新疆高速公路

新疆加快建设多条高速公路
新疆高速公路 第一篇

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新疆加快建设多条高速公路

作者：袁蕾

来源：《大陆桥视野·上》2015年第04期

2015年3月27日，记者从新疆维吾尔自治区交通运输厅了解到，2015年年底，吐乌大、乌奎高速公路改扩建项目将有望动工，项目完成后，道路将由4车道改为8车道，可适应将各种汽车折合成小客车的年平均日交通量6—10万辆，比原来扩充一倍，成为新疆通行能力最大的高速公路。

据介绍，吐乌大、乌奎高速公路全长533.17公里，是丝绸之路经济带建设的重要通道，是我国高速公路网的重要组成部分，是乌鲁木齐连接天山北坡经济带的重要公路干线，其中小草湖至乌鲁木齐段还是连接南北疆的唯一快速通道。从建成通车至今，这2条高速已运营近16年，成为疆内最繁忙的高速公路，目前道路整体状况逐年下降，已近设计年限，急需进行改造：随着交通量逐年增加，道路容错空间较小，服务水平显著下降，急需进行扩建。

吐乌大、乌奎高速公路改扩建按照G30吐鲁番至小草湖段（此段目前为一级公路）以及4车道改8车道的G30小草湖至乌鲁木齐段、G7大黄山至乌鲁木齐段、G30乌鲁木齐至奎屯段4个项目实施。其中，G30吐鲁番至小草湖段高速公路改扩建项目f吐乌大南段）高速公路107.7公里，初步估算总投资36.3亿元：G30小草湖至乌鲁木齐段高速公路改扩建项目f吐乌大南段）高速公路120公里，初步估算总投资93.5亿元：G7大黄山至乌鲁木齐段高速公路改扩建项目（吐乌大北段）高速公路987公里，初步估算总投资51亿元：G30乌鲁木齐至奎屯段高速公路改扩建项目高速公路241.5公里，初步估算总投资120.3亿元。目前，项目已上报国家发改委待批，力争年底开工。

新疆维吾尔自治区交通运输厅党委委员、副厅长王永轩介绍，“十二五”前四年全社会交通固定资产投资累计完成约1513亿元，是“十一五”投资总额的1.82倍。全区高速公路通车里程由“十一五”末的843公里增加到4312公里，居西部地区第三，通高速的地州市由2个增加至13个。

“截至2014年年底，全疆公路通车总里程已达17万公里。新疆已基本形成以乌鲁木齐为中心，以高速公路为主骨架，以国省道干线为骨干，环绕两大盆地，沟通天山南北，辐射主要地州和兵团师团，东联内地，西出中亚，通达全疆的公路网。”王永轩说。

