邳州交通运输局牢固树立底线思维

篇一:邳州交通运输局牢固树立底线思维
牢固树立底线意识

今天新华社评论员文章太关键了。[doge] 赞[3] 转发[1] 评论[3] 收藏 18分钟前 来自iPad客户端

给方法论的时候，先告诉你牢固树立底线思维。剩下不管灵活，直面，破解等等那些办法都是服务员底线，明摆着告诉你，同志们再坚持6个月，咬牙挺过去。至于那些创新啊，等等的，鼓励大家，未来是美好的。但不是现在。[doge] 赞[4] 转发[3] 评论[8] 收藏 20分钟前 来自 转发了 新华网 的微博:【保持战略定力 增强发展自信】中国经济增速怎么稳,转型升级怎么办,发展前景如何看？牢固树立底线思维,灵活运用市场和政府"两手",直面经济运行中"两难",以"两手"破"两难",把握好稳与进的平衡,处理好放与管的关系,巩固住趋稳和向好的局面,就能稳扎稳打跑赢下半年赛程,实现全年工作和"十二五"圆满收官。

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转发理由:我给大家讲讲这篇社评的意思，第一，第二段不是重点，第三段是核心中的核心。第四段，第五段和后面都不是重点。关键中的关键就是第三段，信心。啥时候才需要信心。看来准备好触底了。 赞

23分钟前 来自

转发了 新华网 的微博:【保持战略定力 增强发展自信】中国经济增速怎么稳,转型升级怎么办,发展前景如何看？牢固树立底线思维,灵活

运用市场和政府"两手",直面经济运行中"两难",以"两手"破"两难",把握好稳与进的平衡,处理好放与管的关系,巩固住趋稳和向好的局面,就能稳扎稳打跑赢下半年赛程,实现全年工作和"十二五"圆满收官。 原图 赞[31] 原文转发[64] 原文评论[11]

转发理由:新提法紧随其后！

独家l 揭秘中信期指3万手多单对决的交易手法，堪称五星级操作水准！

2015年7月20日 14:03 阅读 4640

作者：《财经》杂志记者 曲艳丽

7月8日，在IF1507合约上，中信期货的席位增加了3万余手多单。翌日，中信期货的席位上又减少了3万余手空单。

据《财经》记者了解，该操作是国家队所为。【邳州交通运输局牢固树立底线思维】

“真正的高手在沪深300股指期货的中信期货席位里。”深圳一位大型私募合伙人对《财经》记者表示，这是实际交易中见到的最精彩的操作之一，如此娴熟的交易手法应是专业的短线选手所为。

7月8日(周三)是国家队改变策略的转折点。此前周一至周二，集中火力护盘蓝筹和指数，从周三开始，在期指战场上，国家队以封跌停的方式解锁个股筹码，这种交易手法直接导致期货空头盘的崩溃，相当于向空头宣示“到此为止”，不可能再向下。

7月8日收盘时，IF1507合约持仓量9.5万手左右，单向持仓4.75万手，中信期货的席位以指数跌停的价格拿了市面上2/3比例的多单。

7月9日，期指战场上多空大决战，开盘时持仓量9万余手，除去中信期货多单锁定的6万余手，市场上可交易的量仅有剩下的1.5万手多单和1.5万手空单而已。【邳州交通运输局牢固树立底线思维】

上午交易时段结束时，合约平仓约1.5万手，空单争相逃命，没有人想成为3万手多单的锁定盘，这时，投机性空头已经基本出局，留在场内的空单大多是机构的套保盘。

在下午交易时段内，IF1507合约的最后持仓仅7万余手，也就是说，中信期货的3万余手多单锁定了3万余手空单，市场上可交易的合约量仅5000多手，这意味着，只要多单不动，空单无路可逃，此时，多空胜负已定。

收盘后的成交数据显示，中信期货席位上的3万手多单已平仓，此时，空头已经崩溃。

前述深圳大型私募合伙人认为，中信期货多单的目的不是为了赚钱，是为了平衡市场，也是为了在关键位置给出明确的信号。

3万张股指期货合约的保证金在60亿元以内，以60亿元的保证金撬动的是600亿的效果。

据悉，此交易的高明之处在于一举多得：

一点背景说明

篇二:邳州交通运输局牢固树立底线思维
底线思维

领导干部要树立“底线思维” 字号:小大 2014-03-24 08:29 我要评论(0)

李晓宇

《大学》里说：“知止而后有定，定而后能静，静而后能安，安而后能虑，虑而后能得。”这里的“止”，既是一种理想目标，也是一种底线要求。树立底线思维，喜不忘忧、未雨绸缪、防患未然，我们就能做到从底线出发，不断逼近顶线，让改革“蹄疾而步稳”、发展更上一重天。《人民日报 》( 2014年03月17日)

何为“底线思维”？它是一种思维技巧，即“做好最坏打算、争取最好结果”的思维意识。习近平总书记曾指出：要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。当前，物欲奔流的大潮，社会生活五光十色，外部环境纷繁复杂，作为领导干部要清楚的知道哪些事能做，哪些事不能做。笔者认为，党员干部就必须要守住法纪、原则和道德底线，才能准确判断前进道路上的各种风险挑战，及时采取应对措施，化挑战为机遇。

领导干部牢固树立的“底线”意识，要树立正确的政绩观。“为官一任，造福一方”，领导干部要视个人名利淡如水，视人民利益重于山，不能急功近利、欺上瞒下，热衷于“形象工程”、“政绩工程”、“面子工程”，要立足当前、着眼长远、不搞虚报浮夸和报喜不报忧，摆正权力与责任、政绩与服务的关系，清醒地认识到为人民服务是分内之事。

领导干部牢固树立的“底线”意识，要树立廉洁自律意识。党中央第二批群众路线教育实践活动正在如火如荼的进行，领导干部在实际工作中，要从严要求自己，告诫自己揽功、贪色、越权的事情不可做，要不断强化自律意识，努力做到“自省、自警、自励”，从自己做起，积极起到好的表率作用，坚持把人民利益放在第一位，多为群众办实事，尽心竭力解难题，以踏实的工作作风做好本职工作。

领导干部牢固树立的“底线”意识，要强化责任意识。领导干部肩负着党和人民的重托，敢于担当是领导干部责任意识的体现。当前，有不少干部存在在其位不谋其政、推诿扯皮、敷衍塞责、有的怕得罪人、有的明哲保身、对职责范围的工作不认真负责，这就需要领导干部树立全心全意为人民服务，以身作则，敢于负责、敢于担当。

在实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中，领导干部一定要从守住“底线”开始，遇到问题迎难而上，不回避矛盾，敢于承担责任，以对党、对人民负责的态度，履行好职责。

篇三:邳州交通运输局牢固树立底线思维
2016年交通运输安全工作方案6篇

第1篇:交通安全日宣传活动方案

为进一步增强交通参与者的法制意识、安全意识、文明意识，根据《城市客运办公室转发公安部、交通部等六部委关于2016年“全国交通安全日”主题活动工作方案的通知》文件精神要求，结合我办工作实际，制定11月25日-12月2日为2016年“全国交通安全日”宣传周的活动方案。

一、活动主题

抵制七类违法安全文明出行

二、时间安排

2016年11月25日--12月2日

三、工作目标

在“全国交通安全日”期间，紧紧围绕“抵制七类违法安全文明出行”的主题，结合实际，积极采取多种形式，开展灵活多样的群众性主题宣传活动，提高市民通行规则意识、安全自律意识、社会责任意识、文明礼让意识，形成人人抵制交通违法、人人践行文明交通、全社会共建共享文明交通环境的良好风尚。

四、工作措施

（一）加强活动组织领导。

我办高度重视此次活动的开展，为确保“全国交通安全日”活动取得实效，成立以副局长为组长，城客办主任为副组长的“全国交通安全日”活动领导小组，领导小组办公室设在局城市客运管理处，具体负责“全国交通安全日”的组织实施工作。

（二）加强舆论宣传报道。

高度重视“全国交通安全日”活动的宣传工作，形成遵守交通法规光荣，违反交通法规可耻的良好舆论氛围。一是组织开展“全国交通安全日”活动。二是要有重点地选择机关、学校、企事业单位进行宣传，引导广大干部职工和师生文明出行。三是要充分利用公交车厢、候车站亭，开展“全国交通安全日”主题活动。

（三）开展“安全行车我承诺”活动。【邳州交通运输局牢固树立底线思维】

督促运输企业以“遵守交通法规，拒绝七类违法”为主题，开展新客运驾驶人“安全行车我承诺”活动，抵制七类交通违法。督促其认真落实道路客运安全告知制度，向乘客普及安全驾驶及应急处置知识，充分发挥社会各界特别是广大乘客监督作用，遏制和减少客运驾驶人酒驾、超速、超员、超载等交通违法现象。

五、活动要求

要加强对“全国交通安全日”活动实施方案制定、活动准备、舆论宣传和组织实施情况的督促检查，及时协商解决活动组织实施过程中的有关问题，及时报送活动进展情况。活动结束后，认真做好活动总结工作，及时总结典型做法和经验，于活动结束后5个工作日内将工作总结报州城市客运办公室。

第2篇:车辆超限超载集中治理工作方案

为贯彻落实省、州治超工作会议精神，推进全县超限超载集中治理工作深入开展，进一步完善治超监督机制，确保督导检查工作的顺利进行，按照《县车辆超限超载集中治理工作方案》要求，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以省政府召开全省加强治理车辆超限超载工作现场会和州政府部署全州车辆超限超载集中治理工作电视电话会议精神为指导，严格规范治超执法行为，加大责任追究力度，依法严厉查处违规违纪行为，推动治超工作健康有序发展，稳步推进治超工作不断取得新成果、新成效，为全县交通运输系统治超专项行动提供强有力的支撑和保障。

二、工作原则

坚持立足源头、依法严管、标本兼治、公平公正、执法必严、违法必究的原则。

三、组织机构

成立全县车辆超限超载集中治理专项行动工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

四、工作内容

1、严格货运市场准入审核；

2、加强重点货运源头单位管理；

3、落实货运源头单位主体责任；

4、加强治超站联合执法；

5、加强县乡道路监督管理；

五、工作步骤

（一）安排部署阶段

1、制定实施方案；

2、开展集中治理宣传；

（二）集中整治阶段

1、调查摸底，自查自纠。通过调查摸底，准确掌握货运车辆、货运源头、货运市场、治超收费、治超站点建设、超限运输率等基本情况和现状，建立工作台账。在县乡公路关键点设置限高限宽设施，调整充实行业执法人员。

2、源头管理，路面管控。2016年1月1日至10月31日，开展统一治理工作。加强源头监管，在县乡道重要路口设点严防死守，防堵超限超载车辆上路行驶，卸载和处罚并举。加大路面流动监督力度，依法查处超限超载车辆。

3、统一行动，形成威慑。2016年春节前、2016年春季和2016年夏季开展集中行动，集中打击、处理非法超限超载行为，形成治超超高压态势，威慑严重违法超限超载行为，巩固集中治理成果。

（三）总结验收阶段

做好迎接省州检查验收工作，由集中治理转入常态化管理，巩固集中治理的成果，全县超限超载控制在州定标准以下。

第3篇:运输违法行为专项行动工作方案

为深刻吸取晋济高速公路山西晋城段岩后隧道“3·1”和沪昆高速邵阳段“7·19”特别重大道路交通危化品燃爆事故（以下简称“3-1”事故和“7·19"事故）教训，扎实推进国务院、省、州、县部署的“六打六治’’打非治违专项行动，坚决遏制道路危险化学品运输事故多发势头，县安委办研究决定，自2016年9月至12月底在全县开展集中整治道路危险化学品运输违法行为专项行动，制定如下工作方案。

一、指导思想

认真贯彻中央、省、州领导同志关于加强安全生产和危险化学品运输安全的重要指示和会议精神，深刻吸取事故教训，强化红线意识和底线思维，坚持依法治理、源头治理、综合治理，按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责’’的原则和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实企业安全生产主体责任、行业主管部门监管责任，进一步加大执法力度，提高制度执行力，依法从严从重查处道路危险化学品运输违法行为，坚决遏制道路危险化学品运输事故，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

二、目标任务

严厉打击负有安全生产监督管理职责的部门在执法监管中，提请关闭种要求停产整改的非法违法企业。通过开展专项行动，集中整治道路危险化学品运输“四非”违法行为，即未取得运输许可的车辆非法运输危险化学品，未取得从业资格的人员非法驾驶、押运危险化学品运输车辆，非法改装伪装危险化学品运输车辆的行为，危险化学品充装单位为未取得运输许可的车辆非法充装危险化学品，着力从危险化学品运输车辆改装伪装、充装装卸作业以及道路运输管理等各个环节强化责任、加大监管力度，督促企业全面落实安全生产主体责任，规范道路危险化学品运输市场秩序，查处道路危险化学品运输违法行为，全力防范道路危险化学品运输事故。

三、行动重点

乡镇人民政府要高度重视，成立专项行动领导小组，加强组织领导，层层部署动员，广泛宣传发动。县公安、交通、经信、工商、质监、安监等部门要聚焦道路危险化学品运输安全，集中排查道路危险化学品运输企业、从业人员、车辆、装载、出厂上路等环节存在的突出问题，立即开展全面、严格、彻底的清理整治。重点是以下四个方面：

（一）严厉打击非法承运危险化学品的行为。

县交通部门要会同公安部门全面排查从事危险化学品充装和运输企业、货物站场及液化气充装单位，对照发货和充装危化品信息记录，全面清查并依法取缔所有未取得道路危险货物运输许可的企业盛单位、未取得危险货物《道路运输证》的车辆、未取得道路危险货物运输从业资格证的驾驶员和押运人员。

县交通部门要将“3·1”事故和“7·19”事故作为典型案例向所有道路危险化学品运输企业进行通报，组织对从业人员特别是驾驶员、押运人员、装卸作业人员、安全管理员开展警示教育。

县交通部门要组织道路危险化学品运输企业进行自查自纠，检查危险化学品运输车辆是否符合《道路危险货物运输管理规定》第8条规定的标准和要求，罐体是否符合《道路运输液体危险货物罐式车辆第1部分：金属常压罐体技术要求》(GB18564.1-2016)要求，凡是非法改装伪装、罐体不合格的全部停运。

对非法运输危险化学品的企业、车辆、人员和安全生产主体责任不落实的道路危险化学品运输企业，县交通部门要从严惩处。对于未取得道路危险货物运输许可擅自从事道路危险货物运输的；使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路危险货物运输许可证件的；超越许可事项从事道路危险货物运输的；非经营性道路危险货物运输单位从事道路危险货物运输经营的，交通部门按照《道路危险货物运输管理规定》第59条处罚。对于非法转让、出租道路危险货物运输许可证件的企业，交通部门按照《道路危险货物运输管理规定》第60条处罚。对于危险货物道路运输企业驾驶入员、押运人员未取得从业资格上岗作业的，交通部门根据《危险化学品安全管理条例》第86条处罚。邮政企业、快递企业不建立或者不执行收件验视制度，或者收寄危险化学品的，对邮政企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；对快递企业由邮政管理部门责令停业整顿或者吊销快递业务经营许可证。对在邮件、快件内夹带危险化学品，或者将危险化学品谎报为普通物品交寄的寄件人，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对违反规定擅自改装已取得《道路运输证》的专用车辆及罐式专用车辆罐体的，依据《道路危险货物运输管理规定》第67条规定责令改正，并处罚款。公路客运车辆捎带、运输危险化学品的，依法追究有关人员刑事责任。

（二）严厉打击违规发货或非法充装危险化学品行为。

县交通、质监、安监等部门应当依法督促危险化学品充装企业、货物站场和液化气充装单位建立对危险化学品承运人的查验、登记等制度。一是建立查验制度。在发货或充装危险化学品时，做到“四必查’’：必须查验车辆《道路运输证》、驾驶入、押运人员及装卸作业人员的从业资格证是否与承运货物相适应；必须查验压力容器是否在检验合格有效期内；必须查验车辆是否悬挂符合国家标准《道路运输危险货物车辆标志》(GB13392)要求的标志；销售剧毒化学品、易制爆危险化学品的，必须查验相应的购买许可证件或证明文件。承运人没有相应资质或超经营范围的、从业人员不具备资格的、运输车辆或罐体不合格的，一俸不得发货或充装。未建立此制度的企业9月底前必须建立并执行。二是建立流向信息登记制度。对货物品名、数量和托运人、承运人、购买人、车辆等相关信息予以记录，记录的保存期限不得少于1年。

县安监部门应当及时将辖区内危险化学品生产、储存、经营企业和液化气充装单位（经营范围、经营规模、地址和联系方式）向同级公安、交通部门进行通报，并建立定期信息通报机制，加强联合执法，共同打击违规发货和非法充装危险化学品行为。

县交通、公安、质监、安监等部门要组织对辖区内危险化学品充装企业、货物站场及液化气充装单位建立执行发货和装载查验、登记制度情况进行明查暗访，凡是未按要求严格查验相关内容，向非法改装伪装车辆、罐体不合格车辆、配备的驾驶员和押运人员不具备相应从业资格的车辆、未取得危险货物运输许可的车辆充装或装载危险化学品的，交通部门要按照《危险化学品安全管理条例》第87条处罚。对于向不具有剧毒化学品、易制爆危险化学品的购买许可证件或证明文件的企业或单位销售的，公安部门要依据《危险化学品安全管理条例》第84条处罚；拒不改正的，责令停产停业整顿直至吊销其危险化学品安全生产许可证、经营许可证，并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销营业执照。造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）严格整治危险化学品运输车辆、罐体非法生产、改装问题。

