进社区矫正工作的规范化和制度化；

二、 坚持普遍教育和个性教育相结合，专门矫正与社会监督相结合，思想教育与解决困难相结合，教育改造与劳动改造相结合的社区矫正工作思想和方法。对矫正对象实行人性化管理，切实帮助矫正对象解决思想和生活中的实际问题。

三、 实行量化计分考核。矫正对象参加学习、教育、公益劳动情况和日常表现、综合考核、评议作出书面鉴定，及时填写教育监管、考核情况表。依据《xx市社区矫正对象考核奖惩办法》相关规定，予以奖励和惩罚，运用考核奖惩情况对矫正对象分级进行管理。

矫正工作思路

一、 根据XX市社区矫正工作规定，加强对社区矫正对象的管理和监督。

二、 选定由监督能力的矫正对象家属作为监督责任人与其签写协议，明确日常监督和教育责任。

三、 明确工作目标，依据矫正对象的不同期限，确定其个案矫正的近期目标和终期工作目标。

四、 制定出切实可行的具体实施方案和工作措施。

五、 认真填写矫正工作各种表格，完善矫正档案。

六、 量化计分考核，落实奖惩制度，提高矫正效果。

社区工作思路和措施篇六：和谐社区创建措施

金叶社区开展和谐社区创建活动的措施

开展和谐社区创建活动是提升全社区居民文明素质的重大举措和有效载体，作为社区来说，要立足实际，扎实开展创建工作，积极为创建活动做贡献。

几年来，我们就社区始终把创建文明社区、构建和谐社区作为重要任务，贯穿于各项工作始终，常抓不懈，有效地促进了社区建设持续健康发展。

一、深化社区教育，努力提高居民道德素质。一是努力营造社区建设氛围。充分发挥社区党支部、社区学院的阵地作用，定期组织党员和群众骨干培训班，学习《公民道德实施纲要》和有关法律法规，成立党员义务宣讲队，对居民进行社会主义荣辱教育。利用板报等多种形式，大力宣传“社区是我家，建设靠大家”的社区理念，在社区形成齐抓共管全力共建的良好氛围。二是广泛开展“社区志愿者”活动，在社区建立了党员义务宣讲队、纠纷调解队、巡逻队、卫生保洁队开展活动。三是调动党员参与社区建设的积极性。按照“自愿、适度、有效”的原则，鼓励在职党员主动参与社区工作。通过社区党建工作协调委员会和社区在职党员联络站，组织在职党员定期活动与平时发挥作用相结合，增强了群众对党员的信任度，提升了居民的道德素质。

二、狠抓社区服务，积极构建文明和谐社会。一是积极推进社区就业服务，建立健全社区服务体系。以无偿和有偿

服务相结合，为下岗失业人员免费登记，免费提供就业信息，建立社区能人技术信息库，创造更多就业岗位。二是大力加强老年人社会化服务工作。为老年人提供养老服务，为行动不便，需要在家照顾的老人组织社区志愿者，每季度到老年人家走访一次，并经常组织他们开展活动。三是扎实推进社区治安安全服务工作。在居民中大力宣传安全防范意识，采取人防、物防相结合的方法，深入开展创建“安全社区”活动。建立巡逻队员包片制度，进行全天巡逻。完善社区矛盾纠纷排查调解机制，消除社区治安隐患，发挥维护社区稳定的“第一道防线”的作用。

三、以“和谐社区”创建为载体，实现“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”。开展好社区教育、社区服务、社区文化、社区治安、社区管理工作，突出自己的特色，树立自己的品牌。一是加强社区居民的素质教育。广泛开展和谐社区、平安社区、文明社区等主题教育实践活动，弘扬文明行为，劝阻各种不文明行为，组织社区邻里互帮互助，积极营造社区和谐氛围。二是开展环境卫生整治活动。清理社区卫生死角，组织动员社区居民美化、绿化社区、建设宜居家园。三是积极深入学习实践科学发展观活动，引导人们争做文明居民。四是加强社区社会治安综合治理工作，发挥治安巡逻队作用，实施警民联防，为居民创建良好的安全居住环境。五是社区大力培树文明家

庭、和谐家庭典型，用典型的示范带动作用教育引导居民创建和谐家庭、和谐社区，努力提高居民文明意识和文明素质，为创建和谐社区做出积极的贡献！

社区工作思路和措施篇七：乡镇发展工作思路和措施

乡镇发展工作思路和措施

2011年，我乡将以十七届四中全会精神为指导，以深入学习实践科学发展观活动为契机，进一步解放思想，自我加压，创新工作方式，推动科学发展，构建和谐，努力实现“五增”目标，即以农业产业化建设为重点，实现农民收入持续增加；以招商引资和项目建设为重点，实现财政收入连续增长；以新农村建设为重点，实现基础设施建设不断增速；以改革创新为重点，实现农村公益事业管理和各项农村服务增优；以转变干部作风为重点，实现干群关系有新增强。

主要预期目标是：企业总产值6亿元，工业销售产值4亿元，企业增加值2.5亿元，农业总产值2.3亿元。固定资产投资1.2亿元，财政收入增长15%，农民人平纯收入5400元。为实现上述目标任务，我们将着重抓好以下五个方面的工作：

