环保工益广告

环保工益广告篇一
《环保公益广告》

环保公益广告

蓝天下，快乐奔跑的日子，仿佛已经远去……

向往那片最蓝的天、最白的云

看见我想看到的

蓝天还在 温暖依旧

——环保，只需我们稍稍留心

环保工益广告篇二
《2012年环保宣传》

宁津县环境保护局

开展2012年社情民意及环保宣传活动

调研计划

2012年，是实施“十二五”环境保护规划的关键一年，也是推动生态环保上大台阶的重要一年。如何解决好老百姓关心的难点、热点问题是我们环保工作的重点。对此，环保局为推进全民重视环保，共同监督环保，使环保工作迈上新台阶，特制定调研计划。

一、指导思想

以开展社情民意、环保宣传活动为中心，在全社会积极倡导科学发展，树立“保护环境，人人有责”的观念，广泛动员社会各界参与和监督环境保护工作，促进我县环境保护工作目标全面完成，给广大人民创造一个和谐美好的生活环境。

二、工作任务

（一）专题活动

认真开展好“六〃五”世界环境日宣传活动：

1、世界环境日前一周在电视台每晚滚动播出环保宣传的口号，播放环保电视片，加大环保的宣传力度，增强市民环境意识。

2、在广场、沿街开展“6.5世界环境日”宣传活动，制作大型“保护环境，珍惜生命”的条幅，启动万人签字仪式进行环保宣传。同时设咨询台、张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式入乡下村进行宣传活动。

3、开展以“低碳减排，绿色生活”为主题的绘画、书法等活动，进一步宣传环境保护知识，并设立优秀奖等奖项。

4、组织召开 “六〃五”世界环境日座谈会，邀请企业代表、群众代表、人大政协代表等参加。同时请县广播电视台对“六〃五”世界环境日期间的环保宣传活动，及时进行宣传和报道，激发全社会参与环境保护的积极性。

5、以发送手机短信的方式在“六〃五”世界环境日期间向市民宣传环境保护知识。

（二）公众参与

1、依托12369环保热线和环境信访，收集群众意见、建议，搭建环保公众交流和互动平台。

2、组织青年志愿者开展“齐心扮靓城市，共享美好生活”志愿服务活动。

3、组织人大代表、政协委员和居民、学生代表等围绕环保工作进行座谈、视察、参观，针对环保工作中的热点、难点问题提出建议和意见，形成“人人参与环保”的良好氛围。

4、开展环保问卷调查，了解群众对我县环保工作的认可程度。

（三）企业参与

1、邀请市环保局专业人士和专家讲课，举办环保知识讲授活动，各乡镇、街道分管领导、企业负责人和群众代表参加。

2、组织开展全县重点企业环保业务培训活动，切实增强企业处理各类环境突发事件能力，引导企业清洁生产，确保达标排放，维护环境安全。

3、各企业在办公楼院内、厂房、车间显要位置悬挂环保横幅、制作展板等方式营造保护环境、治理环境的浓厚环保氛围。

4、深入开展“环境友好企业”评选活动，对优秀企业给予表彰奖励。

（四）学校教育

由县环保局和教育局负责组织开展以环境保护为主题形式多样的宣传活动，广泛开展环保知识竞赛、环保征文等一系列环保主题活动，同时请广电局参加并报道。培养学生“保护环境，从我做起”的意识。坚持将环保教育纳入课程计划,达到教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会的目的。

（五）社会氛围

1、开展环保宣传进社区、进农村活动。在显要位置设置环保公益广告；在大型超市、商场、酒店等设置环保宣传广告和宣传品。制作《宁津县环境保护宣传手册》、环保张贴画等系列宣传资料、宣传品，如在春节前夕，深入社区、农村送春联、环保挂历等。

2、开展环保文艺专场会。在文化艺术广场、乡镇人口密集处进行文艺演出。现场发放环保布袋、环保知识明白纸（现场发、报纸夹送、社务物业逐村逐户发送），并接受群众环境问题咨询，开展环保有奖知识竞赛等活动。

（六）新闻媒体宣传。

1、在宁津广播电视台开设环境保护宣传专栏（专题），普及环保知识，报道重点污染治理工程进展情况，环境污染整治成效，

公开曝光环境违法行为；不定期对全县环保工作进行深度报道，跟踪报道市民关心的环境问题办理解决情况。

2、对机关事业单位、社区、农村进行走访，做到对机关事业单位及社区、农村家庭，挨家挨户宣传环保，全县计划走访机关事业单位10个、人数100人，人大政协人员20人，走访50个村庄、500户人家并邀请电视台对我们的环保走访行动进行跟踪报道。

3、设立环境保护专题网页，发布空气质量日报、水质周报（月报）等重要环境信息，开展网上留言、网评、网络调查等互动活动，提高网络宣传效果。

（七）走访活动

利用“六五”世界环境日、中秋节、春节等节假日对困难群众进行走访慰问活动，并结成对子扶持到底，使他们感受到党和社会的温暖。

（八）环境信访

要认真处理群众的来信来访工作，按时按质完成并积极反馈给来访人，局里要对信访案件进行后督察。对不按时查处、回访的要给予通报批评。

三、工作要求

1、把环保宣传工作和人民群众关心的环保问题纳入本单位重要议事日程，切实加强领导，抓好机构、人员和经费的落实，保证宣传工作正常开展。

2、认真组织实施，层层抓好落实；与新闻媒体密切配合，形成单位、媒体、公众“三位一体”的环保工作体系。

3、充分利用报纸、广播、电视、网络以及手机报等媒体，加强环保工作的宣传报道；运用公益广告、标语、宣传手册、宁津报、横幅，以及宣讲活动、文艺表演等多种形式，营造浓厚的创模宣传氛围；利用世界环境日、地球日、生物多样日等时机，广泛开展环境保护宣传教育活动；及时收集、办理媒体报道的环境污染问题和市民关心的环境问题，并通过媒体向社会公布办理结果，推动工作深入开展。

二〇一二年二月七日

环保工益广告篇三
《环保公益广告招贴设计》

环保公益广告招贴设计

【摘 要】公益广告是一种特殊的艺术形式。它肩负着明确社会公益文化信息宣传的责任,它的表达直接影响着社会公众的价值观念和行为动向。生态环境问题任重而道远,如何更好地挖掘和发挥公益广告的公益职能,让环保公益广告能真正为生态环境立言,是值得探讨的课题。因为环境的不断变化同时也为它的保护者—公益广告提出新的要求,公益广告只有在和具体环境问题相结合的时候才能真正唤醒大众的环保意识,才能起到积极益公的目的。

【关键词】会益广告 生态环境保护 广告设计

一、公益广告的益公性

1.公益广告的源起和社会功能

公益广告是指,“不以营利为直接目的,采用艺术性的表现手法,向社会传播对其有益的社会观念的广告活动,以促使其态度和行为上的改变。”它诞生于20世纪40年代的美国,当时二战后遗留的道德观念问题和经济高速发展而引发的一系列社会环境问题,使得美国社会处于迷茫混乱状态。为了引起公众的关注和响应,寻找解决问题的有效途径,一些有识之士纷纷采用游行标语、印发传单、报纸广告的形式向社会呼吁,公益广告的最初形式也就应运而生了。公益广告作为宣传的一种手段,承担着重大的责任,就是要向受众传达对其有益的社会观念。如生态保护、社会教化、公共服务、慈善救助、政府政治等。

2.环保公益广告的关注点

伴随着社会发展,物质水平的提高,我们人类生存的地球环境也逐渐遭到严重破坏,大面积的森林被乱砍乱伐,水资源遭到严重的污染,水质恶化,给海洋的生物生存带来威胁。人口的不断增加,大气、森林、河流的破坏程度明显加重。由于生活水平的提高,人们对生存环境质量也提出相当的要求,为此,人们必须保护好绿色的生存空间,面对如此大的重任,公益广告则起到相当大的作用。通过公益广告的宣传,来警示人们增强生态环保的意识,才能有助于生态环境向好的方向发展。

二、环保公益广告的设计

1.设计理念

不带枷锁的公益广告创意,为生态环境保护赢得共鸣。公益广告需要创意,是因为我们在要求公众对于社会观念、环境问题的参与时,需要找到一个与情感交流的切入点。如果创意没有震撼力,公众就会对公益信息熟视无睹,从而无法产生共鸣,达不到广告益公的效果。

