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干部培训实施意见2016

编辑:  成考报名   发布时间:07-20    阅读:

篇一:干部培训实施意见2016
2016干部教育培训活动计划

2016干部教育培训活动计划

一、指导思想

以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众“八项规定”的实施意见,紧紧围绕加强干部作风建设,优化发展环境进行工作部署,进一步深化建设学习型机关,营造良好的学习氛围,不断增强机关干部的学习能力,知识素养、工作本领和办事效率,进一步强化服务发展、监管执法、消费维权等能力素质的培训。

二、学习内容

(一)加强政治理论学习,提高政治素养和品格修养。

坚持把政治理论培训放在首要位置,认真学习十八大精神、习近平总书记的讲话以及国家的大政方针、政策,培养广大干部坚定的政治立场、敏锐的政治意识和高度的政治觉悟,提高政治鉴别力。

(二)加强工商法规和业务知识学习,提高管理执法水平。

1、开展“每月一法”学习。组织全局工作人员认真学习“每月一法”,积极参加上级组织的“每月一法”网络考试。通过学习,全面系统地了解掌握工商行政管理各项法规,尤其是新出台的法律法规,促进全体干部懂法律、能办案、会监管、善维权,业务能力日益增强,工作效力不断提高。

2、举办各类工商业务专项培训班,加强对基层一线执法人员履职能力的培训。根据各行政执法岗位职责,结合个人的岗位特点,分级分类对履行岗位职能所需的法律法规、执法技能、业务知识进行重点培训,以解决工作实践中存在的工作难点为重点。认真组织开展登记注册岗、市场监管岗、经检办案岗、食品监管岗、行政执法岗等各岗位的专业学习培训,不断提高基层干部的岗位履职能力,培养一大批善监管、会执法、能办案的岗位业务骨干。

3、集中学习传达上级有关文件精神。增强文件解读的领悟力,便于组织和部署,及时准确地完成工作任务。

(三)加强公务员法律、法规及党风廉政知识学习,提高拒腐防变能力。

以加强干部作风建设,开展干部作风集中整治活动为切入点,以《公务员法》、《公务员处分条例》及《中八条实施意见》为学习重点,在干部中开展警示教育、岗位廉政教育等,加强廉政风险点防范,不断强化廉洁自律意识,增强党性锻炼,提高反腐倡廉的能力,产生拒腐防变的免疫力。

(四)加强科技新技能新知识学习,提高信息化运用水平。

继续加强计算机应用知识的培训,重点加强公务员绩效考核系统、工商各项业务系统的操作使用的培训,进一步提高干部运用现代信息化手段的能力,为更好地履行职责提供强有力的技术保障。

三、学习培训方式

1、定期培训、集中授训。每月的第一周为政治学习时间,第三周为业务学习时间,有特殊情况除外。政治学习以国家政策形势、上级下发文件为学习内容,临时确定人员解读。业务学习以《每月一法》为学习教材,由法律、法规对口业务科室负责人讲课。

2、业务科室对口培训。主要是针对基层人员的培训,根据各行政执法岗位职责,由相关科室组织业务知识培训。

3、以会代训。以召开会议的形式传达上级文件指示精神,深入领会并贯彻落实。

4、坚持自学。只靠短期培训学习是远远不够的,市局鼓励广大干部充分利用业余时间自学,加强各方面知识的补充和更新,不断扩大知识面,活跃思维,拓宽视野,提升综

合素质。

5、以考代训。有计划地安排人员参加“每月一法”网上考试,增强其学习的自律性。

五、工作措施

1、提高认识,加强领导。各科(室)要充分认识教育培训工作的重要性,按照省、市局年度培训安排,统筹安排、整体部署,确保干部教育培训工作的深入有序开展。

2、各分局要有相应的学习计划,并做好学习记录、签到记录,以备查看。

3、贴近实际,注重实效。要把教育培训与扎实开展作风整治活动有机结合起来,与党风廉政建设有机结合起来,与机关精神文明创建有机结合起来,为全局各项工作的顺利开展提供坚实的思想保障。

篇二:干部培训实施意见2016
2012-2016全区党政领导班子及干部队伍建设规划(实施意见)