一、强化基地建设，着力凸显主导产业优势

要立足茶叶和畜牧业，重点抓好高效茶园、农业无公害生产基地、畜牧养殖小区建设。增添新动力，实现新发展。一是在南翼以全福河，大沟村为中心，以万亩无公害高效茶叶示范区建设为契机，建设湖北第一的绿色生态茶叶基地，打造湖北省生态茶叶第一乡，实现茶叶亩平产值4800元以上，农民人平纯收入达到8000元以上。二是在北翼以古水坪村为中心，按照龙头企业带产业、产业带动农户的发展思路，培育2至3家龙头加工企业，带动3000农户增产增收，实现“双带双赢”。三是以横冲、老屋棚、双河桥为中心，发展山羊、生猪养殖小区6个，培育生猪、山羊养殖大户100户以上，实现养殖小区内农民人均增收1000元。四是大力推进农业产业化。推进茶叶、农副产品农业龙头企业建设，大力发展农产品精深加工，延长产业链，提高附加值，进一步发展和规范农村专业合作经济组织，最大限度地把农民组织起来。通过优化调整产业结构，培育一批特色鲜明、竞争力强的专业村和特色村，形成“乡有主导产业、村有特色产业、户有致富产业”的格局，夯实农民持续增收的产业基础。

二、强化项目建设，着力壮大财政实力

坚持把招商引资作为经济工作的重要抓手，把项目建设作为推动发展的重要载体，立足于“抢”，立足于“争”，坚持大小项目一齐抓，内资外资一起引，围绕大项目抓配套，围绕特色产业抓延伸，围绕资源优势抓加工，全力推进招商引资和项目建设。一是着力主攻招商引资。进一步拓展招商渠道，创新招商措施，采取“老板”招“老板”，干部引同学，朋友带朋友，坚持用细心、贴心、关心、耐心的“四心级”服务理念抓招商，全力为项目构筑“高速路”。争取全年新引进投资过1000万元的项目3个落户工业园区，不断蓄积经济发展后劲。二是加大协调服务力度。加强对已落户园区项目和企业的跟踪联系，全力为项目建设谋划，竭力为企业发展排忧解难，盘活现有企业，促进西孚机械、华能远大等现有乡外10家企业尽快成长，做大做强一批骨干税源企业。三是放手发展民营经济。深入开展创新创优创业活动，落实促进全民创业的各项配套措施，形成想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位的创业环境，全面激发群众干事兴业的热情与活力，形成“人人想当老板、人人争当老板、人人有创业冲动”的浓厚创业氛围，推动民营经济突破性发展，形成民营经济铺天盖地发展态势，全年新发展个体工商户120户，发展工商企业10家，新增规模企业3家。

三、强化新农村建设，着力改善人民群众生产生活环境

加快新农村建设步伐，着重加强农村基础设施建设，竭力兴办实事。一是加大农业项目争取力度。积极向上争取项目资金，实施农业综合开发、低丘岗地改造、土地整理、“双低改造”等项目。二是加大乡村路网建设力度，硬化村级公路30公里，加大村组公路维护力度，村组晴雨公路达到200公里。三是加大农村水利设施建设力度。全面推进农村安全饮水工程建设，解决6000多群众生产、生活用水难问题；加强对水库、堰塘、渠道等水利设施的整治维修，新修、维修渠道10000米，维修堰塘15口，逐步达到农田水利设施“水泥化”目标，不断提高农业抗灾能力。四是加强农村环境建设力度。大力推进生态家园建设，新增庭院净化1000户，“一池三改”300户。争创全国环境优美乡镇，加强集镇和中心村庄道路、排水、治圬、垃圾处理等设施建设，落实门面“五包”责任制和卫生保洁责任，定期开展集镇整治行动，努力保持整洁、卫生、和谐的集镇和中心村庄环境，加大农村卫生环境综合整治，实施“村庄清洁工程”，着力实施农村垃圾无害化处理，改善农村环境卫生面貌。

四、强化改革创新，着力优化农村服务体系

不断创新服务理念，进一步增强社会管理和公共服务职能，将工作重点转移到抓服务促进发展、抓服务方便群众、抓服务构建和谐社会上来，努力建立三大网络，着力打造群众信德过、靠得住的服务型政府。

一是多元整合社会管理网络，提高社会综合管理水平。整合农村社会治安员、计生信息员、政策宣传员、政务监督员等社会公共管理资源，确定以农村文化科技中心户、社会治安中心户、人大代表、政协委员为主的社会综合管理员，弥补乡村两级覆盖面上的不足，明确社会综合管理员责任，分解任务，提高待遇，调动综合管理员的积极

性，为他们履职搭建平台，形成维护稳定、促进和谐的工作合力，实现社会管理服务的规范化、经常化。

二是建立农村公益事业管理服务网络，提高公共服务水平。改变农村公益设施重建轻管的现象，做到水利设施有人管护，道路有人打扫，垃圾有人清运，治安有人维护。积极探索创新新农村公共设施管理，统筹解决一个集镇一个村办不成、办不了的问题，建立起农村安全公共设施管护长效机制。完善村组公路、水利设施管理运行机制，签订管护责任状，落实管护责任。

三是建立健全困难群体救助帮扶网络，不断改善困难群众的生产生活环境。建立完善临时救助金、励志基金、贫困党员关爱基金等，强化大病医疗救助、临时救助、灾害救助等工作。加强残疾人康复工作，落实残疾养老保险补贴政策，抓好五保户的集中供养。全面排查危房农户，采取扶贫搬迁、危房改造等措施，多渠道争取资金，大力实施危房改造工程，消除特困户居住安全隐患，有效改善危房户的居住和生活环境。

