综治工作培训内容

社会治安综合治理培训材料
综治工作培训内容 第一篇

社会治安综合治理培训材料

一、什么叫社会治安综合治理？

社会治安综合治理是指在各级党委、政府的统一领导下，组织动员全社会各方面的力量，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化、教育的各种手段，通过强化打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，解决社会治安问题，实现从根本上预防和减少违法

犯罪，营造良好的社会治安秩序，保障人民群众安居乐业。

二、社会治安综合治理的主要任务是什么？

简单概括起来就是“打击、防范、教育、管理、建设、改造”六个方面。

打击：就是依法从重从快严惩危害社会治安的违法犯罪活动，保持治安秩序良好。这是综合治理的首要环节。

防范：就是通过人防的、物防的、技防的各种手段，防止和减少违法犯罪，这是综合治理的主要措施，包括民间纠纷调解、内部安全保卫和社会面的治安防范。

教育：是维护社会治安稳定的战略性措施。主要指为防止违法犯罪等治安问题发生而进行的政治思想教育、道德法制教育，提高全民的法制观念和整体素质，鼓励群众自觉维护社会治安，积极同违法犯罪作斗争。同时包括对轻微违法犯罪人员的教育挽救工作，刑满释放和解

除劳教人员的安置帮教工作等。

管理：是指堵塞违法犯罪空隙，减少治安问题的各方面行政管理工作，主要有治安行政管理、文化、市场、物资、金融等方面的管理。 建设：是指加强基层组织建设和制度建设，如城乡基层党政组织、治保、调解组织、治安联防组织建设和有关社会治安综合治理的组织机构和制度法律建设等，这是保证综合治理各项措施落到实处的关键，核心就是解决有人抓、有人管、有人干的问题。

改造：指教育改造、劳改、劳教人员，防止其重新犯罪。

三、什么叫整体联动防范工程建设？

根据市上部署，整体联动防范工程建设，原则上以乡镇为单位，就是在当地党委、政府的统一领导下，按照综治委（办）组织协调，公安机关具体组织实施，各部门和广大群众共同参与的思路。综合运用人防、物防、技防手段全面强化社会面的防控机制，形成以当地“110”报警台（公安派出所）为指挥中心的整体联动、快速反应治安防范工作格局，有效预防和减少各可防性案件的发生，促进打、防、控一体化工作机制的形成。

根据上述概念，整体联动防范工程建设就是“综合运用人防、物防、技防手段，全面强化防范机制，构建起以当地公安机关为指挥中心的整体联动，快速反应治安防控体系”。

四、整体联协防范工程建设的主要任务是什么？

主要任务是健全和完善八大防范体系。一是健全和完善“110”为平台、综合指挥巡警、交警、责任区民警、专兼职治保会（保安）巡逻

队、乡治安逻队、单位保安、民兵应急分队等力量的社会面流动防范体系。二是健全和完善以军警民为依托的行政区域边际协作共防、堵卡守候的防范体系。三是健全和完善对流集中的繁华区段、车站、码头、交通干线等重点部位、乱点地方、复杂场所的“打防控一体化”的治安防范体系。四是健全和完善以“一区一警”、群防群治为基础工业的社会治安防范体系。五是健全和完善以守楼护院为主，技防、物防为补充，严格管理为特征的单位内部治安院坝联防、山湾联防、自防自治为主的乡、村、社、户“四级”治安防范体系。六是健全和完善以分组不定期排查、归口调处、责任到人，避免矛盾纠纷转化升级的防范体系。七是健全和完善路地互动、专群结合、群众参与的铁路、公路干线的护路联防体系。八是健全和完善指挥便捷、反应快速、控制有力的乡、镇城域的整体联动组织指挥体系。通过上述工作，使乡、镇地域的治安防范工作形成以公安局“110”报警台（派出所）为指挥中心，以公安局巡警、交警、基层派出所为主，各级治安保卫组织和民兵应急分队为辅、基层群防群治组织为补充的覆盖乡（镇、街道）地域的、综合运用人防、物防、技防手段的动静结合、整体联动、毗邻配合、全方位、多层次的治安防范体系。

五、平安创建的背景及内涵

（一）平安创建的背景

一是社会治安、社会稳定、安全生产面临的新形势的需要，改革开放和经济发展打破原有格局；二是人民群众迫切愿望；三是和谐社会的必然要求。

（二）平安创建的内涵

开展平安创建活动是构建社会主义和谐社会一项重要的基础性工作，也是当前全面深化社会治安综合治理、提升整体联动防范工作建设水平、营造良好社会治安环境的有效载体。罗干同志在视察江苏时指出：“开展平安创建活动，就是要构建一个适应经济快速发展所需要的、人民群众安居乐业所要求的、安宁和谐的社会治安环境”。因此，平安创建活动就是通过综合运用人防、物防、技防多种手段，全面扩展和延伸整体联动防范工程，切实健全打、防、控一体化工作机制，构建起适应经济快速发展所需要的，人民群众安居乐业所要求的，安宁和谐的社会治安环境。根据上述要求，平安创建有以下四个特征：一是平安创建是在当前建成整体联动防范工程的基础上，通过综合运用人防、物防、技防多种手段，全面整合防范资源，完善防范机制，使整体联动防范体系更加健全，防控效果更加明显。二是平安创建活动是以区县为单位，通过平安区县、平安乡（镇、街道）、村（社区）、平安单位的创建活动，从区县抓起，从基层抓起，从各个部门和单位都参与抓起，城乡一体，分类指导，整体推进，积“小安”为“大安”，确保社会平安。三是平安创建活动始终要以矛盾纠纷得到及时化解，确保社会政治持续稳定和治安防范能力明显增加，人民群众的安全感明显增强为出发点；以实现宜县委发〔2004〕35号文件提出的“八个前列”、“八个最低”为检验标准；以构建起适应经济快速发展所需要的、人民群众安居乐业所要求的、安宁和谐的社会环境为工作目标。大力创新工作思维和方式方法，不断探索完善维护社会安宁的新路子、

新办法，形成“创平安、保安全、促发展”的长效工作机制。四是平安创建活动是要运用社会治安综合治理的工作原则来组织实施（各级党委、政府主要领导挂帅、分管领导主抓、综治委（办）组织协调、公安机关发挥主力军作用、各部门和广大群众共同参与、齐抓共管）。

六、平安乡镇的基本要求

创建总体目标是：加强和完善“六大体系”，建立健全“四项保障”，实现“五大目标”。

创建模式：“建立一个中心，健全一个网络；强化两支队伍，健全组织指挥体系；建立健全七道防线；健全完善五项机制”。

建立一个中心，健全一个网络：组建乡镇社会矛盾纠纷排查调处中心。建立党政领导挂帅，综治委组织协调，维稳办督促指导、司法所牵头；调委会、公安派出所、人民法庭、信访、民政、城管部门等有关力量参与的矛盾纠纷联动排查调处吣；健全乡镇、村（社区）、组三级矛盾纠纷排查调处网络；负责接待群众来信来访、矛盾纠纷的排查调处和分流处理。切实做到“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”，切实做到“小事不出组、大事不出村、疑难纠纷不出乡镇”。

强化两支队伍，健全组织指挥体系：一是整体联动队伍。包括派出所牵头，组织辖区交警、法庭、司法等人员组成的专业队伍（10－15人），义务摩托车快速反应队伍（10－20人）；以乡镇综治委领导牵头，组织辖区内交通文化、卫生、教育等行政执法人员参与的行政执法队伍（10－20人）；以社区牵头，整合社区治安巡逻队和单位保安、守楼护院人员等群防群治联合纵队。二是治安信息员和维稳信息员队伍。

综治工作培训讲稿
综治工作培训内容 第二篇

综治工作培训讲稿

很高兴参加今天这个培训班，和大家交流思想和经验。下面，我就从事社会治安综合治理工作的体会和一些想法，与在座的同志作些交流，不妥之处，请大家批评。

一、社会治安综合治理工作方针的形成和发展

（一） 社会治安综合治理的概念

首先我们来了解一下社会治安综合治理的概念。

关于社会治安综合治理，在1991年2月中共中央、国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》中是这样表述的：社会治安综合治理是中央总结历史经验提出的正确方针，它是解决我国社会治安问题的根本出路，是加强社会主义法制建设的重要措施，是新形势下坚持专门机关工作和群众路线相结合原则的新发展，是具有中国特色的解决社会治安问题的新路子。同年3月全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》中有一段话是这样说的：社会治安问题是社会各种矛盾的综合反映，必须动用和组织全社会的力量，运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等多种手段进行综合治理，从根本上预防和减少违法犯罪，维护社会秩序，保障社会稳定，并作为全社会的共同任务，长期坚持下去。

（二）社会治安综合治理工作探索时期

上世纪八十年代到九十年代初是社会治安综合治理工作的探索时期。八十年代，拨乱反正的中国面临严峻社会治安问题的挑战，如何找到治理社会治安的一条正确途径，从最高层到各地基层都在孜孜以求。在邓小平同志‚一手抓发展、一手抓稳定‛，‚两手抓，两手都要硬‛的思想指导下，从上到下开始了中国特色社会治安治理之路的探索。

1981年5月，中央政法委召开北京、天津、上海、广州、武汉五大城市治安工作座谈会，明确提出：‚争取社会治安根本好转，必须各级党委来抓，全党动手，实行全面‘综合治理’。‛同年6月，中共中央转发此次会议纪要的《通知》正式明确了社会治安综合治理的方针。

1982年1月，党中央在《关于加强政法工作的指示》中再次要求：‚为了争取治安情况根本好转，必须加强党的领导，全党动手，认真落实综合

治理方针。‛

1983年8月，党中央《关于严厉打击刑事犯罪活动的决定》明确了把‚严打‛作为社会治安综合治理首要环节的工作思路。

在这一时期，各地区和有关部门在中央大政方针的指导下，对社会治安综合治理工作进行了积极探索，取得了积极效果。一些地方建立社会治安综合治理领导机构和办事机构，有的还从实际出发，制定了社会治安综合治理方面的规范性文件。这一时期，各地探索出了很多社会治安综合治理工作先进经验，社会治安综合治理在经济和社会发展中的重要作用逐步得到了全党全社会的认可，为这项工作在全国范围全面开展打下了坚实基础。

1991年1月，经党中央批准，全国社会治安综合治理工作会议在山东省烟台市召开。会议总结了党的十一届三中全会以来社会治安综合治理工作的基本经验，明确了搞好社会治安综合治理工作的一系列重大问题。 2月19日，中共中央、国务院作出《关于加强社会治安综合治理的决定》。3月2日，七届全国人大常委会第十八次会议通过了《关于加强社会治安综合治理的决定》。这两个《决定》是我国搞好社会治安、维护社会稳定，确保长治久安的纲领性文件。同年3月21日，中共中央决定成立中央社会治安综合治理委员会，下设办公室。

