关于2015

关于2015篇一
《国发〔2015〕26号《国务院批转发展改革委关于2015年深化经济体制改革重点工作意见的通知》》

国务院批转发展改革委关于2015年深化经济体制改

革重点工作意见的通知

国发〔2015〕26号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

国务院同意发展改革委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意

见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。

国务院

2015年5月8日

关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见

发展改革委

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是稳增长、调结构的紧要之

年，经济体制改革任务更加艰巨。根据《中央全面深化改革领导小组2015

年工作要点》和《2015年政府工作报告》的部署，现就2015年深化经

济体制改革重点工作提出以下意见。

一、总体要求

全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党

中央、国务院决策部署，主动适应和引领经济发展新常态，进一步解放

思想，大胆探索，加快推出既具有年度特点、又有利于长远制度安排

的改革，进一步解放和发展社会生产力。以处理好政府和市场关系为核

心，以政府自身革命带动重要领域改革，着力抓好已出台改革方案的

落地实施，抓紧推出一批激活市场、释放活力、有利于稳增长保就业增

效益的改革新举措，使改革新红利转化为发展新动力。

牢牢把握问题导向，使改革更好服务于稳增长、调结构、惠民生、防风

险。把有效解决经济社会发展面临的突出问题作为经济体制改革成效的

重要标准。针对经济下行压力加大、发展中深层次矛盾凸显、新老问

题叠加、风险隐患增多等困难和问题，推动有利于稳增长保就业增效益

的改革措施及早出台、加快落地，通过改革激发市场活力、释放发展

潜力、化解潜在风险，促进经济稳中有进和提质增效升级。

坚持顶层设计与基层创新相结合，充分激发社会活力和创造力。既高度

重视改革的顶层设计，又坚持眼睛向下、脚步向下，充分尊重和发挥地

方、基层、群众实践和首创精神，善于从群众关注的焦点、百姓生活

的难点寻找改革的切入点，使改革的思路、决策、措施更加符合群众需

要和发展实际，从实践中寻找最佳方案，推动顶层设计与基层探索良

性互动、有机结合。

自觉运用法治思维和法治方式推进改革，实现深化改革与法治保障的有

机统一。研究改革方案和改革措施要同步考虑改革涉及的立法问题，做

到重大改革于法有据。将实践证明行之有效的改革举措及时推动上升

为法律法规。需要突破现有法律规定先行先试的改革，要依照法定程序

经授权后开展试点。通过法治凝聚改革共识、防范化解风险、巩固改

革成果。

处理好整体推进和重点突破的关系，推动改革尽早有收获、尽快见成效。既系统全面推进各领域改革，又根据改革举措的轻重缓急、难易程度、

推进条件，统筹改革推进的步骤和次序，突出阶段性工作重点，把握

改革关键环节，合理选择时间窗口，推出一批能叫得响、立得住、群众

认可的硬招实招，让人民群众有更多获得感。

持续提高改革方案质量，更加注重改革实效。把质量放到重要位置，提

高总体性改革方案和具体改革举措的质量。建立改革的前期调研制度，在做实做细调查研究的基础上搞好方案设计，多深入基层听取各方意

见，严格方案制定程序，确保改革方案接地气、有针对性、能解决问题。

二、持续简政放权，加快推进政府自身改革

以深化行政审批制度改革为突破口，把简政放权、放管结合改革向纵深

推进，逐步形成权力清单、责任清单、负面清单管理新模式，实现政府

法无授权不可为、法定职责必须为，市场主体法无禁止即可为，从根本

上转变政府职能，努力建设法治政府和服务型政府。

（一）继续深入推进行政审批制度改革，做好已取消和下放管理层级行

政审批项目的落实和衔接，加强事中事后监管。再取消和下放一批行政

审批事项，全部取消非行政许可审批，规范行政审批行为，推广网上

并联审批等新模式。大幅缩减政府核准投资项目范围，精简前置审批，规范中介服务，实施企业投资项目网上并联核准制度，加快建立健全

投资项目纵横联动协同监管机制。推进药品医疗器械审评审批制度改

革，进一步完善新药注册特殊审批机制。完善认证机构行政审批程序。

（二）多管齐下改革投融资体制，研究制定深化投融资体制改革的决定。调整财政性资金投资方式，对竞争性领域产业存在市场失灵的特定环

节，研究由直接支持项目改为更多采取股权投资等市场化方式予以支

持。积极推广政府和社会资本合作（PPP）模式，出台基础设施和公用

事业特许经营办法，充分激发社会投资活力。以用好铁路发展基金为

抓手，深化铁路投融资改革。深化公路投融资体制改革，修订收费公路

管理条例。出台政府投资条例，研究制定政府核准和备案投资项目管理

条例，逐步将投资管理纳入法治化轨道。

（三）不失时机加快价格改革，制定加快完善市场决定价格机制的若干

意见。修订中央和地方政府定价目录，大幅缩减政府定价种类和项目。稳步分批放开竞争性商品和服务价格，取消绝大部分药品政府定价，

建立健全药品市场价格监管规则，放开烟叶收购价格和部分铁路运价，下放一批基本公共服务收费定价权。实现存量气与增量气价格并轨，

理顺非居民用天然气价格，试点放开部分直供大用户供气价格。扩大输

配电价改革试点，完善煤电价格联动机制。总结新疆棉花、东北和内蒙

古大豆目标价格改革试点经验，改进补贴办法，降低操作成本。推进

农业水价综合改革，合理调整农业水价，建立精准补贴机制。督促各地

完善污水处理和排污收费政策并提高收费标准。全面实行保基本、促

节约的居民用水、用气阶梯价格制度。

关于2015篇二
《关于2015年党风廉政建设和(1)》

关于2015年党风廉政建设和反腐败工作安排意见

所属各单位、机关各处室：

2015年是公司深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，推进企业规范化、制度化建设的重要一年，今年公司党风廉政建设的工作重点是：深入学习贯彻党的十八届四中全会、三级纪委全会精神、市委“十项规定”，紧紧围绕供热中心工作，进一步坚定政治信念，严明党的纪律，强化党委主体责任，加强纪委监督责任，转变工作作风，厉行勤俭节约，进一步完善预防腐败体系，推进企业制度化、规范化建设。为公司改革发展提供坚实的保障。