(1)用普通人的心情去交流

创意时怀着普通人的心情是十分重要的,因为广告的受众是千万大众,他们需要的是心与心的交流。在创作生态环境保护、治理的主题公益广告时,要将创作者也置入其中。举一个例子,正如一则环保公益广告,广告语是“多给世界留点绿”。画面中绿色的毛衣平面铺开,就像无边的绿色草原大地,使人心旷神怡。以交流的心情告诉受众,是继续编织还是一意拆卸都在你一念之间,希望你能多留点绿给世界。

(2)用警醒的视听效果去震撼

当生态环境已恶化到了质变的紧要关头,是要所有受众警醒和积极行动的时候。有效的震撼刺激可以达到事半功倍的效果。平面公益海报中的“梅花”和“螺丝帽”看似甚远的概念联系在一起,所启发的联想是梅花鲜活的花朵被钢筋螺丝帽所取代,突出了环保主题,收到了意想不到的效果,给人留下深刻印象。把商标的条形码用树木来替换,如果以每年、每月、每日极快地速度被出售,我们赖以生存的森林树木将快速地减少,我们更加直观地看见树种消亡状况的严峻性。

2.环保公益广告的构思

构思作为公益广告不可缺少的重要组成部分,在构思阶段主要侧重两个方面:首先,是选择表现角度;其次,是表现形式。在创作中,构成公益广告的元素有两个:文字和视觉形象,视觉形象则包括了形象与色彩。公益广告在表现手法上可以是多种多样的,如漫画、摄影、文字等。下面简要谈一下。

(1)平面公益广告设计风格中设计语言的合理运用

设计语言在平面公益广告设计中的运用,是体现设计风格特征的重要方面。如何运用设计语言是每个设计师殚精竭虑的追求,设计语言中感性与理性、求新思维的变换、不同设计理念创造等都是体现平面公益广告丰富多彩风格的不可忽视的有效途径。

①感性与理性设计语言的组合

感性是个人的直观认知,理性是通过分析的认知。作为平面公益广告设计的表现因素,感性设计语言是相对于理性设计语言而言。因为直观更容易得到人们

的理解,亲切柔和的广告设计语言、自然流畅的广告风格、诚恳的广告诉求,不断地撞击人们的感情,在生活日益提高的今天,感性广告诉求更是蓬勃的发展。理性主义设计是科学性、逻辑性和实验性设计的代名词。理性设计语言是指展示商品特性、用途、使用方法等事实性信息让消费者形成一定的品牌态度。

②打破同质化的设计思维模式

设计的“同质化”是指设计的理念、设计形式、设计手段上相互模仿,以至逐渐趋同的现象。如果平面公益广告创意表现的元素雷同、单调,在创作的过程中没有摆脱习惯性思维,没有摆脱思维的定式,所创作的作品就会缺乏新意。而一幅好的平面公益广告,会给人美好的意识享受。

(2)色彩功能的特性

色彩首先吸引人们的注意,往往占据着整个公益广告视觉冲击的大部分甚至整个画面。一些出色的公益广告的整体色调应具有强烈的视觉冲击力,如一则广告画面的三分之一分割线形成了黑红两色的背景,自然的将画面一分为二,上部以红色为背景,纯净清新的空气之中活生生的鸟,而下部充满危险和死亡的黑色背景下,是白骨。整幅画面颜色凝重,这个大块的黑色使人压抑。这个便是色彩视觉的作用。

公益广告是一种特殊的艺术形式,它不只是供人们欣赏的艺术品,更多的是肩负着明确社会公益文化信息的载体。它所传达的信息直接影响着社会公众的价值观念和行为动向。生态环境问题任重而道远。环境的不断变化为它的保护者公益广告提出新的要求。公益广告只有在和具体环境问题相结合的时候才能真正唤醒大众的环保意识,才能起到积极益公的目的。

参考文献:

[1]张明新.公益广告的奥秘.广东经济出版社,2004.

[2]高萍.公益广告初探.中国商业出版社,1999.

[3]汪涛.现代广告学.武汉大学出版社,1998.

环保工益广告篇四
《普通高校 低碳环保广告策划文案》

低碳环保广告策划文案

一、内容提要

广州是一个美丽的城市，商业发达，经济繁荣。但是随着城市的发展，出现了很多的问题，广州市人口数量不断攀升，带来的生活垃圾以及资源的消耗可想而知会造成多么严重的环境问题。所以我们作为广州的大学生，应该要为这个城市做一点事，出一点力。

而美好的环境是大家共同创造的，所以本次广告的目的是增强大家的环保意识，提倡低碳生活。文案会根据市场环境分析，了解广大市民的环保意识，制定出符合大众观念的宣传方式。从而有效率地宣传“营造环境友好型社会的良好气氛”的理念。

二、市场环境分析

经过“十五”时期的快速发展，广东省环保产业已发展成为门类比较齐全、技术水平比较强并具备一定规模的新兴产业；环保技术开发、技术改造和技术推广的力度不断加大；污水日处理能力达1091.5万吨，二氧化硫排放量和化学需氧量排放量两项主要污染物排放量指标大幅下降；省政府也投入了一大笔资金进环保事业。

但是，广州市民素质还有待提高，尽管街边的垃圾桶随处可见，但是还会有人随手扔垃圾，吐痰。而且随着人民的物质生活水平提高，越来越多的人会选择使用私家车，这样无疑会增加汽车尾气的排放量。还有，大量的生活垃圾，生活污水，工业污水，每年都会大幅度的增加。

而作为市民的我们也不是每个人都有环保意识。没有环保观念，就不容易注意细节，造成浪费，而这部分浪费我们是可以控制的，可以避免的。人们没有环保意识原因有很多，例如，没有环保的氛围，很多人都会有从众心理，看到别人扔垃圾，自己也会随手扔；还不了解保护环境的重要性，跟严峻的环境问题，感觉日子一天天平安地过，觉得不环保也不会有影响。

因此，市民的环保意识会有很大的提升空间，现在科技发达，也会有很多渠道去宣传低碳环保的生活，政府政策的支持为我们的行动带来很多帮助，更易取得成功。

三、营销提案

我们可以举办多项有趣的活动和比赛，以“环保从我做起，从小事做起” ，保护环境，人人有责”的理念作支撑。 吸引人们的注意，聚集大家宣传环保理念，因为精神是传染的，创造良好的氛围，这样会事半功倍。

通过媒介，告诉人们我们现在环境的真实状况，我们再不行动，有一天自然会报复我们的，通过赤裸裸的事实，让大家知道我们现有的资源是多么的珍贵，要提倡低碳生活。

四、创意设计提案

举办环保袋设计大赛，参赛者把做好的环保袋拿出来摆摊，看谁的销售量

高就谁就是大赛的得奖者。

举办环保骑车活动，邀请热爱环保的学生和群众，在自行车上插上环保的旗子和标语，设计好路线，一起环城骑车，宣传环保理念。

举办废物利用活动，参加者可以将自己废物改造的作品展示出来，由投票的方式，决定谁的废物改造最有价值，最有复制的可能性，再将良好的方法传播出去，让人人都学会废物利用，珍惜自己的资源。

举办环保故事网络交流活动，在网上发帖子，收集有关环保的有趣故事，值得学习的实例，让大家在这个交流平台上畅所欲言，说说我们政府的环保工作等等。

在举办比赛跟活动时要有渐进性，分别在不同的时期进行，要有大量的宣传，有吸引人的奖品，从不同的方面增强大家的环保意识，让更多的人注意到环保这件事。

五、媒介提案

在人们停留的地方，会偶尔注意到的地方贴上相关的海报。例如，在饭堂排队的柱子上或者墙上，贴上令人动容的信息或者标语，例如“2010年仍有9.25亿人陷于饥荒”再附上饥荒人民的海报就更有感染力，这样比华丽的口号更有效果。在公共洗手间上贴上，我国近年来的干旱消息以及图片，还有指出现在地球的另一个地方还有很多人没有干净的水喝。动之以情，晓之以理，大家就会自觉起来，这样一个传一个人，在良好的氛围下，会增强大家的环保意识，从而促使他们行动起来，爱护地球。