县经信、交通、工商、质监、公安部门对本地杌动车生产、改装、维修企业和物流站场等场所开展明查暗访，实施突击清查行动，严查非法改装危险化学品运输车辆、非法改装罐式专用车辆罐体、非法改装伪装普通货车用于运输危险化学品的违法行为。要针对发现的问题，调取企业近两年改装车辆记录，倒查改装车辆的法定用途、改装后的用途，所属单位、个人及流向。公安、质监部门要深入机动车安全技术检验机构、车辆管理所、液体危险货物罐体检验机构等场所暗访，重点检查危险化学品运输车辆检验、登记是否按规定行。生产、销售拼装的机动车或者擅自改装的机动车的，由相关主管部门按照《道路交通安全法》第103条等有关规定，没收非法改装、拼装、销售的机动车成品及配件，并处以非法产品价值三倍以上五倍以下罚款，对生产、销售场所予以查封或通知工商行政管理部门吊销营业执照；对机动车维修、企业从事非法改装的，由交通部门依照《道路运输条例》第73条规定责令改正，没收违法所得，并处罚款，情节严重的由原许可机关吊销经营许可；对其他企业从事非法改装的，由工商行政管理部门依照《无照经营查处取缔办法》第14条规定予以取缔，没收违法所得和用于无照经营的工具、设备、原材料、产品等财物，并处罚款。明知非法改装车辆用于危险化学品运输而改装的、因非法改装车辆发生重大交通事敌的，依法追究企业负责人的刑事责任。对机动车安全技术检验机构降低检验标准、减少检验项目，篡改检验数据，伪造检验结果，或者不检验、检验不合格即出具检验合格报告的，由公安交通管理部门按照《道路交通安全法》第94条等规定处以罚款，并依法撤销检验资格；情节严重或者造成交通事故等严重后果构成犯罪的，依法追究检验机构负责人及检验人员的刑事责任。

（四）严格整治道路危险化学品运输违法行为。

县交通、公安部门要组成联合执法队，深入本地危险化学品装载充装和发货的企业、站场等，对危险化学品运输车辆出发上路前的装载状况进行检查，凡是非法运输、无证运输、超载运输，车辆、罐体非法改装伪装，驾驶员、押运员、装卸管理人员不具备从业资格的，一律依法处罚。县公安、交通部门要依托交通安全执法服务站、超限检测站，对途经的危险化学品运输车辆严格检查，重点检查危险化学品运输车辆驾驶人的驾驶证、从业资格证和押运员的从业资格证，检查车辆的《道路运输证》以及经营范围是否包含危险化学品，检查车辆是否非法改装伪装，检查悬挂或喷涂警示标志、车身反光标识是否符合标准要求，检查车上配备的应急处理器材和防护用品；按照《道路交通安全法》第48条规定，对剧毒化学品、爆炸物品、易燃易爆化学品运输车辆，要检查是否按公安机关指定的路线、时间及规定的速度运输。

对检查发现的危险化学品运输车辆的交通违法行为，由公安机关依照《道路交通安全法》及其实施条例，对驾驶入处以罚款、记分，同时依据《危险化学品安全管理条例》第88奈、89条规定对危险化学品运输企业处以罚款，构成违反治安管理行为的，依照《治安管理处罚法》第30条处罚；

由交通部门依据《道路危险货物运输管理规定》第59条、64条对非法运输企业及驾驶员、押运人员进行处罚。以上行为构成犯罪的，依法追究企业负责人及装载发货人员、驾驶员、押运员等责任人员的刑事责任。

四、步骤及时间安排

专项行动从2016年9月开始，到12月底结束。分三个阶段进行：

（一）动员部署和自查自纠阶段（2016年9月）。主要任务：按照本方案要求，制定下发本辖区专项行动实施方案，并进行层层动员部署。组织危险化学品充装、运输企业进行自查自纠，凡存在违法违规行为的立即整改，所有非法改装伪装、罐体不合格的危险化学品运输车辆要全部停运，立即拆除、销毁，恢复原状。

（二）集中整治阶段（2016年10月1日至11月底）

主要任务：组织深入企业、路面开展联合执法检查，对发现的危险化学品非法运输行为和未整改的安全隐患，倒查追责、上限处罚。

（三）总结完善阶段（2016年12月）。主要任务：系统总结专项行动工作情况，进一步完善相关规章制度，建立健全道路危险化学品运输严管常态机制。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇要结合本地实际，组织制定具体的实施方案，县公安、交通、经信、工商、质监、安监部门要按照职责分工，动员部署本行业、本系统迅速行动起来，动真碰硬，不走过场。要建立案件移交制度，在检查过程中，有违反其他部门管埋规定的，要将案件移交相关部门进行处理。要全面摸底排查，真正摸清危险化学品充装、运输企业的数量，从事危险化学品运输的车辆和从业人员数量，罐式车辆罐体检验情况，建立信息化台账，实现信息共享。

（二）加大执法力度。对发现的非法违法行为要“零容忍”，充分用足、用好法律手段，严管重罚、上限处罚，对构成犯罪的，依法追究法律责任。同时，要与企业经营资质、车辆运输资质、驾驶入从业资格挂钩，该停业的停业，该关闭的关闭，该吊销的吊销，该降级的降级，提高非法运输危险化学品的成本。对安全隐患突出、事故频发的企业，实行“黑名单’’管理，未消除安全隐患的，交通运输部门不批准增加新的营运车辆，运输剧毒化学品的，公安机关不批准核发道路运输通行证。

（三）广泛宣传发动。要积极协调本地媒体，精心策划专项行动的宣传，打好宣传战。要结合“3·1”事故和“7·19’’事故，组织媒体深入企业、路面，深度调查、剖析非法运输危险化学品的严重危害和当前危险化学品运输存在的突出问题。要曝光一批查获的典型违法案例，公布一批违法严重的危险化学品充装、运输企业和机动车生产、改装、维修企业，形成对非法改装伪装和违法运输的强大舆论压力。要发布通告，督促企业立即自查自纠，所有菲法改装伪装的危险化学品运输车辆全部停运、恢复原状，否则一经发现，从严从重处罚。要建立举报奖励机制，公布举报电话，举报查实的要及时落实奖励。

（四）严格责任追究。各部门要按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，依法履行职责，落实监管责任。

对于检查发现和事故暴露的监管缺失问题，要倒查追究管理部门的责任。对在道路危险化学品运输安全监管各个环节中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（五）加强督导检查。各乡镇、部门要把非法改装企业多，危险化学品非法运输突出、事故多发的地段列为重点，采取“四不两直”的方式，对重点地区和单位进行明查暗访、突击检查、蹲点督导，加强对集中整治行动开展情况的督导检查，及时发现和解决专项行动中发现的问题，推动专项行动扎实开展、取得实效。对集中整治行动不重视、效果不明显的地区，要通报批评。县安委办将组织对重点地区进行督导检查。

第4篇:2016年道路客运安全年活动方案

一、目标任务

通过扎实开展“道路客运安全年”活动，实现客运车辆事故同比减少，客运驾驶员素质整体提升，客运企业安全生产主体责任进一步落实，动态监控制度进一步完善，客运车辆交通违法行为明显减少。

二、组织领导

“道路客运安全年”活动由县交通运输局、县公安局、县安全生产监督管理局联合部署，县直各行业监管部门负责职责范围内相关工作的组织开展。为确保专项行动各项措施全面落实，成立专项活动办公室（设在县交通运输管理所），办公室主任：石邦雄（县交通运输管理所）；办公室副主任：廖湘辉（县公安局交警大队）、石绍青（县安全生产监督管理局）。

各行业管理部门均要成立相应的组织机构，细化工作方案，强化工作措施，落实工作责任，狠抓工作落实。

三、活动内容

（一）持续深化驾驶员综合素质教育工程。坚持将培养“安全驾驶、文明出行”驾驶员作为核心目标，切实提高驾驶人的安全意识、驾驶技能和应急处置能力。

一是贯彻落实机动车驾驶培训机构开业条件标准。《机动车驾驶员培训机构资格条件》（GB/T30340-2016)和《机动车驾驶员培训教练场技术要求》（GB/T30341-2016)，将于今年6月1日起正式实施，各相关部门要认真组织辖区内机动车驾驶培训机构学习和掌握两项标准的具体内容和要求，要按照标准要求，规范新申报机动车驾驶培训业务的许可，督促现有机动车驾驶员培训机构逐步完成改造。

二是全面推广应用计算机计时培训管理系统，积极推行“先学后付、计时收费”等教学模式。各相关部门要督促机动车驾驶培训机构按照《机动车驾驶员计时培训系统他、平台和计时终端技术规范》的要求，10月1日前完成平台和终端的改造和维护，切实落实培训教学大纲规定的内容和学时。

三是认真抓好从业人员队伍建设。以考点建设、考核员队伍建设和无纸化考试规范化以及新大纲执行情况为重点，开展道路运输从业资格考试检查；充分运用网络远程教育等先进手段，深入开展客货运驾驶员继续教育；继续开展机动车驾驶教练员素质提升工程，不断提高机动车驾驶教练员的教学质量和水平；推进道路运输经理人制度建设，不断提高道路运输企业经营管理人员素质。

四是深入开展防御性驾驶教育培训。要以客运车辆为重点，结合继续教育，组织客运驾驶人开展防御性驾驶教育，提升客运驾驶人的安全意识，规范习惯养成。

(二)深入落实道路客运企业安全管理规范。继续贯彻落实《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》(以下简称《规范》)，落实企业安全主体责任，进一步提升客运企业管理水平和从业人员安全意识。

1.开展客运安全管理人员培训。要组织道路客运行业、企业安全管理人员进行培训，进一步提升安全管理人员的安全素质和管理水平。

2．贯彻《道路旅客运输企业安全评估指南》。鼓励和引导客运企业开展安全自我评估，进一步促进客运企业安全主体责任的落实。

3．联合组织《规范》落实情况专项检查。各相关部门要组成联合检查组，采取“四不两直”暗访检查、重点抽查等方式，及时了解和掌握道路客运安全生产存在的突出问题和薄弱环节，确保《规范》贯彻执行到位。8月底，要向社会公布专项检查中发现存在严重安全隐患的客运企业，并下达挂牌督办整改通知；年底前，要向社会公布客运企业整改情况。

(三)进一步加强道路运输车辆动态监管。《道路运输车辆动态监督管理办法》（交通运输部、公安部、国家安全监管总局令2016年第5号，以下简称《办法》）从今年7月1日起正式实施。各相关部门要把贯彻实施《办法》作为营运车辆动态监管的长期工作认真抓好，抓出成效。

1．做好《办法》的宣传贯彻。各相关部门要结合本单位实际，充分利用各种宣传手段开展宣传贯彻活动，确保管理部门和企业相关人员了解和掌握《办法》内容要求。

2．运输企业开展自查自纠工作。6月底前，各相关部门要在前期卫星定位系统专项检查的基础上，督促、指导运输企业对照《办法》要求，开展全面的自查自纠，重点查纠运输企业监控平台建设运行情况及相关管理制度健全落实情况。

3．开展部门联合督导检查。交通运管、公安交警、安监部门要联合对辖区内运输企业贯彻落实《办法》、开展自查自纠情况进行专项督导检查，对不符合《办法》要求的运输企业，要责令限期整改。《办法》实施后，要不定期地组织对运输企业贯彻执行《办法》情况开展联合突击检查。

(四)联合整治客车非法营运行为。

1.集中整治包车客运非法营运行为。运管部门要严格包车客运标志牌的审核把关，对包车营运情况开展不定期的抽检核查，发现未按规定线路营运的，以及客运车辆长期在异地从事违规包车客运的，要依法依规严肃处理；公安交通管理部门要加强对包车的路检路查，对包车客运标志牌起止点与车籍地不一致的，或者包车客运标志牌准许运行的线路与实际不一致的，要及时通报交通运输部门进行查处和卸客转运。

2．联合整治汽车租赁企业非法营运行为。8月底前，各相关部门要联合对辖区内的汽车租赁企业开展一次集中大排查，全面清查汽车租赁企业资质、租赁汽车数量、车辆的使用性质、租赁企业业务开展情况及相关制度建设落实情况等，对承办租赁大中型客车的，要重点登记、跟踪调查车辆租赁使用情况，发现非法营运的，坚决取缔并依法予以处罚。

3.严厉打击非营运客车非法营运行为。交通运管、公安交警要加强联合执法，依托高速公路收费站、服务区，省际、市际交通安全服务站，加强对过往客车的登记检查，属于非营运客车非法营运的，要依法查处并做好卸客转运。

(五)进一步深化“安全带—生命带”活动。要深入开展“安全带一生命带”活动，进一步提高安全带佩戴率，有效减少事故伤亡人数。

1．继续开展宣传教育活动。广泛利用电视、广播、报刊等新闻媒体大力宣传使用安全带的重要意义及正确方法，刊播公益广告；在高速公路服务区、客运站场等场所广泛张贴、发放倡导安全带使用的挂图、车贴、折页等宣传品，组织好本辖区内的“安全带一生命带”主题宣传教育活动，营造良好活动氛围。

2．加强客运车辆安全带安装使用的监督检查。运管部门要督促客运企业完善安全带使用、检查制度，及时修复损坏的安全带，保证安全带使用功能正常。对新进入运输市场的客运车辆以及通行高速公路的客车必须安装使用安全带，并逐步推广至所有客运车辆。要严格执法检查，客运站要严格出站检查，旅客未佩戴安全带的，禁止出站。县交警大队要在路面执法过程中加大对规定客车安装、佩戴安全带情况的检查力度，发现驾驶员和旅客不佩戴安全带的要及时纠正并依法处理，提高安全带的佩戴使用率，使乘客佩戴安全带成为常态化。

(六)进一步规范客运站场安全管理。进一步落实和规范客运站各项安全管理规定，把好客运站源头安全管理关。

1.严格客车安全例检和出站检查。各相关部门要认真贯彻落实《汽车客运站客车安全例行检查及出站检查工作规范》，加强对企业的分类指导，确保制度落实。

2．严格落实安全告知制度。在进一步规范安全告知工作，免费发放《道路客运安全告知》、《道路客运驾驶员安全告知培训示范》等基础上，督促企业编写具体到每班驾驶员的安全告知材料，并组织好客运驾驶员的培训。

3.组织专项检查。要相关部门要通过明察暗访、重点抽查等方式，对客运站安全管理、安全例检、出站检查、安全告知制度、旅客佩戴安全带的执行情况进出检查和抽查，确保各项制度落到实处。对于不落实规定的客运站和客运车辆要及时纠正，限期整改。

(七)进一步强化客运车辆道路交通事故调查处理和挂牌督办机制。

1、对于一次死亡1至2人的客运车辆道路交通事故，要严格按照《安全生产事故报告与调查处理条例》等有关规定，成立事故调查组认真开展事故调查。

2、各相关部门安全生产委员会要进一步强化客运车辆一般道路交通事故挂牌督办机制，严格按照事故调查“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则开展事故调查工作，严格事故责任追究。

3、要充分吸取事故教训，用事故教训推进道路交通安全工作。对于发生客运车辆一般道路交通事故的，要利用动态监管系统将事故信息和教训传达到各客运企业；发生较大事故的，要将事故信息和教训传达到州级监控平台和各客运企业；发生重特大事故的，要将事故信息和教训传达到省级监控平台和各客运企业。

四、活动安排

(一)制定方案宣传发动阶段(7月份)。各相关单位要制定工作方案，细化工作措施，7月20日前，工作方案分别报县交通运输局、县公安局、县安全生产监督管理局。

(二)全面推进阶段(8月—11月份)。各单位要统筹安排各项工作的实施计划，全面推进“客运安全年”活动各项工作的落实，不定期地对活动的开展情况进行督促检查。县交通运输局、县公安局、县安全生产监督管理局将适时组织专项督查。

(三)总结完善阶段(12月份)。对“道路客运安全年”各项工作进行全面总结，评选出活动开展好的先进单位和先进运输企业，并于12月1日前将工作开展情况和先进运输企业的材料分别报县交通运输局、县公安局、县安全生产监督管理局。并报上级活动整治办公室。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各单位要制定切实可行的工作方案，全面部署，并进一步加强各部门之间的沟通协调和信息共享，形成部门配合、社会支持、齐抓共管的良好局面。

(二)狠抓活动效果。要围绕活动整体安排，认真分析研究道路客运安全工作存在的突出问题和薄弱环节，结合前两年活动效果，抓住重点，加强活动情况的跟踪督查和考核，确保各项工作取得明显成效。

(三)加强宣传和信息报送。要做好活动的宣传工作，加强舆论引导，构建良好的活动氛围。活动期间，交通运管、公安交警和安全监管部门每月20日前要向州活动工作领导小组办公室分别报送活动开展情况。

第5篇:文明交通安全大整治工作方案

为全面实施县委组织部《关于党的群众路线教育实践活动“四风”突出问题专项治理实施方案》文件要求，切实加强道路交通安全管理，解决我县道路交通安全存在的突出问题，努力减少道路交通运输事故，建设“平安、和谐”确保安全畅通，按照《县文明交通安全大整治专项行动工作方案》的部署，结合我县道路交通安全管理实际，我局决定在全县范围内开展文明交通安全大整治专项行动。为确保大整治专项行动高效开展，特制定本方案。

一、组织领导

本次整治工作由县人民政府统一部署，我局成立相应的整治工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，由同志任办公室主任，负责办公室日常工作，局属各单位要按照统一部署，细化工方案，强化工作措施，落实工作责任，狠抓工作落实。

二、目标任务

通过开展集中整治专项行动，进一步加强对全县道路交通的管控力度，着力解决道路交通安全管理工作的突出问题，使各类严重交通违法行为明显减少，道路行车秩序进一步好转，道路交通安全隐患得到有效整治，重大道路交通事故得到有效遏制，确保全县道路交通安全、畅通。

（一）全面开展大排查、大整治，有效遏制道路交通事故。迅速排查整治一批易发、多发道路交通事故的重点路段和道路运输企业，全面消除道路交通安全隐患，省、市、县三级挂牌督办的道路隐患力争提前整治达标，实现道路交通安全形势明显好转。

（二）突出客运车辆安全监管，确保道路通行秩序明显好转。客运企业主体责任得到全面落实，客运车辆及驾驶人日常管理进一步完善，客车超员、货车超载（违法载客）、超速行驶、不按规定车道行驶、涉牌涉证违法行车、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为明显减少。