一、落实党委的主体责任，推进公司健康发展。

1.严格落实主体责任。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。一是进一步明确公司党委是全公司开展党风廉政建设的责任主体，各党支部是各基层单位开展党风廉政建设工作的责任主体，各级党政主要领导都要充分认清各自的主体责任，带头履行主体职责，组织好党风廉政建设工作的贯彻落实。各级分管领导要按照工作分工，抓好分管部门和分管工作领域的党风廉政建设工作。各单位要把反腐倡廉工作与党建工作、项目建设、生产管理工作、精神文明建设同部署、同落实、同检查、同考核。二是按照党风廉政建设责任制的责任分解、责任考核、责任追究

的要求，进一步细化分解反腐倡廉建设的目标和任务、量化考核的标准和要求、明确责任部门和人员。根据单位（部门）的工作职责和工作内容，有针对性的开展廉政承诺，确保党风廉政责任制落实到位，责任到人。严格执行党政“一把手”每半年报告落实党风廉政建设责任制。公司纪委将对党风廉政责任制落实和履行廉政承诺情况进行监督检查。三是加强跟踪监督检查。公司领导班子成员要严格落实“重大事项报告制度”，要与分管的部门和单位的主要负责人进行经常性的谈话，及时了解分管的部门和单位的廉政工作情况，要结合党的群众路线教育实践活动和查摆“四风”问题对群众反映的问题及时进行纠正。

2.加强民主管理和民主监督。一是完善公司纪委组织机构，实施纪委委员补选，依据公司的行业特点制定配套的《廉政制度汇编》和实施细则。二是坚持实施党务公开和企务公开，坚持对党委决策、干部选拔任用、发展党员、党费收缴和使用、民主评议党员、党员干部违纪问题的处理、公司的重大资金使用、工大工程项目实施以及职工群众关心的热点难点问题进行公开、公示。三是全面接受监督。发挥纪检、审计、工会等监督主体作用，深入开展效能监察工作，设立投诉举报箱，公布电子信箱和微信，多渠道接受投诉和举报，全面接受职工群众监督，工作方法实现由“封闭型”向“开

放型”转变。同时接受社会媒体的舆论监督，实施多种行之有效的监督形式。

3.完善风险防控体系。一是建立跟踪监督检查制度。公司纪检监察部门对重大决策、重大项目、大额资金使用实施全过程跟踪监督。二是把廉政工作纳入绩效考核体系，加大对执行力度的检查和监督。对各项管理制度及执行情况进行专项的调研和检查，尤其是对重点部门、重点岗位、重点人员在制度管理和执行力度上进行重点督察。三是落实“三重一大”决策制度执行情况的监督，推进科学决策、民主决策，防止独断专行和暗箱操作。进一步规范工程建设、原材料及设备采购、资金使用、招投标、合同签订的工作程序和工作流程，从制度上杜绝和防止腐败行为的发生。

二、加强纪委监督职责，推进企业廉洁高效运营。

1.抓好廉政从业教育。一是加强理想信念和廉洁从政教育。抓好中国特色社会主义理论体系的学习贯彻，教育和引导党员干部坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观以及社会主义荣辱观。二是加强党的作风和纪律教育，引导党员干部干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，讲党性、重品行、作表率。深入贯彻中央《八项规定》和自治区、市委《十项规定》的要求，切实转变党员干部的

工作作风。三是加强警示教育，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。四是完善反腐倡廉学习教育制度。坚持领导干部党风廉政建设专题学习，抓好中心组理论学习，采取多种形式分类抓好反腐倡廉教育。利用QQ群、微信、微博等网络载体，全方位进行反腐倡廉宣传教育，努力营造反腐倡廉宣传氛围。

2.切实转变工作作风。一是树立“领导为基层服务、党员为群众服务、基层为用户服务”的工作理念，坚决制止和纠正党员干部脱离群众、特权观念等不良倾向，强化主动服务意识，主动为用户排忧解难，坚决杜绝推诿扯皮的现象和行为。二是着力解决理论学习内容与实际工作脱节，工作职责不清，办事拖拉、推诿、吃拿卡要，部分党员为民服务意识不强、工作主动性不足、缺乏责任担当、不能有效发挥先锋模范带头作用的问题。三是进一步推行“三制”工作制，即工作首问负责制、责任追究制、服务考评制，做到用户来访有接待、提出疑问有解答、反映情况有反馈、全面接受群众评议。四是坚持信访监察制度。设立信访监察举报信箱，公布电子邮箱，对来信来访要及时登记，主管领导要亲自批阅来信，来信来访做到件件有回音，事事有落实。五是健全常态化监督机制。进一步巩固和拓展教育实践活动专项治理工作成果，深入落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四

风”，弛而不息正风肃纪。

3.贯彻执行“十项规定”。一是认真贯彻落实《中共乌鲁木齐市委常委会关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定》的有关要求，厉行勤俭节约、艰苦奋斗，坚决反对铺张浪费。进一步规范日常公务接待，严格控制各项办公经费的超标准支出。二是进一步加强对“三公”经费的管理，加大对公车处置、管理和使用的监督力度，严格控制公务接待。三是严格查处利用公款购买节日礼品、烟花爆竹等行为，在重点节点进行专项检查，对违反规定的单位和个人严格执行责任追究。

4.加强执行力监督检查。公司纪委紧紧围绕公司的决策部署和重点工作，进一步加强监督检查力度，督促职能部门和所属单位抓好任务落实，加大责任追究力度，对执行不力、阳奉阴违的行为要坚决查处，坚决制止“有令不行、有禁不止”的行为和现象。