五、强化政策对接，着力提升和谐社会水平

坚持以人为本，统筹经济社会发展，加大和谐社会建设力度，不断创造稳定的社会环境。

坚持教育优先发展，不断完善义务教育经费保障机制，加大教育投入，加快寄宿制学校标准化改造步伐，着力提高农村学校教育装备水平，加强校园安全监管和食品卫生管理，整治周边环境。进一步健全乡、村医疗卫生服务网络，加强乡中心卫生院、毛湖淌卫生分院、村卫生室建设，不断改善群众就医条件。不断完善新型农村合作医疗制度，提高农民参合率。加强食品药品监管，切实保障群众饮食用药安全。加强社会保障工作，加大新型农村社会养老保险工作力度，扩大参保面。全面落实计划生育各种奖扶政策，加快推进人口与计生信息化建设，深入开展生育文明建设，加强流动人口的计划管理，不断提高计生优质服务水平。抓好乡文化站、农家书屋和文化信息资源共享工程建设，建立乡、村、文化中心户三级文化服务网络。开展文化、科技、卫生、法律“四下乡”活动，实施“电脑入户”工程，逐步提高农村电脑普及率。发展农村体育事业，广泛开展农民健身活动。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，深入开展多种形式的群众性精神文明创建活动，进一步提升群众文明素质。

加强社会治安综合治理，有效化解各类矛盾纠纷，依法打击违法犯罪，营造稳定和谐的社会环境。加强村民（社区）自治组织建设，深入推进政务、村务公开，落实信访工作责任，切实做好信息搜集、矛盾纠纷排查化解工作，综合运用行政、经济、法律等手段和教育、协商、疏导等办法，把矛盾化解在基层和萌芽状态。强化生产、消防、交通和食品药品等安全管理，加强地质灾害治理，防止重大事故发生，切实保障人民群众的生命财产安全。加强武装、工会、妇联、共青团、民政、工商、林业等工作，推动妇女、儿童、残疾人、老龄事业发展进步。

六、强化科学发展，着力加强政府自身建设

一是要深化理论学习。要以深入学习实践科学发展观活动为契机，以学习增强素质，全面加强党的理论、方针、政策以及法律、科技知识学习，牢固树立和落实科学发展观，成为推动科学发展的行家里手，进一步深化乡情、村情认识，增强思路的前瞻性、决策的科学性和工作的创造性。坚持解放思想不动摇，坚持发展不动摇，把项目建设作为根本途径，把优化农业产业结构作为主攻方向，把深化改革作为发展动力，把改善群众生活作为出发点和落脚点，全力推进农村经济社会协调发展和全面进步。二是要深化效能建设。要牢记宗旨，准确把握群众所需所盼，不断拓宽渠道，推行超前服务、主动服务、创新服务、全程服务，善于通过服务来宣传群众、组织群众、发动群众。要广听民声，下访民情，诚解民需，做到思路在一线理清，矛盾在一线化解，困难在一线解决，作风在一线锤练。要进一步深化效能建设。进一步健全和完善效能考核体系，做到效能考核制度化、系统化、全程化、常态化覆盖，建立健全工作落实的长效机制。各村、各单位要进一步振奋精神，强化责任，增强“坐不住”的责任感、“慢不得”的危机感、“等不起”的紧迫感，树立雷厉风行、一抓到底的务实精神，把全部心思集中到加快发展上来，把主要精力投入到狠抓落实上来，紧紧围绕各项工作目标任务，恪尽职守，专心致志，全力以赴，持之以恒，一抓到底，抓出成效，确保各项工作目标任务完成。三是要提高依法办事能力。树立法制观念，把法律规范变成自觉的行为意识，善于运用法律手段调解纠纷、化解矛盾，切实维护农村稳定。进一步拓宽民主渠道，大力推行政务、村务公开，保障广大群众的民主权利。要自觉接受人大、政协的监督，接受社会各方面的监督，提高人大代表建议、意见的办理质量，支持工会等群团组织工作。要发扬优良传统，大力弘扬求真务实作风，经常查找存在的问题，注重改造主观世界，不断提高自身建设。

2010年乡镇工作思路及目标措施

2010年乡镇工作思路及目标措施

我镇2010年工作总的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入学习宣传贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和市委十二届七次全会精神，全面贯彻落实科学发展观，切实把握市委“突出一个主题，狠抓一个工作核心

”的工作基调，坚定不移地实施工业兴镇、对外

开放和农村城镇化、农业现代化战略，推动科学发展，促进社会和谐，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，加快推进向新型特色工业强镇、富裕文明和谐城镇跨越。

全镇经济社会发展主要预期目标为：生产总值增长8%；地方财政收入可比增长12%；农民人均纯收入增长9%；实际利用外资、实际利用内资分别增长10%，新发展规模以上企业3家；出口创汇增长10％。

一、着力构建特色产业体系，提升产业发展层次。

1．以现有石墨企业为基础，通过加大投入、技术改造、膨胀规模，拉长产业链、提高产品附加值和竞争力，突现产业升级，努力争创全国石墨第一镇。大力实施名牌战略。建立以石墨企业为主体，市场引导、政府推进、全社会广泛参与的名牌培植新机制，树立“创名牌、提高竞争力”的理念，制定名牌培植计划，实施名牌带动战略，加快外向型经济发展。重点培植发展如天象集团的“文林”牌铅笔、海达公司的“海鲸”牌石墨制品等一批具有自主知识产权、地方特色鲜明的名牌产品，培育一批在全省乃至全国叫得响的名牌产品。