（三）以源头治理为重点，全面夯实基层基础工作。客货运车辆和驾驶人管理信息全部录入数据库，文明交通“五进”工作得到进一步深化，道路交通运输企业内部宣传教育机制和管理制度进一步完善，交通参与人的交通常识和安全意识进一步提高，排料、董马库的农村道路交通安全管理经验进一步推广。

三、主要措施

（一）突出加强对机动车驾驶人的管理。运管所及道路运输企业特别是客运企业，要定期、分批组织驾驶人员学习，使所有从事道路运输的驾驶员都受到一次道路交通安全教育，切实增强驾驶人的责任心和安全意识，自觉遵守安全法规。对超速50%以上、超员20%以上、酒后驾驶、一年内有3次超速违法记录的客运驾驶人，运管所要督促企业依据《道路旅客客运企业安全管理规范<试行>》的规定解聘违法驾驶人。6月底之前，运管所要对道路运输企业和农村个体客运车辆驾驶员资质进行一次全面检查，凡是从事道路交通运输的驾驶员，必须达到规定的安全行车记录和驾驶年限。对有违规记录的要从严管理、从严教育，对列入“黑名单”的人员实行同行业限制进入，防止驾驶人员无序流动。

（二）突出加强对重点车辆的管理。6月30日之前，运管所要全面清理个体或挂靠经营车辆，坚决打击非客运车辆从事道路客运经营活动。对所有客运车辆，要一个不漏地进行检查；对所有接送学生车辆、危险化学品运输车辆，要一个不漏地开展集中清查；对存在安全隐患的、超期未检验或检验不合格的客运车辆，要一律禁止上路行驶；对报废车、拼改装车和安全技术不合格车辆，一律予以淘汰。春运期间设立的道路交通安全管理服务站要立即启用，严格落实24小时勤务制度，对7座以上客运车辆、接送学生车辆、危险化学品运输车辆严格执行“六必查”（承载人数、驾驶时间、驾驶资格、车辆审验情况、车辆安全设施配备、车辆轮胎磨损情况）。检查情况要逐项登记，发现交通违法行为要及时纠正，从严处罚。存在车辆安全隐患的，要责令立即消除。

（三）突出加强对道路通行秩序的管理。要以交通秩序主导交通勤务，定期研判交通违法和交通事故规律特点，县公路局、公路站和运管所要加强对重点路段、重点时段、重点车辆的监控和重点违法行为的整治。要科学安排勤务，依托公路卡点、临时检查点，坚持定点检查和流动巡逻相结合，切实把事故多发的重点区域、重点路段、重点时段作为日常重点管控范围，加大巡逻密度和管控力度用足法律手段。将管控重心向城郊结合部、农村地区延伸，进一步加强对县乡道路的交通管控，全面提高整治工作的针对性和有效性。

（四）突出加强对道路安全隐患的排查整治。6月30之前，县公路局、公路站要在前期排查的基础上，对辖区内所有的道路特别是临水、急弯、陡坡等事故易发、多发路段再做一次全面深入的隐患排查。要继续深入实施公路安全保障工程、交通安全设施“生命防护工程”，对急弯、陡坡、临水、桥梁、涵洞等危险路段实施综合整治，对照相关标准并根据预防事故的实际需要，及时采取完善防护设施和必要的警示标志等整改措施，及时消除安全隐患。对不能保证安全行车的路段，必须确定专人严防死守。要建立道路交通安全隐患动态监控和预警体系，盯紧抓实政府挂牌的重点管理地区、路段，全面落实各项整治任务。

四、有关要求

（一）提高认识，迅速部署实施

。各单位要充分认识开展此次专项整治活动的重要意义，坚决克服麻痹、松懈思想，深入动员发动，周密制定方案，精心组织实施。要突出重点，明确责任，确保各项工作措施落实到位，切实扭转道路交通安全管理工作的被动局面。县公路局、公路站和运管所既要根据职能，各负其责，制定具体实施方案，迅速部署实施；又要加强配合，定期会商，及时总结推广创新做法和工作经验。

（二）加强宣传，营造整治声势。各部门要充分发挥媒体的舆论监督作用，广泛宣传开展集中整治专项行动的目的、任务和措施要求；要联合主要媒体共同策划宣传报道工作，广泛开展交通安全宣传和提示服务；要推进道路交通事故信息公开，及时准确发布事故应对、处置、调查处理信息和事故调查报告，主动接受社会监督。要深入推进交通安全宣传“五进”，深化重点群体宣传教育，发动群众积极举报道路交通违法行为，着力营造群众广泛参与集中整治专项行动的强大声势和社会氛围。

（三）加强督导，落实具体责任。县公路局、公路站和运管所要全面开展自查自纠，深入基层、深入实地、深入道路运输企业，查隐患、促整改，强化责任落实，凡是没有依法履行职责或管理不到位引发较大以上道路交通事故的，必须实行责任倒查，严格问责。

第6篇:文明交通秩序整改工作方案

为治理我县道路交通安全存在的突出隐患，加强道路交通安全管理，切实解决好群众反映在二中、镇一小等重点路段交通出行不便的突出问题，结合我局实际，为确保工作有序高效开展，特制定本方案。

一、指导思想和总体目标

以党的十八大精神为指导，牢固树立以人为本、安全发展的理念，始终把为维护人民群众生命财产安全放在首位，以强宣传、纠违法、治隐患、防事故、保安全、保畅通为核心，全面加强道路交通安全法规宣传教育，推进道路交通安全社会管理创新，为我县人民创造良好的道路交通安全环境。总体目标是：通过专项行动，使县城区人民群众的文明交通安全意识明显增强，道路交通秩序明显改善，行人过马路能遵守交通规则，城区车辆摆放有序，取缔非法占道经营影响交通秩序的行为。

二、城区交通秩序的现状及问题

全城拥有机动车辆4000余辆，道路总长17公里，道路最宽处为12米，最窄处为7米，重要交通路口平面交叉设计，人车混行。随着交通的便利和经济的飞速发展，来我县投资、经商、办事人员相对增加，道路承载能力日益紧张，交通违章违法行为大量出现，导致城区交通秩序混乱。城区堵塞事件时有发生，行车难，停车难，已成为群众出行不便的最大难题，不仅影响广大人民群众的生产生活，也有损城市的品味和形象。

三、造成城区道路交通秩序混乱的原因分析

面积不大的县城为什么会出现人难走，车难行的局面？

（一）地理条件和历史条件的制约。一是县位于省西部边陲，地处山区，四面环山，平地很少，土地资源的匮乏，直接导致道路资源的匮乏。二是历史沉淀下来的问题一时难以纠正，县城建设规划起步晚，城市建筑规划不合理，道路两旁高楼耸立留给道路拓展的空间太小，除了城北新区大道相对宽阔外，整条建设路都很窄小，又没有拓宽的余地，目前只能是在维持现状的前提下作一些小范围调整，不能从根本上解决问题。

（二）机动车辆激增，车辆停放无序。近年来，我县的机动车辆迅速增加，居民的交通安全意识与现代交通要求不相适应的矛盾突出，在红绿灯附近、西门口农贸市场、三岔路、汽车车站等路段，临街门面多，运送货物的车辆为卸装方便，把车辆随意放在路旁，道路上各类大小汽车、摩托车、三轮车随意穿插，机动车辆乱停乱靠，争道抢行，尤其是出租车为上客、下客，行驶中突然停车，停靠时多半不靠边，且让乘客从左门下车，轻则造成车流缓慢，重则造成交通拥堵，甚至发生交通事故。

（三）道路交通基础设施薄弱。目前，我县主要道路的基础设施非常薄弱，城区道路路面太窄，难以承载迅猛增长的车流量，特别是县城最繁华的建设路段最为突出，主要表现在：１、全城区所有干道都未能设置中心隔离带，红绿灯附近出入口太多，如物质局、边贸、老政府、建行、电信、邮政、二中等处均有出入口，出来的车辆随意调头、抢行争道。2、花小、二中、镇一小等学校出入口都位临主街道，学生上下学高峰期，接送学生家长的车辆停放无序，极易造成严重的交通堵塞，加之二中出口处摊点多，此路段发生的交通拥堵直接影响到红绿灯交通的通畅。3、红绿灯没有过街天桥，市民普遍没有交通意识，随意闯红灯，横穿道路现象普遍存在，造成交通混乱。

（四）部分驾驶员和市民素质不高、法制观念和交通文明意识淡薄。我县的经济是由矿业的开发而迅速发展起来的，人民的物质生活水平得到很大改善，物质与精神的发展一时间无法实现平衡。日益增多的驾驶员良莠不齐，安全观念及交通意识不强等问题非常突出。市民的交通安全知识普及程度较低，不遵守交通法律法规现象难以避免，随意停车、调头、超员超载、超速行驶，驾驶员队伍素质的低劣，直接关系到道路的安全和畅通。

（五）公共停车场地缺乏，停车场建设滞后。近年来，我县快速增长的车辆中私家车占绝大多数，这些车辆行驶路程短，停车率高。目前县城公共停车位严重不足，远远满足不了出行群众停车需求。因此乱停乱放随处可见，这让本不宽敞的道路变得更加狭窄和拥挤。此外，大部分商业建筑没有进行停车场的配套建设，有建筑配建停车场的基本都属于单位或酒店所有，并不公共开放，利用率低。尤其建设路人口密集活动频繁，超市、餐饮、娱乐等人员聚集场所都就近利用道路临时停车位或占用人行道停车，严重妨碍行人和车辆的有序通行。

四、整改措施

采取管建结合的方式，主要整治机动车乱停乱放、商贩违章占道、公交车不按规定进站停靠、学校门前及周边道路车辆停放等静态交通违法行为时有出现。

1、加大管理力度。进行流动执勤和定点看守，在城区主要街路、学校通道、商业网点周边路段及公交车、出租车停靠站等地点对乱停乱放交通违法行为进行查处。对乱停乱放车辆驾驶人不在现场的，用照相机、摄像机固定证据后，下达《交通违法处理通知单》。逾期不去接受处理的，将其车辆违法信移交县交警大队息录入公安网交通违法系统。对驾驶人不在现场，车辆违章停放影响通行的，依法拖移机动车到指定地点停放并按规定处罚。

2、加大规划建设力度。协调建设局、交警支队，合理规划路边停车位，建设几处大型公共停车场，包括增加建设摩托车停车处，解决车辆无处停放的问题。

3、加大马路市场管理力度。各相关部门互相配合、综合治理，设置适当的经营场所，引导商贩进场经营，减少对市容环境和交通环境影响。对于暂时不能马上撤除的马路市场，应加强管理，保证马路市场定时设立、定时撤离，有效解决商贩占道经营影响交通通行和车辆停放无序问题。

五、组织领导及责任划分

为确保整治行动取得实效，建立长效管理机制，特成立县城市管理行政执法局文明交通安全整治专项行动工作领导小组全面统一领导。实行划分片区到人、责任到人。

（一）组织领导

（二）责任划分

六、实施步骤

（一）宣传发动、自查自纠（6月中旬——6月31）。召开文明交通安全专项会议，部署整治工作，做好调查摸底，自查自纠。制作固定宣传展板，印制的交通安全宣传手册发放到驾驶员手中，同时做好宣传，营造气氛，做到家喻户晓，对车辆违法情况进行清理，建立台账。

（二）集中整治、依法处理（7月1日——8月31日）。根据工作职责按照实施方案的部署和具体要求，全面推进整治工作。

（三）整章建制、巩固成果（9月1日——12月31日）。在整治取得成效的基础上，认真做好总结，建立长效机制，巩固整治成果。

七、工作要求

（一）严肃纪律。在专项整治行动中，执法人员要充分履行职责，严格执法，不徇私情，做到不打招呼、不批条子、不开口子；对活动中违规违纪、徇私枉法、不作为、不履职、工作拖沓的责任部门和责任人，一律严肃追究其党纪、政纪和法律责任；负责路面查控的执法人员要着制服，和执法装备，做到严格、规范、文明执法。

（二）强化监督。领导小组做到每天两次督查，一周一通报，每月一考核。同时强化社会监督，让群众对我局活动开展工作进行评议，不断促进工作向前推进。

（三）加强信息报送。各个小组每周向局办公室上报工作小结和工作数据统计表，由局办公室整理并交由纪检监察室备案作为绩效考核依据。

篇四:邳州交通运输局牢固树立底线思维
2016交通运输委员会全年工作总结及工作计划

2016年是“十二五”发展的中考之年，也是全市交通运输事业承前启后、继往开来的提升之年。一年来，在市委市政府的正确领导下，在交通运输部和省交通运输厅的关心支持下，在全体交通人的共同努力下，我们攻坚克难，改革创新，提速提效，2016年市政府7项民生实事工程、市交通委“三思三创”三大行动和“五个提升”52项重点工作全面完成。交通运输不少重要事项上升到市委市政府层面统筹决策部署，全年有1个议题提交市委常委会审议、7个议题上报市政府常务会议讨论、16个议题以市政府专题会议形式协调，13个重要文件以市政府名义下发，刘奇书记、卢子跃市长、王仁洲副市长等市领导共183次对交通运输发展作出重要批示，联系交通重点项目的市四套班子领导也给予了我们大力关心和指导。回顾过去一年，运输交通工作成效主要体现在四个方面：

（一）从规模看综合交通，大港口、大路网、大物流齐头并进。完成港口货物和集装箱吞吐量4.96亿吨、1677万标箱，同比分别增长9.5%和7%，完成集装箱海铁联运10.5万标箱，同比增长77%，新开行襄阳班列、恢复运行义乌班列。实现船舶交易市场交易额13.5亿元，安全引航船舶3万艘次。完成交通固定资产投资230亿元，占全市固定资产投资总量的6.8%，其中完成交通基础设施投资182.6亿元，继续位居全省第一。全年建成重大公路项目15个，新增高速公路33公里、农村联网公路227公里，穿好高速公路实现建成通车。深入推进国省道提升工程，17个提升项目改造里程73.6公里。实施重大铁路项目4个，新增铁路里程65.5公里，杭甬客专建成通车，铁路南站正式投用，货运北环线、北站迁建工程按计划推进。建成万吨级码头泊位7个，北仑五期集装箱码头、梅山港区3#-5#集装箱码头加快建设，杭甬运河xx段正式通航。实施重点前期项目47个，杭州湾大桥杭甬高速连接线开工建设。交通经济规模保持全市服务业之首，实现交通运输业增加值358亿元，对GDp贡献度达到5.5%，新增行业企业2588家。全年实现全社会客货运量2.5亿人次、3.5亿吨，铁路客货运量1275万人次、2170万吨，机场旅客吞吐量545万人次、货邮行吞吐量9.5万吨。四方物流市场完成交易额10.9亿元，平台会员超过1万家。全市邮政营业场所达到279个，快递法人企业达到163家，交通与邮政合作共建80个农村货运网点和2个乡镇配送中心，初步搭建了县、乡、村三级农村物流网络。

（二）从品质看民生保障，公共交通、生态建设、安全生产协调发展。贯彻落实全市治堵工作部署，成功获批第二批国家公交都市试点城市，全市完成公交客运量6.4亿人次，同比增长7%，建成公交枢纽站2个、首末站21个，市区新辟优化公交线路88条、更新公交车540辆，市公交总公司空调车比例达100%，市区公交分担率达到24.8%，同比上升3.4个百分点，名列全胜第一。完成春运、“十一”等重大节假日旅客发送1470万人次，实现了“安全、平稳、有序”目标。加大生态文明建设力度，更新改造清洁能源公交车、出租车和集卡车2221辆，营运客车中高级车比重达到76%，营运货车重型车比重达到11%、拖挂比达到1:1.07，LNG船舶进入改造实施阶段，三大节能指标均超额完成市政府要求。积极推进公路边“三化”和“三改一拆”，新增公路绿化里程260公里，清理沿线垃圾1万余吨，拆除各类违法违章建筑23.7万平方米，整治成效走在全省前列。全面铺开交通运输18类企业安全生产标准化达标工作，深入开展“大排查大整治”、“打非治违”等专项行动，全年组织各类安全质量检查1万多人次，覆盖500多个项目、4000多家企业，全行业安全生产事故起数、死亡起数、死亡人数和直接损失同比分别下降19%、17%、13%和21%，各项指标均在可控制范围内。办理各类信访投诉1929件、1653人次，办结率100%，全行业保持了和谐稳定的发展态势。

（三）从亮点看改革创新，管理政策、管理模式、管理手段持续发力。开启新一轮交通运输发展规划编制、调整和研究工作，项目总数达24个。不断创新交通建设投融资体制，在全省率先以市政府名义出台《关于加快推进我市政府还贷高速公路建设的意见》，组建了事业性质的管理机构，明确了一系列融资保障措施。全年取得中央、省级补助资金13.8亿元。组织开展“三江交通杯”优质工程评选，推动“工地、工艺、管理”三个标准化创建，全市交通建设逐步从常规管理转入标准化管理。启动港口岸线资源集约化利用行动，新增使用沿海岸线1210米，戚家山化工码头成为全省首个港口岸线“腾笼换鸟”项目。大力实施城市客运管理模式改革，妥善完成全市3124辆出租车营运权到期和市区1143辆个体出租车公司化改造，同步完善一系列配套管理制度，至此市区所有出租车全部纳入公司化管理范围。正式投用公共自行车系统，一期建成600个网点、投放15000辆自行车。全面完成甬慈线公交化改造，目前除南三县外已全部实现城区、城镇、镇村公交一体化“三个100%”，全市城乡客运一体化率由65%上升到75%。首创实施绕城高速浙B车辆半价优惠通行和市区公交1小时优惠换乘，共有超过82.7万车次、2420万人次受益。持续开展收费公路专项清理，提前停止4个普通公路收费项目，至此全市普通公路收费站正式退出历史舞台。出台史上首个交通经济综合发展政策，下拨扶持资金超过5000万元，在全省首创发布出口集装箱运价指数（NCFI）和航运指数。不断深化行业依法行政，启动3个基层综合执法站所建设试点，首次组织委机关21批63人次赴一线执法执勤。贯彻落实创新驱动战略，开展智慧交通四大平台和市级交通运输综合指挥中心筹建工作，指导申报8项科技成果达到国内先进、1项达到国际先进水平，“高速预检系统”作为全省首创用于公路治超，全市一类车辆维修企业全部完成质量追溯系统安装。

