女律师,妇女维权,探索

篇一:女律师,妇女维权,探索
妇女维权工作的探索

妇女维权工作的实践与思考

陈建华 蒋 霞

2004-12-01 13:19:02 来源：

随着体制改革的不断深入，社会利益的不断调整，妇联维权从内容到形式都发生了很大的变化，如何顺应社会的变革，提升妇女维权的水准，是妇联组织面临的一项新课题。近年来，通过对妇女维权工作的不断探索，找准了宏观维权和微观维权、妇联职能维权和社会维权的结合点，坚持以发展落实维权，以维权促进发展的工作理念，发挥社会维权优势，提高妇联维权的效能，有力地促进了社会的稳定与安宁。但是，不难看出，妇女的合法权益时有侵害，妇女的合法利益时无保障，有待于有关部门进一步探讨和研究、思考与解决。

一、 整合力量，积极维护妇女的合法权益

妇女维权工作涉及到社会的方方面面，仅靠妇联干部这个单一群体的力量是远远不够的。从过去的工作实践中看，妇女权益的维护必须要注重整合社会资源，变“单打”为“双打”，不断壮大维权队伍，把妇女维权工作触角直接延伸到政府各职能部门，增强各部门领导的维权意识，密切部门之间的联系，共同研究解决妇女权益中的重大问题，积极促进维权手段法制化。需要推荐具有较高政治素质，有一定理论水平和法律专业知识、长期从事妇女工作、热心为妇女服务的同志担任人民陪审员，利用她们的合法身份，在参与庭审中引导当事人合理举证，为当事人代言，有效维护妇女群众的合法权益。成立由公、检、法、司以及群众团体等组成的维权联席会，共同为弱势妇女群体提供法律援助，既降低维权成本，又提高维权工作的专业化程度。健全妇女法律援助网络，妇女联席会议制度，加强特邀陪审员队伍建设，完善社区法律援助志愿者队伍，将妇女维权工作纳入法制建设轨道。

强化宣传，优化社会环境是做好妇女维权工作的重要手段。在各方面、各层次加强普法宣传教育，重点宣传《婚姻法》、《妇女权益保护法》、《劳动法》等，积极开展家庭学法竞赛、女法官送法进社区、“不让毒品进我家”、“争创零家庭暴力社区”承诺签字等活动，增强居民知法、守法观念和依法维权的能力。通过加大宣传力度，扩大宣传内容，丰富宣传手段，推动全社会进一步形成尊重妇女、维护妇女合法权益的良好氛围。各有关部门充分认识维权工作的重要性，从全面实践“三个代表”重要思想的高度来认识维护妇女合法权益的时代意义，加强领导，做到机构建立、领导到位、认识到位。能找准维权工作与中心工作的结合点，及时解决维权工作中的热点、难点问题，大量侵权案件得到有效处理，有效地维护社会的稳定。 妇女权益的问题时时刻刻都在发生，光靠妇联部门的每日接待是不够的。既变“坐等上门”为“主动登门”，要利用各种机会和渠道维护妇女合法权益。一是“借会代言”，提升维权层次。抓住人大、政协会议谏言献策的有利时机，牵头发动人大女代表和政协女委员会的优势，推动党委和政府制定或完善有关政策法规。二是“借媒体代言”，扩大维权影响。借助媒体的辐射和教育功能，通过报纸、电视等形式，宣传妇女维权的意义，在报刊上登载依法维权、预防和制止家庭暴力、预防女性犯罪方面的典型案例。三是“借事代言”，强化维权效果。积极参与社会治安综合治理，配合公安、司法部门开展打拐禁娼、拒毒防毒工作，如去女子监狱、女子戒毒所、女“法轮功”转化学习班等处看望失足妇女，建立帮教小组，及时跟踪帮教，为推进改革、稳定大局做出积极贡献。

二、查找问题，寻求保障妇女合法权益的途径

1、男女平等问题。法律上的男女平等到现实中的男女平等，妇女的政治权利、经济地位、教育机会、发展环境和法律保护等合法权益的实现是一个漫长而曲折的历史进程，受经济和社会发展水平的制约，以及几千年封建意识和传统观念的影响，加上妇女自身素质及旧价值观的影响，男女不平等的现象仍然存在。特别是外来人口中妇女自我保护和自我防范意识较

差，法制观念相对薄弱。

2、妇女受侵害问题。家庭暴力是危及妇女婚姻家庭权益的主要问题。婚外恋、包二奶、第三者插足是引发夫妻矛盾、导致家庭暴力的主要原因。拐卖妇女儿童、强奸、卖淫嫖娼等违法犯罪活动屡打不绝，屡禁不止；因家庭暴力引发的离婚案件仍占一定的比例，妇女在离婚案件中仍处于弱势。【女律师,妇女维权,探索】

3、教育问题。随着九年义务教育的普及和“春蕾计划”的实施，女性的受教育程度得到一定的提高。但由于“春蕾计划”有一定的局限性，女性在受到高中、乃至大专以上教育的女性远远不如男子。

4、经费问题。近年来，由于财政吃紧，造成维权经费严重缺乏，妇联维权工作的对象多数是弱势群体，尤其是这些妇女的素质低下、帮扶难度大，加之受组织性质、 职能所限，以及传统观念的制约，妇联协调各部门开展维权工作存在一定的障碍。

5、人员问题。各级妇联组织没有从事维权工作的专职、专业人员，大大的减弱了基层妇女组织的活力，进而影响到基层妇联维权工作的开展。

三、积极探索和思考，切实维护妇女的合法权益

维护妇女的合法权益是一项复杂的社会系统工程，任重道远。要用科学发展观积极探索和思考妇女合法权益维护的有效途径，以统一思想认识为着力点，组织领导到位，营造浓厚的维权工作氛围；以务求实效为出发点，方法措施到位，开展扎实有效的维权工作；以完善制度为落脚点，维权机制到位，努力提升维权工作水平。

1、转变工作机制，形成维权工作的社会化格局

妇联组织是维护妇女权益的代表，首先要由说服教育式的妇联独家维权向依法维护的社会维权转变。妇女的权益涉及社会的方方面面，妇联要走出自己的围城，拿起法律武器，充分利用各级人大、政协、政府等各方面力量，争取和依靠党和政府及人大、政协的支持，善于协

调各职能部门和社会团体的力量，建立各职能部门联席会议制度，解决维权问题，实现维权工作社会化，形成社会化维权大格局。

2、建立维权网络，形成新时期维权新体系

维权工作的创新，不仅仅是需要出台一些新的法律、法规、政策等，更重要的是需要通过健全维权网络，将信访维权工作进一步落到实处。那么，要建立怎样的维权网络，才能更好地维权。本人认为：

（1）、建立健全信息网络。发挥各级妇联组织信访接待员的作用，及时掌握妇女的倾向问题，进行深入的调查研究，做好信息的反馈。以便及时掌握妇女权益动向，争取超前维权，为领导决策和立法提高依据。

（2）、建立健全服务网络。打破妇联坐等妇女来访的传统方法，设立妇女法律、心理咨询热线电话等，组织妇联干部和有关方面的专家值班，解答妇女提出的问题，目的是让妇女能够不出家门就能方便快捷地解决问题，消除心理障碍。

（3）、建立健全法律保护网络。与基层人民法院配合健全妇女维权合议庭，组织人民陪审员和特邀陪审员，参加案件的审理。在法院中建立女子法庭或维权法庭等。充分发挥法律援助机构的作用。为因经济困难打不起官司的妇女服务，让她们在法律公正的保护下生活和工作。

（4）、建立健全社会救助网络。首先与公安部门配合，成立家庭暴力报警中心、社区暴力投诉站，使家庭暴力事件有人管，并及时得以解决。其次是成立妇女救助中心，解决受害妇女无处栖身、流落街头的问题。

（5）、建立健全妇女帮教网络。与综合治理办配合对失足、犯罪妇女进行帮教，与看守所、监狱、禁毒所等联合，设立帮教信箱，逐一落实帮教人员，尤其是那些没有人探视的妇女，逐一登记，连续帮教，让这些人走向社会不再重新犯罪，营造稳定的社会环境。

（6）、建立健全维权监督网络。与人大、政协配合，对妇女权益的突出问题提出议案、提案，调动社会团体、新闻媒体等力量进行监督。目的是使关于妇女权益的法律做到有法必依、执法必严。

总之，只有创新维权工作机制，拓宽维权渠道，建立法制化、社会化的维权网络，整合社会资源，依靠社会力量，齐抓共管，形成维权工作合力，才能有效维护妇女的合法权益。 省妇联副主席范晓丽一行来我市调研妇女维权工