在广播台上播出相关的广播，传播“保护环境，人人有责”的理念，广告内容最好配合音乐，提倡低碳生活，请相关的环保人士做访谈，谈谈广州的环保事业发展，作为个人我们应该要怎么做等等。在创作环保公益广告，影视广告要创新，有趣，不仅要表达出环保信息，还要吸引人注意，增强大家的环保意识。也可以穿插一些干旱，饥荒，地震等视频，告诉人们现在我们的地球环境相当严峻，我们不能再无视了。

六、广告预算

文案中提到的宣传方式，跟举办的活动都是低成本的。标语跟海报可以控制在100元以内，而制作广播广告作品，广告影视作品在200元以内。摆摊费以及奖品控制在200元左右。

策划人：10届 会计学院 财务管理1班 赖闽瑶 2011-4-10

环保工益广告篇五
《毕业设计论文--“环境保护“Ps公益广告设计论文 定稿》

毕业论文

“环境保护“Ps公益广告设计

姓 名:###

专 业;计算机信息管理 指导老师;### 制作时间;2012.12.26

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“环境保护”Ps公益广告

中 文 摘 要

社会已经进入到飞速发展的时代，在经济科技发展日益加快的今天，我们所生活的自然环境也在无时不刻的接受着来自发展所带来的挑战。沙漠化、水资源的匮乏、森林的破坏等无一不在提醒着我们当我们的社会经济发展到一定程度的时候，来自于破坏环境后的副作用也在日益加大。如何让人们更加深刻的认识到自然环境的重要性，这需要广大而又深刻的宣传，Ps公益广告作为一种宣传方式开始登上舞台，基于图像处理的软件使广告的效果更加具有冲击力，也更加容易打动人们的心。作为计算机图像处理的主流软件之一。除了用于专业的平面图像处理外，他在幻灯片图像处理、平面单帧图像处理、网页图像处理等方面也起到越来越重要的作用。基于Ps的公益广告，通过电视、网络、海报等各种形式来呼吁等多的人与关注环境保护。

关键字：滤镜; 图层; 环境

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Abstract

"Environmental protection\" Ps commonweal advertisement

Society has entered the era of rapid development in economy, science and technology development speed increasingly today, we live in a natural environment is in all the time to accept the challenge from development. Desertification, water shortages, forest destruction of no not remind us when our social and economic development to a certain degree, from the side effects of the destruction of the environment in more and more. How to make people more profound understanding of the importance of the natural environment, the need to broad and deep propaganda, Ps commonweal advertisement publicity as a way to the stage, based on image processing software to make the advertising effect is more strong visual impact and more easy to move people's heart. As the mainstream of computer image processing is one of the software. Except for professional plane image processing outside, he slides in image processing, plane single frame image processing, image processing, such as web page also play an increasingly important role. Based on the Ps public welfare advertisement, through TV, Internet, posters, etc. Various kinds of forms, such as calling for many people and pay attention to environmental protection. Key words: filter layer environment

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环保工益广告篇六
《环境与人类同呼吸共命运》

环保工益广告篇七
《环保公益 一起来环保》

环保工益广告篇八
《营销》

市场部 营销战略、市场信息

第四章 市场机会与竞争分析

4.1 市场机会

4.1.1 宏观环境分析（PEST）

 政治环境（Politics）

加强节能环保和生态建设，加快城镇污水管网、垃圾处理设施的规划和建设，推广污水处理回用。 ----摘自温家宝总理 《2011年政府工作报告》

“十一五”以来，我国经济迅猛发展，同时也给资源环境带来巨大挑战。为此温家宝总理在《2011年政府工作报告》中特别提出“健全节能环保政策体系，注重发挥市场机制作用，综合运用价格、财税、信贷等经济手段促进节能环保工作”。

因此，公司“以污治污”，不仅使废旧电池得到有效利用，同时还为水污染的处理提供新方法。符合国家相应政策的规定，响应了国家的号召，将会得到国家和各级政府的大力支持。

 经济环境（Economic）

2007年经济迅速增长，其中工业增长尤为突出。据统计我国工业增长同比上年均在30%以上。而随之带来的工业废水排放量也不断增加，据统计2006年，全国废水排放总量为536.8亿吨，比上年增加2.3%。工业用水重复利用率80.6%，比上年提高4.5个百分点。其中，工业废水排放量240.2亿吨，占废水排放总量的44.7%；城镇生活污水排放

量296.6亿吨，

占废水排放总量的55.3%

，比上年增加5.8%。工业废水排放达标率92.1%，比上年下降0.5个百分点。

根据以上数据，随污水排放量的增加，污水排放达标率的提高，这无疑将给污水处理业带来巨大商机。2007年，全国环境污染治理投资为2567.8亿元，比上年增长7.5%，占当年GDP的1.23%，达到历史新高，2008将在此值上再次增长。同时这将为净水剂产品提供更具潜力的市场。  社会环境（Society）

随着经济及社会的发展，政府和人们对环境问题的关注也随之增强。其中垃圾的回收和处理成为关注的重点。

众所周知废旧电池是环境的杀手，目前我国电池年产量约300亿支，一粒渺小的纽扣电池就能污染600方米的水，相当于人一生的饮水量。随着人们环保意识的增强，以及废旧电池回收箱的不断添臵，废旧电池回收数量呈递增趋势，河北省更是走在全国的前列。

根据有关资料的统计，化工、纺织、轻工、印刷、制药等工业废水及生活污水的排放，严重损害人类的身体健康。人们对污水治理的呼声越来越高，媒体对污水的不合法排放进行了多次曝光。《焦点访谈》进行了数次关于污水处理的专题报道。在校大学生开展“运河万里行”活动，宣扬污水不合理排放的害处，呼吁环境保护。图3-1为被污染的水

图4-1被污染的水

 技术环境（Technology） 市场上处理废旧电池的技术层出不穷，但能做到无害处理废旧电池的只有两家，一家在比利时，一家在日本；处理污水的企业有很多，大部分企业在各自的地区占有较大的市场份额，但由于生产成本高，并未进行规模化的生产。净宇公司既可无害处理废旧电池，又处于污水处理技术的领先地位，生产成本低于同类产品，所以技术上占有很大优势。

综上，在政治环境方面，公司“以污治污”符合国家相应政策，响应了国家号召；在经济环境方面，我国经济迅速增长，其中工业增长显著，与之相伴随的污水排放量也不断增长，净水剂市场前景广阔；在社会环境方面，人们对环境问题的关注日益增强，对污水治理和废旧电池回收的呼声越来越高；在技术环境方面，我们公司处于污水处理技术的领先地位。具有经济、政治、社会、技术多方优势，有着广阔的前景。

4.1.2 微观环境分析

图4-2 微观环境分析图

 原材料供应分析

“莱蒙”净水剂的主要原材料为废旧电池。以下为原料获取方法：

①与政府及环保部门协商，处理政府已回收的大量废旧电池。

②在人员聚集区设立回收箱，定期对废旧电池进行回收。

③加大宣传力度，鼓励广大市民对积极参加到废旧电池的活动中来。

④与开发商建立合作关系，实现电池的以旧换新，提高电池的回收量。

⑤在中小城镇设回收点，进行有偿回收，增加原料来源。 ⑥设立科研部改进技术，积极研发新技术并寻找替代原材料。

在以上六位一体回收法的前提下，此净宇在建设期已开始原材料的收集，确保原材料的充足供应。此外其他原料及设备市场上均有销售，且价格低廉。

 公司内部环境分析

图4-3 公司内部环境分析图

①人员条件：采用选拔人才+激励人才+培养人才+创造发展空间的模式，确保员工的优秀、忠诚、上进。

②管理条件：制定严格的管理制度及奖罚措施，是公司的每一项决策能迅速、有效的贯彻落实。

③企业文化：倡导节能环保，以废物的回收再利用引领群众效益、社会效益、经济效益、国家效益共同发展的绿色民族废旧能源再利用文化。

④技术条件：目前净化污水的方法主要有两种：一种是生化法，另一种是物化法。运用“莱蒙”系列净水剂处理污水的方法属于物化法。现将各种方法作如下比较：

环保工益广告篇九
《文明施工及环保》

现场文明施工、环保措施

1 文明施工管理宗旨与目标

1-1 管理宗旨

近年来市场竞争给了我们深刻的启示，施工现场的环境面貌是展示建筑企业管理水平、综合素质的“窗口”；是市场信誉、社会形象的“活广告”，也是企业创造经济效益，强化管理的落脚点。所以，加强施工现场管理，提高工程建设综合管理水平，确保工程质量、文明施工和安全生产等目标，以争创精神文明窗口，是我们永远不变的主题。