两个《决定》的出台和中央社会治安综合治理委员会及其办公室的设立，标志着完成了社会治安综合治理工作的探索阶段。

（二）社会治安综合治理工作的完善时期

两个《决定》出台到十六届四中全会提出社会治安综合治理的总方针，大致可划分为社会治安综合治理工作的完善时期。两个《决定》提出了社会治安综合治理工作的目标、任务和主要措施，使社会治安综合治理工作由探索阶段转入了发展时期。各地区、各部门认真贯彻《决定》精神，全面深入地开展社会治安综合治理工作，普遍设立了领导机构和办事机构，结合各自实际，创造性地开展工作，涌现出了许多富有特色、富有实效的经验和作法，例如安全文明小区创建活动、矛盾纠纷排查调处的‚枫桥经验‛、社会治安群防群治、‚严打‛专项斗争等。党中央深入研究新时期社会治安面临的新形势，不断把基层和群众的经验上升到理论的高度，不断

完善了社会治安综合治理的方针政策。

党的十四大把‚加强社会治安综合治理，保持社会长期稳定‛，写入了新修改的《党章》的总纲，使加强社会治安综合治理成为全党必须遵循的纲领之一。

江泽民同志在党的十五大报告中提出，加强社会治安综合治理，要坚持‚打防结合，预防为主‛的指导思想。

2001年9月，中共中央、国务院制定下发了《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，要求加强基层基础建设，把社会治安综合治理各项措施落实到基层。

党的十六大报告提出，坚持打防结合、预防为主，落实社会治安综合治理的各项措施，改进社会管理，保持良好的社会秩序。进一步明确了‚打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众‛的综合治理工作方针。

‚打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众‛的综合治理工作方针的提出，是综治工作认识深化和全面的表现，也是理论上成熟和工作体系完善的标志，明确了综治工作的重点和工作路线。上述综治方针、政策和规定出台，使综治工作有法可依、有章可循，走上了科学化、规范化发展的道路，形成了完整的工作机制、体制、制度，建立了稳定的工作机构和专业队伍，统一协调各方面力量，开展了卓有成效的工作，赢得了全社会的好评。

（三）社会治安综合治理工作的全面发展时期

‚打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众‛的综合治理工作方针提出后，各地全面调整综治工作的思路和方法，进一步改变以往重打轻防的思想意识，充分发挥‚专群结合、依靠群众‛的工作优势，全面建立健全治安防控体系，深入推进平安建设，一系列人防、物防、技防措施广泛运用，群防群治组织进一步健全，队伍进一步扩大，预防犯罪的能力有了显著提高。综治工作在理论上、形式上、实践上都得到了空前发展。

在党的十六届五中全会上，胡锦涛总书记强调，开展平安建设活动，加强社会治安综合治理，推进社会治安防控体系建设，建立健全‚严打‛经常性机制，依法严厉打击严重刑事犯罪，是构建社会主义和谐社会的重要工作。要加强社会治安防控体系建设，完善社会治安综合治理工作机制，

建立健全社会预警机制、突发事件应急机制和社会动员机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。

十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，把‚加强社会治安综合治理，继续推进社会治安防控体系建设，深入开展平安创建活动，依法严厉打击各种犯罪活动，维护国家安全和社会稳定，保障人民群众安居乐业‛写进了规划。

2005年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》。指出，平安建设是构建社会主义和谐社会、促进经济社会协调发展的保障工程，是维护广大人民群众根本利益、为人民群众所期盼的民心工程，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础工程。为新形势下加强社会治安综合治理、开展平安建设制定了纲领性文件。

党的十七大报告进一步强调 健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，深入开展平安创建活动，改革和加强城乡社区警务工作，依法防范和打击违法犯罪活动，保障人民生命财产安全。

科学发展观为指导的和谐社会建设，为社会治安综合治理工作开辟了广阔的发展空间，全国范围的平安创建活动,使综治工作在一个新的更高的平台上运行,综治工作多措并举、协调联动的优势得到了充分发挥，去年全国群众安全感调查表明，群众对社会治安的满意度达到了

以上表明，社会治安综合治理方针是党的三代领导集体总结社会治安工作的经验，逐步提出和完善的，是邓小平理论的重要组成部分，是‚三个代表‛重要思想的具体体现，是贯彻落实科学发展观的基本要求，是专门机关和群众路线相结合在新形势下的继承和发展，是中国特色的社会治安管理之路。

二、社会治安综合治理的主要手段和当前的主要任务

（一）社会治安综合治理的主要手段

社会治安综合治理的工作范围，主要包括防范、打击、教育、管理、建设、改造六个方面，预防为主是综合治理工作的重点是目的；打击是综治工作的关键，是最为主要的手段；其他措施都是围绕这两个方面开展的，是巩固和实现打防目的的配套措施。

当前我们所采取的措施主要是：

第一，落实党政‚一把手‛责任制为主的领导责任制。‚一把手‛的重视支持程度是决定综治工作力度的主要方面，给‚一把手‛压责任、上‚紧箍咒‛，督促‚一把手‛负总责，是领导责任制和一票否决权制的核心。其次是分管领导直接负责和有关部门分工负责，工作人员任务到人。多年来层层签订责任书，严格责任制考核，严格奖罚，一级督促一级，一级对一级负责，大家共同为党和人民负责，才有了综治工作今天的好形势。大政方针决定以后，干部是关键的因素。大家知道，人是生产力的决定因素，也就是工作的决定因素，人的责任心激发起来了，人的积极性调动起来了，就会有空前动力，就会搞好工作。所以，抓好领导责任制和工作责任制的落实，是综治工作的首要环节。

第二，建立全方位覆盖的社会治安防控体系。预防为主是综治工作的重点。防范作用发挥的好，就能减少矛盾，降低犯罪率，促进社会和谐，提高群众的安全感，也同时会减轻打击犯罪的工作量，改变‚打不胜打，防不胜防‛的被动局面。治安防控体系建设包括的内容很多，最主要的是矛盾纠纷排查调处、普法和预防犯罪教育、人防、物防、技防等硬件建设、综治队伍和群防群治组织建设等。所有这些具体工作的根本任务和目的就是促进和谐、减少发案。这几年开展的矛盾纠纷排查调处工作，确实解决了一些民间矛盾纠纷，防止了小矛盾变成大问题，减少了‚民转刑‛案件的发生。尤其是去年全省开展的大排查大调处活动，取得了明显成效，许多矛盾纠纷发生后就得到了及时解决，有些长期积累的疑难杂症也得到了化解。所以，防控体系建设是综治工作的有效手段。

第三，‚严打‛和重点整治。综合治理的一项重要原则就是：什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，哪里治安混乱就重点整治哪里。打击是综合治理的关键环节，重点整治是综合治理的有效措施。综治工作从‚严打开路‛到‚打防结合、预防为主‛，走过了二十多年的历程，但是我们强调预防为主，并不是要减小打击的力度，软化重点整治手段。对突出犯罪实行‚严打‛是震慑犯罪、提高预防效果的重要手段，实施重点整治是巩固打击成果，消除治安乱点的重要保障。多年来，根据不同时期不同阶段的治安突出问题和重点整治行动，取得了显著成效。光去年中央综治委就组

综治干部培训材料
综治工作培训内容 第三篇

储 潭 乡【综治工作培训内容】

开展乡、村两级综治干部培训材料

储潭乡开展乡、村两级综治干部培训计划

各村（居）委会、乡属各单位：

为了加强我乡群防群治队伍人员学习，提高综治干部队伍人员业务知识，以更好地履行好综治工作职责，为维护全乡社会稳定服务，特制定本年度综治干部培训计划如下：

一、时间安排

今年计划举办二期群综治干部培训班，时间分别安排在上半年和下半年各一期。

二、培训对象

信息员队伍、治安巡防队、治安志愿者、综治特派员、维稳信息督查员。

三、培训内容：

1、上级综治委文件及有关会议精神；

2、群防群治队伍工作职责和相关制度；

3、继续开展农村反邪教警示教育活动的目的意义；

4、综治工作的基本指导思想、基本任务是什么？综治工作范围包括哪几个方面？

5、江西省加强民事纠纷调解工作暂行规定；

6、群体性事件成因分析和处臵办法。

储潭乡开展乡、村两级综治干部培训课程安排

授课提纲

反邪教基础知识讲座

当今世界，邪教已成为威胁人类自身安全和阻碍社会发展的一大社会因素。近20 年来，我国经济建设取得了瞩目成就，但邪教在我国的出现和非法活动，严重威胁着人民群众的身心健康、社会的稳定和发展，已成为社会关注的问题。我们要构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会，就必须崇尚科学，反对邪教，铲除邪教。

科学是破除迷信，反对邪教的最有力的武器。科学是对事物本质和规律的客观认识和反映，它为人们提供了理性的思维方式。科学精神是一切伪科学的天敌，是激励人们反对迷信的力量。科学精神是由科学知识、科学方法和科学态度有机构成的一种求真、务实、批判、创新精神的总和。

建设和谐社会，要以“八荣八耻”荣辱观作为建设精神文明的最重要的思想基础。建设和谐社会，必须坚持依法处理各种形式的邪教。胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”，把“以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻”作为其中的重要内容。“八荣八耻”不仅是道德范畴，而且是价值尺度，是思想文化界和科学教育界的行为指南，也是我们每个人应该首先学习和实践的科目。社会主义荣辱观中特别提出和强调“以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻”，广大公民特别是青少年必须用科学战胜愚昧、以科学破除迷信、靠理智战胜盲从。

“以崇尚科学为荣”是每个中国公民必须树立的荣辱观。改革开放以来，我们逐步树立起了科学技术是第一生产力、科学思想是第一精神力量的正确观念，逐步认识到了科学对社会主义现代化建设的关键作用，愚昧无知导致落后、导致贫穷，甚至导致邪教滋生，危及国家安全、社会的稳定和发展。崇尚科学文明、反对愚昧无知是新时期新阶段全党、全国人民的一项重要任务。“以崇尚科学为荣”，是认识和处臵一切事物都需要弘扬科学精神，提倡运用科学方法，传播科学思想，普及科学知识，形成维护科学尊严的良好风尚。

坚持科学的发展观，首先必须崇尚科学的理念，“以崇尚科学为荣”。崇尚科学，才能讲科学、学科学、运用科学、用好科学。崇尚科学，必须反对愚昧无知，告别愚昧无知；告别愚昧无知，才能踏踏实实、认认真真地学习科学。

构建和谐社会，需要社会主义物质文明、政治文明、精神文明共同发展。把“和谐”作为社会主义发展的新动力，调动各种有利于创建和谐社会的积极因素，正确处理各种矛盾，在解决矛盾和问题的过程中推进发展。

在我们社会主义社会里，是非、善恶、美丑的界限绝对不能混淆，必须旗臶鲜明。“以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻”，是社会主义价值观的重要内容。

迷信和邪教是整个人类社会发展的公害，二者宣扬的都是有神论，封建迷信是邪教赖以存在和发展的基础，邪教是封建迷信的极端化，它们都是伪科学。伪科学是一种社会文化现象，它本来不是科学却自称是科学。历史上的“占星术”、“心灵说”，今天的李洪志虚构的“法轮大法”都是伪科学，邪教给人类社会带来的危害触目惊心。

科学是最真实的、最正确的、最可靠的，也是最高尚的和最光荣的。树立科学精神，掌握科学知识，运用科学方法，培养科学思维，具有科学态度，应是我们每一个人不懈的追求。搞伪科学，就是一种欺骗行为。搞伪科学往往是有意做出来欺骗他人，欺骗社会，是无耻的。我们只有通过学科学，才能辨别真伪科学，才不会上伪科学的当。科学是在实践、实验的基础上对未知进行探索的成果，科学探索未知，是一个永无止境的过程。邪教宣扬的是没有事实基础的歪理邪说，是错误和荒谬的。