作

2010-5-12

5月10日、11日，省妇联副主席范晓丽、权益部部长郑东辉来我市调研妇女维权工作。听取了我市妇女维权工作情况汇报，召开了妇女维权工作座谈会，深入部分县市基层单位调查了解妇女维权状况。市委常委、市总工会主席刘明远出席并主持了座谈会，市人大副主任许谦迎、市政协副主席徐永莲分别陪同到邹城、汶上调研。

调研期间，范主席一行听取了市妇联主席倪丽君关于我市妇女维权工作情况汇报，出席了由市直有关部门分管负责人、部分县市区妇联主席和基层妇女维权工作者代表参加的妇女维权工作座谈会，视察了市妇女儿童活动中心，并深入邹城市、汶上县实地查看了家庭暴力伤情鉴定中心、流动妇女平安之家、妇女法律援助中心、法院立案厅、少年法厅等基层妇女维权机构，与基层妇女维权工作者进行了亲切座谈。

范主席一行对我市妇女维权工作给予了高度评价和充分肯定，认为我市妇女维权工作思路清晰，机制创新，措施得力，富有成效。主要体现在四个方面：一是高度重视抓维权保障有力。济宁市党委政府高度重视妇女工作，在制定政策、加大投入、健全机构等方面给予大力支持，为妇女维权创造了良好的社会环境。二是围绕大局抓维权思路清晰。各级妇联组织积极主动服务于经济社会发展大局，服务妇女、服务基层，抓培训促进妇女提升素质、提高技能，抓创业就业促进妇女参与发展，妇联组织在改革创新中开创了妇女维权工作新局面。三是围绕法规政策抓维权措施得力。各级妇联组织引导妇女学法、用法、守法，依法维护自

篇二:女律师,妇女维权,探索
妇女维权现状之思考

妇女维权现状之思考

几年前的一部家庭伦理剧《不要和陌生人说话》让人们对家庭暴力给予了更多的关注，同时也让更多的人踏上了探索妇女维权的道路。《中华人民共和国妇女权益保障法》实施以来，妇女维权工作已然取得了很大进步。然则，目前妇女仍是现实社会中最大的弱势群体，妇女维权之路总是受到历史和现实等多方的挤压，使女性在这条路上也走得磕磕绊绊。同时由于社会经济成分和利益分配等方面的多样化，传统的妇女问题也走向新的表现方式。但随着社会的进步、经济的发展、法律的健全，女性参与社会生活的范围越来越广，女性维权的范围也在不断扩大，女性正在逐步平等化。与此同时，妇女维权法庭也陆续成立，符合妇女维权要求，符合社会主主义法制化、人性化的要求。因此，妇女维权的现状如何成为了我们关注的焦点所在，而妇女维权难由何谈起、如何改变这一现状也同样值得我们深究。下面分别从妇女维权现状、维权难之原因及应采取的相应措施来思考这一问题。

一、妇女维权现状

长久以来，“男尊女卑”“夫权至上”等观点占据着人们的思想，而相对来说，女性的经济独立性较差，使得女性处于弱势地位。面对家庭暴力等现象时，大部分女性采取忍气吞声的方式，或更有激进者走上了“以暴制暴”的犯罪道路。当然，家庭暴力只是反映维权的一个方面，女性应该维护的权益有哪些，各权益的维权现状如何，下面将逐一探讨：

（一）参与政治权益

1.现状：就目前而言，女性参政议政程度仍然偏低。从总体上看，全国人大

女代表和全国政协女委员的比例较小而且比例增长缓慢；各级领导干部中的女干部及地方基层女干部比例也偏低；全国后备女干部明显不足。

2.分析：众所周知，当前社会讲求男女平等，而此平等目前也只限于法律上的男女平等，将其转化成现实意义上的男女平等还有一条漫长而曲折的道路要走。首先，受经济和社会发展水平的制约，社会虽仍在不断进步，但经济水平决定上层建筑，经济的局限必须导致妇女在政治权利上受到制约；其次，我国一直自豪于五千年的文化基奠，但几千年来的封建意识及传统也影响着妇女才能的施展，“男优于女”的思想影响着我们的行为；最后，妇女的自身素质也影响着她们在政治上的发挥，男性与生俱来的某些优越性又的的确确使其比女性更适合政坛的发展，毕竟像吴仪此类的铁娘子还是少数。

（二）劳动权益

1.现状：根据妇联第二期中国妇女社会地位调查数据表明：2000年末，城镇18岁到49岁在业率为72%，比1990年下降了16.2个百分点，与男性差距也进一步拉大；下岗再就业率仅为39%，比男性低24.9个百分点。根据劳动和社会保障部门2001年8月对62个定点城市劳动力市场就业供求情况调查，有67%的用人单位存在性别限制，更有甚者明文规定女性在受聘期间不得怀孕生育。由此可见，女性在就业和再就业上存在日渐增长的压力，而就业市场上的性别歧视问题也是一直难以避免的。而除此之外，在劳动保护问题上还存在妇女的四期（经期、孕期、产期、哺乳期）得不到特殊保护的问题。

2.分析：由于女性本身的身体的特殊性，女性的四期占用了许多时间，而企业在此期间又必须照常提供工资及相应照顾。对于企业而言，这无疑是个亏本的买卖，一些私有企业为追求利益便无视女职工的特殊权益。同时由于目前实行的

法律法规对女性四期的保护条款缺乏可操作性，单位和企业也借此钻法律空子。就工作能力而言，不少企业认为女性在结婚后必须分心照顾家庭，工作积极性不高，使得企业在招工之时对女性顾虑重重。

（三）受教育权益

1.现状：随着九年义务教育的普及和“春雷计划”的实施，女性受教育程度得到了一定提高，但目前受到高中及大专以上教育的女性却远远不如男性。在贫困地区女性受教育程度低的现象更为严重。全国未达标的近300个县中，大多数均为国家贫困县，文盲中女性占70%。贫困地区女生入学率明显低于男生，但辍学率却高于男生。

2.分析：九年义务教育毕竟也只能到初中，“春雷计划”毕竟也有一定的局限性，而受教育程度与经济也有着密不可分的联系。经济发展的制约使得贫困地区的适龄学生难以继续深造，而中国的传统思想必须在男女的二选一问题上毫不犹豫地选择让男性继续接受教育。而相应的，国家对于让贫困学生接受教育的扶持力度不够，必然导致贫困上不起学的现象存在。

（四）土地权益

1.现状：随着我国经济的迅速发展，人多地少的问题日益突显，而土地又是农村劳动者最基本的生产资料。现如今，农村妇女土地权益纠纷增多，妇女的土地承包权得不到根本保障。根据调查，农村妇女的土地纠纷主要集中于出嫁女和离婚妇女身上。对于离婚妇女而言，离婚前土地承包权常常依附于婆家，而离婚后该土地承包权常常不能带走，离婚后生活的地方却又往往不能及时取得土地承包权。针对“出嫁女”，问题具体表现为三个方面：（1）“出嫁女”的土地承包经营权被限制或剥夺；（2）“出嫁女”在村集体经济组织中的经济收益分配权被限制或剥

夺；（3）“出嫁女”在农村集体土地征用补偿金分配中受益权被限制或剥夺。俗话常说“土地是农民的命根”，对于这绝大部分靠土地糊口的人，土地权益无疑是他们最看重的，而在土地权益中女性的弱势群体现象也表现的尤为明显。

2.分析：农村妇女土地权益纠纷增多，承包权得不到保障，虽说大部分都与妇女的婚嫁有关，但从另一层面却反映出了相关法律法规的缺失。农村妇女在责任田、口粮田、宅基地的分配使用方面的不平等问题在城乡结合部的郊区表现尤为突出，这也与我国改革的深入和经济飞速发展，土地价值渐高的趋势有关，人多地少争夺必定激烈，侵犯妇女土地权益也日趋严重。

（五）婚姻家庭关系中的权益

在婚姻家庭关系中，妇女仍处于弱势地位。据调查，全国各省市的群众来信、来访有过半数是反映婚姻家庭关系问题的。而妇女在婚姻家庭关系中的权益是绝大部分妇联工作的重中之重。以下将针对婚姻家庭纠纷中最具代表性的三方面来细细探究：

1.财产分割不公：此类案例主要表现为：男方在外务工，女方在家种地、照顾父母和小孩（此类家庭约占45%），女方往往难以掌握男方的收入状况，一旦提出离婚进行财产分割时，法院只能就查明的夫妻财产进行分割，使妇女陷入不利的境地。