5.强化廉政责任追究。今年公司纪委将对推进党风廉政建设和反腐败工作不力；违反党的政治纪律，传谣信谣，散布与中央、自治区和乌鲁木齐市各项重大决策部署相违背的言论的；执行公司决策不力，影响决策实施的；不按程序办事，给公司造成损失的；接受工程建设施工单位、监理单位财物的；安全工作不到位，发生问题隐瞒不报的；违反市委“十项规定”，公款吃喝、公车私用、铺张浪费的违纪行为

关于2015篇三
《关于2015年安全生产工作的决定 (定稿版》

关于2015年安全生产工作的决定

各单位、直属党支部、机关各部门：

根据集团公司安全1号文件精神，为进一步加强安全生产管理，提升公司安全管理水平，现就公司2015年的安全生产工作决定如下：

一、指导思想

认真践行习近平总书记安全生产指示精神，深入贯彻落实《安全生产法》和省、集团公司对安全生产工作的部署及要求，从增强安全管理的针对性和实效性出发，牢固树立红线意识和底线思维，以构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全管理体系为核心，以强化“责任落实、制度落实、考核落实”为抓手，以加强对标管理、现场管理、隐患排查为重点，以深化“双基”建设、质量标准化建设、企业文化建设为途径，从严安全工作作风，严肃管理考核奖罚，用更加有力的措施，确保安全生产，坚决杜绝各类事故。

二、工作思路

抓住大的、做细小的、消灭伤的、杜绝死的。

三、工作目标

1、公司安全指标控制在集团考核指标以下。

2、子公司安全生产实现零目标。

3、生产建设矿井杜绝死亡事故和较大非伤亡事故；非煤子公司及地面单位杜绝重伤事故和性质严重的非伤亡事故。

4、职业病发病率控制在国家规定范围之内。

四、主要任务

(一)完善管理责任体系，进一步强化安全责任的考核落实。针对管理过程中存在的管理责任模糊、认识程度不够，责任心较差的问题，通过进一步明确责任、强化考核落实，切实把安全责任落实到全员、全过程。

1、落实安全生产委员会的管理责任。按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的总要求，进一步明确14个专业委员会的安全生产工作职责，强化各专业委员会对口业务管理和对各生产建设矿井的安全指导、服务和考核职能。

2、落实各生产经营单位的主体责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的总原则，进一步明确生产经营单位的党政正职是安全生产工作的第一责任人，分管安全工作的副职对安全生产负综合监管责任，其他副职对分管范围内的安全生产工作负具体责任。

3、落实各子公司安全生产的主体责任。华盛公司、阳方口公司及各非煤子公司是所辖生产经营单位安全生产工作的责任主体，对所属生产矿、厂等生产经营单位进行安全生产监督管理。

4、落实各专业职能部门的安全监管责任。各级安监部门对安全生产工作负综合监管责任，各级专业职能部门对本专业系统内的安全工作负专业监管责任，五人小组对包保矿井负驻矿监管和督办责任。

5、落实安全监管包保责任制。在执行上年度安全监管

包保制的基础上，公司及各生产经营单位，根据今年的包保目标责任逐级与享受安全抵押金的监管包保人员签定年度监管包保责任状，并按照包保目标责任的落实情况与安全奖挂钩考核。

6、落实各级安全检查责任。坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，今后的各类检查，检查组的组长或副组长必须对检查结果和“三定”结果进行现场签字确认。推行现场责任处罚制度，对检查发现的人为隐患，现场开罚单给予责任人300-500元的罚款。下功夫转变检查作风，重点整治职能部门检查“走形式”，专业检查、日常安全检查“讲人情、搞平衡”的问题。

7、落实各级干部带班、跟班上岗责任。重点加大对矿领导带班入井特别是夜班入井制度和区队干部跟班上岗制度的执行检查力度，严肃查处带班不下井、跟班不在岗的现象。对发生的生产安全事故与带班领导和跟班干部连带考核。

8、建立常态化的事故案例分析制度。由公司各分管副总工程师牵头每月组织召开一次典型案例分析会；由各矿安全矿长牵头组织每周深入区队、班组开展一次典型案例现身说法活动，用身边的案例警示人、教育人，提高各级人员的安全责任心。

9、严肃事故责任追究。坚持事故从轻伤抓起，对各矿井上报的轻伤以上事故严格“高套一级”进行处理，轻伤按重伤追究责任，重伤按死亡追究责任，保持安全的高压态势。

10、落实安全生产群监责任。建立党员安全监督员、班组长安全监督员、工会群众安全监督网员、青监岗员、女工家属安全联防员相关激励、约束机制，充分发挥党政工团齐抓安全的群防群监作用。

(二)创新隐患排查机制，促进隐患排查整治工作取得实效。针对目前隐患排查过程中存在的排查不认真、整改不及时、跟踪落实不到位、考核不严格等问题，通过创新隐患排查机制，切实提高隐患排查整治的实效性。

1、在提高安全隐患排查质量上下功夫。在抓好周二、五检查的基础上，建立月度综合排查、五人小组包矿排查和中夜班“四不两直”突查制度，切实掌握各矿井的隐患动态。

2、在现场隐患排查整治上下功夫。今后隐患排查明确由检查组组长或副组长牵头召开“三定”会，对隐患进行“三定五落实”，确保隐患排查整改责任到人。每次安全检查安监分局要派一名科级执法人员随同检查，就“三定”会敲定的隐患按定价处罚规定现场开具罚单。

3、在隐患挂牌督办上下功夫。安监分局要对每次检查情况进行汇总，重点隐患分专业下达挂牌督办通知单，分管领导挂牌督办，专业部门负责落实，安监部门监督考核。

4、在严肃隐患排查考核上下功夫。建立百分制打分考核制度。由各专业委员对被检矿井进行综合打分，公司安委办对各专业委员会及分管领导打分，打分结果按百分比与被打分对象的安全抵押金进行挂钩考核。