1、邪教的本质

邪教的本质是反人类、反社会、反科学。

2、邪教的主要特征

(1)散布歪理邪说； (2)大搞教主崇拜； (3)诋毁传统宗教：(4)贬损科学文明； (5)实1精神控制； (6)非法聚敛钱财； (7)开展诡密活动； (8)违反公共道德： (9)扰乱社会秩序； (10)导致自杀杀人。

3、什么是邪教组织

邪教组织指冒用宗教、气功或者其他名义，采取各种手段扰乱社会秩序。危害人民群众生命财产安全和经济发展的非法组织。

4、邪教组织的基本特征

(1)打着宗教、科学的幌子编造歪理邪说； (2)神化邪教头子，进行精神控制； (3)建立地下组织，进行非法活动； (4)不择手段地骗取钱财； (5)反对政府，仇视社会； (6)宣扬“生界末日来临”。

5、邪教组织的主要危害

(I)破坏家庭； (2)骗取钱财； (3)破坏生产： (4)奸淫妇女； (5)残害生命； (6)毒害青少年： (7)煽动闹事，扰乱社会秩序； (8)危害基层政权。

6、邪教是怎样扩大组织的

(1)非法招募。采取小恩小惠的方法拉拢、利诱，假意关心人，以此笼络人心，招募信徒。 (2)非法宣传。邪教不仪印发和录制各种小册子、传单、光“进行非法宣传，而且挖空心思，阴谋将这些非法宣传品送给发展对象。 (3)秘密串联。采用上下级之间的单线联系，使用代号，行动诡密，非法聚会等。 (4)建立站点，编织组织网络。(5)派遣骨干深入边远地区、山区，无孔不入地骗人加入邪教。

关于对基层综治工作者进行培训的方案
综治工作培训内容 第四篇

关于对基层综治工作者进行培训的方案

为着力提高基层综治干部的思想政治素质和政策水平，使基层综治干部更好地掌握社会管理综合治理的方针、政策、主要工作内容和工作方法，不断提高创新能力，做好新形势下的基层综治工作，区综治办拟在全区开展一次基层综治干部培训工作。为方便组织、节约开支，此次轮训以街道为单位，采取政策宣讲、以会代训的形式进行，现制定以下方案。

一、培训对象

街道综治办专职工作人员，村居治保主任、调解主任。

二、培训时间

培训时间定在6月下旬，***街道各安排半天培训时间。（上午8:30—11:00）

三、培训地点

四个街道办事处自行安排本单位的培训地点。

四、培训内容

由综治、司法、稳定、流管等工作人员组成我区社会管理综合治理宣讲团，结合我区综治工作实际，从提高基层综治干部的学习能力、应对能力、管理能力和创新能力等方面入手，重点围绕中央和省、市近年来关于社会管理综合治理或平安建设的重大方针、政策、工作举措以及基层平安创建、

治安防控体系建设、矛盾纠纷调处、特殊人群管理、流动人口服务管理等工作统一进行授课。培训班可组织工作经验丰富的基层综治工作人员现场进行经验交流，同时，提倡学员之间就培训中的问题交流想法，阐述体会，结合村情互相借鉴，理思路想出路。

五、其他要求

1、各街道要充分重视培训工作，珍惜此次学习的宝贵机会，认真组织有关人员按时参加听课，杜绝缺课现象，确保培训质量。同时，做好会场的各项准备工作，留存影像资料。

2、综治宣讲团成员要认真组织备课，切实从区、街道、村居（社区）的综治实践经验出发，将先进经验和好的做法通过深入浅出的道理，生动活泼的事例，对基层综治工作着进行一次较为全面的业务培训。

3、街道层面的培训结束后，要认真进行总结，进一步丰富授课内容，并将此宣讲方式向“两新组织”、村居（社区）延伸，进一步扩大社会治安综合治理工作的宣传面。

社会治安综合治理业务培训资料汇编
综治工作培训内容 第五篇

社会治安综合治理工作业务培训

资【综治工作培训内容】

料

汇

编

六角亭街道办事社会治安综合治理委员会

二○一一年十月

前 言

社会治安综合治理作为一项长期战略性方针，党中央早在二十多年前就提出来了。加强社会治安综合治理，重在基层基础，基层组织建设好了，基础工作扎实了，社会治安综合治理的各项措施就能真正落到实处，才能为改革开放和现代化建设创造稳定、和谐的社会环境。

近几年来，我办辖区各级单位坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观的要求，认真贯彻执行•两个决定‣及“三项重点工作”，以落实社会治安综合治理领导责任制为龙头，坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”，坚持“属地管理”、“谁主管、谁负责”，通过扎实开展创建“平安六角”活动，在辖区建立起治安防范和维护稳定的工作机制；通过小区规范化建设和“企业三创”活动，创新社会管理。做到了层层有人领导，层层有人办事，层层真抓实干，促使六角辖区呈现出“经济蓬勃发展、社会保持平稳、人民安居乐业”的良好态势。

为了进一步推动我办综治基层基础工作走上科学化、规范化、制度化的轨道，使各村（居）委会、辖区各单位从事社会治安综合治理工作的干部更好地掌握社会治安综合治理的方针政策和业务知识，推动平安建设活动更有成效地开展，按照州、市综治委的统一要求，办事处综治委组织编印了•综治业务培训资料汇编‣，选辑了有关社会治安综合治理的文件、各类考核标准、业务知识及规范化建设内容。为

辖区各级各单位贯彻落实综治工作提供相关的决策依据和实施办法，也为社会治安综合治理工作者提供工作指南。希望辖区各级各单位和广大综治干部精心组织、求真务实，与时俱进，开拓创新，把我办的社会治安综合治理基础工作夯得更实，群防群治工作做得更细、平安建设有声有色。全力创建“平安六角”、“和谐六角”。

由于时间紧，编者水平有限，错误之处在所难免，真诚地希望各单位在操作过程中提出宝贵意见。

六角亭街道办事处社会治安综合治理委员会

二○一一年十月【综治工作培训内容】

社会治安综合治理业务培训资料目录

一、综治类：

1、中共中央国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见(2001年9月5日)

2、省委办公厅 省政府办公厅转发省综治委 省纪委 省委组织部省人事厅 省监察厅•关于执行社会治安综合治理一票否决权制的实施细则‣的通知（2003年4月28日）

3、六角亭街道办事处2011年综治维稳工作要点

4、六角亭街道办事处关于开展“企业三创”活动的实施方案

5、六角亭街道办事处关于构建“军警民大联防”工作机制的实施方案

6、六角亭街道办事处关于建立重大事项社会稳定风险评估机制的意见

7、六角亭街道办事处社会矛盾纠纷层级化解与考核奖惩管理办法（试行）

8、社会治安综合治理工作资料规范

附：（1）州、市直单位综治工作资料规范

（2）村级综治工作资料规范

（3）办直单位综治工作资料规范

（4）企业“三创”综治工作资料规范

9、邻里联防户长职责

10、治安中心户长职责

11、综治工作检查记录

12、平安建设活动记录

13、六角亭街道办事处社会治安综合治理工作报表

14、常住人口登记表

15、暂住人口登记表

16、重点人口和流动人口管理工作表

17、房屋出租登记表

18、租赁房屋治安责任书

19、社会治安综合治理宣传标语

二、信访类

1、•湖北省信访条例‣(2005年11月26日)

2、湖北省信访局 湖北省公安厅关于规范信访行为、维护社会秩序的通告

3、信访问题排查预测调处月报表

4、信访工作程序

三、民调类

1、人民调解工作规定（湖北省人民政府令第252号 2003年8月11日）

2、人民调解文书格式使用说明

附：（1）调解申请书

（2）民间纠纷受理调解登记表

（3）调查笔录

（4）调解笔录

（5）人民调解协议书

（6）回访记录

（7）卷宗

（8）人民调解协议书(样本)

四、安保类

1、企事业单位内部治安保卫工作条例（中华人民共和国国务院令第421号 2004年9月27日）

2、湖北省机关、团体、企事业单位治安保卫工作条例

2015综治干部培训计划
综治工作培训内容 第六篇

第1篇：综治干部培训计划

为了进一步提高我市政法综治干部队伍的整体素质，适应现代形势的变化发展，更好地完成政法综治各项工作任务，推动“XX五”时期全市经济社会快速发展，根据中央《20XX——20XX年全国干部教育培训规划》，结合我市实际，特制定本规划。

一、干部教育培训工作的指导思想、总体目标和主要任务

（一）指导思想

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府工作大局，按照联系实际创新路、加强培训求实效的要求，以增强执政意识、提高执政能力为重点，更新教育培训理论，拓展教育培训内容，创新教育培训方式，努力实现规模、质量和效益的统一，为维护全市政治社会稳定、构建平安和谐朔州、全面建设小康社会而造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法综治干部队伍。

（二）总体目标

大规模培训干部的战略任务全面落实，全市政法综治干部的思想政治素质、科学文化素质、业务素质明显提高；维护国家安全、打击预防犯罪、化解矛盾纠纷、保障公平正义，促进改革发展的能力和严格、公正、文明执法的水平显著增强；进一步健全全市政法综治干部教育培训制度体系，逐步形成以干部需求为导向、组织调训与干部自愿参与相结合的充满活力的运行机制，分层次、分类别、多渠道、大规模、重实效的干部教育培训格局更加完善。

（三）主要任务

根据“XX五”时期经济社会发展需要，把政治理论培训作为首要任务，全面加强全市广大政法综治干部的政策法规、业务知识、文化素养培训和技能培训。

1、以马克思主义中国化的最新成果为中心内容，进一步加大理论武装的力度。深入开展马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育培训，大力加强党中央提出的全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设、加强党的先进性教育，树立社会主义荣辱观、社会主义法治理念等一系列重大战略思想的教育培训。积极引导广大政法综治干部牢固树立依法治国的理念，使其始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色，切实担负起党和人民赋予的神圣职责和使命，为维护全市经济社会发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

2、围绕实现我市“XX五”经济社会发展目标，紧扣广大政法综治干部履行岗位职责的需要，广泛开展各类业务知识培训和技能培训。根据不同层次、不同类别干部的工作要求和特点，有针对性地进行岗位必备知识和能力的培训，与本职工作密切相关的新知识的培训，加强创新思维、沟通交流、团队合作等方面的训练，切实提高政法综治干部的实际工作能力和岗位操作水平。

3、着眼于提高政法综治干部的综合素质，广泛开展科技文化素质培训，有计划地组织广大干部学习经济、管理、心理等知识，用现代科学文化知识和人类创造的优秀文明成果充实头脑。鼓励干部特别是年轻干部参加学历教育和其他教育培训，改善干部的知识结构，着力提高其科学素养和文化素养。

二、按照分级分类和全员培训的原则，整体推进全市政法综治干部的教育培训

（一）县处级以上领导干部

市委政法委每年组织全市1/4政法综治部门县处级干部在省委党校、山西大学等省属高等院校轮训，另每年选送市直政法部门1/4的班子成员及县区政法部门正职参加中央党校、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院的短期脱产培训。

