什么是政治委员制
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政治学原理超详
什么是政治委员制 第一篇
政治学复习题
一、基本概念
1. 政治 一定的阶级、阶层、民族等社会集团和政党、利益团体的社会政治存在
形式，为维护自身的利益，为建立或巩固自己的国家政权，并运用这个政权的力量处理社会关系，统治和管理社会所进行的各种活动。
2. 国家：国家是阶级矛盾不可调和的产物
3. 国体：一是，社会各阶级在国家中的地位；二是，国家主权归属关系。
4. 政体是指政权的组织形式。包括国家的管理形式和国家的结构形式两个方面
特点：灵活性、继承性
国家的管理形式，是指立法、行政、司法、军队等国家权力系统的构成和组织程序，以及由此反映出的公民参加国家的统治和管理的程度。我国的政权组织形式是人民代表大会制度。
5. 阶层：阶层是指阶级内部的更为细小的集团。有中国的特点。
6. 阶级在列宁看来，阶级就是指与特定生产关系相联系的，在经济上处于不同地
位的社会集团。
7. 政治统治是：阶级等社会集团之间的利益冲突、对抗和斗争的结果，是在政治
上与经济上取得了统治地位的社会集团，通过国家机构对社会经济、政治和精神生活进行全面的控制和支配，对被统治者和破坏社会政治秩序的社会成员实行全面的强制和压迫行为。
8. 政治参与是公民通过各种合法方式参加国家政治生活，并影响政治体系的构
成、运行方式、运行规则和政策过程的行为。
9. 政治冷漠应归为消极参与类型，即公民对于政治问题和政治活动冷淡，不关心，
甚至不参加政治生活。
10. 委员制；这是产生与瑞士的一种特殊政体，存在着邦联议会和邦联委员会，后
者由前者选举产生，由7名委员组成，集体行使行政权，委员会无权否认议会的决按或解散国会，议会也无权使委员会成员辞职，所有成员均由选举产生。
11. 议行合一:立法权和行政权属于同一个最高权力机关，或者行政机关从属于立
法机关，仅是立法机关的执行部门的政体形式和政权活动原则。
12. 宪政:宪政是以宪法为前提，以民主政治为核心，以法治为基石，以保障人权
为目的的政治形态或政治过程。
13. 单一制：单一制国家是由若干行政区域构成的单一主权的国家。
14. 联邦制：联邦制是由若干共和国、邦（州）组成的统一国家。
15. 多党制所谓多党制，就是指在一个国家内，多个政党通过定期的相互竞争，由
获胜的政党或政党联盟单独或联合执政的政党制度。【什么是政治委员制】
16. 一党多元:在这种类型的一党制中，许多政党的存在是合法的，也有建立政党
的完全自由，但事实上能够执政的政党只有一个，而其他政党都处于弱小的反对党地位。
17. 三权分立它的具体含意是，立法、行政、司法这三种国家权力，应分别由三个
不同的国家机关掌握各自独立行使，而又相互制约。
18. 利益集团：狭义上专指那些由于特定的利益而集合在一起，具有有组织地参与
政府过程特别是意见表达功能的社会群体。
19. 政治发展：发展中国家由传统政治体系向现代体系变迁的历史过程。
补充：国家权力的三个特征：强制性、主权性、普遍约束力
二、主要知识和论点
1.阶级、阶层和等级的区别：等级与阶级的区别在于：等级比阶级的外延狭窄，
等级不是一切阶级社会而仅仅是奴隶社会和封建社会所具有的
一，含义不同：
（1）阶级：就是这样一些集团，由于它们在一定的社会经济结构中所处的地位不同，其中一个集团能够占有另一个集团的劳动。
（2）阶层，是指阶级内部的更为细小的集团。有中国的特点。比如工人阶级内部可以分为白领工人和蓝领工人两个阶层。阶层属于阶级内部的“同中之异”。
（3）等级，是一个政治概念，指由于社会地位和政治地位不同而形成的社会集团。一个阶级可以分为不同的等级，一个等级的人也可以包括来自不同阶层的人
二，三者的划分依据不同：
阶级是根据社会经济结构：对生产资料的占有情况是阶级最根本的特征，是阶级划分最基本的依据－－阶级是一个在特定的社会领域—经济领域中产生的，是一个客观存在的经济实体，属于经济范畴；
阶层是依据阶层也主要是经济分析的产物，但还有一个重要条件－资源占有来划分；而等级最悬殊，是依据身份地位来划分。
2.国家的职能：对内职能1、镇压国内敌对阶级的反抗，制裁违反国家安全的活动，保证国家政权的存在。2、公共管理方面的职能。对外职能包括，保卫国家安全，防御外来侵略。
3现代西方民主的要点：
现代西方民主，起源于古希腊，后来在欧美得到很大发展的现代西方民主，发展到今天，在西方已演变成一种文化、一种价值观念、一种理解社会政治问题的思维方式和多种多样的学术观点、复杂多样的体制。
1．民主是一种以“多数决定”为特征的国家制度或政府形式。
2．“直接民主”与“间接民主”相结合。
3．民主是一种社会自治制度。
4，民主意味着公民应具有了解权，知情权和宗教，信仰，出版等自由
5，民主是一种旨在缩小社会差别和提高社会福利的制度。
6．民主是参与和秩序的统一，民主与法制是一致的。
7．民主是—种“修错机制”，承认民主就是承认人有犯错误的权利。
8．民主就是要在宪政的框架内实现“以权力制约权力”
9．民主离不开公职竞选。
10．民主与多党制度是不可分离的。
4单一制与联邦制的差别：
一，含义：单一制国家是由若干行政区域构成的单一主权的国家。大多数国家都采用单一制。
联邦制是由若干共和国、邦（州）组成的统一国家。
二，区别：
单一制特征：
1、实行统一的中央集权，全国一部宪法和一个统一的法律体系，一个共同的国籍，一整套统一的国家机关。
2、在国家内部，按地域划分为若干等级的行政区域，各行政区域的地府政府都受中央政府的集中统一领导。
3、在对外关系上，全国是一个国际法主体，地方行政区域对外不具有独立性。 单一制国家分两种情况：
1、高度中央集权，地府有一定的灵活性，但没有实质性的自主权。
2、中央对地方行政分权型。地方议会和地府行政机构在地方事务上有较大的自治权力。
联邦制特征：
1、联邦有统一的宪法，有最高的国家立法机关、最高的国家行政机关和最高的国家司法机关，来管理全国的共同性事务。
2、虽然联邦的权力来自于各成员单位的授予，但联邦的地位高于各成员单位。
3、联邦和各成员单位之间有一部分“共有权力”，也各有一部分“专有权力”，即国家的一部分权力归各成员国，各成员国领导地方政府，也在联邦宪法的框架内制定自己的宪法和法律。
4、联邦是主权国家，是国际法的主体，有共同的国籍，联邦负责外交和国防事务
5、具有统一的经济关系，各成员国在贸易、财政、金融、货币等方面服从联邦的统一管理。
最大区别：
单一制国家的地方官员要中央政府授权；而联邦制国家的地方官员不必由政府任命，而是由地方选举产生。
补充：从国家机构的组成看：单一制全国只有一个中央政府；联邦制除有联邦中央政府外，联邦各组成部分也有自己的中央政权机关。从法律体系看：单一制全国只有一部宪法；联邦制除有联邦的宪法外，联邦各组成部分也有自己的宪法；从公民的国籍看：单一制公民只有一种国籍；联邦制联邦公民同时也是联邦成员国公民；从对外关系看：单一制国家是一个完整的主权国家，中央政府统一行使
政治学原理考试答案 (3000字)
什么是政治委员制 第二篇
民族：民族是人们在历史上形成的一个有共同语言、共同地域、共同经济生活以及表现在共同文化上的共同心理素质的稳定的共同体。
政党:政党是代表一定阶级、阶层或集团的根本利益，由其中一部分最积极的分子所组成，具有共同的政治纲领和理论主张，采取共同的行动，为参与、取得和维护政权而组成的政治组织。 政治团体: 政治团体是那些区别于政党和国家机关，有组织地去参与政治过程和影响政府决策的社会利益群体。
政治文化:政治文化是一个国家中的阶级、团体和个人，在长期的社会历史文化传统的影响下形成的某种特定的政治价值观念、政治心理和政治行为模式。
政治发展:政治发展是政治形态不断从低级走向高级的总体性过程。政治发展实质上是适应生产力和生产关系之发展要求的、由进步阶级、阶层或集团推动的政治制度的变革和政治体制的调整过程。
分权制衡:分权制衡是资本主义国家机构的组织原则，指立法、行政、司法三权的分立与制衡，其基本含义是：国家权力分为立法权、行政权、司法权三种权利，他们分别由三个不同的国家机关掌握，各自独立行使，而又相互制约和平衡。
政体:政体是一个国家的政权组织形式，表明统治阶级采取什么样的形式去组织其反对敌人、保护自己、治理社会的政权，实现自己的统治。
议会共和制:议会共和制是政府由拥有多数议席的政党组成并对议会负责的国家政权组织形式，是议会居于国家的政治中心地位并由议会组织政府和监督政府的一种政体形式。
总统制:总统制是国家最高权力由总统和议会按不同职能分别执掌和行使的一种政体形式。总统制下，总统和议会分别由选举产生，任期限定，内阁由总统组织并对总统负责，总统既是国家元首又是政府首脑，与议会之间有权力制约关系。美国是世界上最早实行总统共和制的国家。 国家：国家是社会发展到一定历史阶段才出现的，是阶级矛
盾不可调和的产物。国家是一种具有阶级统治和社会管理职能的有组织的力量。国家的实质是经济上占据统治地位的阶级进行阶级统治的工具。阶级性是国家的根本属性。作为国家的构成要素，人口、领土和主权是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件。
