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扶农助农各项活动,切实为农民

成考报名   发布时间:07-21    阅读:

篇一:扶农助农各项活动,切实为农民
扶农助农政策关键词

农业三项补贴

省级“菜篮子”工程蔬菜基地项目

综合农民合作社项目

全国基层农技推广补助项目

农业废弃物资源化利用项目

农家乐集聚村示范村

全省农产品电子商务培训和示范基地项目建设

《关于做好中央财政小麦“一喷三防”补助政策落实工作的通知》

2015年省级农业产业化引导项目——农业新型经营主体培训项目

2015年农业开发综合农民合作社试点项目

国家现代农业示范区以奖代补政策

《关于做好2015年农业部畜禽养殖标准化和全省畜牧生态健康养殖示范创建工作的通知》

2015年农业可再生资源循环利用项目实施指导意见和资金计划》

《省农委关于加快发展农产品电子商务的意见》

耕地质量建设综合示范区建设项目

省农业三新工程项目

全国基层农技推广体系改革与建设补助项目

国家粮食补贴新要求,认真落实粮食直补、农资综合补贴工作

2014年度省级救灾备荒种子储备补贴资金

高效设施农业暨“菜篮子”工程蔬菜基地建设

2015年度全省农业重大技术推广计划

中央和省委省政府农业农村政策

《关于下达2014年中央财政农业生产救灾资金的通知》

《关于引导和促进农民合作社规范发展的意见》

测土配方施肥项目

省委“八项工程”督查组

农业现代化工程

《省政府办公厅关于扶持家禽业稳定发展的通知》

省级农业科技入户工程

挂县强农富民工程

基层农技人员培训工程

《关于加快高效设施农业转型升级的指导意见》

省级现代农业产业园区

2014年农产品质量安全监管财政资金使用方案

夏熟作物田间管理及冬春农业生产、冬春水利建设及农业综合开发、重大动物疫病防控及森林防火工作

江苏休闲观光农业建设再创佳绩 null-null 浏览人数:243 2014-10-21

10月11日,农业部在南京市江宁区召开全国休闲农业经验交流会,发布2014年中国最美

休闲乡村和中国美丽田园推介结果,并颁发牌匾,我省南京市江宁区黄龙岘村、盐城市盐

都区杨侍村、苏州市吴中区三山村共3个村获中国最美休闲乡村称号,徐州市贾汪区桃花

景观等9个景观获评中国美丽田园,两项总数位均居全国第一。

农业部党组成员杨绍品出席会议并作重要讲话,强调发展休闲农业是促进现代农业发展的

有效方式,是促进农民就业增收的有效途径,是建设美丽乡村的有效手段,是促进城乡融合的有效载体,也是传承农耕文明的有效举措。各地发展休闲农业必须遵循“以农为本、科学规划,因地制宜、突出特色,强化服务、规范管理,政府引导、社会参与”的总体原则,注重把握和处理好五大关系,即正确处理市场决定与政府引导的关系、正确处理好农民主体与社会参与的关系、正确处理好设施完善与耕地保护的关系、正确处理好经济效益与生态效益的关系、正确处理好点上创建与面上推进的关系,努力实现休闲农业全面、协调、可持续发展。农产品加工局宗锦耀局长在会上作工作部署。省政府副秘书长杨根平出席会议并致辞,省农委主任吴沛良出席会议并陪同考察南京休闲农业,省农委副主任张坚勇作了“坚持服务宗旨、推进休闲农业又好又快发展”交流发言。

中国最美休闲乡村和中国美丽田园推介活动已连续举办多年,我省目前共获评6个中国最美休闲乡村(中国最有魅力休闲乡村)和16个中国美丽田园,为建设天蓝、地绿、水净、安居、乐业、增收的幸福乡村和美丽景色,为我省发展现代农业、促进农民就业增收发挥了重要作用。下一步,我省将紧紧围绕促进农民就业增收、满足居民休闲消费的目标任务,立足当前、着眼长远,全面推进我省休闲观光农业又好又快发展,具体在10个方面强化推进:一是紧紧围绕现代农业做文章,发展高效农业;二是突出农耕文化传承,重视城镇化进程中的文化保护与传承利用;三是注重历史人文潜力的挖掘,使民间技艺等成为休闲农业吸引亮点;四是依托自然风景风貌,提升休闲农业发展内涵;五是以自然村落为单位整体推进,发挥农家乐集聚效应;六是以留得住乡亲、听得见乡音、留得住乡情、记得住乡愁的高度发展休闲农业;七是突出农村更像农村的理念,反对造村造景,杜绝制造假农村、假农民;八是要将农家乐作为重头戏来唱;九是要挖掘农业的多功能性;十是让大农业成为休闲观光农业的风水宝地。

篇二:扶农助农各项活动,切实为农民
关于支农扶农助农工作的调研报告

关于开展支农扶农助农工作的民意期待与

实践启示的调研报告

水口镇纪委

近年来,国家、重庆市和铜梁县相继出台了一批含金量高的支农、扶农、助农政策。这些覆盖农业、农村、农民的惠农政策落实情况如何?产生效应怎么样?近日,水口镇组建调研组对全镇4个村、25个村民小组、196个农户进行了实地调查访谈,调查对象中群众占81.5%、党员占13.2%、村社干部占5.3%。通过召开村民、村社干部、镇人大代表等座谈会,听取意见和建议。这次调研,所了解的项目多、覆盖面宽、收集的信息量大,较集中地反映了民情民意。

一、主要做法及效应

1、以机构为支撑,汇集工作合力。为保证党的支农扶农助农政策在基层执行不走样、显实效,我镇切实加强贯彻落实支农扶农助农政策的领导,成立专项工作组,认真研究各项支农扶农助农政策宗旨和要求,制定切实可行的实施方案,充分整合镇村人、财、物资源,扎实开展工作。公布举报电话,建立了由镇政府统筹协调,镇扶贫、民政、农业服务中心、教育、卫生等部门牵头组织,村社具体抓落实的协作互动局面,确保各项支农扶农助农政策得到有效贯彻落实。

2、以宣传为铺垫,动员全民参与。各项惠农政策出台

后,我镇就及时组织镇属各部门、村社,通过会议、电视、报刊、网络、宣传资料、宣传窗口等多种形式宣传,把政策精神送到基层、传达到受益农户,受益对象基本明确扶持标准和操作程序。从访谈情况看:一年内参加村社会议3次以上的占调查数的75.6%;农村低保政策知晓率达86.5%;退耕还林、农机购机补贴、计划生育奖扶、家电(汽摩)下乡补贴政策的知晓率平均达75%以上;种粮综合直补和良种补贴政策标准的入户率近95%;获取惠农政策的途径会议占75.2%,电视占16.4%,朋友推介占5.8%。

3、以项目为载体,夯实发展基础。以新农村、灾民新村、康居农房、农村困难群众安居工程等项目建设为推动,认真落实好水、电、路和农田水利基础建设等扶持政策。全镇共实施了24个涉农惠农项目,涉及基础设施、经济发展、社会事业和生态保护等。利用场镇建设专项资金修建了占地2300平方米的水口镇休闲广场,栽植了金桂、银杏等观赏林木,完成村级道路硬化22.5公里,新村生产生活便道10公里,危房改造85户,农村困难群众安居工程建设37户,改厕150间,技术培训2000人次,建卫生公厕1个,完成‚镇周工程‛植树400亩,通道绿化8公里,推广节柴改灶106户。同时,以贯彻落实各项支农扶农助农政策为契机,重点加大粉葛、使君子、休闲观光旅游业等特色产业的培育,加大农业产业结构调整推向深入。

4、以民生为重点,政策效应积极发挥。 在扶持政策的激励下,水口镇粉葛、使君子产业化经营大力推进,生态养鱼、观光旅游业快速发展。农业基础地位得到巩固,农民收入持续增加。尤其是今年县里的‚林下经济‛优惠政策,就让汪祠村5社的张经万、大滩村4社的梅云柱、天寨村2社的周克云尝到了甜头。

二、存在的问题

1、上级投入与现实需要有差距。由于我镇是传统农业乡镇,贫困面大,全镇64个村组中,仍有85%以上需要政府和有关部门进行‚输血式‛扶持。农业、农村基础设施普遍薄弱,农村教育、卫生等各项社会事业发展滞后,产业发展单一,而现在的资金投入远远不够。

2、项目统筹实施和资金整合使用不够科学。由于各支农扶农助农项目大多实施不同步,扶持资金到位也不同时,致使一些项目实施相互衔接不起来,甚至出现重复建设。

3、资金监管有差距。在调研中发现,受人力和经费限制,对部分支农扶农助农政策资金监管力度不够,出现有的政策资金监管失位。在种粮直补上,有的村社没有召开村民大会,公布各种粮农户应得种粮直补金额,暗箱操作,引起部分村民信访、上访。有的用他人的名字冒领种粮直补款。在落实农村低保政策中,有的村社没有坚持公开、公平、公正,亲朋、好友和关系接近的人享受农村低保政策。

4、资金兑现有差距。由于基层干部工作不够细致,基础信息录入有失误,导致政策直补卡与享受政策对象的身份证不符,部分种粮直补款兑现滞后。调研结果显示,有9.7%的农户反映惠农资金兑现不够及时。

三、群众的期待

1、期待‚三万计划‛人员能够切实发挥作用,帮助村社乃至农户制定详细具体的发展规划,做好政策宣传、思想引导、生产指导,帮助解决群众生产生活中的具体问题。

2、期待政府加大对农村的转移支付力度,增加对农村基础设施建设的投入和拨给一定的管理经费。访谈中,绝大多数村主要干部和村民都期待各级政府能加大对农村道路建设的投入,例如,天寨村干部普遍认为‚村财困难,对于‘村村通公路’工程,村里资金难以配套,尤其是地质灾害频发,无钱修复,政府资金也未能及时到位‛。还有部分村主要干部则期待政府加大对农村道路、村渠、路灯的维修费以及保持村内环境卫生的保洁费。例如,树荫村旧村改造很有成效,村容村貌较为整洁,但是,日常的道路、村渠、公共体育设施的维修难以维继,因此,村支书罗元书期望镇政府能加大资金投入维护这些公共设施。

3、期待农村金融机构如农村商业银行能增加对农民的贷款额度,简化贷款手续,以解生产和生活资金不足的燃眉之急。例如,汪祠村村支书冯华智认为:‚发展生产关键缺

资金,最需要帮助农民解决贷款,农村商业银行贷款利息较高,村民贷款难,村委会经常要帮助村民找银行协调贷款。‛

4、定期组织科技下乡活动和举办实用农业技术培训班,及时提供就业信息和有关农业生产、农产品销售以及自然灾害、农业病虫害预防等信息,帮助农民增强抵御农业自然灾害和市场竞争风险的能力。在调查走访中,我们感受尤其深刻。大滩村村支书梅云志认为,‚帮助农民培训种养殖技术和提供销售信息很重要‛。

5、期待有关部门能出台更多的惠农政策,帮助农民用现代物质装备现代农业,用现代科学技术改造现代农业,用现代产业体系提升农业,用现代发展理念引领农业。同时,改善和提高农业水利化、机械化和信息化的水平,提高土地产出率和农业劳动生产率。

四、意见建议

1、进一步强化政策宣传。对国家支农扶农助农政策进行广泛宣传,深入到村、组、户,充分利用各种媒介进行宣传,使广大农民朋友都了解政策,进一步体现党的好政策。

2、加大监管力度。对村组加强监督,采取不定期检查,深入群众了解情况,使落实政策不走样,达到公开、公平、公正。对不按时、不按要求执行及存在问题的要及时发现和纠正并予严肃查处。

3、加强基层干部队伍建设。各项惠农政策主要靠村支

篇三:扶农助农各项活动,切实为农民
2015支农扶农助农工作调研汇报材料

支农扶农助农工作调研汇报材料

近年来,国家、重庆市和县相继出台了一批含金量高的支农、扶农、助农政策。这些覆盖农业、农村、农民的惠农政策落实情况如何?产生效应怎么样?近日,水口镇组建调研组对全镇4个村、25个村民小组、196个农户进行了实地调查访谈,调查对象中群众占81.5%、党员占13.2%、村社干部占5.3%。通过召开村民、村社干部、镇人大代表等座谈会,听取意见和建议。这次调研,所了解的项目多、覆盖面宽、收集的信息量大,较集中地反映了民情民意。

一、主要做法及效应

1、以机构为支撑,汇集工作合力。为保证党的支农扶农助农政策在基层执行不走样、显实效,我镇切实加强贯彻落实支农扶农助农政策的领导,成立专项工作组,认真研究各项支农扶农助农政策宗旨和要求,制定切实可行的实施方案,充分整合镇村人、财、物资源,扎实开展工作。公布举报电话,建立了由镇政府统筹协调,镇扶贫、民政、农业服务中心、教育、卫生等部门牵头组织,村社具体抓落实的协作互动局面,确保各项支农扶农助农政策得到有效贯彻落实。

2、以宣传为铺垫,动员全民参与。各项惠农政策出台后,我镇就及时组织镇属各部门、村社,通过会议、电视、报刊、网络、宣传资料、宣传窗口等多种形式宣传,把政策精神送到基层、传达到受益农户,受益对象基本明确扶持标准和操作程序。从访谈情况看:一年内参加村社会议3次以上的占调查数的75.6%;农村低保政策知晓率达86.5%;退耕还林、农机购机补贴、计划生育奖扶、家电(汽摩)下乡补贴政策的知晓率平均达75%以上;种粮综合直补和良种补贴政策标准的入户率近95%;获取惠农政策的途径会议占75.2%,电视占16.4%,朋友推介占5.8%。

3、以项目为载体,夯实发展基础。以新农村、灾民新村、康居农房、农村困难群众安居工程等项目建设为推动,认真落实好水、电、路和农田水利基础建设等扶持政策。全镇共实施了24个涉农惠农项目,涉及基础设施、经济发展、社会事业和生态保护等。利用场镇建设专项资金修建了占地2300平方米的水口镇休闲广场,栽植了金桂、银杏等观赏林木,完成村级道路硬化22.5公里,新村生产生活便道10公里,危房改造85户,农村困难群众安居工程建设37户,改厕150间,技术培训人次,建卫生公厕1个,完成“镇周工程”植树400亩,通道绿化8公里,推广节柴改灶106户。同时,以贯彻落实各项支农扶农助农政策为契机,重点加大粉葛、使君子、休闲观光旅游业等特色产业的培育,加大农业产业结构调整推向深入。

4、以民生为重点,政策效应积极发挥。在扶持政策的激励下,水口镇粉葛、使君子产业化经营大力推进,生态养鱼、观光旅游业快速发展。农业基础地位得到巩固,农民收入持续增加。尤其是今年县里的“林下经济”优惠政策,就让汪祠村5社的张经万、大滩村4社的梅云柱、天寨村2社的周克云尝到了甜头。

二、存在的问题

1、上级投入与现实需要有差距。由于我镇是传统农业乡镇,贫困面大,全镇64个村组中,仍有85%以上需要政府和有关部门进行“输血式”扶持。农业、农村基础设施普遍薄弱,农村教育、卫生等各项社会事业发展滞后,产业发展单一,而现在的资金投入远远不够。

2、项目统筹实施和资金整合使用不够科学。由于各支农扶农助农项目大多实施不同步,扶持资金到位也不同时,致使一些项目实施相互衔接不起来,甚至出现重复建设。

3、资金监管有差距。在调研中发现,受人力和经费限制,对部分支农扶农助农政策资金监管力度不够,出现有的政策资金监管失位。在种粮直补上,有的村社没有召开村民大会,公布各种粮农户应得种粮直补金额,暗箱操作,引起部分村民信访、上访。有的用他人的名字冒领种粮直补款。在落实农村低保政策中,有的村社没有坚持公开、公平、公正,亲朋、好友和关系接近的人享受农村低保政策。

4、资金兑现有差距。由于基层干部工作不够细致,基础信息录入有失误,导致政策直补卡与享受政策对象的身份证不符,部分种粮直补款兑现滞后。调研结果显示,有9.7%的农户反映惠农资金兑现不够及时。

三、群众的期待

1、期待“三万计划”人员能够切实发挥作用,帮助村社乃至农户制定详细具体的发展规划,做好政策宣传、思想引导、生产指导,帮助解决群众生产生活中的具体问题。

2、期待政府加大对农村的转移支付力度,增加对农村基础设施建设的投入和拨给一定的管理经费。访谈中,绝大多数村主要干部和村民都期待各级政府能加大对农村道路建设的投入,例如,天寨村干部普遍认为“村财困难,对于‘村村通公路’工程,村里资金难以配套,尤其是地质灾害频发,无钱修复,政府资金也未能及时到位”。还有部分村主要干部则期待政府加大对农村道路、村渠、路灯的维修费以及保持村内环境卫生的保洁费。例如,树荫村旧村改造很有成效,村容村貌较为整洁,但是,日常的道路、村渠、公共体育设施的维修难以维继,因此,村支书罗元书期望镇政府能加大资金投入维护这些公共设施。

3、期待农村金融机构如农村商业银行能增加对农民的贷款额度,简化贷款手续,以解生产和生活资金不足的燃眉之急。例如,汪祠村村支书冯华智认为:“发展生产关键缺资金,最需要帮助农民解决贷款,农村商业银行贷款利息较高,村民贷款难,村委会经常要帮助村民找银行协调贷款。”