（二）市、县两级政法部门其它干部

每年由市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局以系统组织，在市委、县（区）委两级党校各自轮训其部门（系统）内市、县两级干部，大力加强专门业务培训和技能训练，进一步提高其业务素质和工作能力。

（三）县、乡综治办主任

由市综治办统一组织，每年在市委党校举办一期县、乡综治办主任培训班。

（四）乡、村综治干部

由各县（区）政法委（综治办）负责组织协调，每年举办一期乡、村综治干部培训班。

三、加强基础建设，为干部教育培训工作提供有力保障

1、加强干部教育培训机构建设。适应大规模培训干部工作的需要，逐步构建分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的干部教育培训机构体系。各县（区）、市直政法各部门要发挥各自优势，进一步提高教育培训质量，切实做好本地区、本部门（系统）的干部教育培训工作。

2、加强干部教育培训师资队伍建设。针对我市实际，主要是加强市、县两级政法综治部门中兼职教师队伍建设。要根据政法综治干部教育培训的特殊性和需求，选聘政治素质好、理论水平高、实践经验丰富的政法综治干部担任兼职教师。要落实兼职教师知识更新机制，采取参加在职进修，业务交流等形式，每年安排一定兼职教师赴上级党校、高校培训机构学习培训。

3、加强干部教育培训课程与教材建设。市直政法各部门及各县区要以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练为基本框架，加强各自干部教育培训课程与教材建设，组织有关人员精心编写适合各自工作特点的特色课程及培训教材。

4、加大干部教育培训经费投入。各县（区）及市直政法各部门要保证本地区、本部门政法综治干部教育培训经费。完善相关制度，规范干部培训经费的使用和管理。

四、加强组织领导，确保“XX五”期间全市政法综治干部培训质量的全面落实

各县（区）党委政法委，市直政法各部门要把本地区、本部门（系统）干部教育培训工作作为一项战略性、基础性工作列入重要议事日程，及时了解掌握干部教育培训工作的情况，解决干部教育培训工作中的困难和问题。组织实施好本地区、本部门（系统）的教育培训工作。

要建立健全制度体系。结合本地区、本部门（系统）实际，在健全和完善党委中心组学习、在职自学、脱产培训三位一体学习制度的基础上，为广大政法综治干部学习提供多样化的途径。认真贯彻执行已出台的各项制度，建立和完善干部教育培训档案，切实把干部参加学习培训的情况作为干部考核的内容和任职晋升的重要依据之一。

市委政法委将对本规划实施情况开展督促检查。各县（区）、市直政法各部门要根据本规划的要求，结合各自实际，制定各自的干部培训规划。

第2篇：综治干部培训计划

为切实提高全镇综治干部的政策理论水平、业务素质和综合素质，开阔综治工作视野，培养综治干部构建和谐社会能力，不断增强组织协调能力、开拓创新能力和分析解决问题能力，努力实现综治干部培训的经常化、制度化，根据上级有关要求，结合我镇实际，特制定全镇综治干部教育培训计划：

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，着眼于构建“和谐平安资溪”对综治工作的新要求，按照统一规划、层层负责、分类培训的原则，建立以综治部门领导干部、业务骨干和一线专职干部为重点对象，以理论基础、形势教育、业务知识和工作方法为主要内容的教育培训模式。

二、培训目标

用一年的时间，将全镇专兼职综治干部轮训一遍；通过教育培训，提高综治干部大局意识、法制意识和责任意识，提高综治干部政治素质、业务素质和科学文化素质，提高综治干部组织协调能力、开拓创新能力和分析解决问题能力，使每一位综治干部都能忠于职守、勤于工作、善于协调、勇于实践、甘于寂寞、乐于奉献，打造一支政治坚定、勤政高效、奋发有为的综治工作团队，推动社会治安综合治理工作深入开展，全力打造“和谐平安资溪”。

三、培训内容

1、加强思想政治理论教育。坚持把“三个代表”重要思想和科学发展观作为教育培训的重要内容，不断深化对“三个代表”重要思想的再认识；深化理解和把握科学发展观的内涵；提高综治工作在构建“和谐平安马头山”工作中地位和作用的认识，使广大综治干部能够从全局的高度和运用发展的眼光看待新时期治安问题，客观正确地评判当前的治安形势和社会发展中的矛盾及问题，自觉地用科学发展观和正确的政绩观指导综治工作的开展，自觉地把治安工作放在维护社会稳定、推进和谐平安建设的大局中去认识和思考，以此把握综治工作的大局和方向。

2、加强形势任务教育。通过培训，使综治干部了解新形势下国际国内政治、经济、文化和社会发展中的热点、焦点问题，培养综治干部学会透过现象看本质、看趋势、看规律，从广泛联系的角度，分析研究国际国内各种矛盾及问题对社会治安的冲击和影响，提高预见能力。通过培训，使综治干部了解治安工作与整个经济和社会发展的联系，培养综治干部见微知著的分析研判能力。

3、加强综治业务知识培训。组织综治干部系统学习社会治安综合治理的基本方针、基本原则、职责任务、工作范围、方法手段等基本知识和主要工作措施；结合工作实际，明确全县综治工作的主要思路、工作重点和发展方向；通过分类培训、因岗施教、因需施教，真正体现干什么、学什么，缺什么、补什么的培训要求，使综治干部综合协调能力、处理复杂问题能力和履行工作职能的能力明显提高。

4、加强科学知识培训。紧密结合经济和社会发展以及综治工作需要，在教育培训中增加市场经济理论、法律知识和科技知识等内容，使综治干部在精通本职业务的同时，熟悉社会科学、自然科学和高新技术领域的一些基础知识，完善综治干部的知识结构，增强运用现代化科学技术成果和手段的意识能力，推动新技术成果在综治工作实践中的运用，提升综治工作的层次和水平。

四、培训方式

不断探索完善教育培训新的方式方法，将专题讲座、研究讨论、交流座谈及个人自学等各种培训形式有机地穿插结合起来，活跃学习气氛，提高综治干部学习兴趣，真正把“要我学”变成“我要学”。

1、专题讲座。邀请专家、学者介绍国际和国内的政治、经济、军事、治安等形势。

2、业务授课。请有关部门领导和业务骨干就社会治安综合治理的有关重点、热点、难点工作进行讲课答疑。

3、交流研讨。主要是组织学员进行交流发言，结合听课感受和多年工作实践，交流学习心得体会。

4、岗位练兵。分层次分类型在全县综治干部中开展岗位大练兵、技能大比武、素质大考核，鼓励广大综治干部通过传、帮、带和自学、函授等形式，不断提高业务水平。

5、以会代训。定期组织召开相关工作会议，传达贯彻上级有关精神，研究分析当前形势，通报交流工作情况，明确工作重点，强化责任要求，推动各项工作落到实处。

五、培训对象

(1)治安巡防队员、治安巡逻志愿者骨干、看楼护院队骨干、治安信息员等群防群治队伍主力人员(专职巡防队员、保安队员定期由公安机关组织岗位大练兵教育培训)；(2)辖区基层单位专兼职综治干部。培训时间原则上不少于3天。

第3篇：综治干部培训计划

为了使全市社会治安综合治理工作上台阶、出成绩，进一步提高基层综治干部的政治、业务素质和工作水平，根据市社会治安综合治理目标责任制的要求，结合全市的工作实际，对～年综治培训工作做如下计划：

对各苏木乡镇的政法书记和各机关、企事业单位的综治负责人、联络员集中培训一次，大致定在7─8月份，培训时间为三天，培训人数大约120人。

1、目标要求：

(1)了解掌握关于维护稳定的理论；

(2)了解掌握社会治安综合治理工作的重点、基本方法及相关知识。

2、培训内容：

一是邓小平关于维护稳定的理论；二是社会治安综合治理法律法规和基础知识；三是从中央到地方关于社会治安综合治理的重要工作措施和工作部署及有关综合治理的重要文件；四是综治工作的先进经验；五是涉及综治的法律法规。

2015综治工作心得体会
综治工作培训内容 第七篇

第1篇：综治工作心得体会

为确保《新疆维吾尔自治区社会治安综合治理条例》的贯彻落实及加强学习宣传的要求，我所组织开展一次学习宣传《条例》的活动，通过此次学习，更加牢固的树立“围绕发展抓稳定，抓好稳定促发展”的思路，以综合治理创建工作为载体，大胆探索，开拓创新，年年都有新举措，岁岁都上新台阶，形成了党政齐抓、部门协作、全员参与、上下联动、纵横协调的综治工作格局，一年来，本人以邓小平理论和党的依法治国方针为指导，认真贯彻“三个代表”的重要思想，紧紧围绕综合治理工作任务，认真组织干部学法用法，大力推进法制建设和治安综合治理工作，确保了一方平安，下面就我所在综合治理工作中的一些做法和认识与大家作一交流，以达到取长补短，共同进步的目的。

这一年来本人不断提高认识，强化自身的责任感，开创治安综合治理新局面，一年来，在上级综治委的关怀支持下和镇党委、行政部门的支持下，本人以“维护稳定为目的，强基固本为基础，法制教育为手段，创安全活动为载体”为工作思路，尽自己的最大努力积极维护好人民群众的权益。作为一名司法工作者在工作中，我还有很多的东西需要学习、需要更多的掌握更多的业务知识，从而正真的做到一切为了居民，为了服务居民的宗旨。

这些年来，综合治理治行风是一个老话题，更是一个常提常新的话题。是多少年来抓行风建设的方针原则，经验总结，也是与时俱进抓纠风的前提条件。行业不正之风是一种复杂的社会现象，它的产生即有社会历史的根源，又有社会经济的根源，还有社会政治的根源。多年来的实践证明（

通过学习《新疆维吾尔自治区社会治安综合治理条例》使我增强了处理日常工作中复杂问题的能力。在抓好分管工作的同时，我坚持每周检查自己工作，通过与其他同志的交流，了解所里人员的思想动态，为他们解决工作中及生活上的难题，关心爱护职工，把各族职工的思想行动引导到加快司法所的发展、建设美好家园上来，创造良好的工作和生活环境，推进平安建设上了新台阶，同时也创造了稳定的社会环境。

社会治安综合治理工作存在的问题比较多。忽视问题的存在，盲目乐观，就容易产生官僚主义，滋生自满；过于看中问题，强调困难，见木不见林，就会产生悲观主义，不求进取。如何看待社会治安综合治理工作面对的困难和问题？如何破解社会治安综合治理工作中的难题？学习实践科学发展观可以为我们提供一个解决此类问题的正确方案。综合治理是每个行业里一项任重而道远的任务，我们只有不断的学习，不断的创新、不断的改进才能确实做好此项工作。

第2篇：综治工作心得体会

一、群策群力抓好安全防范工作，是搞好社会综合治理工作的重要途径

二、健全规章制度，完善治理网络，是搞好社会综合治理工作的有效措施

三、领导重视，齐抓共管，是搞好社会综合治理工作的根本保证

义翔铝业有限公司党委自2015年2月份成立以来，就把综合治理工作当作头等大事来抓，为实现“创建文明安全单位，做好稳定工作，推动综治创安工作的各项措施落实”这一重要目标，公司领导把综合治理工作列入本单位总体工作的重要议事日程，成立了以党委书记和总经理为组长的综合治理领导小组，制定了帮教、防火、矛盾纠纷排查、安全保卫等各项规章制度80余条，制作了五块喷绘牌板上墙，形成了层层推进的工作格局。并明确提出“高度重视综合治理工作，坚持谁主管、谁负责”的制度，切实做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。