5、在完善隐患跟踪落实上下功夫。安监分局将每次安

全检查查出的问题进行编号分类，分专业建立隐患排查治理信息档案，对整改情况进行跟踪落实，整改复查后，分管领导签字验收，报安监分局销号。

6、建立隐患分级定价考核办法。一般隐患和较大隐患“三定”并给与定价处罚；触犯安全生产红线的隐患除“三定五落实”外，按“红线”规定对相关责任人给与行政及经济处罚；公司特别规定：省厅（局）和集团公司检查不得出现重大隐患，并且隐患数量不得超过10条。如省厅（局）检查隐患超过10条，每超1条罚款5000元，集团公司检查隐患每超1条，罚款3000元，公司检查隐患每超1条，罚款1000元；对于检查中重复出现的隐患，重复出现一次每条罚款5000元，第二次每条罚款1万元，以此类推，从严处罚。

(三)加大标准化建设力度，进一步提升安全质量标准化水平

1、分级制定标准化建设规划。按照“一矿一个模式，一队一个模式，一个班组一个模式”的思路，从矿、队、班组分年度、季度、月度制定标准化建设规划和实施方案，上报公司作为进度考核依据，由业务处室督促规划落实，安监分局进行考核。

2、严格落实各项标准化管理制度。

一是抓准入制度落实。在员工入井考试、设备入井和四位一体检查等方面下功夫，凡不符合准入条件的一律不予入井、不予验收，不予开工。

关于2015篇四
《2015关于世界观的学说(最新)》

关于2015篇五
《关于2015年调整企业退休人员养老金的通知》

关于2015年调整企业退休人员

基本养老金的通知

各市人力资源和社会保障局、财政局，省直各委、办、厅、局，各中央驻晋企业：

根据国家人力资源和社会保障部、财政部《关于2015年调整企业退休人员基本养老金的通知》（人社部发〔2015〕6号）精神，经省政府同意，并报人力资源和社会保障部、财政部批准，从2015年1月1日起，调整企业退休（职）人员基本养老金，现就有关事项通知如下：

一、调整范围

2014年12月31日前已按规定办理退休（职）手续的人员（不含建国前参加革命工作并符合原劳动人事部劳人险[1983]3号文件规定条件的退休老工人）。

二、调整办法和标准

（一）每人每月增加100元。再按本人缴费年限每满1年增加4.7元，缴费年限不满10年的按10年计算。

缴费年限含视同缴费年限，不含折算工龄，缴费年限不满1年部分按1年计算。

（二）在上述基础上，对下列人员，再按下列标准增加基本养老金。

1、建国前参加革命工作但不符合离休条件或原劳动人事部劳人险〔1983〕3号文件规定条件的人员每人每月增加50元；

2、建国后至1953年12月31日前参加工作的人员每人每月增加30元；

（三）2014年12月31日前年满70周岁的，在上述基础上每人每月再增加50元。

（四）军队转业干部退休人员按上述标准调整基本养老金后，月养老金（含冬季取暖补助）低于2638元的补齐到2638元。

三、资金渠道

调整企业退休（职）人员基本养老金所需资金，凡参加企业职工基本养老保险统筹的，由企业职工基本养老保险统筹基金承担。未参加基本养老保险统筹的，由企业按原资金渠道解决。

四、工作要求

调整企业退休人员基本养老金水平，体现了党中央、国务院和省委、省政府对广大退休人员的亲切关怀。各市要高度重视，精心组织，认真抓好落实。要通过扩大基本养老保险覆盖面，加强基金征缴，加大财政补助力度等措施，落实此次调整企业退休（职）人员基本养老金所需资金，尽快将增加的基本养老金发放到退休（职）人员手中，不得发生新的拖欠。对执行中出现的情况和问题，请及时报告省人力资源和社会保障厅、财政厅。

2015年3月25日

关于2015篇六
《关于2015年司考的一些建议》

阿耐

2014年司考，415分经验之谈

一、前言★

我知道你看这篇文章的目的，我尽量围绕这个目的来讲。

很明显，415分可能并不能够刺激你的眼球，你也许听过425分，甚至是450分。但你有没有想过，当你考了359分的时候，你最需要的是什么？你需要的仅仅是360分，我身边不乏这样的例子。

先介绍下我个人的基本情况吧。

我是一所本科在校法学专业学生。客观来讲，我的法学功底是很扎实的：从大一开始，我就沉浸在法学专业书籍中，包括课内的和课外的书籍，并且坚持每天上晚自习，担任班级学习委员的同时，每学期至少获得一等奖学金，包括两次国家励志奖学金。

之所以告诉你这些，是基于以下原因：首先，如果你是法学专业，你过司考肯定是占有优势的；其次，如果你不是法学专业，你也不妨听听我这个法学专业的过来人是怎么说的。

准备司考，你必须有心理准备。这个心理准备不在于司考的难度，而在于司考的长度。司考涉及部门法众多、法条繁杂、理论不一，不妨在此言明：男孩子过的可能性比女孩子大。原因在于男孩子做题干脆，反应速度快。相信大家应该知道我想表达个什么意思了：如果你真的坐在司考考场里，你是没有反复斟酌、左右揣摩的时间的。

法考试，绝非难事。相信大家对上世纪九十年代的“军人退伍进法院”有所耳闻，之所以会出现这种现象，其根本原因在于我国对法治建设的淡漠；但还有一个原因不容忽视：在很多人看来，法官无非照着法条判案罢了，有何之难！