“总理负责制”
含义：总理负责制是指国务院总理对他主管的工作负全部责任，与负全部责任相联系的是他对自己主管的工作有完全决定权。 国务院实行总理负责制：
（1）总理全面领导国务院工作，总理代表国务院对全国人大及其常委会负责。
副总理、国委委员协助总理工作，并与秘书长、各部部长、各委员会主任、审计长一起对总理负责。
（2）国务院工作中的重大问题，总理具有最后决策权。
（3）总理有权向全国人大及其常委会提出副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的任免人选。
（4）国务院发布的决定、命令和行政法规，向全国人大及其常委会提出的议案，任免行政人员，须由总理签署，才具法律效力。
（5）国务院各部、委，也都实行部长、主任负责制。
（6）地方各级人民政府也都实行地方行政首长负责制。
国际政治基本准则【什么是政治委员制】
含义：国际政治的基本准则，是一切国际政治行为主体在国际政治活动中都应该遵循的行为规范，它体现在国际政治活动的一切成文的和不成文的原则、规章和规则之中。
当代国际政治的基本准则：
1、各国主权平等
确认各国都拥有完整独立的主权，确认各国主权之间的平等性，确认各国应该互相尊重主权。
2、以和平方式解决国际争端
要求在国际政治中发生矛盾、纠纷和争执的各行为主体，只能以和平的方式作为解决问题的方式选择。
3、互不干涉内政
任何国家、国家集团或者国际组织，都不得以任何借口和理由，以任何方式干涉一国的内政。
4、互不侵犯
任何国家在国际交往中，不得以任何借口和理由，发动侵略战争。
5、和平共处
任何国家在国际交往中，都应该在尊重国际法和其他国际政治准则的基础上，彼此尊重，发展友好关系，和睦相处，并且实行广泛的国际合作。
剥削阶级国家政体
剥削阶级国家政体总体上可以划分为君主制政体和共和制政体。 一、君主制：君主制是国家元首为世袭君主的政体。由单一国家领袖行使名义上或是绝对的政体权力，通常为世袭制，且为终身任期。君主制政体形式有贵族君主制、等级代表君主制、专制君主制、二元制君主立宪制和议会制君主立宪制。
二、共和制：指国家最高权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。国家最高权掌握在由选举产生，并有一定任期的国家机关或公职人员手中。共和制政体形式有贵族共和制、议会共和制、总统共和制、委员制。
国家本质与职能
1、在社会的政治结构中，国家政权是核心。国家是社会发展到一定历史阶段才出现的，是阶级矛盾不可调和的产物。国家的本质是经济上占据统治地位的阶级进行阶级统治的工具。阶级性是国家的根本属性。
2、国家的本质是通过国家的职能，即国家的社会作用表现出来的。国家的职能分为对内和对外两个方面：对内职能表现为政治职能、经济职能和社会职能；对外职能主要是组织国防，防御外来的侵略和颠覆，维护国家的主权和领土完整，调整国与国之间的关系，维护本国的根本利益。
“宗教是人民的鸦片”
从功能上看，宗教是“人民的鸦片”，我们应该辩证地理解马克思的这个论断。
（1）一方面，宗教是生活在苦难的阶级社会中绝望而又无可奈何的民众的一种自我安慰和一种抗议。
（2）另一方面，宗教的安慰是空幻的，宗教的抗议是消极的。宗教在客观上是有利于维持现实的压迫制度的。
因此，马克思辩证的称宗教是“鸦片”，它既是镇痛的药品，又是麻醉人的毒品。
马克思主义政治发展观【什么是政治委员制】
含义：马克思主义的政治发展观，是适应生产力和生产关系之发展要
政治学原理考试答案
什么是政治委员制 第三篇
民族：民族是人们在历史上形成的一个有共同语言、共同地域、共同经济生活以及表现在共同文化上的共同心理素质的稳定的共同体。
政党:政党是代表一定阶级、阶层或集团的根本利益，由其中一部分最积极的分子所组成，具有共同的政治纲领和理论主张，采取共同的行动，为参与、取得和维护政权而组成的政治组织。 政治团体: 政治团体是那些区别于政党和国家机关，有组织地去参与政治过程和影响政府决策的社会利益群体。
政治文化:政治文化是一个国家中的阶级、团体和个人，在长期的社会历史文化传统的影响下形成的某种特定的政治价值观念、政治心理和政治行为模式。
政治发展:政治发展是政治形态不断从低级走向高级的总体性过程。政治发展实质上是适应生产力和生产关系之发展要求的、由进步阶级、阶层或集团推动的政治制度的变革和政治体制的调整过程。
分权制衡:分权制衡是资本主义国家机构的组织原则，指立法、行政、司法三权的分立与制衡，其基本含义是：国家权力分为立法权、行政权、司法权三种权利，他们分别由三个不同的国家机关掌握，各自独立行使，而又相互制约和平衡。
政体:政体是一个国家的政权组织形式，表明统治阶级采取什么样的形式去组织其反对敌人、保护自己、治理社会的政权，实现自己的统治。
议会共和制:议会共和制是政府由拥有多数议席的政党组成并对议会负责的国家政权组织形式，是议会居于国家的政治中心地位并由议会组织政府和监督政府的一种政体形式。
总统制:总统制是国家最高权力由总统和议会按不同职能分别执掌和行使的一种政体形式。总统制下，总统和议会分别由选举产生，任期限定，内阁由总统组织并对总统负责，总统既是国家元首又是政府首脑，与议会之间有权力制约关系。美国是世界上最早实行总统共和制的国家。 国家：国家是社会发展到一定历史阶段才出现的，是阶级矛盾不可调和的产物。国家是一种具有阶级统治和社会管理职能的有组织的力量。国家的实质是经济上占据统治地位的阶级进行阶级统治的工具。阶级性是国家的根本属性。作为国家的构成要素，人口、领土和主权是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件。
“总理负责制”
含义：总理负责制是指国务院总理对他主管的工作负全部责任，与负全部责任相联系的是他对自己主管的工作有完全决定权。 国务院实行总理负责制：
（1）总理全面领导国务院工作，总理代表国务院对全国人大及其常委会负责。
副总理、国委委员协助总理工作，并与秘书长、各部部长、各委员会主任、审计长一起对总理负责。
（2）国务院工作中的重大问题，总理具有最后决策权。
（3）总理有权向全国人大及其常委会提出副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的任免人选。
（4）国务院发布的决定、命令和行政法规，向全国人大及其常委会提出的议案，任免行政人员，须由总理签署，才具法律效力。
（5）国务院各部、委，也都实行部长、主任负责制。
（6）地方各级人民政府也都实行地方行政首长负责制。
国际政治基本准则
含义：国际政治的基本准则，是一切国际政治行为主体在国际政治活动中都应该遵循的行为规范，它体现在国际政治活动的一切成文的和不成文的原则、规章和规则之中。
当代国际政治的基本准则：
1、各国主权平等
确认各国都拥有完整独立的主权，确认各国主权之间的平等性，确认各国应该互相尊重主权。
2、以和平方式解决国际争端
要求在国际政治中发生矛盾、纠纷和争执的各行为主体，只能以和平的方式作为解决问题的方式选择。
3、互不干涉内政
任何国家、国家集团或者国际组织，都不得以任何借口和理由，以任何方式干涉一国的内政。
4、互不侵犯
任何国家在国际交往中，不得以任何借口和理由，发动侵略战争。
5、和平共处
任何国家在国际交往中，都应该在尊重国际法和其他国际政治准则的基础上，彼此尊重，发展友好关系，和睦相处，并且实行广泛的国际合作。
剥削阶级国家政体
剥削阶级国家政体总体上可以划分为君主制政体和共和制政体。 一、君主制：君主制是国家元首为世袭君主的政体。由单一国家领袖行使名义上或是绝对的政体权力，通常为世袭制，且为终身任期。君主制政体形式有贵族君主制、等级代表君主制、专制君主制、二元制君主立宪制和议会制君主立宪制。
二、共和制：指国家最高权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。国家最高权掌握在由选举产生，并有一定任期的国家机关或公职人员手中。共和制政体形式有贵族共和制、议会共和制、总统共和制、委员制。
国家本质与职能
1、在社会的政治结构中，国家政权是核心。国家是社会发展到一定历史阶段才出现的，是阶级矛盾不可调和的产物。国家的本质是经济上占据统治地位的阶级进行阶级统治的工具。阶级性是国家的根本属性。
2、国家的本质是通过国家的职能，即国家的社会作用表现出来的。国家的职能分为对内和对外两个方面：对内职能表现为政治职能、经济职能和社会职能；对外职能主要是组织国防，防御外来的侵略和颠覆，维护国家的主权和领土完整，调整国与国之间的关系，维护本国的根本利益。
“宗教是人民的鸦片”
从功能上看，宗教是“人民的鸦片”，我们应该辩证地理解马克思的这个论断。
（1）一方面，宗教是生活在苦难的阶级社会中绝望而又无可奈何的民众的一种自我安慰和一种抗议。
（2）另一方面，宗教的安慰是空幻的，宗教的抗议是消极的。宗教在客观上是有利于维持现实的压迫制度的。
因此，马克思辩证的称宗教是“鸦片”，它既是镇痛的药品，又是麻醉人的毒品。
马克思主义政治发展观
含义：马克思主义的政治发展观，是适应生产力和生产关系之发展要求的、由进步阶级、阶层或集团推动的政治制度的变革和政治体制的调整过程是系统、全面、科学的政治发展观。 其基本看法是：1、政治发展是政治形态不断从低级走向高级的总体性过程。政治发展体现了一种前进上升的方向和趋势。