四、加强法制教育，做好民事调解，真抓实管，是搞好社会综合治理工作的要害环节

作为新建单位，公司青年职工占到了职工总数的95，平均年龄只有22岁，他们的整体素质是占绝对优势的，但由于各种社会因素的影响，法律意识和法制观念比较淡薄，责任感和自制力较差。针对这种状况，我们邀请了三门峡市监狱三名服刑人员到公司有针对性地对员工进行现身说法，大大增强了教育的警示作用，收到了良好的效果。通过深入广泛多层次的全面普法教育，广大干部群众的法律意识明显增强，法制观念不断提高，为全面推进依法治企奠定了良好的基础。

在普法宣传方面，我们主要抓组织、协调。一年来，共张贴宣传横幅六条、宣传标语十六块，利用黑板报每季度出专栏一期，上法制课6场次，受教育达300余人次，基本形成了普法宣传网络化、阵地化、经常化格局。同时，我们还利用每周政治学习的机会，对员工开展经常性和针对性的“四五”普法教育，充分发挥思想政治优势，把干部群众思想统一到讲稳定、讲大局、讲奉献上来。

矛盾纠纷排查调解是综治办的一项重要的基础性工作。我们除健全了矛盾纠纷排查调解工作机制外，按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，把工作重心放在最基层，抓早抓小抓苗头。注重发挥基层组织的作用，协助做好化解矛盾、维护稳定的工作。目前，我们共调解和制止各类矛盾纠纷、违规违纪事件63宗，这不仅使许多矛盾和纠纷得以化解，而且还防止一些矛盾的激化和升级，避免了一些案件的发生，将矛盾纠纷化解在萌芽状态中，为确保我公司稳定和经济的发展做出了积极的贡献。

总之，虽然我们在社会治安综合治理中做了大量的工作，也做出了一些成效，但与先进单位相比还有一定的距离，与上级综治委的要求还有一定的差距。我们将在今后的工作中迎头赶上，为不断开创我公司维护一方社会稳定工作做出自己的贡献。

第3篇：——参加浉河区综治干部培训班学习心得体会

7月30日至8月1日，区委政法委在各乡镇办综治专职副主任和干事配齐后，迅速举办了“浉河区2015年综治干部培训班”。作为一名刚刚走上综治工作战线的新兵，我全身心地投入到学习培训之中，收获很大，可谓胜读三年书。这次培训虽时间紧凑，但内容很丰富，既有董立武书记的谆谆教导，还有市、区综治领导的精心授课，更有工作精英的基层综治工作经验交流，有很强的实战意义，使我全面体会到了综治工作的极端重要性，增强了做好综治工作的紧迫感、责任感和使命感，学习体会很深刻，也深感今后工作中的压力和责任巨大，我决心从基层抓起，强化协调、督导工作，进一步健全综治组织，精心打造平安建设网络；从基础抓起，坚持各项制度，抓好综治宣传和矛盾排查调处，提高群众参与平安创建工作的知晓率、参与率，形成全民参与的平安创建格局，努力为地方经济社会发展创建安定的社会环境。

一、加强学习，迅速进入工作状态

通过三天来的学习，我着实感到工作的压力很大，因为“综治工作是个筐，什么都可往里装”，涉及到矛排、民调、治安、处突、维稳、巡防等方方面面的工作，还有建立平安互助网等多项需要大投入的工作，这些工作有的虽了解一些，但知之不多。突然要面对这么具体的工作，真担心工作做不好而辜负了组织和领导的期望。我感到当务之急是必须加强业务学习，增强业务能力；必须向原分管领导和同志学习，掌握实情，抓住工作切入点，扎实有效开展工作；必须向先进单位学习工作经验，通过网络、工作交流等方式，吸收借鉴外单位的好作法、好经验，创新我镇综治工作。通过学习反思，也感觉到有能力、有信心做好综治工作，因为东双河镇有一支团结干事、凝聚力强、开拓进取的领导班子，始终对综治工作高度重视，一定会舍得投入加强硬件建设。有党委、政府的正确领导和强力支持，我们放手大胆干，一定能够继续推进综治工作上台阶。

二、抓基层，精心织就平安网络

作为基层的综治干部，既不能因位低而自卑，也不能因有党委、政府作后盾而自大。一定要找准自已的位置，定位好工作的出发点和方向。在东双河镇，有19个村委会、1个居委会，还有许多辖区单位、居民点，再具体点，下面还有许多居民家庭，这些单位就是我们平安创建工作的组织细胞，只有各个细胞都有活力、都健康了，织就了一张平安网络，整个东双河镇才真正具有健康和活力。我镇现已建立了较为完善的综治工作组织网络，发挥了很好的作用。下步，我们将进一步梳理网络组织，加强网络组织自身建设，增强各网点的活力，进一步优化平安网络。还拟制作全镇平安建设网络示意图，将辖区单位、责任人、联系方式一目了然地显示出来，做到一图在手，网游自如，确保信息畅通、责任明确。

三、抓基础工作，夯实综治工作基础

仅织网还不行，还要让网发挥积极作用。这就需要做大量的组织协调、督促指导工作。我将在工作中多向党委、政府主要领导汇报工作，在党委、政府的坚强领导下，积极开展综治工作。一是认真落实各项例会、报告等制度，坚持开展矛盾排查工作，做到早发现、早处置，争取把问题消灭在萌芽状态，做到积极、主动、超前，不能被动、滞后。二是加强督促检查。拟采取抽调部分综治成员单位人员组成督查组，定期不定期对各村（居）委会、辖区单位综治工作情况进行督查，向主要领导汇报后进行通报，以增强各责任单位的压力和紧迫感，促进下步工作开展。三是抓好协调工作。重点抓好与派出所、司法所的工作协调，主动搞好服务工作，尽量解决同志们在工作中的一些实际困难，最大限度地发挥他们在综治工作中的龙头作用。四是抓好重点工作。建设平安互助网是一件利民保平安的实事，需要加大投入以确保安装到位、正常使用。建设综治服务中心是项利民便民的惠民举措，也是提高工作效率和服务水平的重点工作。落实好这些重点工作，需要投入较多的资金和精力。我们将在工作中积极争取党委、政府的支持，严格按照上级要求抓好落实。五是抓好宣传工作。拟采取千人签名、党员包户、印发便民服务卡、村官义务宣传等方式，扩大平安创建的宣传广度、深度，提高群众的参与、知晓率，进而提高公众的安全感和满意度。将借鉴外地经验，充分发挥党员的先锋模范带头作用，广范开展平安家庭、平安村（居）、平安双河创建活动。六是抓好档案整理工作。档案是对工作的客观记载，是工作实绩的反映。当前档案整理标准很高，而且工作量很大，需要进一步提高工作人员的业务素质和水平。我们将适时组织开展综治干部培训班，全面提高我镇综治工作水平。

第4篇：全国基层综治干部培训班心得体会

根据单位领导的安排，我很荣幸地于12月20日至22日参加了为期3天的全中国基层综治干部电视电话会议培训班学习，全国基层综治干部培训班心得体会。授课的有中央有关部门的领导同志，又有来自综治工作一线的20多位基层综治办负责人和综治干部。可以说，这是一次全中国综治工作者交流经验、共同学习的盛会。县政法委、综治办统一安排部署，对此次学习班高度重视，提出指导意见，勉励参加人员要认真地学习，努力提高自身素质，为建设平安美姑、和谐美姑做出贡献。

在全中国范围内举办电视电话会议培训班，15万名各级综治干部同时不同地、一齐上课学习，在新中国历史上还是第一次，意义非同寻常。培训时间虽然不长，只有短短的三天，然而我收获颇多，学习到了许多东西。作为一名刚刚迈出校门、走上工作岗位的年轻选调生干部，能够参加这次学习仿佛重新回到了课堂，再次聆听老师的教诲。培训班形式新颖、独特，讲课内容丰富、全面，贴近工作实际，感觉效果很好。通过学习，使我增加了不少宝贵的工作经验。下面我就结合学习情况谈一谈我的心得体会。

首先，通过学习使我深刻地认识到了社会治安综合治理工作的重要性，以前只是听说过综治这个词，脑海中没有明确的概念，一度时间我甚至把综治和城管等同起来，认为搞综治工作就是简单地上街罚罚款、管管人，维护社会治安而已。通过深入系统地学习，我的认识明显发生了改变（fǔ 部门的职能划分越来越细，管理方面也存在越来越多的漏洞。综治部门的成立和运作正好承担起了这样一个功能：整合、协调、利用社会资源来服务社会、服务群众，添补政府管理和服务方面的缺失、不足甚至是空白。例如，北京奥运会、国庆六十周年庆典期间，首都综治机构就积极协调职能部门，广泛联系发动群众，主动作为，确保了庆典活动的顺利进行。

其次，通过学习使我对全中国的社会治安和社会稳定形势有了较为全面的了解和认识。公安部副部长张新枫同志和中央维稳办副主任夏诚华同志的报告全面、细致地分析了当前我国社会治安和社会稳定面临的形势和任务。中央综治委流动人口治安管理工作领导小组办公室主任武冬立同志和中央综治办协调室巡视员季勤同志就如何做好当前流动人口管理、服务和刑释劳教人员安置帮教工作做了既生动又深刻的报告。通过聆听他们的报告，使我拓展了思路，开阔了眼界，深化了认识，理清并实际回答了工作以来的一些疑惑和问题。通过学习和思考，使我对新时期新阶段如何进一步加强综治工作有了一个明确的思路和认识。

2015公司综治工作方案
综治工作培训内容 第八篇

方案一：公司综治工作方案

为切实做好社会治安综合治理和平安企业建设工作，营造和谐、稳定的发展环境，根据自治区、市、旗关于加强政法综治基层基础建设的有关文件精神，结合公司实际制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻“打防结合，预防为主”的工作方针，全力构筑“覆盖全面，反应迅速，防范严密，控制有效”的治安防控体系，夯实综治管理基础，提升公司社会治安工作水平，为公司和谐稳定发展创造良好的内部环境。

二、工作目标

以创建“平安企业”为目标，以规范运作、发挥作用为出发点，依托公司综治工作站这一平台，不断深化综合治理工作领导责任制，整合各项资源，完善工作职能，建立适应新形势的综合治理的长效机制，扩大综治工作覆盖面，实现公司与地方党委、政府及各职能部门的联动对接，切实提高打击犯罪、维护公共安全和预防、处置突发事件能力，确保公司运营平安稳定。

三、组织领导

站长：xxx（xxxx公司副总经理）

兼职综治干事：xxx（xxxx公司保卫科负责人）兼职维稳信息员：xxx（xxxx公司办公室副主任）专职保安：xxx、xxx、xxx

四、工作制度

1、例会学习制度

每季度召开一次专题会议，学习、传达上级有关文件精神；分析、研究公司综治工作情况，提出综治工作意见和整改措施。

2、矛盾排查制度。

按照“统一管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，经常对公司内部的各类不稳定因素进行排查，做到提前介入，及时化解，逐级上报。