2．加快机械配件和精密铸造业发展，培育我镇第二大支柱产业和经济增长点，打造多元化经济实现全镇经济的可持续发展。

3．加大招商引资力度，实现三大突破：在招大引大上实现新突破，在利用外资总量上实现新突破，在发展民营经济上实现新突破。加大项目建设力度，加快已签约的投资8000万元的万里顺拖拉机和投资4000万元的绿源奶牛等项目的建设，争取在谈的石墨深加工、精密铸钢、维生素k、绿色茶园等一批项目尽快签约。力争全年引进投资过5000万元的项目2个，引进投资100万美元以上的项目2个，新发展个体私营经济业户10家以上。

4．以工业团地为载体，构建石墨、精密铸造和草编工艺品三大产业基地。进一步加大基础设施建设投入，逐步解决经济发展载体不足、规模小、综合化程度不高和招商引资缺乏环境竞争力的现实问题，尽快提高园区形象和项目承载力。

二、扎实推进社会主义新农村建设，进一步发展农村经济，实现农业稳定发展，农民持续增收

1、加快新农村建设步伐。一是坚持点面结合。围绕不同类型、不同层次，统筹推进新农村建设，使亮点更加突出，面上全面开花，尽快形成完整的示范体系。重点抓好北滚泉、南坦坡两个亮点村，通过亮点村建设，培植系列典型，形成点面结合，梯次推进的工作格局。二是突出建设重点。坚持以项目为支撑，培植壮大主导产业，努力把亮点村打造成特色农业示范村，建设成村级集体增收的典范。以“路、树、水、电、气”为重点，抓好村庄环境综合整治。积极做好项目和资金对上争取工作，优化资金投向，集中力量加快水利、机械等农业基础设施和农村公益事业建设。落实各项支农惠农政策，维护农民切身利益，促进农民持续增收。三、继续推进“五化”工程的建设。在“五化”工程建设过程中严格执行高标准，强监督，新修道路工程优质率达98%以上，农村街道硬化优质率达98%以上。年内力争实现所有村庄主要街道全部硬化，并加强沿路绿化，完善排水防护设施。

2、积极发展沼气产业。加强组织领导，树立沼气产业化发展认识。大力发展以沼气产业化的生态农业，实现政府积极推动，群众热情参与沼气建设的局面。建全组织机构，强化服务管理。的基础上，力争再发展3-5个沼气村，树立新能源利用带头兵。

3、大力发展设施栽培。健全高效农业领导小组，健全工作责任制，真正把高效农业发展工作摆上重要的位置来抓。对组织实施的高效农业重点工程，层层分解落实。对每个高效农业项目做到“六个一”，即：有一个工作班子，一位行政负责人，一位挂钩专家，一个产业发展规划，一个龙头企业带动，一整套工作措施和相应的扶持政策，切实加快发展步伐。年内发展设施栽培示范村4个，发展设施大棚120余个。

4、大力发展畜牧业。以发展蛋鸡、肉鸡、生猪为主，实行规模养殖。采取“走出去，请进来”方针，搞好养殖技术培训，继续聘请专家讲课，办好动物防疫、畜禽科学饲养等养殖技术培训班。积极开展畜牧科技下乡、科技入户活动，组织专家到大型养殖场巡诊上门服务，印发养殖技术和防疫知识资料，推广养殖技术，架起农民致富金桥。

5、发展林业生产。大力开展植树造林活动，提高林木覆盖率，做到通村道路、主要街道有林木，村庄周围有林带，实现村庄在林中，庭院在树中，人居在绿中，争创青岛市级绿化示范镇。

三、落实以人为本的科学发展观，维护社会稳定，努力构建和谐社会。

1、正确处理改革发展稳定的关系，大力维护政治安全、社会安全、信访安全和生产安全。健全贯彻“严打”整治方针的经常性工作机制，严厉打击违法犯罪活动，维护良好的社会秩序，建设“平安”。坚持群防群治，全面推进安全防范体系建设，年内全镇村居创安率达到90%以上。

着眼于抓苗头、抓防范，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，及时化解矛盾，把问题解决在萌芽状态，消灭在基层。严格落实领导干部接访和包案处理制度，规范信访程序，严格责任追究，有效防止和处理各类群体性事件。年内信访结案率达到100%，结服率达到90%以上。高度重视安全生产，杜绝恶性事故的发生。

2、推进决策科学化、民主化、公开化。完善镇村两级重大决策规则和程序，进一步落实社情民意反映制度、重大决策事前社会公示制度和听证制度，实行决策的论证制和责任制。畅通群众诉求表达渠道，建立起深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制。

3、大力发展基层民主，加快依法治镇进程。推进村庄、企事业单位民主制度建设，深化政务、村务、厂务事务公开，不断创新发展基层民主的内容和方法。进一步完善村级自治组织体系，加强村级民主建设。大力推进依法行政，健全行政执法责任追究制度，确保严格执法、公正执法、文明执法。

四、进一步深化各项改革，大力推进机制体制创新。

深化市场经济体制和行政管理体制改革。推进农村综合配套改革，建立新型的农村管理体制；进一步稳定和完善农村土地承包经营制度，引导土地依法有序流转。加快政府职能转变，完善行政管理方式，降低行政成本，不断提高行政执行力和公信力；严格落实首办负责、服务承诺、限时办结、全程代办等制度，努力建设服务型政府。

