村两委换届信息
编辑:zhangyanqing 成考报名 发布时间：08-30 阅读：
村两委换届信息
汤图乡圆满完成村两委换届工作
按照省、市、县有关村“两委”换届选举工作的统一安排部署及市委办公厅、市政府办公厅《关于认真做好2016年村党组织和村民委员会换届选举工作的通知》要求，汤图乡经过近两个月的时间，圆满完成村两委换届工作。
在村两委换届工作中，汤图乡从2016年1月底前，对各村情况认真进行排查，充分利用广播、电视、报纸、简报及板报、标语等多种形式，广泛宣传村委会换届选举的目的意义。从3月2日起开展选民登记工作、推选村委会成员候选人、规范候选人竞选行为、选举村民委员会。选举结束后，结合全乡实际，制定规划、集中培训新当选的村委会成员，组织学习党的路线方针政策，深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，落实“四个全面”战略布局，加强农村基层组织建设，学习法律法规和实用技术，增强村委会成员坚持党领导的信念，增强正确执行政策、坚持依法办事、善于做群众工作的能力，增强带领广大农民群众建设社会主义新农村的本领，夯实党在农村执政的组织基础，创新农村基层社会治理，促进农村社会和谐稳定。
乡镇村两委换届选举动员会讲话稿
同志们：
今年上半年，涌宝镇村级党组织和第四届村民委员会任期届满，根据《党章》、《党的基层组织选举暂行规定》和省、市、县委的统一要求，将按期进行换届选举。经镇党委、政府研究，决定召开此次动员部署培训会议，对我镇村级党组织和第五届村民委员会换届选举、建立村务监督委员会的相关工作进行全面安排部署，对换届业务进行系统培训，从而推进我镇村两委换届选举工作健康有序开展，确保圆满完成各项目标任务。
下面，我讲几点意见：
一、提高认识，坚持原则，保证村“两委”换届选举工作方向正确
本次村级组织换届选举，是《中华人民共和国村民委员会组织法》、《云南省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《云南省村民委员会选举办法》修订后的首次换届，也是深入贯彻学习党的十八大精神及开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动的形势下开展的换届。做好此次村“两委”换届选举工作，对于加强党的执政能力建设、先进性建设，夯实党在农村的执政基础，加快全镇社会主义新农村建设，实施县委提出的“四强六跨越”战略目标和镇党委提出的“一镇三带六产业”发展目标，推动我镇政治、经济、社会、文化和生态文明建设，与全县同步建成小康社会具有十分重要的意义。各村各单位要认真学习党内有关规定和新修订的“一法两办法”，熟练掌握政策法规，把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事这一根本原则有机结合起来，贯穿于全过程，始终确保换届选举工作方向正确。
(一)坚持把加强党的领导贯彻始终。要把换届选举工作列入重要议事日程，精心组织、周密安排，充分发挥党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的优势，做到在政治上把关定向，在思想上引导共识，在工作上协调指导，确保换届选举工作不偏离正确方向。要充分发挥党在农村的领导核心作用，旗帜鲜明、理直气壮地加强对换届选举各个环节的组织领导，保证换届选举工作在党组织领导下依法依规有序进行。要树立不得担任村务监督委员会成员。村民小组长的党员比例、村民小组长与村民小组党支部书记(党小组长)“交叉任职”比例要比上届有较大幅度提高。二是村“两委”班子成员中，必须有1名以上35岁以下年轻干部和妇女干部，根据实际情况兼任团组织书记和妇代会主任。村“两委”委员中要有一定数量的少数民族干部。三是提倡符合条件的优秀大学生村官按照有关规定和程序参加村“两委”换届选举。全省统一选聘在岗、在村任职满1年以上的大学生村官，按照有关规定和程序，鼓励积极参加村“两委”班子成员的选举;鼓励特别优秀的大学生村官参加村“两委”正职选举;采取不占职数、另设专职副书记的方式，按照党内有关规定和程序，与村党组织换届同步进行选举，担任专职专选副书记，村党组织其他候选人不得占用专选职位;对特别优秀的大学生村官任职未满1年的，也可作为进村级班子人选对象。四是要坚持善于发掘人才、敢于使用人才的原则，多层次、多渠道培养选拔优秀干部，注重从农村致富带头人、回乡大中专毕业生、大学生村官、外出务工返乡人员、退伍军人中选拔村干部。鼓励优秀民营企业经营管理人员，机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工回原籍参加换届选举。本村暂时没有合适人选，以及需要加强领导力量的，可从相关部门和机关党员干部中选派村党组织书记。
