城市精细化管理,沿街
编辑: 成考报名 发布时间：07-28 阅读：
篇一:城市精细化管理,沿街
城市精细化管理办法
魏县人民政府
关于印发《魏县城市精细化管理暂行办法》的
通 知
各乡镇政府、街道办、县对口有关单位，县政府有关部门： 《魏县城市精细化管理暂行办法》已经2011年3月11日县政府第36次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二〇一一年三月二十六日
魏县城市精细化管理暂行办法
第一章
第一条 为加快推进梨乡水城〃魏都建设，打造冀东南区域中心城市，营造宜居、宜游、宜业的城市环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《中华人民共和国道路交通管理条例》、《中华人民共和国水法》、《城市道路管理条例》、《城市建筑垃圾管理条例》、《城市道路照明设施管理条例》、《河北省城市市容和环境卫生条例》、《河北省城市建设管理条例》、《河北省城市绿化管理条例》、《河北省商品市场监管条例》、《河北省环境保护条例》、《河北省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》、《城市出租车管理条例》、《邯郸市城市市容和环境卫生管理条例》、《邯郸市市政设施管理条例》等法律、法规，结合我县实际，制定本办法。
第二条 城市管理工作坚持以人为本、科学发展、统一领 导、分级管理、公共参与和社会监督的原则。
第三条 本办法适用于县城控区内的城市管理。
第四条 任何单位和个人都有享受优美城市环境的权利，
同时负有维护城市整洁、爱护公共环境卫生和公共设施的义务，有权对违反城市管理的行为进行规劝、批评和检举。 总 则
第二章
城市管理的区域及职责划分
第五条 县住建局负责管理的区域及职责：
（一） 兴源河以西、益民河北北、玉泉河以东、民有河
以南城控内的街路（含玉泉街全线，不含万泉大街和长安大道，不含兴源河、益民河、玉泉河、民有河、漳河湾河岸路）德主路面、便道、路灯、行道路、绿化带、排水、公厕及孔融让犁公园、魏峰公路进县城口游园（工程建设由规划局负责，待工程完工并验收后交由县住房建设管理局）、三角公园、生态公园、河心公园和游园等市政设施的日常管理维护和垃圾清扫、清运工作；
（二） 万泉大街路灯维护、管理工作；
（三） 魏都〃黄河水景园观光带（工程和建设仍有东代
固乡、德政镇、林业局牵头负责，待工程完工并验收后交由县住建局管理）管理维护和环境清扫工作；
（四） 长安大街全线除主路面维修养护、中间隔离带绿
化苗木补植养护之外的道路两侧绿化树木、草坪、路灯的养护和管理，道路及其两侧的垃圾清扫、清运工作；
（五） 邯大线上下线魏县广平县界至玉泉大街以西道路
及其两侧便道的卫生清扫、绿化及市政设施的管理和维护工作；
（六） 长安河、天河[万泉桥（即新定魏线跨天河桥）至
魏泉桥（即天河路跨魏源河桥）段，由县交通运输局负责河坡、亲水小道衬砌、河岸两侧绿化等，待工程完工并验收后交由住建
局管理]、魏源河、景观湖、民有湖及其沿河、湖的河道、河岸路、河岸绿化、河岸堆土、跨河桥梁等市政设施的日常管理及水面漂浮物、白色垃圾的清理打捞；
（七） 县城控区安漳桥（即长安大道跨漳河湾桥）、长安
桥（即长安大道跨兴源河桥）、龙乡桥（即县标北景观湖处桥）、开元桥（即开元路河里村处桥）、益民桥（即老定魏线益民河桥）等桥梁包装亮化设施的日常维护管理及长安大道与开元路西口交汇处、长安大道与邯大线东口交汇处展牌，县标东北角展牌的维护管理；
（八） 县城控区内在建建筑物安全防护施工、建筑垃圾 清运清理、商品房未批先售等管理；
（九） 县城控区内房屋拆迁工作实施的监督管理，临街 建设便道砖恢复；
（十） 县城控区内路灯亮灯时间应适时调整，并负责划 街道交通标志线。
第六条 县规划局负责管理的区域及职责:
(一) 县城总体规划实施的监督；
(二) 县城区内临街建筑样式审定、标高确定、定边放线 和拆除临街违法建筑，临街门店包装设计和外墙立面的美化；
(三) 勤政源、益民山、神龟驮城文化公园等公园的日常 管理维护和卫生清扫、美化亮化，公园周边景观灯的维护管理等。
第七条 县城管局负责管理的区域及职责：
（一） 县城区内户外广告和招牌的设臵与管理；
（二） 县城控区街路上的占到经营、马路工厂、物料占 道、车辆乱停乱放、乱倒垃圾污水等现象的治理；
（三） 县城控区临街建筑工地围场作业，并与县住建局 共同负责市政公共设施的看护；
（四） 与县交警队共同管理道路标线、标牌等；
（五） 县城控区内洗车店的清理和管理；
（六） 县城控区进阶党政机关的亮化；
（七） 县城控区内“一元公交车”、“观光旅游车”的管 理。
第八条 县交通运输局负责管理的区域及职责：
（一） 县城控区内的省、县级道路上交通桥梁的日常管理和维护；
（二） 县城控区内龙乡出租车辆、城乡客运车辆的管理， 打击取缔内出租车的非法运营；
（三） 长安大道主路面养护、维修，中间隔离带绿化的 补植养护等；
（四） 勤政桥（即老定魏线跨民有河桥）以北、益民河 （即老定魏线跨益民河桥）以南道路的日常维修和清扫工作
（五） 邯大线万泉大街以东上下线的日常维修、养护和 环境卫生、树木绿化等；
（六） 新定魏线魏县段全线（含万泉大街）除路灯维修
篇二:城市精细化管理,沿街
城市精细化管理工作汇报材料
蒲城县市容管理局
城市精细化管理工作开展情况
2015年，市容管理工作认真贯彻落实县委、县政府关于深入推进城市精细化管理的各项要求，继续抓好环卫管理标准化建设和市容秩序规范化建设两项基础工作，配合相关部门开展整治活动，推动城市精细化管理工作向前发展，现在有关工作汇报如下：
一、提升环卫管理工作水平，巩固环境卫生质量
（一）完善环卫作业体系 按照城市精细化管理要求，细化、量化环卫作业标准，完善清扫保洁作业机制、标准要求、工作流程和考核监督机制。
一是清扫保洁作业继续落实“早五晚九”、“两班四运转”、“两次普扫，全天保洁”的管理模式。强化对环卫工作的检查和考核，结合实际调整工作重心，以学校、商场、医院、银行和市场周边为重点区域，督促环卫工人保好保洁，及时清理零星垃圾。二是改进环卫管理工作模式，将环卫管理与市容秩序管理分离，成立尧山街、延安街、朝阳街、迎宾路、重泉路5个环卫管理所，对涉及城区的主次干道清扫保洁、沿街生活垃圾收集、免费公厕开放等工作实施统一管理，增强环卫工作的有效性。三是不断提升机械化清扫率在清扫保洁作业中的比重。现装备洒水车、高压冲洗车、道路洗扫车、清扫车和吸尘车共9台，分冬夏两季编制《机械化清扫设备
运行图》，对洒水降尘、道路吸尘、道路清扫、湿式洗扫等环节均做到统筹安排、科学调配和高效运行，机械化清扫率提升到现在的35%。
(二)健全垃圾收运处理体系。历经近几年的创国卫工作，城区生活垃圾收集清运系统己建成，目前城区生活垃圾主要有沿街商（住）户、企事业单位和城乡结合部产生的三部分垃圾，分别由20台小型垃圾收集车、6台压缩式垃圾车和7台摆臂式垃圾车每天进行收集清运，生活垃圾收集清运系统运行顺畅。今年在垃圾收集清运工作上又进行改进。一是从管理上入手，加大对收集、清运车辆驾驶员的监管和考核，保证按时出车、规范运行、逐户收集、清运彻底。二是完善错时值制度，提高便民服务水平，在定时定点收集的基础上，将部分小型收集车安排在人口居住和流动相对集中的区域实行错时值班，方便错过收集时间的群众投放生活垃圾。三是合理调配运力，将生活垃圾沿街收集工作向部分次干道扩大，让更多群众享受到便民服务带来的实惠。目前日清理生活垃圾50余车次约200余吨。
（三）完善公共服务体系 今年以来，我局以城区16座免费公厕（己移交）为平台，抓好免费开放工作，先后投资20余万元用于完善和改进公厕设施，提升公厕环境质量和服务水平，更好地服务群众。
二、实施专项整治，解决城市精细化管理过程中的突出问题
（一）实施洗车台专项整治工作。从4月中旬开始，我局对城区及周边近130余家洗车门店实施整治，其中涉及城周边29家、城内97家，为切实做好整治工作，一是登门入户，逐户开展宣传工作，动员经营业主和从业人员积极整改，规范经营；二是在前期宣传的基础上，重点对红旗街西段、迎宾路南北段、朝阳街、漫泉路等区域洗车门店进行整治，关停7家，其余己全部整改到位。目前，工作重点就是加大巡查力度，在禁止区域内杜绝新开洗车门店，严防店外洗车作业以及乱堆杂物。各市容管理大队安排专人值守，防止违规行为发生，做到发现一处整改一处，全力确保洗车台整治工作取得实效。