中共绵阳市游仙区委组织部

关于全区党政领导班子及干部队伍建设的实施意见

(2012-2016)

为深入贯彻党的十七大精神,认真落实区四届十二次全委会及第五次党代会对未来五年全区各项工作安排部署,全力推进游仙“十二五规划”的顺利实施,为“实现跨越发展、建设富乐游仙”提供坚强的组织保障。根据中央、省、市对各级党政领导班子建设提出的新要求,结合游仙区实际,特制订本意见。

一、指导思想

坚持以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻落实党的十七届六中全会和区第五次党代会精神,以思想政治建设为重点,以提高领导水平和执政能力为核心,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,切实在提高素质、优化结构、改进作风、激发活力上下功夫,把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来,把制度建设贯穿其中。努力把全区各级领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策,善于领导科学发展的坚强领导集体,着力建设一支能吃苦、肯干事、有激情的高素质干部队伍。为大力实施工业强区、三产富区、开放兴区“三大战略”,奋力建设新型工业集聚区、两化互动样板区、城乡统筹示范区、现代城市宜居区和绵阳商贸物流新中心的“四区一中心”,为实施跨越发展、建设富乐游仙奠定坚强的组织基础,提供有力的人才支持。

二、总体目标和工作原则

从现在起到2016年,坚持以思想政治建设为重点,

切实加强作风建设,提高干部素质、完善队伍结构、健全管理制度、加强社会监督,按照区委“重团结、做表率、抓落实、敢担当”的工作要求,全面推进全区各级领导班子建设,不断提高领导水平和执政水平,不断增强拒腐防变的能力,努力把各级领导班子建设成为坚决贯彻党的基本理论和基本路线、全心全意为人民服务、具有领导现代化建设能力、团结坚强的领导集体。建设一支政治坚定、作风务实、团结奉献、创先争优的干部队伍。力争到2016年,全区创建“四好”班子及“五好”乡镇党委达到100%覆盖。为此,将重点坚持以下工作原则:

(一)思想政治建设得到明显加强。不断深化干部对中国特色社会主义理论体系的认识,引导领导干部带头讲党性、重品行、作表率,自觉践行社会主义核心价值体系和立党为公、执政为民的执政理念,促进宗旨意识和团结共事意识的进一步强化。

(二)领导水平和执政能力得到明显提升。领导干部推动科学发展、促进社会和谐,善于审时度势、进行战略思维,总揽工作全局、应对复杂局面,协调利益关系、开展群众工作,创新务实、把握客观规律,治党管党、解决自身问题的能力,特别是开拓创新能力显著提高。

(三)班子及干部队伍工作作风得到明显转变。领导干部推动科学发展、促进社会和谐,善于审时度势、进行战略思维,总揽工作全局、应对复杂局面,协调利益关系、开展群众工作,创新务实、把握客观规律,治【干部培训实施意见2016】

党管党、解决自身问题的能力,特别是开拓创新能力显著提高。

(四)班子及干部队伍结构得到进一步优化。在政治合格的前提下,努力建立梯次配备、年龄优化、专业配套、知识互补、分工科学的领导班子及干部队伍结构,最大限度地发挥领导班子的整体功能。进一步完善干部专业及知识结构,促进干部个性特点和工作阅历互补性得到较大强化。

(五)各项干部管理制度得到进一步完善。不断丰富以民主集中制为主要内容的干部管理制度,进一步扩大党内民主,完善干部考核评鉴机制,积极推进干部交流任职,加强对干部选拔任用工作的监督,促成用制度规范人、管理事、约束权的管理体系基本形成。

三、工作重点和基本要求

(一)思想政治及作风建设

——坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,特别是要准确把握邓小平理论的科学体系和基本观点。通过学习,真正把思想和行动统一到全区“实施跨越发展、建设富乐游仙”的重大工作部署上来。

——坚持解放思想、实事求是的思想路线,一切从游仙的实际出发,善于把中央的路线方针政策同游仙区实际结合起来,振奋精神,创造性地开展工作,克服和防止照本宣科、“一刀切”、“一哄而起”等主观主义和脱离实际的现象。