(三)准确把握职数设置 一是村级党组织的职数设置。结合我镇实际，20个村党总支(支部)均设设委员5名，基层党组织设书记1名。村党组织书记与村民委员会主任“一肩挑”的设专职副书记1名。二是村民委员会的职数设置。村民委员会由主任、副主任和委员3至7人单数组成。村民委员会成员中，至少有1名妇女成员，多民族村民居住的村应当有少数民族成员。三是村务监督委员会的职数设置。村务监督委员会成员由3至5人组成，其中主任1名。每个村原则上设3名村干部的规定不变，即：村党组织书记和村委会主任1名，专职副书记(兼村务监督委员会主任)1名，村委会副主任(兼文书)1名，或村党组织书记1名、村委会主任1名、村委会副主任(兼文书)1名。四是村民小组干部职数设置。此次村“两委”换届不作村组规模调整，村民小组的设置保持现状。每个村民小组设组长1名，50户以上农户设副组长1名。
(四)准确把握候选人条件 要按照要求，引导党员群众将那些拥护党的领导，执行党的政策，具有一定文化科技知识，带头致富和带领群众共同富裕能力强，奉公守法，品行良好，公道正派，热心公益，密切联系群众，善于做群众工作，热心为村民服务，在群众中有威信的优秀党员、优秀人才推选为村“两委”成员候选人。要重视年轻干部的培养选拔，新进入村党组织成员的候选人，一般应具有高中(中专)以上学历，年龄一般为男55周岁、女50周岁以下。
三、明确要求，规范程序，选优配强村“两委”班子
这次换届选举，镇党委研究决定先进行村民委员会换届，再进行村党组织换届。各村要依法依规、科学安排、统筹兼顾，切实把每一个步骤、每一个环节做实做细，确保党员群众参与率和选举成功率，圆满实现各项目标任务。
(一)村民委员会的换届选举 。一是推选产生村民选举委员会。召开村民会议或村民代表会议或村民小组会议，推选产生第五届村民选举委员会。推选方式和具体名额由村民会议或村民代表会议确定。以无记名投票方式推选产生村民选举委员会成员的，按得票多少为序确定当选。提倡依法将村党组织负责人推选为村民选举委员会主任，将村党组织常务书记推选为村民选举委员会成员。选举委员会成员被提名为村民委员会成员候选人的，要申请退出选举委员会，所缺名额按原推选得票依次递补，也可另行推选。选举委员会要依法制定本村选举办法，经村民会议或村民代表会议审议通过后公布，报镇村“两委”换届选举工作领导小组备案。二是做好选民登记工作。村民选举委员会公告本届村民委员会选举的选民登记日和选举日。确定和培训选民登记员，全面、准确地做好选民登记工作。选民登记范围严格按照《云南省村民委员会选举办法》相关规定执行。选民名单于选举日前20日在村民委员会所在地张榜公布，并在村民小组张榜公布该组选民名单。三是推选村民代表。人口较多或者居住分散的村，应设立村民代表会议。村民代表会议由村民委员会成员和村民代表组成，村民代表应当占村民代表会议组成人员的4/5以上，妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的1/3以上。村民代表以村民小组为单位，按照每5户至15户1人的额度推选产生，原则上每个村设村民代表30名至60名。四是提名产生村民委员会成员候选人。村民选举委员会提出村民委员会候选人的具体条件，经村民会议或者村民代表会议讨论通过后予以公布。村民委员会成员候选人由选民采取联名、单独或自我提名的方式进行直接提名。村民选举委员会对被提名的候选人进行资格审查后，按照主任、副主任正式候选人人数分别比应选人数多1人，委员正式候选人人数比应选人数多1至2人的数额，以提名得票多少为序确定正式候选人。村民委员会主任、副主任和委员正式候选人确定后，在选举日7日前分别按照得票数由高到低顺序张榜公布。五是做好大会选举工作。