五、切实加强文化建设，不断激发全镇人民热爱、建设的自豪感和责任感

1、构建核心价值体系。坚持社会主义核心价值体系融入全民教育和精神文明建设全过程，形成全镇人民奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，组织好重大主题宣传活动，深入开展“全面落实科学发展观，努力构建和谐社会”宣传教育活动。组织实施以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，加强青少年思想道德建设，在全社会形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的文明道德风尚。

2、加快发展文化事业和文化产业。完善公共文化设施，继续实施农村文化活动室改扩建工程，年内各个村都要建成文化活动室。积极扩大文化开放和对外交流，举办好民间文艺展演、文化艺术节，深入开展“科技、文化、卫生、法律”进村活动。

六、全面加强党的建设，提高各级党组织的执政能力，为经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障

1、加强党的思想作风建设。组织广大党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观、构建和谐社会等一系列重大战略思想，认真抓好十七大和省、青岛、平度各级党代会精神的学习和贯彻落实，提高各级领导干部的政治素质、科学决策、组织协调、调查研究和执行落实的能力。

2、加强党的基层组织建设。深入开展“三级联创”活动，发挥好基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。深入推进村级组织规范化建设。继续抓好党员发展工作，优化党员队伍结构。

3、加强领导班子和干部队伍建设。积极推进党委和村“两委”工作规范化建设。坚持正确的用人导向，选拔启用想干事、能干事、干成事的干部。完善干部队伍考核评价体系，实行责任制、考核制、追究制。在机关干部中大力推行“五善于一结合”和“十六字”工作法，倡导真心办事、用心谋事、细心想事、小心处事、全身心做事，做到会干难事、敢干新事、能干大事，努力形成“带着问题搞调研，带着感情做工作，带着责任抓落实”的良好作风。

4、加强党风廉政建设。把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，拓展从源头上防治腐败工作领域。深入开展思想道德教育和党纪法规教育，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气，筑牢拒腐防变的思想防线。一是在领导班子建设方面。实行领导分工负责制和民主集中制，增加工作和决策的透明度。坚决坚持和执行民主集中制，注意发挥集体智慧和力量，提高科学、民主决策水平。实施每月两次的党委扩大会议制度，增强班子民主决策的科学性；实施每周一次的中层以上干部例会制度，增强对领导成员工作的指导性。认真落实领导干部党风廉政建设“一岗双责”责任制，加强对权力运行的制约监督，规范领导干部严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。坚持和完善领导干部个人民主评议、诫勉谈话等制度。严格责任追究制度，加大违法违纪案件查办力度，严厉打击各种经济犯罪。二是在机关干部自身建设方面。实施每天一次的机关干部点名制度和机关干部工作公示制，增强机关干部的工作纪律性；实施机关干部民主评议制度，增强机关干部对工作的主动性和自觉性。深入开展机关干部包村联户和村“两委”干部帮包困难户活动，教育和引导广大干部切实做到“为民、务实、清廉”。三是在村级“两委”干部自身建设方面。实施《农村财务管理规定》制度，继续实行公章代管制度，严把财务收支关，从多方面约束农村干部的行为，使他们做到作风正、经济清、办事公，树立勤政为民的思想，为构建和谐村庄提供良好的政治环境。

5、加强对机关工作人员的经常性教育，提高广大干部的学习、执行、管理和保持廉洁等各方面能力，加大考核力度和督导检查，弘扬和坚持马上就办、迅速行动、雷厉风行的工作作风、“五心”和“十六字”工作法，提高行政效率，营造干事创业、奋发向上的良好氛围，进一步促进全镇各项工作的创新和落实。

6、做好村“两委”换届的准备工作。按照“六个基本摸清”这一要求，即“摸清各行政村是否可以按期进行换届选举、摸清村级班子是否团结有战斗力、摸清现任村支书能否再次当选、摸清合适的村主任人选能否选上、摸清有哪些村主要干部需要作出调整、摸清每个村有哪些热点难点问题亟待解决”，通过召开座谈会、发放调查问卷、个别走访等方式，对换届前村“两委”班子情况、村干部思想状况等进行调查摸排，做到底数清、情况明。同时，针对干部群众对换届选举的看法、反映及思想动态，进行深入细致地了解，及早发现苗头性问题，针对排查出的突出问题和换届时可能出现的突发问题，提前研究制定实施方案和工作预案，努力把问题解决在选举之前，增强换届工作的前瞻性和实效性。针对思想出现波动、工作出现懈怠现象的村干部，特别年龄较大、在换届中不可能继续留任的村干部，及时组织座谈交流，保证村干部思想不散，工作不断，秩序不乱。

七、提前谋化、周密安排，确保海青铁路顺利开工建设。

海青铁路建设是平度经济建设中的一件大事，也是平度人民多年的夙愿，为确保海青铁路的顺利开工建设，全镇上下高度重视，对沿线所有村庄进行排查摸底，针对排查出的问题明确责任，提前介入及时处理，圆满完成海青铁路建设各项工作任务。

全镇上下要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，努力构建和谐社会，与时俱进，开拓创新，艰苦奋斗，扎实工作，确保圆满完成全年经济社会发展的各项目标任务，努力开创现代化建设的新局面。