2、政治发展的动力是一个以经济变革为基础的复合系统。政治发展归根到底是从生产力和生产关系发展变革的客观要求来认识。
3、政治制度的新旧更迭是政治发展的根本标志。政治发展从实质上说也首先是政治制度的根本改变。
4、政治体制的改革完善是政治发展的重要内容。政治制度的变革是一个质变过程，它构成了政治发展的根本标志。
英国政治制度
英国是一个单一制、议会制君主立宪制的资本主义民主国家。
1、当代英国的政体是议会制君主立宪制，其显著特点是存在君主。主要机构有国王、议会和内阁。其中，议会是国家最高立法机关和最高权力机关，主要扮演立法者和监督者的角色。国王名义上是国家元首和武装部队总司令，仅具有象征性的地位。在实际政治生活中，国王受到许多法律和惯例的严格限制，真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。作为国家元首，体现英国政治制度的历史延续性；承担国家元首礼仪性的职责；维持英联邦的团结；在政治生活中行使三项重要的权力：磋商权、鼓励权和警告权。 在现实政治生活中，国王按内阁的意志行使形式上的权力。事实上在英国，拥有最高政治权力的人是内阁首相。内阁是国家最高行政机关，内阁首相是政府首脑。政府实行内阁制，由国王任命在国会下议院选举中获多数席位的政党领袖或执政联盟的首领出任首相并组阁，内阁和首相对议会负责。国王、议会和内阁三者之间，既有分权，也有制约，体现了英国政体运行的特点。
2、政党制度：英国是世界上最早出现资产阶级政党，并最先确立和实行两党制的国家。现在英国有三个主要政党，分别是工党、保守党和自由民主党。英国两党制与内阁制相结合，具有以下特点：
①由议会下院多数党领袖担任首相并组阁。
②一党内阁和阁员只对下院负责，如失去下院信任，内阁全体辞职；或者首相提请国王解散议会，重新大选，组成新的一党内阁。
③下院最大的反对党可建立影子内阁。
英国曾经出现过几次由两党或三党组成的联合内阁。2011年５月举行的英国大选中，没有一个政党在议会赢得半数以上的议席，从而形成了自1974年以来第一个“无多数议会”。未获得半数以上议席的第一大党保守党与议会中第三大党自由民主党组建联合政府共同执政。这在一定程度上影响了英国两党制的稳定性和延续性。
3、国家结构形式：单一制。英国是典型的地方分权型单一制国家。中央对地方的权力受到某种程度的限制，地方在地方事务上有较大的自治权和行政自主权。
4、议会制度：议会是英国政治的中心舞台，是英国的最高立法机关。政府从议会中产生，并对其负责。英国的国会为两院制，由上议院和下议院组成。上议院主要由贵族组成，是英国最高司法机关。和下议院相比，上议院的权力相对有限。下议院的议员由直接选举产生，任期5年。下院的主要职权是立法、监督财政和政府。
政治委员制度
什么是政治委员制 第四篇
[篇一:政治委员制度]
中国人民解放军团以上部队和相当于团以上单位负责党的工作和政治工作的领导干部。和同级军事指挥员同为部队首长，通常是同级党的委员会日常工作的主持者。根据需要在独立执行任务的营和相当于营的单位，也设立政治委员。
政治委员隶属于直属上级部队首长，在同级党委领导下进行工作。政治委员制度。在政治工作上，服从上级政治委员、政治机关；在军事工作上，服从上级军事指挥员、政治委员和军事机关。中国人民解放军实行政治委员制度，对于保证中国共产党对中国人民解放军的绝对领导，加强部队政治工作，完成党和国家赋予军队的各项任务，起着重要作用。
[篇二:军队机关和公安机关政治委员制度的区别]
军队有政委、教导员、指导员，分别对应师团、营、连级政治主官。地方的行政编制与军队有所不同，至于这个单位和部门是设政委还是教导员以及指导员，主要是看这个单位和部门的行政级别。
这个单位或部门如果是股级(科员级)编制则设立指导员，如果是科级(包括正科和副科)则设教导员，如果是副县级以上则设政委。
以地级市公安局来说吧，而确定的，这是后话。而在<政训组织大纲>和<党代表条例>正式下发到国民革命军各个部队之后，也就正式明确了早期还比较模糊的各级“党代表”所能履行的职责和负责的任务，它们包括了行使对部队的监察任务及政治上的领导任务，参加党军各部队的管理(包括平时训练)，以及党务和政治训练工作上的职责履行，在战斗时期甚至包括了保障一切战斗任务顺利完成这一点，因此也就出现了在后来东征时期，各级党代表率先带领部队向惠州城头发起冲锋的一幕，当然，尽管他们中的一部分都是共产党员。
然而，事实上在这一时期，正是国民革命暗藏危机、huǒ药味最浓的一段时间，我们有关描写中国近现代历史材料叙述中可以看到，国民革命运动是一直受到高度评价的。但是如果我们从北伐时期党军各部队发展直到上海清党的角度来进行考量，就无法回避这样一个问题:国民革命的高潮是国民革命军北伐部队抵达上海，但是在这一时期内，由于国共双方不可调和的矛盾和蒋先生的背叛革命以及当时上海的局势，“党代表”制度也随着双方矛盾的激化与乘北伐胜利之余威的‘国民革命军’显的格格不入，这对于自称“党军”的国民革命军来说很显然是不应该发生的事情；而国民革命的高潮和低潮几乎是在几个月内就发生了的，事实上，发生这样的事情并不奇怪，包括在后来，国民党最终成为了一个不受法律和国家限制，甚至凌驾之上，肆意对法治和民主以及社会各领域的独立性进行干预、践踏，通过各种行为侵害民众权益的庞大政治流氓组织，这都不值得奇怪，而国民革命军在剥离“党代表”制度之后造成的直接原因，一般被认为是战斗意志的逐步丧失和军队的整体腐化；我们甚至可以从考察国民党的一系列文件来发现一种早已存在于大多数国民党内高级干部心中的“党即国家，党即军队”的观念，后来流行的“党国”一词可以说是一个生动的写照，而这样的观念换在1927年的清党时期，则成为了一个再好不过的马甲，这里的党军已经不再是那支有着“党代表”和大量信仰国共两党甚至拥有双重信仰的战斗骨干冲锋陷阵的部队，那么此刻的“党代表”制度，也就完全丧失了其存在的意义，在国民革命军中遭到彻底的剥离也就成了必然结果。
后来的党军张发奎部在南昌起义前还保留有“党代表”制度，只能作为我党的单方面行为，毕竟在1927年清党之后，形势是极端复杂的，如果对这里有兴趣的朋友可以私下进行探讨，我们接着来看，在国共两党合作之下而建立的“党代表”制度，究竟有着哪些先进性。
在国民革命运动中，国民党努力实现各个领域的“党化”，因此有人认为，党军早期设立“党代表”制度，除了上述的原因之外，也是为了能够更好的掌控军队云云，但我们看到的是“党代表”制度，最初是作为有效保障在革命军中，党对军队的领导和改造旧军队，并行使对部队的监察任务及政治上的领导任务，参加党军各部队的管理(包括平时训练)，以及党务和政治训练工作上的职责履行的一种手段，要求的是“党代表”上达党军各师，下达各个连队，甚至在四军叶挺独立团中，党员则是达到了班排一级的。这里作为基层骨干力量的“党代表”们，很多都是军校学员或是青年军官中选拔出来经过培训的，几乎都参加过政训班和国民党的政治讲习班，学员充分掌握了当时代表先进性的革命理论以及工农运动的要点、军队政治工作的要点等等，这也是保障“党代表”制度在当时的军队政治工作中始终具有先进性的一个有力的保证。
当然，我们不能通过一些影视作品来武断的判定，早期党军中的“党代表”，全部都是共产党员，国民革命军的“党代表”制度虽然早期在各级党军部队得到实行，但是也确确实实有着很多的限制，因此，党代表制度在1928年全面消亡时，并不能完全将其归结于1927年的清党上去。
这其中的多个原因主要包括:国民党自身的原因，比如党内右翼的排斥，以及部分军队对党代表的防范和各种限制措施，甚至还发生过驱逐共产党籍党代表的现象，这对于由地方武装甚至是军阀部队改编而来的国民革命军部分部队是情有可原的，发生在党军各部队里则多为主义之争或是政治上的斗争引起。也包括3·20之后的校内各右翼军人组织和由共产党员参与或组建的组织之间的斗争，这也直接导致了“党代表”丧失了军事命令上的副署权，在正式清党后国民党左派的被打压，虽然国民党在名义上换成了自己“信得过”的人来担任“党代表”这一职务，但是这些人究竟是什么人呢?我们可以简单的将其归类位一群既缺乏革命热情，又不懂军队政治工作的人，在黄埔时期曾经强调过群众路线在战斗中的重要性，但是在正式清党之后，群众工作完全处于停顿状态，这也直接导致了仍旧自称“党军”的国民革命军逐渐于群众间产生了隔阂，这是军队政治与群众工作的败笔。到了后来，北伐军大量的收编军阀部队之后，“党代表”制度在这些收编的部队之中已经完全处于有名无实的境地。此处细究起来，我们可以清楚的看到蒋当初为了促使“宁汉合流”，主动下野所导致的北伐暂时停止对“党代表”制度的直接影响就是党务工作无人领导，被东路军前敌总指挥白崇禧下令取消，尽管后来政训部和“党代表”制得到恢复，但那仅仅是暂时性的，有名无实的，那句军队政工人员要‘努力自己职务，不干涉军队之事’的名言，完全违背了最初“党代表”这一制度的精神。
所以张国焘曾经如此说过:“所谓国民革命军，士兵多数是农民，军官多数是地主。”就'这句话而言，是符合实情的，让我们试想一下一支由地主控制占据了指挥权的武装，还会真正重视“党代表”与“军队政治工作”的重要性吗?