2.探视权难以保障：此类案例主要表现在离婚夫妇身上。我国婚姻法规定夫妻在离异后，不和子女生活在一起的一方有权享有对子女的探视权。但现实却并非如此，因婚姻法对探视权的规定过于原则，可操作性小，离婚妇女对子女的探视权往往难以保障。如虞城县法院利民法庭处理的一起离婚纠纷，当事人刘某多次探视均遭到男方的拒绝，在法庭监督跟随下女方才在山东一所学校见到孩子，

但很快孩子又被转移，造成女方探视权难以实现。

3.家庭暴力难遏止：近年来，家庭暴力已成为一个令人关注的社会问题，更有些密件情节恶劣，使受害妇女身心受到极大摧残。而在农村，妻子稍有不从，丈夫张口即骂，抬手即打的现象也随处可见。因家庭暴力发生在家庭内部，呈现为隐蔽性、随意性、长期性、不安定性和危险性的特点，导致妇女提出离婚、家庭解体的增多据统计，家庭暴力仍为现在妇女维权的热点和难点。

究其原因，最重要的莫过于受害者自身的法律意识淡薄，不敢捍卫自己的权利，而“家丑不可外扬”的传统思想也使其他家庭人员对这种行为默然无视。当遇到家庭暴力的时候，如果连自身都不能跳出来为自己辩明，那么社会上的各种支持对其来说也只是无形存在而已。

而遭遇家庭暴力，妇女维权难主要表现为以下方面：

（1）调查取证难：据了解，一些家庭暴力是长期积怨的爆发，法院难以调查取证。再加上受害者的自身维权意识差，难以主动保护自己，所以很多受害人都会因无法提供充足证据而败诉。

（2）证人出庭难：家庭暴力因常发生于家中，因此目击者本来就少。而人们长久的“事不关己，高高挂起”的态度，使仅有的目击者也不愿出庭作证。如此一来，使得施暴者愈发猖獗，受害者无奈忍受。【女律师,妇女维权,探索】

（3）妇联调解有限：妇联在此类案例中只能起到调解的作用，无法从法律上约束男方的行为。妇联只能充实维权体系，从根本上解决还是得找有关部门走法律途径。

家庭暴力作为妇女维权的主要热点和难点还是有许多历史和现实原因的。综上妇女维权现状所述，妇女维权现状可谓困难重重，而原因也就更值得我们去深

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2016关于妇女法律维权工作的实践与探讨

文章标题：关于妇女法律维权的实践与探讨

__市__法律服务所妇女维权站坚持以“发展落实维权，以维权促进发展”的理念，发挥社会维权优势，将维护妇女合法权益落到实处，在群众中得到了广泛赞誉，在社会上产生了良好的效果。

__法律服务所妇女维权站于2016年3月成立，从2016年7月起，妇女维权站的人员作为__人民广播电台“妇女维权热线”栏目的特约嘉宾，通过“维权热线”为广大妇女姐妹解答疑难法律咨询，提供法律帮助。自妇女维权站成立和妇女维权热线开通以来，__法律服务所免费解答法律咨询980人次，代理300余件，其中援助案件36件，减免费用8000余元。

在妇女维权实践中，__法律服务所妇女维权站人员也遇到许多亟待解决的问题，如：为什么经过法院判决的非法侵害出嫁妇女土地权益的案件，却在村子里执行不下去？在立法和决策的过程中，妇女群体是应该被看作一个需要加以特殊保护的弱势群体，还是应该作为平等参与的主体？一个表面上看起来性别中立的法律政策，比如土地承包政策或流动人口政策，男女都可以同样受益吗？为什么在大力宣传男女平等基本国策、有《宪法》和《妇女权益保障法》等法律明文规定为依据的今天，侵害妇女权益的事件却屡见不鲜？如何顺应社会的变革，提升妇女维权的水准，是目前面临的一项新课题，有待于进一步探讨和研究、思考与解决。

一、查找问题，寻求保障妇女合法权益的途径

1、男女平等问题。法律上的男女平等到现实中的男女平等，妇女的政治权利、经济地位、教育机会、发展环境和法律保护等合法权益的实现是一个漫长而曲折的历史进程，受经济和社会发展水平的制约及几千年封建意识和传统观念的影响，加上妇女自身素质及旧价值观的影响，男女不平等的现象仍然存在。特别是外来人口中，妇女自我保护和自我防范意识较差，法制观念相对薄弱。

2、妇女受侵害问题。家庭暴力是危及妇女婚姻家庭权益的主要问题。婚外恋、包二奶、第三者插足是引发夫妻矛盾、导致家庭暴力的主要原因。拐卖妇女儿童、强奸、卖淫嫖娼等违法犯罪活动屡打不绝，屡禁不止；因家庭暴力引发的离婚案件仍占一定的比例，妇女在离婚案件中仍处于弱势。

3、教育问题。随着九年义务教育的普及和“春蕾计划”的实施，女性的受教育程度得到一定的提高。但由于“春蕾计划”有一定的局限性，受到高中、乃至大专以上教育的女性数量远远不如男性。

二、经验，在具体实践中得以创新

1、建立维护妇女儿童权益协调机构。2001年12月，全国妇联、最高人民法院、最高人民检察院和公安部、司法部等14个部门共同组成了全国维护妇女儿童权益协调组（以下简称全国维权协调组）。这是加强部门协调，实现社会化维权的有效机制和组织保证。全国维权协调组成立以来，在进行调查和宣传，跨部门协调解决涉及妇女儿童权益的重点难点问题，推动查处侵害妇女儿童权益的典型案件等方面，取得了明显效果。

2、建立妇联干部特邀陪审员制度。妇联干部特邀陪审员制度是我国人民陪审员制度在司法实践中的具体运用和创新。妇联干部作为特邀陪审员参与案件审理，不仅能够发挥妇联群团的优势，而且强化了法院审判人员的性别意识，有利于改善妇女在诉讼中的相对弱势地位。各地在实施中创造了法院挂牌成立“妇女维权专门法庭”，法院在审理有关妇女儿童的案件时专门组成“妇女维权合议庭”，邀请妇联干部担任陪审员参与案件审理，有效地促进了法院及时公正地处理有关妇女儿童的案件。

3、公安部门建立家庭暴力投诉受理机构。修改后的《婚姻法》明确规定了公安部门反家庭暴力的职责。公安机关不再把家庭暴力当作家务事管不得，而应积极的介入，在第一时间内制止家庭暴力，并且可以有效地震慑施暴人，防止家庭暴力的升级和恶化。建议公安部门建立家庭暴力投诉受理机构，包括“110”反家庭暴力指挥中心，在派出所、社区警务室、村治保委挂牌成立维权投诉站等。

4、构架家庭暴力法，制定专门的家庭暴力法律。针对家庭暴力的长期性、复杂性与严重性,许多国家和地区制定了专门的家庭暴力法。1995年12月新西兰国会通过了《家庭暴力法案》，全面调整家庭暴力问题;英国也于1994年出台了家庭暴力法;新加坡对此也有专项立法;在我国台湾地区,1998年也通过了家庭暴力防治法,从刑事、民事、家事和防治服务多种角度,治理家庭暴力问题。由于我国家庭暴力有关的现行法规均散见于各类法典,法条中并有许多的漏洞与缺失,并未提供根本防治及解决家庭暴力问题之途径,极不利于司法操作及社会实践。因此我国在今后的立法规划中,也应将反家庭暴力法的制定纳入其中,以便在全国范围内制止和惩治家庭暴力的行动有专项法律可依,且能在全国范围内起到统一的威慑作用。

5、建立多种形式的妇女法律援助和服务机构，构筑法制化维权模式。针对妇女发展中

不断显现的各种问题开展专题调研，注重源头参与，要积极推动《妇女权益保障法》的宣传贯彻、专题调研和执法检查，加大依法维权力度。发挥女党代表、女人大代表、女政协委员的作用，拓宽妇女利益的表达渠道，各地因地制宜建立多个妇女法律援助机构，为求助妇女提供法律服务。目前__市已建立了专门的妇女维权热线，通过电话咨询开展投诉受理。为遭受家庭暴力的妇女提供了专业的法律咨询和心理疏导。

构筑社会化维权格局。各级妇联组织要抓住“五五”普法的重要契机，大力宣传男女平等基本国策，继续普及保障妇女儿童权益的法律知识，增强妇女群众依法自主维权的能力和水平。要认真履行妇儿工委办公室的职责，协调社会各方力量认真实施两个“规划”。要加强维权阵地和队伍建设，健全妇联信访制度、继续发挥妇女儿童法律服务中心、110家庭暴力报警中心、妇联干部人民陪审员的作用，积极推动妇女儿童合法权益受侵害问题的进一步解决，促进__的社会稳定与发展。

