产业扶贫

篇一:产业扶贫
产业扶贫到户

产业扶贫到户：新阶段扶贫攻坚的重中之重 口凌经球，赵禹骅

(中共广西区委党校，广西 南宁 530021)

摘要：针对我国扶贫攻坚新阶段的特征， 中央提出了实施精准扶贫的新要求。精准扶贫的核心要义是 在准确地识别出贫困对象的基础上，通过扶贫体制机制创新，将扶贫资源配置到户，扶持贫困户发展符合其

自身条件的产业项目。当下产业扶贫到户仍存在许多问题，突出表现为“6个缺乏”， 即缺乏发展产业的市场 信息、启动资金、技术基础、劳动力、奋斗精神和支撑条件等。只有破解这些难题，才能打通阻碍精准扶贫 的“最后一公里”。

关键词：新时期；扶贫攻坚；精准扶贫；产业扶贫到户

中途分类号：F323．8 文献标识码：A 文章编号：10W 一1494(2014)06—0124—04

在全面建成小康社会的背景下，我国的扶贫攻坚

进入了一个新阶段。针对扶贫攻坚新阶段的特征，巾

央提ft：了实施精准扶贫的新要求。笔者认为，精准扶

贫不仅要准确地识别m贫困对象，解决谁是应该扶持

的贫困者，更重要的是要通过扶贫模式创新将资源配

置到户， 以扶持贫困农户发展符合其自身条件的产业

项目，这才是精准扶贫的核心要义。因此，深入研究

产业扶贫到户的有效途径，对于实现新阶段扶贫攻坚

目标具有重要的意义。

一

、产业扶贫到户是精准扶贫的题中之义

改革开放以来，尤其是进入新世纪以来，我国的

扶贫开发事业取得举世瞩目的巨大成就，农村贫困人

口 现了大幅度下降，城市贫闲基本上得到了解决。

不管按照何种贫困标准，贫困人口的减少幅度都是非

常 著的。按照2008年设定的农村扶贫标准，2010

年农村贫困人口比2000年减少了6700万，贫困人口

下降幅度达到70％以上 。当前，我国正按照既定的

现代化发展战略部署，着力推进全面建成小康社会进

程。根据党的十八大提}fI的奋斗目标，我国到2020

年国内牛产总值和人均GDP将比2010年实现翻一

番，学界普遍认为届时人均GDP将可能达到l5000美

元。顺应这一发展趋势要求，我国政府把贫困线提高

到农村人均纯收入2300元(按2010年不变价计)，这

标志着我国的扶贫开发事业迈进了新的阶段。

笔者认为，所谓的扶贫开发新阶段， “新” 就

“新” 在全面建成小康社会对扶贫开发提I叶{了一系列

新的要求， 比如在进一步致力于消除绝对贫困的同

时，要更加重视缓解相对贫困，尤其要有效防范非贫

困人口(也包括脱贫后又极易返贫，处于贫困边缘状

态的人口)陷入贫困的风险，要提高公共服务均等化

水平，并注重改善贫困人口的权利贫困状态，为贫困

人口增强自我发展能力创造条件，等等。这些新要

求，归结到一点就是要以增强贫困人口自我发展能力

为切入点， 以增加收入为核心，切实提高扶贫效益。

这就要求我们把粗放型扶贫转变为精细化扶贫， 由

“漫灌式” 扶贫转变为“滴灌式”扶贫。适应这一变

化的要求，必须采取切实有效措施使各项扶贫资源配

置到农户，特别是要使产业扶贫落实到一家一户之

上。这是因为对于我国当下而言，贫困人口的收人低

下仍是困扰扶贫开发T作的大问题，贫困人口增收难

仍是迫切需要解决的核心问题。贫困农户的产业发展

既是农户增收的主要途径，也是贫困农户自我发展能

力提升的具体体现和重要标志。多年的扶贫实践给我

们一个重要的启示，产业扶贫到户是解决贫困群众致

收稿日期：2014-08—30