我国的司法考试除了极个别的题目外，绝大多数都是让你对照着法条判案！有何之难！而且基本不用书面语表达，绝大部分是选ABCD，你还怕什么？！

二、关于司考资料的一些问题★★★

1、：我可以很明确地告诉你，NO！当然有人会说，报个辅导班可以督促自己；确实，司考辅导班的作用在此，但也只在于此。如果抱着这种目的去参加辅导班，那么你恐怕还得抱着这个目的参加第二年辅导班。（Ps：现如今，辅导班能提供给你的，网路上都能提供给你，而且你的选择更多一点）。

2、在此做几点说明：（1）真题的重要性往往容易被人所忽略，大家好好回忆下自己高考和四六级是怎么过的吧，你高三下学期天天不是在做题么？你四六级不还是在做真题么？真题可以巩固你所学的知识，可以检验你答题的思路，可以训练你做题的速度——你司考的最后一个阶段还是做题，不过做的是2015年真题；（2）讲义和音频的作用大抵一样，在于释疑解惑；之所以将讲义排在音频前面，在于听音频你是跟着老师的思路走，自己看讲义有属于自己的心路历程，这个过程很重要；二者的关系是：讲义是基础，音频是提高；（3）法条相对比较次要，体现在各个部门法中的重要性也有所差别，但绝对不容忽视，这个在后文叙述；（4）再次强调真题的重要性，全程都不能丢！

3、

阿耐

料繁多，每个同学阅读习惯不同，适应程度不同，很难给出统一的回答；说其简单，在于我认为目前司考市场上大有一统山河的趋势，即哪些书好是众所周知和为绝大多数人所认同的，这个回答起来比较简单。谨在此给几点建议：理论法

三国法

商经法

刑法

刑事诉讼法

行政法

民法

民事诉讼法备注杜洪波（主）、宋光明、陈景辉（法理学）、焦洪昌（宪法）杨帆鄢梦萱柏浪涛、刘凤科（主）杨雄、向高甲（主）、汪海燕徐金桂钟秀勇杨秀清（主）、郭翔1、需要提醒各位的是，买谁的书，就听谁的音频；另外，一个部门法跟着一

。

2、我尽量给大家提供最明确的建议，以免大家误入歧途或患上选择恐惧症。

4、一个辅导机构出书，导致所购书籍成本比较大。在此谨列出我的购书计划，以供各位参考：一套厚大（24本）、三校名师讲义（杨秀清+杨帆+鄢梦萱）5、：这个可能会涉及到《大纲新增考点》、《众合突破100分》、《厚大题库》、《厚大笔记》，我的建议是在完成前述书籍阅读的情况下，可以考虑购买。如确有疑问，可以与我联系。6、：有区别对待，即除了理论法（司法制度除外），其他的都不用看。给大家提供的策略是，不用单独购买，只需要在网上找电子版打印其中部分章节即可。

7、：为免有推销嫌疑，在此给大家提供几个备选项，即华夏考资或水朵考资。给大家提供的策略是，几个人合买一个账号，这个可以通用的。市场上走俏的名师里面肯定都有，这个大家不用担心。（Ps：有了这个，还要辅导班做什么？）

8、：指南针法条！当然，如果你购买了一整套厚大书籍（里面含法条），也可以不用再购买其他法条。

9、有必要购买两套：一套分年卷（飞跃版十年真题）、一套分部门卷（厚大一套里面有包含）；前期做分部门卷，后期做分年卷。

10、：很多同学患得患失，我也有这个毛病，以为多听几个人肯定是有好处的。我的经验或者说教训告诉我，人还是专一一点的好。

11、：有些人过了，把自己过司考说得如砍菜切瓜般容易；有些人过了，把自己过司考说得如唐僧取西经般艰辛。你听谁的？之所以把这个列为一项，就是想告诉各位，准备司考必须有自己的主见，不要人云亦云。

12、：多多益善，最少六个月。我相信你一定看过所谓的三个月通过司法考试的经验帖，我不否认这种人的存在，但我怀疑你是否属于这种人。在此给大家注入一剂强心剂，在2015年前准备司考，一切皆有可能；从明年5月份起开始准备司考，你考虑的应该是过与不过。

13、：在司考面前，人人平等，大家都在同一起跑线上。你所谓的“差”，是关于过去；无关乎司法考试。从现在开始努力，你在司考路上绝非“差”生！我身边这种例子比比皆是，比方说今年我们法学院的最高分437，就不是我考出来的。

阿耐

14、有些辅导机构把这个分歧夸大了，老实说，你按照刘凤科那套思路也好，按照韩友谊那套方法也罢，都能应对司考。当然，我推荐刘凤科！

15、见仁见智的问题。我这里提供下我的建议：民法和刑法属于A类；三国法、理论法、商经法属于B类；刑诉、民诉、行政法属于C类。A类部门法不容易拿分，但对于构建法学思维和学习其他部门法，起到了基础性的作用，所以，全程都不能放；B类部门法容易拿分，这个众所周知，但其中的理论法很容易被人忽视，往往放在后期来准备，这恰恰是错误的，希望能引起各位的高度重视；C类部门法相对于A类部门法来说比较容易拿分，相对于B类部门法来说又比较复杂，司法解释繁多是其重要特点，我建议各位结合真题来把握。

16、：各位购买网上音频之后，这个问题一定会摆在各位面前。我的建议是，坚持看你购买的书籍（讲义）即可，不用特别去打印老师的讲义。其实，大同小异。当然，大家可能会认为书籍繁多，不利于记忆，这个问题下文再述。

17、自己的笔记。其中，刑法部分十余万字；各部门法统共有几十万字，按“卷一”、“诉讼法”“刑法”来整理。这个恐怕很少有人做到，因为我自己打字一分钟有一百多字，不建议大家这样搞，后期我会考虑将其中部分有用笔记分享出来。当然，如果你真的要做自己的笔记，我建议你最好深入浅出，不必事无巨细，这个对后期八九月份复习十分重要。另外，你可以花20元买一沓复印纸，用书夹装订成册，这个做笔记本再适合不过了。