6、建设维权志愿者队伍。妇女儿童维权志愿者队伍应不仅包括法律界女法官、女检察官、女律师、女公安、还应当包括院校和科研者以及其他志愿为妇女维权事业服务的机构和个人。随着维权深入社区，社区志愿者在维权中发挥着越来越大的作用。

三、积极探索和思考，切实维护妇女的合法权益

维护妇女的合法权益是一项复杂的社会系统工程，任重道远。要用科学发展观积极探索和思考妇女合法权益维护的有效途径，以统一思想认识为着力点，组织领导到位，营造浓厚的维权氛围；以务求实效为出发点，方法措施到位，开展扎实有效的维权；以完善制度为落脚点，维权机制到位，努力提升维权水平。

1、转变机制，形成维权的社会化格局

妇联组织是维护妇女权益的代表，首先要由说服教育式的妇联独家维权向依法维护的社会维权转变。妇女的权益涉及社会的方方面面，妇联要走出自己的围城，拿起法律武器，充分利用各级人大、政协、政府等各方面力量，争取和依靠党和政府及人大、政协的支持，善于协调各职能部门和社会团体的力量，建立各职能部门联席会议制度，解决维权问题，实现维权社会化，形成社会化维权大格局。

2、建立维权网络，形成新时期维权新体系

维权的创新，不仅仅是需要出台一些新的法律、法规、政策等，更重要的是需要通过健全维权网络，将信访维权进一步落到实处。那么，要建立怎样的维权网络，才能更好地维权？本人认为：

（1）、建立健全信息网络。发挥各级妇联组织信访接待员的作用，及时掌握妇女的倾向问题，进行深入的调查研究，做好信息的反馈。以便及时掌握妇女权益动向，争取超前维权，为领导决策和立法提高依据。

（2）、建立健全服务网络。打破妇联坐等妇女来访的传统方法，设立妇女法律、心理咨询热线电话等，组织妇联干部和有关方面的专家值班，解答妇女提出的问题，目的是让妇女能够不出家门就能方便快捷地解决问题，消除心理障碍。

（3）、建立健全法律保护网络。与基层人民法院配合健全妇女维权合议庭，组织人民陪审员和特邀陪审员，参加案件的审理。在法院中建立女子法庭或维权法庭等。充分发挥法律援助机构的作用。为因经济困难打不起官司的妇女服务，让她们在法律公正的保护下生活和。

（4）、建立健全社会救助网络。首先与公安部门配合，成立家庭暴力报警中心、社区暴力投诉站，使家庭暴力事件有人管，并及时得以解决。其次是成立妇女救助中心，解决受害妇女无处栖身、流落街头的问题。

（5）、建立健全妇女帮教网络。与综合治理办配合对失足、犯罪妇女进行帮教，与看守所、监狱、禁毒所等联合，设立帮教信箱，逐一落实帮教人员，尤其是那些没有人探视的妇女，逐一登记，连续帮教，让这些人走向社会不再重新犯罪，营造稳定的社会环境。

（6）、建立健全维权监督网络。与人大、政协配合，对妇女权益的突出问题提出议案、提案，调动社会团体、新闻媒体等力量进行监督。目的是使关于妇女权益的法律做到有法必依、执法必严。

总之，只有创新维权机制，拓宽维权渠道，建立法制化、社会化的维权网络，整合社会资源，依靠社会力量，齐抓共管，形成维权合力，才能有效维护妇女的合法权益。

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不断显现的各种问题开展专题调研，注重源头参与，要积极推动《妇女权益保障法》的宣传贯彻、专题调研和执法检查，加大依法维权力度。发挥女党代表、女人大代表、女政协委员的作用，拓宽妇女利益的表达渠道，各地因地制宜建立多个妇女法律援助机构，为求助妇女提供法律服务。目前__市已建立了专门的妇女维权热线，通过电话咨询开展投诉受理。为遭受家庭暴力的妇女提供了专业的法律咨询和心理疏导。

构筑社会化维权格局。各级妇联组织要抓住“五五”普法的重要契机，大力宣传男女平等基本国策，继续普及保障妇女儿童权益的法律知识，增强妇女群众依法自主维权的能力和水平。要认真履行妇儿工委办公室的职责，协调社会各方力量认真实施两个“规划”。要加强维权阵地和队伍建设，健全妇联信访制度、继续发挥妇女儿童法律服务中心、110家庭暴力报警中心、妇联干部人民陪审员的作用，积极推动妇女儿童合法权益受侵害问题的进一步解决，促进__的社会稳定与发展。

6、建设维权志愿者队伍。妇女儿童维权志愿者队伍应不仅包括法律界女法官、女检察官、女律师、女公安、还应当包括院校和科研者以及其他志愿为妇女维权事业服务的机构和个人。随着维权深入社区，社区志愿者在维权中发挥着越来越大的作用。

三、积极探索和思考，切实维护妇女的合法权益

维护妇女的合法权益是一项复杂的社会系统工程，任重道远。要用科学发展观积极探索和思考妇女合法权益维护的有效途径，以统一思想认识为着力点，组织领导到位，营造浓厚的维权氛围；以务求实效为出发点，方法措施到位，开展扎实有效的维权；以完善制度为落脚点，维权机制到位，努力提升维权水平。

1、转变机制，形成维权的社会化格局

妇联组织是维护妇女权益的代表，首先要由说服教育式的妇联独家维权向依法维护的社会维权转变。妇女的权益涉及社会的方方面面，妇联要走出自己的围城，拿起法律武器，充分利用各级人大、政协、政府等各方面力量，争取和依靠党和政府及人大、政协的支持，善于协调各职能部门和社会团体的力量，建立各职能部门联席会议制度，解决维权问题，实现维权社会化，形成社会化维权大格局。

2、建立维权网络，形成新时期维权新体系

维权的创新，不仅仅是需要出台一些新的法律、法规、政策等，更重要的是需要通过健全维权网络，将信访维权进一步落到实处。那么，要建立怎样的维权网络，才能更好地维权？本人认为：

（1）、建立健全信息网络。发挥各级妇联组织信访接待员的作用，及时掌握妇女的倾向问题，进行深入的调查研究，做好信息的反馈。以便及时掌握妇女权益动向，争取超前维权，为领导决策和立法提高依据。

（2）、建立健全服务网络。打破妇联坐等妇女来访的传统方法，设立妇女法律、心理咨询热线电话等，组织妇联干部和有关方面的专家值班，解答妇女提出的问题，目的是让妇女能够不出家门就能方便快捷地解决问题，消除心理障碍。

（3）、建立健全法律保护网络。与基层人民法院配合健全妇女维权合议庭，组织人民陪审员和特邀陪审员，参加案件的审理。在法院中建立女子法庭或维权法庭等。充分发挥法律援助机构的作用。为因经济困难打不起官司的妇女服务，让她们在法律公正的保护下生活和。

（4）、建立健全社会救助网络。首先与公安部门配合，成立家庭暴力报警中心、社区暴力投诉站，使家庭暴力事件有人管，并及时得以解决。其次是成立妇女救助中心，解决受害妇女无处栖身、流落街头的问题。

（5）、建立健全妇女帮教网络。与综合治理办配合对失足、犯罪妇女进行帮教，与看守所、监狱、禁毒所等联合，设立帮教信箱，逐一落实帮教人员，尤其是那些没有人探视的妇女，逐一登记，连续帮教，让这些人走向社会不再重新犯罪，营造稳定的社会环境。

（6）、建立健全维权监督网络。与人大、政协配合，对妇女权益的突出问题提出议案、提案，调动社会团体、新闻媒体等力量进行监督。目的是使关于妇女权益的法律做到有法必依、执法必严。

总之，只有创新维权机制，拓宽维权渠道，建立法制化、社会化的维权网络，整合社会资源，依靠社会力量，齐抓共管，形成维权合力，才能有效维护妇女的合法权益。

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篇四:女律师,妇女维权,探索
2015市司法局党的群众路线教育实践活动开展情况汇报

市司法局党的群众路线教育实践活动开展情况汇报

2015年3月28日

尊敬的韩主席，各位领导：

根据会议安排，下面我就市司法局党的群众路线教育实践活动有关情况作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、活动开展情况

根据中央、省委和市委关于开展党的群众路线教育实践活动的统一部署要求，我局高度重视、及早谋划、精心筹备，在市委群办、督导组的精心指导和严格把关下，高标准、高起点、高质量地启动了教育实践活动，深入细致开展学习教育，沉入基层广泛听取意见，强化举措整改突出问题，目前全局党的群众路线教育实践活动"学习教育、听取意见"环节各项工作正扎实有序推进。