——坚持民主集中制,在政治上同以胡锦涛同志为核心的党中央保持一致,正确处理局部与全局的关系,【干部培训实施意见2016】

【干部培训实施意见2016】

用大局统一思想、协调行动,克服和防止个人专断、各行其是。在领导班子内部实行集体领导、民主集中,个别酝酿、会议决定。领导干部特别是党政正职既要勇于负责,坚持原则,又要善于听取不同意见,集思广益,提高领导班子的决策水平,提高领导班子的凝聚力、战斗力。

【干部培训实施意见2016】

——坚持全心全意为人民服务的宗旨,发扬我党密切联系群众的优良作风。倾听群众呼声,关心群众疾苦,认真做好思想政治建设工作,勤勤恳恳,为群众办实事、办好事。反对敷衍塞责,得过且过,高高在上,脱离群众。想问题、办事情始终从人民的根本利益出发,把对上级负责和对群众负责统一起来。

——坚持求真务实,真抓实干,讲求实效,以良好的作风保证各项任务的落实。深入实际,调查研究,以改革的精神研究新情况、总结新经验,勇于到环境艰苦、矛盾集中、困难突出的地方去解决问题,推动工作。反对形式主义、官僚主义,坚决克服和纠正弄虚作假、好大喜功、做表面文章等不良现象。

——坚持反腐倡廉,自觉拒腐防变,正确行使人民赋予的权力,接受党内外群众监督,以身作则,弘扬正气,坚决防止和反对以权谋私。抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀。

(二)组织建设

未来5年,在政治合格的前提下,努力建立梯次配备、专业配套、知识互补、分工科学的领导干部队伍结构,最大限度地发挥领导班子的整体功能。

——保持合理的干部队伍年龄结构。全区领导干部

队伍要建成以40岁左右干部为主体,35岁以下富有活力的年轻干部和45岁左右工作经验丰富的老干部为重要补充的的基本结构;继续按照干部队伍 “四化”方针,推动一般干部队伍建设,保持党政干部队伍不断优化的良好趋势。

——完善干部专业及知识结构。不断引导干部学习和更新知识,努力掌握社会主义市场经济知识、法律知识、现代管理和现代科学技术知识,促进干部个性特点和工作阅历互补性得到进一步强化。【干部培训实施意见2016】

——有计划的培养和选拔任用女干部及非党干部。保持妇女干部和非党干部在数量上有合理增加。

——建设政治鲜明、梯次配备齐全的后备干部管理体系。按照全区干部队伍建设的发展需要,不断完善后备干部管理体制,建立起年龄、职级、知识等结构合理的后备干部管理体系。

(三)制度建设

顺应执政环境和理念的深刻变化,不断加强涉及党政班子及干部管理工作的制度化建设,坚持管理机制的不断创新,不断完善和学习先进地区在教育、监督管理、选拔任用以及民主议事决策等方面的成熟机制,全力做好党政领导班子建设工作的制度化、规范化。

——坚持和健全贯彻民主集中制的具体制度。包括集体领导和个人分工负责相结合的制度、重大问题集体决策制度、保障党员民主权利的制度、请示报告制度以及有关的工作规则、会议制度和议事规则等。不断探索和完善发扬党内民主的其他制度。

——建立和完善加强思想政治建设的相关制度。如

篇三:干部培训实施意见2016
2016干部学习提升素质实施方案

根据《中共县委办公室关于进一步加强干部学习提升干部素质的实施意见》要求,结合实际,制定如下实施方案。

一、目标要求

加强干部学习提升干部素质,要坚持理论联系实际,本着“缺什么,补什么”和边学习、边研讨、边实践、边提高的原则,通过进一步加强干部学习,使全体机关干部的整体素质和工作能力大幅度提高。