（二）完成了新移交路段占道杂物清理工作。5月份，按照联创指挥部安排，我局组织市容管理大队和建筑管理大队对青年路北段、重泉路北段、漫泉路北段、北环路等新移交路段道牙以上垃圾和占道杂物开展清理工作，清理垃圾15000方。目前，我局一方面是加强宣传工作，增强群众遵守城市管理秩序的自觉性，明确道路两侧严禁乱堆乱放杂物、乱倒垃圾，引导该区域群众自觉做好垃圾收集和处置工作。另一方面要求相关环卫所及城市管理监察中队认真做好新移交路段的巡查工作，对乱倒乱堆杂物及垃圾行为及时劝阻和制止，对新出现的无主垃圾处理清理。
（三）规范非机动车停放 6月中旬开始，我局开展城区非机动车辆乱停乱放专项整治，配合交管大队开展城区机动
车和非机动车停车标线施划工作，对非机动车辆停放进行整治。整治工作从迎宾路开始，再向城区其他路段推进。前期向沿街门店发放宣传单3500余份，督促门店自觉落实门前“三包”责任，管理人员亲自动手纠正非机动车乱停乱放，对商户门前的自行车、电动车停放进行清理和纠正，做好门前非机动车辆停放秩序管理，现己完成迎宾路、延安街、红旗街等主要路段整治工作，停车标线施划工作也己顺利完成，目前此项工作正向其他路段有序推进。
（四）加强对燃放烟花爆竹的管理。对户外开展宣传、庆典活动实施登记，限制焑花爆竹燃放，各环卫所每天早六时到晚九时对燃放活动进行监督。我局针对不同情况采取不同工作措施。一是强化对各类户外宣传活动的审批监管，商业宣传和庆典活动一律禁止燃放烟花爆竹。二是居民在办理婚丧嫁娶事宜时，由城市管理中队提前介入，与群众加强沟通，督促尽量不燃放或少燃放烟花爆竹，禁止在闹市区大量燃放烟花爆竹。三是对违规燃放烟花爆竹行为进行制止和劝阻，减少烟花爆竹在城区的燃放。此项工作开展以来，共制止、劝阻133起。
（六）开展市容秩序整治，清理出店占道经营行为
1、取缔沿街门店违规出店占道 以东风街拓宽段、红旗段中段、迎宾路中段、尧山街中段、延安街中段、解放路南段等为重点区域，重点整治：一是餐饮门店因天热将餐桌、凳子摆放在店外，吸引顾客就餐；二是服装店店外展示衣物，
招揽顾客；三是土产日杂商店因店内面积小，货物存放困难而在店外乱摆乱放；四是商店（食杂店）冰柜、烤肠机、冷饮机出店，乱搭遮阳伞；五是机动车、非机动车销售、维修门店店外展示车辆或占道维修；六是沿街门店将生活用具、营业有具等杂物堆放在门前，有碍市容观瞻。目前，整治工作己进入巩固提升阶段，针对这类问题极易反弹的情况，重点做好日常巡查，发现一处立即取缔。
2、清理流动摊贩 进入夏季以来，瓜果大量上市，加之西瓜价格较低，城区新增许多瓜果流动摊贩，城区部分从事餐饮、百货的摊贩混入其中，给管理工作造成一定难度，目前工作重点：一是做好宣传引导工作，督促瓜果商贩进入城区设置的3个临时市场或其他专业市场售卖；二是加强巡查检查，对违规占道和流动摊贩及时清理；三是对流动摊贩容易聚集的中医医院、古镇巷联手商城后门处、中心广场东侧、南紫金路口等重点区域开展集中整治，依相关规定对占道工具和器物进行暂扣，同时安排人员对重点区域进行值守，对发现的违规占道行为及时劝阻。
存在问题
一、环境卫生质量不稳定。天气气候的影响和硬件设施条件限制，容易造成环卫工作质量波动，环境卫生质量易受刮风下雨恶劣天气影响，早与晚、上午与下午的环境卫生状况、中心城区与城周边的工作不平衡，果皮箱管理不到位，
篇三:城市精细化管理,沿街
2015城市精细化管理实施方案
第1篇：城市精细化管理实施方案
为完善城市功能、优化城市环境，打造宜居城市，实现居民安居乐业、环境整洁优美、社会和谐稳定，推动临城经济社会更好更快发展，现制定如下实施方案：
一、指导思想
以建设“环境优美、设施完善、宜居宜业的繁荣、文明、和谐新临城”为目标，按照“宏观标准简单、微观管理精细”理念，启动为期三年的城市精细化管理工程，构建“大城管”格局，理顺体制，着力做好占道经营、广告牌匾、环境卫生、街道交通秩序等整治工作，精雕细刻，精益求精。
二、主要工作
（一）构建“大城管”格局，实现管理体制上的突破
在积极推进城市管理“三级网络”建设的基础上，积极构建“大城管”格局，实现管理体制上的突破，解决部门之间交叉管理、职责不清、标准不一等严重影响我县城市管理执法方面的问题，为全面推进精细化管理工程奠定坚实的组织基础。成立由县政府主管领导任组长，建设局、工商局、公安局、交警大队、交通局、环保局、财政局等单位主要负责同志为成员的“临城县城市管理综合执法领导小组”，定期研究协调城市管理工作。领导小组下设“临城县城市管理综合执法局”（以下简称“城管局”）具体负责日常管理工作，综合行使城市管理执法职能和环境卫生、市政、市容、绿化、规划管理以及流动商贩、露天经营、城市交通、客运秩序和其他方面的城市管理职能，达到城市管理高效、快捷、综合执法的目的。
（二）增加环卫基础设施
在新建道路、小区等处建设垃圾转运站及公厕。同时，结合我县道路实际情况，购买必要的机械清扫车、垃圾清运车。
（三）加强县城功能分区规划、建设、管理力度，实行“一证管多证”模式
按照县城总体规划，合理布局，将县城划分为若干个功能分区，实施城区精细化管理。一是加大专业市场规划、建设力度。结合县城建设和城中村改造，加快各功能分区基础设施建设，着力抓好停车场、水果专业市场、蔬菜专业市场、小吃（烧烤）市场、汽修建材市场等市场体系建设，为经营者提供合适场所。二是疏堵结合，治理占道经营。结合市场建设，逐步取缔街道占道经营摊点。三是加强源头治理。城区内的一切经营活动，必须符合县城功能分区规划。在经营业主申请办理营业手续时，经建设局（城管局）审核同意后，方可到其他部门办理有关证照，以免造成管理上的混乱。
（四）明确重点，落实责任，实现城市精细化管理的突破
1、建设局（城管局）负责制定《临城县市容市貌及环境卫生精细化管理实施细则》、《门前三包管理办法》，重点治理占道经营、户外广告、墙体外立面包装、垃圾清扫、清运、公用设施维护及绿化亮化等工作。
2、公安局负责制定《临城县城市养犬管理规定》，加强对城区内养犬、户外遛犬的管理，并负责做好对狂犬、流浪犬的捕杀工作。
3、公安局交警大队负责制定《临城县县城交通秩序精细化管理实施细则》，清理整顿城市各主要街道、交通路口、出入县城的出租车、机动三轮车和各种车辆乱停乱放、阻碍交通现象。禁止大型运输车辆、未苫盖的运输车辆穿越城区。
4、环保局负责制定《临城县县城环境、噪声精细化管理实施细则》，对县城企业污染、烧烤污染、噪声污染等进行治理。
5、工商局负责制定《县城农贸市场精细化管理实施细则》，对县城农贸市场卫生、摊位、设施及市场周边环境卫生进行治理。
6、交通局负责制定《县城客运车辆、占道修车等精细化管理实施细则》，对县城客运车辆乱停乱放、随意上下车、占道修车等进行治理，并负责对穿越城区等级道路的维护管理。
以上各部门研究制定《实施细则》后报临城县城市管理综合执法领导小组监督落实。
三、保障措施
（一）强化组织领导。“临城县城市管理综合执法领导小组”负责整个活动的组织、协调和指导工作。领导小组办公室设在县建设局（城管局），具体负责活动的协调和落实。
（二）强化督导检查。建立健全检查考核机制，领导小组将对各单位整治活动进展情况不定期督导检查，及时通报活动的进展情况，研究解决工作中出现的问题和困难。各部门要认真落实工作责任，每月底前向领导小组办公室上报整治活动进展情况。
（三）加大宣传力度。各单位要充分运用各种舆论工具，结合深入开展“三年大变样”活动，广泛宣传。建设局（城管局）负责开通“12319”便民服务热线。文明办、爱卫办及各部门都要开展群众文明素质提升教育活动，在提高市民文明素质和环境卫生意识等方面做好文章，通过群众素质的提高来改善城市环境。
（四）积极探索长效管理机制。在精细化管理过程中，各单位要不断解放思想，开拓创新，积累和完善城市管理的经验，探索新的管理措施。从细节入手，疏堵结合，变被动为主动，把环境整治纳入制度化、规范化、精细化管理的长效管理轨道，逐步形成政府主导、部门主抓、社会参与的“大城管”工作体系，全面提升城市整体形象。
第2篇：城市精细化管理实施方案为贯彻落实县第十二次党代会精神，按照县委提出的“城市精细化管理”的要求，结合县城实际，制定如下实施办法。
一、目的意义
随着城市化进程的不断加快，县城城市面貌发生了巨大变化，但城市管理水平和运行效率如何与时俱进，成为一个重要课题。通过精细化管理内在的系统性、网络性、程序性和透明性等来推进城市管理资源优化整合，管理流程科学再造，管理主体多元参与，成为提高城市管理水平的有效手段。城市精细化管理能够以信息为先导来整合、引导和分配城市管理资源；能够使城市管理从定性变为定量，静态变为动态，单一变为综合，滞后变为实时；能够促进城市管理手段、管理模式的创新和政府的职能转变，提高城市的运行效率，实现“精细管理、严格执法、立体监督、提升形象”的管理目标。
二、工作原则