今后加强乡镇领导班子建设工作思路和对策措施

1、明确责任，齐抓共管，建立领导班子建设的责任制。要实行上级班子抓下级班子的思想政治建设责任制，确立"一把手"在领导班子建设的领导责任，做到一级抓一级，层层有责任。建立健全由基层党委参加的思想政治工作联系会议制度，定期分析领导班子建设的形势、存在的问题，有针对性的提出改进措施。发挥县委总揽全局、协调各方的作用，定期对领导班子建设进行督导，对实施效果进行评估。宣传、纪委等相关部门发挥各自职能，强化责任，齐抓共管，推进乡镇领导班子建设。

2、规范管理，完善机制，确保乡镇领导班子建设落到实处。一是健全教育机制。围绕学习贯彻科学发展观这一主线，完善中心组学习制度，建立中心组学习"一把手"参与、组织、检查、总结的"一把手"规则。创新教育载体，发挥好党校、党员电教和新闻媒体三大阵地的作用。完善学习管理考核制度，力求学习内容、时间、对象、效果"四落实"。二是创新管理机制。根据形势任务发展变化，进一步建立健全加强乡镇领导班子建设的管理制度，保证制度具有较强的可行性和系统性，以规范领导班子和领导干部的行为。三是强化监督机制。加强对权力的制约机制，充分发挥纪检监察、人大、政协等机关的职能作用，加强对乡镇领导干部依法行政的监督机制，督促领导干部严格执行党的路线方针政策，严格执行政治纪律，严格执行党委的集体决议，及时纠正工作中的失误和偏差，保证各项决策、措施、任务的落实。

3、突出重点，创新方法，提高乡镇领导班子建设的实效。一是全面贯彻落实科学发展观，切实提高乡镇领导班子的执政能力。把提高领导水平和执政能力作为领导班子建设的核心，着力提高乡镇领导班子和领导干部驾驭全局的能力，应对复杂局面的能力，科学决策的能力，依法行政的能力，做群众工作的能力，抓发展、抓项目、抓落实的能力。教育和引导干部进一步解放思想，加快发展，全面贯彻科学发展观，牢固树立全面、协调、可持续的发展观，坚持一切从实际出发，根据实际，科学制定发展思路和目标，不断提高领导班子执政能力和水平。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确的用人导向，切实把那些开拓创新意识强、攻坚克难本领大、工作作风过得硬、人民群众信得过、加快发展实绩好的干部选拔到乡镇党政领导岗位上来，使领导班子成为带领群众脱贫致富奔小康的排头兵和主心骨。二是提高驾驭市场经济的能力。把领导班子建设的根本点体现到推动经济发展上。按照加强党的执政能力建设的基本要求，重点抓好乡镇领导班子驾驭市场经济和应对复杂局面的能力，用发展是硬道理统一班子成员的思想，以敢于开拓的精神，勇于创新的魄力，永不放弃的精神，写好发展与稳定这篇文章。三是坚持常抓不懈，积极探索建立乡镇领导班子建设的长效机制。深入研究新形势下加强乡镇领导班子建设的特点和规律，积极探索符合碌曲实际的新思路、新方法，把班子建设与组织建设、作风建设、制度建设结合起来，形成相互联懂、相互促进的新格局。

乡镇工作思路

着眼新目标再添新措施 --镇200年工作思路及措施

2005年，全镇工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“农业稳镇、工业兴镇、项

社区工作思路和措施篇八：关于社区安全的措施和方法

关于社区安全的措施和方法

各镇人民政府，各街道办事处，经济开发区、田横岛旅游度假区管委，市政府有关部门，市直有关单位：

为使我市安全社区创建工作健康持续深入开展，进一步完善创建思路，以更好的凸显安全社区创建工作在夯实安全生产基础、推动“双基”年活动扎实开展、构建安全生产长效机制中的重要作用。依据国家安监总局《关于深入开展安全社区建设工作的指导意见》(安监总政法[2009]11号)和省安监局、青岛市安监局有关安全社区创建的最新精神，加大工作力度，采取综合措施，借鉴过去几年安全社区创建中的经验，结合我市近几年安全社区创建实际，经研究，就今后一个时期全市深入开展安全社区建设工作提出以下指导意见。

一、牢固树立“以人为本”和“安全发展”理念，从全面落实科学发展观的高度，认真做好安全社区建设的组织领导和规划工作。 安全社区建设是一项为了群众、依靠群众、紧贴群众的群众性工作，是真正体现改革开放和经济发展成果为广大群众所共享的民生工程。 各级政府和市有关部门，要加强对安全社区建设工作的领导，适应新形势，制定、调整安全社区建设实施方案，整合“平安创建”、“文明创建”、“和谐创建”和“社会主义新农村建设”等人、财、物资源，建立统一的平安创建组织领导体制，将安全社区创建工作纳入经济社会发展整体规划，并制定切实可行的考核激励措施，持续抓好落实。

二、进一步完善安全社区建设工作机制，促进安全社区向“预防为主、条块结合、综合治理”的工作运行机制转变。

要逐步建立完善“政府引导、整体规划、多元参与、动态监管、长效运作、持续改进”的安全社区建设工作思路，并形成以此为框架的工作运行机制。通过构建居民自防自治、社区群防群治、部门联防联治、社会各界联动协治的工作网络体系，变分而治之为综合治理，通过建立并逐步完善市相关单位及有关镇、办事处、经济开发区、田横岛旅游度假区安全社区建设联席会议制度(联席会议成员名单见附件1)，变主管部门的单元力量为全社会、各部门、单位、群众齐抓共管的多元力量，进而不断提高社区居民安全素质、增强防范意识、大幅降低事故和人员伤害的发生率。