基金项目：国家社会科学基金重点项目《滇桂黔石漠化片区贫困农户可持续生计策略优化研究》(14AMZ008)的阶髓}生成果。【产业扶贫】

作者简介：凌经球，男，中共广西区委党校研究员，研究方向为民族地区经济；

赵禹骅，男，中共广西区委党校教授，研究方向为产业经济学。

圜Vo1．30 2014 No．6

富增收的一项带根本性和长远性的重要战略举措。没

有产业扶贫到户，贫困人口就没有增收的项目，脱贫

就缺乏载体， 致富就缺少后劲。只有解决了产业扶

贫到户这个“最后一公里” 问题，精准扶贫才能得

以实现。

产业扶贫到户是精准扶贫的有效载体。借助可持

续生计分析框架理论，实现产业扶贫到户的路径可从

以下几个方面来分析：第一，摸清楚贫困农户的生计

资本状况，包括每一个贫困农户所拥有的自然资本、

人力资本、物化(质)资本、社会资本、地理(空间

区位)资本、金融资本。第二，分析现有扶贫政策制

度对贫困农户可持续生计的影响，分清有利支持条件

与制约因素。第三，分析贫困农户在自身生计资本状

况和制度政策约束下做出的生计策略选择情况。第

四，分析当下贫困农户生计变迁的状况。第五，针对

贫困农户的生计状况，提出改善其可持续生计策略的

措施。简而言之，就是根据各个贫困家庭的生计资本

以及约束条件等，采取一户一策的帮扶策略 。

二、产业扶贫到户的现实困境

对贫困村的实地调研发现，当下的扶贫开发与产

业扶贫到户的要求仍有不小的差距。主要表现为“6

个缺乏”：

(一)缺乏发展产业的市场信息。贫困农户发展

产业首先遇到的难题是发展什么产业项目的问题。在 现代市场经济条件下，在贫困人口自身可达至的区域 市场上，发展什么项目具有市场竞争优势(即发展什 么项目?是种植业还是养殖业?种什么?养什么?等

等)，这需要他们具有获取市场信息的能力。但这恰 恰是贫困农户的最大“弱项”， 因为当下仍处在贫困 状态的人口。基本上是地处偏远山区，他们往往缺乏 必要的社会资本，除了本村内的亲戚朋友之外，几乎 没有什么“熟人”， 与外界的联系非常少， 自然也就 很难获取对他们自身真正有用的市场信息。当然，在 贫困农户中，不乏初步掌握现代信息技术的人，他们 可以通过互联网来搜索市场信息，但因为网上的信息 无所不有、真假难辨，没有一定经验的人给予指导， 他们所了解到的信息就未必真正有用。

(二)缺乏发展产业的启动资金。贫困农户缺乏

资金主要是以下三个方面原因造成的：一是贫困农户 本身收入低，有的连基本生活都难以维持，基本没有 剩余资金投入扩大生产。二是财政性产业扶贫资金难 以落实到户。因为此类资金预算支L叶J本来就不多，每 个贫困县所得到的资金更少，加上贫困农户如果没有 可行的项目， 即便给了资金也难免“挪作他用”。现 行的产业扶贫资金基本上是用于对龙头企业进行补

贴，如广西实行的“十百千”T程等。三是农户难以 从金融机构借到款。我国现行的金融体制不利于将资 金配置到贫困农户， 这是不争的事实。2008年底至 今，广西田东县在吴邦国等亲自推动下，在全国率先 开展农村金融体制改革，改革的重点之一是通过对农 户进行信用评级，建立农户信用体系，再根据农户的 信用情况给予授信，信用好的农户可贷到最高8万元 的免抵押贷款，这在一定程度上缓解了农户贷款难的 问题。但笔者在对贫困村的调研中发现，该项制度尚 难解决贫困农户贷款难的问题。这是因为这一制度只 是提供了农户向金融机构贷款的必要条件而非充分条 件，换句话讲金融机构对农户放贷，除了看你的信用 等级之外，更重要的是要看你的还款能力，如果没有 还款能力，信用等级再高还是无法贷到款，也就是说