（一）科学发展，精细规划的原则。城市建设必须坚持人与自然、人与社会的和谐共融、科学发展。因此，城市管理工作要牢固树立科学发展观，尊重客观规律。要按照“十一五规划”和金堂县城市总体规划，对区域定位、道路辐射、城市设施等方面进行精细规划，尤其要对与市民生产生活息息相关的细微之处进行设计，在促进经济发展的同时，最大限度地方便市民的衣、食、住、行、购、娱。同时，要突出我县地域特色，从街道景观、市政设施、雕塑小品、广场绿地、步行街、休闲场所、文化设施等方面凸显金堂历史、水文化等特色，形成金堂独有的城市风格。
（二）整合资源，综合管理的原则。树立“大城管”意识，探索实施城市管理综合执法，凝聚管理合力，降低管理成本。城市管理各职能部门要树立大局观念，强化目标管理，明确职责分工，把搞好城市管理作为共同目标，做到与时俱进、开拓创新，充分调动全社会力量，形成创建合力，共同参与城市管理。
（三）依法行政，注重实效的原则。在执法过程中，完善执法程序，提高执法水平，注重以人为本、情法相融、疏堵并举。法律有明确规定的，要严格落实，做到不留死角，不留余地；违规情况较轻的，要规范劝导，做到以理服人，以情动人。对明显违法者，要严厉查处，注重效果；对屡教不改者，要从严入手，从重处罚；对打“擦边球”的，要坚持原则、耐心说服。
三、实施范围
（一）地域范围
实施城市精细化管理的地域范围为整个县城建成区域。按照统一规划，分步实施的办法，先重点区域，后次要区域。重点区域 20XX年1月1日前实施运行，次要区域20XX年7月1日前实施运行。
（二）对象范围
纳入城市精细化管理对象的范围，以《县城城市精细化管理标准》中确定的四大类（市容市貌类、公用设施类、环境卫生类、园林绿化类）为主。
四、制定标准
要根据自身实际，从市容市貌、环境卫生、市政设施、园林绿化、居民小区等方面入手，科学制定精细化管理考核标准，并认真加以落实。
（一）体现精细标准。要从城市的功能设定、区域规划、设施管理等各个层面入手，全面进行精细化管理。无论是一个小区还是一栋楼房，无论是一条道路还是一盏路灯，无论是一片绿地还是一处管网，无论是一条斑马线还是一个禁行标志，均需本着规范、服务、便民的原则，从点滴入手，精心设计、务求科学、认真实施。
（二）体现运转快速。要特别注重处理问题的时限，建立反应迅速、行动及时的工作机制。比如，路面发生破损影响交通时的修补时限；沉陷扭曲的路沿石、台阶坡道、破损的人行道板的修复时限；接受市民诉求的受理时限和办结时限；如发生井盖缺失、破损，首先进行安全警示，然后于多少工作日内补装、更换；雨水箅子如出现缺失、破损，必须于多少工作日内补装、更换等。
（三）严格考核评比。要严格奖惩，实行“月考核、季奖惩、年表彰”制度；同时加强督促检查，以促进精细化管理工作的落实。对在精细化管理的过程中有突出表现、成效显著、反映良好的，大力宣传表扬；对工作敷衍塞责、落实不力、缺乏责任心的，严格进行处罚，从而形成一套切实可行的奖惩机制。
五、组织实施
（一）依照标准，制定细则。依照城市管理标准，制定完善精细化管理实施细则，努力实现粗放管理向精细管理转变。
（二）打造样板，试点先行。采取“打造样板、组织试点、积累经验、逐步推行”的办法，以县城为样板，以十里大道、滨江路、中心广场等重点区域为城市精细化管理的试点，严格标准，细化责任，推行城市精细化管理。根据试点情况，总结经验，探索研究城市精细化管理的规律，最后全面推广。
（三）建立机制，明确责任。实行目标管理责任制、暗访通报制、有奖举报制、阳光公示制。明确管理任务的责任单位、责任人、完成时限；严格落实城市精细化管理的责任，将管理责任具体化、明确化，使权利层层有、任务个个担、责任人人负，做到人人都管理、处处有管理、事事见管理， 保证管理工作落到实处。
六、监督机制
制定了科学完善的标准，就必须要有严密的机制来保障落实。因此，要建立政府督导、部门督查、舆论监督、社会投诉的立体监督机制。
（一）政府督导。将城市综合管理工作纳入县级相关部门、各乡镇年度目标管理，加强县级城市管理相关部门和各乡镇城市综合管理工作的统筹协调、检查指导，坚持乡镇城市管理检查评比制度，加大城市综合管理工作目标的督查、考核和验收。
（二）部门督查。加强城市管理日常工作的监督检查，有效保障和监督局属单位及其执法人员依法履行职责、行使职权和遵守纪律，防止和纠正不文明执法、不履行法定职责等行为。
（三）舆论监督。利用金堂电视台、金堂信息等新闻媒体，以正面宣传、反面曝光为主要手段，加强对破坏城市环境卫生、市政设施、园林绿化等违规违章行为的舆论监督力度，有效提升城市管理水平。
（四）社会投诉。采取设立投诉电话、投诉信箱等方式，自觉接受群众监督，及时发现、处理城市管理过程中的热点、难点问题。实行诉求办结回复制，畅通信息渠道，从而达到市民认同，提升城管形象的目的。
七、宣传教育
面对城市发展的新情况和新问题，必须不断拓宽城市管理工作渠道，大力加强宣传，整合社会力量，形成强劲合力，通过社会各界的共同努力，不断提高城市管理水平。
（一）管好执法队伍。加强对城市精细化管理工作的指导，引导下属单位和执法队员相互交流，队员间、单位间开展竞赛，不断强化每个单位、每名队员的“精细化”管理意识，提高执法水平。
（二）提高市民素质。采取多种形式，以家庭、社区、单位、团体、学校为基本阵地，广泛开展宣传教育，着力抓好广大市民讲文明、讲卫生、守法规、树新风、爱家乡的宣传教育，培养广大市民的文明意识、法规意识，提高市民素质。
（三）加强法规宣传。加大城市管理法律法规、审批程序、执法纪律的宣传和解释，以实现与广大市民互动为前提，搭建沟通和交流的平台，提高广大市民参与城市管理的积极性，增进其对城管执法工作的理解，增强行政执法工作的透明度。
第3篇：城市精细化管理实施方案随着管理区城镇化进程的不断加快，城镇基础设施不断完善。与此同时，城镇规划、建设、管理、服务等方面的总体水平还较低，跟不上发展形势的需要，重建设、轻管理、规范少的问题比较突出。为切实提高城镇管理水平，改善人居环境，充分发挥市政设施的应有功能，根据盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》（锡署发〔20XX〕67号）精神，制定本方案。
一、指导思想
以《城乡规划法》为纲领，认真贯彻落实盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》，严格执行《巴音胡硕镇城市总体规划（20XX-2020）》，充分发挥各职能部门的城市管理和公共服务职能，加强城市建设，创新管理手段，建立起分工明确、责任到位、监管有力、科学规范的城镇管理长效机制，不断提高居民生活环境质量和水平，促进和谐社会建设。
二、基本原则
坚持以人为本，科学合理规划，突出时代、地域和民族特色的原则；坚持整合城镇管理资源，优化城镇管理流程，逐步推行城市管理数字化的原则；坚持创新城镇管理理念和手段，实行人性化管理和亲情化服务的原则；坚持群众参与，加强公众监督，公开办事内容、程序、制度，真正解决群众关心和关注的热点和难点问题，保护群众的合法权益，主动接受民主监督和民主评议的原则；坚持有效的开展城镇居民卫生意识教育、环境意识教育和文明意识教育，提高广大居民整体素质的原则。
三、主要措施
（一）要根据《锡盟城镇精细化管理标准》的范围，围绕规划建设、市容环境、公用行业、市政设施、园林规划、公共交通、居民小区、建筑工地、行政执法等管理内容，科学划分工作流程、岗位责任，形成管理区精细化管理体系。【城市精细化管理,沿街】
（二）整合资源，理顺体制。以发挥市政投资最大效益为目标，统筹实施市政规划，统筹项目审查，统筹安排施工；建立完善市政、社区、街道城镇管理联席会议制度，强化城镇管理相关部门之间、条块之间的配合。各相关单位要高度重视城镇精细化管理工作，切实把这项工作列入重要议事日程，全面落实领导和部门责任制，各司其职、部门联动和一级抓一级、层层抓落实的管理格局。
（三）实施岗位培训，强化责任意识。要通过实施全员精细化管理岗位培训，使每位参与管理的干部职工都能深入细致的学习、了解和熟练的掌握各自的岗位职责、工作流程以及相关的规章制度，增强干部职工的自我约束能力，强化规范意识、自觉意识和执行能力、团队的整体管理能力。
（四）完善监督管理考评机制，实行以奖代拨的奖励机制。在完善城镇精细化管理评价体系和城镇管理精细化目标考评制度的基础上，建立城镇管理以奖代拨专项资金。将城镇规划管理、城镇精品工程建设、城镇街巷综合整治、城镇周边区域治理和城镇精细化管理等五个方面的内容列为年度城镇管理的重点考评内容。考评实行分项考核，通过科学评价，按等级实施以奖代拨，充分调动各方面参与城镇管理的积极性。
（五）健全机制，强化监管，加强宣传。要建立健全精细化管理的各项机制，完善检查考评的各项措施、制度及监督机制，并向社会公布，利用电视、网络、宣传单等多种形式进行广泛的宣传，使精细化管理的各项制度、规范、考评内容家喻户晓，争取社会各界及全体民众的理解和支持，形成人人关注、全民参与的社会氛围。