三、巩固安全社区建设成果，持续提高安全社区运行绩效。

已经命名的各级各类安全社区、各创建单位要不断完善各类伤害预防计划，保持安全社区有效运行。对降低标准或停止运行的，市、镇两级安全社区牵头创建部门要督促限期整改。

要不断深化安全促进项目的内涵，结合推进安全生产网格化监管模式，建立动态风险控制机制，将社区风险评估作为一项制度坚持下去。对没有形成持续改进机制，或发生重特大事故的要撤销安全社区命名。

四、提升层次，优化安全社区结构，积极推进各级各类安全社区建设。 要从严控制以行政村为单位创建的即墨市级安全社区数量。今后原则上不再增加以村为单位的即墨市级行政主导型安全社区数量，重点鼓

励以街道办事处、镇为单位开展的安全社区创建和国家级安全社区创建。

城区一般应以街道办事处为单位整建制开展安全社区创建工作。城区社区社会资源丰富、公共设施完善，各街道办事处要充分协调和利用各类资源，调动辖区各部门、社会单位、志愿组织、专业技术部门和居民的积极性，形成共建、共享安全与健康的创建机制。

各镇一般应以镇为单位整建制开展安全社区创建工作。各镇要将安全社区创建工作融入建设社会主义新农村的全过程，充分考虑农村安全特点和重点，指导村(居)针对农村用电安全、农机安全、汛期安全、农药中毒预防、火灾预防、公路村村通等方面安全事项，启动安全促进项目，持续开展安全促进工作。

五、以安全社区创建为载体，推动安全生产长效机制建设。

要以减少事故和人员伤害为主要目标，组织动员社区内居民、职工和群众积极参与和坚持事故与伤害预防，并与事故灾难、自然灾害、社会治安、公共卫生、环境保护等突发公共事件预警体系和应急救援体系建设紧密结合，制定事故伤害预防计划和实施方案，使安全社区建设贴近社区生活、贴近居民实际、贴近社区工作需要，把安全社区与新农村建设相结合，推动安全长效机制建设。

社区工作思路和措施篇九：创建安全社区工作目标

创建安全社区工作目标“安全社区”建设是全面建设小康社会、构建和-谐社会的组成部分，关系到各行各业，关系到千家万户。居家安全是建设安全社区的重要环节之一，为了最大限度地消除安全隐患，减少安全事故的发生，促进居家安全，按照建设安全社区居家安全促进项目建设工作的要求，结合本镇的实际情况，制定本方案：一、指导思想坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照创建安全社区的工作要求，围绕居家安全工作目标。从居民们最关心、最直接、最现实的安全问题入手，全面落实各项促进居家安全的措施，排查安全隐患，有效整治存在的居家安全问题，基本控制隐患问题的增量，实现居家安全工作的规范化、制度化、长效化、动态化管理。二、基本情况赵巷镇地域范围广，总面积27.04平方公里，辖区内有8个行政村和4个居委会，常住人口约7.6万人，其中户籍人口2.3万人，来沪人员5.3万人，60岁以上老人5398人，其中70岁以上1673人，占31%;80岁以上929人，占17.2%;90岁以上81人，占1.5%。2009年和2010年跌倒次数为640人次和450人次,分别占伤害的21.43%和17.80%，而其中又以老年人跌倒为主，造成伤害以浅表性损伤、开放性损伤、骨折为主。三.实施范围赵巷镇区域内所有村(居)委会四、工作目标(一)安全促进目标采用多种渠道，加强居家安全和健康宣传教育，提高社区居民的居家安全和健康意识，全面掌握社区内公共设施和居民家庭设施安全及维护情况，有效整治社区内存在的安全隐患，基本控制安全隐患问题的增量，实现居家安全规范化、制度化、长效化、动态化管理。(二)项目内容在先期调查摸底的基础上，拟开展3个子项目：项目1 老年人防跌项目利用各社区内宣传栏进行宣传，针对老年人集中区域(如敬老院)采取防滑措施，卫生间设置防滑垫，在各社区推广老年平衡操，完善社区公共场所无障碍设施，减少跌倒伤害的发生。项目2 救护技能培训针对赵巷地区外来人员比较多，在用电、用气方面安全意识比较薄弱，邀请有关专家进行突发事件救护技能培训，人人参与，普及居家安全知识，提高社区居民对居家安全的认识，在突发事件面前能从容应对。项目3 自我健康培训开展老年人健康教育，针对各类慢性疾病，邀请有关专家定期举办健康讲座，让自我保健意识深入到每一位居民心中。五、工作计划(一)调查摸底，开展问卷调查，对居家安全存在隐患进行总结分析，制定开展居家安全项目的内容(二)开展安全促进活动，对促进项目进行分工细化，按照实施计