（一）高度重视，精心制定实施方案。去年来，为深化第一批教育实践活动成果，省委在全省政法系统中组织开展了"转变作风，司法为民"活动，我局根据省委、市委关于活动的要求部署，对全系统工作作风、涉及群众切身利益等方面的问题进行了查找与整改，为扎实开展教育实践活动做足了充分的准备。第二批教育实践活动启动后，特别是市委召开工作会议后，我局在"转变作风，司法为民"活动查找的问题及取得的成效基础上，再次认真查找、梳理出了领导班子和成员宗旨意识不强、理想信念信仰缺失，认为司法行政机关没有作为、没有干头等问题；查找梳理了机关党员、干部精神颓废、意志消沉、安于现状、不思进取，工作不在状态等问题；查找梳理了法律服务从业人员诚信意识缺失、执业水平不高，重收费、轻服务等问题以及联系服务群众各项措施落实不够等问题，紧密结合当前司法行政工作实际，以服务群众"八件实事"为载体，形成了具有司法行政和律师行业特色的教育实践活动实施方案。

（二）深入动员，迅速掀起活动热潮。严格按照市委要求并报市委督导组同意，2月27日，我局召开了由局班子成员、机关干部职工、直属各单位主要负责人、本系统"两代表一委员"以及群众代表共50余人参加的教育实践活动工作会议。局党组书记、局长王正力按照"四个讲清楚"的要求，从"开展教育实践活动的重大意义、中省市的重点要求、司法行政机关开展活动的目标任务和工作安排、对领导班子及其成员和党员、干部的具体要求"等方面作了动员报告并就抓好教育实践活动每个环节提出了详细要求，市委督导组领导莅临会议指导并提出具体要求。会后，局机关各党支部、市律师协会党总支、局直属各单位也组织本支部、本单位党员进行了再动员、再认识，迅速掀起了活动热潮。

（三）抓好学习，做实第一环节工作。一是认真开展自学。我局为每名干部职工配发了一个教育实践活动专用学习笔记本，方便广大干部职工开展自学，并做好学习记录、撰写心得体会，局督导组不定期对学习笔记进行抽查，对不认真做笔记、不开展自学的同志及时进行"补课"学习。二是扎实开展集中学习教育，通过召开党组会、中心组学习会、职工会等开展集中学习活动6次，并围绕"群众观点怎么看"等主题开展了交流讨论。3月14日，我局举办了党的群众路线教育实践活动理论辅导报告会，邀请市委党校常务副校长蒙焱雄为局机关全体干警职工作了题为"邓小平与党的群众路线"的辅导报告。3月17日，局党组书记、局长王正力以"践行党的群众路线，推动司法行政工作科学发展"为题，为局机关全体干警职工作了专题辅导报告。三是各党支部也按照局党组要求，分别组织召开了"群众观点怎么看"、"群众路线怎么走"等专题讨论会，局领导班子成员分别以普通党员身份参加了所在支部的专题讨论会。局党组书记、局长王正力在第一支部专题讨论会上，以"争做群众路线的忠实践行者"为题，从什么是群众观、司法行政干警要牢固树立正确的群众观念、在司法行政工作中争做群众路线的践行者等三个方面谈了对群众观点的认识和看法。其他党员干警也结合各自工作岗位，就如何树立正确的群众观发表了自己的看法，并撰写心得体会。通过专题讨论，进一步加深了党员干警对群众观点的理解和认识，增强了做好服务群众"八件实事"的信心和决心，为开展党的群众路线教育实践活动营造了良好氛围。

（四）创新方式，广泛听取意见建议。我局不断创新收集查找问题方式方法，通过专题座谈、深入基层调研、网络微博征集、督导组反馈、对外公布征求意见电话、信箱、设立意见箱等多种方式开门纳谏、征求意见，深入查找梳理法制宣传、法律服务等方面的新问题。截至目前，共组织召开专题座谈会3次，走访21个基层单位，走访司法行政干警和法律服务工作者110余名、管理服务对象25名，发出征求意见表130余份，司法行政政务微博活动专栏受网友关注度达4400余人次。通过开门纳谏，目前已征集到的问题主要有：局办公区域、宿舍小区车辆管理不够规范、赤土律师事务所改制遗留问题未完全处理、社区矫正执法没有统一执法证、未建立律师网站、律师执业、收费、诚信等基本信息公开不够、律师刑事诉讼权利未得到有效保障、公职人员从事有偿代理、全市公证员队伍人员老化、到基层指导工作、协调解决基层困难不够、法律服务市场不规范、对村社区人民调解员的业务能力培训不到位、对基层司法行政干警职级待遇协调力度不够等。

二、主要经验及特色

（一）坚持领导带头，推动教育实践活动深入开展。为扎实推进教育实践活动深入开展，我局领导班子成员特别是一把手认真落实"五个带头"要求，以普通党员身份把自己摆进去，推动全局形成了上级带头、领导示范、上行下效的良好局面。一是带头研究制定实施方案。市委党的群众路线教育实践活动工作会议召开后，局党组书记、局长王正力庚即组织召开党组会，专题研究部署教育实践活动，要求尽快成立活动机构，人员配备到位，认真起草实施方案、讲话材料、会议方案，并先后多次主持组织专门力量进行修改、完善。二是带头开展学习调研。局领导班子成员认真开展自学，撰写心得体会，并分别以普通党员身份积极参加局机关组织的各项集中学习活动。局党组书记、局长王正力结合当前司法行政工作重点，确定了《如何适应**实际推进社区矫正管理体制创新》等调研题目，局班子其他成员根据职责分工，均明确了调研专题，通过带着目标和问题深入开展调研，提升调研成效。三是带头深入基层征求意见。为切实找准全市司法行政系统在"四风"、涉及群众切身利益、服务群众"最后一公里"方面存在的突出问题，局党组书记、局长王正力亲自带头，先后多次深入**县、**县、**县司法局、基层司法所、部分乡镇、村居等地，广泛征求管理、服务对象的意见建议，着力推动全局教育实践活动取得实效。四是带头抓好整改落实。针对梳理查找的突出问题，局主要领导先后多次召开党组会，专题进行研究制定整改方案，列出时间表，落实责任人，并要求各相关科室和直属单位把需要整改的突出问题纳入工作日程，摆在突出位置，确保人员责任到位。同时，对涉及领导班子和班子成员自身方面的一些问题，主动整改，及时通报，起到了较好的带头示范作用。

（二）丰富实践课堂教育，提升教育实践活动实效。我局结合司法行政职能，不断丰富实践课堂教育内容，切实提升教育实践活动成效。一是组织干警轮流深入窗口单位直接联系服务群众。在3月10日至4月18日期间，每天组织一名干警到市法律援助接待大厅为来访群众提供法律咨询服务，让广大干警在贴近和服务基层群众过程中感悟和体验群众路线教育实践活动的重要意义，增进同人民群众的感情。二是认真开展"三进三同三促"活动。制定领导干部开展"三进三同三促"活动方案，明确活动时间、活动地点、活动内容以及活动要求，便于领导干部提前安排、统筹协调，以良好的工作作风深入基层开展调研活动，做到下基层和日常业务工作"两不误、两促进"。三是以"走基层、送服务"和"学雷锋志愿服务月"活动为载体，组织机关党员干警、律师、公证员深入开展"送法律送服务"活动。"三八"妇女节期间，组织女律师到**市看守所开展了"2015年妇女维权法律宣传活动"，为该看守所女在押人员提供法律咨询服务。组织机关志愿者深入文明城市共建社区长城小区、"双报到"社区等地，开展"学雷锋"志愿服务活动，积极向社区居民宣传法律知识，普及公民道德及文明礼仪常识，主动提供法律咨询服务，帮助解决发生在身边的法律纠纷。