（四）从作风看自身建设，队伍面貌、行业文明、正风肃纪显著提升。按照中央、省、市统一部署，在市级部门全面开展了党的群众路线教育实践活动，先后利用半年时间、召集9大类对象、召开64次座谈会，征集到有效意见建议125条，在此基础上照镜对标、深挖根源、即查即改，各级领导班子和队伍的政治意识、大局意识、群众观念明显增强，工作作风进一步转变，工作效能进一步提高，全年修订完善制度规定82个，减少文件、会议数量4.9%和14.3%，市级预算内单位“三公”支出下降20%。着力完善管理机构设置，市公路局、运管局、港航局三家单位恢复副局级，市运管局完成参公管理，11个县（市）区分别有9个组建了质监机构、7个成立了前期机构。大力实施行政审批提速增效，市级审批事项由81项减少到66项，向县（市）区主动放权14项，承诺办理时限压缩率由61%增至67%。高度重视做好宣传思想工作，开通xx交通政务微博，发布信息1350条、粉丝数超过1万名，全年共有1678篇报道获省级以上媒体和主流门户网站报道。积极推进行业文明创建，全市境内7对高速公路服务区全部完成改造，“文明礼让斑马线”范围进一步拓展，宁海“快递哥”获评“最美浙江人”。坚持不懈抓好反腐倡廉工作，紧紧抓住党风廉政建设责任制这一龙头，不断加强党风党纪教育，认真落实领导干部“一岗双责”，积极开展廉政风险防控机制“回头看”，制订完善阳光执法、阳光工程、阳光收费等一系列制度规范，全年开展各类专项检查、考核评议、廉政教育座谈180余次，全系统反腐倡廉形势比较平稳。

尤其值得一提的是，面对去年23号强台风“菲特”带来的百年一遇特大洪涝灾害，交通运输系统在市委市政府的坚强领导下，快速反应，靠前指挥，连续作战，共投入应急抢险人员1万人次、各类机械设备2600余台，组织应急货车136辆、运输救灾物资1220吨，6天间实施绕城高速免费通行和市区公交免费乘坐，共有8.8万车次、710万人次受益，为保障城市抗洪救灾和公众安全出行提供了有力保障。

此外，交通工会、共青团、妇联、战备、老干部、综治、审计、后勤服务等工作也都取得了长足进步，为交通运输事业发展作出了重要贡献。各县（市）区交通运输工作实现不同程度推进，余姚市众志成城抗击洪涝灾害，充分展现了交通人冲锋在前、敢打敢拼的精神风貌；慈溪市、象山县分别完成城乡客运一体化和甬象线客运班线整合改造，城乡客运一体化发展迈入新阶段；奉化市贯彻公交优先战略，一年内公交营运线路总长度增长68%；宁海县全力服务三门湾大桥及接线工程，营造了市县两级合力攻坚的良好氛围；江北区积极应用“四新”技术破解工程建设难题；鄞州区首创推动了普通公路养护标准向城市道路标准的靠拢；镇海区结合区域产业特点，加快推进危化品车辆服务中心和运输专用通道建设；北仑区大力开展联合治超和公路边“三化”工作，经验在全省得到推广交流；大榭开发区投资最高、建设周期最长的大榭第二跨海大桥建成通车；东钱湖旅游度假区在公路边“三化”和“三改一拆”上实现新进展，助推了景区整体面貌的提升。大交通口单位也形成了不少工作亮点，机场与物流园区管委会进一步理顺了体制机制，迎来了新一轮发展契机；杭州湾跨海大桥管理局连续五年获全省高速公路养护管理考核第一名，xx邮政管理局正式起步履行工作职责，xx电信深入推进“光网城市”建设，光纤到户能力实现全市重点乡镇以上100%覆盖；xx移动客户群全面突破1000万户，市场份额继续保持在70%以上；xx联通正式进军电子商务，在淘宝网开出了第一家直营店铺。

二、2016年交通运输工作要求、目标和任务

2016年是贯彻落实党的十八届三中全会精神的起步之年，也是实施“十二五”规划的关键一年。市委十二届六次全会提出了xx全面深化改革的明确要求和具体路径，结合交通运输实际，经历了改革开放35年来的飞速发展，行业中积累的不平衡、不协调、不可持续的矛盾不断凸显，增效益、提品质、强管理的任务不断加重，要打开科学发展新局面，只有也必须通过全面深化改革才可能实现。首先，转变部门职能对我们提出了新任务。与全会提出的“市场在资源配置中起决定性作用”要求相比，当前我们在行使政府职能、处理“有形”之手和“无形”之手的关系上，还存在着不少“越位、缺位、错位”的问题，集中体现在该放的没有放手、放开、放彻底，尤其是对资源要素的直接配置还比较多，“弹簧门”、“玻璃门”等隐性壁垒依然存在；该抓的没有完全抓好、抓实、抓到位，尤其是对市场的监管服务还不够有力有效，公平、公正、公开的发展环境还有待进一步建立。第二，加快转型升级对我们提出了新课题。转方式、调结构是交通运输行业的大势所趋、发展所需、现实所迫，但从目前情况看，我们的转型升级步伐已略显滞后，集中体现在发展层次还不够高，尤其是交通经济“小、散、弱”状况依然存在，不少低端市场高度饱和，中高端市场服务单一，很难适应市场供求变化带来的冲击；发展质量还不够好，尤其是还没有把生态文明理念贯穿到行业发展的各个领域和环节，运输结构、装备水平、管理机制都有待进一步完善；发展效率还不够优，尤其是行业创新驱动水平比较低，在科技研发、信息化应用、人才培育等方面存在明显“短板”。第三，破解要素制约对我们提出了新挑战。随着xx城市经济战略的深入实施、新型“四化”的全面推进，要求交通运输继续保持适度超前规模，引领和服务经济社会发展。按照全市转型升级三年行动计划，交通领域有一大批重大项目要开工、续建和建成，三年总投资接近600亿元，加上现有已建成项目的还本付息，今后一个时期资金保障压力空前巨大；需要的建设用地超过5.5万亩，接近全市到2020年土地规划空间总量的70%，要实现全额保障的难度也非常大。而像岸线、空域等稀缺资源，如再不合理规划利用，也将成为下步发展的严重制约。最后，回应群众期待对我们提出了新要求。这些年来，我们按照统筹城乡发展的总体要求，积极推进城际、城市、城乡交通运输服务改善，取得了明显成效。但随着经济社会的飞速发展和人民生活水平的不断提高，广大群众对安全可靠、经济高效、便捷舒适的出行需求更趋强烈，这也进一步凸显了当前民生交通发展的症结所在，集中体现在不同区域、不同交通方式间的衔接还不够顺畅，公共交通运行还不够高效，安全质量领域还存在不少隐患，对此我们必须不断改进提升服务水平，回应群众关切。

当前和今后一个时期，要按照全面深化改革要求，集中力量加快“综合交通、生态交通、智慧交通、满意交通”建设。“综合交通”是行业发展的统领，要求我们始终把交通运输放在全市经济社会发展大局中来考量，立足“基础性、先导性、服务性”定位，落实“大交通、大管理、大服务”要求，加快推动各种运输方式统筹发展、协同发展、协调发展；“生态交通”是行业发展的前提，要求我们牢固树立可持续发展理念，坚持发展不以牺牲环境为代价这一底线，按照“统筹、创新、优先”的原则，进一步集约利用资源、控制污染排放、保护生态环境、引导文明出行，全力构建绿色循环、低碳环保的交通运输体系；“智慧交通”是行业发展的引擎，要求我们坚决贯彻创新驱动发展战略，把握好引领性、经济性和实用性三者关系，加强对科技信息运用的全过程跟踪管理，充分发挥其在促发展、转方式、调结构中的主导作用，实现以“倍增”效率推进交通运输现代化进程；“满意交通”是行业发展的目的，要求我们始终把群众路线作为根本路线贯穿工作全过程，更加注重把民生理念融入规划、建设、管理、服务各个环节，更加注重基本公共服务的全覆盖，更加注重保障人民群众生命财产安全，加快实现“路好走、走好路，车好乘、乘好车，货好运、运好货”目标，使交通运输发展成果更多更广地惠及广大人民群众。

基于上述形势判断和发展方向，今年交通运输工作的总体要求是：全面贯彻党的十八届三中全会精神，按照市委市政府和上级主管部门工作要求，坚持以提前基本实现交通运输现代化为方向，以改革创新为动力，以加快实施“十二五”综合交通系列规划为手段，以作风转变为保障，全力强化综合交通、生态交通、智慧交通、满意交通建设，深化打造国际强港、全国性综合交通枢纽城市和国家级公交都市，为xx加快实现“两个基本”、建设“四好示范区”当好先行官。

全年主要预期指标：完成交通固定资产投资228.8亿元，其中交通基础设施建设投资181.8亿元；实现全社会客运量2.4亿人、货运量3.7亿吨，港口货物吞吐量5.1亿吨、集装箱吞吐量1750万标箱、集装箱海铁联运13万标箱，机场旅客货吞吐量574万人、9.9万吨，完成城市公交客运量6.4亿人，公交出行分担率提高3个百分点；完成交通产业增加值369亿元，同比增长5%；三大节能指标达到市政府要求。

为实现上述目标，重点完成5方面15项任务，归纳起来是“五个强化”：

（一）突出“三个重点”，强化交通运输领域改革创新。以干大事业、谋大发展的勇气和魄力，努力推动交通管理体制、市场监管机制和公共服务机制改革，进一步激发发展原动力。一是强化交通管理体制改革。按照“统一规划、统一标准、统筹推进”和“分级管理、分级负责、分步实施”的模式，积极探索、完善、提升大交通管理体制。研究理顺中心城区交通运输管理职能，探索推进交通运输管理新模式。探索乡镇（街道）交通管理体制，力争在机构设置和管理模式上有所突破。围绕“整合资源、综合执法”目标，深化综合执法体制研究。二是强化市场监管机制改革。启动港口岸线资源有偿使用研究，推动岸线集约化、规范化利用。推广公路养护市场化改革，引导有条件的县（市）区实施服务外包。深化联合治超机制研究，探索实施联席会议制度和路面联合执法机制。加强交通建设投融资体制研究，探索多渠道、多元化的建设投资模式，重点引导社会资本通过BT、股权、债权、基金等方式参与交通设施建设和营运管理，实施公交用地综合开发，同时加大对BT项目的安全质量监管。三是强化公共服务机制改革。深化公共交通发展机制研究，整合力量推动“五个优先”。探索多元化的城乡客运一体化推进机制。充分挖掘社会资源，建立政府与骨干企业“共担共享、联合救援”的应急保障机制。按照“对等、配套、协调、同步”要求，进一步简政放权，在港口、水运和道路运输领域，探索实现市、县审批同权；在路政、航道和工程建设领域，细化市、县分级管理规定，确保各项行政审批权限“放得下，接得住，管得好”。

（二）坚持“三个引领”，强化现代化综合运输体系建设。按照适度超前发展原则，启动实施交通重大项目三年行动计划，重点发挥好规划、港口和网络枢纽的引领作用，巩固提升国家级综合交通枢纽地位。一是坚持规划的统筹引领。对照“531”战略体系和实施进展，开展15个交通规划编制及研究项目，重点完成高速公路网规划、国省道线位规划、县乡公路网规划、xx-舟山港总体规划、铁路总图规划的调整、修订和修编，完善全方位、立体式的综合交通规划体系。启动“十三五”综合交通发展思路和杭州湾交通二通道线位研究。二是坚持港口的龙头引领。以提升xx港口服务和竞争优势为目标，努力提供高效、便捷、增值的“一揽子、全方位”物流服务，吸引更多客户选择xx港中转货物。深化与全球航运巨头的战略合作，拓展国际中转新路径，发展南北沿海内支线和长江线。加强与内河港口的战略合作，扩大内河集装箱业务。积极争取2016年“中国航海日”举办权，增强港口影响力。大力推广集装箱海铁联运，完成国家级物联网试点建设，优化中西部海铁联运网络布局，提升现行班列运行质量。加强岸线资源集约化利用，对未开发岸线鼓励新建公用和多用途码头，对违规使用岸线实行专项整治，对老旧码头实施升级改造。三是坚持网络枢纽的基础引领。始终把健全集疏运网络和交通综合枢纽作为打基础、利长远、惠民生的重要载体来推动，抓好“四个一批”建设。“开工一批”，即新开工重大项目12个，重点启动建设三门湾大桥及接线、梅山保税港区多用途码头、梅山港区进港航道、栎社机场三期等项目，力争动工建设杭甬高速复线xx段一期。“推进一批”，即开展重大续建项目30个，重点推进杭州湾跨海大桥杭甬高速连接线、xx货运北环线等项目，实施国省道提升项目13个，改造里程46.2公里。“建成一批”，即完成重大在建项目9个，重点建成铁路北站、梅山港区3#-5#集装箱码头、铁路xx南综合客运枢纽等项目，开通条帚门航道，新增农村联网公路197公里。“生成一批”，即实施重大前期项目39个，重点做好高速公路石浦连接线、六横公路大桥、穿山港区中宅码头二期等前期工作，探索推进xx至余慈城际铁路、港口铁路支线、甬金铁路等前期工作。

（三）把握“三个导向”，强化交通运输民生服务保障。始终把群众期待作为提供优质服务的最大动力，重点把握公交服务、生态文明和安全质量三大导向，不断满足群众需求。一是把握公交都市发展导向。按照五年行动计划要求，出台公共交通发展纲要，落实公交优先发展政策。根据轨道交通建设总体时序，做好1号线试运营筹备和启动，构建完成“四位一体”的城市公共交通体系。加快实施公交提速工程，新建公交首末站3个，新辟优化公交线路30条，新增公交车500标台以上，抓紧推进邱隘综合客运枢纽、东部新城综合停车场等前期工作。探索推行社区巴士、定制公交等形式，完善多层次公交网络服务体系。深入推动宁海、奉化等地城乡客运一体化改造，全市城乡客运一体化率力争突破80%。巩固深化出租汽车公司化改造成果，强化行业服务质量监管，建成出租汽车服务中心1-2个，全面推出电召服务。开展第二轮公共自行车系统建设，新增网点100个、投放车辆3000辆，使其加快成为市民换乘接驳和短距离出行的重要选择。精心组织好春运、“十一”等节假日和重大活动的运输保障任务，着重提升铁路xx站综合运输服务能力，高效发挥疏运和衔接作用。探索加大绕城高速通行优惠力度，进一步发挥城市疏堵功能。二是把握生态文明发展导向。积极推进低碳交通运输体系试点建设，申报交通运输部绿色循环低碳区域性试点。加大“建、管、养、运”各领域生态建设力度，新增清洁能源车辆920辆以上，营运客货车单位能耗分别下降0.5%和0.9%，港口单位吞吐量能耗下降2%，实现路面旧料回收率85%、循环利用率50%，甩挂运输试点企业甩挂率达到1:1.8；持续开展公路边“三化”，建成绿色通道20公里，边坡复绿0.5万平方米。完善交通运输节能减排统计、监测、考核体系，提升生态文明建设科学性，以实际行动助力全市雾霾治理。三是把握安全质量发展导向。完善安全应急管理体系，增强各类应急预案的针对性和可操作性。加快市本级应急指挥中心和市、县两级公路抢险中心建设，提高公路的防灾抗灾设计标准。深化工程建设标准化管理，严格落实设计双审制，从源头上减少安全隐患、提升质量水平。推广交通工程质量安全监管系统，加大机械化、智能化、工厂化施工工艺应用，全面推广桥头跳车专项治理。大力推行安全生产标准化管理，完成全行业18类1000家以上企业安全生产标准化建设，实现企业“三项岗位”人员100%持证上岗、其他从业人员100%培训合格后上岗。大力实施公路边“三改一拆”，重点做好高速公路与普通国省道沿线违法建筑拆除，完成潘火桥下空间区域综合整治。

（四）激发“三个动力”，强化交通经济转型升级。坚持市场在资源配置中的决定性作用，按照创新驱动、政策推动、示范带动的要求，不断完善交通经济市场体系。一是强化创新驱动。深入推进科技项目全程规范化管理，提高资金补助针对性和项目实施实效性，力争在公路、水路关键技术领域实现国内领先水平2项以上，推广科技应用成果6项以上。按照全市智慧城市建设总体部署，加快构建智慧交通体系，形成大格局管理模式。加强xx四方物流市场与国家物流公共平台的互联互通，积极申报交通运输部创新平台。大力培育电商物流发展，提高供应链管理服务能力。二是强化政策推动。健全完善交通经济发展“1+X”政策体系，高质量编制交通经济发展白皮书和各类运价指数。助推各地临港物流园区建设，促进港区与物流园区联动发展，引导园区内各类市场主体加强合作。组织交通物流发展水平评估，召开交通物流发展大会。抓住杭甬运河通航的历史性契机，逐步培育壮大内河水运市场。全面深化与邮政合作共建，不断扩大农村物流网点布局。大力开展“三江交通杯”等奖项评比，营造“以品牌树口碑”的市场氛围。落实领导干部联系重点企业制度，各级班子成员每人对口联系2家企业，每年深入联系点不少于2次。三是强化示范带动。建立交通建设市场信用管理模式，实现对企业信用的动态全过程管理。实施道路运输行业预警及退出机制，避免市场盲目扩张、恶性竞争。在全市二类车辆维修企业中全面推广质量追溯系统，进一步整合机动车维修救援网络，提高车辆救援效率。深化推广驾培行业公车公营模式，试点推行驾培行业统一收费。持续加大路政、运政、航政管理力度，对“企业、车船、人员”实施全方位监管和惩处。严格落实《xx船舶引航管理办法》和《xx引航服务规范》，阳光高效开展引航服务。充实交通运输协会力量，进一步发挥好第三方桥梁纽带作用。