18、（Ps：我回家了。）

19、这个你懂的，我不细说。

20、：除了极个别是真材实料，如刘凤科、柏浪涛，其他的好像也没有多大的过人之处。当然，他们出的模拟题，还是值得一试的！

21、：我只推荐刘凤科的168题！最无语的就是左宁的模拟题，纯粹就是为了找茬，与司考无关！（Ps：建议大家少做模拟题，如果真的手痒的话，就找套真题去做！）

22、AB卷》！这个套题放在九月份来做！其目的不在于查缺补漏，不在于押题，而在于调整你的做题习惯和时间分配。

23、建议大家自动过滤吧。有那时间的话，还不如背诵我整理的理论法笔记！

24、：我不太了解今年的情况，大家可以去淘宝上看看。如果2015年的书还没有出来，大家不用等了，直接购买2014年的书。当然，可能有的同学会讲法律修改的问题，这个问题后期老师的音频会帮你解决的。

25、（1）大家可以去下载个KMPLAYER播放器，这个后期听音频会用到的，可以加速的！

（2）推荐司考资料网：学法网、大家论坛。

（3）推荐司考手机软件：粉笔题库（这个是要钱的，大家根据自己需要购买！）三、部门法复习策略★★★

理论法1、不管你是选杜洪波还是宋光明，我都强烈推荐你宪法部分听焦洪昌的音

频、法理学部分听陈景辉的音频。

2、过年之前，过完一遍。（Ps：恐怕没人这样说，但我想告诉你的是，如果

你按照我这个建议去做了，你卷一肯定可以考高分！）

3、七月份之前，跟着老师音频，再来一次！老师音频也就十来个，很快的！

4、除了司法制度部分，其他部分都必须打印司考三大本来看。

四、我给你提供的复习时间表★★寒假前1、这个阶段应侧重“民刑先修”。

2、民法先修可以去听下万国段波的2014年的民法体系25表。

3、刑法的话，就把总论吃透吧！吃透！可以去听下往年的音频。

4、如果有多余的时间，就花在理论法上吧！

1、理论法、三国法。

2、也可以是诉讼法或商经法。寒假期间

大纲公布前（5月份前）1、大家不用刻意去等2015年的系统强化班音频，这个阶段你把

所有部门法的系统强化阶段音频务必听完！

7月份前

7月份

8月份

9月份1、来吧，理论法！2、诉讼法！1、相信你基础已经有了，那么来做分年真题吧！碰见不懂的，就赶紧去看书！等于说，借着真题你把所有部门法又过了一遍。1、根据冲刺班音频，把所有东西过一遍！2、部分模拟题也可以做做，其目的是为了不忘记所学东西。1、背诵卷四第一道题！

2、熟悉案例分析！

3、找找卷四音频过来听，推荐下任海涛！

五、寄语2015司考考生

仓促之间写了这点东西，未必成体系，但自有其逻辑，不确定能否帮助到各位，我尽我所能罢了。如还有疑问，请联系本人QQ317481205，我尽量及时为各位解答。

诸位，2015年看你们的了！

关于2015篇七
《国务院办公厅关于2015年放假通知》

国务院办公厅关于2015年

部分节假日安排的通知

国办发明电〔2014〕28号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

经国务院批准，现将2015年元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节放假调休日期的具体安排通知如下。

一、元旦：1月1日至3日放假调休，共3天。1月4日（星期日）上班。

二、春节：2月18日至24日放假调休，共7天。2月15日（星期日）、2月28日（星期六）上班。

三、清明节：4月5日放假，4月6日（星期一）补休。

四、劳动节：5月1日放假，与周末连休。

五、端午节：6月20日放假，6月22日（星期一）补休。

六、中秋节：9月27日放假。

七、国庆节：10月1日至7日放假调休，共7天。10月10日（星期六）上班。 节假日期间，各地区、各部门要妥善安排好值班和安全、保卫等工作，遇有重大突发事件，要按规定及时报告并妥善处置，确保人民群众祥和平安度过节日假期。

国务院办公厅

2014年12月16日

关于2015篇八
《关于2015年入党积极分子两会思想汇报(万能版)》

关于2015年入党积极分子两会思想汇报 敬爱的党组织：

作为一名在校的大学生，尤其是一名入党积极分子，应该积极的在思想，本领，作风上找差距，争取能够早日达到一名合格党员所要求的标准。每年的两会都应该是我们关注的焦点，通过每年举行的两会，可以使我们能够在第一时间准确的认识到党和国家的发展要求和工作方向，是我们及时调整，准确修正自身工作方向的正确指导。通过学习两会精神，从而了解国际国内形势，认清大局，明辨是非，站对立场，坚决拥护党中央和国家所做出的科学决策。在日常的生活工作学习中自觉践行两会精神，自觉履行学生干部应尽的义务，积极带动同学参与到两会精神的学习、讨论和实践中去。

3月，伟大的祖国隆重召开了全国两会，共商国事，关注民生，深谋发展，不断开创美好的未来。“两会”上，“改革创新”是代表委员们谈论最多的主题：《政府工作报告》提出今年着力抓好9项工作，国务院机构改革方案……这些目标的实现，都必须勇于探索，不断改革创新。

站在新的历史方位，代表委员们有着深刻而又清醒的认识：机遇与挑战并存的时代，要让中国这艘巨轮沿着又好又快、科学发展的航道前进，持之以恒的改革创新是推动巨轮前行的不竭动力。改革创新为发展注入前进动力，发展反过来又“点燃”新一轮改革创新的“火花”。这样一对作用力显现在社会经济领域的方方面面。