2016-2020年新疆交通行业投资分析及前景预测报告
新疆高速公路 第二篇

2016-2020年新疆交通行业投资分析

及前景预测报告

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

报告目录内容概述

第一章 新疆战略地位分析及交通发展概况

1.1 新疆的能源、政治战略地位

1.1.1 新疆是中国陆路能源进口的重要战略通道

1.1.2 新疆是中国对西开放的桥头堡

1.1.3 新疆是中国促进民族融合和民族稳定的关键地区

1.2 新疆的重要资源战略地位

1.2.1 新疆是中国重要的能源基地

1.2.2 新疆是中国重要的特色农业基地及农业物资省

1.2.3 新疆是中国旅游资源大省

1.3 2013-2015年新疆经济与社会发展分析

1.3.1 2013年新疆经济运行状况

1.3.2 2014年新疆经济运行状况

1.3.3 2015年新疆经济运行状况

1.4 2013-2015年新疆交通建设发展概况

1.4.1 新疆全面打造综合交通体系

1.4.2 新疆伊犁积极构建交通能源枢纽

1.4.3 新疆交通发展建设融资格局已变

1.4.4 新疆交通运输业发展思路

1.4.5 新疆综合交通发展展望

第二章 2013-2015年新疆公路发展分析

2.1 2013-2015年新疆公路交通业发展综述

2.1.1 新疆道路交通运行总体情况

2.1.2 新疆公路交通发展主要特点解析

2.1.3 新疆道路运输运力结构和运输需求日趋合理

2.1.4 新疆国际公路运输快速发展

2.1.5 新疆公路行业发展面临的挑战

2.2 2013-2015年新疆公路建设总况

2.2.1 新疆公路交通建设发展历程

2.2.2 2013年新疆新建续建公路项目概述

2.2.3 2014年新疆新建续建公路项目概述

2.2.4 2015年新疆新建续建公路项目概述【新疆高速公路】

2.2.5 新疆公路项目进展情况

2.3 2013-2015年新疆高速公路发展分析

2.3.1 新疆高速公路简述

2.3.2 新疆高速公路建设发展回顾

2.3.3 新疆高速公路建设步伐加快

2.3.4 新疆规划新建三条出省高速

2.4 2013-2015年新疆高速公路项目进展

2.4.1 新疆大黄山至奇台高速公路建设项目

2.4.2 新疆库尔勒至库车高速公路项目

2.4.3 新疆“赛-果”高速公路项目

2.4.4 新疆库阿高速公路项目

2.4.5 新疆乌鲁木齐东西绕城高速公路项目

2.5 2013-2015年新疆农村公路发展状况

2.5.1 新疆农村公路建设发展回顾

2.5.2 2013年新疆农村公路建设动态

2.5.3 2014年新疆农村公路建设动态

2.5.4 2015年新疆农村公路建设动态

第三章 2013-2015年新疆铁路发展分析

3.1 2013-2015年新疆铁路运输发展概况

3.1.1 新疆铁路货物运输发展综述

3.1.2 新疆铁路客运增长情况

3.1.3 2013年新疆铁路运输概况

3.1.4 2014年新疆铁路运输概况

3.1.5 2015年新疆铁路运输概况

3.2 2013-2015年新疆铁路建设总况

3.2.1 新疆铁路由线段变路网的发展历程

3.2.2 新疆铁路建设发展概况

3.2.3 2013年新疆铁路建设进展

3.2.4 2014年新疆铁路建设进展

3.2.5 2015年新疆铁路建设进展

3.2.6 铁道部大力推进新疆铁路建设发展

3.2.7 新疆将加快铁路运输专线通道建设

3.3 2013-2015年新疆铁路建设项目进展

3.3.1 新疆首条电气化铁路通车运营

3.3.2 新疆乌准铁路建设项目进入收尾阶段

3.3.3 新疆“哈密-罗布泊”铁路建设工程全面开建

3.3.4 新疆奎北铁路后续工程已恢复建设

3.4 兰新铁路

3.4.1 兰新铁路介绍

3.4.2 兰新铁路第二双线开建使新疆步入高铁时代

3.4.3 兰新铁路二线祁连山隧道全面开建

3.4.4 兰新铁路新疆哈密段建设进展顺利

3.5 中吉乌铁路

3.5.1 中吉乌铁路基本情况和发展前景

3.5.2 中吉乌铁路建设发展的重要意义

3.5.3 新疆依托中吉乌铁路发展的建议【新疆高速公路】

第四章 2013-2015年新疆民航发展分析

4.1 2013-2015年新疆民航业发展概况

4.1.1 新疆民航业发展变化综述

4.1.2 民航局全力推进新疆民航事业发展

4.1.3 新疆机场建设发展现状

4.2 2013-2015年民航企业布局新疆市场

4.2.1 国内民航巨头共讨新疆国际航线开拓

4.2.2 南航深航共建西部门户枢纽机场

4.2.3 南航的新疆战略规划

4.2.4 深航加大加密对新疆的运力投入

2015年20省区市新开工及在建高速公路项目清单
新疆高速公路 第三篇

20省区市新开工及在建高速公路项目清单

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2015-03-20 10:38:14 来源：中国公路网

2015年公路还需建设5万公里的规模，其中：高速公路2.33万公里（含地方高速），建设任务繁重、市场前景明朗。高速公路中：东部地区在建待建里程3876公里、中部5551公里、西部10357公里、东北地区3515公里。从十二五整体规划看，高速公路可超额完成规划目标。以下内容为网络转载：

一、四川高速公路开工建设项目（开工时间）

1.巴中至万源高速公路 （2014年底开工）

2.仁寿至屏山新市高速公路 （2015）

3.乐山至汉源高速公路 （2015）

4.成都经济区环线高速公路都江堰至德阳段 （2015）

5.宜宾至威信高速公路 （2015）

6.绵阳至苍溪高速公路 （2015）

7.苍溪至巴中高速公路 （2015）

8.西昌至香格里拉高速公路 （2015）

9.西昌至金阳高速公路 （2015）

二、广西计划新开工高速公路项目（开工时间）

1.河池至百色 （2014）

2.吴圩机场至大塘（2014）

3.靖西至龙邦（2014）

4.乐业至百色（2015）

5.荔浦至玉林 （2015）

6.柳州经合山至南宁 （2015）

7.贺州（钟山）至来宾 （2015）

8.崇左至水口 （2015）

9.大塘至浦北 （2015）

三、福建省2015年计划新开工高速公路项目

1.沙县至厦门高速公路泉州德化段

2.沙县至厦门高速公路三明尤溪至沙县段

3.宁波至东莞高速福鼎（贯岭）至柘荣段

4.宁波至东莞高速公路福安至蕉城漳湾段

5.莆田至炎陵高速永泰梧桐至尤溪中仙段

6.漳州至大埔高速公路

7.龙岩永定至上杭高速公路

8.顺昌至邵武高速公路

四、山东省计划新开工高速公路项目（开工时间）

1.莘县至南乐 （2014年12月）

2.文登至莱阳 （2014年12月）

3.东阿至聊城 （2014年12月）

4.泰安至东阿 （2015年初）

5.龙口至莱西 （2015年初）

6.蓬莱至栖霞 （2015年初）

五、内蒙古高速公路建设项目（开工时间）

1.临河-白疙瘩高速 （2014年10月）

2.棋盘井-乌海 （2014年12月）

3.大饭铺-龙口段高速 （2014年12月）

4.敖勒召其-东道梁 （2014年12月）

六、甘肃省高速公路建设项目

1.白疙瘩至明水公路 （2014年12月）

2.渭源至武都高速公路 （2014年12月）

3.武都至九寨沟高速 （2015年9月）

4.天水至平凉高速公路 （2015年3月）

5.甜水堡至罗儿沟圈高速 （2015年6月）

七、海南省高速公路建设项目（开工时间）

1.琼中-五指山-乐东 （2015年3月）

2.文昌-琼海 （2015年）

3.万宁-儋州-洋浦 （2016年）

4.海口绕城二期 （2016年）

八、河南省高速公路建设项目（开工时间）

1.西华高速公路二期 （2014年12月）

新疆交通行业现状及发展趋势分析
新疆高速公路 第四篇

【新疆高速公路】

2015版中国新疆交通市场专题研究分析与

发展前景预测报告

报告编号：1A39A88

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二、内容介绍

正文目录

第一章 新疆战略地位分析及交通发展概况 1.1 新疆的能源、政治战略地位

1.1.1 新疆是中国陆路能源进口的重要战略通道 1.1.2 新疆是中国对西开放的桥头堡

1.1.3 新疆是中国促进民族融合和民族稳定的关键地区 1.2 新疆的重要资源战略地位 1.2.1 新疆是中国重要的能源基地

1.2.2 新疆是中国重要的特色农业基地及农业物资省 1.2.3 新疆是中国旅游资源大省 1.3 2009-2014年新疆经济与社会发展分析 1.3.1 2011年新疆经济运行状况 1.3.2 2012年新疆经济运行状况 1.3.3 2013年新疆经济运行状况