1.强化政治理论、党纪法规知识学习。重点学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等政治思想理论,以及党和国家的路线、方针、政策,认真领会党的十八大精神、中央的一系列重大决定部署、党的群众路线教育实践活动精神,学习贯彻省、市、县委重大决定、重要会议精神等,特别是要学习我县“一个最美、两个第一”相关文件精神,提高干部政治思想素质和政策理论水平。同时加强党章、党纪条例的学习,特别是加强中央“八项规定”的学习;结合“六五普法”,学习宪法、中国特色社会主义法律体系和国家基本法律、促进经济发展的法律法规、保障和改善民生的法律法规、社会管理的法律法规以及依法行政等法律法规,强化遵纪守法,严格执行各项规定,提高干部自我约束能力。

2.加强工作业务和地方特色文化知识学习。重点学习干部履行岗位职责的业务知识、工作方法、调查研究和工作创新等技能,提高干部业务技能和工作水平。同时,围绕“一个最美、两个第一”发展战略,强化对徽文化、茶文化、旅游文化等地方特色文化知识的学习,重点学习历史沿革、婺商文化、茶叶历史等相关社会科学知识,提升干部的文化素养,使干部具备传播地方特色文化知识的能力。

二、学习方式

以干部自学为主,不断完善集中学习制度,积极探索外出考察、跟班学习、专题调研、教育培训等各种学习方式。

1.个人自学。全体干部除按要求参加“省干部网络学院”在线学习、党员现代远程教育学习外,要利用业余时间,每年至少完成“五个一”学习任务,即“制定一份学习计划、阅读一本好书、主讲一堂课、参加一次培训、撰写一篇调研文章”。

2.集中学习。开展“每旬一课”学习活动,实行全体干部轮流上台“讲课”制,进行“一季一评议,一年一总结”。按照业务知识和非业务知识合理搭配的原则制定年度学习计划,每两周安排2名干部上台讲课,讲课的议题由干部结合自身工作业务和特长爱好自主选择,为干部搭建相互交流学习的平台,进一步提高干部素质。同时,利用学习日的机会,及时传达学习上级有关文件和会议精神。

3.外出学习。根据工作需要,有计划地组织干部赴先进发达地区参观考察、异地培训和跟班学习,广泛学习借鉴发达地区先进理念和工作经验,推动广大干部解放思想,更新观念,谋求新思路,新举措。

三、考核方法

1.实行干部学分考核,建立干部学习档案,规范记录个人的学习情况、培训结果等。2016年12月27日前全体干部将个人学习情况进行总结,上交个人学习培训情况登记表及相关培训学习情况材料至干部室。

2.将采取“四抓一考”的方式(即抓学习与工作相结合、学习与交流相结合、学习与能力提升直结合、学习与督查相结合,实行不定期无告知考试测评),检查学习成效,并作为一项长效机制常抓不懈。

3.把个人述职与个人学习述评、民主评议与年度考核结合起来,把学习态度、学习能力和学习成果作为年度考核评优的重要依据,形成注重学习的导向。

篇四:干部培训实施意见2016
2016干部培训工作总结及计划

**县扶贫开发和移民工作局

关于**年干部培训工作总结及2016年干部培训计划

**年我局的干部教育培训工作,坚持以党的十八大精神和十八届三中全会精神为指导,在县委及组织部的正确领导下,紧紧围绕以建设高素质的干部队伍为目标,积极探索新形势下干部教育培训的新思路、新机制、新方法,注重实效,突出重点,狠抓落实,较好的完成了干部教育培训工作,为提升我局扶贫移民工作提供了组织保证和人才支持。

一、高度重视,进一步健全完善干部教育培训格局

**年来,我局坚持把干部教育培训作为一项重要工作来抓,把干部教育培训作为一项基础性工作纳入全局各项工作的重中之中,按照“重要干部重点培训、优秀干部加强培训、年轻干部经常培训、紧缺人才抓紧培训”的原则,以需求为导向,以效益为目的,逐步形成了符合我局干部成长规律的干部教育培训新机制。

二、突出政治理论培训重点,加强干部素质教育

为明确我局干部教育培训工作的目标要求和职责任务,一年来,通过组织培训,提高了扶贫移民干部的思想政治素质和业务工作能力,不断适应新形势的发展要求,大力改进干部培训方式和工作方法,增强了贯彻执行上级部门决策部署的自觉性,创造性地开展工作。