（五）完善“三个机制”，强化干部队伍作风建设。始终把握正确的政治方向，从干部考核、文明创建、党风廉政三个机制入手，努力打造一支有定力、有毅力、有执行力的干部队伍。一是完善干部队伍考核机制。根据市委市政府统一部署，启动公务员“岗位对责、绩效对账”考核，严格考核结果运用。坚持正确的用人导向，探索能上能下的干部动态管理机制，促使能者上、不胜任者调整岗位。积极推进干部轮岗交流工作。选取3所高校开展全方位合作，充实交通引才和实习基地。二是完善行业文明创建机制。开启新一轮行政执法规范化三年行动，推动执法程序、人员管理、装备水平、文化建设的持续提升。以点带面、点面结合推进基层党建，不断提升基层党组织的指挥力和凝聚力。强化“主动发声、主动引导”的宣传理念，更加注重在主题选取、形式选择、角度定位上下功夫，提高社会舆论的引导和应对能力。在重大应急宣传中实行统一指挥、统一应对，形成“一盘棋”的格局。全力开展第四轮文明城市创建“决战年”行动，以实际面貌的改善取信于民。三是完善党风廉政责任制建设。加大对调查研究、文风会风、“三公”支出的规范控制，确保全年“三公”经费下降10%。坚持党风廉政与中心工作“两手抓，两手硬”，健全新一轮交通特色五年惩防体系建设，完善高危领域风险排控机制，探索实施“制度+科技+阳光”的风险防控模式，扩大经济责任审计覆盖面，加大“正风肃纪”专项督查力度。

要完成上述任务，重点采取4方面工作举措：

一是以改革的精神抓中心。科学把握“为何改、改什么、怎么改”这一原则问题，切实扭转“不想改、不敢改、不会改”的固有思维，完善改革顶层设计，确保改革推进的系统性、整体性和协同性。要正确处理部门与市场的关系，主动树立起转变职能、放权市场的理念；要正确处理整体推进与重点突破的关系，鼓励有条件的领域和地区先行先试、先闯先干；要正确处理法律与政策的关系，坚持在依法行政基础上推进改革创新；要正确处理改革、发展、稳定的关系，确保兜住底线，稳步推进。

二是以坚定的信心破难题。行业发展中的要素制约、空间制约、体制机制制约这些共性困难躲不开、绕不过、推不掉，面对一场场攻坚战，胜败的关键在人，特别是全系统广大干部职工的精神状态。因此，必须进一步强化“大发展小困难，小发展大困难，不发展最困难”的意识，真正培育起想干事、能干事的坚定决心，建立起不为难压倒、不为险退缩的高度自信，激发起敢闯敢试、敢拼敢干的勇气魄力，迎难而上，破难而进，把难点干成亮点，把问题干成经验，不断破除行业发展中的各类艰难险阻。

三是以高效的手段抓落实。明确定位各级各部门职责，市交通委机关主抓发展战略、政策、规划、计划、标准的制定，负责统筹、组织、指导、监督和考核，各事业单位、县（市）区着力抓执行、抓实施、抓落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。深化实施“日安排、周计划、月交流、季汇报、年总结”的工作模式，全面提升效能整合力和工作执行力。坚持服务基层、联系群众，重点加大对跨行政区域、跨横向部门的工作协调力度，进一步优化审批指导、加强技术保障、强化配套服务。

四是以严明的纪律强队伍。严格执行党的组织纪律、财经纪律、工作纪律、群众纪律和生活纪律，确保各项重大决策部署在交通运输系统的政令畅通，决不允许打折扣、做选择、搞变通，坚决查处各种有令不行、有禁不止的行为。充分发扬群众路线教育实践成果，坚持领导班子带头，持之以恒查找纠正“四风”问题。充分发挥党内监督、法律监督、审计监督、群众监督和舆论监督作用，切实把权力关进制度笼子、放在阳光下运行，使全系统始终筑牢“不碰红线、不越底线”的“两线”意识。

篇五:邳州交通运输局牢固树立底线思维
2016投资局述职述廉报告8篇

第1篇:挂职干部述职述廉报告

2016年，1-7月我在县妇联工作，8-12月被组织抽到投资促进局挂职。全年我以开展党的群众路线教育实践活动为契机，围绕妇联以及投资促进工作重点，扎实开展了各项工作，在德、勤、能、绩、廉等方面严格要求自己，取得了一定的成绩，现将具体情况报告如下：

1、强化学习，自身综合素质不断提高。通过电视、广播、报刊、网络、中心组学习、党员干部学习平台等平台，深入学习了《厉行节约反对浪费-重要论述摘编》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《党章》、《习近平同志系列讲话》、投资促进相关政策以及一些普法宣传资料，观看了《焦裕禄》、《周恩来的四个昼夜》等影视片，针对八项规定、四风等在思想上有了新的认识，始终与中省市县相关精神保持高度一致，在工作中做到了学用结合，使自身综合素质得到了锻炼提高。

2、严于律己，工作生活作风不断好转。结合工作实际自觉践行“三严三实”，并围绕“为民务实清廉”主题，对照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真对照党章、廉政准则和中央的八项规定，认真进行自我剖析：一是严守工作纪律，不迟到、早退、无故离岗；讲求工作效率，依法办事，不推诿、不扯皮，做到清正廉洁，讲原则，按程序，求公正，不吃拿卡要。二是配合单位主要领导深入到基层开展调研工作，了解乡镇、企业的真实情况，为他们排忧解难，扎实做好了基层群众工作。三是在生活上，不铺张浪费，讲求排场，保持艰苦朴素和厉行节约，尤其是在投资促进局挂职期间，严格按照接待标准参与接待。

3、踏实工作，圆满完成年度工作任务。

在妇联工作期间：一是组织办公室做好分管的农村妇女、法制宣传教育工作，惠民帮扶，女性人才建设与联谊，城乡妇女思想政治建设和宣传教育，妇联基层组织建设，机关管理与党建、纪检、工会、固定资产投资等工作；二是组织妇女参加市“母亲的艺术”大赛，在赤城镇和常乐镇打造了妇女居家灵活就业示范基地，组织为妇女小额担保财政贴息贷款贴息600余万元，为我县的妇女创业就业营造了氛围；三是组织征集最美家庭24户，评选出10户，并在31个乡镇成立了妇女儿童维权站，尤其是赤城司法所女子调解队的成立，树立和传递了社会正能量，维护我县妇女儿童的合法权益，促进了社会和谐。

在投资促进局工作期间：一是以学习并做好投资促进服务工作为目地，参与了部份企业的开工、办证等多项协调服务工作；二是参加了首届西部门窗博览会、第十五届西部国际博览会的宣传服务工作，随招商团队赴福建厦门参加了闽台食品产业园系列招商活动；三是配合局内领导竭力做好了养虾、魔芋种植等农业项目在考察期间接待工作和部份落地企业的接待工作。

一年来，我努力工作，取得了一定的成绩，但离组织对一名基层公务员的要求还有一定的差距，在来年的工作中，我将服从安排，按照五好干部的标准严格要求自己，在岗位上为的负责贡献微薄之力。

第2篇:局长助理述职述廉报告

回顾近一年的学习、生活、工作，在下东乡党委、政府领导和同志们的关心帮助下，我认真学习、提升素质，依靠群众、务实创新，较好地完成了党委、政府交办的各项任务。同时，通过组织遴选，我有幸到县投促局挂职锻炼，学到了更多的经济工作和招商工作方面的知识。现将本人履行职责和廉政建设情况作简要汇报。

一、理论学习进一步强化，综合素质逐步提高

我坚持将学习作为提高党性修养和思想境界的重要途径。一是加强政治理论学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的科学内涵，学习党的十八大、十八届三中全会、省第十次党代会、省委十届三次全会、市委六届五次全会和县委十二届五次全会和党的路线、方针、政策，不断地用先进科学的理论武装头脑，始终保持着与时俱进的思想意识。二是加强业务知识学习。结合工作实际，按照依法治县相关要求，认真学习法律法规、市场经济和财务管理知识，不断提高自己的法律法规知识面、业务管理水平和能力；同时，认真做好依法治县相关知识的宣传教育，让法制观念深入民心，切实让各项工作做到有法必依、让工作人员做到依法办事、让老百姓做到遵法守法。三是注重理论联系实际。不断加强自身的党性修养，提高自己的政策理论、法律知识和工作水平，并将理论、法律知识用于具体的工作实践中，进一步在思想上不断完善，在政治上不断求强，在工作上不断求精，努力推进自身综合素质不断提高，以更好的状态去适应和做好日益艰巨的工作任务。

二、重点工作进一步推进，目标任务圆满完成

一年以来，我努力转变岗位角色，把全身的工作热情倾注到工作中，服从大局，团结同志，认真负责，积极进取，依法办事，清正廉洁，用自己实实在在的行动把实事办好，把好事办实。

一是产业发展突出“实”。根据下东实际，积极动员村三职干部、党员和村民共同发展柠檬、芦笙种植，野猪、黑山羊圈养等特色产业。特别是通过调查研究，结合我乡的产业基础、资源禀赋和自然条件等实际，了解到以木沉沟村柠檬产业发展为点，辐射带动周边5个村共同发展柠檬产业，逐渐形成大规模的柠檬种植基地。目前正加快与有意向的企业或个人对接、商谈，在维护老百姓利益的前提下，力争尽快达成协议，为老百姓增收致富。

二是农村“三权”制度改革突出“细”。及时传达贯彻县“三权”制度改革工作会议精神，并将工作细化，分解安排到村，随时掌握县上的最新要求，进一步把握全乡工作开展情况，了解工作中存在的具体困难和问题，并加以解决，督促各村按照县上要求按时按量完成，确保了全乡“三权”制度改革工作不留后患、惠及乡民。目前，我乡20个村、61个组，4443户农户，耕地面积16390亩的农村土地承包经营权和20个村的林权，21个村社的房权的确权登记工作已圆满完成。

三是安全生产工作突出“稳”。认真抓好全乡安全生产知识的宣传教育1000余人次，组织人员严格查处农村交通、水库度汛、铁路护路等方面的安全生产隐患10余处，特别是在防汛度汛的关键时期，重点加大了对东风、长沟、险崖口三座水库的督查工作，确保了监测员到岗到位，顺利实现安全度汛。

四是依法治理工作突出“广”。按照县委、县政府依法治县工作的要求，认真贯彻落实，立即成立了领导小组，细化目标，制定方案，精心组织，全力推进我乡依法治理工作顺利开展，特别是在工作创新上集思广益、有序开展。一是乡机关干部认真“学法”。利用网络、报刊等媒介，印制学习资料，组织乡机关全体人员认真学习习总书记关于依法治国主要讲话精神、宪法法律相关知识、《省依法治省纲要》及市委、县委推进依法治市、依法治县系列会议精神，并在具体工作中，抓好贯彻落实，特别是与群教活动相结合，利用下村入户的契机，向村民宣传学到的法律知识和上级会议精神，切实让老百姓树立了法律意识，同时也让全乡干部职工在领会精神的同时，在工作中做到了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。二是村三职及时“宣法”。在各村、各组，利用召开村民大会和小组长会议的机会，各驻村干部与村三职干部一同，加强对依法治理工作的宣传，向群众宣传中、省、市的相关政策和法律知识，真正让知法、守法、用法的理念深入人心。三是乡干部集中“讲法”。利用逢场天，采取集中交流、一对一咨询等形式，制作宣传资料，对依法治乡工作向群众进行耐心细致的宣讲。一年来，共悬挂横幅标语2幅，累计发放宣传资料1200余份，接受群众咨询820余人次。

五是挂职工作突出“勤”。自八月到县投促局挂职工作以来，在局领导的关心帮助下，我努力在“五勤”上做实工作。勤学习，学习掌握中、省、市、县招商引资政策、国家宏观经济政策和中省市经济工作会议精神，以及我县的县情，解决“学什么”的问题；虚心向局领导、身边的老同志、网络和企业老板学习相关的招商知识和应对不同企业老总的能力，解决“怎么学”的问题。勤拜访，努力将自己打造成铜头、铁嘴、橡皮肚的招商人，只有持之以恒的决心，才能在挫折中不断成长，才能在对接中取得成效。勤动脑，进一步了解企业文化和发展方向，知晓客商的想法和需求，才能投其所好，做到有的放失。勤沟通，换位思考，站在客商的角度想问题，从而在与客商的交谈中得到共鸣，取得突破。勤总结，在每次的招商活动后，认真分析做得不到位的地方，努力改正，不断完善工作能力，让招商工作向“零失误”不断靠近。五个月来，我认真做好了金桥新区“闽台食品产业园暨中绿食品西南生产基地项目签约仪式”、首届西部门窗博览会、第三届中国（）国际物流博览会客商接待、成都第十五届西博会等大型活动的相关会务准备和接待工作5次，与局领导陪同广州赛导集团、苏星矿山机械配件有限公司等企业老总实地考察10余起。

六是其他工作突出“效”。积极配合党委、政府认真做好其他中心工作和村委会工作，按照乡党委政府的分工安排，我联系水楼村，分片挂水楼、木沉沟、清凉社区，认真做好三个村“居”委会日常工作的督促指导，随时与村社干部取得联系，了解发展困难，努力做好协调，保证了上情下达、下情上报。并经常深入村社，了解村情民意，及时掌握动态，助推村社稳定发展。

三、剖析整改进一步加深，群众意识不断增强

按照集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题的主要任务和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，我结合个人思想、工作、学习实际，通过群众提、自己找、领导点、互相帮，认真查摆、深入剖析自身存在的问题，并明确了今后努力方向和整改措施。一是查找问题“实”。通过对照检查和深刻反思，我发现自己仍存在政治敏锐性减弱、履行党建“一岗双责”和党风廉政建设“走样”、政绩观存在偏差，注重显绩、作风漂浮，重形式、轻实效、群众观念淡薄，疏远脱离群众、忽视群众切身利益、长官意识浓，机关习气重、自我约束不够，安逸享乐思想滋生、奢侈浪费较为严重等八个方面的问题急需改进、解决。二是分析原因“准”。从思想根源上深挖存在八个方面问题的原因，主要是放松了理论武装，理想信念滑坡；淡化了群众观念，宗旨意识减弱；放松了主观世界改造，党性修养弱化；弱化了纪律约束，思想防线松懈。三是整改方向“明”。针对存在问题和原因，我认真反思，进一步理清思路，明确整改方向、整改措施，着力在对照理想信念，提升履职本领，服务乡域发展；对照党章党纪，坚持党的原则，严守党的纪律；对照民心民生，改进工作作风，加强宗旨意识；对照先辈先进，加强党性修养，保持警钟长鸣四个方面狠下功夫，彻底解决自身存在的“四风”问题，真正做一名让群众满意、让领导放心的党员干部。

四、廉洁自律进一步增强，思想防线时刻筑牢

坚持按照《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定》和依法治县的要求，严格要求自己，牢固树立廉洁从政、依法办事的意识，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，以自身的身体力行，增强对腐朽思想的免疫力，真正赢得群众信任和拥护。切实履行好自己的工作职责，把群众的利益高于一切贯穿于自己工作的始终，自觉维护集体领导、集体利益和集体荣誉，做到宽容待人、宽厚用人，公正办事、公平处事；遇到问题时放低姿态，主动沟通，注重通过做好思想政治工作来化解矛盾、消除误解。坚持严格要求自己，倡正气，禁邪气，时刻做到自重、自省、自警、自励。

五、存在问题进一步剖析，努力方向日渐清晰

回顾一年的工作，虽然取得了一些成绩，但通过自身剖析，深刻意识到自己在工作中存在一些不足，主要反映在以下三个方面：

（一）学习仍需深入。自己平时虽然注重学习政治理论、党的路线、方针、政策和法律法规等，并力争运用于工作实践，但总的来说，学习运用得还不够深、不够透、不够系统全面，特别是在理论与实践的结合上还有一定的距离，深入联系村时间太少，了解深度不够。

（二）思想仍需解放。在当前形势下，自己的思想还不够解放，观念不够新，看问题、办事情往往照本宣科，习惯于老思路、老办法，谨小慎微，思路不宽，办法不多，创新意识不强。

（三）工作仍需改进。到下东工作两年以来，面对新形势下的新情况和新任务，指导和开展工作需要我尽快转变角色，调整工作理念和方式方法，全面、客观、准确地掌握上情、内情和下情，切实解决分管工作只停留在安排、督促落实不够的问题。

针对存在的三个方面问题，我不断反思，努力寻找解决的办法和努力方向。

（一）着力加强学习，提高素质。紧跟党的十八大、十八届三中全会、省第十次党代会、省委十届三次全会、市委六届五次全会和县委十二届五次全会、中省市经济工作会议以及依法治国、省、市、县会议精神，坚持理论联系实际，实事求是，解放思想，加强自身思想改造，与时俱进，开拓创新，强化为民服务的宗旨观念，注意调查研究，真正深入到实地，做到在理论联系实际中，全面提高自身理论水平和履职能力。

（二）着力转变角色，勇于创新。着力在摆正心态、解放思想、大胆创新、锐意进取上下功夫，用新的思维去发现弥补工作中的不足，用法治的眼光去探索解决遇到的各种问题，时刻总结工作的得与失，不断创新工作思路和方式方法，以适应新时期工作的需求。

（三）着力严格要求，改进工作。始终保持积极向上的精神状态，着力改进作风，进一步增强宗旨意识和工作责任心，在工作中，不断改进工作方法，切实提高工作水平，坚持高标准、严要求，创优服务。特别是安排下去的事，要实时掌握进度，了解工作推进中的困难，确保每项工作能够按质按量、尽早解决。严于律己，拼搏奉献，发扬“认真负责、扎实苦干、干就干好”的优良作风，反对“官僚、享乐、形式、奢靡”四风，坚持以焦裕禄、兰辉等同志先进事迹为榜样，进一步俯下身子，埋头实干，遵法守法，树好形象，更好地为经济社会发展贡献力量。

各位领导和同志们，在今后的工作中，我将在各位领导和同志们的关心、帮助下，以实际行动改正缺点，弥补不足，努力提高，不断完善，为下东经济发展服好务，为建设和谐美好而努力。