我公司以坚持运行ISO9000质量管理体系为管理方法，深化质量监督和项目的动态管理，制定出安全生产为保证，文明施工创信誉的管理模式，这种动态的管理模式使项目管理驶入现代化科学管理快车道。

1-2 文明施工目标

严格执行JGJ59-99标准，运用ISO9000质量管理体系使施工管理规范化、标准化、内强素质，外树形象，建造满意工程，播洒文明新风，争创市级文明施工工地。

2 文明施工管理及措施

2-1 文明施工管理网络图上墙，明确具体责任。

2-2 运行中的管理工作

2-2-1 管理层保证机制

2-2-1-1 实行分工、分项、分区域管理责任制，发展合作互助原则。

2-2-1-2 各责任工长分工明确，各尽其责在管理好自己分项工作前提下，与其他工长密切配合，互相监督。

2-2-1-3 各责任工长需有计划、有步骤的安排日常工作在保证进度的前提下，严把质量关，对施工层严格要求督促生产。

2-2-1-4 在施工前应编制周密完整的技术交底、安全交底，教育及制定严格的奖惩制度。 2-2-1-5 各责任工长应做好各个工序的交接工作，以便创造良好的施工条件。

2-2-2 对专业施工队及专项施工队

2-2-2-1 专业队必须在施工过程按图纸、方案、规则制度进行管理约束。

2-2-2-2 各专业队之间须配合密切，防止出现各工序之间的冲突，生产区、生活区均各负其责清理卫生。

2-2-2-3 对专项工作必须随时检查有问题提前解决，发现隐患及时清除。

2-2-2-4 各个施工队各自负责自己的生产区域。谁的区域谁负责，认真做到“活完料净，及时清理”制。

2-2-2-5 凡进场施工队须对施工的生活区、生产区进行轮流值日，自觉履行义务。 2-2-2-6 凡完成一道工序，须清理彻底，否则下道工序责任人不予接收。

2-3 基础设施部署

2-3-1 行政办公区域布置：

2-3-1-1 保卫、消防设施在施工现场入口设置值班室，专人负责，24小时值班，负责防火、防盗工作。在电器设备区、杂料区、仓库区、易燃材料区、办公室、宿舍、现场等部位设置一定数量的灭火器、消防水桶，待主体落成后，每层设置灭火器、消防水桶及接通消防水源。与施工单位签定防火责任书、安全合同并要求工人具备“三证”。

2-3-1-2 现场宣传栏及标语布置在进入现场醒目处布置施工总平面图、工程概

况、管理系统网络图等五牌一图。

2-3-1-3 围墙及出入门布置按JGJ59-99规定，在工程四周砌筑实体围墙，抹水泥砂浆，刷白涂料，以备做宣传标语。

2-3-1-4 出入门制成分格铁栅门，上有明显的企业标志、门垛上设照明球灯。在门口设置冲车设施，并有相关的排水系统，温暖季节有绿化布置。

2-3-1-5 现场卫生管理、急救措施施工项目办公室内设置搭设急救药箱，备有急救药品，设专人管理，定期由保健站同志指导、培训相关知识。

2-3-2 生活区域布置：

2-3-2-1 施工人员宿舍应搭设牢固，有良好的通风、防蚊蝇设施，有采暖和防煤气中毒措施的牢固宿舍；天棚距地高于2.4M，采用安全电压36V供电，并设宿舍卫生管理条例，由专人清扫、做卫生；被褥叠放整齐，确保室内卫生整洁。在建工程不能兼做宿舍。

2-3-2-2 食堂统一设置、灶台贴瓷砖，立面墙距灶台500mm全部瓷砖，为确保蓝天环保工程，食堂一律采用液化气或电蒸锅，且设置排气扇，照明灯采用防潮防爆型。实行一机一闸一漏一箱的用电管理。厨房人员应持有卫生健康证方能上岗操作。操作间、储藏间分设，并做好食堂内的上下水系统。

2-3-2-3 生活垃圾管理

生活垃圾及时清理，装入垃圾箱内，有专人管理。

2-3-2-4 文化娱乐生活区内给工人设置学习、娱乐场所，建立治安保卫制度，责任到人。 2-3-3 生产区域布置：

2-3-3-1 安全设施布置基础阶段：在槽边四周搭设刷有红、白油漆的防护栏杆；

悬挂安全宣传牌，封密目安全网。主体阶段：做好“三保”“四口”，避免四大伤害事故的发生。

2-3-3-2 现场道路现场内道路全部室平整的砼硬地面，并找好泛水，以路面不积水为原则，做相关的排水系统。设专人清扫道路，确保环境卫生。

2-3-3-3 施工现场厕所的设置及管理施工现场内设置冲水式临时厕所，厕所每日应有专人负责清理，早晚各一次，并且每周定期清毒不得少于2次，设置化瀵井，不能不经化瀵井直接排入管网内。主体工程施工结束后，在每层设置小便槽，利用下水预留洞设置临时下水。杜绝施工操作面随意便溺的现象。

2-3-3-4 现场吸烟饮水设施。为确保施工安全，特设吸烟区，在施工现场一处，搭设一间吸烟、饮水处，内设装饮用水的保温水桶。消防水桶，座位，制定吸烟管理制度，由专人负责管理，避免火灾故事的发生。

2-3-3-5 材料堆放区筑材料、构件、料具按总平面布局堆放，料堆需悬挂标有名称、规格的标牌，堆放整齐，建筑垃圾也应堆放整齐，悬挂标有名称、品种的标牌。

2-3-3-6 易燃易爆物品要分类存放，严格按安全要求设置仓库，有专人负责，并建立领用、存放制度。

2-3-3-7 建立施工不扰学校正常教学、生活措施，夜间未经许可不准施工。要有防粉尘、防噪音的措施，确保政府蓝天环保工程的顺利实施、为政府作劲。具体做法是：

2-3-3-7-1 在基础施工阶段，在建工程靠近青年公寓一侧围墙上方，搭设4-5米的玻璃钢减噪挡板，确保噪音污染。

2-3-3-7-2 建立施工不扰学校正常教学生活的措施、规章制度，责任到人。教育职工树立以人为本、服务人民、造福于人民的宗旨。夜间施工时轻拿轻放，尽量调整夜间卸料时间，有专人负责。晚11时至早6时不得施工，若浇筑大体积混凝土时，则到建委施工处办理施工证，并同校方密切配合，以求得理解与支持。