3、集中会办制度

各部门提出需要集中会办的重大问题，由综治工作站组织召开专项工作会议集中办理。

4、督查督办制度

对阶段性重点工作的落实、重大事件的处置进行专项督查督办。

5、应急处置制度

制定应对处置突发事件和群体性事件预案，明确组织领导、部门职责、力量整合和使用、处置责任等。

6、考核奖惩制度。

综治工作站每季度对各部门进行一次检查，发现问题及时提出意见。半年组织一次考核，年终进行全面检查考核，兑现奖惩。

五、工作机制

1、建立联调机制。定期或不定期组织集中排查矛盾纠纷，按照分工负责、归口调处的要求，落实责任部室、责任人，限期调查处理。对超出公司处理范围的重大事件，应及时向当地党委、政府及有关部门汇报，共同加以解决。

2、建立联防机制。定期进行治安形势分析，提出针对性工作意见，及时发布治安预警、预报。健全治安联防网络，组建治安防控队伍，落实公司内部安全保卫制度，参与区域联防协防工作。

3、建立联动机制。统一组织安排公司综治工作人员开展工作，落实值班备勤，巡逻执勤。一旦发生突发性群体事件或治安突发事件，能及时疏导和处置，降低影响，减少损失。

4、建立联治机制。定期组织摸排、梳理公司突出治安问题，确定重点整治对象、部位，在综治工作站和驻公司公安人员的指导下，统一组织开展经常性的专项整治。同时，动员和组织公司员工及社区广大群众积极参与集中整治行动，实现群防群治、联防联治。

5、建立联创机制。围绕平安建设工作目标和要求，整合各方面力量，把铁路运营管理、预防职务犯罪，防范与处理突发事件等作为公司综治工作的重要内容，扎实开展平安企业创建活动。

六、工作要求

1、要提高认识，强化领导。要真正树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，充分认识当前抓好公司综治工作站的建设是进一步加强社会治安综合治理、提升公司综治基础工作的重要举措，把综治工作站建设与公司运营管理有机结合，精心研究规划，明确责任，强化措施，切实形成一把手领导负总责，分管领导具体负责的领导机制，确保工作落到实处。

2、要加强协调、形成合力。充分认识建立综治工作站的重要性和紧迫性，不断加强与公司所在地公安、司法等有关职能部门的联系与沟通，扎实推进公司综治工作站建设，确保综治工作落到实处、取得实效。

3、要强化督查考核，明确奖惩。建立和完善公司综治工作站的考核奖惩制度，充分发挥考核的导向作用，制定切实可行的综治工作考核细则，以量化的考核标准来加强公司综治工作站人员的考核，推进综治工作的深入开展。

方案二：公司综治工作方案

按照上级综治委和公司党委要求，确保公司员工、家属度过一个稳定和谐、安乐祥和的“三节”，特制定本方案。

一、工作方针和目标

节日期间总的方针：“以防为主、防控结合”。工作目标：“四个不发生”，即：不发生群体越级进省、进京上访事件，不发生大规模群体性事件，不发生重特大恶性刑事案件，不发生“法轮功”滋事、非法聚集事件。

二、组织机构

为保证此实施方案的顺利实施，成立节日期间维稳综治领导小组。

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxxxxx

下设工作办公室

主任：xxx

副主任：xxx

成员：xxxxxx

各二级单位维稳办、综治办、保卫人员

电话：xxxxxxx

三、工作措施

（一）排查调处影响政治稳定的突出问题。各单位要在节前全面组织一次专项排查，按照公司维稳办要求，切实做到管理范围内的矛盾纠纷排查得出，不留死角和空白，对可能引发非正常上访、大规模集体上访和群体性事件的隐患和苗头，必须在第一时间报告。对所有正常来信来访，明确分工，专人负责，坚持第一时间登记、第一时间接待、第一时间约谈、第一时间处置。加大基层调处力度，尽最大努力把问题解决在初始阶段，消灭在萌芽状态。对缠访闹访老户、群体访的组织者、串联者，要深入细致地做好稳控工作，不能放任自流，严防跨地区、跨企业串联集会。

（二）排查整治重点要害部位的安保隐患。抓好重点领域、关键环节、要害部位的安全防范工作，对关系安全生产和居民生活的重要部位和基础设施，特别是施工作业现场、生产装置、油气管道、储油储气、供水供电、通信设施等重要区域、重点环节开展安保专项检查，从严落实各项整改措施，及时发现和切实消除各类隐患。严格对爆炸和危险化学物品的管理，严格执行购买申请、入库登记、发放、支领、使用、退库及报废、销毁等工作制度，严格登记造册，加强内部人员管理，落实安全管护措施，严防爆炸及危险化学物品丢失、被盗、遭抢，严防危险物品流入恐怖分子手中。要加强生活水厂、通讯设施、计算机网络的管理，严格落实责任，严加防卫，严防遭到破坏，发现人为破坏问题及时向公安机关报告。加强对出租屋、宾馆、空置库房等重点区域的专项排查，确保各类风险处于可预、可控范围之内，确保万无一失。信息技术中心、通讯公司、新闻宣传部门要严格落实安全保卫措施，加强对互联网、电话、电视节目等信息安全监督和舆论引导，提高社会治安动态控制能力

（三）充分发挥保卫部门保一方平安稳定的职能作用。保卫一部、保卫二部要切实承担责任，加强内部安全保卫工作，严格人员、车辆出入厂管理，实行专人巡检，分段落实责任，严防死守，确保公司生产生活安全。重点打击偷窃生产建设物资、原材料、成品案件，对各主要路口、路段巡回检查，发现可疑人员、车辆做好布控工作，协助公安机关抓捕嫌疑人。特别是要加强生活小区治安保卫工作，物业管理中心加强门岗管理，组建小区巡逻队，与保卫部门协调配合，形成门岗守卫与巡逻紧密结合的防控机制，做好节日期间生活小区治安防范工作，解决员工后顾之忧。同时，保卫一部、保卫二部要做好节日期间备勤工作，保证每天各有20人处于备勤状态，在发生突发事件时，能够快速反应，听从指挥。

（四）加大对“法轮功”等邪教组织的监控力度。各单位要对“法轮功”重点人逐一落实包保教小组和责任人，加大监控力度，对于包保教对象因失控漏管而进行违法犯罪活动的，要严格进行责任倒查。物业管理中心要加强生活小区反宣品清理工作，对楼道内、公共设施上粘贴的反宣传品及时清理，同时，注意发放和粘贴人员，发现后及时向本单位维稳办报告。

四、具体要求

（一）要落实责任。各单位党政一把手是维稳综治工作第一责任人，对本单位的维稳综治工作负总责。要亲自听取汇报、安排部署，对排查出的重大隐患和突出问题，要亲自检查，现场办公，切实担负起维护平安稳定的第一责任。

（二）要强化督导检查。各单位党政领导干部要分区、划片，层层开展督查工作。公司维稳办将组织检查小组，不定期深入到基层，对工作落实情况进行督导检查。

（三）要加强协调配合。各单位要发挥各自优势，发挥各自职能作用，做好本单位排查和整治工作，同时与保卫部门和相邻单位搞好联防联动，做到资源共享，形成强大工作合力。特别要注重发挥基层党组织作用，发挥各级群防群治组织作用，推动各项工作的落实。

（四）做好值班和信息报送工作。各单位要安排好节日期间保卫干部值班工作，将保卫干部值班表发送到黄福胜信箱。各单位要确定一名领导、一名信息报送工作人员，负责信息报送工作，遇有紧急情况随时上报。各单位要依据此方案，结合本单位实际，制定本单位安保实施方案，并于本月底发送到田野信箱。

方案三：公司综治工作方案

为认真贯彻落实公司年初工作会议精神，做好社会管理综合治理工作，现就公司综合治理工作制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实公司20xx年工作会议精神，结合公司实际，切实把综合治理工作纳入公司工作的总体规划和年度计划之中，同部署、同检查、同总结、同考核，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有关领导共同抓，确保综合治理各项措施落到实处。

二、领导高度重视

为切实做好公司管理综合治理工作，确保综合治理各项措施落到实处，公司领导高度重视综合治理工作，为此专门成立领导小组，并对主要成员进行明确分工，确保综合治理工作扎实有序推进，确保工作有人抓、有人管。公司综合治理工作领导小组机构如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组成员职责：负责督促相关人员制定综合治理工作实施方案，对各部门综合治理工作开展情况进行及时督查，确保综合治理工作目标顺利完成。注重将综合治理工作的有关要求与具体业务工作相结合，将具体措施切实落实到业务工作中。

公司综合治理工作办公室设在，其工作机构如下：

主任：

副主任：

成员：各部门负责人和具体负责综合治理工作人员

三、具体措施

1、建立和完善维护稳定工作机制、治安防控机制、重大情报信息报告制、预防和处置突发事件工作预案、社会稳定风险评估和社情民意调查机制、专项工作督查考核和责任追究制。为进一步做好综合治理各项工作，有综治干事负责建立和完善综治各项制度，确保各项工作有章可循，责任落实到人。

2、继续做好安全保卫工作，狠抓落实平安创建活动，充实综合治理内容。平安建设是新形势下加强社会管理综合治理，落实社会管理综合治理措施的有效载体，是构建和谐社会主义社会、促进经济协调发展的保障工程，是维护广大人民群众根本利益、为人民群众所期盼的工程，是社会管理综合治理工作的深化和发展。因此，部门、供电所要继续做好安全保卫工作，狠抓落实平安建设活动，有效防范设备设施被盗，加强流动人口管理，为综合治理工作锦上添花。

3、加强信息报送工作，主动接受社会各界监督。各部门要对工作的进展情况及相关动态，及时撰写相关信息，及时上报信息，以便社会各界能够及时了解情况，并提出意见及建议。

同时，也为领导决策提供有价值的参考依据，便于今后工作的开展。

4、做好“反邪教”工作。按照阜新街办事处综治办的要求，做好反邪教工作，严格做到有工作计划、工作记录、工作总结，并做好无邪教单位创建工作。

5、认真做好“法治六进”工作。结合县委、政府和西双版纳供电局有关要求，认真制定“六五”普法规划，建立健全普法保障措施，落实好规划内容。

6、加强法制宣传教育，认真做好“法治六进”工作。以宪法学习宣传为重点，大力开展有针对性的法制宣传，开展学习《中华人民共和国法》、《中华人民共和国招投标法》等水利相关法律法规活动，认真开展“法治进机关”主题活动，以创建普法依法治理合格单位为载体，坚持普治并举，认真落实“六五”普法规划，努力实现“六个一”（即：一个法制宣传栏、一个法律图书角、一个专兼职的法律宣传队伍、一套实用的学法制度、一次义务法制宣传活动、一堂法制讲座）要求，努力提高干部职工的法律素质，全面推进“法治六进”工作，全力做好“六五”普法启动工作。做好“宪法、法律宣传月”、“12.4”法制宣传日等活动。按照上级部门要求，认真开展“宪法、法律宣传月”、“12.4”法制宣传日等法制教育活动，将法制教育宣传作为一项长期任务来抓，开展经常性法制教育宣传活动。

7、落实好信访联系会议制度，抓好信访工作。按照政府和的相关要求，认真落实信访联系会议制度等信访制度，年内落实信访联系会议4次，开展矛盾纠纷大排查3次，积极解决各方矛盾纠纷，进一步抓好信访案件办理程序，办理好信访案件。