（三）以服务群众"八件实事"为载体，高效服务和保障民生。司法行政机关做的就是和老百姓息息相关的事情，司法行政工作就是群众工作，我局以全面落实服务群众"八件实事"作为教育实践活动载体，通过一系列惠民措施，让群众从看得见、摸得着、记得住的实惠中，真切体会到教育实践活动带来的新变化。一是深化构建"一小时法律援助服务圈"，加强乡镇（街道）、妇联、学校等法律援助工作站点的规范化建设，充分发挥现有的225个法律援助工作站点重要作用，努力将法律援助延伸到有法律援助需求的每个角落，让需要法律帮助的应援群众及时得到法律帮助。今年来，全市已办理法律援助案件586件，直接服务群众4843人次。二是积极组建全市医疗纠纷人民调解委员会，不断创新和发展人民调解"**模式"，充分发挥其化解重特大矛盾纠纷的独特优势，推进人民调解化纠纷促和谐活动，全力维护社会和谐稳定。如成功调处**县某煤矿矿难事故致4名工人死亡赔偿纠纷、**市阳和镇一起因幼童溺水死亡引发的群体性纠纷、**区某水疗会所员工意外死亡引发的非正常上访纠纷等。今年来，全市已成功化解各类矛盾纠纷5832件。三是进一步畅通法律服务"绿色通道"，对老弱病残等出行不便的群众，实行预约上门服务。如**区法律援助中心为该区中桥街道办事处一位八旬老人赡养纠纷提供上门法律援助服务，帮老人排忧解难。四是扎实开展"亲情帮教大走访"，广泛走访刑释人员、社区服刑人员亲属，积极联系他们做好"亲情帮教"，促进帮教对象融入社会。督促指导各区市县司法局以建立社区网格化管理体系为契机，将社区矫正对象纳入社区网格化管理，提升监管帮教实效。五是深化"法律顾问进万村"，为每个行政村（社区）选派一名专业律师或基层法律服务工作者，为村居发展、广大群众提供高效便捷的法律服务。**县委常委会研究通过以政府购买法律服务的方式并拿出30万元，为村居聘请法律顾问提供保障。**县司法局在开展网格化服务管理工作中，针对农村"外出人口多、空巢老人多、留守儿童多"特点和土地流转纠纷时有发生等实际情况，充分整合司法所、律师事务所、基层法律服务所等力量，探索建立了农村网格"法律服务诊所"，切实解决联系服务群众"最后一公里"问题。六是深化"法制宣传进万家"，推进法律"进机关、进乡村、进社区、进学校、进寺庙、进企业、进单位"活动，继续开展法治基层行，完善普法阵地，加强法制公园、法制广场、法制长廊等法治文化建设，用群众喜闻乐见、寓教于乐的方式送法到千家万户。七是坚持"阳光执法（执业）"，强化党务政务公开，加强律师执业诚信建设，聘请政风行风执法监督员，采取定期、不定期的方式开展专项督查，及时查处违规违纪行为，提升法律服务水平与质量。八是深入开展"外来企业专项服务"，定期开展外来企业问卷调查，快速受理外来企业投诉，做到事事有回音，件件有结果，营造良好投资环境。

三、坚持问题导向，突出边学边查边改实效

立足自身职能，突出问题导向，围绕活动中通过召开专题座谈会、深入基层司法所和乡镇党委政府调研、政务微博和督导组谈话提点等方式征询到的意见和建议，查摆梳理突出问题，局党组召开专题会议进行研究部署，按照先急后缓、先易后难的原则，将每一个具体问题定时、定责、定人，制定了整改台账，全部逐一解决落实。目前，边学边查边改取得初步成效。一是为解决保障律师执业权利的问题，与市检察院联合制定出台了《关于保障和规范律师在刑事诉讼中依法执业的实施办法》。二是针对基层司法助理员严重流失问题，下发了《关于进一步规范司法助理员调配使用的通知》。要求新招录的司法助理员在司法所工作时间不得少于5年，未满5年的，不得辞职、不得调动，也不能借调。对因工作特殊需要调离基层司法所或提升任职，须报经市司法局同意并报省司法厅备案。三是着力解决有关赤土律师事务所改制遗留问题。律师科牵头，会同局纪检组，政治部联合认真清算改制人员办理房产证的相关账务和需要补足的社保金，目前已通过民政、测绘、质监、人社部门的审核，相关事宜正在与国土、住建和税务部门进行协调，争取在4月底办理完房产证，5月底完成社保清算缴纳。四是为解决村社区人民调解员的业务能力培训不到位的问题，特将此项工作纳入对各区市县的年度目标考核，督促各地加大培训力度。五是针对律师执业收费、诚信等基本信息不公开等问题，市律师协会正委托网络技术开发网站。向社会公布律师事务所、律师的基本信息，公布投诉、举报电话，促进阳光规范执业。通过边学边查边改，广大司法行政干警工作作风明显转变，法律服务环境进一步优化，群众对司法行政工作的满意度和认可度进一步提升。

四、下步工作打算

下步工作中，我们将认真贯彻落实此次督导工作会议精神和韩主席以及督导组各位领导的重要指示，严格按照市委的统一部署要求，继续抓好、抓实教育实践活动"学习教育、听取意见"环节各项工作。

（一）继续抓好学习教育。按照局机关教育实践活动"学习教育、听取意见"环节各项活动安排，进一步创新学习方式、丰富学习载体，着力解决理论学习过程中质量不高、照本宣科、枯燥乏味、流于形式等问题，扎实开展专题讨论、先进典型宣讲、反腐倡廉警示教育、红色教育基地党性教育等活动，切实做到学习时间、学习人员到位，做到学习要求、学习内容不偏、不走过场，确保学习教育实效。

（二）扎实开展基层调研。局领导班子成员将结合各自确定的调研主题，坚持轻车简从，深入"三联五帮"联系点、"挂包帮"联系点、基层司法所、律师事务所、法律服务所等基层单位，通过召开座谈会、发放调查问卷表、与基层干警面对面交流讨论、与困难群众开展"一对一"结对帮扶等方式，深入开展"三进三同三促"基层调研活动，形成高质量的调研报告，切实转变工作作风，密切党群干群关系。

（三）坚持边学边查边改。通过采取"开门评风、基层问诊"等方式广泛听取意见建议，(

（四）统筹兼顾注重实效。严格按照省委、市委的统一部署要求，结合司法行政当前工作实际，坚持把领导班子和领导干部"五个带头"要求贯穿活动始终，用最生动、最直接、最有说服力的实际行动引领全体党员干部参与到活动中来。坚持把开展教育实践活动与"走基层"、"转变作风，司法为民"、"讲政治、重法治、保平安、肃风纪、比贡献"等活动有机结合起来，合理安排活动时间，妥善处理工学矛盾，以活动促进工作，用工作业绩来检验活动成效，不断提升教育实践活动的针对性、实效性，确保规定动作不走样，自选动作有特色。

篇五:女律师,妇女维权,探索
2016庆祝劳动妇女节周年活动总结

庆祝劳动妇女节周年活动总结

今年是“三八”国际劳动妇女节103周年，全市各级妇联组织结合党委政府中心工作，本着务实创新、精简节约的原则，提前谋划，精心部署，围绕七个主题组织开展了一系列丰富多彩的庆祝活动，城市乡村处处洋溢着欢歌笑语，广大妇女满怀喜悦，度过了一个欢乐祥和、健康向上、富有意义的节日。现简要总结如下：

一、围绕“学习”主题，宣传贯彻党的十八大精神

全市各级妇联按照创建学习型党组织要求，完善学习制度，制定实施方案，将党的十八大精神作为重要学习内容，特别是重点解读党的十八大报告中“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”等内容。**妇联主动向组织部门汇报，与县委党校协商，将男女平等基本国策纳入党校教学课程。桃江县妇联开办了“桃江妇女大讲堂”，**市妇联创办了“**女性文化讲堂”，组织女干部集中学习党的十八大精神，聆听职业女性心理辅导讲座，缓解工作压力，塑造阳光心态。

二、围绕“民生”主题，开展“春风送岗位”活动

各级妇联联合人社部门，对接企业、社市，开展专项招聘活动，为失业、待岗妇女提供岗位，为企业解决用工需求。市妇联与市人力资源社会保障局联合举办春风行动大型专场招聘会，邀请艾华电子、鹏程科技、旭荣制衣等20多家女企业家协会会员单位和市内外200多家用工单位，提供近千个招聘岗位，帮助妇女就业。***、***、**、**、**妇联相继举办春风送岗位专场招聘会，提供就业岗位1万多个，其中适合女性的岗位占80%。招聘现场还为广大求职者提供了免费就业指导、劳动维权等咨询服务。

三、围绕“关爱”主题，开展慰问活动

各级妇联继续开展“下基层、访妇情、办实事”活动，节日期间看望慰问贫困妇女、下岗女职工、残疾妇女等弱势群体近千人（次）。**市妇联组织20余名巾帼义工开展爱心义捐活动，共募集衣服、鞋子、学习用品等2000多件，分别送到了儿童福利院和困难群众家中。并组织70余名中学生到**市敬老院慰问孤寡老人，送去了牛奶、水果、糖果等物品。**妇联组织30多名女干部到县福利院看望孤寡老人。**市妇联开展为女职工、贫困妇女送健康保险活动，组织女企业家慰问贫困妇女8名。**、桃江等市县（市）妇联组织开展了送健康下乡活动，为农村妇女提供妇女病免费普查和“两癌”检查。