2-3-3-7-3 施工现场内主干道路做混凝土路面，余下部分待基础还完槽后，铺石硝，保证现场内不见黄土，有风天气不扬尘土。

2-3-3-7-4 主体施工阶段，在建筑物四周搭设脚手架，并挂密目式安全网。

3 奖惩制度

由项目经理部制定各项奖惩制度，各管理人员以身作则，严于律己，各施工队伍在入场后，必须认真学习全方面进行教育，并交纳抵押金来约束规章制度的执行。

3-1 奖励范围及标准

3-1-1 对文明施工生产方面做出较大贡献的给与奖励。

3-1-2 对专业工作成绩突出者奖励。

3-1-3 对发现隐患并及时避免事故者奖励。

3-1-4 对揭发违纪行为者奖励。

3-1-5 本年度优秀文明施工者奖励。

3-2 惩罚范围及标准

3-2-1 现场不带安全帽者，管理人员罚20元，施工人员罚10元。

3-2-2 未经许可擅动消防器材者罚100元。

3-2-3 擅自使用明火作业者罚100元。

3-2-4 楼内随地大小便者罚100元。

3-2-5 施工完毕不清理干净者罚100元。

3-2-6 损坏成品造成损失者罚100元。

3-2-7 无证上岗操作电器设备，违章使用电器者罚200元。

3-2-8 现场宿舍违章私接电器，违章使用电器者罚200元。

3-2-9 破坏各类公共设施者罚100元。

3-2-10 宿舍、食堂、厕所未达到文明标准罚200元。

3-2-11 现场内随泼乱仍垃圾者、破坏环境卫生者罚200元。

1环境保护措施

1.1施工期间噪声的防治措施

现场施工噪声主要来自施工机械，为了能有效地降低施工噪声，应从以下几点着手：

A．必须采取相应措施以使施工噪声符合国家环保局颁发的《建筑施工场界噪声限值》(GB12523)要求。土石方施工阶段的噪声限值为：昼间75dB，夜间55dB。

B．在可供选择的施工方案中尽可能选用噪音小的施工工艺和施工机械。

C．将噪音较大的机械设备布置在远离施工红线的位置，减少噪音对施工红线外的影响。

D．对噪音较大的机械，在中午(12时至14时)及夜间((20时至次日7时)休息时间内停机，以免影响附近居民休息。

1.2施工期间粉尘(扬尘)的污染防治措施

土石方施工和施工车辆行驶会引起尘土飞扬，使附近的总悬浮颗粒物超过环境空气质量标准。为了注重环保工作：

A．配备足够数量的洒水车以保证将汽车行走施工道路的粉尘(扬尘)控制在最低限度。

B．定时派人清扫施工便道路面，减少尘土量。

C．对可能扬尘的施工场地定时洒水，并为在场的作业人员配备必要的专用劳保用品。对易于引起粉尘的细料或散料应予遮盖或适当洒水，运输时亦应予遮盖。

D．汽车进入施工场地应减速行驶，避免扬尘。

1.3施工期间振动污染的防治措施

A．在可供选择的施工方案中尽量选用振动小的施工艺及施工机械。

B．将振动较大的机械设备布置在运离施工红线的位置，减少对施工红线外振动的影响。

C．对振动较大的施工机械，在中午(12时~14时)及夜间(20时~次日7时)休息时间内停机，以免影响附近居民休息。

1.4施工期间水污染(废水)的防治措施

A．加强对施工机械的维修保养，防止机械使用的油类渗漏进入地下水中或市政下水道。

B．施工人员集中居住点的生活污水、生活垃圾(特别是粪便)要集中处理防治污染水源，厕所需设化粪池。

C．冲洗集料或含有沉淀物的操作用水，应采取过滤沉淀池处理或其他措施，使沉淀物不超过施工前河流、湖泊的随水排入的沉淀物量。

1.5施工期间固体废物的防治措施

A．注意环境卫生，施工项目用地范围内的生活垃圾应倾倒至围墙内的指定堆放点，不得在围墙外堆放或随意倾倒，最后交环保部门集中处理

B．对施工期间的固体废弃物应分类定点堆放，分类处理。

C．施工期间产生的废钢材、木材，塑料等固体废料应予回收利用。

D．严禁将有害废弃物用作土方回填料。

1.6其他环保措施

A．建立环境保护管理小组，由项目经理主管，成员由专业骨干组成，做好日常环境管理，并建立环保管理资料。

B．建立健全环境工作管理条例，施工组织设计中应有相应环保内容。

C．对地下管线应妥善保护，不明管线应事先探明，不允许野蛮施工作业。施工中如发现文物应及时停工，采取有效封闭保护措施，并及时报请业主处理，任何人不得隐瞒或私自占有。

D．建立公众投诉电话，主动接受群众监督。

E．施工期间应防止水土流失，做好废料石的处理，做到统筹规划、合理布置、综合治理、化害为利。

文明施工保证措施

(1)工程实施时按广东省建设工程现场文明施工管理的相关规定执行。

(2)建立健全文明施工检查考评制度，项目部每周进行一次自检，同时要配合监理部门对文明施工的检查。项目经理部指派专人主抓文明施工及环境保护工作，并将文明施工和环境保护工作开展的成效优劣与否与各专业班组和管理人员效益挂钩。

(3)项目部临时用地相关按标准进行布置，四周设置排水沟。

(4)根据施工平面图规划生活用房和施工用房，在工地门口设置明显的标示牌，标明建设工程名称、规模，建设、设计、监理、施工单位名称，建设单位工地总代表，施工单位总负责人与总工程师的姓名，工程开竣工日期，施工许可证批准文号等内容。并应同时设置统一规

格(80cm高×60cm宽)的施工标牌，简称七牌二图：①安全生产十大禁令牌；②施工现场“十不准”牌；③安全生产十大纪律牌；④十项安全技术措施牌；⑤防火须知牌；⑥工程概况牌；⑦安全生产计数牌；⑧工地施工总平面图；⑨卫生防火平面布置图。

(5)施工场地出入口应设置洗车槽，出场地的车辆必须冲洗干净。

(6)施工场地道路必须平整畅通，排水系统良好。材料、机具要求分类堆放整齐并设置标示牌。严格用地管理，临时工程等设施均安排于计划用地红线内。

(7)场地内的管线应严格按设计和安全规定架设，并严加管理，杜绝乱搭乱接。建立工地文明、卫生防水责任制，落实到人。

(8)施工人员及管理人员均应佩戴胸卡上岗，上岗时并必须戴安全帽，并做好施工现场的安全保卫工作，采取必要的防盗措施，建立门卫值班制度并设专职保安值勤。非施工人员不得擅自进入施工现场，施工人员着装不合安全规定的也不准进入施工现场。

(9)现场弃土及施工垃圾应及时清除，注意搞好工地及四周的环境卫生，创造良好的生活、施工卫生条件。

(10)工地现场机具设备及材料堆放应合理有序，现场的废料应及时清运，场地在干燥大风时应注意洒水降尘。

(11)将日常整理列入文明施工管理的日常工作中，做到作业人员离开，作业面干净整洁。

(12)做好电器设备的防雨防雷措施，定期对保护零线、重复接地的接地电阻进行测试，以确保施工用电的安全。

(13)施工现场办公室要经常保持整洁有序，不准兼作宿舍用，在内墙上要挂“四牌四表二图一板”：A．技术(质量)责任制度牌；B．安全责任制度牌；C．消防责任制度牌；D．文明施工责任制度牌；E．工程概况表；F．天气晴雨表；G．管理人员表；H．施工进度表；I．施工平面图；J．形象进度图；K．记事板。

(14)施工现场设置的办公室、材料房、宿舍、厨房、冲凉房、厕所等都必须挂牌，并要张贴管理规定。

(15)做好施工现场的卫生管理工作，环境应经常保持卫生整洁，厕所要建在指定地点并有防蝇灭蛆、洗水槽、自动冲水等设施。生活垃圾要在指定地点倒放，生活废水通过指定的污水沟排放，不准随地大小便，不准乱扔脏物，保持现场的卫生和清洁，建立文明、卫生、防水责任制，责任落实到人。

(16)工地饭堂与工棚应分开，厨房必须保持卫生、通风、明亮，房内安装排气扇，以保证房内通风良好。炊事员上岗应持有效的健康合格证和岗位培训合格证，生熟品严格分开，餐具用后应立即洗刷干净并按规定消毒。

(17)施工现场要严格按照省、市公安部门及公司对安全防火工作的相关规定派专人负责，建立起安全防火管理制度和台帐(包括施工现场防火平面布置图)，设置

符合要求的消防设施和配备足量的消防器材设备，并保持完好的备用状态，建立高效率的义务消防队，切实搞好施工现场的安全防水工作。

(18)工程完工后，按要求及时拆除所有围蔽及临时建筑设施、安全防护设施和其他临时工程，并将工地周围环境清理整洁，做到工料清、场地净。

(19)主动协调好周边关系，减少因施工造成不便而产生的各种纠纷。

环保工益广告篇十
《社会发展与环境保护》

改革开放30年来中国经济取得了举世瞩目的成就，1978年-2007年中国GDP年均增长近10%，远高于同期世界经济3.3%左右的增速，综合国力大大增强，人民生活显著改善，国家财力空前提升，对外开放不断扩大，在看到成绩的同时也要看到问题，主要问题是在经济快速增长的同时，我们付出了一定的环境代价，主要污染物排放超过环境承载的能力，水、大气、土壤等污染普遍存在，固体废物、汽车尾气、持久性有机物等污染问题也很突出。发达国家上百年工业化过程中产生的环境问题，在中国30年的快速发展中集中出现。因此，我们当前的环境特点具有结构性、压缩性的特点。

环境问题当前已经成为一个重要的民生问题，已经成为影响中国的可持续发展、影响经济稳定、影响民生的重要问题。我们确定了2020年全面建成汇集十几亿人口的小康社会的目标，也提出到本世纪中叶实现人均GDP达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化的奋斗目标，可以预见在未来相当长的一段时间内，特别是中国在推进工业化和城市化的进程中，经济仍将保持快速增长。工业化进程不断加快，环境的压力会越来越大。