4、定期组织科技下乡活动和举办实用农业技术培训班,及时提供就业信息和有关农业生产、农产品销售以及自然灾害、农业病虫害预防等信息,帮助农民增强抵御农业自然灾害和市场竞争风险的能力。在调查走访中,我们感受尤其深刻。大滩村村支书梅云志认为,“帮助农民培训种养殖技术和提供销售信息很重要”。

5、期待有关部门能出台更多的惠农政策,帮助农民用现代物质装备现代农业,用现代科学技术改造现代农业,用现代产业体系提升农业,用现代发展理念引领农业。同时,改善和提高农业水利化、机械化和信息化的水平,提高土地产出率和农业劳动生产率。

四、意见建议

1、进一步强化政策宣传。对国家支农扶农助农政策进行广泛宣传,深入到村、组、户,充分利用各种媒介进行宣传,使广大农民朋友都了解政策,进一步体现党的好政策。

2、加大监管力度。对村组加强监督,采取不定期检查,深入群众了解情况,使落实政策不走样,达到公开、公平、公正。对不按时、不按要求执行及存在问题的要及时发现和纠正并予严肃查处。

3、加强基层干部队伍建设。各项惠农政策主要靠村支两委干部去落实。要加强村社干部的素质、能力建设,提高经济待遇,提升服务水平,充分调动其工作积极性。要加强过程管理,着力提高惠农政策基础信息录入的准确率,避免和减少工作失误。

篇四:扶农助农各项活动,切实为农民
2015扶贫工作汇报

扶贫工作汇报(一)

近年来,在县委、县政府的领导下,在市扶贫办的大力支持和精心指导下,以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真落实市政府[20**]31号文件精神,按照制定的工作思路和目标,发扬与时俱进、求真务实的工作作风,全面开展以“走进贫困、关注民生、促进和-谐”为主题的各项扶贫工作,并取得了一定的成绩。

一、工作职责

1、承担市、县欠发达地区的扶贫开发与全县的低收入农户奔小康工程。

2、牵头协调市级机关与有关县(市)、区的结对帮扶工作。

3、做好贵州省晴隆县、丽水市莲都区黄村乡的对口帮扶工作。

二、近年来主要工作

(一)、深化调研,编制“十一五”期间的扶贫规划。去年3月份,配合市扶贫办为市政府出台政策调研的基础上,利用1个月时间全面深入调查,编制“十一五”扶贫规划。

(二)、同奔小康,积极有效开展下山移民。前几年共下山移民3606户,转移人口10874人,拆除房屋58110间,涉及到62个行政村中的84个自然村,直接经济补偿3163万元。

(三)、以人为本,着眼安居工程建设。近年来安居工程建设850户,总投资760万元,争取市补资金460万元,有力的推进了和-谐社会建设。

(四)、统筹兼顾,改善环境求发展。

1、转变扶贫方式,着力发展集体经济。近年把扶贫资金重点转向建设标准厂房、街面房、外来民工宿舍等。去年总投资900余万元,争取市补助252万元,为欠发达村村级集体经济建设打下坚实基矗

2、加快资源型机耕路建设,提升山区资源的效益。近年新建与修建资源型机耕路65条,总投资1200万元,争取市补助资金400万元,有力地促进了山区资源的开发利用,提高了经济效益。

3、加大自来水工程建设,改善饮用水质量。帮助26个村改造与新接自来水,总投资160万元,争取市补120万元。

4、实施农村环境整治,提高欠发达村生活质量。改造村内道路30个行政村,硬化面积达75000平方米,总投资400余万元,市、县补助100余万元。

5、因地制宜,发展高效特色经济。近年来发展特色经济林茶叶、毛竹、小水果、油茶等1万余亩,改造内围养殖塘500余亩,使村户经济翻番增长。

(五)、牵头协调,力求结对帮扶出成果。

20**年4月,根据市政府《关于调整挂钩结对帮扶单位的通知》精神,市委宣传部等市级机关及慈溪市、海曙区、镇海区等36家单位结对我县胡陈、桑洲等10个镇乡和片中的45个重点扶持村。三年来,36家单位帮扶我县资金达1141.36万元,主要领导下村调研达300多人次。项目建设中道路硬化23个村、自来水改造工程16个村、环境整治22个村、村办公楼建设7个村、老年活动中心建设2个村、培育发展经济林基地24个。这些项目的实施,不仅改变了村容村貌,加强了农业基础设施建设,改善了群众生产生活条件,而且增强了村级集体经济的造血功能。

(六)、传递爱心、做好对口帮扶。

1、积极开展“和-谐宁波、万人助学”活动。近两年结对贵州学生1852名,结对助学资金达到57.8万元。

2、认真做好“甬黔携手、图书传递”活动。捐赠图书102588册,捐赠文具873094件计500余箱,约计人民币50余万元。捐赠校服543件,书包101只,超额完成原计划9万册任务。

3、拓展思路,认真做好对口帮扶。近两年,投入对口帮扶资金近200万元,帮扶晴隆县新农村建设、科技种养与白果冲小学的教学楼建设。

扶贫工作汇报(二)

根据县扶贫开发办公室《关于开展20**年度扶贫目标考核工作的通知》(**号精神,我镇结合扶贫工作实际,于近日开展了深入细致的自查工作。

20**年,我镇扶贫工作在县委、县政府的坚强领导下,在县扶贫办的大力支持下,扶贫攻坚、贫困村灾后重建等工作均取得了可喜成绩,现将有关工作总结如下:

一、健全组织机构镇党委

政府始终坚持认真贯彻上级扶贫攻坚工作会议文件精神,明确了指导思想、基本原则和目标任务。把扶贫攻坚工作落到实处,努力让农村贫困户早日脱贫致富。为切实加强对扶贫攻坚工作的组织领导,根据人事变动及时调整和充实了扶贫攻坚工作领导小组成员,并下设办公室负责日常工作。分管领导亲自抓各项扶贫工作的落实,抽调一名村官专门负责扶贫日常业务工作,做到了扶贫攻坚工作日常化,常抓不懈。

二、狠抓责任落实坚持

一年专题研究扶贫攻坚工作不少于4次,做到镇、村干部工作会上坚持月月讲。镇党委、政府坚持把扶贫攻坚工作纳入对镇、村干部的年度工作考核,同误工、奖励、评先等相结合,制定了明确的考核办法,严格考核,逗硬奖惩,做到责任明确,措施具体,考核及时,建立扶贫攻坚工作的长效机制。根据换届及人事变动,我镇及时调整了帮扶联系干部,做到所有贫困户都有干部职工帮扶联系。新的扶贫联系卡到位过后,组织相关人员统一进行了规范填写,并及时发放到了贫困户手中。

三、进村到社走访贫困户。

确保帮扶落到实处党委、政府及时组织召开了镇村干部会议,把全镇年人均纯收入1196元以下的贫困户进行分类核实,337户贫困户全部都与镇村各级和单位结成了帮扶对子,参与帮扶单位6个(其中县级部门1个),参与的各级干部职工、人民教师共有400余人,帮扶责任人都为帮扶联系户制定了帮扶项目和措施,并按年度完成了巩固提高和解困脱贫任务。帮助贫困户制定脱贫规划,平时加强联系,注重贫困户具体问题的解决。以扶“智”和扶“志”为主,结合资金、物资帮助,促使贫困对象早日脱贫。围绕xxx特色发展以生猪、蚕桑、水果、小家禽、劳务输出为重点的增收产业,切实加强了对贫困户的适用技术培训。开展缝纫技术、种养业技术等切合农村实际情况的各类实用技术培训3次,与会人员350人次。实现“培训一人、合格一人、富裕一户”的目标。

20**年各帮扶联系责任人深入贫困户家中均在2次以上,年初和贫困户一道,科学制定帮扶发展规划,年中适时给予贫困户生产引导资金或物资,帮助其发展生产。20**年党政领导和机关干部联系贫困户69户,村社干部、党员结对帮扶贫困户258户,仅现金帮扶各级干部就达19800元,争取县惠民帮扶中心支持帮扶贫困户70户21000元,争取民政部门支持,帮扶现金80000余元,帮扶各类物资(折资)57400元,各级干部为贫困户提供各类致富信息240余条。在争取上级支持的同时,我镇还出台了十多项优惠措施,动员镇级各部门各单位为贫困户排忧解难,无偿支助或减免相关费用。3所学校为贫困学生减免相关费用4万余元;卫生院为贫困户减免门诊费5千余元;帮助协调困难群众做白内障手术12例,减免费用9万余元。

通过长期有效地帮扶,20**年全镇贫困户人均纯收入可望增加350元以上。贫困户和帮扶责任人建立了深厚的友谊,纷纷表示感谢党和政府的好政策,感谢好心人无私的资助。

四、严格程序,精心组织。

有力推进贫困村灾后重建工作我镇分别召开了有镇领导、业务部门参加的项目村两委会、村社干部会、党员及群众大会等系列会议,就高碾房村灾后重建项目的具体实施操作办法进行了广泛深入的讨论研究。

“5.12”地震灾害给我镇高碾房村造成了巨大损失,村社道路跨塌16处210米,造成全村道路无法正常通行;全村8口堰塘均不同程序受损,堰埂跨塌140米,造成所有堰塘无法正常蓄水,渠系跨塌或损坏1250米,造成所有渠系无法正常通水,严重影响群众生产生活用水;全村农房严重损毁59户,倒塌15户;全村入户路、种植业和养殖业等均受到不同程度的损失。

根据县贫困村灾后重建相关会议和文件要求,我镇分别召开了有镇领导、业务部门参加的项目村两委会、村社干部会、党员及群众大会等系列会议,就高碾房村灾后重建项目的具体实施操作办法进行了广泛深入的讨论研究。经县扶贫开发办批准实施劳务扶贫培训、实用技术培训、产业发展、基础设施建设、农户基础设施建设等五个方面的项目。为了确保灾后重建项目顺利推进,分别成立了镇、村贫困村灾后重建工作领导小组,以村成立了项目实施监督小组。积极组织村社干部做好发动和组织工作,完成自筹资金20.945万元,为项目的实施提供了资金保障。

目前,县扶贫办批准实施的建水泥路700米、建泥结碎石路1760米等道路重建项目已全面完成,完成投资35万余元。新建电灌站项目已完成前期设计和准备工作,已于12月22日开工建设,完成投资2.4万元。渠系硬化610米,建U型槽1840米,整治塘、库、堰4口,治理边坡245米等水利设施重建项目已完成招标工作,将于近期开工建设。其他重建项目,我们也将在县扶贫办的统筹安排下按期实施,确保在规定时间内高质量完成重建任务。项目的实施将有效解决全村的行路难、用水难问题,切实改善百姓人居环境,大大加快了高碾房村向小康迈进的步伐。群众对党和政府的惠民政策纷纷表示热烈拥护,对项目的实施表示非常满意。

五、资料完备,档案规范。

我镇坚持做到了扶贫工作领导小组各种文件、资料和档案管理规范,并且按年度立卷归档。贫困户建档立卡都做到了户有卡,镇、村有册。

在县委、县政府的坚强领导及县级有关部门的大力支持下,通过全镇上下共同努力,我镇20**年扶贫攻坚工作取得了显着成效,扶贫攻坚工作得到了广大干部群众的一致好评和认可。20**年,我们将继续按照县委、县政府的统一部署,加强领导,增添措施,使扶贫攻坚工作再上一个新台阶。

扶贫工作汇报(三)

20**年,我乡扶贫工作在县委、县政府的正确领导和县扶贫办的具体指导、关心支持下,按照县委、县政府总体工作部署规划,着力抓好疏勒河移民乡村整组推进、生产和基础设施建设、扶贫贴息、农村危旧房改造、村组道路建设等工作,开发农村重点产业建设,促进农民增加收入,切实解决贫困人口生产生活条件,有力的推动了全乡农村社会经济发展,现将一年来的扶贫开发工作总结如下:

一、扶贫开发工作成效显着

一是扶贫资金投入创新高,今年以来共争取整合各类扶贫资金223.9万元。二是移民群众自我积累、自我发展能力明显增强。通过渠道、道路、畜牧、重点产业、扶贫安居房等项目的整组推进,农户的发展意识得到了增强,初步形成了因地制宜、合理开发、优势互补的特色支柱产业,特色农业发展迅速,形成了能够带动农村经济快速增长的枸杞、设施养殖等种养产业,促进农业增效,农民增收。三是疏勒河项目区移民生产生活条件明显改善。通过扶贫项目的实施,村组道路、渠道、村容村貌等基础设施建设得到了加强。

二、突出重点,狠抓落实,圆满完成各项任务

(一)疏勒河移民乡村整组推进项目(总投资63.9万元)。20**年,XXX村被列为整村推进项目,计划实施项目为基础设施建设,总投资63.9万元,修建抗震安居住房63户;扶持45户贫困户修建集中连片暖棚圈舍45座。目前,已完成项目投资63.9万元,占计划任务数100%。其中:完成投资50.4万元,抗震安居房63户,占计划任务数100%;完成投资13.5万元,修建集中连片暖棚圈舍45座,占计划任务数100%。

(二)、移民乡村生产发展和基础设施建设(总投资160万元)。

移民乡村生产发展和基础设施建设,项目总投资160万元,计划实施项目为:衬砌渠道7.5公里;种植枸杞700亩;新修村组道路1.7公里。

目前,已完成项目投资160万元,占计划任务数100%。其中:完成投资120万元,衬砌渠道7.5公里,占计划任务数100%;完成投资8.5万元,铺筑村组道路1.7公里,占计划任务数100%;完成投资31.5万元,种植枸杞700亩,占计划任务数100%。

通过以上项目的实施,使项目村农田水利、道路交通等基础设施得到进一步夯实,农业抵御自然灾害的能力得到增强,2000余人的生产生活条件得到较大改善,移民群众的科技水平得到提高,农村经济基础得以培强,可持续发展能力明显增强,实现了稳步解决温饱的目标,为建设社会主义新农村奠定了坚实的基础。

(三)信贷扶贫在扶贫开中探索。积极争取小额贴息到户贷款指标10万元。资金惠及全乡X村,1632户。按照因地制宜、“一村一品”的特色,以亮点村为典范,种植业扶持重点为枸杞、甘草、红花、番茄种植;养殖业扶持重点为肉牛、肉羊育肥养殖。通过小额信贷示范项目扶持,产业结构得到了优化,农户收入显着提高,农户对扶贫贴息到户贷款的服务反映比较好,参与的积极性较高,信贷意识不断增强。

(四)科技培训及劳务输出。紧紧围绕“培训是基础,输出是关键,服务是保障,致富是目的”的工作思路,以“转得出、稳得住、能致富”为重点,采取政策激励、引导培训、协会组织、能人带动等办法,有计划、有组织地向外输转。全乡累计完成甘草、枸杞、番茄、沼气、农机、养殖等农业专业技术培训6期,820人次。新增劳务输转基地1个,截至目前全乡共输出劳动力3224人次以上,其中团体输出务工人员882人次以上,创劳务收入1602万元。

三、扶贫开发措施及经验

(一)领导重视,责任落实到位。乡党委、政府高度重视扶贫开发工作,专门成立了扶贫工作领导小组,财税、农业、林业、水利、各村等相关部门负责人为成员的项目实施领导小组。各相关部门按照工作职责跟踪督促项目的实施,定期不定期召集成员单位对项目实施遇到的问题进行研究并争取有效措施加以解决。同时,具体明确相关部门责任,并将任务层层分解,纳入干部年度重点工作目标承诺,作为年终考核的重要依据。

(二)以项目为主线,加大整合力度,整体推进建设。乡党委、政府以新农村建设为总体目标,从扶贫开发项目上整合资源,根据项目整合要求,协调各部门项目资金参与项目建设,集中投入重点村建设,分别进行整村推进项目资金整合、产业项目资金整合、危旧房改造资金整合、信贷扶贫项目资金整合,有效推动了全乡整村推进扶贫开发、培育发展支柱产业、改善农户居住条件、拓宽产业资金投入来源渠道等,使各项扶贫开发项目得到稳步推进。

(三)发挥群众积极性,增强自我发展能力。充分调动贫困群众的参与积极性,提高自我发展能力,建立以政府为引导,农民是主体的扶贫开发局面,使贫困群众积极参与到扶贫开发项目中来。在工作开展中,重点做好以下几项工作:一是落实群众对扶贫工程建设的知情权、参与权、监督权,促其以主人翁的责任感参与到项目建设中来。二是把尊重农民的意愿和科学引导相结合,引导贫困群众把争取上级扶持与自力更生、艰苦奋斗相结合。三是处理好“扶贫”与“扶志”的关系,把市、县的支持、社会的帮扶,转化为内在动力,增强和提高“两西”及“疏勒河”项目移民群众自我积累、自我发展的能力。

(四)坚持优先扶持“一村一品”产业。今年我乡充分利用好小额信贷贴息资金,积极做好“1245”设施养殖、枸杞、甘草、红花、番茄产业实施,极大的满足了村民发展产业的资金需求,(

(五)加强扶贫项目及资金管理。我乡严格遵守财政扶贫资金财政专户管理和报账制管理,加强项目审计监督和督促检查工作,管理逐步规范,资金到位率和使用效率不断提高,充分发挥了项目资金的扶贫作用。扶贫项目竣工时,需各项目村提交管理制度备案,把管理制度列为验收条件之一。