1.4 2009-2014年新疆交通建设发展概况 1.4.1 新疆全面打造综合交通体系 1.4.2 新疆伊犁积极构建交通能源枢纽 1.4.3 新疆交通发展建设融资格局已变 1.4.4 新疆交通运输业发展思路 1.4.5 新疆综合交通发展展望 第二章 2009-2014年新疆公路发展分析 2.1 2009-2014年新疆公路交通业发展综述 2.1.1 新疆道路交通运行总体情况 2.1.2 新疆公路交通发展主要特点解析

2.1.3 新疆道路运输运力结构和运输需求日趋合理 2.1.4 新疆国际公路运输快速发展 2.1.5 新疆公路行业发展面临的挑战 2.2 2009-2014年新疆公路建设总况 2.2.1 新疆公路交通建设发展历程 2.2.2 2011年新疆新建续建公路项目概述 2.2.3 2012年新疆新建续建公路项目概述 2.2.4 2013年新疆新建续建公路项目概述 2.2.5 新疆公路项目进展情况 2.3 2009-2014年新疆高速公路发展分析 2.3.1 新疆高速公路简述 2.3.2 新疆高速公路建设发展回顾 2.3.3 新疆高速公路建设步伐加快 2.3.4 新疆规划新建三条出省高速

2.4 2009-2014年新疆高速公路项目进展 2.4.1 新疆大黄山至奇台高速公路建设项目 2.4.2 新疆库尔勒至库车高速公路项目 2.4.3 新疆“赛-果”高速公路项目 2.4.4 新疆库阿高速公路项目

2.4.5 新疆乌鲁木齐东西绕城高速公路项目 2.5.1 新疆农村公路建设发展回顾 2.5.2 2011年新疆农村公路建设动态 2.5.3 2012年新疆农村公路建设动态 2.5.4 2013年新疆农村公路建设动态 第三章 2009-2014年新疆铁路发展分析 3.1 2009-2014年新疆铁路运输发展概况 3.1.1 新疆铁路货物运输发展综述 3.1.2 新疆铁路客运增长情况 3.1.3 2011年新疆铁路运输概况 3.1.4 2012年新疆铁路运输概况 3.1.5 2013年新疆铁路运输概况 3.2 2009-2014年新疆铁路建设总况 3.2.1 新疆铁路由线段变路网的发展历程 3.2.2 新疆铁路建设发展概况 3.2.3 2011年新疆铁路建设进展 3.2.4 2012年新疆铁路建设进展 3.2.5 2013年新疆铁路建设进展 3.2.6 铁道部大力推进新疆铁路建设发展

新疆高速公路标准化作业手册上册(3.1)
新疆高速公路 第五篇

第一部分 总 则

一、编制目的

为规范新疆维吾尔自治区公路工程施工，提高施工管理水平，使施工管理有章可循，做到规范化、标准化、精细化施工，有效遏制公路工程质量通病，确保项目管理规范、工程质量安全可靠实用耐久、工程实体内实外美与生态景观相协调。交通厅在总结我区公路建设管理、施工管理积累的成功经验基础上，结合国内通行的管理办法和先进施工工艺，编制了标准手册。

二、适用范围

标准手册适用于新疆交通基本建设计划、设计及在建高速、一级公路；二级以下等级公路参照执行。

三、编制的指导思想

在施工规范的总体框架下，以精细化施工管理的理念，从抓行为管理入手抓施工现场作业的标准化、规范化、精细化管理，结合工程实际及特点编制各类单项工程的施工工法，以此指导、规范现场的施工管理行为、作业行为；让一线施工技术管理人员、作业队伍知道并清楚其作业工种该怎么干（管）、才能又好又快的达到质量标准，明白按作业工法管理施工，工程实体才能满足规范的要求、才能保证工程质量的道理，逐步养成按施工工法规范作业施工的良好习惯，在此基础上逐步实现承包人“自主管理、自主施工”的管理模式理念。

四、编制依据

1、中华人民共和国颁布的相关的公路施工方面的法律、法规及标准、规范。

2、交通运输部颁布的公路建设行业的法规。

3、交通运输部颁布的公路建设行业设计、施工、监理、试验等标准、规范、规程。

4、新疆维吾尔自治区交通厅制定的公路建设相关的施工管理、技术管理的规章、制度。

5、交通行业国内通行的管理办法和先进施工工艺等。

五、章节划分与主要内容

标准手册包括管理制度标准化、驻地与临设建设标准化、人员配备标准化、施工现场管理标准化及施工作业标准化等五部分标准化内容。

1、标准手册从前期工作、技术管理、质量管理、安全管理、计划合同管理、财务管理、行政综合管理、党建管理、廉政建设、大宗材料管理、文明施工、环保与职业健康管理等12个方面制定了一百余项管理制度和要求，明确了项目执行机构在项目建设管理过程中，管理工作的主要内容、方法、流程、时限，以期规范项目执行机构的管理工作。各项目执行机构在具体管理工作中，应以此为标准，对其进行进一步完善和优化改进，以更适应各自管理工作的要求，将项目管理工作推向更高的层面。