预计到2020年我国人口将达到14.5-14.9亿，城市化率达到55%，城市生活污水和垃圾产生量将比2000年分别增长约1.3倍和2倍，城市居民生活水平全面进入小康阶段，消费结构显著变化，经济全球化给环境保护带来新的挑战。可以说，未来一段时间是经济社会发展的重要机遇期，也是资源环境矛盾的凸显期。如果不能处理好环境与发展的关系，我们将面临着巨大的环境风险，国家环境安全将受到威胁。在我国全面建设小康社会，实现现代化奋斗目标历史进程中，环境保护已经成为最重要的环节。

正是基于对我国环境与发展问题的深刻思考，我们党中央、国务院把环境保护摆在更加重要的战略位置。党的十七大，将环境保护作为实现全面建设小康社会的奋斗目标的新要求，提出要增强发展的协调性、转变发展方式，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均GDP到2020年比2000年翻两番。请大家注意，这里有一个重要的前提就是在保护环境的基础上。要建设生态文明，基本实现节约能源资源，保护环境的产业结构、增长方式、消费模式、主要污染物排放得到有效的控制，生态环境质量明显改善，生态文明的观点在全社会牢固树立，这些重要的战略决策表明，环境保护进入了国家建设发展的主干线、主战场和大舞台。如何正确处理经济发展和环境保护的关系，是当前中国政府关注的一个非常重要的问题。怎么处理这个问题呢？党中央、国务院反复进行了研究，在我们召开的第六次全国环境保护大会上，温家宝总理代表党中央、国务院在这个会议上就经济发展与环境保护的关系，进行了深入的阐述和精辟的论述，提出了要处理好这个关系，当前关键是要加快实现三个转变，这三个转变的主要内容是：

第一，从重经济增长、轻环境保护向经济增长、环境保护并重转变，这是总结了我们过去重经济增长、轻环境保护的经验教训。

第二，从环境保护滞后于经济发展向环境保护、经济发展同步转变。总理说，我们研究经济问题就要同时研究环境问题，这样把环境保护的问题提高到前所未有的程度。

第三，从过去主要行政办法来保护环境逐步转向，既依靠行政手段，又依靠政策、法律、经济、技术等综合手段来保护环境。这三个转变是方向性、战略性、历史性的。因此，后来人们把它称之为环境保护工作的历史性转变。这也是当前我国政府在环境问题上最重要的政治主张和指导思想。

通过积极推行三个转变，我们也叫历史性转变，目的是把环境保护融合到经济发展之中，坚持以保护环境、优化经济增长，这也是实现全面建设小康社会奋斗目标的必由之路。从此，环境保护事业，应该说当前的中国环境保护已经进入全新的发展时期。这个时期，我们的战略目标是建设环境友好型社会，战略任务是加快推进这三个转变，直至到环境保护完全融入经济发展之中。

为了推进历史性转变，我们必须探索和谐发展的生态文明之路。建设生态文明作为全面建设小康社会的新要求，我们党在十七大的政治报告中首次提出了建设生态文明的问题，这是中国共产党人对社会主义现代化建设规律认识的深化和发展。生态文明是人类发展市场文明的一种形态，它以维护自然为前提，以人与人、人与自然、人与社会和谐共生为宗旨，以坚持可持续发展的生产方式和消费方式为内涵，引导全社会走向持续和谐发展的道路。生态文明强调人的自觉与自律，强调人与自然环境的相互依存、相互促进，建设生态文明不同等于传统意义上的污染控制和生态恢复，而是修正工业文明的弊端。把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭，避免沿袭大量消费、大量废弃

的生活方式，努力探索和谐发展的生态文明之路。

为了推进历史性转变，必须努力减轻环境污染，遏制环境污染就必须严格控制污染物排放的总量，将污染物排放作为工业化快速发展过程中最重要的环保战略。我们已经确定到2010年化学需氧量和二氧化硫两项主要污染物的排放总量分别减少10%，这是一项十分艰巨的任务。因为它既要控制增量，又要减少存量，表面上是10%，实际上工作量要高达30%-40%。 经过各方的努力，2007年污染减排取得了突破性进展，全国化学需氧量和二氧化硫排放总量比2006年分别下降了3.14%和4.66%，实现双下降，出现了重要的拐点，表明推进历史性转变迈出了坚实的步伐，环境与经济的关系发生了可喜的变化。在中国正确处理环境保护和经济发展的关系，我认为是搞好经济发展和环境保护的关键。我作为一个环保工作者，我个人理解发展在一定意义上就是燃烧，烧掉的资源留下的污染，产生的GDP。而我们坚持的又好又快的方针就是烧掉的资源要越少越好，产生的污染越小越好，最好是零排放，当然GDP能高多少就算多少。所以，前者是资源节约，后者是环境友好，合起来就叫“又好又快”的发展。所以，经济发展和环境保护应该不是对立的，对立起来就不好做工作。环境保护的历史性转变最终的目的就是要把环境保护完全融入经济发展之中，成为经济发展的应有之义，这样就会形成良性循环。发达国家的经验已经说明这一点。 环境与经济的关系发生了可喜的变化，环保工作站在新的历史起点上，但是我们也要清醒的看到，我们的污染减排刚刚迈出了第一步，仍然面临着巨大的压力。今后要进一步加大污染减排的力度，在结构减排、工程减排、管理减排、政策减排等各个方面都要全面深化各项措施，将减排与环境质量挂钩，力争通过污染减排从总体上遏制环境污染加剧的趋势，使部分地方的环境质量得到改善。为了推进历史性转变，必须让不堪重负的江河湖海休养生息，为逐步解决我国的环境问题，我们确定了全面推进、重点突破的总体工作思路。把污染防治作为环境保护工作的重中之重，把群众的饮水安全作为首要任务，集中力量、狠抓落实，解决一大批危害群众健康或影响可持续发展的突出的环境问题。针对部分流域水污染严重的问题，我们提出让不堪重负的江河湖海休养生息，这是从维护人民群众切身利益出发提出的一项重要战略举措，实现休养生息就是要大力削减污染物的排放总量，严禁向水体排放有害有毒的物质，加快淘汰落后产能，加强饮水水源地的保护，加快工业和城市污水处理的步伐。合理开发利用水资源，努力让江河湖海重新焕发生机和活力。

为了推进历史性转变，必须不断的对发展的政策或战略进行调整。在发展政策上要抓紧制定有利于环境保护的价格、财政、税收、金融、土地等方面的环境经济政策。促使鼓励发展的政策与鼓励保护环境的政策充分融合，在发展布局上要遵循自然规律，开展全国生态功能区划工作，根据不同地方的资源，环境的承载能力按照优先开发，重点开发，限制开发和禁止开发的要求，确定不同地区的主导功能，引导各地合理的选择发展方向，形成各具特色的发展格局。在发展规划上，要进一步优化重化工工业的布局，调整产业结构，转变经济发展的方式。

为了推进历史性转变，必须实行最严格的环境保护制度。中国面临的环境压力比其他任何国家都大，应当像控制人口、保护耕地一样实行最严格的环境保护制度，建立健全严格的法律法规，环境标准，训练有素的执法队伍和行之有效的执法手段。凡是污染严重的落后工艺、技术、装备、生产能力或产品一律淘汰，凡是不符合环保要求的建设项目一律不允许兴建，凡是超标或者超过总量质量指标排污的工业企业一律停产治理，凡是未完成主要污染物排放总量控制任务的地区，实行区域限批，凡是破坏环境的违法犯罪行为一律要受到严惩，核心要求是杜绝一切环境违法行为，让任何对环境造成危害的个人或单位补偿环境损失，绝不允许少数人发财，人民群众受害，全社会买单的情况一再出现。