四、存的困难和问题

我乡的扶贫开发工作取得了显着的成效,但也还存在一些困难不容忽视,扶贫开发工作任重而道远。扶贫开发工作存在困难和问题主要有:一是贫困面仍然较大。随着国家扶贫标准的不断提高,我乡绝对贫困和低收入贫困人口还会更多,扶贫任务更加艰巨。二是扶贫难度越来越大。我乡贫困人口主要集聚在两个少数民族聚居区,交通、水利、教育等基础设施建设严重滞后,致贫因素更加多元化和复杂化。

20**年,我乡扶贫开发工作将继续深入贯彻落实科学发展观,坚持统筹城乡发展和开发式扶贫方针,按照我县产业开发、助农增收、发展特色产业的长远规划,积极争取项目配合实施,牢固树立“大扶贫”、“提高扶贫水平”理念,紧紧瞄准贫困群体,科学规划,合理布局,分类指导,连片开发,以整村推进、产业开发、小额信贷和社会帮扶为重点,加大对贫困村特别是少数民族贫困村的扶持力度,不断创新扶贫工作机制,加快推进全乡经济、社会、生态扶贫开发进程。

篇五:扶农助农各项活动,切实为农民
2016年农机安全生产月活动方案10篇

第1篇

根据市安委会办公室《关于开展2016年“安全生产月”活动的通知》(枝安办发[2016]6号)精神,结合全市农机系统安全生产工作实际,特制定本活动方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,以深入学习和贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导及省委省政府、市委市政府关于加强安全生产工作的一系列重要讲话精神,大力实施农机安全发展战略为主线,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,进一步强化安全生产主体责任和监管责任。通过集中开展汽车驾驶员培训和农机安全生产宣传教育和执法检查活动,强化“红线”意识,普及安全常识,弘扬安全发展科学理念,有效预防和减少事故发生,促进农机系统安全生产形势持续稳定向好。

二、活动主题

强化红线意识,促进安全发展。

三、活动时间

2016年6月1日至6月30日

四、组织机构

成立市农机安全生产月活动领导小组,具体负责我市开展农机安全生产月活动。

五、活动内容

(一)开展安全宣传教育和安全知识下乡活动。组织安全生产宣讲队伍,深入镇、村、农机合作社、农机经销、维修企业及汽车驾驶员培训点,宣传贯彻习近平总书记、李克强总理及省市等领导同志关于安全生产重要讲话精神。“安全生产月”活动期间,组织开展丰富多彩的宣传教育活动。通过广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,以及发放安全生产宣传手册、展出农机安全生产宣传图板、出动宣传车等多种形式,把《市委市政府关于进一步加强安全生产工作的意见》、农机安全生产法规和安全知识送到千家万户,送到每一位农机从业人员手中,使农机安全生产知识深入人心、家喻户晓。

(二)开展农机安全生产事故警示教育活动。结合“三夏”农机安全培训和下乡执法检查,开展农机管理人员与农机手、安全生产领导小组成员与汽车驾驶培训点负责人、教练员谈心对话活动,通过谈心对话,了解农机手、汽车驾驶教练员对农机安全生产工作的真实想法及建议。组织农机手、汽车驾驶培训点负责人、教练员观看警示教育片《盲洞·迷途》、《生产安全事故典型案例盘点(2016版)》、安全教育微电影《生命刻度》、安全生产情景剧《平安是福》以及近年来发生的典型农机事故案例。通过对典型事故案例进行剖析,深刻吸取教训,完善安全措施,提高农机驾驶操作人员自我保护意识和事故防范意识。

(三)开展农机“安全生产宣传咨询日”活动。每年的6月16日为全国安全生产宣传咨询日。紧紧围绕“坚守红线、从严执法”安全生产宣传咨询日活动主题,积极配合市政府开展现场宣传咨询活动。将微耕机安全操作使用作为安全宣传月、安全咨询日的重点内容。开设农机安全生产(汽车驾驶培训)宣传板块,展示事故案例以及农机安全生产注意事项。组织农机监理人员(汽车驾驶员培训安全员)现场发放致安全生产倡议信、安全生产知识宣传画册和安全操作挂图,宣传安全法律法规和安全操作知识,解答农民群众及驾驶培训学生有关安全生产方面的问题,把安全生产咨询日活动办得有声有色。

(四)开展安全事故应急预案演练活动。认真制定完善安全事故应急预案,提高预案的实用性和可操作性。积极联合交警、安监、医疗、消防等部门,开展农业机械和汽车驾驶员培训事故应急预案演练活动,有效提高事故科学施救和事故应急处置能力。

(五)开展安全生产大检查和“三夏”农机跨区作业“安全生产万里行”活动。加强与公安、交通、安监等部门沟通协调,开展“队站联勤”,不定期开展安全生产大检查。对重点地区、重点路段、重点培训点加强管控,严厉打击农业机械无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载人、私自改装加装、不参加年检投入作业及汽车驾驶员培训违规载人等违法违规行为。组织农机执法人员深入乡村道路、田间地头,对作业机械进行安全监督检查,从源头上消除安全隐患。“三夏”期间,农业机械投入数量大,作业范围广,是农机事故的高发期。要加强对“三夏”跨区作业机具的监管,开展农机跨区作业“安全生产万里行”活动,组织机手参加安全培训和机具检修,严格按照程序发放农机跨区作业证,为跨区作业的农机手保驾护航。

(六)开展安全生产防护性能提升试点活动。开展拖拉机和汽车驾驶员培训安全防护性能提升试点工作,提高拖拉机行驶和汽车驾驶员培训的安全性,有效降低事故发生率。通过开展拖拉机反光标识粘贴和推广使用,使拖拉机驾驶人切实体会到农机安全反光标识对拖拉机夜间行驶的安全防护效果,进一步预防和减少农机事故的发生。

六、活动要求

(一)加强领导,落实责任。按照市安委会的要求,做到“一二三”,活动领导小组组长至少要参加一次、副组长至少要参加两次、成员至少要参加三次“安全生产月”的安全检查、宣传教育、应急演练等具体活动,加强对“安全生产月”活动的组织领导,落实责任,保障活动经费,做到活动有部署、有方案、有内容、有措施。

(二)强化宣传,营造氛围。创新宣传教育方式方法,充分运用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒,大力宣传安全生产法律法规和安全生产一系列重大决策部署。加强与新闻单位的沟通与协作,集中新闻媒体进行宣传报道,扩大社会影响,积极营造活动氛围,唱响安全发展主旋律。

(三)转变作风,注重实效。结合农业部开展的“为农民服务”、“平安农机”及“全国文明驾校”创建活动,切实转变工作作风,深入基层、深入一线,密切联系群众,加强安全生产监督管理。通过开展“安全生产月”活动,提高社会各界对安全生产工作重视,使全体农机操作人员及汽车驾驶培训人员安全生产意识明显增强,防范事故能力明显提升。

第2篇

为了切实提高全市农机系统安全事故应急处置能力,检验事故处理人员应急处置水平,降低安全事故人身伤亡风险和经济财产损失,保障社会和谐稳定。市农机局决定在全系统内开展安全事故应急演练活动。具体方案如下:

【扶农助农各项活动,切实为农民】

一、加强安全事故应急演练活动领导

成立由分管安全副局长任组长、安全监管科、市农机安全监理站、市农机学校负责人为成员的全市农机系统安全事故应急演练活动领导小组,负责安全事故应急演练活动顺利开展。有关二级单位相应成立安全事故应急演练活动领导小组,并将小组名单报市农机局安全监管科。

二、安全事故应急演练活动内容

农机系统安全事故应急演练活动分设两个演练现场:汽车驾驶员培训消防事故应急演练和农机安全事故应急演练。

(一)汽车驾驶员培训消防灭火应急演练

1、目的:增强全体职工和教练员的消防意识,提高对火灾扑救工作的组织能力和处理能力。让教练员知晓火灾的危险性,懂得火灾扑救方法、火场逃生方法,并会报火警119、会使用灭火器材、会扑救初起火灾、会组织人员疏散,提高自救能力。

2、演练地点:市农机学校。

3、演练时间:2016年6月18日。

4、演练模拟程序:

(1)报警和接警处置程序:发现火警信息,安全人员核实火警的情况并立即拨打“119”报火警,同时向汽车驾驶员培训消防灭火应急小组报告。报警应讲明起火详细地址,可燃物质、火势等情况。

(2)疏散引导的组织程序:开启火灾应急广播,说明起火部位、疏散路线。组织受火灾威胁人员和车辆,沿火灾蔓延的相反方向疏散,疏通消防专用通道。

(3)扑救初起火灾的程序:安全人员组织教练员切断有关电源,视火势蔓延的范围,启动灭火设施,协助消防人员做好扑救。不能控制火情时,现场指挥员应立即下达所有人员撤离命令。

(4)安全防护救护程序:后勤保障组应当准备必要的医药用品,进行必要的救护,及时通知救护部门组织救护伤员,保证急需医药用品供应,有序开展救护工作。

(5)善后处置程序:火灾扑灭后,寻找可能被困人员,保护火灾现场,配合公安消防部门开展调查。

(二)农机安全事故应急演练

1、演练时间:2016年6月28日。【扶农助农各项活动,切实为农民】

2、演练地点:市镇屈家店村级公路。

3、演练模拟现场:在乡村道路上,一辆方向盘轮式拖拉机田间作业后,在转移过程中,途径一干道下坡路段,在一岔路口,突然一名骑着摩托车的驾驶员径直冲向干道上,拖拉机驾驶员面对突发情况,处置不当,避让摩托车的过程中,侧翻在路旁,造成拖拉机驾驶员受伤、机车受损,摩托车驾驶员受轻微伤的农机安全事故。

4、活动规模:市农机局相关领导,镇农业服务中心主任及农机岗位责任人,镇公安派出所出警人员,市人民医院120急救中心救护人员,村委会分管安全的村干部,参演农机手及摩托车驾驶员,部分村民,共计30人左右。

5、演练处置过程:市农机安全监理站接到报案后,迅速启动农机事故应急预案,组织人员赶到现场进行应急处理,联动“120”急救中心抢救伤者,联动“110”警察现场维秩序,并在第一时间内进行事故上报程序。

6、分工明确:现场人员分指挥、救护、现场勘查、治安维护、善后等五组,相互协作,确保各个环节紧张有序。

三、相关要求

安全事故应急演练活动结束后,市农机安全监理站、市农机学校应及时做好演练活动记录,认真总结经验,查找不足,根据实际修订预案内容,并于活动结束后3天内向局安全生产领导小组写出总结。

第3篇

一、扎实开展学习教育、听取意见环节“回头看”工作

对学习教育、听取意见情况开展一次“回头看”,同时查找是否存在“表面上热热闹闹,实际上走形变味,用形式主义来反形式主义”等问题,并举一反三排查类似问题,深入分析原因,加以整改和纠正,切实打牢思想基础和行动基础。

(一)明确“回头看”的重点

1.学习教育。一看教育实践活动动员部署是否扎实到位,党员干部参加活动是否实现全覆盖。二看是否深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,原原本本研读中央和省委、市委规定的必读篇目,认真读原著、学原文、悟原理。三看是否达到规定的学习时间,各单位领导班子达到5天、党员干部集中学习时间达到3天。四看是否召开党支部会议,专题学习习近平总书记在兰考县委常委扩大会议上的讲话,联系实际交流体会,党支部书记和督导组对党员领导干部交流发言进行把关,促使真学真懂真信真用。五看是否开展“书记上党课”等活动,各单位主要负责人是否在本单位和联系点上1次党课。六看是否通过学习教育触动思想、触及灵魂,真正做到见思想、见精神。

2.征求意见。一看是否采取多种形式全方位、多层次、广覆盖听取意见,特别是面对面直接听取群众和服务对象意见,对征求到的意见建议进行梳理分析,初步找准领导班子和党员领导干部的突出问题,找准本单位的突出问题,找准关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题。二看是否做到边学边查边改,立说立行立改,认真部署开展专项整治,并取得初步成效,同步安排部署推进建章立制工作。

3.做好具体工作。是否以好干部“五条标准”、“三严三实”要求和焦裕禄精神为标杆,扎实开展“假如我是服务对象”、争做焦裕禄式好干部等专题讨论活动。

(二)总结学习教育、听取意见环节工作情况

各单位要在“回头看”的基础上,对学习教育、听取意见环节工作进行认真总结,形成简要总结报告报农机办党总支书记和办督导组审阅。

(三)督促检查和分析评估

督导组要对督导单位学习教育、听取意见环节工作进行督查,并对活动中是否存在形式主义问题开展专项督查,进行分析评估,并形成简要情况报告(附民主评议情况汇总、主要领导谈话要点、调研座谈和个别谈话中了解到的有关情况、梳理的干部群众意见建议等材料),报农机办教育实践活动领导小组办公室。

(四)督促进行“补课”、“补火”

对学习教育不扎实、征求意见不认真、工作未达到要求的,督促进行“补课”、“补火”,对存在的用形式主义反对形式主义等问题加以整改和纠正。

二、从严从实找准突出问题

认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧紧围绕反对“四风”,坚持问题导向,引导党员干部学习弘扬焦裕禄精神,对照“三严三实”要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,深入查摆“四风”突出问题和关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题,特别是发生在群众身边的不正之风问题。

(一)梳理反馈征求到的意见建议。各单位要在认真抓好“回头看”工作的基础上,对学习教育、听取意见环节征求意见情况进行认真梳理分析,找出领导班子和领导干部在“四风”方面的突出问题和具体表现。涉及领导班子的,召开会议,向全体成员通报;涉及班子成员个人的,由主要负责人向本人反馈。

(二)认真查摆“四风”突出问题。各单位领导班子及领导干部要聚焦“四风”,开展“六查”,查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严、查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。重点对照习近平总书记、中央、省委和市委列举的“四风”表现查找问题。领导班子和领导干部重点聚焦政治意识淡化,宗旨意识不强;精神区位不优,工作激情不够,工作标准不高,创新意识不强;不敢担当,怕难事、怕出事、怕担责;组织观念淡薄,权力观、政绩观、利益观偏差;存在特权思想以及自我要求不严等问题。各单位重点聚焦精神不振,发展定位不高,工作思路不宽;不关心群众冷暖,身在基层不下基层;报喜不报忧,弄虚作假;不安心基层;创新意识不强,干事动力不足等问题。重点聚焦政治纪律、组织纪律观念淡薄,口无遮拦、信口开河、信谣传谣;服务不主动、不作为、慢作为、乱作为,工作效率低;口号响当当,落实慢吞吞;庸懒散拖,见利争、见错推、见难拖、见险躲等问题。各基层党组织和党员干部要重点围绕党员意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严,查找软弱无力、服务群众意识和能力不强、不诚心为群众办实事、优亲厚友等问题。

领导班子要对征求到的群众意见,召开专题会议进行“会诊”,注意从群众反映的切身利益问题中透视“四风”问题,从近年来发生的典型案例、重大事件中分析“四风”问题,从信访积案中查摆作风问题,从基层暴露出的问题中反思领导班子和领导干部的问题,从班子集体征求到的意见中,分析个人存在的作风问题。同时,要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和习近平总书记提出的好干部“五条标准”,认真查找班子和个人在选人用人上的不正之风等问题。

(三)深入开展谈心交心。各单位要安排充足时间,普遍开展谈心交心活动,把问题谈开谈实,把思想谈深谈通,消除隔阂、形成共识,为开好专题民主生活会和组织生活会打下基础。

领导干部要做到“四必谈”。党组织主要负责人与班子每个成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管单位党政主要负责人之间必谈,督导组与督导单位班子成员必谈。

(四)综合分析问题。要结合征求意见的情况,对领导班子及其成员进行深入分析,对每个班子和每名党员领导干部提出具体意见,并向督导组反馈分析情况。

(五)严肃谈话提醒。督导组要根据领导班子及其成员的分析材料,结合掌握了解的情况,以及督导单位上报的查找出的主要问题,列出督导单位领导班子问题清单和党员领导干部问题清单,于专题民主生活会召开前15天,形成领导班子作风建设情况通报和干部谈话提醒材料。通报和谈话提醒材料经办教育实践活动领导小组办公室审定后,督导组向督导单位主要负责人和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题,对党员领导干部进行个别谈话提醒,主要听取党员领导干部自己查找问题的情况,并根据已掌握的情况进行谈话提醒。【扶农助农各项活动,切实为农民】

三、认真撰写对照检查材料

各单位领导班子和领导干部要撰写对照检查材料。各单位党员干部也要撰写简要对照检查材料。对照检查材料要写得实、画得像。要紧密联系思想、工作和生活实际,联系成长进步经历,找准问题、剖析根源、对症下药,重点查找“四风”方面突出问题,注重从关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题中查找“四风”问题,认真撰写对照检查材料,把撰写对照检查材料的过程变成自我反思、自我警醒、自我净化、自我提高的过程。

(一)领导班子撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由主要负责人亲自主持起草、集体讨论,重在剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现,同时,要对整治选人用人上的不正之风情况进行对照检查,还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析,研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。领导班子的对照检查材料要提交领导班子会议审议通过,并在一定范围内进行通报。领导班子的对照检查材料要在一定范围内征求意见。窗口单位、服务行业领导班子的对照检查材料要向工作对象和服务对象公示。