我的发言完毕，如有不妥之处，请各位领导和同志们提出批评意见，我将虚心接受，努力改正，谢谢大家！

第3篇:投资服务中心主任述职述廉报告

2016年是在新起点上全面深化改革的开局之年，根据工作安排,我的工作主要职能是开展园区的招商工作和全县工业产业的招商工作，并为园区内入驻企业提供服务。回顾这一年的工作，在县委、县政府的正确领导下，在金桥新区领导和同志们的关心支持下，在县投促局的工作指导下，我认真立足本职岗位，始终以一种高昂的气势和精神状态，全身心投入到工作之中，个人精心钻研各种业务知识，认真履行工作职责，坚持战斗在招商的第一线，恪尽职守，廉洁自律，开拓创新，全力推进各项工作，圆满完成了年度目标任务，取得了较好的工作实绩，也使自身能力和素质得到了进一步锻炼提高，现将一年来本人的主要工作和学习情况汇报如下：

一、注重学习，不断提高自身素质

加强学习，不断提高自身能力，适应新时期领导干部要求。认真学习十八届四中全会精神及各种法律法规、招商引资新政策等方面的知识，用丰富的理论基础来武装自己，增强实战工作能力，通过学习强化自我教育，增强公仆意识和宗旨意识。参加了为期20天的县第二批领导干部遴选培训学习。为了加快金桥新区开发建设步伐，学习其他地区先进的发展经验。在法律法规方面：重点学习了《招商引资奖励暂行办法》、《招商引资考核激励办法》、《如何加大招商引资协调服务工作，优化投资环境》、《招商引资优惠政策若干规定实施细则》等一系列关于招商引资的法律法规，在学习与实践的结合上，更全面的诠释了相关条款的合法性。如：达盛源纺织项目的搬迁事宜、珠穆朗玛项目的服务工作、洽谈中绿项目入驻金桥的相关优惠政策等均受到企业、政府的高度表扬。

二、立足园区实际，着力招大引强

为认真贯彻市委、市政府推进四大成长型产业和11个重大产业项目的决策部署，结合我县实际和县投资促进工作总体安排，金桥新区机电产业重点发展新能源汽车及零部件依托政策、环境、资源等优势从事招商工作。同时，按照抓住龙头，集群发展的招商思路，金桥新区招商局紧紧围绕珠穆朗玛、中绿集团两大食品龙头企业，重点发展食品饮料精深加工，在食品饮料领域挖掘信息，跟踪项目，以实现金桥新区食品产业园的壮大。

主要体现在：提前超额完成全年的招商引资目标任务，年初下达招商引资任务为2个10亿元的项目。目前，投资15亿元的珠穆朗玛、鼎世科技将于年底投产试运行；实现了当年签约、当年投产的目标。投资50亿闽台食品产业园项目（其中中绿食品西南生产基地项目总投资6亿元）、香港远大罐头项目、正鸿磨具项目、之江高新材料项目、博钜伦电子项目、元信人防项目等一大批项目正在如火如荼的建设中。

三、围绕中心工作，踏实苦干力求创新

（一）多方法、多形式积极主动开展招商引资活动。

一是通过对以前招商信息的梳理，将园区的相关情况通过网络、信函、短信等方式发送给了一大批新老朋友，包括老乡和台商、港商，再一次积累了丰富而又宝贵的人脉资源，以此有了较为广泛的信息来源。

二是跟随市、县、新区领导及局领导外出进行招商活动。赴福建对接考察中绿集团、安井食品集团、联合动力集团等项目；跟踪推进签约项目珠穆朗玛项目开工；赴重庆市有友食品集团、綦江食品工业园考察跟踪项目；到成都市参加“知名企业行”、“西部门都博览会”、“西博会”等活动；跟踪考察徽记食品项目；赴山东考察维动新能源项目等。进一步增加了项目信息来源，拓宽了招商渠道。

三是主动出击，敲门招商。只要有线索，只要有一丝招商的希望，我都不放过。一年来，接触过的客商过百人，商会组织10多个，跟踪、在谈、实施的项目达数十个。近期对接了来金桥考察的相关企业，主要有：安井食品、联合动力、徽记食品、山东维动新能源汽车等以及食品产业园区配套项目20多家。

（二）多方式、多渠道开展园区服务工作。

一是服务企业上有新创新。对在谈项目“超前服务”，对在建项目“系统服务”，对投产项目“跟踪服务。在一系列服务过程中建立起了无障碍专业服务机制，立体化、全方位为招商企业提供服务。在服务过程中，金桥招商局服务团队得到了企业的充分肯定。

二是建立重大招商项目协调机制。制订招商引资项目建设管理工作制度，建立重大项目审定小组，加强对重大招商项目的前期签约、落地开工、履约评估、政策兑现、项目实施等各个环节的跟踪、服务，建立重大招商项目领导联系制度，及时协调解决项目实施过程出现的各种问题。

四、自身建设方面

1、在德方面：思想作风端正，工作作风踏实，生活简单朴实；能够始终恪守公道处事、正派为人、诚实守信的道德底线。

2、在能方面：熟悉和掌握招商引资方面的方针政策和相关的法律法规，能很好地结合实际情况加以贯彻执行；有较强地驾驭复杂工作局面的能力，能充分调动金桥招商局干部职工的积极性，共同完成上级下达的工作任务。

3、在勤方面：有强烈的责任感和事业心，一心扑在工作上；能够吃苦耐劳，勇于克难奋进，善于开拓创新。

4、在绩方面：重于调查研究，勤于学习请教，能把文件精神与实际情况结合起来，把个人的智慧与集体的智慧结合起来。在工作过程中，找准工作重点、难点，抓住关键，有的放矢地解决问题，化解矛盾，牢牢把握工作的主动权。

5、在廉方面：深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实十八大会议精神，自觉遵守《廉洁从政准则》。和本局其他同志一道，遵守各项法律、纪律和各种规章、制度，坚持以身作则、服从安排，严于律己，树立良好的社会形象。

五、正确审视，认识不足力求提高

回顾这一年走过的足迹，不足之处颇多，值得警醒。一年来，金桥招商工作虽然实现了新的跨越，但这绝非招商局一个部门的成绩，是各级领导关心支持的结果，是全县上下共同努力的结果，本人在工作和能力方面，与领导期望和要求还有一定的差距。2016年，是金桥新区招商引资面临考验又充满机遇的一年，在新规、新政下，更加努力学习法律法规，学习业务知识。将以饱满的热情投入工作之中，在园区领导及局领导的带领下，奋发图强，扬长避短，攻破难关，努力完成全年目标任务，为招商事业做出自己的贡献。

第4篇:投资局副局长述职述廉报告

一年来，我热衷于本职工作，严格要求自己，摆正工作位置，时刻保持“谦虚”、“谨慎”、“律己”的态度，在领导的关心和同事们的帮助支持下，始终勤奋学习、积极进取，努力提高自我，始终勤奋工作，认真完成任务，履行好岗位职责，各方面表现优异，得到了领导和同事的肯定。现将一年来的学习、工作情况简要总结如下：

一、严于律己，加强党性锻炼，政治思想觉悟得到提高。

始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论，坚持正确的世界观、人生观、价值观，并用以指导自己的学习、工作和生活实践。热爱祖国、热爱党、热爱社会主义，坚定共产主义信念，与党组织保持高度一致。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，学习和遵守党章和宪法的各项规章制度，任劳任怨，在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。

二、强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质。

始终坚持一边工作一边学习，不断提高了自身综合素质水平。

一是认真学习“中国梦”重要思想及依法治国的理念，深刻领会其科学内涵；认真学习党的十八大报告及十八届三中、四中全会精神。尤其是在2016年开始的党的群众路线教育实践活动中，认真系统地学习了党的基本知识和各种理论著作，进一步夯实了理论基础，提高了党性认识和思想道德素质。

二是认真学习业务知识，始终保持虚心好学的态度对待业务知识的学习。一年来，在领导的带领下，走村入户，参加村民代表、产业发展座谈会等各种会议，慰问贫困户、看望留守儿童、帮扶群众发展产业，到生产、建筑施工现场实地考察，学习了许多农村工作方法、更新了招商引资工作方法，真正做到深入到群众中去。平时，多看、多问、多想，主动向领导、同事请教问题，机关学习会、项目引进谈判会等各种工作会议都是我学习的好机会。此外，认真参加各类培训，熟练掌握了业务技能。业务知识的学习助推了个人快速成长。

三是认真学习招商引资政策知识。作为全县的直接经济部门，直接涉及到招商引资政策的熟练运用问题。结合自己的工作实际特点，利用业余时间，自觉加强了对招商引资政策知识的学习，比如土地政策、环保政策、产业政策等知识的学习。牢记依法治国的纲领，用法律的准绳指导投资促进工作，进一步增强了自身的招商引资的综合素质。

三、努力工作，认真完成工作任务。

始终坚持严格要求自己，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨；努力做好服务工作，当好参谋助手：

一是认真收集各类招商信息资料，全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展情况，分析工作存在的主要问题，总结工作经验，及时向领导汇报，让领导尽量能全面、准确地了解和掌握近期工作的实际情况，为科学决策、正确决策打下坚实基础。

二是领导交办的每一项工作，分清轻重缓急，按时、按质、按量完成任务。本着一手抓项目引进，一手抓项目促进的原则，2016年协助领导和同事圆满地完成市县下达的招商引资任务；积极推动华顺涤纶、冠益管业等企业的项目推进工作。

三是在接待来访群众和企业代表时，坚持按照工作要求，热情接待、认真听取所反映的问题，提出的要求、建议。同时，对一时解决不了的问题认真解释，探讨解决问题的方法，耐心做好他们的思想工作，让大家信任县委、县政府。

四是根据分工，个人还分管负责党建、群教、工会等工作。2016年，积极认真地按照上级的要求，开展好整个群教活动。市委群教活动督导组组长段振益公开在县群教活动总结会上给予投促局群教活动高度评价；2016年投促局支部委员会成功进行了换届改选、支部委员会深刻地作了对照检查并如实开展了党员的民主评议工作；2016年，公平公正地组织挑选了3名科级干部候选人并列入组织上重点培养对象；工会活动的开展增强了全局的凝聚力和战斗力；双联、走基层等活动的持续开展，密切了党同人民群众的血肉联系、真真实实地让老百姓感受到党的温暖。

四、存在的主要问题和不足之处：

回顾2016年，我在思想上、学习上、工作上都取得了很大的进步，成长较快，但也清醒地认识到自己的不足之处：首先，在理论学习上远不够深入，尤其是将理论运用到实际工作中去的能力还比较欠缺；其次，在工作上，深入基层的时间不够多，造成调研不够，情况了解不细，关爱老百姓的力度还需进一步加强；再次，在工作中主动向领导汇报、请示的多，相对来说，为领导出主意、想办法的时候少。

在以后的工作中，我一定会扬长避短、克服不足、认真学习、发奋工作、积极进取，把工作促进做的更好，为人民群众谋利益做的更多，为全县经济社会的发展贡献做的最大；自觉把自己置于党组织和群众的监督之下，刻苦学习、勤奋工作，做一名优秀的人民公务员，为全面建设小康社会目标作出自己的贡献!

第5篇:投资局副局长述职述廉报告(二)

一年来，我坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，深入学习实践科学发展观，充分发挥岗位职能，不断改进工作方法，提高工作效率，以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则，始终坚持高标准、严要求开展各项工作，较好地完成了各项工作任务。

一、思想学习情况

不断加强思想作风建设，不断加强业务学习，思想政治觉悟和业务能力得到了很大的提高。一是政治理论学习认真，理想信念坚定，政治纪律严明，严格执行党的路线方针政策。二是在思想上不断加强世界观和人生观的改造，思想觉悟得到了锻炼，思想稳定，作风扎实。三是认真学习各种法律知识，自觉遵守各种法律法规，并在工作中坚持用法律办事。三是刻苦钻研业务能力，熟悉本职工作的政策、理论、法律法规，工作有计划、有预见，做到边学习、边实践、边总结、边提高，不断提升业务水平。

二、工作表现情况

（一）纪检监察。作为纪检干部，我全面贯彻落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和我局关于党风廉政建设的有关规定，坚持从严治党、从严治政，切实履行岗位职责，抓好了单位的党风廉政建设工作和反腐倡廉工作，推动了干部队伍建设，为投资促进事业健康发展提供有力的保证。

（二）招商工作。主要负责珠三角地区及福建地区的招商工作和农业、旅游产业促进分局的招商工作，多次前往广州、深圳、福建、成都等地参与省、市、县组织的农业、旅游、电子、机电、食品等专题招商活动，成功筹备市委书记、市长、县委书记、县长等领导在以上地区的专题招商活动，受到领导们的一致好评；通过亲友招商、以商招商、叩门招商等多种方式，共拜访天渊集团、乐航电子、瑞天泰电子、珠穆郎玛食品、中绿食品、万泰来包装等企业近200家，拜访广东商会、山东商会、福建食品协会等商（协会）近20个，对接万泰来包装、乐航电子等意向项目近30个，促成天渊集团、瑞天泰电子、珠穆郎玛食品、中绿食品、香港远大罐头食品等10余个项目与我县成功签约；参与西博会、物博会、绿博会等大型招商活动并完成相关工作；负责与市投促委农业产业分局的联系并完成其交办的相关工作。

（三）目标和项目工作。一是目标考核。负责与市投促委目标督查科进行对接，完成每月的数据上报、资料完善及每季度的目标认定等相关工作；负责与县目标办、发改局、经信局等各目标考核单位进行对接，负责对全县各部门、乡镇的招商引资任务完成情况进行考核。二是项目推进。为我县入驻企业协调解决项目在推进过程中遇到的各种困难及各种证照的办理，重点对天渊集团、中绿食品、瑞天泰电子、香港远大罐头食品、海天化纤、星光门业等企业进行了全天候、无缝隙的服务，受到了企业的一致好评。

第6篇:投资局副局长述职述廉报告(三)

一年来，我在局党组领导下，自觉服务大局，勤勉履职尽责，工作取得了一定成绩。

一、真诚协作，自觉维护班子团结

作为局班子成员之一，我注重增强党性观念，不折不扣地贯彻局党组安排部署，同时秉持谦虚、诚恳态度，将其他局领导作为良师益友，既虚心请教，又相互支持，保持了团结协作的良好关系。协助主要领导抓分管工作时，严格按照要求组织相关科室认真实施，做到勇于分担而不越权、及时请示但不推诿，确保了相关工作顺利推进。与局班子其他成员密切沟通、合作共事，在联络协调、办会接待等工作中及时通气、互通有无，做到了分工不分家、补台不拆台。

二、勤学求进，努力提高业务素质

我深知学好业务的重要性，抓紧时间向领导学、向同事学，向书本学、向实践学，力求尽快熟悉业务、适应岗位。注重学习政策，认真研读了中、省、市、县有关招商引资的政策文件和重大部署精神，对招商政策有了较为深入的把握。注重掌握市情，通过各种途径全面了解我市自然环境、人文历史、资源禀赋和产业状况等，为结合实际开展工作打下了良好基础。注重边干边学，亲身参与项目策划、节会组织、客商接待、协调督办等具体业务，逐步掌握招商工作的基本方法。一年以来，尤其是加大了对法律知识的学习，学习了《宪法》、《行政诉讼法》、《劳动法》等法律，将依法行政贯穿工作始终，依法引进项目，依法为客商服务。

三、认真筹划，积极开展投资促进

按照分工精心筹备、积极协调，努力做好大型节会的组织、接待、推介和跟踪落实等工作。认真策划并参加了首届中国西部门窗博览会、第十五届中国西部国际博览会、第三届中国()国际物流博览会、2016绿色经济会、中外知名企业行、珠三角专题招商、闽三角专题招商、长三角专题招商等重大活动，借助节会活动充分展示了我县投资环境。

四、服务决策，深入开展调查研究

注重研究新形势、新情况，积极为领导决策提供参考。在走访企业，组织人员撰写了专题调研报告，就增强对我县招商引资的针对性等问题提出建议。在党的群众路线教育实践活动中，除组织干部职工学习讨论外，还主持开展座谈、走访和查阅资料等方式，深入企业和群众调查研究，为企业解决生产中的具体问题。受到企业好评。

五、克己奉公，严格遵守廉政纪律

按照《党员领导干部廉洁从政若干准则》的要求，自觉加强自身廉政建设，坚持干干净净做事、清清白白做人。工作中恪守财经纪律，出差从不公款私用，接待力戒铺张浪费，与客商联系接洽做到“君子之交淡如水”。同时，严格要求干部洁身自好，自觉执行各项廉政规定。一年来，无论是本人还是分管科室干部，都没有出现违反廉政纪律的行为。

一年来，有幸得到组织、领导的悉心指导和帮助，得到各位同事的鼎力支持配合，我较好地完成了职责范围内的各项工作，但也存在一些不足，主要是工业经济知识较为欠缺，工作稳健有余而创新稍显不足等。对此，将在今后工作中自觉加以改进，以更高标准要求自己，努力开拓进取，力争做出更大成绩，为我县经济社会又好又快发展作出更大贡献。

第7篇:投资局领导班子述职述廉报告

2016年在县委、县政府的正确领导下，投促局紧扣“工业提速、农业转型、城镇上档、三产升级”四大战略，深入把握“稳中快进”工作基调，坚持科学发展，创新思路招优引强，较好地完成了全年工作目标。今年共引进项目（含续建）212个，预计实现到位资金60.9187亿元，同比增长26.5%，投资促进工作达到了提质增效的工作目的。

一、主要工作完成情况

（一）项目引进提质增效

按照“围绕主业，突出龙头，注重税收，力求实效”的招商思路，大力实施择优选强，引进项目质量全面提升。2016年新引进项目22个，其中引进投资50亿元以上项目1个;投资30亿元以上项目1个;10亿元以上项目3个;5亿元以上项目5个;1亿元以上项目9个。新引进项目签约金额共153.18亿元，占地3635亩，项目完全建成投产后年可实现税收3.16亿元，可解决就业5000人，预计年可为当地居民带来劳动收入1.6亿元以上。