三、紧密联系实际,加强业务培训

今年以来,我局严格按照县委要求,始终坚持“两手抓”,在抓好干部政治思想教育和党性教育的同时,抓好干部的知识更新和业务能力提高,帮助广大干部掌握更多的新知识、新技能、新本领。以理论学习为重点,以提高履行岗位职责能力为基本要求,广泛开展专业知识培训,提高了扶贫移民干部驾驭市场经济和履行岗位职责的能力。一是以工作实际计划培训班次和内容,增强了教育培训的针对性和实效性。二是以现实问题为重点组织培训活动。紧密联系全县扶贫移民工作中的实际问题,着力研究基层基础工作中的热点、难点问题,增强了理论教育的说服力。引导了机关干部深入的理论思考,启迪了干部思维,拓展了视野,推进了学习深化,促进了干部解决实际问题能力的提高。三是探索建立以提高解决实际问题的能力进行培训,紧密联系实际,运用所学知识撰写调研文章、体会文章,以此来提高机关干部活学用结合的能力,并把文章的质量和市级以上部门采用情况作为个人年终考评指标之一。

四、加强管理,积极组织参加各项培训

一年来,我局严格按照县委和组织部门的培训要求,组织全局机关干部参加了各类培训和学习。年初,党组制定了《**年县扶贫移民局中心学习组理论学习计划》、《实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川主题活动方案》、《县扶贫移民局“四大教育活动”实施意见》,对分阶段、分专题、分层次开展学习十八大精神和十八届三中全会精神等提出了明确要求。落实了领导小组抓方案的实施,保证了党组定期安排和组织集中学习,使学习活动落到实处并取得实效。组织学习《中国共产党党内监督条例》、《纪律处分条例》、《党章》、《行政许可法》等,增强依法行政意识。我局党组围绕创建“四好”班子活动,认真开展中心学习组学习,不断增强一把手抓班子带队伍的能力和驾驭全局的能力,不断提高领导班子成员的领导水平和领导艺术,不断提高党员干部政治理论素质和服务水平。同时,以学习、讲座等多种形式广泛开展理想宗旨教育、人生观价值观教育和职业道德教育以及树典型、学先进活动,取得了较好的效果。**年由县委组织部牵头,我局组织落实了相关单位干部80人,分两批到浙江农林大学参加生态农业、生态旅游培训学习。通过培训,提升了扶贫移民干部的业务能力和综合素质。全年,中心组学习13次,党组书记廉政讲座3次,形势分析通报4次;组织集中学习达20天以上。进一步提高我局干部的工作能力,加快推进干部工作的科学化、民主化、制度化,确保其在锻炼期间深入实践、严格锻炼、增长才干、多做贡献。

回顾一年来我局的干部教育培训工作,取得了一定的成绩,得到县委、县府的从分肯定。局党组高度重视,统筹规划,狠抓各项培训工作的落实。突出培训重点,注重培训质量。紧紧围绕社会经济发展,以需求为导向,不断增强培训的针对性和实效性。干部教育培训制度建设不断加强和完善,各项工作落到实处。

六、2016年干部培训工作打算

1、加强领导,完善机制

严格按照县委和县组织人事部门要求,把干部培训工作纳入重要日程,切实加强领导,实行一把手亲自抓,分管领导具体抓。进一步完善干部培训机制,着力抓好各类人才的培养培训工作,为我县扶贫移民工作提供强有力的干部人才人事保证。

2、拟定方案,落实培训计划

2016年干部培训工作与扶贫移民系统工作相结合,县内培训与走出去培训学习相结合。一是围绕创建“四好”班子活动,认真开展中心学习组学习培训,不断提高领导班子成员和扶贫移民干部的领导水平和领导艺术。二是积极参加上级组织的各类理论培训、业务培训学习。三是组织扶贫移民干部到县外培训学习。全年计划举办扶贫移民干部到县外培训2期,培训内容为扶贫移民项目管理、库区产业发展等,计划培训人数50人,培训天数为每期8天左右,培训地点和时间根据工作情况予以确定。