四、围绕“创卫”主题，开展巾帼义工活动

围绕创建国家卫生城市，服务两型**建设，市妇联成立了6支巾帼义工队伍，并举行了隆重的授旗仪式，引导巾帼义工支持和服务全市创卫工作。举办了“妇幼”杯“我创卫我健康我快乐”女子集体跳绳比赛，来自全市各行各业、各条战线的126支队伍，近千名女干部、女职工参加，共同宣传创国家卫生城市的意义，带头投身义工事业和两型社会建设。**县**等乡镇妇联组织巾帼志愿服务队对公路沿线义务清扫。**市妇联组织100余名巾帼义工在东部新市集中义务植树。

五、围绕“两型”主题，开展宣传活动

各级妇联层层开展两型家庭评比、创两型家庭演讲比赛、发放环保购物袋、制作两型展板等宣传活动，通过创两型家庭促进“两型”社会建设。市妇联细化两型家庭创建标准，在全市评比表彰两型示范家庭50户。制作发放了环保购物袋3000个，组织开展“两型家庭健康生活”演讲大赛，演讲者结合自身实际，通过讲述自己或身边积极服务“两型”社会建设的感人事迹，提高广大妇女的两型意识，激发广大市民和家庭参与“两型”社会建设的热情。桃江县妇联举办“敬老杯”门球赛，倡导健康生活。**市妇联召开“争创两型家庭，建设美丽**”动员部署会议，并举行了“两型家庭、健康生活”演讲表演赛。**县人社局妇委会组织系统女干职工开展“创两型家庭、展巾帼风采”登山比赛，影响大，效果好。

六、围绕“维权”主题，开展“三八”维权周活动

市妇联率领巾帼法律维权等6支义工队伍，在**市步行街商业广场开展“三八”维权周宣传活动，向市民发放《妇女权益保障法》、《婚姻法》、预防和制止家庭暴力、禁毒、预防艾滋病等宣传资料1000余份。来自市司法局、市中级人民法院、市女律师协会的法律专家现场解答了群众关于家庭纠纷、财产债务、婚姻等法律问题。市妇幼保健院组织医务人员开展妇女健康咨询活动，发放女性健康手册，展出女性健康宣传栏，免费为市民进行体检。**县妇联组织巾帼志愿服务队员，在云天商业广场举行“贯彻十八大精神，落实男女平等基本国策，维护妇女儿童合法权益”为主题的三八维权周系列咨询活动。活动现场设有法律、健康、维权、禁毒、防艾5个咨询台，安置了15个内容精彩的宣传展板，发放宣传资料3000多份。**市妇联以“巾帼义工在行动，法律维权进万家”为主题，重点开展禁毒防艾、预防家庭暴力等知识宣传。**市妇联联合开展了“三？八”维权宣传和巾帼志愿者健康义诊服务活动，共发放宣传资料500多份，义诊咨询服务50多人次。沅江市妇联组织法院女法官22人深入到南洞庭芦苇场，开展妇女维权咨询宣传活动。当天共接待群众来访200余人次、现场调解家庭纠纷2件，解答法律问题150余个。(

七、围绕树立典型，开展表彰激励活动

各级妇联开展了一系列树典型、促先进宣传活动，激励全市各界妇女为建设美丽**作贡献。市妇联在**电视台开辟“巾帼风采”专栏，拍摄专题片，系列报导优秀女性10名。沅江市妇联开展“爱心妈妈”评选表彰活动，28位“爱心妈妈”参加评选，最终评定表彰6位“爱心妈妈”，颁奖典礼上，“爱心妈妈”们大爱无私的情怀感动了在场的每一个人。**市妇联以“优秀典型，激励你我”为主题，评选表彰了一批三八红旗手。**召开庆“三八”总结表彰大会，表彰妇联工作先进集体和先进个人。

篇六:女律师,妇女维权,探索
2016全市妇女工作大会工作报告

全市妇女工作大会上的工作报告

2016年工作回顾

2016年，在市委、市政府的坚强领导下，我市各级妇联组织认真贯彻落实市十二次党代会精神，围绕市委、市政府“争先进位年”和“塑造**形象从我做起”主题活动，大力实施巾帼创业、增收倍增、和谐创建、权益维护四大行动，全市妇女工作实现新发展。

一、组织妇女参与生态型强市名城建设做出了新贡献

1、以发展庭院经济为抓手，推动妇女创业就业，建功立业。市妇联立足**实际，组织动员广大妇女大力发展庭院经济推动妇女创业就业，市委、市政府以两办文件转发了实施《意见》，成立领导机构；市委常委会议听取了市妇联工作专题汇报，确定设立“巾帼创业专项扶持基金”；市委、市政府在茌平召开了全市妇女创业就业暨庭院经济发展现场动员大会；层层宣传发动，激发妇女创业热情，积极推行五种发展模式；联合有关部门，举办各类培训班、讲座316场次，受训妇女20万人次；帮助20家妇字号企业贷款4600万元，为160名城乡妇女创业典型发放小额贷款2600万元，贴息24.6万；涌现出120多个妇字号企业，新增庭院经济示范户5000余个。《中国妇女报》头版头条介绍了**的经验做法。同时城镇妇女岗位建功活动不断拓展，对巾帼文明岗创建活动检查督导，实行动态管理，充实调整了女企业家协会，提升了女企业家的整体素质和责任意识。

2、以“家庭文化节”为载体，文明和谐创建活动不断深化。“三八”节期间，市妇联启动了以“文明 和谐 幸福”为主题的**首届家庭文化节，不断深化“五好文明家庭”创建活动、“净化居室、美化庭院”活动、“女大学生支持行动”等。制定印发了《**市关于推进家庭教育五年规划的实施意见》，举办各种家庭教育、特色教育培训班120多个班次，培训人数达3600余人。与市文明办联合下发《关于深入开展巾帼志愿服务工作的意见》，加强巾帼志愿者队伍管理，促进巾帼志愿服务工作规范化、常态化，全市成立巾帼志愿者队伍1575支、志愿者达2万余名。

二、改善妇女儿童民生取得了新成效

1、推动妇女儿童两个规划实施。充实调整了市妇女儿童工作委员会，市委、市政府召开了全市妇女儿童工作会议，宋远方书记专门为大会发了贺信，林峰海市长做了重要讲话。各级都确定了实施两个规划示范点，对目标任务进行逐级分解落实。

2、畅通妇女儿童维权渠道。 “三八”维权周期间，与市司法局联合组织24家律师事务所开展了“反对家庭暴力 倡导社会和谐”大型法律咨询活动。畅通12338维权热线和妇女儿童心理咨询热线。成立了妇女维权法律服务团和顾问团，实施专业化维权，对25名妇女进行法律援助。

3、积极争取妇女儿童发展项目。争取中国儿童基金会18万元春蕾助学项目，资助50名品学兼优的女高中生完成高中学业；阳谷、东阿两县被确定为全国农村妇女“两癌”免费筛查项目县；争取全国妇联、中国妇女发展基金会“贫困母亲两癌救助”金16万元；争取全国、省法律援助项目，争取援助资金4万余元；争取省妇联资金110万建立妇女之家、妇女儿童家园示范点79个；争取省妇联巾帼创业行动专项资金，为5家巾帼创业示范企业贷款贴息24.6万元。

三、妇联组织自身建设实现了新提升

1、提高妇联干部队伍整体素质。积极争取市委组织部将妇女干部培训纳入全市干部培训规划，对6000名村“两委”女性成员普遍轮训1-2遍，逐步实现由“村村有”到“村村强”。广开渠道、多种形式对市、县、乡三级妇联干部进行层层培训。

2、提升妇女之家建设水平。对全市6117个“妇女之家”，实行规范化管理，制定了《关于加强妇女之家建设的意见》，对“妇女之家”的内容、功能、标示提出明确要求。目前，单独建立、功能齐全、活动经常的示范妇女之家达到208个。

3、加强妇联工作机制建设。积极探索社会化工作机制、妇女事业市场化运作机制，健全机关八项工作制度。转变工作作风，开展百村百岗大调研活动。加大对外宣传力度，2016年妇联系统在省级以上媒体发表稿件110篇，实现了妇联整体形象和妇女工作水平的双提升。

一年来，各位执委认真履行职责，广泛联系妇女，反映妇情民意，为促进全市妇女儿童事业发展做出来积极贡献。各类妇女组织及各级团体会员，充分发挥人才、专业、资源优势，积极服务各界妇女，工作活跃，各具特色。