（二）到位资金落实较好

1—10月，我县已完成国内市外资金54.4388亿元，占目标任务的108.89%，其中省外资金51.4589亿元，占目标任务的128.65%。预计到12月底，我县可上报市外项目123个，完成到位资金60.9187亿元，同比增长11%，其中省外项目115个，到位资金达57.9417亿元，同比增长26.5%。

（三）节会招商成效显著

先后组织参加了首届中国西部门窗博览会、第十五届中国西部国际博览会、第三届中国()国际物流博览会、2016绿色经济会、中外知名企业行、珠三角专题招商、闽三角专题招商、长三角专题招商等重大活动21次，组织参会企业60余家，促进伊利集团、中绿集团、安居宝科技等在谈意向项目37个，签订投资意向协议31个，签订正式投资协议18个。

（四）签约项目迅速推进

已签约项目实现履约率100%，开工率86%，资金到位率30%。远大食品、中绿食品等项目已完成规划设计，即将进场开工；天渊智能产业园、天津亿联、金吉星线缆、川胜电缆等项目已进场开工；珠穆朗玛、鼎世科技、瑞天泰、国旭鞋业等项目建设进展顺利，即将投产。

（五）平台建设全面推进

一是金桥新区已累计完成投资40亿元，完成基础设施近6平方公里，20万㎡安置小区、30公里园区主骨架道路、4000亩场平、1.4万平方米企业服务中心、合联新型产业城CBD商务中心等重点项目已建成；涪江五桥、遂广高速将于2016年底建成通车；园区水、电、气保障充足。

二是上游工业园基础设施累计投入6亿元。新完成场地平整2500余亩，建成混凝土道路25条，沥青油路5条，总长度约18000米。铺设综合管网38000余米，栽植行道树1100余株，安装路灯350余盏，园区实现了绿化、亮化，基础设施和服务功能全面提升。

三是天福红江现代农业示范区已完成总投资13.95亿元，建成高标准粮田建设2万亩，共建各类交通道路76.7公里，新建和整治排灌渠系76公里，整治河道16公里，整治蓄水池260口，建塘、堰157口，核心示范区20公里管灌工程建设已完成，道路、渠系等基础设施日趋完善。

（六）主导产业招商初步形成

结合农业大县传统优势，认真研究全市及周边地区产业布局，提出了引进食品饮料和机电产业为主的招商新思路，得到县主要领导的大力支持。投促局围绕重点产业精心编制项目27个，千方百计招大引强，县领导亲自带队招商，在较短时间内与福建珠穆朗玛有限公司、中绿集团、香港远大食品就投资达成一致意见并迅速签约。珠穆朗玛项目投资15亿元，配套5亿元，中绿闽台食品产业园投资50亿元，西南生产基地投资6亿园；远大食品项目签约1.7亿元。项目完成建成后年可实现税收2亿元以上。机电产业招商方面，成功引进瑞天泰、玉和磨具、金吉星线缆、川胜电缆等机电企业5家。产业招商收到良好经济效果和社会效益，为主导产业的形成及发展壮大作出了积极贡献。

（七）部门联动整体较好

各级各部门高度重视投资促进工作，领导带头一手抓招商、一手抓服务。今年全县各乡镇各部门共上报各种新建、续建、签约、在谈项目共216个，提供有效信息共200余条；我局到县直部门、乡、镇进行业务指导120余人次，参与部门及乡、镇招商对接、谈判150余人次，洽谈项目63个。

（八）共性工作全面完成

一是群教活动扎实开展。按照县委统一部署，将切实解决执行力不强、侵害群众切身利益、行政行为不规范、“四风”问题、服务群众“最后一公里”等问题与局投资促进工作紧密结合起来，领导率先垂范，深入推进作风转变，依法廉洁从政，强化落实监督制约措施，营造良好的法治环境、发展环境和人文环境；活动中开展调查研究10次，收集群众意见200条，查找问题63条，制定整改措施73条，解决群众难题6个，建立各项制度12条，努力实现了党性修养有新突破、纪律执行有新加强、能力素质有新提升、工作创新有新举措、作风形象有新转变。务实和卓有成效的群众路线教育实践活动得到县委第七督导组的高度赞扬以及市委党的群众路线教育实践活动督导组组长段振益在全县群教会上的公开表扬。

二是队伍建设不断强化。加强班子建设，按照“班长带班子、班子带队伍、队伍促发展”的思路，把创“四好”班子、建一流队伍作为奋斗目标，努力建设一支能力强、素质高、服务优、讲团结、讲奉献、顾大局的招商工作队伍。今年在全县选派了5名懂经济，懂管理，有激情，敢拼搏的年青干部到投促局挂职，增强了队伍战斗力。

三是注重管理，强化重点。以突出经济工作为核心和重点，扎实开展好综治维稳、信访、平安建设、党建、党风廉政体系建设、安全、保密、普法、思想宣传、计生等工作。召开相关会议、举办知识讲座、开展能力培训、开展实践活动等20余次。强化干部依法行政能力，组织全局干部职工重点学习了《宪法》、《公务员法》、《行政许可法》、《中小企业促进法》和《公司法》等法律，把依法行政作为领导干部廉洁自律的重点，依法为投资者、业主和外来企业服务，并协调做好入驻企业办理相关证件和企业后续服务工作。全年无一例投诉招商引资的案件发生。

四是联系基层，帮扶到位。深入联系乡镇，做好了“领导驻点、部门包村、干部帮户”等工作，指派专人负责，指导农民群众农业生产，给生活困难群众送去油、米等生活必须品以及单位职工捐助的慰问金2000元，为家庭困难的学生送去书包文具，帮助困难群众家庭购买种子、化肥、家禽等生产物资，支持联系村工作经费，用于帮助产业化发展工作，为联系村修建健身设施丰富群众业余生活。帮扶了14名贫困党员、10名留守儿童，救助特困家庭20户，助学2人。深入联系村、社区开展党员义工日、义务劳动日等活动。先后开展割除杂草、打扫社区卫生、社区文明宣传、文明劝导、清除垃圾、帮助孤寡老人做家务等活动23次。

五是环境整治，效果良好。积极开展“城乡环境综合整治”活动，制定了相关整改措施，保持了本单位的清洁卫生工作和责任区域的清洁卫生，加强了对责任区卫生的指导、监督、打扫工作，进行集中卫生打扫17次，出资清除了责任区的建筑垃圾2处，修复了受损台阶及危墙2处。

二、主要工作经验

（一）领导重视是关键，带队招商出成效

县委、县政府高度重视投资促进工作，出台了《关于做好2016年投资促进工作的意见》（蓬委办发﹝2016﹞5号）文件，确定了全年目标和任务，研究了更具针对性的产业承接优惠政策。县级领导亲自部署招商工作，洽谈项目，负责重大项目的引进、协调和推进工作，及时研究解决项目承接过程中出现的各种问题，有力地推动了项目的引进和建设。今年县级领导外出招商147人次，小分队外出招商173人次；对接企业200余家、协会38个、省市驻外办事机构8个。

（二）创新路径添举措，招优选强有突破

一是开展借力招商。通过与省投资促进局，省政府驻广州办事处、驻重庆办事处、驻天津办事处、驻浙江办事处、驻福建办事处以及市政府驻外地办事机构等对接联系，整合省、市广驻外机构泛的社会资源收集信息、推荐项目、寻求合作。二是实施以商招商。寻求与广州招商协会、广东商会、深圳商会、上海商会、深圳电子行业协会等中介机构的合作，通过已成功投资的客商推荐，有针对性地筛选信息，择优选强，为在重点区域、重点产业上的招商开辟新局面。三是突出主业招商。围绕机电、食品主导产业，密切把握行业动向，紧盯行业内重大企业，收集重要项目信息加紧对接。引进机电企业5家，食品企业4家。四是注重节会招商。全力做好各种项目推荐会、洽谈会、博览会等节会招商。筹备参加了产业推进会、深圳项目推荐会、福建项目推进会、浙江项目推进会等专题项目推荐会以及第十五届中国西部国际博览会、第三届中国()国际物流博览会、2016绿色经济会议等重要会议，通过节会收集有效招商信息300余条，对接企业126个。

（三）精心策划重宣传，对外形象大提升

一是精心策划招商手册、投资指南、ppT、电视宣传片，分区域、分园区、分产业制作了有针对性的招商资料，做到资料大气精美、简洁明快，得到客商青睐。二是强化节会宣传。通过节会积极向外界推荐各项优势，全方位展示投资环境，在春节、国庆、中秋等重要节日开展假日招商。今年通过节会共发放新制作的投资指南、门业产业招商手册、食品产业招商手册、光碟等宣传资料5000余份，口头推荐1000余次。三是强化平台宣传。通过商会协会、驻外机构等向外推广招商环境。四是强化媒体宣传。通过省、市、县政府门户网等网络媒体，电视台、报纸等传统媒体，高速路、机场、车站等户外广告有针对性投放信息。精心策划的外宣提升了的知名度和美誉度，许多客商慕名致电咨询或到考察投资、游览观光。

（四）“回引工程”有成效，真诚引得“凤返巢”

积极实施“回引工程”，吸引籍在外成功企业家回乡创业。鼓励成功人士牵头，积极联系各类商会协会，搭建联络感情、沟通信息、团结互助的平台。借助商会、乡友的商脉、人脉网络，积极开展以商招商、以情招商活动。通过积极邀请籍在外投资的企业家、在外工作的知名籍人士回家乡实地考察，组织相关考察团赴蓬商所在地调研，上门拜访异地名人，带去家乡的真诚，向他们展现当地政府对在外蓬商的重视，借机宣传的政策优势、交通优势、资源优势等，让在外成功人士全方位了解家乡经济社会发展近况，了解新的发展思路、发展政策、建设规划、招商项目等。“回引工程”的实施吸引了许多蓬商回乡考察，最终促成了天渊集团吕总（文井人）、远大食品何总（蓬南人）、瑞天泰韩总（蓬南人）等蓬商回乡创业。

（五）把好项目准入关，项目品质大提升

完善了《县重大招商项目评审办法》，将评审范围扩大到项目前景、产业政策、环境影响、要素保障、优惠政策、综合效益等十余个方面。在招商引资合同中对企业的开竣工时间、投资强度、建筑容积率、建筑密度、绿地率、能耗排放进行明确的规定，确保将投入大、技术新、税收高、能耗低的项目引进来。今年引进的项目品质好，实力强，亩平投资额超过400万元，亩平税收超过6万元。

（六）抓好服务重实干，项目推进速度快

完善了项目签约、建设、投产推进服务机制，促进项目早落地，早投产。实施重大项目工作例会制，及时解决在谈项目签约难、签约项目推进慢等问题。全面推行“1+7工作机制”建立项目服务团队，推行“只进一个门，只找一个人”的“全程代办”服务；定期召开项目现场会、推进会和协调会，及时研究解决项目推进过程中遇到的问题，能现场解决的就现场解决，不能现场解决的限期解决；建立项目服务中的特事特办制度，指定专人全程跟踪解决企业反映多、解决难度大的问题。今年以来召开和参加各类项目推进会、现场会、协调会等40余次，促进了王力集团、珠穆朗玛、中绿集团等项目快速对接谈判、快速签约落地、快速建设。特别是珠穆朗玛、瑞天泰等项目实现了当年签约，当年建设，当年投产的项目快速推进新典范。

三、存在的问题和不足

回顾一年来的工作，有成绩、有满意，也有不足、有问题。一是承接要素瓶颈突出。受用地指标、拆迁安置、技术劳动力缺乏等要素的制约，签约项目落地、在建项目推进、投产项目壮大受到影响。二是服务环境有待进一步改善。从政务环境看，管理缺位以及“事难办”仍在一定范围内不同程度地存在；政务服务中心标准化建设不够，有些部门对窗口授权还不到位，办事任要“两头跑”；各职能部门之间的协调不够，合力不强，个别职能部门服务意识不到位，习惯被动办事，在项目推进方面有应付的情况。三是项目落地和推进不够理想。所涉相关部门在为企业排忧解难，破解落地瓶颈方面力度不够，导致个别项目较长时间不能顺利推进。

成绩让我们欢欣鼓舞，差距让我们奋发努力，发展让我们充满信心。一年的实践，我们充分地认识到只有坚定发展不动摇才能解决前进中的困难，只有奋发有为才能步入发展快车道，只有创新思路整合资源才能打造发展新亮点。2016年我们将在县委、县政府的领导下，进一步创新思路，加快适应发展新变化，加快完善精细化管理，加快优化干部队伍建设，全力以赴做好各项工作，确保我县投资促进工作再上新台阶。

第八篇:个人述职述廉述学报告

2016年，在县委、县政府的正确领导下，我坚持以党的十八大精神为指导，深入贯彻科学发展，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，紧紧围绕中心工作，虚心学习，努力工作，克己奉公，勤勉履职，较出色地完成了各项任务，取得了较好工作实效。现将2016年学习、工作及廉洁自律等方面情况报告如下：

一、思想建设和学习情况

在思想方面，我牢记党员标准，认真贯彻执行党的方针、政策，切实履行党员职责义务。不断修正、完善自己的世界观、人生观和价值观，树立宗旨意识，增强党性修。思想作风端正，工作作风踏实，生活简单朴实，始终恪守公道处事、正派为人、诚实守信的道德底线，坚持原则，刚正不阿。

在政治理论学习方面，我坚持学习党的理论、知识，注重提高自身理论修养。注重知识的更新，不管工作再忙，每天都要挤出时间翻阅报刊杂志，了解时事政策、大政方针和经济发展态势。

在业务知识学习方面，我注重学习市场经济、管理科学、法律、投资、税务、规划、建设等方面的业务知识，尤其重视对招商相关政策、文件、法规的学习，增强自己的业务能力。

在纪律方面，我自觉遵章守纪，严格遵守县委、政府和本单位规定的学习制度、考勤制度，凡是要求干部职工做到的，自己坚持首先做到。工作不讲份内份外，不分节假日，不计较报酬得失。

在党的群众路线教育实践活动中，我严格按照县委统一部署，将切实解决执行力不强、侵害群众切身利益、行政行为不规范、“四风”问题、服务群众“最后一公里”等问题与自身工作紧密结合起来，率先垂范，深入推进作风转变，依法廉洁从政。为推动活动深入开展，我率领全局党员干部开展调查研究10次，收集群众意见200条，查找问题63条，制定整改措施73条，解决群众难题6个，建立各项制度12条。

二、主要工作情况

（一）紧盯目标，超额完成全年任务

2016年，我认真贯彻执行中、省、市、县投资促进的方针政策，认真分析我县经济工作形势，拟订和执行全县投资促进工作意见，千方百计促成全面、全员招商大格局。全年新引进项目22个，其中引进投资50亿元以上项目1个，投资30亿元以上项目1个，10亿元以上项目3个，5亿元以上项目5个，1亿元以上项目9个。去年1—10月，我县已完成国内市外资金54.4388亿元，占目标任务的108.89%，其中省外资金51.4589亿元，占目标任务的128.65%。全年我县上报市外项目123个，完成到位资金60.9187亿元，同比增长11%，其中省外项目115个，到位资金达57.9417亿元，同比增长26.5%。

（二）拓宽平台，建立项目引进新格局

一是夯实借力招商平台。加强了与省投资促进局，省政府驻广州办事处、驻重庆办事处、驻天津办事处、驻浙江办事处、驻福建办事处以及市政府驻外地办事机构的联系，借力高端平台收集信息、推荐项目。二是强化以商招商平台。加强与广州招商协会、广东商会、深圳商会、上海商会、深圳电子行业协会等中介机构的合作，利用已成功投资客商的资源，有针对性在重点区域、重点产业上寻求项目信息。三是用好节会招商平台。全力做好了产业推进会、深圳项目推荐会、福建项目推进会、浙江项目推进会等专题项目推荐会以及第十五届中国西部国际博览会、第三届中国()国际物流博览会、2016绿色经济会议等重要会议，收集有效招商信息300余条，对接企业126个。四是打造宣传平台。通过省、市、县政府门户网等网络媒体，电视台、报纸等传统媒体，高速路、机场、车站等户外广告做好宣传，提升的知名度和美誉度。

（三）积极主动，做好项目推进服务

凡是在我县投资的项目我都会全身心地为客商排忧解难。为做好服务工作，我提出了“只进一个门，只找一个人”的服务理论并在单位内执行，做到“客商难事无小事”、“反映问题不过夜”。定期组织召开项目现场会、推进会和协调会，及时研究解决项目推进过程中遇到的问题。2016年，我先后王力集团、珠穆朗玛、中绿集团、冠益管道、海天化纤、天渊集团、鼎世科技、博钜伦、元信人防、瑞天泰等项目现场开展调研，召开协调会、推进会等47次。珠穆朗玛、中绿集团、鼎世科技、瑞天泰等项目推进迅速。

（四）深入基层，抓好帮扶工作

带队深入联系点，做好帮扶工作，主动给生活困难群众送去油、米等生活必须品，为家庭困难的学生送去书包文具，帮助困难群众家庭购买种子、化肥、家禽等生产物资。带领全局职工帮扶了14名贫困党员、10名留守儿童、救助特困家庭20户、助学2人，开展割除杂草、打扫社区卫生、社区文明宣传、文明劝导、清除垃圾、帮助孤寡老人做家务等活动23次。

三、局班子建设情况

2016年，我狠抓班子，严带队伍，干部职工的整体素质有了新的提高。按照“内强素质，外树形象”的要求，注重抓好班子、带好队伍。我明白一个单位要把工作搞好，就要发挥群体的效能，形成合力，单位的主要负责人是标杆。在局里，我就是一个班长，一言一行，一举一动直接影响着同志们的思想和行为。因此，我始终如一地坚持严以律已，保持严谨的作风。除了制订规章、完善制度、认真疏导之外，首先从我做起，正人先正已，我严格遵守各项制度，准时上、下班，该自己参加的会议非特殊情况不让人顶替，上班时间从未离过岗参加非工作活动。另一方面我强领导班子建设。认真贯彻民主集中原则，凡重要事项都经集体讨论，集体决策。注意维护班子整体形象，对班子成员既严格要求，又和睦相处，以诚待人，以心交心。竭力抓好班子成员之间的协调配合，对工作合理分工，大家明确任务，履行职责，同心协力，齐抓共管。