2、驻地建设舒适、优美不但体现了单位、企业的形象，更会为每位员工提供一个良好的工作环境，让他们始终能以饱满的工作激情投入本职工作，项目管理工作才有保障；而拌合站、预制厂等投入的经济性、建设的合理性，更直接决定着项目工程实体的内、外在质量。标准手册的驻地、临设标准化建设从项目执行机构驻地建设、监理驻地建设、项目经理部驻地建设、拌合站建设、预制厂建设、隧道临建等六个方面明确规定了驻地、临设建设标准化的场地选择、场区规划、场地建设、办公与生活用房、设备配备、污水及垃圾处理等具体要求。在执行过程中，各单位应以规定的标准为最低标准，发扬各单位的企业形象建设的优势，发挥各自的主观能动性和专长，将驻地、临设建设按标准化、工厂化、规模化要求，既实用又能满足施工生产和利于流水化作业的要求，高标准建成，为项目建设顺利实施奠定坚实的基础。

3、人是完成管理、实现管理目标的基础与关键，离开人一切管理工作无从谈起。标准手册的人员配备标准化分册从项目执行办、勘察设计、监理组织、项目经理部等四个方面规定了人员配备的基本标准要求。

4、施工现场干净、整洁、文明与否是项目管理水平高低的重要体现。标准手册的施工现场管理标准化从场区管理、标示标牌、便道便桥、物资设备、临时用电等五个方面规定了施工现场标准化管理的具体要求。

5、工程实体是一线工人一点一滴做出来的，工人按要求去做了，就能保证工艺、工序的质量和安全，就能保证了项目的质量与安全。标准手册的施工作业标准化分册包括路基、路面、桥梁、隧道、环保、交通安全、机电工程等七大类别的34个单项工程（工序或工艺）的施工工法，明确了各类单项工程施工工艺、工法及施工中的注意事项，

内容简洁明了，通俗易懂，能够较好地指导现场施工作业，一线工人按工法的流程、要求去做了，就可保证其质量和安全。隧道工程、机电工程、房建工程的施工工法正在编制之中，编制完成后将及时印发执行。

六、手册的应用

1、推行标准化施工，是新阶段我区公路工程建设管理、工程质量取得新进步的必由之路。建设单位应认真宣贯厅编印下发的施工作业标准化手册，将其作为高速、一级公路施工合同的组成部分。项目执行机构在项目实施管理中，应予以认真贯彻实施，并以此开展标准化管理、精细化施工活动，提高项目管理水平，以达到“工序科学、工艺规范、技术先进、质量优良、作业安全、施工文明、管理有效”的目的；力求消除质量通病、杜绝实体工程质量隐患，促进公路工程建设管理水平、工程质量管理水平再上新台阶。

2、项目经理部在项目开工前，由总工程师组织本项目部的技术人员认真学习领会本手册，从项目部层面明确项目实施的不同阶段应干什么、应报什么资料及工作应达到的标准；每位现场施工技术员按分管的施工项目，结合项目实际制定现场施工作业的工序、工艺操作要点，质量、安全管控薄弱环节，向作业班组技术交底。

3、项目实施管理中应充分发挥本手册的作用。如在编制分项工程开工报告时，对工艺、工序施工管理等内容已十分成熟的，完全采用本手册所述明的，则可不再阐述，只说明所采用的手册中的哪项工法即可。

4、执行首件认可、样板示范制度。首件工程是第一个达到质量标准、内实外美的分项工程。分项工程在施工前必须先做首件工程，以验证工艺、工法，找到工料机的最佳组合参数与相关工艺参数，找到首件工程中的薄弱环节，并结合项目工程实际对工艺、工法进一步完善、修正。首件工程经项目经理部审查通过后向监理、项目执行机构申报，由项目执行机构组织参建单位和一线作业工人现场观摩交流，评说优点、交流不足，评审确定是否能达到样板工程；达到样板工程的，监理、项目执行机构认可后以此作为样板示范，进行全线推广，组织规模化施工生产；达不到样板工程的，推倒重来，并以此警示全线参建单位和一线作业工人。

5、实行标示牌管理制度和技术交底制度。分项工程施工现场应立标示牌，其内容依据本手册，简要说明本分项工程的质量标准、作业内容、简要工艺。每道工序开工前，

现场施工管理技术员应在标示牌前向工班长进行质量标准、工艺要求、薄弱环节、作业内容及安全环保的技术交底，工班长再按工种向作业工人进行作业要求交底。技术交底须做好交底记录，并签名齐全。

6、驻地监理在项目开工前应组织全体监理人员认真学习领会本手册，结合项目实际制定现场监理巡视、旁站、检查工作的重点及质量、安全管控薄弱环节，明确每个阶段应干什么，如何干及应达到的标准。监理现场旁站检查中，重在检查工序、工艺流程管理和工人施工作业是否按手册载明的工法在规范化、标准化、精细化作业。

7、手册中的图示仅供参考，具体各类标示标牌的作法参见附件一。

8、标准手册自颁布之日起试行。对于正在开展临建工程建设的单项工程，应按照本规定完善相关内容；新开工公路工程项目必须严格执行。

9、本规定是提升我区公路工程建设管理水平、体现从业单位从业能力的有效举措，通过规范管理和执行标准，努力做到在技术上先进、管理上科学、经济上合理、安全上可靠。各在建项目执行机构可结合管理实际，以标段为单元开展评比，建立合理的奖罚措施。

10、希各单位在执行过程中总结经验，发挥聪明才智进行技术创新，及时将修改意见和发现的问题反馈交通厅，以便修订时参考。（联系部门：交通厅工程管理处；联系人：张永华；电话：0991-5281060）

第二部分 管理制度标准化

1 技术管理制度

1.1 现场设计服务管理办法

1.1.1 为了加强项目勘察设计的后续服务工作，提高设计服务质量，推进设计后续服务管理的规范化，特制定本办法。

1.1.2 交 桩

1.1.2.1 交桩由参加此项目勘察并熟悉现场的测设技术人员进行。

1.1.2.2 交桩须做好交桩记录，记录应明确接受单位、控制点编号、控制点坐标、高程。记录须签署完整。包括设计单位、施工单位、监理单位、业主单位的名称和参加人的签名、日期。