(二)党员领导干部撰写个人对照检查材料。对照检查材料一般应包括四部分:一是遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委六条意见和市委二十四条意见、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及我市七条意见、八条规定、转变作风方面的基本情况;二是“四风”方面存在的突出问题;三是产生问题的原因分析;四是今后的努力方向和改进措施,重点放在后三个部分。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。要对贯彻落实中央八项规定和省委六条意见、市委二十四条意见、我市八条规定精神情况,特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业以及选人用人等情况逐一作出说明;对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来,消极对待作风建设新的规则制度,“为官不为”的问题进行检查。要深挖问题根源,重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因,明确努力方向和整改措施,没有问题的进行明示。一些不便在对照检查材料中写明的问题,可另写专题材料。党员领导干部要自己动手撰写对照检查材料,杜绝工作人员代写,严禁抄袭照搬。对照检查材料要直奔主题,直面问题,不能写成工作总结。

(三)审阅对照检查材料。办党总支书记审阅的对照检查材料包括:办领导班子和领导干部个人对照检查材料及二级单位领导班子和主要负责人的对照检查材料。

(四)督导组审阅对照检查材料。各单位领导班子和党员领导干部的对照检查材料,经党支部书记审阅后,一般应在专题民主生活会召开前10天送审。各督导组要审阅各督导单位领导班子及成员的对照检查材料。在审阅对照检查材料时要严格把关,看其是否真找问题、找准问题,是否深挖根源、开好药方,对联系实际不够、没有回应群众意见、没有抓住突出问题、剖析不深不透、整改措施没有回应问题、操作性不强的,要求进行修改;凡是态度不认真、对照检查不深刻的,限定时限重新撰写,屡改不到位的要通报批评。

四、以整风精神开好专题民主生活会

各单位领导班子要以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,召开一次高质量的民主生活会。时间安排在办专题民主生活会之后,从6月中下旬开始,各单位间隔时间一般在半个月左右。要坚持时间服从质量,准备不充分的,不要急于开会,召开专题民主生活会的时间一般不少于1天。

(一)制定专题民主生活会方案。各单位要根据办要求,结合实际认真制定专题民主生活会方案。方案的内容主要包括:专题民主生活会主题,征求意见、查摆问题、谈心谈话等相关情况和前期准备工作情况、会议的程序、基本要求、召开时间等。督导组要加强对专题民主生活会的指导把关,对没有达到要求的,督促认真修改。方案经督导组审核同意后,在会前一周报送办教育实践活动领导小组办公室备案。

(二)做好会前综合分析评估。督导组要会同督导单位主要负责同志对民主生活会准备情况进行综合分析评估。做到“五个不开”,即谈心交心不到位的不开,班子和个人问题找得不准不实的不开,对照检查材料不符合要求的不开,思想认识不统一的不开,会议准备工作不充分的不开。

(三)再次开展谈心交心。专题民主生活会召开前,领导班子成员相互之间就准备在会上指出的问题、提出的批评意见,再次开展谈心交心,进一步沟通思想、交换意见,相互谅解、增进共识,力争把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。谈心交心情况要在专题民主生活会和组织生活会上作出说明。

(四)召开专题民主生活会。采取“个人对照检查、自我批评,其他同志批评帮助”的方式,开展严肃的批评和自我批评。各单位主要负责人首先代表班子进行对照检查;随后,主要负责人进行个人对照检查、自我批评,其他同志进行批评帮助;班子其他成员依次逐个进行。党支部主要负责人要以树立标杆、向我看齐的态度,带头揭短亮丑,班子每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出“四风”突出问题,明确回应群众意见和上级点明的问题,明确贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和开展整治选人用人不正之风工作的情况,明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况,并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源,提出改进的具体措施。相互批评要聚焦“四风”,从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足,帮助分析原因,提出改进建议。批评和自我批评要坚持开门见山、直奔主题,既敢于正视问题、动真碰硬,又坚持实事求是、出以公心,做到“五个不搞”,不搞先表扬后建议,不搞避实就虚、言之无物,不搞只摆现象、不讲本质,不搞一团和气、你好我好,不搞穿靴戴帽、虚晃一枪,使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼,心灵受触动、思想受教育,红脸出汗、加油鼓劲,达到“团结—批评—团结”的目的。

(五)督导组全程参加专题民主生活会。会上,督导组要结合谈话提醒和掌握的情况,对专题民主生活会尤其是开展批评和自我批评情况,实事求是作出点评,并对进一步加强领导班子思想政治建设提出要求。对态度不端正、发言质量不高、不触及问题、不触动思想的,要及时提醒纠正;对搞突然袭击、发泄私愤,搞无原则纷争的,要及时叫停;对当老好人、相互评功摆好走过场的,要责令重开。督导组适时向督导单位通报了解掌握的有关领导班子专题民主生活会情况,主要包括基本评价、存在问题及意见建议。

(六)通报总结专题民主生活会情况。会后,督导组要督促各单位在一定范围内通报专题民主生活会情况,并及时收集群众意见,如实向领导班子及其成员反馈。领导班子专题民主生活会情况通报会由各支部书记主持召开。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。参加通报会的人员范围按有关文件规定执行。各单位在专题民主生活会召开后15天内,向办教育实践活动领导小组办公室报送专题民主生活会情况专项报告。督导组要将参加督导单位领导班子专题民主生活会的总体情况形成简要评价材料,报办教育实践活动领导小组办公室。

(七)领导班子成员参加指导联系点专题民主生活会。办领导全程参加分管单位领导班子专题民主生活会,指导联系点村(社区)等基层党组织专题组织生活会。

(八)领导干部要严格执行双重生活会制度。各单位党员领导干部既要参加领导班子专题民主生活会,又要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会,带头开展批评和自我批评。党员领导干部参加所在党支部专题组织生活会情况由所在单位综合,并经办督导组审阅后,报办教育实践活动领导小组办公室。

五、开好基层党组织专题组织生活会和抓好民主评议党员工作

根据省委、市委要求,各基层党组织要按照“先整顿、后启动”的原则,对整顿软弱涣散基层党组织工作进行一次阶段性总结,为开展教育实践活动做好思想、组织和工作准备。整顿工作达到要求后,基层党组织再启动教育实践活动,按照农机办学习教育、听取意见环节方案和分类指导方案,抓好教育实践活动各项工作。

在查摆问题、开展批评环节,各基层党组织要召开一次专题组织生活会,认真进行批评和自我批评,并开展民主评议党员工作。各督导组参加各督导单位的专题组织生活会,进行点评,加强指导。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。各单位专题组织生活会的时间一般不少于半天。

民主评议党员要依据党章,采取切合实际、简便易行的方法进行。各单位党员,重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等开展评议。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员,要严肃教育,限期改正;经教育仍无转变的,要按照党章和党内有关规定作出组织处理。

六、加强组织领导

(一)一把手要切实担负起责任。领导班子和领导干部要深刻领会习近平总书记提出的“五个准确把握”,把“三严三实”要求作为作风建设新的坐标,把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。党组织主要负责人要认真履行“第一责任人”的职责,把活动放在心上、责任扛在肩上、关键环节抓在手上,既挂帅、又出征,传导压力、增强动力,对这一环节的重点工作、重点任务,亲自过问、亲自安排,不当“甩手掌柜”,在抓好办机关活动的同时,拿出足够时间和精力抓好各二级单位的活动。要强化对联系点的深入指导,经常去、沉下去,解剖麻雀、全程指导,发挥联系点的示范带动作用。办领导班子专题民主生活会要为各二级单位作示范。要坚持时间服从质量、进度服从效果,在统一原则指导下,把握好不同层级的推进节奏,不赶时间、不赶进度,确保每一环节都推进到位,每一项工作都做得更加扎实。

(二)加强分级分类指导。党组织要对不同领域、不同层级、不同类型单位查摆问题、开展批评提出具体措施和操作办法,防止一刀切、一锅煮。要把握好工作节奏,明确时间节点,压茬有序推进这一环节各项工作。要深入调查研究,及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题,制定有效的预防和解决对策,有针对性地加强政策指导。对工作薄弱、问题突出的单位要安排精干力量帮助做好工作,对重大敏感问题要及时请示报告。

(三)严格督导把关。督导组要始终突出领导班子、领导干部特别是一把手这个重点,坚持严字当头,敢于唱黑脸、当包公,不怕得罪人,从严从实督导,对查找问题、谈心交心、自我剖析、开展批评和自我批评严格把关,做到“六个不放过”,对思想认识上不去、不真正把自己摆进去的不放过,对查找问题不聚焦、走神散光的不放过,对自我剖析不深刻、没有触及思想灵魂的不放过,对整改措施不到位、大而化之的不放过,对成效不明显、群众不满意的不放过,对领导责任不落实、组织推动不力,搞形式走过场的不放过。

(四)坚持边查边改。要对查摆剖析出的“四风”问题立行立改、不等不拖,抓住侵害群众利益的问题及早开展专项整治,坚决查处发生在群众身边的不正之风,切实加强基层服务型党组织建设,夯实基层基础,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题,以整改成果有力推进全面深化改革各项工作,做到两手抓、两不误、两促进。

(五)加强舆论引导。要认真贯彻中央和省委、市委要求,加强对新闻宣传工作的领导,准确深入地宣传中央和省委、市委的部署精神,报道教育实践活动进展情况,大力宣传好经验好做法和为民务实清廉先进典型,营造良好氛围。特别是对一些关键环节、重点工作的报道,要严格审核把关,确保教育实践活动始终沿着正确方向向前推进。

第4篇

为了认真贯彻落实省、市关于开展重点行业安全生产大检查的工作要求,及时有效的开展我市重点行业安全生产大检查大整改,特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习总书记有关安全生产工作的讲话精神,全面落实省、市关于重点行业安全生产大检查工作的决策部署,切实把农机安全生产主体责任落到实处,把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程,减少一般事故,防范较大事故、杜绝重特大事故,切实保障人民群众生命财产安全。

二、工作任务和目标

本次重点行业安全生产大检查的任务是深刻吸取安全事故教训,从10月22日—12月30日在全市农机系统开展一次全面、彻底的安全生产大检查。通过全面排查安全生产隐患,督促全面落实安全生产责任,铁腕打击非法违法和违规违章行为,进一步夯实安全生产基础,坚决堵塞安全生产监管漏洞,达到有效防范和遏制安全生产事故发生,促进安全生产形势持续稳定好转的目的。

三、职责分工

本次农机安全生产大检查由行政主要负责人牵头,成立安全生产大检查工作专班,其他分管领导为分管单位的安全负责人,负责相关联系单位的安全生产检查工作。具体分工如下:

(一)市农机办机关:负责本机关安全生产大检查。

(二)市农机安全监理站:负责本单位及农机行业安全生产大检查。

(三)市农机学校:负责本单位安全生产大检查。

(四)市农机技术推广站:负责本单位安全生产大检查。

四、实施步骤

本次专项行动从10月22日起到12月30日止,分四个阶段进行:

(一)动员部署阶段(10月31日前)

召开农机系统安全生产大检查工作会议,认真分析本系统安全生产工作存在的薄弱环节和有可能酿成生产安全事故的新情况、新问题,制定具体工作方案,细化检查内容,迅速进行部署动员,推动农机安全生产大检查工作。

(二)检查阶段(11月1日至11月20日)

各单位按照有关要求,有序组织开展重点环节大检查行动,按照规定和要求结合本单位生产经营情况的实际,编制检查表,全面分析有可能造成的灾害及衍生灾害,认真开展隐患排查。对查出的事故隐患必须坚决整改。对一般隐患,应立即组织整改;对反复出现的隐患,要通过完善制度,严格管理,加大处罚力度彻底整改;对重大隐患,能整改的应立即组织整改,对一时难以整改的应列入计划,定措施、定期限、定责任单位,限期整改,在整改未完成前,应制定切实可行的措施和应急预案,确保不发生事故。

(三)检查整改阶段(11月20至12月20日)

各单位对查出的事故隐患必须坚决整改。对一般隐患,应立即组织整改;对反复出现的隐患,要通过完善制度,严格管理,加大处罚力度彻底整改;对重大隐患,能整改的应立即组织整改,对一时难以整改的应列入计划,定措施、定期限、定责任单位,限期整改,在整改未完成前,应制定切实可行的措施和应急预案,确保不发生事故。

(四)总结验收阶段(12月20日—12月30日)

在督查整改的基础上,市农机办将对单位安全生产检查整改的效果进行验收。对验收不合格的单位必须返工再整改,直至达到要求为止。

五、工作要求

(一)加强领导,落实责任。本次专项行动,市农机办成立农机安全生产大检查专项行动领导小组。领导小组下设办公室,农机管理科科长任办公室主任。各二级单位要高度重视,加强领导,明确责任,周密部署,迅速行动。要建立隐患排查工作责任制,各二级单位负责人要亲自带队检查,做到检查一处、细查一处。

(二)突出重点,强化督办。各单位要认真吸取全市近期发生的事故教训,突出重点环节、重点部位,彻底治理对安全生产构成重大威胁的重大隐患。各二级单位要加强督办,坚决防止隐患自查走过场、隐患整改不到位现象发生。对督办不力,致使重大隐患不能按期整改或导致事故发生的,要按有关法律规定,从严追究相关单位负责人的责任。

(三)落实整改,务求实效。对安全事故隐患排查中判定为重大隐患的,要按《省重大安全生产事故隐患整改分级挂牌督办办法》实行分级管理,依照事故隐患等级,对重大事故隐患挂牌督办。要按照《省安全生产隐患排查及整改效果评价办法》对事故隐患整改效果进行评价,对重大隐患整改效果评价为不合格的,各单位要下达整改指令,责令其限期整改。对拒不执行整改指令、经复查整改不合格的,应责令继续整改,并依法从重处罚,直至达到整改要求。

(四)发动群众,群防群治。在专项行动中,要充分依靠和发动从业人员参与隐患排查治理工作。各单位要充分依靠技术管理人员和岗位员工,充分调动职工群众的积极性,发挥其对安全生产的知情权、参与权和监督权,全面细致地查找各种事故隐患,积极主动地参加隐患整改。

(五)广泛宣传,舆论监督。要充分利用广播、电视等各种新闻舆论工具,宣传专项行动,强化舆论监督和社会监督的力度。充分发挥社会公众和媒体的作用,对重大隐患要予以披露,对隐患较多且整改不及时的单位要予以曝光,对举报的事故隐患要认真核查,通过社会公众监督,落实整改。

(六)及时报送工作进展情况。各单位要及时将大检查情况上报市农机办安全生产领导小组,各责任单位于11月10日前将各单位大检查方案、分管领导、联系人报市农机办安全生产领导小组;12月25日前将农机安全生产大检查工作总结报市农机安全生产领导小组。

第5篇

一、指导思想

以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大精神,以深化“安全生产年”活动为主线,以“强化安全基础,推动安全发展”为主题,全面贯彻落实各级政府及上级部门关于2016年安全生产工作的指示精神,坚持“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近农民群众)和“三面向”(面向农业、面向农村、面向农民),坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,充分利用电视、互联网、报纸、广播、标语及“农机通”手机短信等多种途径和手段,宣传和普及农机安全常识,弘扬安全发展科学理念,增强全社会关注农机化科学发展、安全发展的思想意识,促进农机驾驶操作人员自觉养成安全生产习惯,有效预防和减少农机事故发生,促进我市农机安全生产形势进一步稳定好转。

二、活动主题

强化安全基础、推动安全发展。

三、活动时间

2016年6月1日至6月30日

四、组织机构

成立市农机“安全生产月”活动领导小组,具体负责我市开展农机“安全生产月”活动。

五、活动内容

(一)开展农机安全生产事故警示教育周活动。6月3日至9日,开展农机安全生产事故警示教育周活动。结合“三夏”农机安全培训和下乡执法检查,组织农机驾驶操作人员收看国家推出的典型事故案例警示教育片《人命关天》和本市近年来发生的典型农机事故案例。通过对典型事故案例进行剖析,分析原因,吸取事故教训,增强广大农机驾驶操作人员的自我防范意识和安全生产意识,做到警钟长鸣,不忘安全。

(二)开展农机“安全生产宣传咨询日”活动。6月9日,是安全生产宣传咨询日。一是积极配合政府开展现场宣传咨询活动;二是组织农机执法人员和技术人员,深入农村集市、田间场院、农机经营维修网点和农机合作社等场所,现场发放致农机手安全生产倡议信、农机安全生产知识宣传画册和农机安全操作挂图,循环放演农机安全宣传片,广泛宣传农机安全法律法规和安全操作知识,解答农民群众有关农机安全生产方面的问题。

(三)开展农机事故应急预案演练周活动。6月17日至6月23日为农机安全生产应急预案演练周。加强应急基础建设,增强应急意识,积极联合交警、安监、医疗、消防等部门,开展农业机械事故应急预案演练活动,检验并进一步完善农机事故应急处置预案,有效提高农机事故科学施救和事故应急处置能力。

(四)开展农机安全生产大检查和农机安全知识下乡活动。把“安全生产月”活动与常年性安全生产检查工作结合起来,建立经常性安全生产检查工作机制。6月24日-9月30日为安全生产重点排查阶段。进一步加强、深化与公安、交通、安监等部门沟通协调,开展“队站(队所)联勤”。对重点地区、重点路段加强管控,严厉打击农业机械无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载人、不参加年检投入作业等行为,确保农业机械运行安全。组织农机执法人员深入乡村道路、田间地头,对作业机械进行安全监督检查,从源头上消除安全隐患,努力提高上牌率、检验率、持证率水平。加强对“三夏”、“三秋”跨区作业机具的监管,组织机手参加安全培训,严格按照程序发放农机跨区作业证,并逐级登记备案。要扩大“农机通”短信平台服务覆盖面,为广大农机手提供安全生产警示事项和各类农机实务信息。组织开展丰富多彩的宣传教育活动,通过发放安全生产宣传手册、展出农机安全生产宣传图板、出动宣传车等多种形式,把安全生产法规和知识送到千家万户,送到每一位农机从业人员手中,使农机安全生产知识深入人心、家喻户晓。