四、组织保障
成立管理区城镇精细化管理工作领导小组，人员组成如下：
组 长：
郝秀川 党委副书记、管委会主任
副组长：
王利军 党委委员、管委会副主任
朱克飞 党委委员、管委会副主任
杨玉海 党委委员、公安局局长
成 员：
温宝龙 管委会主任助理、交通局局长
姚忠生 宣传部部长
谢海英 建设局局长
齐贵军 国土资源局局长
杨艳明 建设局副局长、环保局局长
宋田有 公安局副局长
高天鹏 民政局局长
贾凤英 教育局局长
吕 行 计生卫生局局长
闫利军 巴音胡硕镇镇长
包青龙 工商局局长
毛建喜 农电局局长
陈志宏 环卫局局长
潘 峰 电视台台长
白玉和 网通分公司经理
刘大柱 移动分公司经理
领导小组办公室设在建设局，办公室主任：谢海英（兼）。
第4篇：城市精细化管理实施方案为全面落实《河南省人民政府关于实施城市精细化管理实施意见》，提高城市精细化管理水平，营造有利于经济社会全面协调发展的良好城市环境，依据城市管理相关法规规定，按照省、市关于城市精细化管理工作要求， 结合实际，现制定本实施方案。
一、总体要求
以科学发展观统揽全局，从建设生态许昌，提升城市综合竞争力和城市文明形象的要求出发，通过创新管理机制，细化管理标准，实行精细操作，落实管理责任，规范管理行为，强化监督手段，实施科学管理，加强综合协作，塑造队伍形象，达到城市管理无盲区、无盲点的状态，实现“环境更加优良、容貌更加靓丽、功能更加完善、市民更加满意”的城市管理目标。
二、精细化管理范围
（一）许昌城市建成区局管道路（含文峰路北出入市口，华佗路和新兴路西出入市口）
（二）许昌城市规划区（含外环路以内）建筑工地
（三）局管公厕、垃圾中转站、垃圾处理场等环卫基础设施
三 、职责分工
（一）城市管理监察支队
1、负责京广铁路中心线以西、延安路以东、许由路以北、八一路以南（含帝豪路西段、华佗路西出入市口、新兴路西出入市口）区域内局管道路市容市貌、环卫公用设施的管理、执法、监察，协同有关部门查处重大城市管理违法、违规案件。负责华佗路、新兴路西出入市口的绿化管养和市政设施的监督管理工作。按照市林业生态建设的要求，完成华佗路西、新兴路西出入市口补植任务，全面提高绿化管养水平。
2、积极开展“四城同创”活动，坚持长效管理，巩固创建成果，认真完成创建活动阶段性目标任务。开展“三规范、四帮助”（三规范：即在市区次干道或背街小巷规划摊位，对修车摊点、修鞋摊点、修锁摊点实行规范化管理，解决摊点占道问题。四帮助：即帮助摊点进店、帮助摊点进院、帮助摊点进场，帮助摊点转行，彻底解决流动商贩沿街叫卖这一城市管理的顽症，全面提高市容市貌管理水平）；活动，切实落实“四净三无”（牌匾齐净、门窗洁净、墙面干净、设施清净、道路无摊点、店外无杂物、绿地无杂物）市容市貌标准，全面提高市容市貌管理水平。
3、按照市区夜景灯饰五年规划，重点对许继大道等公共地段重点区域进行亮化，提高市区夜景亮化水平。在20XX年三期楼体亮化的基础上，以楼顶亮化为重点，遵照以人为本、节约能源、避免光污染、经济实用的原则，进一步提高楼体亮化档次。
4、以清理乱贴乱画为重点，开展沿街立面综合整治活动，解决沿街立面的脏、乱问题。
5、开展户外广告牌匾标识专项整治活动，对不符合国家文明城、卫生城标准的牌匾标识和不符合规划要求的户外广告，依法进行规范或拆除，形成设置有序、科学布局、管理规范的广告牌匾设置新格局。
6、深入推行标准化、精细化管理，进一步细化考核标准，量化考核项目，加大考核力度，在各大队三级考核中开展精细化管理，达到精细化管理网格覆盖每位队员、每条路段；力争把延安路、许由路（铁路以西）管理成精品线路，继续提高五一路、许继大道的管理标准，市容市貌明显改观。
（二）综合执法管理办公室
1、负责京广铁路以东、清潩河以西、许由路以北、八一路以南（含文峰路北出入市口）区域内局管道路市容市貌、环卫公用设施的管理、执法、监察，协同有关部门查处重大城市管理违法、违规案件。负责文峰路北出入市口的绿化管养和市政设施的监督管理工作。按照市林业生态建设的要求，完成文峰路北出入市口补植任务，全面提高绿化管养水平。
2、积极开展“四城同创”活动，坚持长效管理，巩固创建成果，认真完成创建活动阶段性目标任务。开展“三规范、四帮助”（三规范：即在市区次干道或背街小巷规划摊位，对修车摊点、修鞋摊点、修锁摊点实行规范化管理，解决摊点占道问题。四帮助：即帮助摊点进店、帮助摊点进院、帮助摊点进场，帮助摊点转行，彻底解决流动商贩沿街叫卖这一城市管理的顽症，全面提高市容市貌管理水平）活动；切实落实“四净三无”（牌匾齐净、门窗洁净、墙面干净、设施清净、道路无摊点、店外无杂物、绿地无杂物）市容市貌标准，全面提高市容市貌管理水平。
3、按照市区夜景灯饰五年规划，重点对许继大道等公共地段重点区域进行亮化，提高市区夜景亮化水平。在20XX年三期楼体亮化的基础上，以楼顶亮化为重点，遵照以人为本、节约能源、避免光污染、经济实用的原则，进一步提高楼体亮化档次。
4、以清理乱贴乱画为重点，开展沿街立面综合整治活动，解决沿街立面的脏、乱问题。
5、开展户外广告牌匾标识专项整治活动，对不符合国家文明城、卫生城标准的牌匾标识和不符合规划要求的户外广告，依法进行规范或拆除，形成设置有序、科学布局、管理规范的广告牌匾设置新格局，达到国家卫生城市标准。
6、深入推行标准化、精细化管理，进一步细化考核标准，量化考核项目，加大考核力度，在各大队三级考核中开展精细化管理，达到精细化管理网格覆盖每位队员、每条路段；把建设路、颖昌大道、七一路、建安大道、许由路（铁路以东）作为全市精细化考核达标试点道路；做好莲城大道、七一路及北出入市口的市容市貌和绿化管养工作，确保市政、绿化设施良好，绿化造型、养护保持市区领先水平。
（三）环境卫生管理处
1、负责京广铁路中心线以东、清潩河以西、许由路以北、八一路以南局管道路（包括许由路立交桥、新兴路立交桥全部、八一路立交桥中心以东，文峰路北出入市口至外环大转盘）快慢车道、人行道的清扫保洁、果皮箱清掏和果皮箱上及周边路面污渍的清擦和全市局管主次干道的机械清扫和道路冲洗任务，做到每天两清扫、两收集、全天保洁。按照“六无”卫生标准，即无尘土、无烟头、无杂物（纸屑、果皮）、无痰迹、无死角、无树叶，清扫到边到沿，作业无盲区。
2、负责市区内局管环卫基础设施（水冲式公厕、机械化垃圾中转站、果皮箱）建设和日常管理维护工作。
3、对市区垃圾中转站的垃圾实行定点、包街、连片清运，做到密闭运输、日产日清、车走地净，清运率达到100%。按标准对垃圾中转站实行长效化管理，达到站内外卫生干净整洁，无垃圾积存，无杂物堆放的要求。
4、按标准对市区处管公厕进行经常性的管理、保洁和粪便清掏及运输，达到“设施全、地面平、立面净、地面净、便池净、无异味、无乱画、无杂物、无缺损、无蚊蝇”；对损坏的设施及时进行维修更换；夏秋季认真做好厕所的消杀工作，达到少蝇无蛆，有消杀记录。
5、完善市区庞庄垃圾处理场配套设施，确保垃圾分拣车间和有机复合肥场正常运行；推行垃圾处理五化，探索垃圾处理分类化、产业化，实现垃圾处理减量化、资源化、无害化。生活垃圾和粪便无害化处理率达到95%以上和100%。
6、完成20座公厕的升级改造和广场游园4座公厕的建设任务。更新垃圾集装箱、环卫车辆、果皮箱等环境设施。
（四）门前三包管理办公室
1、负责京广铁路中心线以西、延安路以东、许由路以北、八一路以南局管道路，包括八一路立交桥中心以西、北立交桥全段、西关桥全段、中立交全段、华佗路西出入市口和新兴路西出入市口道路全段道路快慢车道、人行道的清扫保洁、垃圾清运、果皮箱清掏工作和果皮箱外体清擦工作。
2、积极做好局综合协作区内的管理工作。按标准做好铁西区主次干道、广场、立交桥、快慢车道、人行道“两清扫两收集全天保洁”工作，清扫保洁率达到100%。
3、按照“六无”卫生标准，即无尘土、无烟头、无杂物（纸屑、果皮）、无痰迹、无死角、无树叶，清扫到边到沿，作业无盲区。
4、协助城市管理执法人员维护门前公共秩序。
（五）建筑垃圾管理办公室
1、负责市区工程渣土、建筑垃圾管理和处置工作。
2、负责对市区工程渣土、建筑垃圾实施统一清运、统一处置、统一管理、统一证件、统一收费，解决垃圾围城问题。
3、负责对市区参运建筑垃圾及车辆的检查管理工作。严厉查处私拉乱运车辆，取缔“三无”车辆。
4、全面开展精细化管理工作。负责市区、规划区建筑垃圾处置费的交纳管理工作。
5、按属地管理原则，督促有关单位及时清运辖区堆放的建筑垃圾。
（六）生活垃圾管理办公室
1、负责城市生活垃圾处理费征收工作；
