衡水市教育局 http://www.hsjyj.gov.cn/
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衡水市教育局关于开展中小学校和在职中小学教师有偿补课专项治理工作的通知
各县市区教育局、高新区社发局、滨湖新区社管局，市直各学校：
根据衡纠风[2018]8号“关于全面纠正‘四风’和工作纪律专项整治下一步重点工作安排”的文件精神，为进一步规范教师从教行为，维护教育良好形象，决定从现在开始到年底，在全市全面开展中小学校和在职中小学教师有偿补课专项治理工作。现就有关事宜通知如下：
一、工作原则
治标与治本相结合、集中治理和日常管理相结合、治理工作与师德师风建设相结合、严肃查处与正面引领相结合。
二、治理重点
(一)严禁中小学校组织、要求学生参加有偿补课;
(二)严禁中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课;
(三)严禁中小学校为校外培训机构有偿朴课提供教育教学设施或学生信息;
(四)严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课;
(五)严禁在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课;
(六)严禁在职中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。
三、工作安排
集中专项治理时间为6月起至年底，分宣传动员、自查自纠、集中治理、整改提高四个阶段。
1、宣传动员阶段(6月)
利用多种渠道，采取多种方式，大力开展宣传动员工作。各地根据实际，制定专项活动实施方案，方案要求适应新形势、新任务的要求，在内容、形式、方法、手段、机制等方面要有所改进和创新，要在针对性、实效性上下功夫，克服形式主义和一般性的号召，确保活动收到实效。各地要进一步重申禁令，始终保持对有偿补课专项治理的高压态势和舆论氛围。要将在职教师有偿补课专项治理工作要求，传达到每一所学校和每一位教师，让广大教师进一步增强“红线”意识，强化自我约束，认识到从事有偿补课的危害性及其后果，自觉抵制并杜绝有偿补课行为。学校要与每一位教师签订《在职教师拒绝有偿补课承诺书》，要以发放、签署《家长明白纸》的方式，明确禁令要求，告知举报电话。市教育局举报电话：0318-2115813，0318-2120088，电子邮箱：sxk2007@163.com。
(二)自查自纠阶段(7月)
各学校要利用假期，以自我反思为主，对本学校在职教师有偿补课方面存在的问题进行认真梳理与分析，查摆问题。要通过学校和教师个人自查、对学生和家长进行问卷调查等形式，周密排查有偿补课情况。在自查自纠过程中，按照“自查从宽，被查从严”的原则，参与有偿补课的中小学校和在职教师，要立即自行停止有偿补课行为，并及时返还相关费用。对查实从事有偿补课的学校和教师，依法依规予以严肃查处。同时，要坚决防止和制止在职教师强迫学生参加在线教育，或者为在线教育提供生源等行为的发生。
(三)集中治理阶段(8月至10月)
1.全面检查。市教育局拟成立师德师风督查小组，定期不定期地进行明察暗访，各地也要成立检查组，对所属学校开展专项检査工作。重点检查学校对本次专项治理工作的落实情况，包括宣传教育和自查自纠情况、学校的具体措施及要求、举报事项的查处情况。
2.严肃查处。各地要公布举报电话和电子邮箱，接受人民群
众的举报监督。要严格落实当地教育局长和校长的责任，旗帜鲜
明地反对有偿补课。要重点抓好寒暑假、节假日等重要的时间节
点，对于投诉比较集中的重点区域、重点学校和个别教师，加强检查监督，及时核查举报和投诉反映的相关事件。对于从事有偿补课的中小学校，视情节轻重，相应给予通报批评、取消评奖资格、撤销荣誉称号等处罚，并追究学校领导责任及相关部门的监管责任。对于从事有偿补课的在职中小学教师，视情节轻重，分别给子批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评直至相应的行政处分。对于在课堂上故意不完成教育教学任务、课上不讲课后讲并收取补课费的，以及打击报复不参与有偿补课学生等严重违纪、败坏师德的行为要重点查办。
3.严肃追责。各地要坚特从严执纪，加大执纪和通报力度，对监管不力、问题频发、社会反响强烈的地方和学校，一经查实后，将依法依规追究学校和教育部门主要领导与分管领导的责任。涉及有偿补课的当事教师， 按规定予以严肃处理。
(四)整改提高阶段(11月至12月)
各级教育行政部门和学校要针对专项活动开展过程中暴露出的突出问题，进行认真的分析研究，制定整改方案，明确整改重点，落实整改责任和措施。对存在问题的教师，由学校党组织对其进行诚勉谈话;对于严重违反师德规范的教师，严格按程序上报上级主管部门。年底，各学校要组织一次治理有偿补课专项活动成果展示活动，邀请部分学生及家长、党政机关、社会各界人士参加，广泛听取意见，进行群众满意度测评，以此促进我市师德师风建设的根本性好转。
四、工作要求
(一)加强组织领导。市教育局成立由刘景岳局长任组长、朱久如副局长任副组长，人事科、基教科、师训科、办公室、驻局纪检组等科室负责人参加的有偿补课专项治理工作协调小组，协调相关工作。各地也要成立相应的协调小组，加强指导和协调。中小学校长是第一责任人，担负着教育和监管本校教师的责任与义务，要旗鲜明地反对有偿补课行为，依法依规、果断有力、及时有效地处置有偿补课行为。各地各校要结合实际，精心制订治理方案，认真部署治理工作。对此前已开展专项治理工作的单位和学校，要及时做好相关工作的衔接，进一步完善实施办法，将工作落到实处。
(二)加强宣传教育。各地各学校要大张旗鼓地宣传有偿补课专项治理工作，形成常态，始终保持有利于治理的輿论态势和氛围。要充分利用今年教师节系列庆祝活动，广泛宣传优秀教师的典型事迹，充分展现当代教师淡泊名利、崇德向善的精神风貌，传播教育正能量，教育引导广大教师自觉遵循中小学教师职业道德规范，自觉拒绝有偿补课。
(三)形成工作合力。各地要把禁止有偿补课工作纳入到学校工作的各个方面，贯穿于教育、教学、管理、服务的各个环节，融入到依法治校、校园文明建设、教师思想政治工作中去。要充分发挥学校党组织、党员教师的政治核心和先锋模范作用，工会、共青团、教职工代表大会要发挥在教师职业道德建设中的监督和保障作用。要立足实际，形成合力，创造性开展工作，提高专项治理活动的实际效果。
(四)健全长效机制。各地要根据本地实际，开拓创新，积极探索，建立健全拒绝有偿补课的行之有效的长效机制，把治理有偿补课纳入教育专项督导范围。各中小学校要将在职教师是否组织或参与有偿补课情况，纳入年度考核、职称评审、岗位聘用考查内容，实行一票否决制。
各单位于12月25日前将本单位2018年在职教师有偿补课专项治理情况，以书面形式报送市教育局师训科，同时报电子版至邮箱：sxk2007@163.com。
衡水市教育局
2018年6月11日