划逐步推进，在9月份底全部完成(三)监督、纠正与持续改进，对照计划表要求，在项目完成后，邀请相关部门对实施的工作进行检查，发现问题逐步改进，持续改进计划，做到安全社区创建要求，定期做好居家安全实施内容的检查，会同各有关部门制定持续改进的计划和措施，减少伤害事故的发生。第一阶段(2011年3月—5月)1、按照创建安全社区要求，组建居家安全项目组，明确工作制度和工作人员职责，成立志愿者队伍。2、居家安全项目组制定实施方案和具体工作安排，落实责任、明确任务和目标。3、广泛开展宣传活动，发动居民群众共同参与安全社区的建设。张贴宣传画、发放告居民书及相关宣传资料，使广大居民了解创建安全社区的目的和意义4、各村、居委会要成立居家安全工作小组，结合本居委会的实际情况，制定居家安全工作计划，培训业务知识。5、开展社区公共设施、居民家庭设施安全情况调查，分析原因，制定干预计划。第二阶段(2011年6月—8月)1、协调相关职能部门，按照工作安排，采取相关的干预措施，推进居家安全的整体提高。2、对社区居民进行用电、用气、防盗、防偷等安全知识培训，广泛宣传居家安全的相关知识。3、整治社区公共设施安全隐患，开展逃生和救护技能培训4、依托社区学校、卫生服务中心，开展安全知识培训和健康教育讲座。5、分期分批开展家庭用气安全检查和检测，指导和督促社区居民对家庭隐患进行整改6、针对老年人、残疾人等重点人群，开展相关安全知识和技能培训，提高自我保护意识。第三阶段(2011年9月—11月)1、针对前阶段的工作情况和干预效果，邀请各相关部门进行指点和检查，发现问题立即整改。2、整理材料，准备迎接评审。六、保障措施(一)加强领导、明确目标 居家安全项目工作领导小组要严格按照安全社区领导小组提出的要求，紧紧围绕安全社区工作的总体目标，加强项目工作的领导，进一步明确项目工作目标，推动居家安全促进项目工作的深入开展。(二)严格要求，落实责任 居家安全项目工作小组要认真细致地对辖区内的居民生产、生活设施设备等进行调查摸底，针对存在的安全隐患，制定和落实各项工作措施。同时，强化责任，层层分解职责，落实整改措施，做到不走形式、不留死角，确保工作落实到位。七、评估及持续改进认真总结居家安全整治工作，组织人员对前阶段的工作成效进行初步评估，进一步改进干预方案和工作措施，着力解决薄弱环节和突出问题，基本消除各类安全隐患，居民安全和健康知识有显著提高，真正让

群众满意。

社区工作思路和措施篇十：2012年度社区工作计划

社区2012年度工作计划

2012年，社区将以党的十七大精神为指导，认真落实科学发展观，在镇党委、镇政府的科学指导下，紧紧围绕全镇中心工作，以创特色、树旗帜为目标，以为社区居民提供优质服务为抓手，不断推动社区党建、劳保、民政、综治、计生等各项工作的开展，现特制定计划如下：

一、党建工作

完善全体党员生活和管理制度，坚持“三会一课”制度，增强党组织的凝聚力、战斗力，以更好地充分发挥党员的先锋模范作用，带头实现丰裕富足的生活。

1、坚持宗旨，加强为民服务的实效性。开展党员设岗定责、党员上门和便民系列等服务。

2、坚持学习，加强党员队伍素质建设。开展两期以“社区党校”为平台的党员思想教育活动，以帮扶社区困难家庭为主题的“党员义工”活动，促和谐社区的创建。

3、坚持标准，加强党员队伍发展建设。加强对入党积极分子的培养和考察，严格把控预备党员的转正手续，为社区党支部注入新鲜血液。

二、劳动保障和民政工作

劳动保障和民政工作与群众息息相关，我社区要把政府以人为本、关注民生的执政理念通过开创这两个新局面体现

出来。

1、计划农村劳动力转移技能培训开班两期，培训200人。

2、大力宣传，提升城镇居民养老保险参保率。

3、根据调查和集体评议，社区将扶助2名困难家庭大学生。

4、依据低保政策做好困难家庭低保申请工作，做到应保尽保。

5、加大宣传力度，做好辖区内城镇居民的医保工作，确保居民参保率达到90%以上。

三、搞好社区综合治理

1、加强对两劳释放人员的监控、监督、管理和教育工作。

2、重点关注涉军人员的上访问题，做到发现情况及时调解汇报。

3、在矛盾纠纷的排查、调处中，充分发挥居民群防群治的作用，预防群体性和突发性事件的发生，扎扎实实地开展综治工作。

4、强化社区各小组治安防范管理，形成组长、党员和居民联动管理机制。

四、计生工作

1、落实目标责任。发挥计生专干、党员、组长协作机

制，严肃查处瞒报、漏报等行为。实现计划生育工作完成率100%、长效节育措施落实率100%、已婚育龄妇女孕检率100%。 2、深化优质服务。全面实施避孕节育知情选择、出生缺陷干预、生殖道感染防治"三大工程"，大力落实长效节育和补救措施。

3、建立流动人口计划生育档案、劳务输出工作网络，完善对流动人口计划生育的管理。

4、重点抓好“法制宣传年”工作，组织妇女参加普法学习。

5、加强技术服务站所建设，规范社区计划生育服务室。

五、财务工作

1、制定月度资金使用情况计划报表，并按时汇报镇财务所。

2、做到财务相关工作报账及时，账目清楚。

3、设立财务公开宣传栏，确保社区各项财务收支公开透明。

六、搞好社区环境卫生

坚持环境卫生自查制度，每周自查1次，发挥社区内卫生监督员的作用，做到社区内净化、绿化、亮化、无脏乱差，确保环境整洁干净。

社区工作工作无小事，新的一年里社区将以更加坚定的信心，更加振奋的精神，更加务实的作风，再创新业绩、再

上新台阶、再谱新篇章，为新的跨越式发展做出贡献。