六、工作要求

(一)加强领导,精心组织。农机“安全生产月”活动是夯实农机安全生产工作基础,提高农机安全生产水平和预防事故的重要举措。各二级单位要加强对农机“安全生产月”活动的组织领导,落实活动的组织机构和具体负责人员,保障活动经费,做到统筹安排、整体部署、有序推进、取得实效。

(二)重心下移,深入基层。按照“三贴近”和“三面向”的要求,组织农机监理人员关口前移,重心下沉,到乡村、到田间、到地头,向广大农民群众和机手宣传开展“安全生产月”活动的重大意义。结合各级政府开展的交通安全集中整治行动,组织广大农民群众和机手积极参与到活动中来。农机学校要加强对教练车及培训学员的管理,保障培训安全。

(三)加强协调,积极参与。建立健全工作协调机制,主动与政府及相关部门联系、协调,积极参与当地统一组织的“安全生产月”活动。创新宣传教育方式方法,加强与新闻单位的沟通与协作,集中新闻媒体进行宣传报道,扩大社会影响。

第6篇

为进一步加强农机系统政风行风建设,根据省市关于2016年度民主评议政风行风工作的意见,结合我市农机系统实际,特制定如下方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以奋力冲刺全国县域经济百强、建设现代化中等城市为目标,以“保障改善民生,促进跨越发展”为主题,以落实中央和省市强农惠农富农各项政策为切入点,以解决人民群众反映强烈的涉农领域突出问题为着力点,切实推动市农机系统转变作风、执政为民。

二、评议对象、内容

(一)评议对象:办机关及所属各二级单位。

(二)评议内容:重点是以下六个方面:

1、促进发展方面。围绕中心工作,转变农业发展方式,把加强政风行风建设、优化发展环境列入重要日程,着力解决影响和制约农业科学发展的突出问题。

2、转变作风方面。贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“七项要求”,推进“学创”和“三抓一促”深入开展,切实转变作风。

3、公开透明方面。落实政务、党务信息公开制度,及时回复“政风行风热线”、“农机办意见箱”等反应的涉及农民群众切身利益、社会关注的热点问题;落实公示制度,规范公开内容,创新公开载体,接受社会各界监督。

4、服务和效率方面。清理行政权力,规范行政行为,制定履行行政审批最优工作标准,落实便民服务设施和服务措施,解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。

5、问题整改方面。畅通投诉渠道,对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈;对损害农民切身利益的行为实行问责;对政风行风评议公开承诺事项兑现到位。

6、反腐倡廉方面。领导班子成员带头落实党风廉政建设责任制,建立健全权力运行监督制约机制,在党风廉政建设和反腐败工作中发挥表率作用。

三、评议的方法、步骤

市农机系统民主评议政风行风采取“统一部署、分级负责、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业”的方式进行。整个评议工作从4月份开始,11月底结束,大体分为五个阶段:

(一)动员部署阶段(4月至5月上旬)

1、层层动员。各单位要开好两个会议,召开班子成员专题会议,研究民主评议政风行风的有效载体和措施;召开全体干职工会议,进行广泛的思想发动,积极营造氛围,使干部职工充分认识开展评议政风行风工作的重大意义和具体要求,增强参加活动的主动性和自觉性。

2、制定方案。各单位要结合实际,制定开展民主评议政风行风工作实施方案。各单位的方案于5月20日前报农机办行评办公室。

3、聘请监督员。选聘“两代表一委员”、涉农企业、农业生产大户、服务对象等社会各界人士代表为行风评议监督员,加强日常监督。

4、开辟专栏。在农机办党务公开栏建立政风行风评议专栏。

5、公开接受监督。通过农机办党务公开网和“政风行风热线”等载体,宣传农机部门的职能和工作情况,公布民主评议政风行风举报电话、意见箱等监督举报渠道,并向社会作出“公开承诺”和公开2016年十件实事,自觉接受社会监督。

(二)查找问题阶段(5月至6月)

1、广泛征求意见。上门走访、下乡入户发放调查问卷,召开监督员、市直有关单位、二级单位负责人座谈会,通过走出去、请进来的方式,向社会各界征求意见和建议,由办行评办收集整理汇总后,上报办总支。

2、加强明察暗访。积极配合行评代表和行风监督员做好明察暗访工作,了解各单位政风行风情况,对存在的问题有针对性的进行整改。

3、开展以“八查八看八纠”为主要内容的自查自纠活动。

一查机关廉洁高效建设,看办事效率和服务水平高不高,纠正不作为、乱作为、效率低的问题。

二查政务事项、行政权力运行,看制约和监督机制是否健全,纠正不规范的做法与行为。

三查文明执法、公正执法,看依法治农、依法办事、整顿规范农资市场秩序是否落实,纠正农业执法越位、缺位的问题。

四查农机科技服务,看新技术、新品种、新模式入户率如何,纠正科技应用和服务不到位等问题。

五查强农惠农政策落实,看各种政策补贴是否到位、操作是否规范、监督机制是否健全,纠正损害群众切身利益、缺乏公开透明、规避社会监督的行为。

六查优化经济发展环境,看政风行风建设、优化发展环境工作是否列入重要日程,是否制定具体措施,纠正影响和制约科学发展、转变农业生产发展方式的突出问题。

七查群众诉求的解决,看投诉渠道是否畅通,是否对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈,纠正推诿扯皮、“中间梗阻”、不作为行为。

八查廉洁自律,看加强自身建设机制是否健全,纠正并查处违法乱纪、以权谋私的行为。

4、撰写自查自纠报告。各单位于6月底将自查自纠报告报办行评办。

(三)集中整改阶段(6月至7月)

1、配合纠风部门做好问卷调查、明察暗访、“政风行风热线”、电视问政、集中测评的有关工作。加强与上级业务部门和市纠风办的联系、沟通和协调,对系统行评中存在的问题汇报和整改

2、各单位要对照行评6个方面的内容和走访、座谈中收集到的意见建议,深入剖析原因,制定整改方案,列出整改计划,逐件落实。

3、农机办组织督查组,深入各单位明察暗访和督导检查,要查处评议中发现的典型违纪违法案件,并按有关规定实施责任追究。

(四)集中测评阶段(8月至9月)

一是做好评议结果汇总和上报工作。二是研究制定加强政风行风建设的长效机制。

(五)总结阶段。(10月至11月)

一是各单位认真收集整理行评工作资料,报送办行评办。做好单位内部考核工作,迎接上级部门的检查验收。二是各单位对行评工作进行认真总结,10月30日前向办行评办上报2016年行评工作总结。三是公布考核结果。整个评议活动结束后,我办按照市委办和市府办《关于进一步严明工作纪律改进干部作风的通知》要求,将对因工作不力,影响农机系统行评成绩的相关责任人进行诫勉谈话;问题突出的,将在全系统进行通报批评。

四、有关要求

(一)加强领导,落实责任。各单位要把此次民主评议政风行风工作作为大事抓紧抓好,成立领导小组和工作专班,明确职责,责任到人。

(二)广泛宣传,营造氛围。各二级单位要充分利用各种舆论媒体,采取多种形式,向社会各界展示农机系统诚恳接受监督、听取意见的意愿和诚意,及时报道政风行风评议工作的进展情况及先进典型,公开曝光处理违法违纪案件。

(三)突出重点,解决问题。要紧紧抓住影响农机事业科学发展的突出问题,将政风行风评议工作与业务工作有机地结合起来,与“三抓一促”活动有机地结合起来。要着力在“查、改”上下大力,在解决问题上用实功,以整改的实际成效取信于民。

第7篇

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大精神,以科学发展观为指导,紧紧围绕农业部“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”的中心任务和有关精神,以保障农机购机补贴政策及时有效实施为出发点,创新工作机制,整合系统资源,落实责任措施,进一步加大购置补贴农机具的质量监督管理力度,切实保护农民购机用机积极性,促进我省农机化事业又好又快发展。

二、工作目标

加大补贴机具质量监管力度,进一步完善和健全我省农机产品质量监管体系和相关制度,全年农机质量投诉、举报反馈率达到100%,重大农机质量投诉案件和上级督办案件查处率达到100%,农业机械质量抽查合格率达到100%,农机生产经营行为进一步规范,农机市场秩序进一步好转,农户对补贴机具质量的满意度和维权能力进一步提高。

三、重点工作

1、健全农机质量投诉监督机制。省农机质量投诉站与各市州、县市区农机投诉站紧密配合,建立健全农机质量投诉监督、信息管理的机构和机制,及时开展农机质量投诉情况分析,本着“属地管理、首问负责、就近处理、无偿服务”的原则,及时受理、认真处理好各类农机质量投诉。加强宣传,增强消费者质量及投诉意识。

2、开展农机质量保障督导。在重大农事季节,认真开展补贴农机具的质量保障督导,配合公安、工商、质检等部门开展农资打假专项治理行动。各级农机管理部门要结合当地的实际,组织相关人员到属地的生产企业、销售市场检查,走访用户开展农机打假和质量保障督导。督导内容主要包括,企业生产条件、质量保障能力;质量承诺的兑现情况;售后服务情况以及补贴机具在使用中存在的质量问题。督导后要对补贴机具质量状况和企业产品质量保障能力作出评价。

3、开展农机质量调查。以省农机鉴定、推广部门为主导组织开展中小型全喂入联合收割机质量调查以及联合收割机作业留茬高度和秸秆粉碎还田情况调查,各地要积极配合,保障调查活动顺利完成。各地要选择本地区质量投诉较多的一至两个产品开展质量跟踪调查,进行质量分析,提出整改意见,同时将跟踪调查结果及时上报省局。针对调查发现的问题,省局约谈相关企业,提出限期整改要求。

4、加强农机化标准体系建设。加快农机化行业标准的制修订工作,进一步健全和完善农机化标准体系,组织开展农机化标准的宣传贯彻和监督实施工作。

5、加强农机维修服务能力建设。认真贯彻落实《农业机械维修管理规定》,进一步规范农机维修市场,不断提高维修企业的服务能力。认真履行农机维修技术合格证审核发放职责,提高农机维修经营网点的持证率。推广使用农机维修信息管理系统软件,提高信息化水平。积极开展农机维修职业技能鉴定,大力推广农机维修节能减排技术和维修服务标准合同。

6、加强安全警示标志和推广鉴定证章检查。农业机械安全标志必须正确、齐全、牢固地标注、安装在产品显著位置;进入我省农机购置补贴的产品必须有农业机械推广鉴定证章,并置于产品本体的显著位置。对于不严格标识安全警示标志,不正确使用推广鉴定证章的,要求企业限期进行整改,不能整改的将撤销资质,全省通报。

四、活动安排

1、3-4月,结合全国“3.15”和“放心农资下乡进村宣传周”活动,组织开展“农机3.15”义务咨询服务和全省范围内的农机质量投诉监督活动。

2、4-5月,根据省农业厅的安排,对各地配合公安、工商、质检等部门开展农资打假专项治理行动进行检查督导。

3、4-9月,结合春耕、“双夏”等农事生产季节,开展补贴机具的质量保障督导。

4、4-10月,开展农机产品抽查,集中对农机“企业落实“三包”规定情况进行检查,同时对2016年财政补贴农机具质量进行一次调查。

5、5-9月,开展中小型全喂入联合收割机质量、作业留茬高度、秸秆粉碎还田情况调查和安全警示标志、推广鉴定证章检查等活动。

6、9-11月,结合“三秋”组织开展农机打假专项治理秋季行动。

7、12月,总结购置补贴农机具质量监督管理工作。

五、工作要求

1、提高认识,加强领导。要进一步提高对补贴机具质量监管工作重要性的认识,将此列为全年重点工作,组织相关部门参与实施。各相关单位要按照本工作方案提出的总体要求、工作目标和重点任务,结合实际进一步细化工作内容,制定具体实施方案,精心组织实施。

2、高效廉洁,提升能力。开展质量保障督导、质量调查等工作要注重方法,做到客观公正、遵章守纪、廉洁高效。不得向企业收取费用,不得给企业和农民增加负担。要进一步完善工作制度,加强质量投诉监督、质量调查人员的技能培训,不断提高工作能力。

3、大力宣传,及时总结。做好新闻宣传策划,及时公布调查结果和相关信息,扩大补贴机具质量监督工作的社会影响力。各市州、县市区要进行全面总结,主要内容应包括农机质量投诉监督、保障督导、质量检查、农机维修能力建设情况等,总结报告,于12月15日前报送省局质量管理处。

第八篇

一、农机购置补贴政策实施的成效作用

为实施好这项利国利民的好政策,全面实现政策目标,在财政、纪检监察等部门的大力支持下,农机化司始终把做好农机购置补贴各项工作作为一项义不容辞的政治责任,认真履职尽责,想尽一切办法,采取有力措施,精心组织实施。一方面积极协调,努力争取扩大农机购置补贴资金规模,使更多农民受益,加快推进农业机械化发展;另一方面,不断完善办法,严格规范管理,千方百计抓好农机购置补贴政策的落实,努力确保政策实惠全部落实到农民手中,使补贴政策取得了利农利工、利国利民、一举多效的好效果。

一是优化了农机装备结构,提高了农业综合生产能力。在补贴政策的有力推动下,农机装备水平明显提高,农机总动力连续跃上7亿、8亿、9亿和10亿千瓦四大台阶。2016年全国农机总动力达到10.2亿千瓦,比政策实施前的2016年增长68.9%。农机装备结构和布局不断优化,重点作物关键环节机械大型化、复式化、配套化趋势明显,丘陵山区农机装备发展提速。先进适用的农业机械的广泛应用,促进了农业生产规模化、标准化、集约化和产业化,有效提高了土地产出率、劳动生产率和资源利用率,提升了农业综合生产能力,实现了农业节本增产。

二是加快了农机化发展进程,促进了农业生产方式转变。在补贴政策的强力促进下,我国农机作业水平提高之快前所未有。2016年我国农作物耕种收综合机械化水平就超过50%,标志着我国农业生产方式已经实现由人畜力为主向机械化作业为主的历史性跨越。2016年农作物耕种收综合机械化水平达57.17%,9年增幅超过了政策实施前35年的增幅。薄弱环节机械化突破之快前所未有。小麦生产基本实现全过程机械化;水稻机械种植水平由2016年的7.1%提高到31.6%以上;玉米机收水平从4%提高到42.4%,近4年累计增长31.8个百分点,山东等省实现玉米全程机械化;新疆生产建设兵团机采棉达58.8%,黄河流域棉区机采棉实现零的突破。农机农艺进一步融合,精量播种、化肥深施、高产栽培、保护性耕作、高效植保等先进的农业生产技术得以大面积推广。

三是培育了新型农业生产经营主体,激活了现代农业建设和新农村发展活力。通过农机购置补贴政策的实施,培育和壮大了农机合作社等一大批新型农业生产经营组织。2016年全国农机合作社数量超过3.4万个。新型农业生产经营组织的蓬勃发展,推进了农业生产经营体制创新,提高了农民组织化程度,推动了农业技术集成应用、农业节本增效和土地规模经营,激发了农村生产要素潜能,激活了现代农业建设和新农村发展活力,为构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,加快农业现代化进程发挥了重要作用。

四是扩大了农村内需,拉动了农机工业发展。2016—2016年中央财政共安排补贴资金744.7亿元,带动地方和农民投入2187.9亿元,补贴购置各类农机具2272.6万台(套),促进了农机制造业、农机流通业加快发展。2016年规模以上农机工业总产值达3382亿元,连续6年保持20%左右的增速,始终在机械行业中处于领先地位,我国已成为全球农机制造第一大国。

总之,农机购置补贴政策已成为农业和农机化主管部门发展粮食生产和建设现代农业的有效调控手段。实施10年来,有力地推动农业机械化实现跨越式发展,有效缓解了青壮年劳动力短缺的突出矛盾,保障了农业稳定发展,挖掘了粮食增产潜力,引领了耕作制度变革,推动了农业技术集成、节本增效和规模经营,加速了农业现代化进程,为实现粮食生产“九连增”、农民增收“九连快”做出了重要贡献,真正使农民得实惠、农业得发展、企业得效益、政府得民心。

二、农机购置补贴政策实施的做法经验

农机购置补贴作为一项强农惠农富农政策,为提高农业机械化水平、实现其产业促进和助民增收政策目标,在政策实施过程中有其特殊性和复杂性,主要体现为“两个选择”。一是补贴对象有选择,不是所有申请补贴的农民都能享受到农机购置补贴,因为资金规模有限;而且家家户户买农机也没必要。因此,农机购置补贴不是普惠性的。二是补贴产品有选择,不是市场上销售的农机产品都能享受补贴,根据《农业机械化促进法》的规定,经鉴定检测合格,并列入国家或省级支持推广目录的产品才能享受补贴。正是由于这种特殊性和复杂性,使落实这项补贴政策的难度和工作量都远远大于其他农业补贴。