8、抓好防洪抗旱工作，严格落实防洪抗旱工作，依法做好水情监测预报，确保第一时间准确发布灾害警报，保护好国家和人民的利益。加大基础设施建设投资工作力度，加强农村工作，避免因用电问题发生纠纷，酿成群众斗殴等群体性事件。

四、实施步骤

（一）组织安排（5月1日—5月20日）

成立公司综合治理工作领导小组和办公室，明确职责，制定实施方案及综合治理工作计划，建立部门责任制，做好“六五”普法规划编制工作。

（二）实施阶段（5月20日—12月10日）

各部门要根据根据综合治理实施方案，认真落实各项措施。严格落实各项综合治理工作，加强沟通与协调，避免矛盾纠纷的发生，杜绝群众斗殴等群体性事件。各部门要切实做好安全保卫工作，将防范工作做到位，杜绝设备设施被盗、破坏社会稳定案件的发生。同时，各部门要做好法制宣传教育工作，做到宣传教育有计划、有记录，坚决抵制工作中的吃、拿、卡、要等现象。

各部门要及时做好各项工作的自查、评估总结，将综合治理半年自查、评估总结于7月10日前上报至党群工作部，逾期不报的各部门，将影响年终考核，各部门要认真负责落实此项工作。

（三）全面查验（12月10日—12月25日）

由综合治理领导小组牵头，对各部门综合治理工作进行全面查验，查验工作将根据考核细则，对各部门综合治理工作开展情况进行打分。请各部门根据考核细则准备好相关资料和综合治理工作年终总结，以便领导小组查验工作的开展。

（四）成果通报

领导小组将对全面查验结果进行汇总，将汇总结果在整个水利系统内进行通报。

五、有关要求

1、建立健全领导责任机制。各领导小组成员、部门负责人、供电所负责人，要充分发挥组织协调作用，明确职责，加强调查研究和督促检查，及时查找薄弱环节，狠抓工作措施的落实。

2、健全舆论宣传工作机制。各支部、部门、供电所要结合各自实际，综合利用多种宣传手段，拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，创新宣传载体，充分调动广大干部职工参与社会管理综合治理的热情，为此项工作的开展奠定坚实的群众基础。

3、健全监督考核机制。公司综合治理办公室要结合实际制定出具体考核细则，各支部、部门要严格按照考核细则有关内容对本部门综合治理工作进行督促、检查。对于不能够按照考核细则开展工作的，要根据实际情况，在年终综合目标考核时，酌情予以扣分。

4、各支部、部门要注重信息报送工作。总结以往的经验，各部门对信息报送工作的重视程度普遍不高，各部门负责人要督促部门信息员，及时准确的报送信息，将本部门工作中的好的经验介绍给其他部门，使其少走弯路，确保公司各项工作顺利开展。

2015综治维稳工作方案
综治工作培训内容 第九篇

方案一：综治维稳工作方案

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的XX届X中全会和国发（20XX）40号、湘政发（20XX）24号文件精神为指针，深入学习实践科学发展观，以群众工作统揽全局，转变观念，形成共识，明确责任，齐心协力，千方百计做好维护系统稳定工作，确保20XX年“十二五”开局良好，确保中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年纪念活动及全国各级“两会”顺利召开，确保元旦、春节、中秋、国庆等重大节假日安全、祥和，确保本系统不出现群体性非正常上访事件和“法轮功”等邪教组织的非法活动。

二、组织领导

1、成立综治维稳工作领导小组。理事会主任张育奇同志任组长,党组书记王和平、副主任唐伏贵同志任副组长，符岳山、周海泉、杜洁新、李田建、唐金平等同志为成员；领导小组下设办公室，由唐伏贵同志兼任办公室主任。

2、实行包片责任制。以党组成员牵头，各股（室）、公司工作人员为成员，分组定单位包片负责做好指定范围工作对象的维稳工作（具体安排详见附表）。

三、工作措施

1、工作人员必须高度统一思想认识。要把在特殊和敏感时期维护系统稳定当作日常工作一件大事抓紧抓实。要有大局意识和全局意识，服从县委、县政府和县社统一安排和调度，集中精力全员做好维稳工作。办公室、人事保卫股平时要注重综治维稳有关资料的收集、报送和整理工作，及时装订成册归档，要保证车辆能随时出动；财务审计股要保证维稳经费及时到位；合作指导股、工会、兴农公司等部门要主动出击、积极配合做好稳定工作。

2、启动维稳工作责任追究制。坚持“谁包片、谁负责”原则，凡因工作失职不到位、慢作为，造成包片范围内人员非正常上访，并造成不良影响或严重后果的，在年终目标管理考核中酌情减分，并按信访维稳工作制度追究相关人员的工作责任。

3、认真落实值班工作制度。在特殊和敏感时期，办公室要及时做好值班安排，全体工作人员必须按值班要求坚守工作岗位，无特殊情况不得请假，按时、准确填写《群众工作手册》和《工作日记实》。根据上级要求实行周或日报告制度，安排专人负责及时向上级报告本社稳定情况。

4、及时调查摸底接访劝返。各包片负责人和工作人员要未雨绸缪，主动下访，在特殊和敏感时期到来之前深入分片对象进行调查摸排，及时掌握信访工作动态，发现有上访苗头，必须立即制止或接访劝返（到县委、政府接访不得超过20分钟）。接访时要热情周到，对上访对象的上访诉求及上级领导的批示件要及时准确登记，要弄清重点稳控对象并将其相关情况及时报分管领导和主要领导批示和处理；要讲求工作方式方法，要做耐心细致的政策宣传、解释工作，要有的放矢进行疏导，及时化解矛盾；关注民生，对特困对象实施帮扶救助；对上级交办的上访事件的处理结果要及时反馈上级，做到“事事有回音，件件有着落”。

方案二：综治维稳工作方案

一、指导思想

以党的“十八”大、十八届三中全会精神为指导，以科学发展、和谐发展、安全发展、关注民生为主线，按照区委、区政府、区综治委及省市教育等相关部门提出的“和谐、平安、稳定”要求，进一步深化“平安校园”建设和综治队伍建设，完善“三防”措施，加大安全和维稳工作力度，全面提升综治安全信访工作网格化、规范化、制度化水平，确保师生平安和校园稳定，为我区的教育事业持续稳定发展和区委、区政府提出的“加快绿色发展，建设旅游强区”目标做出积极贡献。

二、工作目标

1、进一步完善学校安全教育与管理制度，推动安全教育管理规范化、科学化，增强实效性，提高师生自我保护能力。

2、实现校园安全责任事故和影响重大的安全事件“双为零”目标，确保全区教育系统平安稳定。

3、继续加大学校视频监控和紧急报警系统建设，继续推进门卫管理标准化和学校警务室建设。

4、深入开展“平安校园”、“反邪教示范校园”、“禁毒教育示范学校”等建设工作展，现我校综治安全工作亮点。

5、强化系统内部矛盾纠纷排查和化解工作，增强涉教信访事项的接待处臵能力，积极维护系统和社会稳定。

三、工作措施

（一）明确责任，强化考核，增强工作主动性

1、全面落实学校安全工作责任。明确学校的安全主体责任和监管责任，构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的校园安全工作机制，认真落实校长、书记是安全第一责任人制度，严格实行“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的学校安全工作责任制，层层签订安全责任书，把各项制度落实到岗，落实到人。

2、不断健全校园安全工作制度。在校新的一年里要主动对安全制度进行重新梳理和完善，并将梳理后的安全管理制度和各类应急预案报教科体局备案。进一步规范安全台帐管理,推进学校安全痕迹“三专”管理，即指定专人负责、实施专柜（盒）管理、实行专本记录，确保安全工作更新及时、资料齐全、痕迹清晰。

3、不断完善安全目标管理考核机制。完善考核评价指标体系，对学校安全工作实行过程和结果双重考核，并将考核结果作为评价学校各部门责任人实绩的重要内容。实行安全生产“一票否决”制度，对因学校内部安全管理责任不落实、措施不到位，导致发生涉校重大恶性事故的，要对相关责任人实行问责制。

4、进一步完善学校安全隐患排查整治工作机制。要全面细化校园安全管理工作网格，定期开展安全隐患排查整治，按照“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责，谁在岗、谁负责”的责任追究机制，形成校园安全隐患排查、报告、整治、验收分工协作、职责明确、责任到人工作体系，及时消除安全隐患。要进一步明确学校网络安全隐患台账登记的责任落实，每年登录省网络安全隐患台账系统排查登记不少于4次。

（二）加强教育，提高能力，突出教育的长效性

1、推进安全教育制度化、常规化建设。进一步落实安全教育进课堂工作，认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，切实做好安全教育进课堂工作。应地制宜配齐安全教材、专兼职安全教师。把安全教育纳入正常的教育教学内容之中，保证每两周有1课时的安全教育课，保证在校学生受教育率达100%。

2、开展丰富多彩的安全教育。学校要充分利用国旗下的讲话，课堂教学，班会教育，“二个五分钟”提醒，“安全铃声”提示等教育媒介作为对师生进行自护、自救、防灾、逃生能力的安全教育活动。把正常教学活动安全、食品卫生安全、交通安全、防溺水、防范火灾、防自然灾害、森林防火等作为学校安全教育的重中之重，同时积极开展遇到危险时的报警、求助能力训练，提高师生的防范意识和防范能力。

3、全方位开展家长安全宣传教育活动。广泛运用校讯通、家长会、上门家访、致家长一封公开信等形式，进一步明确家长安全监管职责，唤起家长安全意识，增强家校联动的安全管理水平。

4、扎实开展应急预案演练。在公安（消防）部门指导下，继续完善并修正学校各类安全应急预案，提高预案的针对性、可操作性和实效性。每学年至少开展2次以上诸如校园突发暴力伤害事件和校园疏散逃生的应急演练，提高师生应急救援水平，增长师生逃生自救本领。

（三）扎实工作，把握重点，提高工作的实效性

1、全面加强学生在校安全管理。落实班主任、课任老师安全监管职责，严格落实请假制度，切实做好学生考勤和课堂安全管理，及时报告并做好缺课学生的追踪工作，做好课堂上学生意外伤害、疾病等突发事件的应急处臵。落实值日、值周老师等人员的工作职责，做好学生课间活动安全管理，及时处臵校园突发事件。落实膳宿管理人员责任，做好学生就餐管理和住宿学生就寝查铺及夜间安全管理，做好夜间学生突发疾病等事件的应急处臵。设立班级安全员，及时掌握学生思想动向和学生之间矛盾，班主任和心理辅导老师要及时疏导学生不良情绪，化解学生矛盾纠纷。

2、全面落实校园安全保卫措施。加大安全投入，确保校园安全“人防”、“技防”、“物防”措施“三落实”，不断增强学校安全保障与应急能力。健全门卫制度，实行校园封闭管理，严格落实外来人员、车辆进出校园验证登记制度和进出校园物资、快递等物品查验登记制度；校园监控室确保有人值守，并做好值守记录，定期做好校园技防设施的功能检测、维护，确保设备运行正常；严格落实校园门口值勤制度，在上学、放学等重要时段，保安着警服带警械在校门口站立武装执勤，学校值日领导、教师值勤和巡查值班落实到位。定期组织开展学校安全管理、安全应急队伍及教职员工的安全管理、技能培训和演练，让他们明确安全管理工作职责并掌握应急处臵流程。