2、加大对许昌城市规划区（除许昌县外，外环路以内）生活垃圾私拉乱倒、随意倾倒的管理和查处力度。
3、查处三个出入市口（文峰路北、新兴路、华陀西路）夜间生活垃圾乱拉乱倒。
四、精细化管理内容与标准
（一）市容市貌管理标准
1、牌匾齐净
⑴大型户外广告设置必须经市政府市容环卫行政主管部门的同意，并办理审批手续。
⑵主次干道沿街所有单位、门店一店一牌（匾），同一栋楼体或建筑物上的牌匾高度、厚度一致，无破坏建筑物立面景观（二楼以上、楼顶以下）。
⑶门头牌匾设置整齐、牢固，字画设置美观，与建筑物立面能够保持协调，无油漆脱落、画面污损、字体残缺现象。
⑷无未经批准（包括审批手续不完备）或未按批准的地点、形式、规格利用建筑物、构筑物、道路、广场及其附近设施和树木设置户外广告、宣传栏牌以及横幅、条幅、灯箱、招牌等。
⑸无过期广告、无油漆脱落、字体残缺、亮化设施不全的广告设施（增加）、无不规范用语和用字广告。
⑹户外广告、临街画廊、橱窗、广告栏、宣传栏牌、招贴栏、阅报栏、霓虹灯、电子显示屏、牌匾、灯箱、雕塑等，保持整洁、牢固、美观。发现不整洁、牢固、美观的，破坏建筑物、构筑物立面景观设置的户外广告，应及时上报市容科，由市容科通知广告公司及时维修。
⑺亮化设施保持完好，无损坏。
2、门窗洁净
沿街门店的门、橱窗玻璃上无粘贴文字、图案、宣传画，沿街卷闸门上无粘贴小广告，户外广告画面无胡喷乱画。
3、墙面干净
⑴沿街建筑物、墙体立面无胡喷乱涂广告。
⑵主次干道两侧的各类建筑物整体景观基本完好、整洁、美观，外装修无脱落、无褪色。
⑶沿街建筑物窗和阳台的安全防护不超出建筑物墙面，且规范整齐，无残缺、锈蚀。
⑷临街建筑物安装空调室外机（应离地30公分）、排气扇、广告灯箱等悬挂物不妨碍行人通行及安全，且规范、有序、整洁、卫生。
⑸沿街道路两侧无残墙断壁等。
4、设施清净
⑴报刊零售亭外四周无胡喷乱画，无乱扯乱挂（报纸、书刊、宣传牌）。
⑵墙壁、灯杆、桥墩、公交电车架线杆、公交候车亭、公交站牌、电话亭、人行道板、便民座椅等建筑物、构筑物或者其它设施和树木上无违法违规张贴、刻画、涂写。
⑶主干道两侧电缆电线无乱扯乱拉。
⑷无未经批准擅自悬挂过街横幅，张贴标语。
⑸经批准悬挂过街横幅要严格按照批准的时间、地点、高度、内容及规格要求悬挂。发现未按照标准要求悬挂的，应及时上报市容科，由市容科给被批准单位提出整改要求。
⑹标语内容无不规范用语和文字，无褪色、无污渍、无破损。
⑺无擅自占用道路、广场等公用场地搭建建筑物。
⑻临街设置遮阳篷帐，应当做到整齐、清洁、美观，不妨碍行人通行。
⑼无未经审批设置报刊亭、商亭。
⑽无未经批准或不按批准要求搭建各类临时建筑物、构筑物和外部装饰、封闭。
5、道路无摊点
⑴临街商店及其它临街经营者，无超出经营场所范围从事经营活动。
⑵经批准占用道路或广场的商亭（棚）、摊点，无超出批准占用的范围时间和期限从事经营活动。
⑶无非法占道、占地从事露天烧烤、煎炸小食品。
⑷无非法摊点群。
⑸无游商浮贩。
⑹无非法占路、占地修车、洗车。
⑺无修车、修鞋、修锁等摊点占道经营。
⑻无小修理、小加工占道作业。【城市精细化管理,沿街】
⑼无占用道路晾晒农作物等。
篇四:城市精细化管理,沿街
2016城市管理工作会议汇报材料
文章标题：城市管理会议汇报材料
**市城市综合管理执法大队于**年成立，隶属于**市城市综合管理局，现有执法人员53人，2016年列入市财政差额拨款编制35人。大队下设机构以街路分为三个城市管理分队及一个机动分队，另外设有办公室和广告科、车辆科三个科室。近几年来，**市城市综合管理执法大队围绕打造新型“口岸城市”及创建卫生城为目标，坚持用“以人为本，依法行政，文明执法，热情服务”的原则指导城市管理，积极探索和建立长效的城市管理执法新机制、新方法。在新形势下城市管理中取得了可喜的成绩。
一、打造过硬队伍，提高城市管理执法水平。
建设一支高素质的城市管理执法队伍，是搞好城市管理，服务于城市各方面发展的需要。多年来，**市城市综合管理执法大队始终以“强化素质教育、提升业务水平、转变作风”为目标，不断加强队伍自身建设。首先，注重提升城市管理干部职工的法律素质和业务素质教育，除了一直坚持每天早晨三十分钟的学习制度外，主动聘请法律专业教师为执法人员讲授法律知识和业务知识，并将20多部与城市管理相关的地方法规和国家法律、法规印成汇编，做到人手一本，便于执法人员随时随地学习，提高执法人员用法水平。其次，在队伍建设及执法过程中不断分析现状，根据新时期城市管理的特点，2016年对城市管理执法人员进行了考核竞争上岗和面向社会公开招考城市管理执法人员的用人机制改革，使城市管理执法队伍整体素质从根本上得到大幅度提高。近年来，我们在全面建立和完善内部管理制度的同时，为适应城市管理执法需要，先后制定并报请市政府出台了《**市城市综合管理执法暂行规定》、《**市城市户外广告牌匾设置管理办法》、《**市客运人力三轮车管理办法》、《**市城市清除冰雪实施细则》等各项城市管理规定及细则，为进一步推进依法行政奠定了坚实基础，从而使我市的城市管理执法逐渐步入了法制化、规范化、科学化的轨道。
二、开展专项整治，市容管理取得突出成效。
近几年来，我市城市管理在抓好日常管理的同时，重点开展了有针对性的市容专项整治活动，并实现了较大的突破。
(一)橱窗、墙体广告专项治理实现突破。通过大力宣传及逐街挨户动员，彻底清除了市区内4000多家临街单位和门市多年形成的橱窗、墙体广告，净化了城市观瞻环境。
(二)治理店外堆放、经营现象实现突破。加强“门前三包”责任落实，进一步提高广大临街单位和门市参与城市管理的自觉意识和责任意识。同时，集中时间、集中力量对市区主次干道临街两侧影响市容环境的各种店外堆放及经营现象进行彻底清理整治，城市面貌得到明显改观。
(三)治理乱倒渣土、沿街遗撒及带泥上路实现突破。在专项治理乱倒渣土、沿街遗撒及带泥上路过程中，执法人员采取蹲点守侯、机动巡查、录像取证等手段，对建筑施工现场和重点部位、重点路口，提前介入，全天看守，对不服从教育管理的实施严管重罚，有效地遏制了车辆沿街遗撒、带泥上路污染城市道路等违规行为的发生，提升了城市环境卫生质量。
(四)清理整治乱贴乱画小广告及散发广告宣传单实现突破。设立24小时举报电话；建立奖赏制度；向全市出租车司机发放非法广告举报卡；成立城管夜巡队；与公安机关联手；加强夜间巡查等一系列治理乱喷乱涂小广告违法行为的强有力措施。特别是今年以来，已抓获夜间乱喷乱涂非法广告作案者9人，抓获在商业中心区和居民区散发小广告违法者20人次，收缴广告宣传单3万多张。有力的打击了乱喷乱涂及散发小广告行为，遏制了“城市牛皮癣”的再生。
(五)临街劳务市场规范清理实现突破。主要街区劳务人员临街揽活不文明行为，一直影响着我市城市的整体形象，对此，我们加大了临街劳务市场规范清理力度，对劳务人员经常出现的主要街区出动执法宣传车辆反复播放市政府关于规范劳务市场的通告，教育广大劳务人员自觉遵守城市管理法律法规。并合理安排时间，抽调力量，与公安部门组成“临街劳务市场清理”整治专项执法队伍，实施全天看守，彻底取缔劳务人员多年来习惯性在主要街区揽活活动，恢复了城市主要街区良好秩序。
三、创新思路，改进方法，进一步推进了城市管理向前发展。
随着城市的快速发展，其管理的优劣反映一个城市的面貌，影响一个城市的形象。这已在我市城市管理干部职工中形成共识，并在实际中不断探索创新适应现代城市管理先进方式、方法，彻底摒弃过去重处罚、以罚代管的观念，树立处罚与教育相结合的人性化管理思想，坚持寓管理于服务中的现代城市管理执法理念。近年来，我们开展了深入基层，贴近群众的执法人员进社区活动，建起了城市管理部门与人民群众进行直接沟通交流的平台，有效地使城市管理问题发现在基层，解决在基层，增强了城市管理的及时性和主动性，促进了人民群众及社会各界对城市管理的认识、理解和支持。为了
【城市精细化管理,沿街】
转变城市管理的被动局面，今年推出了城市管理精细化徒步动态执法模式，采取定人、定街、定责以及主要街路、重点区域延时、错时的管理方法。并对城市管理细化分解，完善落实城市管理目标责任制度。采取徒步精细化管理以来，使城市管理问题得到及时发现、及时纠正和处理，城市管理一些重点、难点、热点问题得到有效的解决，大大提高了城市管理执法效能。同时我们在城市管理过程中遵循市场经济规律，引入市场化机制解决城市冬季清雪及城市夜市规范问题，收到了良好成效。城市管理执法长效机制正在逐渐形成
四、对城市管理的几点体会