在建设创新型国家、创新型城市的过程中，要想技术创新，首先必须制度创新。张兆安代表用“四不”总结了在营造良好改革创新氛围时必须进一步完善的方面：操作层面不清晰、微观层面不支撑、体制机制不协调、多层目标不统筹。要改现状，必须从制度创新入手。“体制机制的改革创新跟不上，自主创新的效果将大打折扣。”马兴瑞委员也提到，一个国家的竞争力，很大程度上取决于政府机构的竞争力，从国外的经验看，政府对支柱产业的支持很大。现在我国自主创新的政策很好，但是难以落实，需要通过政府体制的改革推进自主创新。代表委员们疾呼，时不我待，必须加快改革步伐，探索更有利于经济社会发展的创新机制与体系。此次国务院机构改革方案的出台，可视作政府营造良好改革创新氛围迈出的第一步创新要有坚韧不拔的勇气。沿着科学发展的道路迈进，是一项伟大的事业，也是一场坚韧的长跑，需要我们坚定信念，将改革创新贯穿于始终。不停顿的改革创新，需要不停顿地解放思想。当今世界正在发生广泛深刻的变革，当代中国也在发生广泛而又深刻的变革，不适应这种变革的需要，挑战面前不解放思想、知难而上，我们就将停滞不前，就将惨遭淘汰。解放思想是发展的“金钥匙”，是推动一切工作的“总发动机”。解放思想，就要突破禁锢，摆脱束缚人们思想的旧观念和传统的思维模式，敢于反映阻碍改革创新的突出问题，切实推进体制、机制和制度建设。 现在流行的网友参政议政也是参与两会的形式和渠道的方式，总理亲自就社会热点问题与广大网民交流，众多的两会代表和委员将网络作为自己收集材料，整理议案，沟通民情，社会调研的重要渠道。互联网的充分利用，给了广大百姓更多的了解和参与到国家政治中来的机会，老百姓能够

自由的表达自己的想法和意见，这是我国民主建设的重要进步，也充分体现了我国讲民主，重民生的执政理念。真正做到了权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

关注两会，更让我们全面深刻地了解到我国存在的现实问题有多么普遍和繁杂;关注两会，同样让我们明白，党和国家为了能够在国际上挺直脊梁，在国内给人民提供一个健康、和谐的生活环境，付出了多少心血和努力;关注两会让我们心中升腾起澎湃的爱国热情和强烈的社会责任感，进而提升自己的能力，为祖国的现代化建设储备资本。作为一名入党积极分子，在思想上我要认真学习两会精神，紧跟中央文件。在行动上，要切身体会大会精神，以实际行动拥护党中央所作出的决定。请组织在实践中检验我。

关于2015篇九
《关于加强2015年安全生产工作的决定》

**************公司关于

加强2015年安全生产工作的决定

2015年是集团公司转型发展的攻坚年，也是安全生产基础管理的深化年。现就加强2015年安全生产工作，作出如下决定。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻安全生产法,牢固树立 “生命高于一切，一切服从安全”和“以人为本,规章至尊”的安全理念，强化“红线”意识，转变工作作风，严格责任落实，坚持均衡生产，夯实安全基础，健全管理机制，引深动态达标，努力构建安全生产长效机制，打造本质安全型企业。

二、工作目标

（一）杜绝水、火、瓦斯、煤尘爆炸等重大事故；

（二）杜绝燃气和危化品泄露、中毒、爆炸等重大责任安全事故；

（三）轻重伤和原煤百万吨死亡率控制在晋煤集团下达的年度安全考核指标之内；

（四）力争实现安全生产“零死亡”的奋斗目标。

三、重点工作

（一）加强矿井防治水安全工作。坚持“预测预报、有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的防治水工作原则，坚决执行“物探先行、化探跟进、钻探验证”的综合探测程序，构建“探

测超前、预报准确、防治达标、管理到位”的矿井防治水工作体系。各煤矿要依托地测信息管理系统，加强基础建设，健全以工作面为基础的矿井地测防治水综合工作管理体系，全面强化地测防治水工作。要加强水情水害预测预报工作，建立完善矿井水害预警系统和带压开采矿井地下水动态观测系统，搞好小煤窑和矿井上覆采空积水调查，查清各类隐蔽致灾因素，进一步完善矿井防排水系统。要加强探放水工作现场管理，强化施工、验收及安全确认移交的动态管理，杜绝未探先掘、超掘冒进、未探先采行为，严防水害事故的发生。

（二）加强矿井“一通三防”安全工作。坚持从理念、技术、考核、职工队伍入手，全面加强矿井“一通三防”工作，严格执行各项技术标准、措施，防范事故的发生。要强化瓦斯防治，牢固树立瓦斯超限就是事故的观念，健全完善“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系，加强重点头面、特殊环节地点的管控，加强瓦斯抽采工作，有效防范瓦斯超限和误报警事故的发生。要高度重视防尘和防灭火管理工作。各矿要采取综合防尘措施，进一步完善矿井防尘系统，改善劳动作业条件，严防煤尘爆炸事故。开采容易自燃及自燃煤层的矿井，要编制专项防火设计，加强束管火灾监测预报，采取黄泥灌浆、注氮、喷洒阻化剂等两种以上措施，坚决杜绝一切内外因火灾。

（三）加强矿井机电运输安全工作。要确保机电系统安全可靠。加强电气设备的春检、预防性试验及高温雨季检查工作，强化继电保护定值计算整定和防雷接地系统管理，完善矿井电

源线路备自投和重要负荷电源线路故障快速切换等安全装置，有效遏制无计划停电事故；坚持设备预防性检修，健全防爆、包机、点巡检和润滑管理体系，强化大型和特种设备管理，完善安全保护、防护装置，杜绝电气失爆，避免电气火灾等事故的发生。加强矿井提升运输安全管理，严格落实提升运输设备设施的使用、检修、维护、管理等各项制度，加大对无轨胶轮车、架空乘人装置、无极绳连续牵引车的运输管理力度，稳步推进轨道运输矿井绞车无极绳化改造，完善“一坡三挡”装置，提高轨道和矿车质量，注重运输作业的动态管理，确保提升运输安全的可靠性。