而后来的国民革命军的军队政治工作，则完全随着前面“清党”所产生的一系列效应出现了重大的倒退，“党代表”制度的被废除，军队政治训练重要程度的下降，军队党部的行同虚设，奉行“党即国家，党即军队”原则，并且试图控制军队的国民党在后来的时间里却事实上成为了一个党军国不分的政府，一段时间内甚至出现了典型的“以军干政”且“军强党弱”的现象，这也直接成为了此后影响国民革命军战斗意志的一大因素。
…
下面我们来看一下人民军队的军队政治工作。
“政治委员”制度，是确保党对军队绝对领导的军队政治工作中一项最根本的制度，然而却并非由我们传承于同为“社会主义”制度政党领导下的苏联首创。
事实上，“政治委员”制度最初起源于意大利在18世纪的雇佣军当中，在后来法国大革命时期，雅格宾派将“政治委员”制度作为在专政时期同反革命进行斗争的重要手段；而苏俄，则是在十月革命胜利之后由列宁同志在伟大的苏联红军之中创造性的借鉴了这一制度，但是在20世纪40年代后期便取消了政治委员；而我军后来的“政治委员”制度，除了可以说是由吸取在国民革命军中设立“党代表”的经验之外，从根本来讲，是从苏联身上学习、借鉴过来的。在苏俄十月革命后，为了适应对吸收的大量旧军人进行严格的政治监督的需要，由苏联工农红军在1918年春，由前面所介绍的基础上进行创建，并且以立法形式将“政治委员”制度固定下来，与后来国民革命军的“党代表”制度所相同的是。苏维埃第五次代表大会规定:“政治委员是红军与整个工农制度密切而牢不可破的内部联系的维护者”，并且强调:“政治委员对军事人员实行政治行政治教育；领导党支部的工作；组织部队、兵团的行政与经济管理工作参与决定一切作战行动问题。政治委员负有很大的权力，任何命令未经政治委员签署不得执行。”
但在现实和一些文学作品中，对于苏联红军的政治委员制度，是存在着一定歧视和调侃性的。
不可否认的是，在南昌起义过后进行的“三湾改编”率先肯定了在工农红军当中早期“党代表”制度的先进性、地位以及作用，这也为后来“政治委员”制度在人民军队中的全部推行奠定了基础；党支部和党代表在工农红军中自上而下的形成了一个完整的体系，这都有赖于早先在国民革命军中所推行的“党代表”制度，这也一定程度上初步确定了党对军队的绝对领导，及时有效的解决了党在掌握运用士兵、群众时所面临的问题，也直接保证了党的路线、方针、政策甚至是军事决策在部队的贯彻与畅通。
1928年，党的六大达成了我军政治委员制度正式确立的决议，在此之前，中共中央接连多次指示红军废除党代表制度，改为政治委员制度。根据该指示，中国共产党在中国工农红军中的各级党代表于一九二九年起改称政治委员，而<中国工农红军政工人员工作暂行条例>的推行，也成为了我军对应国民革命军党代表制度的专门法规，尽管在后来，由于受到“王明左倾错误路线”的影响，红军在一短时间内被迫取消了与“政治委员”制度相互间进行配合的党委制度，这一错误的决定也使得“政治委员”的地位不断上升，甚至以个人领导的形式能够取代以往整个党委间的集体领导，并且对这一时期的红军各级部队中的“政治委员”完全赋予了全权代表及相当高的权力，对于“政治委员”制度而言，这无疑是严重的倒退，在后来中央和红军全面纠正了“王明左倾错误路线”造成的影响之后，“政治委员”制度与党委相互间配合的制度才得到了恢复。
在抗日战争初期，红军接受了国民革命军的改编，曾经出现了暂时取消“政治委员”制度的情况，改为了国民革命军作战序列当中的“政训主任”制度，这一妥协也严重的影响了党对于军队的绝对领导和组织制度，甚至在一些有关的文献记录中出现有我八路军部队早期基层产生军阀作风倾向的个例时间，在经过慎重的考虑后，八路军重新设立并恢复了“政治委员”制度，在各级部队(团以上)中设有政治委员进行党的绝对领导。而我军的军队政治制度的发展，首先依靠的就是“政治委员”制度，在颁布了一系列关于军队政治委员工作制度的草案过后，军队的政治工作形成了一个体系，在工作上得到了独立，在地位上也得到了提高，人民军队在各个时期内抵制住了错误的“政治工作无用”有关的理论，强调“军队政治工作”在人民军队之中的重要性，明确了“政治委员”和党的关系，否定了部队“一长制”，同时也否定了“革命军队非政治化”、“军队国家化”等不适用于人民军队的错误思潮，提倡在现代化军事斗争及军事建设中发扬革命战斗精神和军队政治工作制度的光荣传统。
反观今天的国军，在早期剥离掉“党代表”制度及忽视了军队政治工作的重要性之后，国民革命军又在投机政客的影响下犯下了“军队国家化”这种不切合实际的错误，今天的国军在没有战斗的意志品质精神，没有光荣传统，没有军队政治工作的影响下，已然是成为了一支很难具备坚定的战斗精神的草莓部队。
换言之，就军队的政治制度而言，尽管蒋先生是看到了苏联政委制的缺陷，却没有发觉这样的缺陷在中共一方却是得到最大程度的消弭，原因是首先，中国共产党领导下革命军队的政委并不全部是只搞政工，不懂军事的门外汉，有时候常常是军职和政委能够转换甚至兼任，反而是军事和政工两不误。其次，就是中共在军队中也是以党委制来讨论和解决问题的，尽管政治委员级别上要略高于军事主官，而且也是奉行的党对军队的绝对指挥这一先决条件，但是在一般情况下，政治委员的权力不会凌驾于军事指挥员之上，加之前面已经介绍的我军政治委员制度的先进性和几次改进，由此看来，蒋先生还是并不了解中国共产党领导下的革命军队军事政治工作系统的先进性。
无论是“党代表”制度，还是“政治委员”制度，都是为了加强党对军队的领导，以及军队自身战斗精神的提高而设立的，从我军成长历史看，经过国内革命战争、解放战争和和平时期军队建设考验的“政治委员”制度对保证党指挥qiāng、保证军队稳定、在最困难情况下士气高昂、壮大军队起到了绝对作用，是战斗力得到有效提高的最坚实基础。
最后说一句:政委大能。
[篇四:前苏联红军中曾设有的政治委员制度探析]
原苏联红军的政治委员制度的由来及取消介绍:
1918年苏维埃共和国刚刚诞生，为了粉碎外国干涉军和白卫军的进攻，保卫革命成果，布尔什维克党和苏俄政府在2月23日创建了红军。4月6日公布了第一个政治委员条例，其目的是在军队中贯彻党的政策，对军事专家进行政治监督，领导党组织和全部党政工作。当时，红军大量吸收了旧军队的军事专家，政治委员是党派去的，为确保党在军队中的绝对领导，所以政治委员有最后决定权。
1920年1月27日，列宁提出一长制的问题。他说:“我们不能把苏维埃政权在军事建设中取得的经验看做孤立的经验，战争包含着各种形式的建设。我们军队的建设所以能够获得成就，只是因为它是像整个苏维埃政权建设那样进行的，是根据在任何建设部门都表现出来的阶级对比关系进行的。在这里，我们同样看到资产阶级这一领导阶级的骨干和农民群众。在其他部门中，这一对比关系的实质还没有十分明显地表现出来，但在面对着敌人因而每犯一次错误都会造成重大牺牲的军队中，这一对比关系已受到真正的考验。这个经验应当加以仔细地考虑。这个经验经过了有规律发展的道路，首先是偶然的、不明确的集体管理制，后来是那种成为军队的一切机关都遵守的组织制度的集体管理制，而现在，照总的趋势看，一长制已经是唯一正确的工作方法了。”可当时还不具备实行一长制的条件。到1925年时，苏军中党员人数已大为增加。苏军的指挥人员40%以上是党员，工人出身的党员也增加了，这就加强了各级干部队伍，为实行一长制创造了条件。1925年3月6日，俄共(布)中央批准<关于在红军实行一长制>的指示信。
在最初，一长制有两种形式:完全一长制和不完全一长制。完全一长制就是指挥员是党员，同时履行指挥员和政治委员的职能，为他配备一名政治副职；不完全一长制就是指挥员负责军事训练和行政管理，保留政治委员负责党的工作，并与指挥员共同对部队的战备状态负责。
1937年至1940年，在国际局势紧张时期，指挥员的任务愈加复杂，又有大量没有党政工作经验的预备役指挥员入伍。1937年8月10日，联共(布)中央政治局批准工农红军政治委员条例，再度恢复政治委员制。
1940年8月12日，苏联最高苏维埃主席团颁布<关于加强红军和红海军一长制的命令>，1937年实行的政治委员制被废除。指挥员对部队的各项工作，包括政治教育负完全责任。同时，设立负责党政工作的政治副指挥员职务。
1941年6月22日，苏德战争爆发。7月16日，苏联最高苏维埃主席团发布<关于改组政治宣传机关及在工农红军中实行政治委员制度>的命令。命令指出:由于政治工作量加大和指挥员工作的繁杂，“要求像在反对外国武装干涉的国内战争期间那样，提高政治工作人员的作用和责任”。
在卫国战争的第一阶段，苏军指挥员在军事和政治上日趋成熟。因此，1942年10月9日，苏联最高苏维埃主席团颁布关于建立完全的一长制，取消红军政治委员制度的命令，接替政治委员工作的是政治副职。
政协委员述职报告
什么是政治委员制 第五篇
[篇一:政协委员述职报告]
一年来，在县政协的领导下，在政协各位领导的支持下，我能够认真学习县委十二届八次会议精神，踏实工作、争先赶超，充分履行了政协委员的职责，在民主监督、政治协商、参政议政方面发挥了一定的作用。
一、加强学习，提高履职能力