农户信用体系的建立改变不了银行“嫌贫爱富” 的现 实。最近笔者到该县sL镇LB村调研，证实了这一

点， 该村294户， 至今没有哪一户从银行贷到款。这 是无可厚非的，因为金融机构是企业，风险始终是悬 在他们头上的一把“利剑”。

(三)缺乏产业发展的技术基础。贫困人口之所

以缺乏技术，一是文化程度比较低。以笔者调研的田 东县SL镇LB村为例，在该村755个劳动力中， 高中 文化仅有l0人， 占1．32％ ； 初中文化的l9人， 占

2．52％ ；小学文化的有703人(很多人并没有读到小 学毕业，一般都是读到三至四年级就辍学了)， 占

93．64％ ，文盲半文盲的为19人， 占2．52％ ，小学以下 文化程度的占到96．12％ 。据此计算， 该村平均受教 育年限仅为2．98年， 比广西全区8．61年④低了5．63 年，这大大制约着他们学习技术的能力。二是受到贫 困．rig区简单再生产技术习得模式的制约。由于大多数 贫困人口从事的生产活动基本上是传统的种养业，生 产技术主要是通过传统的世代相传习得的。笔者在调 研中设置了“您的生产技术主要是跟谁学来的?”， 回 答这一问题几乎是一致的， 即是“跟父母学来的”。 这种传统的简单再生产技术习得模式，使他们失去学 习新技术的原动力。j是现行的技术培训有效性较

差。近年的扶贫开发中，各级政府重视对贫困人口的 技术培训，但多数培训项目没有与扶贫到户的产业开 发结合起来，缺乏针对性。比如笔者在调研中r解

到， 田东县SL镇LB村发动群众种猫豆而开展技术培 训，但由于采取以会代训的方式来进行，培训时间较 短、内容简单、技术含量不高，影响到贫困人口参与 培训的积极性与主动性。

(四)缺乏就地发展产业的劳动力。过去我们往

往认为贫困农村劳动力过剩，但深入调研之后，发现 第3()卷2014年第6期■豳

这一结论未必正确。当下的贫困农村，青壮年劳动力 基本上外f}{务T (当然或许在现有条件下外 务T这 一生计策略可能暂n,~it够改善其家庭的生计状况)，

留在农村的基本上是“386199” 部队。据对田东县 ZD乡ML村的调查，该村外 务T人员的比例高达

70％ ， 留守的劳动力普遍年龄偏大，文化水平低，就 算是有好的项目可以就地进行产业开发，其劳动力的 数量与质量也难以支撑。

(五)缺乏创业致富的奋斗精神。地处偏远山区

的农村贫困人口由于受到传统生活习俗的影响，往往 习惯于“种粮为了吃饭，余粮用于酿酒，养牛用来犁 田， 养羊为了积肥，养猪养鸡为过年” 的小农生活， 这种传统文化习俗无形中形成了一种路径依赖— — 即 甘于贫穷，不愿吃苦，安于现状，不思进取，缺乏发

展的胆量和眼光，缺乏创业致富的勇气和信心。笔者 在与SL镇LB村部分青年访谈中， 问及“对今后五年 家庭的发展，你有没有思考过” 的问题，他们的回答 的确令人失望— — “没有想过”。当然，这些青年并

不能代表贫困农村的全部青年，但其典型意义是不可 否认的。

(六)缺乏产业发展的支撑条件。这里所讲的支

撑条件包括交通条件、市场销售渠道等。从交通条件 来说，贫困村基本J二地处偏远，尽管几十年来的扶贫 开发都致力于改变行路难的问题，但调研发现，当下 的所谓村村通路，通的只是行政村，而不是自然屯。 以广两为例，从统计数据来说，广西基本上文现了村 村通，但仍有不少白然屯并没有真正通路，有的虽然 通路，但却是真正的“水泥路”，一遇雨天就难以通 行。笔者调研的田东县ZD乡ML村有16个村民小

组， 目前只有6个村民小组通路，还有10个小组未通 路， 当地群众把猪养大了想拿到乡府所在的集市去 卖，因路不通想用人抬f“来都相当困难， 只好在崎岖 山路上把猪赶着走，结果到了半路不幸猪从山崖上摔 下去了。这就是当下部分贫困村行路难的真实写照。 至于销售渠道也和市场信息一样，是贫困村“软

H』J”，一些贫闲村不乏具有一定市场竞争优势的产 品。但苦于没有销售渠道，更不善于营销，只好“养 在深闺人未识”，潜在的特色优势资源难以转化为现 实的经济收入。

三、实现产业扶贫到户的路径选择

产业扶贫到户看似简单，实则是一项复杂的系统 _厂程。破解产业扶贫到户的现实困境，必须多管齐 下， “软硬”兼施，既要加强顶层设计，又要鼓励积 极探索。当务之急要从以下几个方面人手： 固Vo1．30 2014 No．6