投票选举的时间、地点和投票方式、方法应在选举日7日前予以公告，保证村民群众的投票权。在村民委员会选举中单设妇女委员岗位，实行专职专选。主任、副主任候选人要进行书面公开竞职承诺，竞职承诺要存档备案，并在村务公开栏公布，接受党员群众监督。在投票选举村委会时，应当召开选举大会集中投票和增设投票站投票;可采取一次性投票和分次投票的方式选举主任、副主任和委员;实行无记名投票时，选举大会会场和投票站应当设立秘密写票处和公共代笔人。选民外出或者因其他特殊原因不能参加投票的，可以在选举日15日前以信函、邮件、短信等方式委托本村有选举权的近亲属或委托有选举权的其他村民代为投票。必须当场开票、唱票、计票，经村民选举委员会确定计票结果符合法定程序后，当场公布选举结果。六是要统筹指导农村共青团组织、妇代会换届选举。在做好候选人推荐、考察等前期工作的基础上，充分利用召开村民大会的有利时机，待村民委员会换届选举有关任务和议程结束后，分别召集共青团员和妇女(妇女代表)开展村共青团组织和妇代会的换届选举工作。
(二)村党组织的换届选举 一是做好“两推”工作。按照先党内、后党外的思路，做好候选人初步人选的推荐工作。党员推荐(“一推”)。召开党员大会，以无记名投票方式推荐新一届村党组织委员会成员候选人初步人选。群众推荐(“二推”)。在村民会议或户代表会议或村民小组会议上，群众以无记名投票方式推荐新一届村党组织委员会成员候选人初步人选。推荐结束后，村党组织汇总公布“两推”情况，经过充分酝酿，按多于应选名额20%的比例，向镇党委上报候选人初步人选名单。二是做好组织考察工作。乡镇党委根据“两推”情况和领导班子配备要求，召开党委会审核村党组织成员候选人初步人选，确定考察对象，派出考察组考察，公示考察结果，批复新一届村党组织成员候选人预备人选。
村两委换届流程图
一、乡(镇)村委会换届选举工作领导小组(委员会)
职责工作内容
1、宣传有关选举的法律、法规、规章;2、制定村委会换届选举工作计划，并组织实施;3、指导村委会选举工作;4、培训换届选举工作人员;5、承办有关换届选举工作中的来信来访;6、承办换届选举工作中的其他事项。
1、制定换届选举工作的意见和方案;2、掌握选举进度、选举动态;3、调查研究选举过程中出现的新情况、新问题;4、指导新一届村委会建立健全工作机构和民主决策、民主管理、民主监督制度，积极当好党委、政府的参谋和助手，做农民群众的贴心人。
村民代表的推选可在村委会选举之前进行，也可在村委会选举之后进行。为了便于换届选举工作的顺利开展，大力提倡在村委会换届选举之前推选产生村民代表。具体安排由各地根据本地的实际情况而定。推选方式有两种：1、按每5-15户推选1人;2、由各村民小组推选若干人。
1、确定推选时间和方式：乡(镇)政府对换届工作部署后，按照选举进度，及时确定新一届村民代表的推选时间和拟采用的方式;2、分配名额：推选时间和方式确定后应召开村民会议，确定代表名额和代表的条件，而后根据名额划分选区，将名额分配到选区;3、提名村民代表候选人：村民代表只能在本选区内进行提名，要坚持差额的原则;4、村民代表的正式选举：(1)以户代表的方式选举，应动员所有户代表参加，过半数通过。(2)以选区的方式选举，至少有三分之二以上选民参加，过半数通过;5、按得票多少公布选举结果，并上报乡(镇)人民政府和县级民政部门。村民代表的任期与村委会任期相同。
程序及要求推选方式
二、推选村民代表
三、村成立
村民选举委员会
(5-9)人
产生方式、要求职 责
1、方式：(1)由村民会议选举产生;(2)由村民小组会议推选产生;(3)由村民代表会议推选产生。2、要求：三种方式可任选一种，除此之外任何组织和个人，都不得委派和指定村选举委员会成员。选举委员会成员出现缺额时，按推选村民选举委员会时得票多少的顺序递补。
1、制定选举工作方案;2、确定和培训选举工作人员;3、负责选民登记，公布选民名单;4、组织选民学习有关选举的法律、法规;5、组织选民酝酿、提名、确定候选人;6、公布候选人名单;7、草拟选举办法，确定并公布选举日期、地点;8、解答选民询问，受理选民申诉和意见;9、主持召开选举大会，组织投票选举，公布选举结果;10、总结换届选举工作，向乡(镇)人民政府上报选举情况，整理并移交选举工作档案;11、承办选举工作中的其他事项。村民选举委员会从组织成。