坚持学习、改善学习，是适应形势发展和履行政协职能的迫切需要。我始终把学习作为一种政治责任，作为增长才干、提高工作能力和执政水平的基础和源泉，结合新形势、新任务的要求，我不仅学习了与政协相关的知识，还系统地学习了党的十七大精神及其相关法律法规。每次会议上，都认真聆听并记录领导的发言，努力学习实践科学发展观，那些世俗名利，全心全意为穆斯林群众服务。今年，我重点学习了中国共产党的十八大和十八届三中全会精神，十八大系列报告和习近平总书记的重要讲话精神，领悟了政协委员在新时代所肩负的光荣使命。我从不放弃任何学习机会，挤出时间学习，在工作之余，千方百计挤出部分时间加强学习，从不放松自己，扩大学习内容、扩大学习范围。每个政协委员都是身兼数职，要做好本职工作，又要履行好委员职责，没有足够的理论知识、没有广泛的社会阅历、没有良好的业务素质是很难做好这项工作的。
二、规范管理，维护民族团结:
国家宗教局将2014年和谐寺观教堂创建活动的主题确定为“教风建设”，在全国范围内组织开展“教风建设年”创建活动。当前，我们坊上教风建设情况总体是好的，在促进宗教健康有序发展，团结带领广大信教群众维护社会稳定，为地方的改革开放和经济社会文化又好又快发展作贡献等方面发挥了积极作用。信阳市平桥区明港镇清真寺管委会在市、区、镇党委政府的关怀支持下，带领广大穆斯林群众高举爱国爱教、团结进步的旗帜，紧紧围绕地方党委、政府的中心工作，齐心协力，团结奋斗，锐意进取，为促进全镇经济、社会又好又快地发展作出了很大的贡献。
明港镇清真寺管委会积极主动创建和谐寺观教堂，在组织建设、制度建设、作风建设等方面组织协调得力，效果良好，积累了很多好的经验，在教职人员和信教群众中有较强的影响力和凝聚力。为群众办实事、做好事、解难事，各项工作得到了广大穆斯林群众的拥护和肯定。带领广大穆斯林群众高举爱国爱教、团结进步的旗帜，紧紧围绕地方党委、政府的中心工作，齐心协力，团结奋斗，锐意进取，为促进全镇经济、社会又好又快地发展作出了很大的贡献。为了进一步促进民族大团结，进一步改善平桥区明港镇的投资环境，体现党的关怀，落实党的民族宗教政策，在各级党委政府的亲切关怀和大力支持下，我们没向穆民摊派一分钱、没到外坊募捐、建起了豫南地区最大的清真寺。巍峨的礼拜大殿建起来了，我们内心的信仰的大厦也应该同时树立起来。建筑面积约13万平方米的民族新村已于2011年11月办理了报备手续。民族新村的建成既可改善明港穆斯林群众的居住条件，又可为明港铁东穆斯林群众老城拆迁带来福音；既可为当地少数民族和外来投资经商务工人员中的少数民族开展正常的宗教活动提供方便，又可为穆斯林群众带来就业机会，计划打造明港镇清真食品一条街，改善信阳市平桥区北大门的对外形象。在清真寺管理方面，能够实行民主管理，重大事务由集体讨论决定；管委会班子成员团结协作，保障教职人员的合法权益；坚持独立自主自办原则，教育引导信教群众自觉抵御各类非法传教活动，不传递、不散发非法入境、非法印刷的宗教印制品。在制度建设方面，科学高效。接受捐赠合法规范，并定期向信众公布接受、使用捐赠及资助情况并依法接受监督。认真执行<民间非营利性组织会计制度>，建立相应的各项财务会计制度，执行情况良好，不向群众搞一分钱的硬性摊派。明港镇清真寺在财务管理方面做到了透明、公开、公正，民主管理，钱帐分管，互相监督，财务制度健全，帐帐相符，帐款相符，帐实相符。
三、形式多样，支持经济发展:
如何充分发挥清真寺的社会功能和作用，是信阳市平桥区明港镇清真寺管委会经常讨论和研究的话题。在这么多年的清真寺管理活动中，明港清真寺就公益慈善功能、阿訇的待遇、学习资助、扶困济贫、疾病救助、救助弱势人群、举办文化活动、民族体育、清真饮食监管与服务功能等方面，做出了一些有益的探索。
明港镇现有少数民族群众开办的民族企业和个体商户32户，其中房地产行业1户，餐饮业15户，清真牛羊肉屠宰业7户，年上交利税300万元。明港镇清真寺管委会通过多种渠道帮助当地少数民族群众开办的企业和个体商户累计融资1500万元，为明港镇经济发展、少数民族群众就业做出了突出的贡献。
信阳市平桥区明港镇牛羊肉屠宰户主要分布在明港镇区的商业大世界菜市场、铁东河坡菜市场等位置，规模销量牛肉1750头，羊肉1000只。清真牛羊肉市场的数量占整体市场的比例为57%。明港镇清真寺管委会在清真食品管理方面进一步加强管理，设立了清真食品义务监督员，清真食品的屠宰问题，既是教法的严格规定，也与国家当前关于让群众吃上“放心肉”的食品安全政策这个热点问题相吻合，也是清真食品的卖点和特色，在清真寺管委会班子会上，清真寺管委会不断强调回族屠宰户要维护好回族清真食品的这个特色招牌，不要自毁门头，不要砸了自己的招牌。
四、扶贫济困，弘扬慈善文化:
在2014年的宗教慈善周活动中，明港镇清真寺管委会注重扶贫济困，向生活困难的回族群众、阿訇和离退休老人共6户累计捐款捐物近三万元。通过开展“宗教慈善周”活动，进一步提高了宗教团体的号召力、凝聚力和执行力。把开展“宗教慈善周”活动作为传承乐善好施的优良传统、彰显宗教的社会价值、树立宗教界良好形象的重要契机。把开展“宗教慈善周”活动作为弘扬慈善文化、伸张公平正义、构建道德高地的有效举措。组织代表队积极参加当地举办的民俗文化节，并获得了很好的名次和奖励。
对于区政协委员来讲，首先是做好民情、民意调查，多提一些党委政府无暇顾及的，能及时予以解决的实事、难事，相对于空有内容，难以落实的事情更有实际意义。其次是深入基层、贴近群众。我经常抽出时间深入当地少数民族家庭，上门送服务、讲政策、搞调研，一年来已走访少数民族200多人，上户30余户，送政策法规等宣传资料200多份。把开展“宗教慈善周”活动作为传承乐善好施的优良传统、彰显宗教的社会价值、树立宗教界良好形象的重要契机。把开展“宗教慈善周”活动作为弘扬慈善文化、伸张公平正义、构建道德高地的有效举措。我提出了关于给予清真寺教职人员社会养老保险等问题的建议案，现已得到平桥区宗教局和明港镇政府等部门对此问题的重视。
五、深明大义，维护民族团结
今年以来，我们地方上也出现了几起民族纠纷矛盾，但在明港镇清真寺管委会的努力下，这些矛盾和纠纷都得到了很好的处理。明港镇清真寺管委会注重经常教育少数民族回族群众要深明大义、以大局为重，维护了社会稳定、维护了民族团结，成功化解数起民族矛盾纠纷，受到当地政府和群众的好评。明港镇清真寺管委会注重经常教育少数民族回族群众要深明大义、以大局为重，依法办事，法律面前，人人平等，划清哪些是民族宗教矛盾，哪些是一般社会治安案件，我们通过当地派出所成立了明港民族新村治安室，配备了联防治安队员，配备了警具和治安队服，维护了社会稳定、维护了民族团结，成功化解数起民族矛盾纠纷，受到当地政府和群众的好评。
六、立足本职，促进城市建设:
我在明港工行从事个人信贷工作，在工作中，我能够积极支持当地经济发展，累计发放个人住房贷款和信用卡消费分期付款2500万元，为明港金辉玫瑰园、明港中港商业新城、明港锦昱步行街、明港军民花园、明港金辉商住苑等楼盘发放按揭贷款，为明港镇城市建设做出了自己的贡献。
总之，在过去的一年里，我虽然尽心尽力，在参政议政、民主监督、民主协商等方面积极参与，但作用微乎其微，成绩微不足道，同其他委员相比也还有一些差距，下一年度，我们要迅速改进管委会工作作风，加强学习、整顿作风，知法守法，教育、引导教职人员和信教群众自觉遵守国家法律法规。进一步规范清真寺管委会的管理工作，按照<清真寺民主管理办法>进一步建立健全民主管理组织，进一步落实和完善各项管理制度，管委会成员要做到作风民主、廉洁奉公，遵守国家财务和会计制度，扎实开展教风建设年的下一步教风整顿活动，创建一个和谐文明的清真寺。我坚信自己在区政协的领导下，经过自身努力，一定能成为一个更加合格的政协委员。
[篇六:政协委员述职报告]
我叫xxx，现任县林业局党委委员、总工程师、高级工程师。是县政协第七届和第八届委员会委员、第八届委员会常委。作为一名政协委员，我时刻牢记:政协委员是地位、是荣誉、更是责任。近几年来，我立足本职工作，始终以饱满的热情和强烈的责任感履行一个委员的职责，积极参政议政，做了一些力所能及的工作，得到了县政协的肯定，连续三年被县政协评为优秀政协委员。下面，我就如何立足本职工作履行政协委员职责谈几点体会:
一、加强学习，努力提升履行委员职责的能力