1.1.2.3 交给相邻标段的控制点应相互包含对方的控制点，便于标段交界位置放样和校正及控制点复测工作。

1.1.2.4 交桩后，施工单位进行控制点复测，并按规定要求提交、上报复测报告，做好存档。

1.1.3 勘察设计工前技术交底

1.1.3.1 勘察设计工前技术交底由项目执行办组织项目设计负责人在项目开工前28天前完成。

1.1.3.2 勘察设计工前技术交底人员须事先作好准备工作，写出技术交底报告或详细提纲，由单位技术主管领导审查后，提交项目执行办审阅后方可进行。

1.1.3.3 工前技术交底的内容应包括：

（1）测量控制系统（包括测量标志的种类、位置及精度）概况及定线、定位放样注意事项；

（2）工程实施的原则；

（3）沿线筑路材料的品质及分布概况；

（4）施工注意事项；

（5）设计中留待施工时解决的问题及待施工阶段完善的事项；

（6）对新工艺、新材料、新工程设施等工程施工难点，应向施工人员介绍施工技术规范性的内容；

（7）对于试验工程项目应向监理单位和施工单位详尽介绍试验目的、设计意图、

2016参加新疆班学习培训情况的总结报告
新疆高速公路 第六篇

天津大学，我曾经来过

－－参加天津大学新疆班学习培训情况的总结报告

2016年10月21日至2016年1月20日，按照自治区党委组织部、自治区经信委和交通运输厅政治部的安排，我有幸参加了天津大学第三十二期新疆干部培训班培训。

一、培训班的基本情况

天津大学新疆干部培训班是一个历史悠久的新疆干部培训班，开办于上世纪九十年代，最初培训班每期一年，结业颁发相当研究生学历证书，后来改为每期三个月，每年春、冬两季各举办一期。第三十二期新疆干部培训班共有学员40人，厅局机关和地州市学员各占一半，女学员4名，少数民族学员8名，处级干部6名，副处级干部33名，科级干部1名（自治区党委组织部跟班学员），自治区党委组织部、经信委各选派了一名学员跟班参加培训，学员来自各行各业、全疆各地。班委、党支部委员会设书记、班长1人，副书记、副班长1人，生活、宣传文体、学习委员各1人。全班分4个小组，每个小组设组长1名、信息员1名。

二、对培训班的体会和感受

自治区党委组织部、自治区经信委和天津大学的各级领导十分关心和重视第三十二期新疆班。正式赴天津大学培训前，10月20日在自治区经信委召开了培训班行前动员会，自治区党委组织部副部长库尔玛什同志专程到会并做了重要讲话，对学员提出了希望和要求。10月21日，全体学员统一乘坐航班抵达天津大学。10月22日，天津大学管理学部举办培训班开班典礼，校党委书记刘建平同志亲自到会并讲话。培训期间，自治区经信委副主任卡宾同志利用到北京出差之机，专程到培训班听课、看望学员、与学员座谈交流，了解培训班学习、生活情况。

课程安排合理，老师认真负责。培训班共开设16门课程，其中公共管理、组织行为学、行政法规和物权法、人力资源管理、国际金融五门20个学时以上的课程为考试课程，课程结束后授课老师亲自出题进行考试，试题类型有填空、选择、判断、简答、论述等。其他11门课程为讲座类课程，分别是：观念创新与发展、宏观经济走向及政策分析、我国区域经济发展现状问题和对策、危机管理、经济法、公共政策分析、财务管理、经济发展与管理变革、中小企业融资创新、管理学前沿讲座、交通可持续发展。这些课程的设置，符合当前党政领导干部工作的实际和需要，符合领导干部提高综合素质、领导能力的需要。老师对教学非常认真。很多课结束时，老师觉得时间有限，想讲的内容来不及讲，留下深深的遗憾，同学们也觉得意犹未尽。个别老师（组织行为学周刚老师）觉得学员兴趣浓厚、认真专注，主动要求追加了半天课程。老师所讲的内容囊括最新的前沿知识，既有思想高度，又有现实意义，既有理论阐述，更有大量的案例事实加以佐证，与学员充分互动，深入浅出，生动具体。大多老师多年为新疆班授课，有专门课件，但只用来提纲挈领、列举重点文字和图表，没有一位老师照本宣科。老师们在课堂上旁征博引，信手拈来，谈笑风声，寓教于乐，风格各异，精彩纷呈，引人入胜，体现出大家风范，让人经久难忘。

结合所学内容安排参观考察，与课堂教学联系紧密。培训期间，自治区党委组织部、经信委和天津大学穿插安排了赴珠三角经济带、海西经济开发区等外出学习考察和环渤海经济带、天津市滨海新区、天津市城市规划展览馆等周边短途考察。这些考察内容与课堂教学的内容联系紧密，比如珠三角和环渤海经济带，是区域经济学中讲到的我国区域经济发展的三个经济增长极--珠三角、长三角、环渤海经济带之二，带着所学知识实地考察、印证、见闻，增强了联系实际的思考和理解，开阔了眼界和思维，效果很好。

三、学习的收获

三个月的培训充分、系统、全面，是一次真正意义的加油充电。过去参加过不少培训，但多为部门行业、组织部门举办的短期培训班，也利用各种机会聆听过不少领导、专家的讲座。这些培训学习，受时间、师资等方面的限制，内容松散、零碎，不系统、不深入，还有一些偏重于对某些工作的实用性、操作性培训。很多培训当时眼前一亮、灵光一现，经过时间的洗刷，又成为过眼烟云。