这种选择性政策的好处是有利于实现调控和引导,集中资金保重点,实现政策目标。缺点是在实施过程中,存在权力寻租的空间和可能。近年来,按照“制约行政权力、加强社会监督”的总体思路,各级农机化主管部门会同财政、纪检监察部门,针对新情况新问题,深入研究和不断完善农机购置补贴监管措施,并精心组织,规范实施,协同监管,开展了大量卓有成效的工作。

(一)明确要求,落实责任。为进一步增强地方各级农机化主管部门实施农机购置补贴政策的责任意识和大局意识,近几年来,农机化司每年都与38个省(自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团,黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局)农机化主管部门签署落实农机购置补贴政策工作责任书,明确责任义务,细化任务目标,落实奖惩措施。绝大多数省也与市县层层签订责任状,严格落实“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责”的责任机制,做到了目标到岗、责任到人。

(二)完善制度,规范管理。在认真贯彻落实党中央国务院决策部署,在精心制定实施农财两部农机购置补贴资金管理办法及年度农机购置补贴实施指导意见的基础上,围绕加强实施主体监管,不断完善管理制度。在农机购置补贴政策的实施办法和保障措施层面,制定了以“三个严禁、四个禁止、五项制度、八个不得”为核心的一整套制度体系,基本涵盖了政策实施的全过程,为防止权力寻租、确保政策规范有效实施提供了有力的制度保障。2016年农业部印发《关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知》,明确了补贴产品经销企业的资质条件、确定程序、纪律要求、违法违规行为惩处等规定,实行经销商黑名单制度,严重违法违规的永久不得经销补贴产品。农业部印发《关于深入推进农机购置补贴政策信息公开工作的通知》,推进部省县三级开辟信息公开专栏,动态发布补贴政策,及时公布资金执行进度及每名购机户的购买机型、生产厂家、经销商、销售价格、补贴额度、姓名住址等信息,方便社会查阅监督。继续加强廉政风险防控建设,努力构建覆盖权力运行全过程的农机购置补贴廉政风险防控机制。从2016年开始对省级农机化主管部门落实农机购置补贴政策情况开展延伸绩效管理,以考核促监管。

(三)鼓励创新,推进试点。从实践看,农机购置补贴政策的实施办法和保障措施基本成熟,补贴对象、补贴机具、补贴标准比较科学,有力确保了政策目标顺利实现。但随着农机购置补贴资金规模逐年扩大,省级资金结算工作量成倍增长。为使省级农机化主管部门有更多的精力和时间去调查研究、加强监管,同时发挥地方的积极性,近年来农财两部鼓励各地在保证资金安全、让农民得实惠、给企业创造公平竞争环境的前提下,就补贴程序开展创新试点。2016年,推动河北等17个省(区、市)开展了试点工作,其中,浙江、江苏、湖南在全省范围内开展了“全价购机、县级结算、直补到卡”试点;今年共有32个省(自治区、直辖市、计划单列市和新疆兵团)开展了“全价购机、县级结算、直补到卡”创新试点,江苏、吉林等省对水稻插秧机、玉米收获机、秸秆还田机等重点机具实行敞开补贴试点。从2016年下半年开始利用中央财政资金,在山东等11省份启动农机报废更新补贴试点,推动了老旧和高耗能机具报废更新,有效促进了农机装备结构优化和农机安全生产。总的来看,试点总体运行平稳,基本达到了预期目标。

(四)联合督导,加强监管。建立农机购置补贴实施多部门联动监督检查机制。每年农机化管理司、驻部组局、财务司都联合制定农机购置补贴政策监督检查方案。2016年春秋两季,农业部成立17个联合督导组,分赴23个省开展农机购置补贴专项督导检查。对存在的问题及时指出,督促彻底整改。与财政等部门一同赴湖南、江苏等省开展创新试点情况调研。对各省级农机化主管部门开展延伸绩效管理考核,并赴20多个省进行了实地核查。要求各地必须邀请纪检监察部门全程参与补贴实施,强化内部约束。明确县级财政部门应按照不低于购机农民10%的比例进行抽查核实。各地也加大了监督检查力度,山西省专门成立了项目监管室,对农机购置补贴等进行专项全程监管;湖南省对补贴机具实行三级审核,乡镇进行初审、县级进行复查、市级进行抽查,确保补贴政策真正落实到位。【扶农助农各项活动,切实为农民】

(五)开展核查,严惩违规。坚决果断严厉地查处农机购置补贴过程中暴露出的违法违规问题。对举报投诉的问题和线索,坚持一件都不放过,凡报必查,一查到底。重大线索会同有关部门开展实地核查。对查实的案件,严惩不贷。近年来,农机化管理司会同部财务司、驻部组局直接组织查处了浙江艾格莱公司联合收割机和重庆耀虎公司微耕机“以小报大”套补、山东时风聊城农装公司玉米收割机伤人和套补、江西柳林公司伙同浙江三联农业科技公司套补等违规操作行为。各地也加大了违规处罚力度,2016年共取消30家生产企业产品补贴资格,永久取消22家经销商经营补贴产品的资格。2016年共取消或暂停26家生产企业的产品补贴资格和46家经销企业补贴产品经销资格,将16人列入黑名单。今年上半年农业部通报了各地农机购置补贴产品经营违规行为查处情况,各地取消19家生产企业的产品补贴资格和20家经销企业补贴产品经销资格,暂停1家生产企业的产品补贴资格,并将9家经销商及其法定代表人列入黑名单,有力地维护了农机购置补贴政策的严肃性,切实维护了广大农民群众和诚信经营企业的合法权益。

经过10年的农机购置补贴政策实施实践,我们积累了一些宝贵经验:一是注重突出重点,向优势农产品主产区、关键薄弱环节、农民专业合作组织倾斜,提高农机化发展的质量和水平;二是注重统筹兼顾,协调推进丘陵山区、草原牧区及林果业、畜牧业、渔业、农产品初加工业机械化发展;三是注重扶优扶强,大力推广先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的机具;四是注重阳光操作,加强实施监管和廉政风险防范,强化绩效管理考核,进一步推进补贴政策执行过程公平公开;五是注重充分发挥市场机制作用,切实保障农民选择购买农机的自主权;六是注重发挥补贴政策的引导作用,调动农民购买和使用农机的积极性,促进农业机械化和农机工业又好又快发展。

三、进一步加强农机购置补贴政策实施的监管措施

2016年中央一号文件指出:“落实好对种粮农民直接补贴、良种补贴政策,扩大农机具购置补贴规模,推进农机以旧换新试点”。国务院《关于深化收入分配制度改革的若干意见》(国发〔2016〕6号)指出:“建立健全农业补贴稳定增长机制,完善良种补贴、农资综合补贴和粮食直补政策,增加农机购置补贴规模。”其他农业补贴政策要“落实好”、要“完善”,而农机购置补贴是“扩大”“增加”规模。这说明党中央国务院对农机具购置补贴政策落实成效是肯定的,这对我们是极大的鼓舞。我们一定要继续发扬迎难而上、奋发有为的精神,再接再厉,进一步落实好党中央国务院的决策部署。

目前,从全国总体上看,农机购置补贴各项规定和纪律要求已经很明确,管理制度和运行机制也不断健全完善。但近几年来,随着农机购置补贴资金规模逐年扩大,补贴机具种类范围越来越广,涉及的企业和经销商越来越多,政策实施过程中也暴露出一些不容忽视的问题。一是少数地区工作人员责任心不够强。落实农机购置补贴政策需要高度的责任心和使命感,需要付出艰辛的努力,但少数地方分管购机补贴工作的领导及工作人员责任意识不强,服务意识不够,工作质量和效率不高,有的还存在畏难情绪。二是资金特别是工作经费投入不足。虽然近年来中央财政补贴资金投入大幅增加,但许多地方财政安排的补贴资金总量较少,甚至有的省份补贴资金投入还呈减少趋势。有些地方没有足额安排必要的工作经费,在一定程度上影响了补贴政策的顺利实施。三是违规违纪问题时有发生。有的单位违规向企业收取推广费、服务费;少数农机化主管部门人员经不起诱惑,接受企业商业贿赂,有的失职渎职,以权谋私;部分农机生产企业、经销商缺乏诚信,与不法人员勾结,弄虚作假,骗套补贴资金,组织倒卖机具。四是补贴机具质量服务有待改进。在补贴政策带动下,大多数农机企业能够积极组织生产,扩大产品销量,同时注重加强管理,提高产品质量和售后服务水平,以质量求生存,以良好的服务赢得农民的信赖。但有些企业产品质量不稳定,在维修服务、配件供应等方面跟不上。

分析产生上述问题的原因,虽然有制度不健全、不完善的情况,但主要是政策执行和操作层面的问题,多属于违规违纪顶风作案。我国地域情况复杂,农作物品种多样,农机具需求差异大,针对支持推广目录制定和补贴额确定等农机购置补贴实施关键环节,如果采取全国一刀切的方式,有利于统一管理,防范权力寻租,但不符合因地制宜、分类指导的原则。因此,根据实际需要,农财两部允许省级农机化主管部门在省级支持推广目录制定、非通用产品补贴额的确定上有一定的自主权,但强调要根据本省农机化实际,科学、公开、公平、公正地制定省级支持推广目录,确定非通用类补贴额,同时允许在全国统一规定的12大类48小类175个品目补贴机具种类之外,可根据实际需要,自行增加不超过30个品目机具列入补贴范围。这些为发挥中央和地方两个积极性而做的制度安排,从各地的实践看,总体效果是好的,绝大多数省都制定了规章制度并严格执行,确保科学、高效、规范、廉洁。但也有个别省农机主管部门没有严格落实农财两部的各项规定要求,少数省市区农机局负责人对自己要求不严,对下缺乏有效监督,失职渎职,甚至以权谋私、收受贿赂、沦为罪犯,严重影响农机购置补贴政策实施效果,影响农机化主管部门形象。

针对这种情况和问题,农业部反复强调纪律要求,要求各级农机化主管部门如履薄冰尽职责,心无旁骛抓落实,攻坚克难求绩效,今年又印发《农业部关于进一步加强农机购置补贴实施监督管理工作的意见》(以下简称《意见》)。当前,各级农机化主管部门要全面贯彻落实好《意见》要求,把各项规定措施真正落到实处,进一步促进补贴政策科学高效规范廉洁实施。

第一,要深刻认识重大意义。农机购置补贴是中央一项重要的强农惠农富农政策,也是促进农机化发展、建设现代农业的有效调控手段。各级农机化主管部门要把落实好农机购置补贴政策作为重要职责和政治任务,认真贯彻落实党中央国务院的决策部署,从政治和全局高度深刻认识实施好农机购置补贴政策的极端重要性和重大意义,牢固树立责任意识和大局意识,切实增强使命感和责任感。要以对党和人民高度负责的精神,持之以恒抓监管,坚定不移抓落实,切实把农机购置补贴这项强农惠农富农政策全面落实到位。

第二,要全面履行监管职责。在科学规划、统筹组织实施的基础上,对农机购置补贴实施实行常态化监管,以监管促规范、以监管促落实、以监管促廉政。省级农机化主管部门要做好农机购置补贴实施监管的组织协调,制定监管督查方案并组织实施,按规定查处违规产销企业。要深入推进市县级农机购置补贴政策实施延伸绩效管理。农机鉴定机构要规范鉴定行为,严把补贴产品鉴定质量关。地市级农机化主管部门要加强对县级农机购置补贴实施方案审核、补贴工作监督检查、补贴机具抽查核实等工作。县级农机化主管部门要在县级农机购置补贴工作领导小组的领导下,制定监督检查方案,加强农民购机情况核查公示,防止套补骗补;对补贴额较高和供需矛盾突出的重点机具要组织逐台核实,并认真调查处理群众投诉。

第三,要严格执行各项规定。督促各级农机化主管部门严格执行制度规定不走样,切实把农财两部的各项规定和纪律要求真正落到实处。要进一步增强学习和遵守管理制度的主动性,自觉树立和维护管理制度的权威性,做到按办法办事,按规定操作,按纪律执行,绝不允许违背程序、违反纪律,绝不允许随意而为、擅自变通,坚决杜绝以本地区情况特殊为名,在贯彻执行党中央国务院决策部署和农财两部管理制度上打折扣、做选择、搞变通。

第四,要大力推进信息公开。推进信息公开是坚持依法行政、强化为民服务、接受社会监督、确保阳光操作的重要举措。各地要进一步加大农机购置补贴信息公开力度,坚持全面、全程、深入公开,自觉接受农民、企业及社会各界监督,形成全社会共同关注、关心和支持补贴政策实施的良好局面。要重点推进部、省、市、县四级农机购置信息公开专栏建设,将农机购置补贴政策信息公开到村,宣传到户到人。在年度补贴工作结束后,以公告的形式将享受补贴的农户具体信息向社会公布,使政策实施阳光透明。

第五,要严惩违法违规行为。各级农机化主管部门要重拳打击各类农机购置补贴违法违规行为。省级农机化主管部门要加强对各地补贴实施情况的督导检查,对问题较大的县市要在全省农机、财政系统进行通报。县级农机化主管部门要依法依规严厉打击有组织有预谋倒卖补贴机具、骗取补贴资金的行为。要落实重大案件政府行政问责制度。对参与违法违规操作的经销商,要及时列入黑名单并公布,此经销商及其法定代表人永久不得参与补贴产品经销活动。对参与违法违规操作的生产企业要及时取消其产品的补贴资格。对违规违纪性质恶劣的生产或经销企业,建议工商部门吊销其营业执照;情节严重涉嫌犯罪的,协调司法机关处理。同时,要针对农机购置补贴政策实施过程中暴露出的问题和案件,深入查找容易产生腐败行为的风险点,着力构建制约有效、实施便捷的农机购置补贴廉政风险防控机制。

第六,要积极开展创新试点。实践证明,近年来开展的选择部分重点机具敞开补贴试点是成功的,有利于促进农机装备结构优化和加快薄弱环节农机化的突破,各地要将其作为一项成熟有效措施大力推广。要按照农财两部的倡导,积极开展“全价购机、县级结算、直补到卡”等操作试点。对试点过程中可能出现的问题,要建立相应的预案。特别是要协调出台金融信贷等配套政策措施,缓解农民筹资压力,缩短补贴兑付时间,确保试点工作取得实效,让农民群众更加满意。同时,要开拓创新,因地制宜地不断完善廉政风险防控、监督检查、绩效管理等方面制度措施,并及时总结经验,积极稳妥推广。

总之,各级农机化主管部门要坚决贯彻党中央国务院的决策部署和农财两部的各项规定,以更加严肃的态度、更加严明的纪律、更加严厉的要求,以党的群众路线教育实践活动为契机,进一步改进作风,建章立制,强化监管,深入推进补贴政策落实。特别是要努力健全不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,真正把权力关进制度的笼子里,确保农机购置补贴政策科学、高效、规范、廉洁实施,继续推动我国农业机械化科学发展。

第九篇

为加强我市农机安全宣传,强化我市农机安全监管,确保“三夏”农机作业安全,促进我市农机安全生产形势持续稳定,制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会和全国宣传思想工作会议精神为指导,以宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线,以“强化红线意识,促进安全发展”为主题,通过集中开展农机安全生产系列宣传教育活动,弘扬安全文化,普及安全知识,树立安全理念,提升安全素养,有效防范农机事故发生,促进全市农机安全生产形势持续稳定好转。

二、组织领导

为切实加强对农机“安全生产月”活动的领导,市局成立领导小组,县、区农机主管部门和普济圩农场也要成立农机“安全生产月”活动领导组织,建立健全工作机制,确保“安全生产月”活动组织机构、经费落实到位,责任到人,精心组织实施,确保活动顺利开展。

三、活动主要内容及时间安排

1、开展宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话精神专题活动。“安全生产月”期间,县(区)农机主管部门、普济圩农场要专题组织干部职工认真学习《习近平总书记关于安全生产重要讲话精神学习读本》和省政府安委会办公室编印的《安全生产重要指示批示讲话摘编》,组织观看《生命的红线》主题宣教片,进一步加深干部职工对安全生产工作重要性的认识,提升做好安全生产工作的自觉性。

2、开展送农机安全知识下乡活动(6月1日至7日)。农机安全监管与农机技术人员,要广泛深入田间场院、集贸市场、农机维修网点和农机合作社等,现场发放“致广大机手一封信”,“农机安全操作明白纸”等,广泛宣传农机法律法规和安全操作使用知识,强调农机安全生产的重要性,提高广大农机使用者的法律意识和安全责任意识。

3、开展“农机安全生产事故警示教育周”活动(6月8日至14日)。结合农机购置补贴、农机手培训工作,组织开展一期农机安全生产法律法规讲座或农机安全操作技能培训班。有条件的要组织农机手观看典型事故案例警示教育录像或图片,使农机手在感观上得到警示教育,认识到违章行为的严重危害性,进一步增强广大农机手和农机从业人员的守法意识及安全意识。

4、开展安全生产宣传咨询日活动(6月16日)。要本着务求实效的原则,创新宣传形式,丰富宣传内容,在街道、集贸市场等人员聚集的地方设立宣传台,认真开展农机法律法规和农机安全操作使用知识咨询,营造浓厚的“安全生产月”宣传氛围。

5、开展农机事故应急预案演练活动(6月17日至23日)。要结合当地农机安全生产的实际,进一步完善《农机安全生产事故应急预案》,有条件的地方要组织开展一次农机事故应急预案演练活动,及时发现和解决存在的问题,提高预案的针对性和可操作性。