(一)加强产业扶贫到户的顶层设计。产业扶贫

到户是新阶段扶贫攻坚的重点任务，是实现贫困人口 脱贫致富奔小康的有效载体。能否扎实推进，取得实 效取决于顶层设计是否合理，领导力量是否到位。加 强对产业扶贫到户的顶层设计最重要的是要建立起相 应的考核机制。按照现行扶贫攻坚管理体制“县抓落 实” 的要求，应把这项lT作纳入对县乡党委、政府 “

一把手” 政绩考核的重要内容，制定出具体考核办

法。现行的考核体系过于庞杂、笼统，应予以改革。 要以考核产业扶贫是否真正到户为重点，对考核的内 容、程序、考核主体、考核结果应用等进一步明晰 化。将考核结果与党政“一把手” 的提拔任用紧密结 合起来， 如可将考核结果分为A、B、c、D四个等 级，结果为A级的，注重提拔使用；为B级的可正常 履职，C级的对其进行诫勉谈话，一定时间内不得提 拔使用或平职交流到重要岗位任职；D级的采取降

篇二:产业扶贫
2015扶贫产业实施方案

兴平市桑镇三解村 产业扶贫项目实施方案

为了我村贫困户的增收速度，落实好我村扶贫项目的顺利实施，加快农业产业化进程，使群众增产增收，经村委会干部和贫困户走访见面，进行引导，特定出我村2015年扶贫实施方案：

一、 项目建设的实施原则

1、 坚持经济建设与生态环境保护相结合，专款专用到户的

原则

2、 根据我村的实际情况，采取自愿，村上指导，项目自选，

落实到户。

二、 项目建设的内容及规模

1、 果蔬大棚建设地点：三解村北堡子、西堡子。占地面积：

20亩，共建17个大棚

2、 分别在三解村三组、七组、十组打扶贫机井三眼。 3、 扶持养殖业12户，养羊144只。

三、 投资规模及资金来源

1、 果蔬大棚17个，17户，单棚造价19228元（后附大棚

平面图和单棚概算表），总投资312375元。贫困户自筹142375元，以产业带动贫困户脱贫致富，需政府每户扶持8000元（其中7户蘑菇大棚每棚补助8200元）共计137400元。

2、 养殖12户，养羊144只，总投资144000元，养殖户自

筹67200元。国家扶贫资金每只补助400元，共需国家扶贫资金57600元。

3、 扶贫井三眼，分别在3组、7组、10组实施，单井造价【产业扶贫】

55000元，总投资165000元，群众自筹6万元，需国家扶贫资金补助105000元。

四、项目建设时间：35天（2015年11月1号至2015年12月5日） 五、社会效益

通过本项目的实施，不但可以为本村贫困户带来可观的经济效益，同时也可以促进本村的农业产业化，提高土地的

经济效益。同时可以辐射带动更多的农民科技致富奔小康。六、结论

该项目以本村土地资源、气候条件、人力资源为依托，利用新技术实施标准化生产，经济上合理，并且立项依据充分可靠，设计和筹资方案合理。项目建设实施后，能获得较好的经济效益、社会效益，是国家扶持贫困地区发展，增加农民收入的一个好项目。望上级部门给予批准实施。

桑镇三解村委会 2015年11月1日【产业扶贫】

兴平市桑镇三解村扶贫项目

领导小组

组 长：赵建武

副 组 长：貟显伦

成 员：秦亚平监督小组：梁

屈江波

波 葛 正 年录强 康 团 李铁梅 桑镇三解村委会 2015年11月1日

年峰会

篇三:产业扶贫
2016年挂包帮精准扶贫工作计划

为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治县、全面从严治党，切实增强直接联系群众工作实效，根据县委、县政府《2016年“挂包帮”精准扶贫工作要点》文件精神，县安监局将进一步转变干部作风，密切干群关系，带着感情与责任，扑下身子，深入铁厂乡村，扎实开展挂联帮扶精准扶贫工作，切实推动定点帮扶精准扶贫工作，按时按质完成精准扶贫目标任务，结合安全监管工作实际，特制定我局2016年度如下“挂包帮”精准扶贫工作计划。

一、指导思想

坚持以党的十八届三中、四中全会和省市县全委会精神为指导，深入实施省委“三大发展战略”、市委“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”、县委“三区一城”建设决策部署，扎实推进“走基层”、“双联”、“十联”活动，以充分调动群众的积极性、创造性和参与性，以产业培育为重点，以基层组织阵地建设和基础设施建设为突破，着力破解制约贫困村经济发展的瓶颈因素，切实改善贫困群众的生产生活条件，进一步提升公共服务水平、增加农民收入、优化农村环境，全面推进方山坪村物质文明、精神文明、政治文明协调健康发展，实现贫困村、贫困户脱贫摘帽。