近年来城市管理的体会主要有以下几个方面：第一，力量不够，相对于城市规模和人口数量，城乡结合部和“老街深巷”违规事件频发的现状，执法力量明显不足；第二，多年沉积下来的违章搭建量大面广，短时间内无法彻底解决，与老百姓的“期望值”差距较大，市民难以理解和接受；第三，市容环境整治反复性大，动态性强，无证摊贩无孔不入，与执法队员打“游击战”，难以保持长效治理；第四，流动摊点、小商小贩多是社会的“弱势群体”，一个摊点维持一个家庭的开支。从管理角度讲，他们又属违法，对其处罚、取缔时有些市民不理解不支持；第五，一些“钉子户”暴力抗法。
五、下一步城市管理的打算（一）全面建设和完善城市管理法规体系。**市作为边境口岸城市乃至吉林省开放的前沿，无论是在城市建设还是城市管理上都要具有超前和创新的意识。建议由自治州统一制定和完善民族自治城市管理相关法规，使城市管理法规规章更具有权威性和可操作性，使城市管理真正实现有法可依、执法必严、违法必究的目标。
（二）完善保障机制提高管理水平。在城市管理和执法公开、公正、公平的基础上，加强司法保障体系建设，解决城市管理执法难问题。同时，进一步完善文明执法制度，增强为民服务意识，让人性化管理融入城市管理和执法之中，最大限度地实现城市管理执法环境的优化。
最后，我相信**这座新兴的“口岸城市”一定会在我市广大城市管理干部职工的精心呵护下变得更加美丽，同时我也谨代表**市城市综合管理部门的干部和职工，欢迎与会的领导和同志们到口岸城市**亲自感受一下边境城市的独特魅力。
《城市管理会议汇报材料》来源于网，欢迎阅读城市管理会议汇报材料。4dQ
篇五:城市精细化管理,沿街
2016加强城市管理工作情况的调查报告
关于加强城市管理工作情况的调查报告
市十二届人大常委会第十二次会议：
为进一步推动我市城市管理工作，提高城市管理工作水平，10月中旬，根据市人大常委会年初工作要点安排，我委就加强城市管理工作情况进行了调研，现将有关情况报告如下：
一、我市城市管理工作取得的成效
我市在城市管理方面做了大量工作，采取了许多有效措施，取得了一定成效。
（一）城市管理机构初步建立。为进一步加强我市城市管理工作，依据国务院、省政府有关在城市管理领域相对集中行政处罚权的规定精神，市委、市政府于2016年7月批准成立了**市城市管理行政执法局，为参照公务员管理、挂靠市政府办的正处级单位，履行城市管理政策研究制定和行政执法监督检查职责。城管局下设市城管执法支队，为科级定向补助事业单位，核定编制35人。**区、**区、高新区也分别成立了城市管理行政执法局。
（二）基础设施建设日趋完善。城市交通路网体系基本形成，先后修建了城市快速路，完成了钻石路、西坝岗路、张宣公路、**两岸道路等城区"九纵六横"以及张宣公路拓宽改造工程，改造道路总长度110公里；实施了贯穿市区23公里的**综合治理工程，建成30座橡胶坝、11道拦沙坝，蓄水量达到800万立方米，明湖和洋河治理工程均已启动；城区污水处理、集中供热、供气、供水等管网建设得到加强，公园、广场、桥梁、公厕等公共配套设施建设得以强力推进。
（三）景观环境整治成效显着。截止到9月底，共拆除道路两侧违章建筑、临时建筑、危陋建筑20多万平方米，拆除户外广告5600余块；完成了12座桥梁、14公里河道栏杆及主干道路、大型建筑物、城市出入口的亮化工程；在中心城区开展了绿化景观整治工作，种植各类苗木2100万株，完成今年确定绿化任务的102%；在主城区开展了国庆花展活动，共摆放大小主题花坛80余组，摆放各类花卉40余种350万盆（株）；对**两岸等楼体实施了"穿衣戴帽"工程，完成既有建筑改造217座，粉刷墙体12.66万平方米。
（四）专项整治行动扎实推进。积极开展中心城区露天烧烤整治工作，共清理露天烧烤90余处，责令整改、规范经营商户350户；积极开展倡导文明养犬活动，制定了《中心城区开展倡导文明养犬活动方案》，发放宣传材料3000余份；开展了建筑垃圾遗撒专项整治行动，下发整改通知书800份，查扣违章车辆18部；严肃查处违章建设行为，共检查在建工程65项，下达责令停止建设通知书57份，发现未办理规划许可的违法建筑35项；开展马路市场、流动摊贩集中整治行动，累计规劝清理游商、游贩和占道经营11000人次。
（五）城市环境卫生明显好转。坚持以定人、定岗、定路段、定标准为核心的"四定"责任制，不断提升路面清扫保洁质量，主次干道、重点地段实现了24小时保洁；加强农贸市场、城乡结合部及卫生死角的治理，卫生状况有了明显改善；认真落实"门前三包"责任制，制定了《**市"门前三包"责任制实施方案》，先后三次开展了对辖区沿街商户"门前三包"落实情况的执法检查，在探索建立群众化长效管理机制方面取得了新进展。
二、存在问题
在城市建设迅速发展的同时，城市管理相对滞后的问题日益突出，已在一定程度上制约了建设效益的发挥，阻碍了城市化总体水平的提高。
（一）城市管理工作重要性认识不到位，社会支持参与度不高。城市管理工作的重要性还没有真正在全社会形成共识，特别是在当前城镇面貌"三年大变样"的新形势下，城市建设战线长、任务重、压力大，各级政府及其部门正在全力以赴推进、集中力量攻坚，尚没有足够的时间精力去研究和推进城市管理，对城市管理缺乏系统谋划和强力推进，致使城市管理滞后于城市建设，重建设、轻管理的问题普遍存在。同时，由于宣传教育等诸多方面的原因，部分群众对城市管理认识程度和支持度、参与度不高，市民文明素质有待进一步提高。
（二）体制不顺，职责界定不清，管理职能分散。"两级政府、三级管理、四级落实"的城市管理体系未能真正形成，市和区两级政府、区与街道、市和区城管局之间的城市管理和执法职责亟需进行系统界定，城区街道和社区的积极性没有得到充分发挥。现有部门的职能配置不尽合理，城市管理涉及的市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施、市场管理、噪声和环境污染、养犬及停车场管理等职能，相应地分散在建设局、公用局、园林局、城管局、工商局、环保局、公安局等部门，职能过于分散，造成职责不清，又没有综合的职能机构予以牵总协调，工作难以衔接，部门之间相互推诿和扯皮的现象时有发生，削弱了城市管理功能。市、区城管局之间没有行政隶属关系，难以实现对中心城管执法的有效指导和协调。
（三）规划控制不严，配套设施建设滞后，加大了城市管理难度。尽管我市在规划方面做了大量工作，但由于详细规划出台的滞后性，往往使规划中应遵循的原则、布局和功能得不到全面体现，特别是在城中村、城乡结合部等区域乱搭乱建、违规建设、无序开发的问题非常突出，进一步加大了城市拆迁改造成本，增加了城市管理难度。另外，我市集贸市场、公厕、停车场、垃圾转运站等配套设施建设总量不足且布局不合理，导致市容环境卫生管理与民生之间的矛盾突出，马路市场、占道经营、随意停车、乱堆乱放等问题屡禁不止，严重影响和制约城市管理水平的提高。
（四）城市管理投入不足，城管机构职能缺位，执法力量薄弱。由于历史欠帐多，我市环卫等基础设施普遍存在简陋老化、数量不足等问题。随着城市的扩容，城区新建道路、桥梁等市政设施大幅增加，城市管理运行成本大大提高，但城市维护费没有同步增加，远远不能适应现行城市管理的需要。城管机构的职能有待加强，我市虽成立了城市管理行政执法局，但未进入政府序列局，人员工资和经费财政未实现全额拨款，执法主体资格不合法，行政处罚权该集中的不能完全集中，也没有赋予其相应的城市管理职能。市城管局及**、**、高新区三个区的城管局共有行政执法人员160名，城管执法力量严重不足，装备陈旧落后。
（五）城市管理的制度体系需进一步完善，一些长效管理机制不能很好地落实。我市城市管理执法目前主要依据的是国家和省的一些法律法规，与之相配套的实施细则、制度办法不健全、不完备，缺乏针对性和操作性；原有的若干城市管理方面的规范性文件，其内容已不能适应当前工作的需要，特别是随着城市化进程的加快，城市管理面临新的形势和任务，未能顺应形势，建立有利于深入推进城市管理的新机制、新办法，如精细化管理工作制度和作业标准、环卫和市政公用设施维护市场化运作细则、城市管理的考核激励和统筹协调机制等等。原有的一些长效管理机制落实不到位，居民养犬、露天烧烤、交通秩序等不能实现规范化管理，"门前三包"落实力度需进一步加大。
三、意见建议
（一）健全城管领导机制。进一步加强对城市管理工作的领导，市一级应成立由市长任主任，分管副市长任副主任，相关部门为成员的城市管理委员会，作为高层次议事协调机构，定期研究城市管理的重大事项，加强对相关部门的综合协调和考评，着力解决城市管理工作中的重要问题。城市管理委员会下设办公室，为日常办事机构，组织落实市城市管理委员会确定的有关事项。
（二）理**市管理体制。着力推进城市管理重心下移，真正建立起"两级政府、三级管理、四级落实"的城市管理体制，明确划分市、区、街、社区城市管理的职责和权限，把管理工作向下延伸到"末梢"，增强条块管理的互补性。应结合政府机构改革，按照"管理、服务、执法"三位一体的"大城管"格局，全面整合现有城管资源，组建完善新的市级城市管理机构，赋予其足够的管理和执法职能，使其真正承担起城市管理的"牵总"作用，同时在条块之间、部门之间建立有效的联系沟通、事前告知和定期通报制度，切实解决目前条块分割、职能交叉、职责不清、协调不力的问题。