3、精心组织,抓好各类培训

局党组将把干部培训纳入目标管理,逗硬考核。相关股室细化好各类培训方案,精心组织和实施好各类培训。不断提高培训质量,使培训干部真正学到理论知识和业务知识,工作能力和业务水平有一定提高,为我县扶贫移民工作提供有用人才。

(编辑:圆圆)

篇五:干部培训实施意见2016
2016关于年度干部教育培训工作的报告

关于2016年度干部教育培训工作的报告

区委:

为认真执行《干部教育培训工作条例(试行)》,培养造就一支高素质的干部队伍,紧紧围绕区第十三次党代会提出的各项工作目标任务,结合我区干部队伍建设实际,现就2016年全区干部教育培训工作提出如下意见:

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照区委提出的建设富裕和谐的现代化萧山的总体要求,突出加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线,以思想政治教育为重点,坚持教育培训与学习锻炼相结合,培养造就与新世纪新阶段发展任务相适应的高素质干部队伍,为建设富裕和谐的现代化萧山提供坚强的智力支持和组织保证。

二、主要任务

紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线,以马克思主义中国化的最新成果和中国特色社会主义理论在萧山的生动实践为中心内容,与时俱进地创新培训内容,突出培训重点,在真学、真懂、真信、真用上下功夫。今年重点是要抓好《江泽民文选》和以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想、党的“十七”大精神的学习贯彻。同时,要加强现代经济知识、科技知识、社会管理知识、法律知识的学习培训。要按照“缺什么、补什么”的原则,针对当前重要现实问题和干部思想问题,有针对性地组织干部进行培训,努力提高干部培训的实效性。

三、主要措施

今年要把着力提升干部素质和能力作为主要途径和首要任务。一是完善培训内容和方式。培训内容由单一的政治理论向全方位、系统化的方向转变,在提高理论素养、培养战略思维、树立世界眼光和加强党性修养等多方面下功夫;培训方式由课堂填鸭式教学向现场体验式、案例式、模拟式、研讨式等教学方式转变。二是强化实践锻炼。要通过上挂、下派、外派、交流和轮岗等各种形式,切实加强对党政干部的实践锻炼。要有计划、针对性地选派一批优秀干部到国家和省、市机关的综合部门去锻炼;选派一批优秀干部到重大项目和重点工程中去锻炼。

四、总体要求

【干部培训实施意见2016】

1加强干部教育培训的组织领导。要采取计划管理和工作考核管理相结合,区委组织部、宣传部、党校等有关部门对全区的干部教育培训工作进行统一部署和安排,并把干部教育培训工作作为各级党组织年度责任制考核的一项重要指标,使干部教育培训工作安排管理更有计划性,更趋规范化。

2注重理论与实践相结合。始终坚持干部教育培训必须服从、服务于经济建设的指导思想,把干部教育培训工作作为一项战略任务和基础工作来抓。始终坚持理论培训和实践锻炼相结合的方针,通过理论培训,稳步提升干部的思想政治素养;通过实践锻炼,不断提高干部解决实际问题的能力。

3进一步健全制度、规范管理。要把健全制度作为干部教育培训工作程序化、规范化的重要手段,强化干部管理机制。通过建立健全干部教育培训的一整套规章和制度,使干部教育培训工作健康有序开展。加强对各类培训班的管理,切实把学员在学习培训期间的表现情况与干部提拔任用挂起钩来。

4明确责任,确保培训质量。凡列入2016年干部教育实施意见的培训班,各主办单位一定要切实负起责任,认真组织实施。区委组织部和区委党校要加强协调配合,共同办好领导干部和中青年干部培训等主体班次。由区有关职能部门组织的各类培训班次,主办单位要制定好培训计划,安排好培训内容,严格培训班的组织和管理,注重抓好教学质量,努力提高培训的实际效果。

篇六:干部培训实施意见2016
2016互动式岗位教学法的实施意见

为适应工商职能转型的新形势新要求,大力加强干部队伍履职能力建设,创新干部教育培训和岗位成材机制,为全面推进“四个示范岗”建设和服务地方经济发展提供强有力的人才保障和智力支持,现就深化人人争当小教员活动、推行互动式岗位教学法提出如下意见:

一、指导思想和总体目标

深化人人争当小教员活动、推行互动式岗位教学法要以党的十七大精神和科学发展观为指引,以上级关于加强干部分类管理等指示精神和成人教育学一般规律为依据,坚持立足岗位、全员上课、实践教学、务求实效的原则。要以创新干部培训方式、提升干部履职能力、促进干部岗位成材为目标,建立健全干部“教育培训不脱岗位、教学课堂建在岗位、交流互动围绕岗位、成才成材立足岗位、业绩形象体现岗位”的工作机制,通过实施案例式教学、互动式交流,达到“及时发现问题、总结点上经验、促进面上工作、挖掘师资力量、培养复合人才、促进基层建设”的目的,打造一支不断适应工商行政管理事业改革发展要求的高素质人才队伍,为服务经济转型升级和推进四个示范岗建设提供坚强支撑。

二、主要任务和措施

互动式岗位教学法(以下简称互动教学),是指以“人人争当小教员”活动为载体,以普通职工小教员为师资平台,以各自岗位业务工作为主要授课课题,突出工作实践经验共享,引导干部开展自我教育,互动交流、共同提高的教学方法。互动教学突出基层实践,坚持“从实践中来,到实践中去”,让干部紧密结合各自的工作实际和切实体会,实施“案例式”教学;突出岗位需求,以履行岗位职责所必须的业务技能知识为培训重点,切实将来自工作实践的经验转化为岗位履职能力;突出自我教育,通过鼓励干部走上讲台,将工作中的小窍门、学习中的小体会、研究中的小成果、思考中的小困惑与身边人“分享”、“互动”,从而增进干部职工间的交流与团结协作。

(一)双向申报,确定互动教学计划

根据岗位履职需求,实施“双向”申报机制,即把干部想学什么与干部会讲什么相结合,两方面进行申报。一般可采用菜单式选学、常规式申领、机动式申报“三种方式”。

1、菜单式选学定需求。根据基层工商部门开展网格化监管和干部个体岗位履职的实际需求,结合上级各类新政,由单位年初开出“年度选学菜单”(见附件),由干部根据“干什么、学什么”、“缺什么、补什么”的原则,对希望接受的培训内容进行自主选择,征求干部的意见以此确定本单位“年度教学需求”。

2.常规式申领定计划。一般由各单位(基层以分局、机关以支部)在每年年初进行。按照“人人争当小教员”活动和局“分类培训”的要求,原则上要求46周岁以下的干部根据各自岗位的履职经验和自身的学习特长,根据课题申报制度(见附件),填写《课程申报表》(见附件),自主申报一门上课内容。各基层分局、机关支部结合“年度教学需求”,根据干部申报的授课课题,按照择优选用、适度微调的原则,形成本单位当年度“基础教学计划”。

3.机动式申报作补充。在制定“基础教学计划”的基础上,单位或个人可根据工作安排和岗位实践情况,临时性提出教学课题申报。机动课题的申报主要源于两个方面:一是对上级新出台的新文件、新政策、新要求,单位层面认为有必要对干部进行普遍性传达和培训的;二是干部在日常履职实践过程中,对于碰到的新问题、积累的新经验认为需要作进一步探讨和分享的。由干部填写《课题申报表》报单位内勤,经单位研究确定后灵活安排进教学计划。

(二)双向交流,开展互动岗位教学

1.在教学安排上,既有计划性更强调灵活性。各单位的“基础教学计划”必须按期进行如期完成,每月安排1-2次互动教学。具体举办一般不固定特定时间,既可结合各单位的“每周五半天学习日”制度进行,也可结合单位的工作会议进行,也可结合支部“三会一课”等形式开展,灵活安排授课。要紧紧依托“人人争当小教员”这一活动载体,鼓励每名干部走上讲台,坚持“能者为师”,鼓励实现“从学员到教员”的转变。