2016年，全市350多个集体和个人被评为全国和省级先进，市妇联先后被评为“全国妇女创先争优先进集体”、中国手工创意大赛“优秀组织奖”、“全国示范家庭教育指导中心”，全省幸福进家工作先进市、全省妇女健身、摄影大赛、家庭读书征文大赛优秀组织奖。受到市委市政府表彰的有市综合考评“优秀单位”、计生工作先进单位、综合治理先进单位、爱国拥军模范单位，市妇联三次在全省会议上典型发言。这些成绩的取得，是各级党委、政府高度重视，社会各界大力支持的结果；是全市各级妇联和广大妇女团结协作、开拓进取的结果。在此，我代表市妇联向各级领导及在座的各位执委和全市妇女工作者表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时也要看到，新形势下影响和制约妇女儿童发展的深层次问题日益凸显，妇女工作面临很多新的挑战。创新意识、品牌意识有待进一步增强，推动解决重点难点问题的力度需要进一步加大，服务妇女、服务基层的能力和实力需要进一步提升。

2016年工作任务

2016年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。全市妇女工作总体要求是：深入学习贯彻党的十八大精神，围绕中心、服务大局，立足基层、服务妇女，更加广泛地组织妇女参与小康社会建设，更加有力地推动男女平等基本国策贯彻落实，更加有效地维护妇女儿童合法权益，进一步提升“坚强阵地”和“温暖之家”建设水平，团结带领全市妇女为全面建设生态型强市名城作出新贡献。

一、深入学习贯彻党的十八大精神，用十八大精神统一思想、推动工作

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。报告中多处对妇女儿童事业和妇女工作作出论述，并首次将“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”写进报告，明确提出“支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好的反映群众呼声，维护群众合法权益”，为妇联工作指明了方向。各级妇联组织、妇女干部要认真学习贯彻党的十八大精神，紧密联系妇女工作实际，在解放思想、创新思路上下功夫，在指导实践、推动工作上下功夫，用十八大精神指引妇女工作创新发展。

二、围绕转方式调结构，引领妇女在**新一轮发展中创新业、建新功

进一步组织动员妇女发展庭院经济。一是要加大宣传教育力度，激发妇女创业热情，提高妇女自主创业能力。开展多形式、多渠道、多门类培训，切实让广大妇女掌握一技之长。运用各级主流媒体开设妇女创业就业专栏，宣传妇女创业典型，在全社会营造关心妇女创业、支持妇女创业、妇女勇于创业、创业光荣的良好氛围。二是要加大巾帼专业合作组织培植力度，强化龙头带动，基地推动作用。今年重点培植50个带动能力强的妇字号龙头企业，100个妇女专业合作社和科技示范基地，500名巾帼创业带头人，提高妇女的组织化程度。三是要加大政策、项目、资金扶持力度，为妇女创业发展提供服务。加强与财政、人社、金融等部门的合作，推进妇女小额贷款工作。用好“巾帼创业就业专项扶持基金”，重点对妇女参与率高、带动力强的庭院经济发展项目进行扶持。完善服务体系，加大岗村联动、企村联动结合力度，发挥女企业家协会、巾帼文明岗的作用，提升城乡妇女自主创业和就业能力，力争新增庭院经济示范户20000个。

引导妇女为“转、调、创”献智出力。在广大职业妇女中大力推进“巾帼创新业 建功十二五”主题活动。引导职业女性加强学习、提高素质，争当创新型人才。深化争创巾帼文明岗、争当巾帼建功标兵活动，建立长效机制，扩大覆盖面。不断深化巾帼创先争优活动，扩大活动覆盖面和影响力。加强女企业家协会工作，广泛搭建交流学习、合作共赢的服务平台，助推加快企业转型升级，为**发展做出更大贡献。

三、围绕社会主义核心价值体系建设，推进文明和谐创建

加强妇女儿童思想道德教育。以促进社会主义核心价值体系建设为根本，在妇女儿童中深入开展理想信念、民族精神和时代精神教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”教育。开设“魅力女性大讲堂”，提高妇女思想道德素质和文明素养。推进家庭教育进社区（村）工作，不断拓展各类家教阵地，壮大家教骨干队伍。发挥好“家教大讲堂”、“农村父母课堂”、网上家长学校作用，引导家长科学教子、文明教子、以德育人。

深化家庭文明和谐创建活动。以推进家庭美德建设为重点，突出孝老爱亲教育，开展家庭文化特色活动，倡扬社会文明风尚，以家庭和谐推进社会和谐。围绕全市“绿色家庭”创建，深化“净化居室、美化庭院”活动，引导妇女自觉践行绿色、节能、低碳、环保、科学的生产生活方式，为建设生态**、美丽**作贡献。

深入推进巾帼志愿服务工作。要依托各级妇女组织和妇女之家，建立巾帼志愿服务网络。壮大服务队伍，规范招募程序，凝聚一批有专业特长的妇女人才，培养一批规范化、有特色的服务队伍。成立巾帼志愿者协会，对一批优秀巾帼志愿者队伍进行授旗，各县市区也要尽早成立分会。

四、积极参与社会管理创新，促进妇女儿童共享发展成果

积极推进“两个规划”实施。各级要抓住党的十八大将坚持男女平等基本国策写入报告的契机，在全市掀起宣传贯彻男女平等基本国策的高潮。积极推动将国策教育和两个规划纳入市县党校培训计划，纳入党员干部学习培训课程。认真开展基本国策和“两个规划”宣传教育，营造全社会共同关注、参与妇女儿童事业发展的良好氛围。做好东阿、阳谷全国“两癌”免费检查项目县的工作，积极推动政府把农村妇女“两癌”免费检查和救助工作纳入各级政府民心工程，扩大“两癌”检查覆盖面。各级要继续督促党委、政府制定出台为妇女儿童办实事的意见，继续推动各成员单位为妇女儿童办实事，做好中期评估工作。今年上半年市人大将对“两个规划”实施情况进行视察，下半年省委、省政府将对“一法两规”实施情况进行专项督查，各级要认真做好迎接视察和督查工作。

扎实做好维权工作。加强与法院、公安、司法、民政等部门的合作，规范联席会议制度。全面推进妇女儿童维权热线规范化运行，在有条件的乡镇探索开通12338维权热线，命名一批妇女维权服务示范站点。与民政部门联合开展村规民约修订工作，保障农村妇女在集体经济组织中享有与男子平等的知情权、决策权、管理权和监督权。深化“平安家庭”创建，加强法制宣传教育，增强妇女学法守法用法意识，维护社会和谐稳定。

有效改善妇女儿童民生。党的十八大将保障和改善民生作为社会建设的重点，提出“努力让人民过上更好生活”。各级妇联要精心实施妇女儿童民生项目，重点扶助困难妇女儿童。继续推动建立留守流动儿童活动站；推动在留守妇女集中的村庄开展扶志、扶贫、扶技、扶业“四扶”活动。深化“春蕾计划”、“女大学生支持行动”，继续实施“贫困母亲救助行动”，使更多贫困母亲脱贫致富。

五、继续推进强基固本工程，提升妇联组织建设科学化水平

进一步扩大妇女组织覆盖。立足哪里有妇女，哪里就有妇女组织，哪里就有妇女工作，坚持“党建带妇建”，进一步巩固农村妇代会、加强市县机关事业单位妇女组织建设，着力推进在“两新”领域建立妇女组织，推动建立片区妇代会、楼栋妇女小组等，实现城镇妇女组织网格化拓展。

进一步强化阵地功能。坚持高标准建设、规范化管理、真情化服务，全面提升阵地建设水平。加强妇女之家（妇女儿童家园）“建、管、用”工作。推动妇女之家向乡镇（街道）、机关事业单位、“两新”领域拓展。加强规范化管理，开展“示范妇女之家”创建活动。充分发挥妇女之家、妇女儿童家园作用，推动妇联工作进“家”、工作载体进“家”、妇女群众进“家”，使妇联工作真正扎根在基层、活跃在基层、见效在基层。

进一步加强队伍建设。以提升能力、优化结构、壮大力量为重点，加强队伍建设。强化教育培训，依托各级党校、高等院校等资源，坚持全员培训、分级培训、专项培训相结合。壮大基层妇女工作队伍，积极吸纳有责任心、热爱公益事业的优秀妇女人才参与社区妇联工作，解决社区妇联人力不足问题。以建设学习型、服务型、创新型、实干型、和谐型机关为目标，全面加强思想、作风、制度和廉政建设，不断提升服务大局、服务妇女、服务基层的能力，进一步塑造妇联组织、妇联干部的良好形象。

各位执委、同志们，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，在党的十八大精神指引下，开拓创新，奋发有为，团结带领广大妇女为建设生态型强市名城、创造**人民的幸福生活作出新的更大的贡献。

最后，祝在座的各位妇女姐妹及全市广大妇女节日愉快、阖家幸福、万事如意！

（编辑：杰作）