二、村情社貌

村地处铁厂乡西北部，平均海拔1200米，幅员面积12平方公里，距乡政府驻地15公里，辖4个农业合作社65户247人，有劳动人口72人，常年在外务工40人左右。

以喀斯特地貌为主，土地贫瘠，有耕地238亩，均属于低产田土，主产玉米、薯类等农作物。2016年，农作物总面积580亩，（其中经济作物种植面积140亩），人均占有粮食390公斤。村民经济收入以劳务输出、传统农业、金银花和干果为主。2016年，全村实现社会总产值74万元，其中农业总产值30万元，农民人均纯收入2180元；有建卡贫困户30户97人。

已实现户户通电；使用移动或者固定电话32户；无小学校点和村卫生站，上学就医需要到15公里的铁厂乡街道；全村饮水困难户35户，饮水困难人口123人，饮水困难牲畜数700头（只）。

面临的主要困难和问题：

1、产业发展尚未起步，农民增收难。目前村级集体经济收入为零，没有产业或发展项目。

2、交通条件差，信息闭塞。村位于边远高寒山区。由于多种原因，村委会所在地仍未通公路，只有靠近场镇至林场公路的1社已建2.8公里泥碎公路，解决20户78人出行难题。但由于路况很差，运输能力极为低下，多数村民仍然走山路出行，靠肩挑背磨运物品，村民的生产生活极为不便，严重制约了当地经济的发展。

3、旱灾、泥石流或山体滑坡等自然灾害频繁，因灾致贫和返贫几率大。

三、帮扶内容

（一）新居建设。严格按照县级要求，尊重农户意愿，结合本村实际，融合巴山特色，协助科学规划聚居点1处，争取30户农户入住。

（二）基础设施建设。一是协助实施2.8公里村道路硬化工程，争取新建6公里村道路，彻底解决全村行路难的问题。二是协助实施安全饮水项目。三是协助实施庭院建设，居住环境进一步提升。

（三）特色产业。鼓励大户通过租赁等形式，整合丰富的林地资源，发展草食性牲畜（牛、羊）和小家禽（鸡）。通过项目扶持，设计建设产业环线代村社公路，鼓励农户利用台院地和荒坡，发展核桃、板栗等干果，套植银花，连块成片，规模规范栽植，形成干果银花带，促进村民增收脱贫。

（四）公共服务建设。协助新建村级活动场所一处，达到八有标准，实现“1+6”功能。协助建设村卫生站1所，配齐医护人员，方便群众就近就医。

（五）能力提升工程。用活远程教育平台，通过专家、农技人员现场讲解、在线培训等方式，大力实施劳务培训和技术培训，争取开展5次以上的培训，惠及全村。

（六）生态环境建设。协助加大对破寨子地质灾害点的防治工作，积极协助开展全村238亩土地整理，进一步提高土地使用率。协助全村新建10个垃圾集中堆放池，创建和谐美丽乡村。

四、帮扶举措

（一）切实加强基层组织建设。一是充分发挥党支部的战斗堡垒作用。按照“党建带扶贫、扶贫促党建”的要求，对照“一好双强”标准，加强党员队伍建设，吸引致富能手、知识青年、返乡务工人员、成功人士等加入党组织，注重支部书记的选拔和培养。充分发挥党员干部在投资筹劳中的示范作用，主体作用以及参与项目建设的监管作用、发展致富产业的带动作用，真正成为群众增收致富的领路人。二是充分发挥村民委员会的自治作用。发挥好村委会在调动群众积极参与方面的作用，健全和完善村民自治工作机制，强化自治作用，建立一套有效推进扶贫项目实施、开展精准扶贫、群众筹资投劳、项目建设监管等方面的村规民约，让群众意识到扶贫开发是自己的事，主动参与到扶贫开发中来。三是充分发挥其他组织的带动作用。进一步做大做实群团组织、协会、专业合作社、业主管理委员会等各类基层组织，发挥他们在产业带动、吸纳贫困群众就近务工、信息服务等方面的作用。