（四）加强矿井顶板管理安全工作。要高度重视顶板变化管理，增强规程措施的针对性和可操作性，加强对顶板矿压动态和顶板离层监测监控管理，注重受动压影响和锚杆支护失效巷道的补强工作，跟踪落实锚杆支护巷道后期管理和维护工作。要严把支护材料的质量验收关，杜绝不合格材料投入使用。实行锚杆支护质量终身负责制，强化开、掘、采全过程的安全管控。加强正规循环作业，严格执行进入煤帮、巷道开口、过空巷作业等各项安全技术措施，强化施工现场管理，保证支架支护质量。重点加强回采工作面的端头支护、超前支护、落山悬顶卸载及掘进巷道的临时支护、超前支护管理，严禁在空顶和空帮下作业。

（五）加强燃气输配和危化品安全工作。坚持“以气为本”的方针，加强燃气标准和体系建设，健全燃气安全管理机制，确保安全稳定供气。各燃气公司要全面开展地下燃气管网和地

面燃气设施的普查工作，进一步摸清燃气管网及设施状况，完善相关图纸和基础资料，加大老旧管线及设备设施改造和投入，加强违章压线、侵占调压站安全距离等隐患的治理，及时消除安全隐患。强化燃气工程建设安全管控，实行“一工程一措施”，确保已有治理工程改造达标、新建工程一次达标。狠抓燃气储装、运输、输送、使用等各环节的日常管理，加大管网、系统运行监控力度，重点提高人口密集场所、区域的巡检质量，提升系统安全保障能力。加强危化品安全管理，严格按照规定对“三废”进行处置，强化危化品生产、储存、经营、运输各环节的安全监管。要认真落实危化品企业安全保障十条规定、有限空间作业五条规定，严防泄漏、燃烧、中毒和爆炸事故。

（六）加强地面生产、消防、交通和治安等安全工作。要抓好煤炭洗选、建筑施工等安全工作，强化各工艺、各工序以及各个生产环节的过程管控，严防各类事故发生。加强消防、治安、交通安全工作，要严格执行集团公司消防安全、交通安全及内部治安保卫管理规定，加强重点时期、危险区域、重要活动场所、人员密集区等消防安全检查和隐患排查治理工作，强化通勤车辆、危化品运输车辆、道路运输车辆的安全监管，加大治安防范巡查和守卫目标的防范管理力度，严格进行民爆物品和危化品管理，创建平安单位，确保地面安全无事故。

四、保障措施

（一）深化安全质量标准化和现代化矿井建设。安全质量标准化建设是构建安全生产长效机制、打造本质安全型企业的根本途径。要深度对标，优化工作机制、考评程序和管理系统，

实行动态检查评级的达标模式，加强煤矿安全质量标准化信息系统建设，加大标准化、现代化“两化”矿井建设力度，细化选煤、煤化工、燃气及运输等专业考核评定标准，推动岗位达标、专业达标、企业达标，不断提升安全质量标准化建设水平。2015年，各煤矿单位要持续加强对山西省煤炭“六个标准”、晋煤和集团公司企业技术标准的达标工作，提升安全生产标准化建设水平，力争达一级安全质量标准化矿井不少于5座、现代化矿井不少于5座。地面生产单位要完成公司地面工厂标准化建设阶段性目标。

（二）深化员工素质提升工程建设。员工素质提升工程建设是构建安全生产长效机制、打造本质安全型企业的基础保障。要落实企业安全生产教育和培训主体责任，以煤炭和燃气两大板块为重点，推进和落实全员轮训、安全生产培训、专业技术培训等各项工作，全面加强员工素质提升工程建设。要严格煤矿从业人员准入标准，实施变招工为招生，优化技校招生生源，严把新员工的入口关，继续推进煤矿本科、大专和中专班学历提升和技能鉴定工作。要加强安监队伍建设和素质提升工作，建立注册安全工程师管理机制，依法配备安全管理机构及人员，切实加强探放水、安检工等特种作业人员的规范化管理。各单位要注重全员培训质量，推行以考促学，考学并重的方式，采取每日一题、动态抽考、安全技能账户管理等形式，切实提高培训教育的实效性。

（三）深化区队班组建设。区队班组建设是构建安全生产长效机制、打造本质安全型企业的有效措施。要按照集团公司

关于2015篇十
《国发【2015】11号国务院关于取消和调整一批》

国务院关于取消和调整一批 行政审批项目等事项的决定

国发〔2015〕11号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

经研究论证，国务院决定，取消和下放90项行政审批项目，取消67项职业资格许可和认定事项，取消10项评比达标表彰项目，将21项工商登记前置审批事项改为后置审批，保留34项工商登记前置审批事项。同时，建议取消和下放18项依据有关法律设立的行政审批和职业资格许可认定事项，将5项依据有关法律设立的工商登记前置审批事项改为后置审批，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2014〕5号）中提出的涉及修改法律的行政审批事项，有4项国务院已按照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修改了相关法律，现一并予以公布。

各地区、各部门要继续坚定不移推进行政审批制度改革，加大简政放权力度，健全监督制约机制，加强对行政审批权运行的监督，不断提高政府管理科学化规范化水平。要认真落实工商登记改革成果，除法律另有规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项外，其他事项一律不得作为工商登记前置审批。企业设立后进行变更登记、注销登记，依法需要前置审批的，继续按有关规定执行。

附件：1.国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录（共计94项） 2.国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录（共计67项） 3.国务院决定取消的评比达标表彰项目目录（共计10项）

4.国务院决定改为后置审批的工商登记前置审批事项目录（共计21项） 5.国务院决定保留的工商登记前置审批事项目录（共计34项）

国务院

2015年2月24日

（此件公开发布）

附件1

国务院决定取消和下放管理层级的

行政审批项目目录

（共计94项）