与以往的培训相比，这次培训我有三点主要体会。一是培训时间充分。培训时间不等于培训质量，但是没有足够的时间做保证，培训就难以充分、全面、系统、深入，就只能蜻蜓点水，走马观花，隔靴搔痒，只见树木不见森林，只知其然不知其所以然。只有有了足够的时间，才能充分地安排学习内容，老师才有足够的时间讲深、讲透、讲系统、讲全面。巧媳妇难为无米之炊，大学里缺的不是米，而是足够的机会和平台。二是培训层次高。天津大学是中国近代第一所大学，是“985”、“211”工程重点大学，天津大学管理学院是中国第一批管理学院，在全国大学管理专业排名中名列前茅，2016年最新排名位居第一。给我们授课的16位老师是管理学部的骨干老师、学科领域的领军人物，大多都是博士生、硕士生导师，有9位教授、5位副教授、1位讲师。三是在大学的校园氛围中，能够真正放松身心、安心学习、潜心思考。三个月的时间里，每天与名家、大师为友，沉浸在知识的海洋里，每天面对年轻的面孔，处处感受青春的气息，不仅为学习培训营造了浓厚的氛围，也是对思想和灵魂的熏陶和感染。与善人居，如入芷兰之室，久而不闻其香，则与之化矣，三个月的培训，从对校园的陌生、新鲜到熟悉、习惯，我完全融入了其中。

三个月的培训，精神和思想上受到洗礼，知识和见识摄入、增长。三个月的培训，面对海量的知识信息，每天顿悟、深思、启发、震憾，是我的常态。区域经济学课程深入浅出地阐释了经济学的经典理论，在此基础上，清楚地勾勒了中国区域经济发展的战略布局，使我在世界、中国经济发展的背景下对新疆经济发展有了更加深刻的理解和认识。公共管理、组织行为学课程给我以许多从事领导工作、搞好管理的启示与思考。行政法规和物权法课程大大增长了我的的法律知识，对于我在行政执法单位的工作大有裨益。人力资源管理课使我进一步认识到了人力资源管理不是平时理解的干部人事工作，而是一个事关组织生存发展的宏大命题。最意想不到的是培训班安排了财务管理的课程，这是我第一次接受财务知识的培训，而授课老师赵息老师教授、博士生导师、中国会计学会高等工科院校会计学分会常务理事的一系列闪光头衔，更让我这个财务工作完全的门外汉、小学生感到受宠若惊。相对于博大精深的财务管理知识来说，三天的培训时间微不足道，然而赵息老师争分夺秒，精心撷取精华和重点，给我们讲完了资产负债表、利润表和现金流量表的阅读和分析。无论是赵息老师高超的专业水准，还是她不遗余力、诲人不倦的师德风范，都让我觉得感人至深、难得之极。

课堂上我认真听讲和记录，把有想法的地方标注出来，晚上认真梳理，整理成文字。三个月的时间，我记满了三个笔记本，写下了九万多字、一百篇文章。这些文字，有些是对课堂内容的思考，有些是对所见所闻的感悟，有些是对党的最新方针政策的理解，有些是触景生情的文字寄托，认识未必到位、观点未必准确、文字未必流畅，但都是自己所思、所悟、所感的真实表达。其中有一些个人情感的文字。中国共产党员、领导干部应该是坚强的化身、理智的代表，但是中国共产党员、领导干部不应该是一块铁板、一身冷血，中国共产党员、领导干部也应该是有血有肉、有情有义的典范，是真实地生活在人间、深深热爱生活的普通人。鱼水情深，带着对人民群众的深厚感情去做工作。为什么我的眼里常含泪水，因为我对这土地爱的深沉。一个没有感情和激情、连生活都不热爱、什么时候都一脸冰霜的人，怎么可能热爱工作、热爱人民，怎么才能让人民相信你、接近你？又如何能够带着对人民群众的深厚感情去工作？从毛泽东主席畅游长江在大江大河中展示真实的自我，到习近平总书记与普通群众一起买包子吃包子，面对群众脸上流露出真实、平和、亲切的表情，难道不都是作为有血有肉的普通人的朴素感情的真实表达吗？吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。自己也是百姓，我想，共产党员、领导干部，不仅穿衣吃饭也是百姓，真性真情上，也和百姓一样。

四、几点想法

（一）交通运输系统应在现有基础上，着眼于提高培训的层次和质量，加强与兄弟省市区及院校合作，举办高质量的中长期培训班。如果说短期培训具有较强的针对性和实用性的话，那么，中长期的培训则对干部综合素质的提升，具有系统性、全面性和决定性的作用。交通运输厅系统应在积极争取组织部门培训班名额、积极参加交通运输部西培项目培训等培训班的基础上，充分挖掘和利用厅系统自身的资源，采取与一些知名院校联办等形式，有选择地自主举办一些数量精、质量高的综合类中长期培训班，长期坚持，打造新疆交通运输系统干部教育培训的品牌和精品。

（二）应着眼于培养复合型人才，提高领导干部综合素质，加强系统行业干部综合素质和能力的培训提高。新时期党对领导干部的要求是具有复合知识、具备综合能力。实际工作当中，无论进行综合管理，还是负责业务工作，领导干部的综合素质都非常重要。眼界开阔、经历丰富、知识全面的干部，思考问题的层次，理解政策的能力，化解矛盾的水平一定更高超。就行业看行业，就业务谈业务，难免狭隘，容易片面，只有任何时候都能够把业务工作置于经济社会发展的大背景、大视野之中，才能站在更高的层面分析考虑问题，才能更科学、更精准地做决策、办事情。长期在部门和行业工作的干部，知识面、思想观念和思维方式难免局限，就像人力资源课上老师讲到的疯长的鱼的故事。领导干部特别是县处级以上干部，不能只熟悉所从事的专业，还应该具有更加综合全面的知识和能力，特别是地州市部门单位的班子成员。应有针对性、有重点地加强领导干部综合素质和能力的培训提高，从党的方针理论政策，到经济、管理、历史、法律、财务等，这些，都是领导干部培训的公共基础科目。