（二）整合部门资源优势，最大限度基础资金扶持。坚持统筹发展理念，政府组织领导，部门各司其职，社会市场协同。整合部门资源优势，最大限度基础资金扶持，按照精准扶贫要求，对建卡贫困户制定帮扶方案，在产业发展、能力提升等方面给予扶持，确保贫困群众增收致富，稳定脱贫。

（三）深入宣传发动，充分发动群众主动参与的积极性。始终突出农民的受益主体和建设主体地位，深入发动和依靠群众，保障群众的知情权、参与权、监督权和决策权，激发群众的建设热情。注重民主和群众监督，无论是项目的选定还是项目的建设，充分尊重群众的意愿，实行民主决策、民主建设；广泛开展群众监督，项目建设的全过程、项目资金使用的全过程实行公开、公示，实现阳光作业。

（四）创新产业扶贫机制，发挥市场主体作用，增强产业助农增收活力。根据村有种植银耳的习惯和技术优势，依托耳林资源，大力发展银耳产业。实行公司+专业合作社+农户的发展模式，组织农户参加专业合作社，推行股份制经营模式，帮助贫困群众持续增收致富。

（五）强化组织领导，确保帮扶取得明显成效。为取得活动实效，局成立以党组书记、局长同志任组长；党组成员、副局长为副组长；党组成员、纪检组长，党组成员、副局长，党组成员、工会主任为成员的“挂包帮”领导小组。并下派局党支部书记、应急办主任同志到乡村担任驻村干部，坚持将活动纳入局的重要工作内容，与中心工作和业务工作一同研究、一同部署、一同检查，努力推进活动深入开展。

五、工作纪律

1.不干预村“两委”正常工作，不插手和干预村工程建设。

2.帮扶中严格遵守各项工作纪律，不做有损干部形象的事，维护良好的安监形象和干群关系。

3.驻村干部要按照县上的统一要求，定期深入农户开展帮扶活动，既要当好服务员，又要当好联络员，及时收集社情民意，加强与乡、村、社和单位的沟通联系，努力推进挂包帮精准扶贫活动取得新实效。

篇四:产业扶贫
2016金融扶贫产业贷调研报告

按省、市调研通知要求，我将县金融扶贫“产业贷”等工作进展情况汇报如下：

一、金融扶贫“产业贷”情况

县被省办确定为金融扶贫“产业贷”示范县后，县委、县政府主要领导高度重视，召开了党政联席会议，专题听取了县扶贫领导小组的汇报并就县级400万元风险补偿金进行了研究安排。扶贫办在县领导的支持下，与县农村信用合作联社进行了协商，并达成了合作意向。3月下旬，县扶贫办和县财政局主要领导和主管人员赴扶贫办专题学习金融扶贫工作。并重点学习了“产业贷”，实地参观了产业贷项目区，带回了大量资料，对“产业贷”工作开展有了基本的了解。目前，省级、县级风险补偿金已全部到位，正在等待省《风险补偿金管理办法》等规定的出台，同时筛选扶贫龙头企业和专业合作社，为文件出台后迅速开展工作做准备。

二、2016年减贫人口落实和2016年减贫计划实施情况

1、2016年度减贫人口已落实到具体人员；做到县有减贫人员台账，乡村有减贫人员登记册；减贫户帮扶手册体现了帮扶和增收情况。

2、2016年减贫计划实施情况：2016年项目实施计划正在收集编制，因此减贫任务分解到村到户和帮扶计划制定工作正在进行。贫困户落实了帮扶单位和帮扶责任人。专项扶贫项目、行业扶贫项目，社会扶贫项目落实到户工作正在进行。

三、2016年、2016年财政扶贫资金项目落实情况

1、2016年项目已审批正在实施，已报账556.5万元，2016年资金项目编制工作已启动，完成收集各村上报计划。

2、集中力量解决1000个贫困村特色产业问题情况：14个村的项目实施方案编制情况2016年度已完成，正在实施当中。14个重点村共在2016年安排财政扶贫资金491万元。

四、滞留扶贫资金整理情况

根据省扶贫办、省财政厅《关于加快财政扶贫资金安排和拨付使用的通知》，我县成立了专门组织，并迅速行动。对2016年以前资金由政府收回，统筹安排，重新用于我县扶贫工作；对2016年的滞留资金303.465万元，调整了项目，截至目前已发放112.825万元，还有190.64万元项目正在实施；2016年共有资金1621万元，已报账556.532万元，还有1064.468万元项目正在加快实施。