为了推进历史性转变，必须动员全社会的力量共同参与。环境保护是全民族的事业，必须充分调动一切积极因素，调动一切积极因素，聚集保护环境的社会力量。一是广泛开展环境的宣传教育，多形式、多方位、多层面的宣传环境保护的知识、政策、法律和法律法规，弘扬环境文化，倡导生态文明，营造全社会关心、支持、参与环境保护的文化氛围。二是强化社会舆论的监督，公开环境质量和环境信息，环境管理或企业的环境行为。对涉及公众环境权益的发展规划和建设项目要通过听证会、论证会或者社会公示等形式听取公众的意见，接受舆论的监督。三是形成科技创新与科学决策的机制，不断加大全球性、区域性、流域性等前瞻性的重大环境问题的成因与演化趋势的研究，组织开展科技攻关，形成国家、地方政府对水环境、大气环境等监控预警技术体系。带动环境保护体制机制的创新。四是健全公众参与的制度，发挥社会团体的作用，为各种社会力量参加环境保护搭建平台，鼓励公众检举揭发各种环境违法行为，推动环境公益诉讼。五是加强基层单位担任的环保工作，把环境保护作为社区从政建设的一项要求，引导和动员广大群众参与环境保护是每个公民在享受环境权益的同时，自觉的履行环境保护的法定义务。

环境保护已经成为中国内政外交方面的重要内容，对内和谐发展，对外和平发展，主张环境上相互帮助、协力推进、共同呵护人类赖以生存的地球家园。让我们携起手来积极开展国际环境合作与交流，共同应对气候变化等全球性的环境问题的挑战，为全世界人民享有美好的明天作出应有的贡献。

全面贯彻落实科学发展观开创环境保护工作新局面

保护环境是强国富民安天下的大事，功在当代、利在千秋。党中央、国务院高度重视环境保护工作，把环境保护作为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重大历史任务，摆在十分重要的战略位置。为加快发展环保事业，国务院颁发了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》。《决定》在认真总结国内外环境保护经验教训、深刻认识环境与发展规律的基础上，对今后五年和十五年我国环境保护的目标、方针和任务进行了规划，体现了时代的要求，反映了人民的愿望，是新时期环保工作的重要指南，标志着环境保护进入了新的发展阶段。

一、环境保护事关现代化建设全局

改革开放以来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就，环境保护事业取得积极进展。同时应当清醒地看到，经济建设和环境保护还存在不少困难和问题。我们所面临的主要矛盾，仍然是人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产之间的矛盾。与此同时，经济社会不断发展与资源环境约束加大的矛盾也日益突出。在全面建设小康社会和实现现代化的过程中，必须正确处理经济建设与环境保护的关系，切实把可持续发展作为长期实施的重大战略，把环境保护作为国家发展的基本政策，把实现人与自然和谐相处作为现代化建设的重要目标。加强环境保护，遏制生态环境恶化的趋势，对于缓解资源环境对发展的瓶颈制约，促进全面协调可持续发展，具有重要意义。

加强环境保护，是全面建设小康社会的内在要求。全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，要在促进经济发展、加快社会进步的同时，不断增强可持续发展能力，明显改善生态环境，显著提高资源利用效率，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。随着我国人均国内生产总值超过1000美元，居民消费结构快速升级，工业化、城镇化进程明显加快，经济社会发展对资源的需求迅速增加，环境压力越来越大。目前，我国环境形势十分严峻，主要污染物排放量超过环境承载能力，一些地方水、空气、土壤和固体废弃物等污染相当严重，生态恶化的趋势尚未得到扭转。而环境一旦遭到破坏，往往难以治理，甚至不可逆转，给社会发展和人民生活带来严重后果。因此，必须大力加强环境保护，切实解决好生态环境这一关系全面发展的重大问题。

加强环境保护，是全面落实科学发展观的重要举措。科学发展观强调以人为本、统筹兼顾和人与自然和谐发展，反映了经济社会发展的客观规律，是解决当前经济社会生活中突出矛盾的重要指导思想。长期以来，我国经济增长方式相当粗放，在环境方面付出了很大的代价。目前，流经城市的河段90％左右受到污染，二氧化硫排放量居世界首位，近1/3的国土面临水土流失，环境问题已经到了必须下决心解决的时候了。贯彻落实科学发展观，要加快转变经济增长方式，积极调整经济结构，进一步实施可持续发展战略，落实节约资源、保护环境的基本国策，实现经济效益、社会效益、环境效益相统一。

加强环境保护，是构建社会主义和谐社会的重要内容。人与自然保持和谐，是和谐社会的重要特征之一。对自然资源的过度索取，对生态环境的过分影响，必然导致人与自然之间关系的紧张，带来环境的污染、生态的退化，并引发人与社会、人与人之间的矛盾。近年来，环境已经成为社会各方面关注的问题和影响群众健康、损害群众利益的重要因素，一些地方发生的重大污染事件给我们敲响了警钟。随着人民生活水平的提高，老百姓的环境意识越来越强，对环境质量的要求越来越高。环境问题如果处理不好，就会影响经济可持续发展，影响社会稳定。构建社会主义和谐社会，必须大力加强环境保护，依法保障人民群众的利益，妥善化解环境问题带来的社会矛盾，以环境友好促进社会和谐。

加强环境保护，是促进全球可持续发展的重要任务。保护全球环境，已经成为人类社会的共识。中国是世界上最大的发展中国家，解决好中国的环境和发展问题，既符合中国的自身利益，是13亿人民的福祉所在；也符合人类的共同利益，是对全球可持续发展的重大贡献。我们将认真借鉴环境保护的国际经验，切实改变“先污染后治理”的状况，努力走出一条资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。实现全球可持续发展，需要世界各国共同努力。中国是一个负责任的大国，已经成为国际环境合作中的一支重要力量。我们将一如既往地积极参与国际环境事务，履行国际环境公约，扩大国际环境合作与交流，为解决人类共同面临的环境与发展问题做出更大的贡献。

二、我国环保事业进入了加快发展的新阶段

当前和今后一段时期，是全面建设小康社会的关键时期，也是加强环境保护的重要时期。在新的形势下，推进环保事业发展，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，以科学发展观统领环境保护工作，积极推进经济结构调整和经济增长方式转变，依靠科技进步，发展循环经济，倡导生态文明，强化环境法治，完善监管体制，建立

长效机制，加快建设资源节约型和环境友好型社会，努力让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食品，在良好的环境中生产生活。

做好新时期的环保工作，要按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，把握好以下四个要点：一是坚持以人为本。把维护人民群众根本利益作为工作出发点，把解决关系人民群众切身利益的环境问题作为治理的重点，依靠人民群众加快发展环保事业，确保国家环境安全。二是坚持统筹兼顾。将环保工作融入经济社会发展全局，统筹经济社会发展与环境保护，统筹城乡和区域环境保护，努力实现经济、社会、环境的协调发展。三是坚持实事求是。综合考虑各方面因素，合理确定环境保护的目标和任务，兼顾需要与可能，尽力而为、量力而行，长短结合、标本兼治，务求取得实效。四是坚持改革创新。把握新时期环境保护工作的特点，注重从体制上化解环境矛盾，注重运用市场机制治理污染，注重把环境保护纳入宏观调控的目标和任务，注重依靠科技创新促进环境保护，在发展中解决环境问题。要进一步明确环境保护的方针，从以下几个方面推进环保工作。

坚持经济建设与环境建设相互协调、相互促进，以科学发展推进环境保护。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，环境保护应当与经济社会发展水平相适应。国内外经验都表明，环保工作早起步，早主动。优良的环境正在成为新的竞争优势，保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。环境保护不仅对发达地区十分重要，对欠发达地区也不可或缺。无论是什么地区，保住绿水青山，就有了“金山银山”。在经济社会发展中，要将环境容量作为经济建设的重要依据，将环境准入作为经济调节的重要手段，将环境管理作为经济增长方式转变的重要措施，将环境保护作为经济结构调整的重要任务。在产业结构调整和优化中，要依法淘汰落后的工艺技术和生产能力，关闭污染严重的企业。在新农村建设中，要治理农业面源污染，防止工业污染转移，实现村容整洁。在科技发展中，要大力推动环境技术自主创新，积极促进环保产业发展。在区域布局中，要充分考虑资源环境承载能力，明确不同区域的功能定位，形成各具特色的发展格局。

坚持生产、流通、消费、建设相结合，构建资源节约和环境友好的经济社会体系。环境保护涉及经济社会生活的方方面面，需要通盘考虑，从各个环节加大工作力度。要推进产业结构优化升级，大力发展服务业和高新技术产业，加快改造传统产业，广泛推行清洁生产，鼓励节能降耗，防范和应对污染事故，构建低消耗、少污染的现代生产体系。要实行有利于环境保护的流通方式，积极治理铁路、水运等运输污染，保障危险化学品运输和储存安全，限制高污染产品贸易，完善资源再生回收利用，建立清洁、安全的现代物流体系。要大力倡导环境友好的消费方式，实行环境标识、环境认证、绿色采购和生产者责任延伸等制度，推行垃圾分类和消费品回收，建立绿色、节约的消费体系。还要加强投资和建设领域的环境保护。