（三）加强规划执法管理。充分发挥规划在城市建设和管理中的龙头作用，在制定和执行规划时通盘考虑市区市容市貌和环境卫生问题，既要适**市经济社会快速发展的要求，不断加大规划设计投入，放开规划设计市场，提升规划层次和水平，形成完善的规划体系，又要高度维护规划的严肃性和连续性，全面加强规划管理，加大规划执法力度，强化规划工作层级监管，严肃查处违法用地和违规建设，坚决维护公众利益。
（四）完善基础配套建设。今后应进一步加快基础设施配套工程建设，尽快完善一批城市发展迫切需要的公用设施和市政设施，当前特别要对集贸市场、停车场、公厕、垃圾转运站、公共绿地、休闲活动场所等进行统筹规划，加大资金投入，加快建设进度，切实解决马路市场、停车难、公共活动场所少等问题，增强城市服务功能，使市政公用基础设施能充分满足居民生产生活的需要，为城市管理提供物质保障和服务平台。
（五）强化城管资金保障。应按照与城市建设和发展步伐相适应的要求，实行多元化的城市管理资金投入机制，逐步加大城市管理的投入。城市管理经费要随着城市建设加快、规模扩大、任务增加、养护标准提高和管理手段更新而相应适度稳定增长，使城市建设与城市管理相互补充、协调发展。确保城市管理行政执法部门合理的经费需要，逐步改善城市管理行政执法装备和办公条件。充实一线城管执法人员，对执法人员的工资、经费财政应全额划拨。
（六）推进城市精细管理。今后应按照精细化管理的要求，加快制定城市精细化管理的制度和办法，重点研究建立数字化城市管理信息平台，明确各类管理目标的责任主体、作业标准、管理措施，从线到面、从面到点，建立可查询、可评价、有考核的监督管理体系。(
（七）建立完善制度体系。根据城市经济社会和城市管理工作发展的新情况所提出的要求，尽快组织专业人员，对城市管理的有关法律法规进行系统研究，修改、完善我市城市管理的规章和办法，制定实施细则。建立完善长效管理机制，研究制定加强城市市容和环境卫生工作的考核办法，建立强有力的考核奖惩机制，通过建章立制、落实责任、严格考核，确保长效管理各项工作措施落到实处。
（八）注重宣传教育引导。切实加大对城市管理的宣传教育力度，增强广大市民的道德意识和综合素质，引导广大市民自觉遵守城市管理各项规定。学习先进城市的成功经验和做法，坚持以人为本，与广大市民进行广泛的交流和互动，加强与广大市民的沟通与联系，使广大市民支持理解、主动参与城市管理工作，形成爱我家园、人人维护城市形象的深厚氛围。
篇六:城市精细化管理,沿街
2016先进县城创建工作调研报告
7
先进县城创建工作调研报告
2016年以来，我县省级文明县城创建工作牢固树立“以人为本”这个理念，重点突出“加强城市建设管理、提高市民综合素质”两大难题，紧紧围绕“提高县城文明程度、提高市民文明素质、提高群众生活质量”三大目标，通过相关部门和全体市民的大力支持和积极配合，城市整体形象明显改善，市民综合素质明显提高，为2016年创建省级文明县城工作先进县工作夯实了基础。现将创建工作情况报告如下：
一、省级文明县城创建及我县“创文”工作的总体形势
省级文明县城创建是反映城市物质文明、政治文明、精神文明、生态文明协调发展的综合性荣誉称号，是十分重要的无形资产和战略资源，是含金量较高的城市品牌。省级文明县城每三年评选表彰一次，实行届期制，依据“每年测评、三年总评”的原则进行实地明查暗访。测评体系涵盖较广，包括政务、法治、市场、人文、文化、生活、社会、生态环境建设和群众性精神文明创建活动，共有9大测评项目、***项测评内容、****项测评标准。目前，在全省88个县（区）城市中，已有***个城市获省级文明县城称号。
省级文明县城工作先进县城是省级文明县城的前奏，创建省级文明县城工作先进县城实质上是在更高层次、更高水平上推动城市发展，是贯彻落实科学发展观的具体实践，是一项顺民意、得民心的惠民工程。做好“创文”工作，党委政府可以树形象，百姓可以得实惠，企业可以赢商机，经济可以激活力，发展可以添动力，城市可以增实力。全省各地都十分重视“创文”工作，将其纳入城市发展战略全力组织实施。我县作为欠发达城市，开展创建省级文明城市工作，有利于提高广大干部群众的文明素质，进一步增进共识、提振信心，增强加快实施新战略、实现新跨越的精神动力；有利于提升城市形象，优化发展环境，扩大我县的知名度和影响力，吸引项目、资金、技术和人才来哈兴商创业；有利于完善城市功能，改善人居环境，营造良好秩序，提供优质便捷服务，提高群众生活质量和幸福指数；有利于引导各级党委、政府转变职能，改进作风，提高能力，更好地承担起领导全市改革发展的重任。创建省级文明县城工作先进县，不仅关系我县下一步省级文明县城创建，更关系到城市的未来发展，关系到每个市民的切身利益。
二、我县创建省级文明县城工作先进县工作的基础条件
三年来，我县紧紧围绕“两加一推”主基调，大力推进工业化、城镇化、农业现代化和旅游产业化“四化”同步发展，着力在加快经济转型、统筹城乡发展、全面改善民生等方面下功夫，全县经济社会平稳较快发展，促进了经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面协调健康可持续发展。创建全省文明县城工作先进县城取得了显著成效，八大环境明显提升，城乡面貌明显改观，市民素质提升，城市品位味明显提高，得到了社会各界和全县人民的一致好评，也为我县经济社会又好又快发展提供了强大的精神动力和环境支撑。
（一）政务环境廉洁高效。行政行为规范，实行科学民主决策机制；办事程序进一步简化，办事更加公开透明，廉政建设进一步加强，群众满意率达100%，廉洁高效的政务环境已初步形成。
（二）法制环境民主公正。积极推进“六五普法”，不断加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制教育，全民法制宣传教育普及率达90%。法律援助机构健全，设立“12348”法律服务热线和法律援助中心，2016年以来承办各类法律援助案件458件；城区3个社区居委会成员均由社区成员代表大会民主直接选举产生。
（三）市场环境公平诚信。积极开展“百城万店无假货”活动，确定县城滨河中路为“百城万店无假货”活动示范街，设立消费者投诉点、市场公告栏，开通网上投诉举报电话，对经营者开展普遍宣传动员活动，与经营者签订《经营者自律和行政监督责任书》，向社会作出承诺——不售假、不欺诈、公平交易，自觉接受社会监督，引导所有经营者自觉依规经营。“12315”电话运行良好。2016年来共受理申诉86件，结案率100% 。
（四）人文环境健康向上。一是群众性文化活动经常开展；二是健全和完善了县、乡、村三级文化网点布局；三是文化市场管理有序；四是“四进社区”、“三下乡”活动较好地开展；五是大力发展广播电视事业；六是体育活动经常性开展。
（五）社会环境不断优化。开展文明上网活动，建立查处“黑网吧”联动机制，定期开展“网吧及校园周边环境整治”工作督促检查，防范淫秽、违法等有害信息在网吧传播；加强对图书、音像等出版物的监管，积极开展阅读促进文明创建工作，开展文明陪伴每个家庭健康生活为主题的“双阅读”活动。
（六）生活环境舒适便利。一是突出加强以交通为重点的基础设施建设。全县实现了100%的乡镇（街道）通村道路硬化；二是2016年来全县投资2.82亿元进行市政基础设施建设；三是配套完善农村硬件设施。四是认真开展城区环境卫生、市容市貌、交通秩序、治安秩序和市场经济秩序专项集中整治行动。五是狠抓绿化、亮化、美化工程。六是社会保障体系进一步完善。
（七）社会大局安全稳定。启动县城数字化管理，实现县城精细化管理，对县城管理的违法违规行为进行实时监管；全面实施食品卫生监督量化分级管理，覆盖率达87%以上；建立健全了突发公共事件应急指挥体系和信息报送制度，社区居委会普遍建立治安联防并充分发挥作用。
（八）生态环境可持续发展。“多彩贵州文明行动”工作在省、市2016年度考核中都实现了增比进位目标。一是切实发展教育。实现了人均教育投入700元，并逐年呈增长态势。二是抓好科技兴县工作。林、果、牧、烟、茶、药等工作均取得了新进展。三是高度重视环保工作。2016年环评执行率达100%，饮用水源地水质达标率100%，生活垃圾无害化处理率达85%，空气污染指数为0，区城水域功能区水质达标率为100%，节能减排任务完成100%。
三、扎实有效的工作方法
关岭自治县创建全省文明县城工作先进县城在加强领导中全面推进，在健全机制中持续深化，在齐抓共管中形成合力，在优化载体中务求实效，主要做法是以精神文明建设、多彩贵州文明行动、未成年人思想道德建设为抓手，扎实抓好文明县城创建工作。