6、开展“三夏”农机安全生产大检查活动。要结合“三夏”农机抢收抢种作业及跨区转移等特点,下沉工作重心,广泛深入一线,认真组织开展农机安全生产大检查和各类农机技术服务,排查消除安全隐患,保持农机技术状态良好,预防、减少各类农机事故发生,确保“三夏”农机安全生产。

7、开展发送安全生产公益短信活动,县(区)、农场要在6月份利用农机通、短信群发等信息平台,集中播发一批短小精悍、通俗易懂、知识性强的安全生产公益短信,营造关注安全、关爱生命的社会氛围。

通过集中开展一系列农机安全生产宣传教育活动,深入宣传党和国家关于加强安全生产的重大决策部署,普及农机安全知识,弘扬安全文化,为有效防范和坚决遏制农机重特大事故,促进我市农机安全生产形势持续稳定好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持。

8、开展“安全生产铜都行”活动。“安全生产月”期间,县(区)农机主管部门、普济圩农场要按照“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场)的工作制度进行暗查暗访,扎实开展“安全生产铜都行”活动。

9、积极参加市安委会组织开展的其他活动。

10、落实责任,严格考核。市农机局将把“安全生产月”、“安全生产铜都行”活动纳入年终安全生产目标考核并适时督查。

11、做好“安全生产月”活动宣传报道和信息报送工作。县(区)农机主管部门、普济圩农场要及时总结活动的工作成效,加强对农机“安全生产月”活动的宣传报道。“安全生产月”活动方案和总结、《农机安全监管活动统计表》(见附件)分别于5月20日前和6月30日前以纸质和电子文本两种方式上报市农机局。

第十篇

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,以宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线,以“强化红线意识、促进安全发展”为主题,深入施行《农业机械安全监督管理条例》,在全省农村广泛开展农机“安全生产月”活动。通过一系列的宣传教育活动,使党和国家关于加强安全生产的重大决策部署,农机安全法律法规,以及安全生产知识,安全守法意识,深入农村、深入生活、深入群众。牢固树立以人为本、安全发展、和谐发展的理念,在全省农村形成“守法遵规、安全生产”的良好氛围,促进我省农机安全生产状况持续稳定发展。

二、主要内容

农机安全生产咨询日活动,农机事故警示教育和应急预案演练,“三夏”农机安全执法和隐患排查和送农机安全知识下乡活动。

三、组织机构

为确保活动顺利开展,我厅成立由厅副巡视员潘雪芬任组长的“农机安全生产月”活动工作小组,负责组织开展全省“农机安全生产月”活动。活动工作小组成员由厅农机化办、省农机试验鉴定站有关人员组成。各级农业(农机)部门相应成立活动工作小组,负责落实辖区内的农机“安全生产月”活动各项工作,并抓紧制定具体活动方案,于5月20日前报我厅农机化办。

四、工作要求

各级农业(农机)部门及农机监理机构要根据本地实际情况,开展具有各地特色安全生产宣传教育活动。

【扶农助农各项活动,切实为农民】

(一)组织开展农机安全生产咨询日活动。6月中上旬我厅将在清远英德市浛洸镇组织开展全省“农机安全生产咨询日”活动。各地根据实际需求组织开展好一次主题鲜明、形式多样、内容丰富农机“安全生产咨询日”活动;广泛宣传农机法律法规、安全生产知识和农机补贴政策,推广新农机技术和信息,营造全社会重视农机安全生产的良好氛围。

(二)深入开展农机安全生产违法行为整治。整治非法载人、无牌行驶、无证驾驶,不按规定参加安全检验的行为;农业机械存在事故隐患,拒不排除,带障作业的行为;伪造、变造或者使用伪造、变造牌证的行为;未依法取得相应驾驶证,驾驶与驾驶证不相符的农业机械,或操作不合格、安全设施不全,使用报废的农业机械的行为。继续排查农业机械库棚、维修、储油等安全设施情况,消除事故隐患。

(三)充分发挥农机安全监理装备的作用,积极推进免费监理和送检下乡工作。各级农业(农机)部门和农机监理机构要加强农机监理装备的使用和维护保养,切实发挥好监理装备的作用,积极推进农机免费监理和送检下乡工作。条件具备的地方,可以建设监理装备库房和移动式农机驾驶人电子桩考系统标准桩考场地。

(四)建立和完善农机安全生产应急机制。各级要结合实际,建立健全较大以上农业机械事故应急预案,加强与政府各相关部门的联动合作,适时开展应急救援演练,提高应急救援能力,最大限度减少事故损失。

(五)进一步加大对农机事故的调查力度。一是严格执行《省安全生产条例》和农业部《农业生产安全事故报告办法》等有关法规规章,深入开展对农机事故的调查,及时掌握事故发生情况,杜绝和严肃查处瞒报、谎报、漏报和迟报农机事故行为。二是加强与公安、保监、移动信息和保险机构沟通协调,建立互通信息机制,增强农机事故报送率。

(六)强化监督,及时整改。各地级以上市农业(农机)部门要加强对农机“安全生产月”活动的组织领导和监督检查,及时研究、协调解决活动中出现的问题。对突出问题、重大事故隐患要及时报告、建档备案、挂牌督办和逐项销号;对普遍性和倾向性问题,要分析原因,研究对策,深化整治效果,进一步完善安全监管制度和办法,着力构建农机安全生产长效机制。

(七)各级农业(农机)部门要对农机“安全生产月”活动开展情况进行认真总结,于6月20日报我厅农机化办,以便及时汇总报送农业部农机化管理司。

篇六:扶农助农各项活动,切实为农民
2016科技局机关党委工作计划(共9篇)

第1篇

一、总体要求

认真贯彻落实党的十八精神和全市组织工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,突出抓好党的思想政治建设、基层组织建设、反腐倡廉工作、文明创建工作等重点工作,统筹做好各项工作,努力提高党组织的整体素质,充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断提高广大党员的思想政治素质和理论水平,调动广大干部、职工的积极性和创造性。

二、工作重点

(一)以学习贯彻党的十八大精神为重点,扎实推进学习型党组织建设

1、深入学习贯彻党的十八大精神和党章。在认真学习十八大报告原文的基础上,通过集中培训、召开专题组织生活会、开展学习体会交流活动等,努力在学深学透、把握精髓上下功夫,使党的十八大精神内化于心,外化于行。切实增强广大党员学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性和坚定性。

2、大力开展党的群众路线教育。注重结合实际,抓好中国特色社会主义教育,增强道路自信、理论自信和制度自信;抓好社会主义核心价值体系教育,带头践行社会主义核心价值观;抓好党的优良作风教育,认真落实市委、市政府关于改进工作作风的有关规定;抓好现代化科学知识的学习,不断提高做好新形势下群众工作的能力和推进本职工作科学发展的能力,为开展好教育实践活动打基础、做准备。

【扶农助农各项活动,切实为农民】

3、深入推进学习型党组织建设。坚持和完善集中学习制度、党的组织生活制度、党员领导干部讲党课制度、学习考核奖惩制度、学习成果转化制度和学习经费保障制度。不断丰富学习内容,创新学习方式,既要抓好政治理论学习,也要抓好本单位本部门业务知识学习,切实增强学习的系统性、针对性和实效性。

(二)以巩固基层组织建设成果为重点,推进基层党组织规范化建设

4、推进基层党组织规范化建设。进一步抓好整改提高,建章立制,巩固提升工作,建立健全长效机制。抓好《党章》、《条例》的学习宣传贯彻,通过多种形式组织党员,特别是机关各级基层党组织领导班子成员认真开展学习,切实抓好贯彻落实,不断提高机关党建工作科学化水平。

5、落实机关党建工作责任制。进一步完善机关部门党组书记抓党建责任制,局机关党组定期召开专题会议研究党建工作。

6、加强党员教育培训和管理。围绕学习党史知识、党建理论、业务知识、法律法规等内容,制定党员教育培训中长期计划,对机关党员开展教育培训。严格发展党员工作程序,注重在业务骨干、基层一线、高知群体、青年中培养、发展党员。

7、深入推进党务公开。督促指导基层党组织规范公开程序,扩大公开范围,拓展公开形式,做到重大决策、目标任务常年公开,经常性工作定期公开,阶段性工作逐步公开,临时性工作随时公开;建立完善重大决策、重要工作部署征询党员意见机制,认真开展党员民主评议,切实保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权。

(三)强化党内监督,不断加强机关党风廉政建设

8、进一步加强机关廉政建设教育。认真学习贯彻十八届中纪委二次全会精神,强化党员干部“为民、务实、清廉”的从政观。深入开展廉政文化进机关活动,把廉政文化真正融入到机关日常工作中。抓好有载体的警示教育活动。组织干部职工参观警示教育基地,收看廉政、警示教育片,开展讨论交流活动,增强教育的警示作用。

9、进一步加强党内监督。继续抓好惩防体系建设工作,认真执行各项制度,切实履行监督职能,健全和完善正确行使权力的制约和监督机制。充分发挥局党组织的监督作用,坚决纠正和查处违反党的政治纪律、违背科学发展观的行为。进一步推进党务公开,建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理制度,使党的民主集中制得到有效执行,党内监督和社会监督得到切实加强。

10、改进工作作风,坚持开短会、发短文、讲短话、简办事,减少会议数量、严格控制规模规格,精简文件简报和检查、考核、评比表彰活动,大力弘扬艰苦奋斗的优良作风,坚持勤俭办一切事业。

(四)培育“机关精神”,做好文明创建工作

11、全面实施《市直机关文明单位创建和管理办法》,扎实推进思想道德建设,认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,积极开展各种活动,推进和谐文明机关创建工作。

12、开展以社会主义核心价值体系为中心的理想信念和社会主义荣辱观学习教育。大力开展丰富多彩,富有时代气息的群众性创建活动。

(五)加强组织领导,提高机关党的建设科学化水平

13、加强机关自身建设。加强对干部职工的教育培训,不断改进机关作风,努力提升服务能力水平;加强对科技工作的调查研究,增强对科技工作的宏观规划、组织协调、分类指导和督促检查。

14、坚持统筹兼顾,认真落实党建工作责任制,把机关党的工作列入党组工作议程,定期讨论、研究党建工作。

15、加强专兼职党务干部队伍建设,健全党组织机构,保证党组织活动经费和党员教育经费。及时报送党建工作计划、总结、报表和相关资料。

第2篇

为更好推动文明单位创建工作的开展,我局在总结文明单位创建工作的基础上,根据我局实际情况,并将提升效能与文明单位创建相结合,特此制定2016年文明单位创建工作计划:

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,围绕“中国梦”这一主题深入开展科学发展观学习实践活动,将“创文明机关、做人民满意公务员”与“提升效能,六要六不要”相结合,把精神文明建设的各项工作贯穿到科技管理中,把干部职工的智慧和力量凝聚到全面推进我市科技创新战略的工作任务上来,团结奋进、开拓创新,使我局精神文明建设再上新台阶。

二、工作目标

按照市创建文明单位的工作标准,结合我局工作实际,大力开展系列创建活动,继续保持“文明单位”的荣誉。

三、创建内容

(一)加强组织领导

及时调整充实创建文明单位领导小组成员,在全局范围内强化创建意识,局主要领导担任组长,并指定一名副职领导具体抓;成立专门的办事机构,细化办事机构的主要职责,把创建活动与日常工作有机结合起来,做到创建与业务工作同步进行,进一步浓厚创建氛围,扎实推进创建文明单位活动向纵深发展。在抓好本局自身创建的同时,发挥科技部门职能优势,积极参与区域共建和各种公益性活动,为我市争创文明城市发挥科技部门应有的作用。

(二)关注思想道德建设

1、认真践行科学发展观,不断加强理想信念教育。要把干部职工的学习制度化,并努力营造自觉学习,终身学习的良好习惯;加强理想信念教育,深化勤政廉政建设,培育文明新风尚。

2、继续解放思想,更新观念,落实责任。树立全局意识、创新意识、服务意识和责任意识,倡导爱国、敬业、诚信、友善的道德观念,推进的建设。

3、深入开展“讲文明、树新风”活动。加强机关干部的道德建设,按照创建“四型”机关的要求,深入开展“创建文明机关、当好人民公仆”活动,切实提高机关效能建设水平。

(三)以创建促进科技工作

1、加强孵化器建设

深入科技企业创业服务中心有关企业进行调研和召开座谈会,详细了解及驻企业和毕业企业的生产经营情况、存在问题和以后打算,以及请他们对市科技局在如何帮助企业发展和提供服务方面提出意见和建议。

2、加大对高新技术企业和高新技术产品的培育

加大宣传力度,特别是向企业大力宣传高新技术企业所能享受到的国家扶持政策。鼓励企业申请专利或购买专利。加速已授权专利的转化和产业化。在招商引资突破行动中,突出引进高新技术企业。

3、加强农业科技工作

实施科技项目,发挥龙头企业的引领带动作用。为解决企业人才不足的问题,加强了科技特派员选派工作。为提高乡镇龙头企业科技创新和服务农民的能力、推进农业产业化经营和农村新型工业化进程,加强了科技创新示范乡镇试点工作。

4、以项目为载体,助推企业发展

围绕煤电能源产业方面、加工制造业方面、农副产品加工业等方面,帮助企业申报省级、国家级项目。

5、加大招商引资力度

6、加强科技培训工作,提高科技管理水平。举办各种科技讲座,抓好企业科技人才和管理者的培训,提高领导和干部的科技管理水平和科学决策能力;加大农村实用技术培训力度,组织好科技工作者深入基层,提高基层的科技素质。

(四)积极履行社会责任

1.积极参与社区共建活动。关注特困人群,配合社区做好公共场所卫生整治工作,落实好科普宣传进社区活动。

2.组织开展好科技拥军。认真了解驻永部队的真实需求,关注部队科普教育工作,为部队建设提供科技服务。

3.组织开展文明单位社会志愿服务活动。积极响应号召,建立开展关爱特殊特困人群、维护公共秩序、保护生态环境的社会志愿服务机制,弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的社会志愿服务精神。

(五)创建健康向上的人文环境

组织开展丰富多彩、健康有益的各项文体活动,营造和谐健康的氛围,不断丰富干部职工的文化生活;切实关注并解决好本单位干部职工的困难,形成互谅互帮的良好氛围;认真搞好工作环境的综合治理和保护,完善清洁卫生制度,保证良好的办公环境。

(六)加强文明创建工作管理

1、切实加强与市委文明办的联系,及时反映工作动态。特别要加大创建工作、先进事迹和先进人物的宣传力度,推广、借鉴先进经验做法,不断改进和完善创建工作体系。

2、按照文明单位考评标准,做好创建资料的分类和建档工作,使创建工作更具规范化、科学化、合理化、制度化。

3、落实文明单位管理量化指标考评制度。结合政府绩效考核,明确部门职能,完善服务体系;继续开展机关效能建设,完善政府信息公开制度,建立监督栏、办事指南和服务承诺公示栏,树立良好的机关作风和形象。

四、依法行政

进一步加强行政执法队伍建设,提高依法行政水平。搞好行政执法队伍的法律知识培训和职业道德教育。

五、环境整洁优美,文体卫生先进

制定了机关卫生管理制度,把卫生工作责任落实到每名干部职工。

第3篇

为了进一步发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,组织全局党员志愿者通过积极参与社会志愿服务活动,提高市民素质,提升文明程度,在2016年,我局一步在全局范围内开展志愿服务活动,促进我局志愿服务的常态化、持久化。

一、指导思想

以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的“十八大”精神,树立志愿服务理念,弘扬志愿者精神,开展丰富多彩的志愿服务活动,展现全局党员志愿者的良好形象,激励和引导更多的志愿者投身志愿服务事业,为早日实现“四个”的奋斗目标贡献力量。

二、活动原则

(一)服务社会、关注民生原则。坚持以相互关爱、服务社会为主题,始终把公益性放在首位,充分体现无偿、利他的基本要求;充分利用8小时以外时间,积极为困难群众办好事、办实事,使广大群众切实感受到党的关爱和温暖。

(二)自愿参与、统一管理原则。充分尊重个人意愿,根据自己的年龄、特长自主选择服务项目,主动参加到志愿者服务队伍中。建立志愿者服务综合管理平台,实现资源共享、统筹运作、统一管理、高效服务。

(三)讲求实效、持之以恒原则。依据社会所需、群众所求,以维护稳定、促进发展,改善民生、构建和谐为价值取向,有针对性地设计服务项目和内容;统筹开展活动,做到量力而行、务求实效,促进志愿者服务工作科学完善、稳步发展。

(四)典型示范、继承创新原则。充分发挥党员领导干部在志愿者服务中的示范带动作用,并及时总结推广志愿者服务工作的好做法、好经验,根据社会需求和群众愿望,不断拓展新的服务领域。

三、总体安排

活动时间贯穿2016年全年,采用集体开展志愿服务活动与个人对结志愿服务相结合,并积极响应并参与市委、市政府组织的各种志愿活动。

四、活动内容及活动方式

重点开展以下服务项目:(1)宣传教育类。开展政策法规、文明创建、科普知识、安全常识、健康知识宣传等服务。(2)扶贫帮困类。为残疾人、老年人、儿童、特殊困难家庭等弱势群体,提供力所能及的帮扶。(3)环境维护类。提供交通秩序、环境卫生、绿化维护、低碳家庭等服务。(4)助农增收类。下乡送致富项目、送技术、送信息,开展农林牧渔技术培训等服务。