政协委员既是我县政治生活中的一员，也是各行各业中的精英和代表。具有双重身份。在做好本职工作的同时，还要代表各自的界别履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。虽然大多数政协委员在各自的岗位上是具有中、高级职称和业有所成的各界精英，有朝气、有活力，是专家，是业务能手，但作为一名政协委员，特别是新政协委员，对政协工作来说还是一项新工作，对政协的地位、性质、职能等认识不够深刻，履行政协职能的业务还不熟，只有通过学习，提高自身素质，才能提升履行政协委员职责的能力。一是要加强对政协发展的历史、政协的组织、会议、政协委员的权利和义务以及履行职责的主要方式、有关法律和规定等进行学习。通过学习，进一步加深对政协的认识，增强作为政协委员的荣誉感、自豪感、责任感和使命感，才能更加热爱政协，积极参加政协的各项活动。二是要加强写作能力和口头表达能力的培养和提高。作为一个政协委员，进行政治协商、民主监督、参政议政是我们的主要职能，这除了需要有较高的政治理论水平和各种专业知识水平外，更多的是需要我们深入基层和群众中，进行科学的调查研究，然后将发现的问题进行汇总分析，找出产生问题的原因，提出解决问题的方法和途径；同时，作为政协委员，经常要在各种会议和场合，就党委和政府的重大问题、社会的热点难点问题等，发表意见，反映民意。这些能力，概括起来就是要能写和会说。没有能写和会说的本领，就写不好提案和调研报告，就不能很好的发表意见，要么结结巴巴，要么干脆哑口无声，所能做的就是拍拍手了。因此，作为政协委员，必须要加强写作能力和口头表达能力的培养，通过学习，达到较高水平的写和说，更好地履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。三是要加强对新知识的学习。形势在变化，时代在发展，新知识新技术不断涌现。因此，作为我国政治生活中一分子的政协委员，除了要努力学习哲学、政治学、经济学、法学、历史学等知识外，更要加强对新知识的学习，把握形势，找准位置，及时调整思路，确实有效地履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。同时，面对科技日新月异和市场经济复杂多变，还要自觉加强对反映当代世界和我国经济发展的新知识新技术的学习，注重研究那些带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题，紧跟时代步伐，更好履行职能。
二、立足本职，认真履行委员职责
我们政协委员都来自各行各业，都有各自繁忙的本职工作，都有双重身份，“一岗双责”。我们要正确处理好本职工作和履行委员职责的关系。立足本职努力工作认真履行委员职责。一是要立足本职岗位，做好本职工作。我们政协委员是通过层层协商推荐和组织考核而产生的，都是各行各业的精英，群众和组织把我们推到了这个位置上，我们要倍加珍惜，更应努力工作，只有做好了本职工作，才有地位，才有影响力，才能更好地履行委员的职责。近几年来，我在本职岗位勤奋工作，取得了显著成绩，先后被评为“黄石市林业系统先进工作者”、“全县农业和农村工作先进工作者”、“全县新农村建设驻村先进工作者”，承担的“笋用竹优质高产栽培技术”和“油茶芽苗断根容器育苗技术”等项目先后获黄石市农业科技推广三等奖。二是要牢记自己是一名政协委员，认真履行委员的职责。“政协是舞台，委员是演员”。委员主体作用的发挥，直接关系到政协形象，关系到政协履职的水平。作为一名政协委员，我经常提醒自己，不要忘记委员的职责，更不要忘记组织的重托。政协委员不仅是政治荣誉，而且肩负着为各界群众参政议政的重要责任。因此，我们政协委员参政议政不仅是个人的事情，更重要的是体现着自已所代表的界别和群体的利益。作为一名政协委员，必须严肃认真、尽职尽责地对待政协工作，按时参加政协的会议，积极参加政协的各项活动，认真做好政协分工办理的事情。决不能做“四少”委员，即出席会议少，参加活动少，撰写提案少，发表意见少。这都是责任意识不强的表现。几年来，我作为县林业局的业务骨干，尽管工作比较繁忙，但丝毫没有动摇我对政协工作的热情和赤诚，积极参加政协的各项活动。政协的每一次全会我从不缺席；要求我参加的各项专题调研、视察活动我从不放弃；按排我撰写的调查报告我尽心尽力，认真对待，从不推脱不马虎。有时白天参加政协的会议，晚上才到自己的办公室处理日常工作；有时白天做本职工作，晚上写政协的调查报告或议政发言稿。我深知，县政协组织的各项活动，那是县政协为我们委员搭建的参政议政平台。我们应倍加珍惜。如实反映社情民意，为县委、县政府及时了解民情，指导工作提供第一手资料，这是我们委员的职责所在，也是群众的期望所在。
三、开展调研，提高履行委员职责的实效
“没有调查就没有发言权”。开展调查研究，是政协委员履行职责的前提和基础，也是履行职责的质量和实效的关键。我们只有深入实际、深入基层、深入群众，充分了解情况，并紧紧围绕经济建设这个中心，抓住群众普遍关心、政府亟待解决的问题，才能提出切实可行的意见和建议，履行职责才能落到点子上。不深入调查研究，履行职责就只能是一句空话。我认为，未经过深入调查研究就不要建言、立论。要大兴调查研究之风，大办调查研究之事，大倡调查研究之实，使调查研究在我们政协委员中蔚成风气。这样，政协的工作就会更有活力，就可以迈上新的台阶。
我们政协委员开展调查研究主要是依托专委会、依托本职工作、依托本界别，在参加政协专委会的活动中，在本职工作实践中，在与本界别群众的联系中，深入了解情况，认真研究问题，积极探索解决问题的方式方法。在调查研究中，要选准课题，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，抓住关系改革、发展、稳定大局的关键问题，务求深入，扬长避短，有所作为。要不断改进方式方法，细致谋划，准确把握，切中实质，实事求是。要善于抓住经济和社会发展的重点、难点和人民群众的热点问题，直面现实，选准角度，竭诚尽智，敢进良言，善进诤言，多提具有前瞻性、可行性、科学性的意见和建议，促进科学决策，服务改革和建设。近几年来，我依托本职工作，积极参加县政协组织的各项调研活动，撰写了一系列调查报告。20xx年7月中旬，在县政协领导的带领下，我和课题调研组成员一起深入到农业局、林业局、水利局、农业中心、水产中心、畜牧中心、农机中心、特产中心等3个局和5个中心对科技人才的现状和作用发挥情况进行了调研，撰写了<营造科技兴农氛围，发挥科技人才作用>的调查报告，向县委和县政府提出了充分发挥农业科技人才作用的建议。20xx年9月上旬，我参加县政协组织的“打造诚信阳新，构建和谐经济发展环境”的调研活动，经过对县委办、政府办、财政局、发改局、招商局等9个单位的深入调查研究，在总结我县经济发展环境的现状的基础上，认真分析了我县构建和谐经济发展环境存在的主要问题，提出了我县构建和谐经济发展环境的对策建议，完成了<关于构建和谐经济发展环境的调查与建议>的调查报告。10月份，我又参与县政协组织的发展旅游产业调研活动，完成了<发挥资源优势，培育特色品牌，推动旅游产业持续快速发展>的调查报告。报告针对我县旅游业发展的现状和存在的问题，提出了我县旅游业发展的思路、目标，同时，对我县旅游产业发展的领导、定位、品牌、投资、环境等方面提出了具体对策。报告在第七届政协委员第三次全会上进行议政发言，得到了县委、县政府主要领导的充分肯定。20xx年7月，我和部分政协委员先后两次深入到王英对仙岛湖生态环境状况进行了调研，完成了<仙岛湖旅游开发要注重生态环境建设>的调查报告。今年3有份，我和经济科技资源环境委员会的部分委员一起，对我县油茶产业发展进行了调研，在调研过程中，我发挥本职优势，充分利用平时工作中积累的材料，完成了<发展油茶产业亟需注意解决的几个问题>的调查报告，并在县政协八届一次会议上进行了议政发言。同时，我撰写的<森林防火阻隔工程设计探索>、<香根草的引种及抗逆性栽培试验>、<阳新仙岛湖旅游风景区绿化构想>等论文先后在<湖北林业科技>杂志发表，<关于阳新县油茶产业建设情况的调查与思考>在<湖北林业>杂志发表。
各位领导，各位委员，成绩属于过去，未来更铸辉煌。当好一名政协委员就要做到“不图虚名，不辱使命，不负众望”，无愧于先人，无愧于组织，无愧于时代，在个人和政协史册上写下值得纪念的一页。最后，让我借用一段文字与各位委员共勉:我们满怀着对政协的一片热爱，走进了政协这个大家庭，一个“爱”字，蕴含了我们对党、对国家、对人民的一片赤诚；一个“爱”字，表达了我们对岗位、对职责、对工作、对事业的一片热情。作为一名政协委员，就要怀着一片爱心去关注民生，了解民情，反映民意，集中民智；就要带着一片赤诚去履行“政治协商、民主监督、参政议政”的职责；就要以务实的作风，创新的精神，认真履行“一岗双责”，为人民政协增光添彩。
政治协商制度
什么是政治委员制 第六篇
[篇一:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度]
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的基本涵义
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中华人民共和国的一项基本的政治制度。
中国共产党领导的多党合作制度就是:中国共产党是中华人民共和国的唯一执政党，八个民主党派在接受中国共产党领导的前提下，具有参政党的地位，与中共合作，参与执政。
政治协商制度是在中国共产党的领导下，各民主党派、各人民团体、各少数民族和社会各界的代表，对国家的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前举行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商的制度。
政治协商以中国人民政治协商会议为组织形式。政治协商制度。
政治协商是中国共产党领导的多党合作的最主要的政治内容和组织形式。