（一）强化组织领导，落实目标责任。一是2016年，我县在全市率先将县创建办编制7名人员全部配齐配强，并明确职责，确保有人组织、有人协调、有人办事，推进了我县创建工作持续深入有序开展。二是成立由县委书记、县人大常委会主任、县政协主席任顾问，县委副书记、县人民政府县长任组长，县委副书记、县委常委、副县级以上领导同志任副组长的创建工作领导小组，领导小组下设1个办公室和10个工作组，办公室设在县创建办，成立了全省文明县城工作先进县城、省卫生县城、省园林县城、国家环保模范城市、全省双拥模范县等5个创建工作指挥部。制定完善工作方案，将创建指标细化到县直各部门（单位）及各乡镇（街道）,列入年度工作目标和考核内容，明确作为县乡两级“一把手”工程，各乡镇、县直单位“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓，形成齐抓共管的工作格局。
（二）加大经费投入，深入推进文明县城创建。2016年以来，共投入创建经费3.73亿元。投入3400万元建成长2.65公里、宽25米的关索大道；投入2300万元建成2万余平方米的民族文化广场；投入5000万元改造老城区（含背街小巷路面改造、亮化工程等）；投入1433万元实施雨水、污水管线整治工程，疏通排水管线21千米；投入500万元修建停车场3个，新增停车位300余个，有效缓解县城区车辆堵塞难题；投入600万元购置环卫设施，县城新增了果皮箱790个，移动式垃圾箱140个，路灯1376盏，扫地车2辆，洒水车3辆，垃圾清收车3辆，勾臂车9辆，督查车1辆，高空作业车1辆；投入2000万元，新建垃圾填埋场所1个，日处理生活垃圾可达120吨，有效满足县城区及部分乡镇垃圾填埋需求，改善生态环境；投入300万元推动“多彩贵州文明行动”工作顺利开展；投入4150万元推动“四在农家·美丽乡村”建设；投入5500万元新建1个农贸市场；投入6388万元新建1个客运站；县城公厕升级改造投入资金约53万元；投入600万元，实施县城区主干道绿化景观工程，在主干道形成以三角梅为主的花带，在县城山头形成以柏树大苗为主的绿色屏障，城市绿化率从12%提升到16%，城市生态环境得到极大改善；投入96万元制作关岭体育馆广场文化雕塑。投入XXXX万元新建关岭县人民医院和增设内部设备。
（三）强化宣传引领，营造创建氛围。多渠道、多形式大力开展创建宣传工作，充分发动群众、引导群众支持和参与。制作发放创建宣传资料XX万份，通过手机短信平台发送创建宣传短息10万余条次，撰写和编辑信息简报1348篇，利用电信、邮政、人行、信用联社、农行、移动、联通、出租车队等单位LED显示屏，大力宣传文明县城工作先进县城创建及志愿服务等活动。在县电视台设立“曝光台”，曝光不文明行为，监督不文明现象，设立“创建·我们一起行动”专栏，在县人民政府网设立精神文明创建、“多彩贵州文明行动”、“四在农家·美丽乡村”专栏，弘扬文明创建工作，传递正能量。在安顺日报刊登《创建·我们在行动》专版，并通过XX日报、XX民族报、安顺日报、黔中早报等报纸刊登关岭创建信息60余条，切实为我县创建省级文明县城工作先进县城营造良好宣传氛围。
（四）强化精细化管理，深入推进文明创建工作。2016年以来，创建办坚持以县城管理的精细化促进“多彩贵州文明行动”工作，有序推进文明县城工作先进县城创建。针对省市对我县检查中发现的难点问题，细化目标任务，强化部门职能，加大督查督办，推动创建工作有序开展。2016年度全省“整脏治乱”考核中，我县从2016年的第62位上升到第31位，实现增比进位31位。2016年度“多彩XX文明行动”工作考核并列第24位, 实现增比进位7位。实现增比进位的目标。为创建省级文明县城工作先进县城工作奠定坚实基础。
一是严格落实“门前三包”责任。各相关部门与沿街商铺签订“门前三包”责任书4229份，对沿街商铺“音响叫卖”、摆摊占道、店铺延伸等不文明行为进行治理，其中教育“音响叫卖”20余户，治理违规占道经营1179户次（规劝教育1122户次，罚没57户）。
二是大力开展野广告治理。组建“野广告”清理队伍，从疏导入手，在县城范围内的住宅小区、文明巷道内增设“创建”广告栏，增加“创建”橱窗和告示牌，在县电视台开辟“创建”广告栏目，形成全方位的宣传攻势；公安、工商、住建、卫生等部门联合组织专项整治，加强错时巡查，对“牛皮癣”制造者严罚，按规划和标准先抓样板街、示范街，然后由线到面全面展开，全面清除“野广告”，有效遏制我县“野广告”泛滥现象，美化县城环境。
三是交通道路及管网设施逐步完善。在县城施划和补划斑马线、停车线等标识标线3.5万余米；对主街道及背街小巷破损路面、边沟进行改造；建成社会公益停车场3个；在县城区域新安装路灯1376盏。
四是农贸市场管理不断加强。针对我县老农贸市场人流量大、设施陈旧等问题，县住建局重点对农贸市场及周边街道进行管理，专门成立一支20人的城管中队设点开展管理。县住建局每月集中全县城管、环卫队伍，对老农贸市场进行全面清洗与整顿；建立完善农贸市场清洁管理制度，安排6名环卫工人开展24小时保洁；为每个摊点配置了一个垃圾篓，促进各类摊点的自我管理，形成行业文明约定，共同创建文明市场。
五是交通秩序更加安全有序。大力开展“高速公路文明大道”创建活动，在沪昆高速关岭段设立大型户外宣传广告牌6处，组织高速公路沿线乡镇（街道）开展清除违法加水点和取缔非法摆摊点工作，有效遏制违法加水和摆摊现象。广泛开展文明交通宣传活动，设立文明交通宣传标语10幅；查处违规运输车辆15039台（次），处罚13443台，处予警告教育的1596台；教育整改及行政处罚机动车侵占人行道行为约300余起。
六是以“属地管理”“督查指导”促进文明创建工作。强化落实“属地管理”原则，要求各乡镇加强辖区内的环境卫生、公共服务工作，明确乡镇党政班子专人负责，对群众关心的热点和难点问题进行全面整治。关索、花江、坡贡、永宁、断桥、顶云、沙营等乡镇（街道）还专门安排资金，购置移动垃圾箱、牵引车，进一步提高了文明创建工作水平。
七是以精神文明建设促进文明创建工作。弘扬社会正气，传递社会正能量，我县积极组织群众广泛参与精神文明创建活动，提高市民素质，促进全县文明创建工作开展。积极配合中央、省、市文明办道德模范评选、“我推荐，我评议身边好人”推荐等活动，上报“推荐身边好人好事”63件，入选在中国文明网“好人榜”候选人3人、贵州文明网“好人榜”入选1人，推动在群众中形成学习、关爱、崇尚、争当模范的良好氛围。深入开展道德领域活动，一手抓教育，一手抓法制，更加注重中小学生“我的中国梦”教育，“网络签名寄语”活动，以“小手牵大手”，推动创建工作开展；大力开展“讲文明，树新风”公益广告活动，形成全社会文明风尚。广泛开展学雷锋志愿服务活动，以“最美安顺人——爱心传递”志愿服务关岭支队为标杆，全面推进志愿服务工作，形成人人参与的创建工作局面。深入开展“万名市民行礼仪”活动，举办全县文明礼仪展示大赛，引导广大干部群众争做文明有礼关岭人。大力开展“构筑精神高地道德大讲堂活动”，在各级文明单位、乡村学校少年宫定期开展示范活动。大力开展“明礼知耻、崇德向善”进校园、进家庭、进机关等十进活动，明五礼知五耻，大力弘扬“仁、义、诚、敬、孝”，反对“懒、贪、奢、浮、愚”，有效推动文明创建工作的顺利开展。
四、工作体会
我县在创建全省文明县城的工作中，积累了一些成功的做法和经验，我们将在今后的工作中继续坚持，并不断完善。
（一）强化领导是前提
把创建工作列入“一把手”工程，纳入全县经济社会发展总体目标规划，明确全县各级各部门党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓负实责，把创建工作放到重要位置，是创建工作的前提。
（二）加大投入是保障
三年来，我县3.7亿元加强县城软硬件设施建设，创建全省文明县城经费逐年增加，极大地调动了各部门单位的工作积极性，是创建工作不断取得突破的有力保障。
（三）部门配合是基础
创建全省文明县城是一项联系面广、牵涉部门多、关联到千家万户的社会联系工程，需要户户支持、人人参与，更离不开各职能部门（单位）的积极参与，主动配合、相互支持、齐心协力地抓好各项工作任务的落实，形成创建合力，为创建工作达到目标奠定坚实基础。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。创建工作只有起点，没有终点，我们只有把目标定得更远，把标准定得更高，不仅全力争创“省级文明县城工作先进县城”取得成功，我们将勇于争挑重担，自加压力，努力向“创建省级文明县城”进军。
7