志愿者服务队活动可根据群众需求、工作实际和个人情况,积极创新服务形式,采取集中与分散、定期与经常相结合的方式进行,为群众提供经常性、个性化的志愿服务活动。

五、工作要求

(一)加强领导,明确责任。局党组及支部要高度重视,切实加强对志愿者服务的领导和指导,党支部书记要亲自担任负责人,亲自谋划部署,带头参加活动。各部门要结合实际,制定志愿者服务队活动的具体实施方案,要精心组织开展活动,确保主题鲜明、活动不断、效果明显。

(二)广泛宣传,营造氛围。充分运用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体及活动简报,加强对开展志愿服务活动的动态、安排部署以及有影响的活动事项进行宣传报道,积极选树先进典型,充分发挥先进典型的示范引领带动作用,吸引更多的志愿者参与活动。

(三)统筹兼顾,注重实效。要做到统筹兼顾,妥善处理好志愿服务活动和日常工作的关系,统筹安排好志愿服务活动内容,把志愿服务活动内容与自身工作性质相结合,更好的为群众服务。

(四)建全机制,确保长效。建立健全相关工作制度,志愿者服务队和志愿者要结合志愿服务项目作出公开承诺;开展活动时,要打出队旗、亮明身份,接受群众评议和社会监督。要将志愿者服务活动纳入各部门年度工作目标,作为工作考核的重要指标,不断提高志愿服务队工作经常化、制度化水平。

第4篇

为深入贯彻实施《公民道德建设实施纲要》,扎实推进社会主义核心价值体系建设,大力推进干部职工思想道德建设,不断提升干部队伍文明素养,现结合我局实际,特制订本计划。

一、工作目标和内容

1.工作目标:开展讲文明、讲道德教育、讨论和实践活动,通过道德讲堂等形式和载体,传播凡人道德故事、推动先进道德理念、彰显道德榜样力量。引导全体干部职工从小节做起、从自我做起、从现在做起、从身边做起,切实做到知“礼仪”、守“诚信”、促“和睦”、扬“友善”。着力增强干部职工能力,切实铸造过硬工作作风,全面提升机关文明风气,树立审计良好形象。

2.主要内容:以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为着力点,教育引导干部职工在社会上自觉遵守以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德,争做文明公民;在单位自觉遵守以诚实守信、爱岗敬业、办事公道、热心服务、奉献社会为主要内容的职业道德,争做文明职工;在家庭自觉遵守以夫妻和睦、孝敬长辈、关爱孩子、邻里团结、勤俭持家为主要内容的家庭美德,争做文明成员;在自身修养和素质提升上自觉遵守友善互助、正直宽容、明礼守信、热情诚恳、自强自立为主要内容的个人品德,争做文明个人。

二、主要举措

1.“道德模范讲堂”。充分发挥我市各行各业中先进人物的榜样力量和示范作用,对在实际工作中取得突出成绩或作出突出贡献的先进人物及其先进事迹进行集中宣讲推广,使大家学有榜样,赶有目标,在全局上下形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。

2.“经典定期诵”。引导全局干部职工集中讨论、学习经典篇章。让大家感受中华民族古代圣贤的传统道德理念,使广大职工在潜移默化中提升文明素质,并长期以往将其内化为自觉意识。

三、具体要求

1.加强组织领导。“道德讲堂”建设工作在局党组的统一领导下进行。建立由主要领导负总责、分管领导抓部署、职能科室抓落实的领导机构,定期研究、部署、督促、检查“道德讲堂”建设工作。各科室主要负责人要积极组织、主动配合、全力推进相关建设工作。

2.注重结合实际。“道德讲堂”建设,必须围绕中心,服务大局,要坚持做到“五个结合”,即:道德教育与宣传党的十八大精神相结合,与建设社会主义核心价值体系相结合,与服务企业和广大人民群众相结合,与制度建设和依法行政相结合。要将“道德讲堂”建设作为推进中心工作、提高职工素养、打造一流队伍的切入点和原动力,采取形式多样的措施和平台,扎实推进各项工作顺利开展。

3.紧抓典型引导。全局各科室和全体人员都要牢固树立立党为公、执政为民意识,改进作风、提升效率、搞好服务,争做公民道德建设的实践表率,积极推进“道德讲堂”建设。要切实以业务科室为重点,以文明单位创建为关键,结合各自工作实际,并以点带面,在全局营造爱岗尽责、方便群众、优质服务的浓厚氛围。

第5篇

1、加强专利工作调度。坚持专利工作每月调度制度,邀请市政府督察室负责人参加调度督察会,对用县、区政府进行专利工作督察。督促各县、区深入企业和乡镇,挖掘资源,按进度组织发明专利申请,完成年度目标任务。协调有关代理机构,抓好专利申请质量,提高授权率(7月、12月完成)

2、对上半年发明专利申请与授权进行通报。根据宿政办明电(2016)85号文件要求,为市政统计上半年县、区发明专利申请与授权量情况,起草通报材料,报市政府办对县、区上半年发明专利申请与授权量情况进行通报。(7月25日完成)

3、开发7、8、9三个月实施专利申请工作突击活动。各县、区发明专利申请量分别达到全年任务的80%左右,全市发明专利申请量达到700件左右。

4、加强知识产权执法活动。在办好有关到期人员执法证件的基础上,联合县、区和有关执法产门集中开展2—3次较大规模的专利侵权纠纷和查处假冒专利行为的案件。(10月下旬完成)

5、加强知识产权宣传和保护工作。组织开展形式多样的宣传活动结合“双打”专项行动和专利活动周等活动,宣传企业保护知识产权的意义,提高社会对知识产权保护的意识。引导企业加快科技创新,积极鼓励企业申请专利,拥有自主知识产权,以自主知识产权带动企业提高产品的市场占有率和竞争力。营造“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”的良好氛围。

6、加强知识产权信息工作。通过市科技信息网,省知识产权信息网等平台,大力宣传我市知识产权工作。每月上市科技信息网信息不少于8篇,每月上省知识产权信息网不少于4篇。争取在《科技》上发表有关知识产权内容的论文1篇。(11月完成)

第6篇

(一)完成专利工作目标任务。坚持专利工作每月调度制度,加强知识产权宣传、保护和执法工作,7、8、9月实施专利申请工作突击活动,争取各县、区发明专利申请量分别达到全年任务的80%左右,全市发明专利申请量达到700件左右。

(二)加强高新技术产业培育。加大力度支持科技型中小企业发展创新,加强矿用机电产品高新技术产业基地建设,力争下半年再组织申报15家高新技术企业,组织高新技术产品认定25项以上。

(三)做好科技项目申报管理工作。加强项目调研力度,围绕我市优势产业做好项目储备,精心组织火炬计划、科技攻关、技术创新试点、星火计划等项目申报,争取更多资金支持。

(四)加强科技服务机构建设。加快科技企业孵化中心和创业服务中心建设,进一步推动生产力促进中心建设,提升服务能力,提高服务水平,整体推动我市科技服务水平提高,为我市科技企业发展提供更专业化的服务。

(五)做好市科技奖的申报及评审工作。

(六)拓展产学研合作平台。在深入调查研究,广泛征集企业技术难题的基础上,积极组织企业参加各类对接活动,采取个体对接与群体对接相结合的方式鼓励企业与高等院校、科研院所进行合作,切实帮助企业解决技术问题。

(七)加强机关自身建设。继续深入开展作风效能建设,加大科技宣传力度,促进机关其他工作全面发展。结合单位实际,进一步深化计划生育、综治、安全、老干部、工青妇、节能、普法依法治理、人才等工作。

第7篇

(一)工作目标

2016年专利申请计划目标为2000件,其中发明专利申请900件。发明专利授权65件左右,增长100%以上,万人发明专利授权量达到0.12件。力争全年培育30家左右高新技术企业,认定高新技术企业12家。

(二)重点任务

1、加快培育创新主体。在全市范围内重点摸排规模以上企业情况,对照高新技术企业和产品认定条件,抓紧培育和认定工作。围绕园区、基地主导产业,以促进转型发展为主线,明确主导产业发展方向,完善产业创新链和总体布局。重点培育以云计算和智慧技术为主的信息产业和矿用机电产品产业集群。围绕产业集群,加强资源整合,支持龙头企业、领先企业积极争取国家和省各类科技计划项目。

2、加大专利申请特别是发明专利申请工作力度,提高发明专利申请质量和授权量。加强与专利代理机构的联系,争取引进10家左右代理机构,形成竞争机制,不断提高申请质量。抓好重点企业的专利申请工作。

3、强化创新载体建设。一是推进市科技创业服务中心工程建设,争取按时投入使用;加快科创中心招商引资步伐,在宣传推介、沟通协作、优化服务等方面狠下功夫,积极搭建优质公共创新服务平台。二是加强矿用机电产品高新技术产业基地建设,助力基地内企业成长壮大。三是完善科技中介服务体系,加强生产力促进中心、专利代理、技术市场、专家大院等中介服务机构建设,为企业在科技成果转化、项目申报、专利申请实施等方面提供服务。

4、加强项目组织管理,发挥科技计划项目带动作用。围绕全省八大主导产业和我市重点产业谋划凝炼自主创新专项资金项目等一批国家、省、市级科技计划项目,争取更多资金支持。

5、筹备召开全市2016年度科技奖励大会。在今年科技奖励评审基础上筹备召开2016年度科技奖励大会,奖励一批优秀科技成果,表彰一批科技进步先进集体和优秀科技工作者,充分调动广大科技科技人员的积极性和创造性,推动经济社会发展发展。

6、强化农业科技服务体系建设。围绕两区建设,坚持“突出引进、注重示范、强化推广,加快创新”的基本思路,以农民增收为目标,以科技推广应用为重点,在新品种引进选育、农业新技术集成创新、科技人才培育等方面取得突破,引领现代农业发展。

7、深化产学研合作。以申报实施项目为契机,促成企业与高校、科研院所开展联合攻关,使一批科技成果尽快转化、开花结果。指导企业申报工程技术中心或技术创新产业技术联盟,加快推进产学研一体化,激活技术创新源动力。

(三)关键举措

1、加大高新技术产业和高新技术企业培育力度;对新认定高新技术企业继续落实市财政奖励政策。

2、加强对县、区专利工作的督促检查,按照市政府下达各县、区目标任务,每季度召开一次推进会,按时序进度半年进行一次实地督察与调研。

3、引导和促进企业不断加大研发经费投入力度,加强统计人员的培训,确保掌握填报工作要领,联合统计部门做好研发经费支出统计工作。

第八篇

(一)做好高新技术企业培育和认定工作,同步提升我市高新技术企业的数量和质量

加大高新技术企业培育工作,加速培育一批有潜力的科技型中小企业成长为高新技术企业,力争2016年培育30家高新技术企业。

做好2016年度高新技术企业认定复审工作。进一步做好认定复审企业的培训和规范工作,细化高新技术企业认定复审的具体要求,加强对各县区督查,力争2016年3家复审企业全部通过,全年认定18家以上高新技术企业。

加强高新技术企业管理工作。继续做好高新技术企业优惠政策落实工作,对政策落实情况进行督查与评估。协助企业建立符合高新技术企业要求的研发体系和规范的研发费用管理制度。进一步加强中介机构审计服务质量。

做好省级高新技术产品认定工作。按照省科技厅部署和要求,加强对认定工作的把关,确保认定工作质量,力争2016年认定高新技术产品26项以上。

(二)依托市高新区和产业基地等载体,加快发展具有特色的高新技术产业和战略性新兴产业集群

围绕园区、基地主导产业,以促进转型发展为主线,加强对主导产业链上关键技术和核心产品的分析谋划,明确主导产业发展方向,完善产业创新链和总体布局。2016年重点做好我市云计算产业、矿用机电产品产业培育和集群发展工作,认真落实科技支持我市云计算产业发展的八项措施,条件成熟后申报省级云计算高新技术产业基地。

组织科技孵化器、生产力促进中心等科技服务机构,开展面向产业集群和园区的科技服务。协助企业开展创业孵化、高企认定、产品检测、项目申报、专利申请等工作。

积极培育我市特色创新型产业集群,围绕产业集群,加强资源整合,支持龙头企业、领先企业积极争取国家和省主体科技计划项目,支持中小企业争取创新基金项目,支持公共服务机构争取中小企业公共技术服务机构补助资金项目。

(三)大力发展科技服务业,促进我市科技服务机构加速发展

以有效服务科技创新为总目标,不断提升科技服务机构服务能力和服务水平。重点围绕科技孵化器和生产力促进中心,开展以创业孵化、项目申报、专利申请和产品检测等为主的专业化科技服务。

加强科技孵化器建设。做好市科技创业中心建设工作,加强市科技创业中心创业孵化服务能力建设,不断提升中心的专业服务水平。推动埇桥区和砀山县创业中心建设工作。

(四)加强项目组织管理,发挥科技计划项目带动作用

做好项目申报前期准备工作。加强与上级科技部门的沟通对接,提前做好各项基础性工作。加强对骨干企业重点项目的摸排调研,加强对企业管理人员的培训。重点围绕云计算、新材料、矿用机电、新能源等优势产业、新兴产业以及粮食、畜牧、果蔬、林木四大主导产业,储备一批优质项目,筛选和确定一批科技含量高、竞争力强,具有一定影响的科技项目向国家、省申报,力争2016年成功申报10项以上创新基金项目。加大科技计划管理和科技成果转化力度,抓好重点科技项目的实施,加大项目监督检查力度,确保项目取得实效。进一步落实“项目跟着需求走,资金跟着项目走,合同跟着资金走,监督跟着合同走”的科技计划项目经费使用和监管机制,根据省市部署做好项目实施与经费管理使用情况的监督检查。

(五)实施知识产权战略,推动专利工作上水平。提高专利申请数量和质量,发明专利申请量和发明专利授权量稳步增长;做好专利联络员培训、高度和管理工作;参照省知识产权优势企业培育办法,开展市级知识产权优势企业培育工程,组织3—5家企业进行培育;加强知识产权执法,继续做好“双打”工作,知识产权案件查处数量每个县、区每年不少于2件,知识产权执法检查每个县、区每年不少于2次。

(六)加大工作力度,不断提升科技助农服务水平。一是做好支持“两区”现代农业工作,提升现代农业科技服务体系。在农业科技研发、应用、推广等方面,加强服务和指导,力争取得一批具有自主知识产权的科技成果。二是做好2016-2016年度市及县区全国科技进步考核工作。三是做好扶贫工作。协助做好省科技厅包扶埇桥区扶贫工作,做好我局包扶光明村工作。

第九篇

为了使我局政务公开工作进一步规范化、制度化、按照市委、市政府的要求,结合我局2016年度政务公开工作开展情况,制订本计划。

一、目标任务

局机关各业务科室要实行政务公开,是政务公开的主体。只要是不涉及党和国家机密、宜于公开的政务都要公开,内容上要突出对人权、事权、财权的公开和监督,要突出涉及群众切身利益、群众普遍关心、迫切需要了解的事项。

(一)对社会和群众公开的内容

1、科技管理活动的事项。主要包括:办事职责,包括部门职责、内设机构职责、部门领导分工和办事人员职责;办事依据,即所遵循的法律、法规、政策、决议、指标和需要收费项目的收费标准及收费依据等;办事条件,即办事对象应具备的基本条件及必备的文字资料;办事程即办事的过程、顺序等,办事纪律,即在办事的过程中必须遵循的纪律规定和违章、违纪处罚办法等;办事时限,即办理某一事项所需的最长时间承诺;办事结果,即办理某一事项的最后结果,应达到的标准和对违章、违规行为的处置结果;监督投诉,包括监督机构、监督渠道等。

(二)定向公开的内容。上级政府或上级政府部门下拨的各种专项经费及分配使用情况;政府批准投资建设的基础设施、公益事业有关情况;工程项目招投标情况;政府采购情况。

(三)对机关内部公开的内容。机关内部财务收支情况、干部人事管理有关情况和机关干部职工福利待遇及其他应当公开的重要事项。

二、公开的形式和途径

根据不同政务的内容、性质、要求、对象等,采取多种形式和层次予以公开。

(一)需要向全社会公开的。通过报刊、广播、电视等新闻媒介,开展宣传活动等形式,向全社会公开。

(二)需要向部分单位和个人或本部门、本系统公开的。通过召开会议、内部通报、信息简报、下发文件等形式,在一定范围内公开。

三、年度工作计划

2016年我局将继续认真贯彻落实市委、市政府关于政务公开有关文件精神,紧紧围绕我市经济建设大局,着力提升科技部门形象,持之以恒做好政务公开工作,不断深化优质服务,大力推进依法行政。

(一)进一步加强领导,完善政务公开工作组织领导体系,切实加强对政公开工作的领导。

(二)加大宣传力度。围绕政务公开工作,利用各种渠道,采取多种形式,向社会和广大群众宣传政务公开工作部署、取得的成效,营造政务公开的良好氛围。

(三)完善政务公开的载体建设,拓宽政务公开的宣传渠道。除了在网络上公开科技法律法规、政策、行政审批事项外,还要想方设法做好时事政务的公开工作,大力宣传我局的科技管理工作,营造政务公开和科技进步的良好氛围。

(四)根据行政效能监督的要求,年底前要完成办事承诺的重新核定,并及时更新政务公开公告栏的内容。

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