3、切实做好学校卫生安全工作。一是进一步推进学校卫生室（保健室）建设，配齐专兼职保健人员，配足常用设备和药品，积极开展校园卫生保健工作，提升校园环境卫生和师生健康保障水平。二是食品卫生安全。认真贯彻国家食品药品监督管理局、教育部《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》精神，坚持学校食堂（含商店）餐饮服务许可证、食品流通许可证、从业人员健康证制度。加强从业人员食品安全知识及技能培训，确保食品采购、贮存、加工、供应等关键环节安全可控，进一步规范餐具消毒、食品留样、食品采购索证，加强学生的就餐和饮用水管理。

4、加强消防安全教育和管理。结合季节特点，及时教育预警，适时组织演练，全面提高学校“检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、疏散逃生能力和宣传教育能力”。加强学校消防安全工作的日常管理，确保校内各种灭火设施器具正常有效，楼道安全出口、疏散通道保持畅通，安全疏散指示标志明显规范、应急照明完好。重视森林防火教育，教育学生不得在清明祭扫等野外活动时用火，不发生因学生而引发的森林火灾，教育未成年学生不参与扑救森林大火。

5、加强交通安全教育管理。认真开展交通安全教育，引导学生、家长拒绝无安全保障的交通方式，落实学校学生“放学队”和护送学生过马路制度，配合交警部门和施工单位健全学校周边交通标志。切实加强学生集体外出活动管理。坚持徒步、就近、安全原则，落实安全职责，制订安全应急预案，进一步规范学生集体外出活动审批（备案）制度。

6、全面加强防溺水教育管理。一是提前教育预警，开展戏水学生情况专项排摸行动，有针对性地强化教育和管理。二是强化与家长、社会的联系，形成学校、家庭、社会共同教育和防范网络。三是强化重点时间、重点部位管理，主动联合水利部门、镇（街道）、村居（社区），对重点水域安装警示牌。四是突出学生课间及节假日防溺水教育，建立重点月份的周末和节假日前戏水学生的排查和提醒教育制度。

7、高度重视特殊学生群体的安全工作。做好各类特殊学生的排摸，重点关注心理有障碍、家庭有问题、行为有偏差的学生和特殊体质学生，加强心理干预和治疗，切实落实特殊学生家长告知制度。定期排查学生间的矛盾、纠纷，及时化解，消除安全隐患。

（四）加强合作、部门联动，确保综治工作的成效性

1、进一步加强师生法制教育。充分发挥法制副校长和法制辅导员的重要作用，加强师生学法、懂法、用法宣传教育活动，定期开展法制教育讲座，利用安全日、禁毒日、法制宣传日等纪念日开展相关活动，宣传法律知识，优化学生成长环境。

2、在全校开展禁毒教育，将禁毒教育与学生思想政治教育、学生日常行为规范、学校法制教育与培养青少年学生良好的思想道德观念相结合，筑牢防毒拒毒的思想防线。注重资料积累，提炼教育成果，积极申报省、市级禁毒教育示范学校。

3、主动配合加大校园及周边环境整治力度，充分利用“校园及周边环境整治责任人公示牌”等联系方式，加强与公安、执法、文化、工商、卫生、食药监等相关部门的联络，密切配合做好学校周边的交通、摊点、饮食、卫生、网吧、娱乐场所的摸排和规范管理，形成校园周边环境整治的日常和长效机制。

4、加大涉稳事件、涉稳人员、师生矛盾纠纷和敏感网络舆情的监察调处力度，完善涉稳人员信息，严密防范敌对势力渗透和邪教势力破坏校园稳定，及时报送涉稳信息，努力减少各类矛盾纠纷，严厉打击各种侵害师生的违法犯罪活动。

5、加强校园值班及信息报送制度。继续落实每日校级人员值班和带班制度，进一步明确值班人员的职责与要求。值班人员要切实负起责任，严禁脱岗漏岗。节假日值班期间，要保持通讯渠道畅通，尤其对校出现的突发安全事故和可能引发不稳定因素的事件，要及时逐级上报，对重大信息隐瞒或不及时报送的单位和责任人，将严格追究责任。

方案三：综治维稳工作方案

根据《赤峰市民政局关于印发〈2015年社会治安综合治理和维护社会稳定工作方案〉的通知》精神，我镇将认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会、全区民政工作会议，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以科学发展观为指导，创先争优，以全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会为目标。严格落实社会治安综合治理各项措施，进一步加强综合治理基层基础工作和社会治安防控体系建设，强化工作机制创新，为中国共产党成立九十周年献礼，为维护赤峰市的社会政治稳定和治安大局平稳做出新的更大的贡献。根据市委、市政府及市民政局的总体部署，切实承担起“维一处稳定、保一方平安”的责任，确保综治维稳的各项工作任务圆满完成。结合我镇实际，现就2015年我镇社会治安综合治理、维护社会稳定工作做如下安排：

一、统一思想，提高认识。紧紧围绕维护社会稳定和促进社会和谐，以保障、提高人民群众的基本生活为出发点，深入开展平安建设活动，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，为我镇经济社会又快又好发展创造和谐、稳定、公正、高效、权威的法制环境。

二、加强领导，精心组织。建立领导责任制，主要领导是第一责任人，分管领导是具体责任人，建立主要领导和分管领导抓综治维稳工作实绩档案制度。将综治、维稳和平安建设工作纳入我镇总体规划，结合工作实际，制定具体实施意见，与整体业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。定期召开会议研究部署综治、维稳工作和平安建设事宜，明确专人负责此项工作。

三、切实维护职工群众的切身利益。落实好职工各种利益保障，把解决职工群众生活困难作为维护社会稳定的重点，把职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好，从根本上杜绝群体性事件的发生。

四、把“扶困济贫、救助弱势群体”作为头等要务，始终把追求社会效益、维护群众利益、构建和谐社会放在第一位。要真正发挥情系人民、服务人民的民政宗旨，为社会的稳定、家庭的安宁、群众的幸福提供有力的社会环境。

五、认真开展矛盾纠纷排查调处工作，因地制宜，讲求实效，努力把各种矛盾、纠纷化解在萌芽状态，杜绝群体事件的发生及群众越级上访，切实做到小事解决在本单位、大事解决在本系统，尽量做到矛盾不上交，切实维护本系统和本单位的稳定。

六、按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则进一步建立健全综合治理和维护社会稳定领导责任制，加强对保卫、夜勤队伍的建设，坚持24小时值班带班制度。保证信息畅通，对特重大事件须在2小时内上报。造成严重后果的，要追究领导和直接负责人的责任。

七、建立健全和完善各项规章制度，严防各种事故的发生，真正担负起确保一方平安的政治责任，切实维护单位全体的安全与稳定，为全镇的改革开放和经济建设创造和谐稳定的发展环境。

八、完善社会治安综合治理和维护社会稳定责任机制、进一步加强维稳职责。建立健全并严格执行维护稳定的领导责任制、单位责任制、包干责任制和责任追究制，要真正把维护稳定和社会治安综合治理的责任落实到领导，工作任务落实到各部门，工作措施落实到各个岗位，促使维护稳定的各项机制真正运行起来，确保维护稳定的工作进一步制度化、规范化，确保各项综治维稳工作在我镇落实到实处。

九、镇领导责任人要认真规划和组织实施平安建设工作，切实增强政治意识、忧患意识和责任意识，做到居安思危、未雨绸缪。承担起社会治安综合治理和维护社会稳定的政治责任，切实把综治、稳定工作摆到重要位置，努力将我镇2015年社会治安综合治理和维护社会稳定工作做到最好。

方案四：综治维稳工作方案

按照20xx年县综治委的统一布置，结合我镇实际，为维护八里河镇的社会政治稳定，促进全镇平安创建工作的深入开展，特制定以下方案。

一、为了确保我镇社会治安综合治理工作的稳步提高，充分发挥全镇治安防范多层网络作用，提高全镇科技防范能力。进一步完善平安互助网和视屏监控系统，对全镇的社会治安形势实行动态管理。

二、加强镇综治维稳工作中心建设，完善各项工作制度和各项设施建设，规范中心的软件资料，认真搞好中心接防和矛盾纠纷排查调处工作。

三、进一步深入开展平安创建活动。巩固平安村(社区)创建成果，开展好平安单位，平安景区的创建活动，打造良好的平安创建宣传氛围。

四、加强综治督查力度。促进群防群治工作和三级治安联防的有效开展，促进全镇社会秩序的稳定。

五、按照县综治委的统一布置，开展好各项专项整治活动，制定好各项专项整治实施方案，加强活动组织建设，写好活动记录和总结。.

六、加强矛盾纠纷的排查调处工作，开展矛盾纠纷定期排查和集中排查相结合。定期摸排信*、信邪教人员，调解矛盾纠纷，化解不安定因素。

七、完善各村综治维稳工作站的设施建设，制度建设和治安哨卡的设施建设。

八、加强村(社区)综治维稳工作站人员的业务培训，提高全镇综治人员的业务水平。

九、规范综治软件资料，量化软件各项指标，提高全镇综治工作的整体水平。公平、公正的考核各村(社区)各单位综治工作水平,全年实行百分制考核，平时检查督查占20%，半年检查占30%，年终检查占50%。

1、各村(社区)支部书记、村长听取安排综治工作会议记录不得少于6次(村支两委记录)。

2、矛盾纠纷排查，各村(社区)1年摸排矛盾纠纷不得少于6起;建立规范矛盾纠纷调解卷不得少于3卷。

3、8本帐薄记录内容要规范真实，哨卡值班记录不得脱漏，综治各项工作计划、方案、小结、总结要可行、具体、充实。

4、加强综治督查力度，促进综治工作的深入开展。分管综治的负责人和综治办的全体同志对辖区内的各村(社区)、各单位每月督查一次。季度总评打分，列入年终考评占20%;半年检查占30%;年终检查占50%，并把季度、半年、年终考核结果进行通报。

5、奖励分：信息和典型材料报送后，已被采用按级别加分，镇采用加0.5分，县采用加1分，省市采用加2分，中央采用加3分，受省市表彰的先进单位奖励2分，县表彰的奖励1分，奖励总分累计不超过10分。

6、惩处分：例会签到，信息报送，各类报表列入惩处分即扣分，例会及开会每缺1人次扣0.5分，每次每缺一类报表扣0.5分，发生集体上访和越级上访每起扣2分。夜间值班督查情况，全镇通报批评，每次扣1分，黄牌警告扣2分，积分直接列入年终考评(各村发生可防性案件超过3起扣1分，5起以上扣2分)。

7、综治普法宣传，要有宣传资料、记录、方案、小结、总结。广播宣传要有广播稿，宣传记录和材料要相符。

十、加强周边环境的治理和相邻兄弟乡镇村，签定周边协议，共建平安和谐新农村。

十一、深入开展普法宣传活动，打造良好的宣传氛围，开展“五五普法宣传”和法制进村、进校园活动。

十二、加强学校周边环境的治理和留守儿童的管理，开展预防青少年犯罪活动。

十三、继续开展好村级综治经费一事一议筹集，确保综治工作扎实有效的开展。

十四、加强镇直各单位、中心学校、八里河风景区的矛盾纠纷排查调处工作，化解各方面不安定因素，打造平安和谐八里河。