政治协商是统一战线的形式之一。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度存在的政治基础是四项基本原则。
中国共产党与各民主党派合作的基本方针是:长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共。
[篇二:政治协商制度的意见]
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度。中国共产党和各民主党派团结合作，互相监督，共同致力于建设有中国特色的社会主义和统一祖国、振兴中华的伟大事业。我国实行的共产党领导、多党合作的政党体制是我国政治制度的特点和优点。政治协商制度。它根本不同于西方资本主义国家的多党制或两党制，也有别于一些社会主义国家实行的一党制。它是马克思列宁主义同中国革命与建设相结合的一个创造，是符合中国国情的社会主义政党制度。坚持和完善这项制度，是我国政治体制改革的一项重要内容，和平、促进共同发展而奋斗。
人民政协工作必须坚持的原则是:坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持中国共产党的领导，坚持在宪法和法律范围内开展工作，坚持社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持团结和民主两大主题，坚持科学发展观、把促进发展作为人民政协履行职能的第一要务，坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为人民政协工作的出发点和落脚点。
人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。要支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能，把加强团结和发扬民主贯穿于政协工作的各个方面，推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化和程序化。
坚持中国共产党的领导是多党合作的首要前提和根本保证。各级党委要从提高党的执政能力、发展社会主义民主、构建社会主义和谐社会、推进改革开放和现代化建设胜利发展的战略高度，进一步提高认识，加强和改善对多党合作和政治协商的领导，充分发挥民主党派在国家政治生活中的作用。要加强对同级政协的领导，及时研究并统筹解决人民政协工作中的重大问题，支持人民政协依照章程开展工作。
新世纪新阶段我国多党合作和政治协商必须坚持的重要政治准则:坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持中国共产党的领导，坚持社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领和基本经验，坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针，保持宽松稳定、团结和谐的政治环境。中国共产党和各民主党派都必须以宪法为根本活动准则，负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。
二、中国的参政党
中国的参政党是中国的民主党派。
在新世纪新阶段，民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟，是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党，是进步性与广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党。
各民主党派同中国共产党长期风雨同舟、患难与共，为中国革命、建设、改革事业作出了重要贡献，是发展先进生产力、社会主义民主政治、社会主义先进文化和构建社会主义和谐社会的一支重要力量，也是实现祖国统一、民族振兴的一支重要力量。
(一)中国国民党革命委员会
中国国民党革命委员会(简称民革)1947年11月，中国国民党民主派和其他爱国民主人士第一次联合会议在香港举行。1948年1月1日，会议宣布中国国民党革命委员会正式成立。
民革以同原中国国民党有关系的人士、同民革有历史联系和社会联系的人士、同台湾各界有联系的人士以及其他人士为对象，着重吸收其中有代表性的中上层人士和中高级知识分子。
民革历任主席为李济深、何香凝、朱蕴山、王昆仑、屈武、朱学范、侯镜如、李沛瑶、何鲁丽；现任主席周铁农。
目前，民革在30个省、自治区、直辖市建立了组织，现有党员81000多人。
(二)中国民主同盟
中国民主同盟(简称民盟)1941年3月19日在重庆秘密成立，当时名称是中国民主政团同盟。11月16日，张澜在重庆公开宣布中国民主政团同盟成立。1944年9月，中国民主政团同盟在重庆召开全国代表会议，决定将中国民主政团同盟改为中国民主同盟。
民盟主要由从事文化教育以及科学技术工作的高中级知识分子组成。
民盟历届主席为黄炎培、张澜、沈钧儒、杨明轩、史良、楚图南、费孝通、丁石孙。现任主席蒋树声。
目前，民盟在30个省、自治区、直辖市建立了组织，现有盟员181000多人。
(三)中国民主建国会
中国民主建国会(简称民建)1945年12月16日，由爱国的民族工商业者和有联系的知识分子发起，在重庆成立。
民建主要由经济界人士组成。
民建历届领导人和主席为黄炎培、胡厥文、孙起孟、成思危。现任主席陈昌智。
目前，民建在30个省、自治区、直辖市建立了组织，现有成员108000多人。
(四)中国民主促进会
中国民主促进会(简称民进)1945年12月30日，以文化教育出版界知识分子为主，还有一部分工商界爱国人士，在上海正式宣告成立。
民进主要由从事教育文化出版工作的高中级知识分子组成。
民进历届主席为马叙伦、周建人、叶圣陶、雷洁琼、许嘉璐。现任主席严隽琪。
目前，民进在29个省、自治区、直辖市建立了组织，现有会员103000多人。
(五)中国农工民主党
中国农工民主党(简称农工党)1930年8月9日，国民党左派领导人邓演达在上海主持召开了第一次全国干部会议，成立中国国民党临时行动委员会，1935年11月10日改名为中华民族解放行动委员会，1947年2月3日改名为中国农工民主党。
农工党主要由医药卫生界高中级知识分子组成。
农工党历届领导人和主席为邓演达、黄琪翔、章伯钧、彭泽民、季方、周谷城、卢嘉锡、蒋正华；现任主席桑国卫。
目前，农工民主党在30个省、自治区、直辖市建立了组织，有成员99000多人。
(六)中国致公党
中国致公党(简称致公党)1925年10月，由华侨社团发起，在美国旧金山成立。1947年5月，致公党在香港举行第三次代表大会，进行改组，成为一个新民主主义的政党。
致公党主要由归侨侨眷中的中上层人士组成。
致公党历任主席为陈其尤、黄鼎臣、董寅初、罗豪才。现任主席万钢。
目前，致公党在19个省、自治区、直辖市建立了组织，有党员28000多人。
(七)九三学社
九三学社1944年底，一批进步学者为争取抗战胜利和政治民主，继承和发扬五四运动的反帝爱国与民主科学精神，在重庆组织了民主科学座谈会。为纪念1945年9月3日抗日战争和世界反法西斯战争的伟大胜利，改建为九三学社。1946年5月4日，在重庆正式召开九三学社成立大会。
九三学社主要由科学技术界高中级知识分子组成。
九三学社历任主席为许德珩、周培源、吴阶平。现任主席韩启德。
目前，九三学社在30个省、自治区、直辖市建立了组织，现有成员105000多人。
(八)台湾民主自治同盟
台湾民主自治同盟(简称台盟)在台湾人民“二·二八”起义以后，由一部分从事爱国主义运动的台湾省人士于1947年11月12日在香港成立。
台盟由台湾省人士组成。
台盟历届主席为谢雪红、蔡啸、苏子蘅、蔡子民、张克辉。现任主席林文漪。
1987年至1992年，台盟第四届中央委员会实行主席团制，主席团执行主席林盛中(1987—1988年)、蔡子民(1988—1992年)。
目前，台盟在13个省、直辖市建立了组织，现有成员2100多人。
三、多党合作的主要形式
(一)参政议政
即在中国共产党的领导下，各民主党派成员参与国家重大方针、政策、法律、法规的制定和执行；参与国家重大政治问题和国家机构领导人选的协商；参与国家事务的管理。
中国共产党与各民主党派就具体事物进行的协商主要采用以下一些形式:
(1)、民主协商会。中共中央主要领导人邀请各民主党派主要领导人和无党派人士开会，中国共产党领导人就将要提出的重大政策、方针与民主党派人士协商，听取他们的意见。一般每年举行一次。
(2)、高层谈心会。中共中央主要领导人根据自己的需要，不定期地邀请各民主党派主要领导人和无党派人士举行小范围的谈心，就共同关心的问题交换意见和想法。
(3)、双月座谈会。由中共中央主持，各民主党派、无党派人士参加，通报或交流重要情况，传达重要文件，听取各民主党派、无党派人士提出的政策性建议或讨论某些专题。一般每两个月举行一次，但重大事件随时通报。