（三）应着眼于提高培训干部的质量，在实践中锻炼培养干部。挂职是在实践中培养锻炼干部的有效方式，除了目前所采用的上级组织部门下达和系统行业内自行开展的上派下挂干部以外，还可以与更多的上级单位、内地兄弟省市以及行业系统外的综合部门联系，注重向行业系统外选派挂职干部，时间以一年左右为宜。本行业本系统的历练每天都在继续，外面的世界很精彩，走出去，才能开阔眼界、增长见识。

除了挂职，轮岗更是实践锻炼培养干部重要渠道。除了一些特殊的专业部门，应打破部门职能和行业领域的局限，大胆进行干部轮岗。像行政执法部门这样的综合管理类部门，职能处室以行政执法和行业监管为主，主要依靠对相关政策法规和行业实际的学习了解，其次就是较高的综合素质。从事综合管理、党务工作的干部到业务处室去，经过一段时间的学习和锻炼，都能够胜任，工作之间不存在绝对的壁垒。在地方，从农牧业到综合经济管理，从教育环保到文化卫生，跨行业跨领域的干部轮岗，已经是常态。岗位历练的差异越大，对干部的锻炼就越全面，干部的能力素质就越综合。干部轮岗越早越好、越快越好，干部在一个部门时间长了，思维方式模式化，知识储备专业化，行为习惯业务化，再轮岗难度就大了。合理的干部轮岗，是锻炼储备一大批召之能来、来之能战、用之无往而不胜的具有较高综合素质的领导干部的有效途径。

（四）新疆不是什么地方都落后，新疆也不会总落后。不知道从什么时候起，新疆几乎成了落后的代名词。不知道从什么时候开始，新疆和发达地区的距离越拉越大。根据区域经济发展的累积因果理论，基础和条件好的地区总是先发展，根据扩散效应，先发展的地区会促进落后地区的发展，根据梯度转移理论，落后地区最终会走上发展的道路，这是经济发展的客观规律。在过去的若干年里，新疆正是处于落后地区后发展的时期。然而即便如此，新疆也不是什么地方都落后。不少发达地区在文明程度、公路运输、城市管理等方面远远不如我们新疆。天津是中国的一线城市，但公交车上几乎没人给老人让座，而这在乌鲁木齐基本上已经是公众的习惯和自觉，出租车拒载现象很常见（我搭过四五次出租车，被拒载三次），酒店、饭馆服务水平不敢恭维。新疆公路运输管理水平与河南山东等的一些地方相比，有过之而无不及。新疆很多城市的环境卫生状况也要比内地好的多。当然，我们必须承认，新疆在经济社会发展上与内地发达地区还有很大差距，我们新疆人没有资本妄自尊大，但也无须妄自菲薄。随着世界和中国经济发展大势滚滚向前，中国经济发展的浪潮，正在逐步从东部沿海、三个经济增长极，向中部、北部、西北的广大腹地延伸、传递，这是大势所趋。新丝绸之路经济带不是口号，是中国面向世界和未来，着眼经济发展和能源保障的战略选择。相对良好的自然生态环境、陆上连接亚欧的重要地理位置、广阔充足的发展承载空间以及人口资源、居住环境等方面的后发优势，正在把新疆推向新一轮的发展机遇和大潮，这不是我作为一个新疆人的精神阿Q，而是遵循世界发展大势、经济发展规律的客观判断。可以拭目以待。

（五）交通运输发展使命光荣、责任重大。不管走到哪里，我们首先关注和了解的，一定是一个地方的交通情况，一个地方的人们，最多向来访者提起的，必然包括当地的交通情况。交通运输业在经济社会发展中具有基础性、先导性作用。要想富，先修路。无论是一板一眼的官方表述，还是普通百姓的通俗理解，都道出了交通运输在经济社会发展和公众日常生活中的重要意义。

根据区域经济发展的中心辐射理论和梯度转移理论，区域经济发展需要依靠中心城市的拉动，依靠中心城市将资本、人才、技术、市场以及思想观念、思维方式等向四周传递、转移，这个传递和转移，需要高度发达的交通运输条件做保证。交通运输是影响区域经济发展的重要因素。距离中心城市三小时车程是规划和布局区域经济发展的重要标准。在研究区域经济发展时，首先要看一个地区的交通运输条件如何，首先是建设与经济发展相匹配的交通运输基础设施。北京和天津相距120公里，高速运行的城际动车把这个距离的通行时间锁定在40分钟，使两座大都市的人们切身感受到了同城般的便利。“渤海海峡跨海通道”建设的伟大设想如果变为现实，将使烟台到大连、旅顺的距离从沿海绕行1800公里缩短到跨海直达106公里，把广大的东北地区与环渤海经济圈带、长三角经济带密切联系起来。正在建设中的琼州海峡跨海大桥，建成后将使广东到海南的路程由现在的几个小时间缩短到20分钟；珠港澳跨海大桥一旦建成，从珠海到香港只需20多公里路程，从而实现泛珠三角地区真正意义上的融为一体。

而在我们新疆，两千多万新疆各族人民翘首期盼的兰新铁路第二双线高铁将于明年底建成通车，届时从乌鲁木齐到兰州只需9小时就可到达。明年有望开工建设的北京至乌鲁木齐高速公路，将使乌鲁木齐到北京的公路距离缩短为2738公里。如果说这些，已经为新疆的交通运输发展添上了浓墨重彩的一笔。那么新丝绸之路经济带的建设，给新疆交通运输建设带来的则将是历史性、世界性的机遇。