2.教学内容上,既有理论性更强调实践性。教学内容要以《关于进一步加强工商系统干部教育培训工作的意见》为总纲,机关干部着重提高调查研究、思考谋划、公文撰写、组织协调、指导落实“五种”能力,基层干部着重实现会监管、会办案、会服务、会维权、会协调、会电脑的“六会”目标。要进一步增强岗位实践教学的比例,提倡“把课堂建到网格”,针对业务工作开展的难点、热点问题以及岗位亟需的专业技能知识进行重点培训。要全面推进“年轻干部上挂下派”工作机制,加快年轻干部岗位培训力度,建立健全岗位教学、岗位实践、岗位成材等工作机制。

3.教学形式上,既有规范性更强调多样性。要针对性地根据干部队伍的特点精心制定活动计划,做到指定培训与自主选学相结合,有重点地设置培训课程、安排教员和准备教案。在具体教学中要讲究“小、散、活”:讲课的内容主题崇尚“小”,大部分都是从实践中获得的小经验、小体会;讲课的地点可分散,可在正规会议室、党员活动室、也可在食堂或一线网格的监管现场;讲课的方式强调灵活,培训讲课、交心讨论均可,重在互动交流。

(三)双向激励,开展优秀教学评比

1.学员评优秀教员

格式)事先邮件发给内勤,整理形成“互动式岗位教学法教材库”。

二是建立教学评价激励机制(见附件)。授课结束,由全体参训人员对授课人员的授课内容质量进行反馈,填写《课程质量满意度测评表》,对于每位完成授课的教员,课程质量满意度测评满意率80%以上,有资格评选“年度优秀教员”;从优秀教员的课件(教案)中评选“年度优秀课件(教案)”;对连续三年被评为“年度优秀教员”的干部职工,授予“模范教员”称号,在上级各类评先评优中予以体现。

2.教员评优秀学员

一是明确岗位履职标准。按照干部分类管理的原则,以“两官”制度为基础,按照机关和基层、业务和综合岗位的不同履职要求和各年龄层次干部的实际情况,分层制定干部履职能力标准。

二是创新能力考核方式。以“全员法制网上月考”为工作载体,在能力测试上把理论考试和实践操作有机结合起来,采取岗位练兵、技能竞赛和标兵评选等方式,全方位检验互动式岗位教学的成效。

三是评选岗位履职标兵。以互动式岗位教学实践的参与情况、在“全员法制网上月考”的考核情况、本人本岗位履职绩效考核情况为重要依据,对在互动式岗位教学实践中涌现出来“岗位素质过硬、岗位实绩突出、岗位作风良好”的学员,授予“岗位履职标兵”称号(办法见附件)。

三、实施步骤和要求

按照先行试点逐步推行的原则,试行阶段确定开发区分局作为基层试点先行。在总结开发区分局经验的基础上,下半年在基层分局全面铺开,使人人争当小教员活动暨互动式岗位教学法全面融入机关和全局的教育培训工作,使之成为强化干部教育培训工作的重要载体。

深化人人争当小教员活动,推行互动式岗位教学法是全系统加强队伍建设的一项重要举措,是提升干部履职能力的有益探索,关系着工商职能转型的大局,各级要充分认清这项工作的重要意义,结合实际扎实推进工作落实。

1.加强领导,形成合力。要建立一把手负责制,成立推行互动式岗位教学法工作领导小组,形成人教部门主抓、其他部门协同抓、基层分局主体抓的联动机制。各部门要明确分工和职责,加强配合,形成工作合力。

2.结合实际,健全制度。各单位要在学习开发区分局开展人人争当小教员活动,推行互动式岗位教学法的基础上,认真研究本单位干部队伍的现状,制定具体实施办法,明确干部岗位能力标准,建立健全相关制度,探索创新符合本单位实际的工作举措。

3.狠抓落实,加强考核。各单位要明确工作目标,制定推进工作的计划,按步骤抓好落实。对各分局推进岗位教学法的措施和落实情况,将作为队伍建设的一项重要内容进行考核。

4.积极实践,总结提高。创建活动在全系统展开,各分局和机关支部要认真组织,相关科室要加强指导,积极实践。系统上下要以教学活动为平台全面展示干部职工的工作才能、工作态度和综合素质。各单位要认真做好资料收集、归档并及时整理好的经验做法,共同确保创新工作的顺利结题。

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