(4)、各民主党派领导人和无党派人士可以随时就国家大政方针和具体的重大问题向中共中央提出书面建议，或约请中共中央负责人交谈。
(二)民主监督
民主监督是在多党合作和政治协商的框架下，由民主党派对中国共产党及中国共产党领导下的国家机关工作的监督。
监督的主要形式是:在政协会议上向中共中央提出意见、建议和批评；民主党派在调查研究的基础上就国家政治、经济、社会重大问题提出建议和批评；具有民主党派成员身份的人大代表、政协委员通过议案、提案、检查实行监督；民主党派的成员通过应聘担任政府的特约监察员、检察员、审计员和教育督导员来发挥监督作用等。
(三)民主党派的成员被举荐担任各级政府和司法机关的一定职务
各个民主党派一般均有少数成员被中国共产党举荐担任各级政府和司法机关的领导职务。
四、中国人民政治协商会议
中国人民政治协商会议设全国委员会和地方委员会。
(一)中国人民政治协商会议的性质
中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构；由中国共产党、各民主党派、无党派民主人士、人民团体、各民族和各界的代表，台湾同胞、港澳同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。
(二)中国人民政治协商会议的职能
中国人民政治协商会议的主要职能是政治协商和民主监督，组织参加政协的各党派、团体和各族各界人士参政议政。
1、政治协商的主要内容和形式
主要内容包括:国家在社会主义物质文明建设、社会主义精神文明建设、社会主义民主法制建设和改革开放中的重要方针政策及重要部署，政府工作报告，国家财政预算，经济与社会发展规划，国家政治生活方面的重大事项，国家的重要法律草
案，中共中央提出的领导人人选，国家省级行政区划的变动，外交方面的重要方针政策，关于统一祖国的重要方针政策，群众生活的重大问题，各党派之间的共同性事务，政协内部的重要事务以及有关爱国统一战线的其他重要问题。
政治协商的主要形式有:政协全国委员会的全体委员会议，常务委员会议，主席会议，常务委员专题座谈会，各专门委员会会议，根据需要召开的各党派、无党派民主人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士的代表参加的协商座谈会，地方各级人民政治协商会议的各种活动等。
2、民主监督的主要内容
主要内容包括:国家宪法与法律、法规的实施情况，中共中央与国家领导机关制定的重要方针政策的贯彻执行情况，国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况，国家机关及其工作人员履行职责、遵守法纪、为政清廉等方面情况，参加政协的各单位和个人遵守政协章程和执行政协决议的情况。
民主监督的主要形式有:政协全国委员会的全体委员会议、常务委员会议或主席会议向中共中央、国务院提出建议案；各专门委员会提出建议和有关报告；委员视察、委员提案、委员举报或以其他形式提出批评和建议；参加中共中央、国务院有关部门组织的调查和检查活动，地方各级人民政治协商会议的各种活动等。
3、参政议政的主要内容
包括选择人民群众关心、党政部门重视、政协有条件做的课题，组织调查和研究，积极主动地向党政领导机关提出建设性的意见；通过多种形式，广开言路，广开才路，充分发挥委员的专长和作用，为改革开放和社会主义现代化建设献计献策等。
(三)中国人民政治协商会议的组织原则
凡赞成中国人民政治协商会议章程的党派和团体，经政协全国委员会或地方委员会的常务委员会协商同意，得参加全国委员会或地方委员会。
个人经政协全国委员会或地方委员会的常务委员会协商邀请，亦得参加全国委员会或地方委员会。
全国委员会对地方委员会的关系和上级地方委员会对下级地方委员会的关系是指导关系。
地方委员会对全国委员会的全国性决议，下级地方委员会对上级地方委员会的全地区性决议，有遵守和履行的义务。
参加中国人民政治协商会议的单位和个人，都有通过政协的各种会议、组织和活动，参加政治协商、民主监督和参政议政的权利。
全国委员会和地方委员会的全体会议、常务委员会的议案，应分别经全体委员或全体常务委员过半数通过。
各参加单位和个人对会议的决议，有遵守和履行的义务。如有不同意见，在坚决执行的前提下可以声明保留。
各参加单位和个人如果严重违反政协章程或全体会议和常务委员会的决议，由全国委员会或地方委员会的常务委员会分别依据情节给予警告处分，或撤销其参加政协的资格。
(四)全国委员会
全国委员会的参加单位、委员名额和人选，由上届全国委员会常务委员会协商决定。
在每届任期内，有必要增加或变更参加单位、委员名额和决定人选时，由本届常务委员会协商决定。
现任的全国委员会由34个单位组成，即:中国共产党，中国国民党革命委员会，中国民主同盟，中国民主建国会，中国民主促进会，中国农工民主党，中国致公党，九三学社，台湾民主自治同盟，无党派民主人士，中国共产主义青年团，中华全国总工会，中华全国妇女联合会，中华全国青年联合会，中华全国工商业联合会，中国科学技术协会，中华全国台湾同胞联谊
会，中华全国归国华侨联合会，文化艺术界，科学技术界，社会科学界，经济界，农业界，教育界，体育界，新闻出版界，医药卫生界，对外友好界，社会福利界，少数民族界，宗教界，特邀香港人士，特邀澳门人士，特别邀请人士。委员共2196人，常务委员290人。
全国委员会每届任期5年，每年举行一次全体会议。
全国委员会设主席一人、副主席若干人，秘书长一人，并设立常务委员会主持会务。
常务委员会由全国委员会主席、副主席、秘书长和常务委员组成，其候选人由参加政协全国委员会的各党派、团体、各民族和各界人士协商提名，经全国委员会全体会议选举产生。全国委员会主席主持常务委员会的工作，副主席、秘书长协助主席工作。
主席、副主席、秘书长组成主席会议，处理常务委员会的重要日常工作。
(五)地方委员会
省、自治区、直辖市，自治州、设区的市、县、自治县、不设区的市和市辖区，凡有条件设中国人民政治协商会议的
地方，均设立人民政协组织。
目前各级地方委员会3000多个，委员50余万人。
人民政协各级地方委员会每届任期5年。
各级地方委员会及其常务委员会的组成、产生办法、职责、主要工作机构的设置等，与全国委员会相似。
[篇四:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度]
1990年2月公布的<中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见>中指出:“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度。”1992年，中共十四大把完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，列为建设有中国特色社会主义理论的重要内容；1993年，八届全国人大一次会议将“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”载入宪法，成为国家意志；1997年，中共十五大把坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，纳入中国共产党在社会主义初级阶段的基本纲领。
中国的多党合作制既不同于有些社会主义国家的一党制，也根本不同于某些资本主义国家的多党制或两党制，而具有一些显明的特征。
第一，在多党合作的关系中，共产党是处于政治领导地位的唯一政党。虽然共产党同其他民主党派在法律上是完全平等的，组织上是独立的，但在政治上，各个民主党派是接受共产党领导的。共产党的这种领导地位是经过几十年的实践而为全国人民和各民主党派一致公认的。中国共产党对各民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。
第二，在共产党领导下，民主党派与共产党的关系是一种政治上密切合作的关系。共产党作为执政的政党，并不是独揽政权。各个民主党派不是作为一股政治反对势力而存在，不是一般多党制国家与执政党分庭抗礼的在野党。民主党派与共产党的关系，不是政治竞争以图轮流执政的关系，而是一种政治合作、共产党执政、各民主党派共同参政的关系。
第三，坚持社会主义道路的共识，是多党合作制的政治基础。共产党自成立起就一直把社会主义(共产主义)作为奋斗目标，各民主党派在多年的斗争实践中也逐渐放弃了旧式民主共和的主张，认同了社会主义的经济制度和民主共和政体。共产党与民主党派的这种共识，形成了多党合作坚实的政治基础。
第四，多党合作的指导方针是“长期共存、互相监督”、“肝胆相照、荣辱与共”(简称“十六字方针”)。这一方针是多党合作的思想基础。“十六字方针”不仅有利于互相监督，有利于政治民主，对多党合作的政党体制也起了稳定和强化的作用。
第五，共产党和民主党派的合作形式是多种多样的，如吸收民主党派人士参加国家政权，邀请民主党派代表列席共产党的代表大会，通过各种座谈会、恳谈会直接听取各民主党派的意见等等。在各种合作形式中，中国人民政治协商会议是最重要的组织形式，是共产党与各民主党派进行合作的重要渠道和场所。