交通建设是新丝绸之路经济带建设的重中之重，习近平总书记2016年9月7日在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时明确提出，希望加强道路联通，打通从太平洋到波罗的海的运输大通道，逐步形成连接东亚、西亚、南亚的交通运输网络。去年底召开的自治区党委八届六次全委（扩大）会议上提出“要以建设丝绸之路经济带为契机，努力将新疆建设成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽中心和国家能源资源陆上大通道，建设成丝绸之路经济带上的核心区”，吹响了新疆交通运输新一轮大发展的集结号。新疆，正在成为中国从陆路通向世界的前沿，新疆，正在从偏僻封闭的一隅成为世界大通道的中心和枢纽，新疆交通运输事业，正面临着前所未有的发展机遇和光明前景，新疆交通运输人的肩上，担负着更加光荣艰巨的责任和使命。

三个月的学习培训即将结束，回眸九十天泛舟学海的倒影，虽然只是漫漫人生长河中的惊鸿一瞥，然而我的收获是丰硕的，心情是满足的。青年湖边天津大学七七、七八级学生为母校所立的石碑上刻着“溯源”两个字。在天津大学三十二期新疆班的所学、所思、所见、所闻，一定会成为我今后工作生活中随时取用的思想宝库和智慧源泉。天津大学，我曾经来过。

2015生产建设兵团职工先进事迹材料
新疆高速公路 第七篇

连队职工的科技致富带头人

——记新疆生产建设兵团农五师84团7连职工王萍

王萍高中毕业后，从四川省绵阳来到新疆生产建设兵团农五师84团，成为一名团场职工。当她看到团场大规模、现代化的农业生产模式，她坚定了科技致富的信念。

科技知识的渴求者

多年来，王萍坚持订阅《新疆科技报》、《农村百事通》等报刊，一有空，她就悉心研读，边学习边实践。她常看的电视节目就是中央七套的《致富经》、《农业信息》，她是连队最早购买电脑装上宽带的职工。通过努力，王萍不但取得了农广校农艺专业文凭，还获得了中级农艺工证书。这几年，团场举办的绿色证书培训班，更是激发了王萍对科技知识的渴求，坚定了她科技致富的信念。连队推行新的栽培技术，引进新的品种，王萍总是要求先在自己承包田里试种。由于她肯钻研学习，种植管理技术年年提高，每年收入都在二三十万元，成为远近闻名的致富大户。王萍还潜心钻研养殖技术，掌握了羊只饮食结构和疫病防治技术，在她的精心饲养下，她养的母羊产羔率达到120%，养殖成活率达到100%。连队职工们都认她这个编外技术员，有了问题都向她请教。

致富路上的领头雁

近几年，团场调整种植结构，先后引进了色素菊花、玉米制种、香料等新作物，由于连队职工对新技术掌握不多，害怕亏损，都不敢种。王萍就到书店购买专业书籍、上网查阅相关资料，通过认真分析琢磨，知道色素菊花便于管理、投入成本低、市场需求量大，发展前景看好。她带头种了200亩色素菊花、100亩玉米制种，通过加强管理，科学种植，每年收入都在20余万元。看到王萍成功了，职工们纷纷跟着她种起了菊花、制种。通过发展多元化订单种植，连队职工的收入年年递增。王萍不但庄稼种得好，而且还是养殖专业户。她紧紧抓住团场扶持发展养殖业的优惠政策，拿出20万元建起了标准化养猪场，买回了100头仔猪，配套建设了一个30立方米的沼气池，利用沼气池把种植与养殖结合起来，打造出了一条种养结合的家庭生态循环产业链。如今，王萍对饲料的配备、疫病防治、仔猪的繁育以及沼气的使用和管理等技术样样精通，成了远近闻名的“养猪专家”和“沼气专家”。在王萍的示范带动下，连队职工也纷纷发展起了家庭养殖业，拓宽了致富的路子。

履职践诺的表率

在84团7连“党员干部公开承诺公示栏”中，可以很清晰地看到王萍的承诺书，其中有一条写道：“每年结对帮扶1—2户困难职工家庭，在技术、资金、物资、思想上给予扶持，直到脱贫。”富裕起来的王萍并没有忘记连队的乡亲。她永远不会忘记刚来7连时乡亲们送给她的那床棉被。王萍说：“我从一个身无分文的打工妹走上今天的富裕路，离不开众乡亲、连队干部的关心支持，我要用感恩的心回报乡亲，回报第二故乡。”职工孟朝常由于不懂技术，不会经营，家庭经济十分拮据。王萍主动要求和孟朝常结为扶贫对子，帮助他垫付了土地承包款，手把手地教他技术。地里的活干不过来，王萍就雇人帮助他。通过资金、技术、劳力帮扶，孟朝常逐步摆脱了贫困，成了家有了一双儿女，过上了其乐融融的幸福生活。职工仰志平管理不善连续亏损多年，王萍借给他2万元买了一辆小型客运车，利用冬闲增加收入。仰志平在王萍的帮助下脑子越来越活络，到2015年不仅脱了贫有了一些存款，家里还添了一辆小轿车，日子过得越来越红火。像孟朝常、仰志平这样王萍帮助过的困难职工在7连还有25户。近几年，由于兵团党委各项惠农政策的实施，连队以前部分无力承包或不愿意承包土地的职工，纷纷回到团场要求重新承包土地。王萍主动让地1000亩，无偿垫资12万元，让9户职工顺利种上了地。有人为王萍算了一笔账，这些年来，王萍无偿为困难职工垫付的资金高达70多万元，带领20余户职工脱贫走上了致富路，她始终如一地用自己的实际行动践行着诺言。