坚持预防为主、综合治理，努力做到不欠新账、多还旧账。预防是前提，只有建立起覆盖经济社会发展的防控体系，才能控制住环境恶化的趋势；治理是关键，只有加大污染治理和生态建设的力度，才能逐步改善环境质量。预防为主，不欠新账，要严格执行建设项目环评制度，依法开展规划环评工作，积极探索重大决策环评方法，所有建设项目必须符合环保要求，做到增产不增污，努力实现增产减污。综合治理，多还旧账，要采取工程、生态、技术等多种措施，加快实施危险废物处置、污水处理、垃圾无害化处理、燃煤电厂脱硫等国家环保重点工程，积极解决历史遗留的环境问题。在实际工作中，要把污染物排放总量控制的任务落实到各个主要方面。包括：在重点行业发展中，依靠淘汰落后生产能力腾出总量；在重点区域治理中，依靠环保工程减排总量；在重点城市管理中，依靠优化发展降低总量；在重点企业经营中，依靠清洁生产削减总量；在重点项目建设中，依靠“以新带老”消化总量。

坚持全面推进、重点突破，切实解决危害人民群众利益的突出环境问题。我国正处于环境污染压力较大的时期，要扭转环境恶化的趋势，需要全面推进环保工作。“十一五”时期，要积极实施水污染防治、大气污染防治、城市环境保护、农村环境保护、生态保护、核与辐射环境安全、国家环保工程等任务。同时要看到，我国环境问题是长期积累形成的，具有复合型、压缩型、结构型的特点，解决起来要有一个过程，必须抓住主要矛盾，努力实现重点突破。当前，要发挥社会主义集中力量办大事的优越性，突出解决人民群众最关心、最直接、最现实的环境问题。要把水、空气、土壤污染防治作为环境治理的重中之重。落实重点流域区域污染防治任务，加快治理进度；提高城市污水、垃圾处理能力，控制汽车尾气排放，着力解决扰民严重的噪声、餐饮业污染问题，严格控制危害群众健康的颗粒物污染；严格执行新建电厂脱硫设施建设的规定，加快老电厂脱硫改造步伐。要把保障饮水安全作为环境治理的首要任务。坚决取缔水源保护区内的直接排污口，禁止有毒有害物质进入饮用水源保护区，强化水污染事故的预防和应急处理。

坚持强化法治、深化改革，建立健全环境保护的长效机制。加强环境法制建设，是做好环境保护工作的基本依据。要加快环境立法步伐，健全环境法规和标准体系，加大对违法行为的处罚力度，重点解决“违法成本低、守法成本高”的问题。要强化环境执法，继续开展整治违法排污企业、保障群众健康环保的专项行动，加强对环境高危企业的安全检查，严肃查处环境违法行

为。同时，要充分利用司法手段，支持和加强环保工作。改革是环境治理的重要保障。要推进体制创新，健全环境管理体制，加强环境监管制度，完善环境保护投入机制，推行有利于环境保护的经济政策，运用市场机制推进污染治理，健全社会监督机制。要建立能够反映资源稀缺程度和环境治理成本的价格形成机制，全面实施城市污水、垃圾处理收费政策。要通过建立长效机制，促进社会各方面采取有利于环境保护的决策和行动。

三、环境保护是全民族的宏伟事业

把祖国建设成经济繁荣、环境优美、生态良好的美好家园，是亿万人民的共同愿望，也是每一个公民义不容辞的责任。我们的目标是，到2010年，人均国内生产总值比2000年翻一番时，全国基本遏制生态环境恶化趋势；到2020年，国内生产总值比2000年翻两番时，生态环境状况明显改善。实现这个目标，时间紧迫，任务艰巨。我们必须以更大的决心，下更大的力气，坚持不懈地推进环境保护事业。

人民群众是环保事业的力量源泉。保护环境是为了保障人民群众的根本利益，人民群众的参与和支持是环保事业发展壮大的重要前提。要充分发挥广大人民群众关心环境、珍惜环境、保护环境的积极性主动性创造性。每个公民、每个家庭、每个社区、每个单位都要从一点一滴做起，从身边力所能及的事做起，推广使用环保产品，积极开展环保公益活动，自觉培养健康文明的消费方式，将保护环境的热情转化为保护环境的实际行动。广大环境工作者、宣传工作者、文艺工作者要积极行动起来，弘扬环境文化，倡导生态文明，加强环境教育，在全社会形成保护环境的良好氛围。

环境友好是现代企业的发展方向。企业特别是生产企业既创造了大量的社会财富，也产生了一定的环境污染。随着时代的进步，绿色生产已成为企业竞争力的一个重要标志。每一个企业，都应当本着对人类和环境高度负责的精神，加大环保投入，完善环保设施，生产绿色产品。要积极开发应用有利于环境保护、循环经济发展的技术和产品，加快节能降耗技术改造，严格执行环境法律法规和污染排放标准，完善和落实突发环境事件的应急预案，努力建设资源节约型和环境友好型企业。

政府管理是环保事业的重要保证。综观世界各国，政府如果不运用强有力的法律手段、经济手段、行政手段，就难以建立良好的环境秩序。在我国，各级政府是辖区环境质量的责任者，也是环境保护工作的组织者。各级领导干部要不断提高环境安全意识，切实做到责任到位、措施到位、投入到位，实实在在地解决环保工作面临的问题和困难。各级人民政府要实行环境保护目标责任制，狠抓环保任务的落实。各级环保部门要建立先进的环境监测预警体系和完备的执法监督体系，提高环境管理的能力。有关部门要密切配合，相互协调，形成合力，共同推进环境保护事业。

加强环境保护，建设资源节约型、环境友好型社会，意义重大，使命光荣。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，抓住机遇，开拓创新，扎实工作，努力开创环境保护的新局面。

随着经济社会的进步和发展，人口与环境之间的矛盾日益尖锐，成为社会中的一个迫在眉睫，急需解决的问题。为了更加清楚真实地了解当前环境中存在的问题，环境保护的情况，加深人们对环境保护问题的认识，合民意，集民智，聚民心，找到更多切实可行的环保方法，寒假期间我参加了聊城大学教育科学学院组织的关于环境保护问题的问卷调查，我们走进了聊城市人们休闲娱乐的一个重要场所——聊城人民公园，对那里正在游玩的人们进行了这次问卷。得到了很多来自基层群众的关于环保问题的看法，对于提出更多切实可行的环境保护策略有重要的意义。 刚刚步入大学的校门，这是我第一次参加社会实践活动，我们穿着鲜亮的院服，带者写有教育科学学院的绶带，举着教科院的院旗，走在马路上，真可以称得上是一道亮丽的风景。对于第一次参加活动的我来说，内心充满着激动和紧张。激动的是我第一次参加实践活动，紧张的是在问卷过程中，万一遭到人们的拒绝该是多么尴尬的一件事啊！在这两种情绪的纠缠中，不知不觉就到了人民公园，每个人发了几张问卷，就个自分散去问了。真是出师不利，问的第一个人就委婉的拒绝了我，他说自己不识字。真是的!热情的小火苗就这样被一盆冷水浇灭了。看着远处的同学，有的被拒绝，有的在和游玩的人侃侃而谈，手中攥着几张调查表，我徘徊着，怕再次被拒绝。唉！没办法，任务还是要完成的，硬着头皮上吧。湖边坐着两个年轻妈妈，她们的小孩正在玩耍。心中呐喊了一声“加油”，走到两个年轻妈妈身边，用最轻柔的语调，说：“对不起，阿姨，打扰您一下好吗？我是聊城大学的学生，我们想做一个关于环保问题的问卷，能耽误您几分钟帮忙填一下吗。”阿姨接过我手中的纸和笔时，别提有多开心了。因为我知道阿姨要帮我填写了。我呢，就帮阿姨看着她的孩子，那小孩看样子也就是刚会走，况且旁边还有一个湖呢。不一会儿，阿姨就填完了，接过阿姨填完的问卷表，心中充满了成就感。猛地一回头，看到路沿石边上坐着几个阿姨在聊天，我想乘胜追击，走到她们身边，说：“阿姨，打扰一下，请问您