四、党风廉政及廉洁自律情况

为了认真贯彻落实中、省、市、县廉政自律相关会议精神，加大党风廉政建设和反腐败工作力度，我始终把这项工作纳入到主要工作议事日程，并将党风廉政建设和反腐败工作同业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。从自身来讲，作为班长，能时时处处用《廉政准则》来规范自己的一言一行，带头严格执行各项规章制度，带头遵纪守法，带头坚持原则。工作中，我注意增加透明度，把问题摆在桌面上，按程序和规定办；同时做到坚持民主集中制，大事小事勤沟通，及时交换或征求意见，从不揽权，不搞一言堂和个人说了算，较好地把握了好协调、沟通、公开透明和集体研究这把尺子，大事讲原则，小事讲风格，充分发挥领导班子一班人的作用，较好地履行了局长的职责，凡是要求大家不做的，我首先不做。在廉洁自律方面，我把“耐得住寂寞、守得住清贫、抗得住诱惑、管得住小节”作为个人的座右铭，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，从未收取过礼金、有价证券和其它支付凭证，从未接受过可能影响执行公务的各种宴请、礼品、资金、赞助，不用公款参与高消费娱乐活动和报销应由个人承担的费用，严格执行公务活动接待、小车使用等制度规定，在各类公务活动中坚持厉行节约，反对铺张浪费。一年来，全局干部职工没有违规违纪现象发生。

回顾2016年的工作，虽然取得了一些成效，但也还存在一些问题和差距。一是对全局干部职工系统的业务知识和法律法规培训深度不够。二是日常事务性工作较多,对工作检查和抓落实的力度不够。三是在队伍建设和干部教育上不够全面细致。

各位领导、同志们，感谢各位在2016年给予了投促局局和本人无尽的关爱和支持，在今后的工作中，我将继续按照科学发展观的要求，加强政治学习，提高业务素质，增强工作能力，取长补短、再接再厉，争取为建设与发展不断做出自己新的努力和新的贡献。

篇六:邳州交通运输局牢固树立底线思维
2016经贸局两学一做动员会

经贸局两学一做动员会

同志们：

中央决定，今年在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员的“两学一做”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育、从严治党从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。上周，司法厅召开了全区司法行政系统电视电话会议，专门就此项工作进行了安排部署，要求全系统各级党组织必须要把这项重要的政治任务抓紧抓好、抓出成效。下面，我就学院开展“两学一做”学习教育工作讲三点意见：

一、深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义

（一）“两学一做”学习教育，是推动从严治党向基层延伸的重要举措。之前开展的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，主要对象是关键少数，也就是领导干部。“两学一做”学习教育就是要把学习教育、从严治党向基层延伸，不仅仅局限于领导干部等关键少数，更要把范围扩大到全体党员。党员是我们党肌体的细胞，细胞健康，党的肌体就健康。“两学一做”学习教育的开展，就是要引导党员干部自觉运用党章和党规党纪规范自己的言行、运用党的理论创新成果武装头脑。根本目的是坚持问题导向，进一步解决党员干部在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，始终保持党的先进性和纯洁性，使党的细胞更加充满活力。

（二）“两学一做”学习教育，是强化基层党组织建设的有

效途径。习总书记指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，要重点加强基层党组织建设，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力”。开展“两学一做”学习教育的根本目的就是筑牢堡垒，激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取，真正使基层党组织的堡垒作用发挥得更大、更强、更优，不断推动各项事业健康发展。今年我们将适时抽查几个基层党组组，检查一下基层党组织负责人党建主体责任履行情况，支部的学习、工作和活动开展情况，希望各基层党组织负责人高度重视，以“两学一做”学习教育为契机，切实把基层党组织工作做细做实做好。

（三）“两学一做”学习教育，是提升党性修养的现实需要。总体来看，通过近几年开展的专题教育活动和培训，学院党员干部的能力素质和党性修养有了不同程度的提高，抓学习、争一流、讲奉献的氛围正在形成，绝大数同志的工作正在适应新常态。中央关于“两学一做”学习教育方案中指出的党员意识淡化、理想信念模糊、党员精神不振、党员道德行为不端等问题，在我们的党员干部身上也还不同程度存在，也不容忽视。一是党员意识淡化。主要表现在有的党员政治纪律和政治规矩意识不强，不按时完成党组织安排的任务、选择性工作等现象仍然存在；二是理想信念模糊。主要表现在有的党员对自己从事的工作缺乏信心，理想信念不够坚定，精神上“缺钙”，甚至得了软骨病。三是部分党员精神不振。主要表现在工作态度消极懈怠、敷衍了事，对承担的工作主动思考少、被动应付多，不作为、慢作为，不会为、不善为，逃避责任、缺乏担当，有些工作多次安排部署、多次督查督办、迟迟未见结果，党员干部先锋模范作用发挥不够，示范引领不够；四是党员修养还需提高。主要表现在有的党员工作境

界不高、奉献精神不强。学习党章、学习系列讲话、做合格党员，目的就是要让广大党员坚持问题导向，对照党章、党纪党规的要求整改自身存在问题，做到在学习上求真知，行动上有标尺。各基层党组织要把党章党规和系列讲话作为党性教育的必修课，引导广大党员学深悟透，融会贯通，做到学而信、学而用、学而行，努力做一名合格党员。

二、开展“两学一做”学习教育要在取得实效上下功夫 开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，核心在改，目的是要取得效果，我们一定要牢牢抓住学、做、改三个重点。

（一）“两学一做”，基础在学。一要学党章党规，做合格党员。党章是党的根本大-法，是全党必须遵循的总规矩，是我们每一名党员的行动指南。学习党章，要做到逐条逐句通读党章、精研领会重点规定，思想上行动上始终与党组织保持高度一致。熟记《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党纪党规，守住为人、做事的基准和底线。全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记8项党员义务和权利。要增强党员意识，坚定理想信念，忠诚于党、忠诚于党的教育事业，用党章和党纪党规约束自己的一言一行，指导我们的工作实践。二要学系列讲话，提升“六种能力”。党的十八大以来，习总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面，发表了一系列重要讲话，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本准则。党员干部学习系列讲话，就是要通过学习，领悟原理，把思想和行动统一到习总书记系列重要讲话精神和中央的决策部署上来，补足“精神之钙”和“谋事之需”，提升党员干部讲政治、守规矩，懂全局、管本行，抓重点、破难题，抓落实、求实效，讲担当、

善作为，崇廉洁、拒腐蚀的能力。

（二）“两学一做”，关键在做。只有严格标准，学用结合、学以致用，才能成为一名合格的党员。一要严格标准。做合格党员的标准是明确的，就是“4讲4有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。所有党员干部一定要结合自身实际，认真查找存在的问题和差距，对照标准补短板，努力做一名合格的党员。二要选好载体。开展“两学一做”学习教育的载体很重要，好的载体能够促进活动的深入开展，取得良好的效果。各基层党组织要按照“两学一做”学习教育的要求和司法厅的安排部署，在做好规定动作的基础上，结合自身工作职责和实际，突出特色确定好载体，推进学习教育深入开展。三要注重实效。“两学一做”不是一次活动，而是要正常化、长态化。不能开几次会议、写几篇体会就完事了，不能搞形式主义，要在真学真做上努力。学要带着问题学，不仅是学党章、学系列讲话，还有要学习相关法规政策、学习先进典型事迹、学习优秀传统文化，要学有所获、学以致用，不能一知半解。

（三）“两学一做”，核心在改。开展“两学一做”，认真整改存在的突出问题是核心。一要找准问题。找准问题是改正问题的前提。前面我讲了，少数党员意识淡化、理想信念模糊、精神不振等问题在我们的党员干部身上或多或少都存在，大家一定要要对照合格党员的标准，采取领导点、同志提、自己查等方式，找准自身存在问题，为认真整改奠定基础。二要查明原因。对查摆出的问题，要多从主观上分析原因，找到产生问题的根源，做到对症下药。三要认真整改。要对照问题逐一整改。理论学习上不足的就要强化学习，主动在学习党章、系列讲话的深度和广度上努力，增强理论自信；党性修养上有差距的就要加强对党章、

党纪党规的学习，努力提高党员意识和党性修养，做合格党员；作风上有问题的就要对照“三严三实”要求和合格党员标准，从严从实要求自己，不断改进作风，树立良好的对外形象。

三、如何组织开展好“两学一做”学习教育

开展“两学一做”是当前及今后一个时期的一项政治任务。必须要加强组织领导，精心安排部署，灵活方式方法，强化推进措施，确保取得实效。

（一）要加强组织领导。“两学一做”是今年基层党建工作的一项十分重要的任务。各基层党组织一定要高度重视，加强组织领导，基层党组织负责人要认真履行党建主体责任，聚焦党建主业，真正履好责、抓到位、见实效。要坚持把“两学一做”与“学院的重点工作紧密结合起来，坚持与业务工作“两手抓、两不误、两促进”。

（二）要精心安排部署。要按照司法厅关于“两学一做”的总体安排部署，结合实际制定方案、选好载体、夯实责任、强化措施、精心组织、加强指导，确保学习教育落到实处。各基层党组织负责人既是“两学一做”学习教育的组织者、监督者，更是活动参与者，要站在政治和全局的高度来谋划“两学一做”学习教育的开展。

（三）要灵活方式方法。开展“两学一做”学习教育，要以“三会一课”为基本形式，区别不同对象、不同层次，采取不同方式，增强学习教育的针对性。可采取讲党课、专题研讨、专家讲座、集中学习、组织生活会等多种形式，充分调动全体党员干部的积极性、主动性，增强学习的针对性、实效性。

（四）要强化推进措施。今天动员会议结束后，各部门要迅速行动，认真贯彻落实本次会议精神，务实开展“两学一做”学

习教育。要注重宣传引导，充分运用各类媒介，加强舆-论引导，营造良好氛围。要坚持领导带头，在“两学一做”学习教育中党员领导干部要走在前面、先学一步、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民-主评议。要处理好工学矛盾，要把学习当作一种习惯、一种责任、一种追求，做到以学促干、以干促学，学以致用。

同志们，“两学一做”专题学习教育工作，是今年非常重要的一项政治任务。全院上下一定要迅速行动起来，以饱满的热情、端正的态度、良好的作风积极投入到“两学一做”学习教育中来，以学为基础，以做为关键，切实增强宗旨意识、大局意识、责任意识，艰苦奋斗，勇于担当，积极投身到学院2016年及“十三五”各项工作中来，为开创学院发展的新局面而奋斗！

经贸局两学一做动员会 [篇2]

根据中央决定，今年全国将在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员“两学一做”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。做好新形势下的机关精神文明建设和林业工作，我们首先要把这项重要的政治工作、政治任务抓紧抓好，切实抓出成效。

一要把“两学一做”落实到理论武装上，引导党员干部多学多思，学有所悟，学有所获。

二要把“两学一做”落实到党性教育上，引导党员干部坚定理想信念，牢记誓词，不忘初心。

三要把“两学一做”落实到严明纪律上，引导党员干部立标杆、作表率，争做遵规守纪的模范。

四要把“两学一做”落实到推动企业发展上，引导党员干部坚持“三严三实”，学习好、理解好、实践好发展新理念。

五要把“两学一做”落实到保持全省文明单位上，引导党员干部以高昂的精神、严实的作风、良好的品格积极投身于创建活动。

我们每一个党员都要积极投身于“两学一做”活动中来，

要当好自己的“管家”做“两学一做”的好党员。

“两学一做”具体到我们的工作和生活中，最关键的一条，就是“自律”。

自律，简单地说，就是自己管好自己，本质上是指人的自控能力，尤其是控制好自己的性格、情绪与欲望，使自己的言行符合道德标准、社会规范、党纪国法。

能够自律是政治上成熟的一种表现

古往今来，凡干出了一番事业的人，都离不开“自律”二字。事实说明，自律已经成为一个人能否有所造诣、能否有所成就的先决条件。没有理想的人是莽汉，不懂自律、不能自律的人则是狂夫。自律是做人的根本和必需，要优化自己的人生，对“自律”问题绝不能忽视，它在事业、人生中有着举足轻重的地位，往往在最关键的时候对一个人的前途命运起决定性作用。

自律是自我保护的坚固闸门

我们生活的这个世界是复杂的，在形形色色的诱-惑面前，在邪-恶势力的拉拢腐蚀面前，在无度欲念滋长蔓延面前，唯有自律才是保护自我的最强大、最可靠的武器。贪婪是不廉洁者通向地狱之门的钥匙，自律是有志者得以自保的坚固闸门。我们一定要有自我保护意识，这不仅是对党和人民的事业负责，对单位及同志们负责，同时也是对自己及自己的家人负责。

自律是促进自强之引擎

自律不光是一种消极的约束，它同时还有积极的激励作用。与自律同生的是自砺，这宛如一枚硬币的两面。自律的过程，实质上是以积极之我战胜消极之我的过程。在消除邪欲、摒弃低俗、正己修身的过程中，人的意志、品质、才能、智慧将会自然而然地增强，干事创业的希望之火将会燃烧得更旺。

能否律己本质上是“为公”还是“为私”的问题

能够自律是一种力量。有这种力量的人，不为物惑，不受财诱，不因权屈，不被色迷，有正确的人生目标，有严格的自我控制意识，能自觉地规范自己的言行，做到宠辱不惊，坦荡地对待名利地位和得失成败。能不能“自律”，说到底是“为公”还是“为私”的问题。为公者，不以个人情感左右是非曲直，不以一己之私衡量荣辱得失，不以自己好恶干扰政策法律。无私者才能自律，腰杆挺得直，说话底气足，才有巨大的力量。

严格自律才能通往自由之路

自律是自修之巅。自律不但是一种道德、一种觉悟，而且是一种伦理、一种素质。自律不仅表现为一个人的慎独，而且反映着一个人掌控自我的能力与水平。素质高处是自律，修养极处是自觉。一个人只有做到了严于律己，才能成为毛泽东同志所要求的“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有

道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”，才能由人生的必然王国走向自由王国。

自律的核心要求是把握自己，管好自己

无数贪官的反面教训警示人们，必须把握自己，管好自己。人，最了解的是自己，最不了解的也是自己;最能把握的是自己，最不能把握的也是自己。世界上最可靠、最管用、最难的也是把握自己、管好自己。管好自己，安全无虞;放纵自己，危险在即。怎样才能把握自己、管好自己?最根本的是靠自律，这是做人之基，立世之本。每个人对此都应该清醒再清醒，珍重更珍重。

自律首先要知道自己“不能做什么”无数贪官的反面教训警示人们，必须把握自己，管好自己。人，最了解的是自己，最不了解的也是自己;最能把握的是自己，最不能把握的也是自己。世界上最可靠、最管用、最难的也是把握自己、管好自己。管好自己，安全无虞;放纵自己，危险在即。怎样才能把握自己、管好自己?最根本的是靠自律，这是做人之基，立世之本。每个人对此都应该清醒再清醒，珍重更珍重。

只有做好自律，才能做好“两学一做”中的合格党员。 2016年，按照中央和集团的部署要求，我们组织开展了“三严三实”专题教育，分公司上下形成了懂规矩、守纪律、敢担当和严以律已、廉洁勤政的良好氛围。工作作风建设明显好转，干部队伍建设不断强化，文明创建成效显著。机关

作风的向好转变，推进了分公司各项工作健康发展。

“两学一做”学习教育和文明创建工作是当前和今后一个时期分公司党建工作的重中之重，各部室、各单位、干部职工要深刻学习领会党章和习近平总书记系列讲话精神，统筹安排,精心组织,扎实推进，确保学习教育工作见行动、见实效。“学做活动”中要注意把握工作方法，做好“四个结合”：要把“学做活动”与提高-干部队伍整体素质结合起来，要把“学做活动”与加强党风廉政建设结合起来，要把“学做活动”同文明创建活动结合起来，要把“学做活动”同推进业务工作结合起来，为分公司创建一个风清气正的工作环境，为全面完成2016年各项工作任务打好坚实的思想基础。

经贸局两学一做动员会 [篇3]

县委书记刘勇锋同志在全县“两学一做”学习教育动员会议上的讲话 党中央决定，今年在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后深化党内教育的又一次实践，是加强党的思想政治建设的重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局，特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，也是全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设的重要举措。上面，省委、市委相继召开“两学一做”学习教育工作视频会议，对学习教育进行了安排部署。毛万春部长传达了习近平总书记对“两学一做”学习教育的重要指示精神，指出要从突出持续性、突出经常性、突出针对性、突出层次性、突出实效性等五个方面抓好“两学一做”，娄书记、卫市长结合实际，分别从四个方面、三个方面阐述了开展“两学一做”的重要意义，分析了各级党员队伍在思想、作风、学习等方面存在的问题，对如何学、怎么做提出了明确要求，使我们进一步认识到开展“两学一做”的重要性、必要性，增强了参与的政治责任感。下面，我们召开全县“两学一做”工作会议，主要任务就是贯彻中省市决策部署，进一步强化党要管党、从严治党工作，着力解决党员干部队伍中普遍存在的突出问题，努力打造高素质党员干部队伍，为推动经济社会发展提供坚强的组织保障。刚才，社教同志宣读了全县《实施方案》，既贯彻了中央和省委、市委精神，又结合乾县实际，提出了我县的具体载体，操作性更强，我完全同意。下面，我就搞好全县学习教育讲3点意见。 一，提高认识、切实增强开展“两学一做”学习教育的政治责任感和自觉性 习近平总书记对抓好“两学一做”学习教育做了重要指示，省市也提出了明确要求，我们一定要向中省市基准看齐，充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，切实做到“三个深刻认识”。

（一）深刻认识“两学一做”学习教育是从严治党的重要政治任务。今年在全党范围内开展“两学一做”学习教育，充分表明了党和国家从严治党的坚定决心和信心。开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，是贯彻落实“四个全面”战略布局、落实“五大发展理念”的有力保证。全县各级党员干部务必保持清醒头脑，提高思想认识，切实增强开展“两学一做”学习教育的自觉性、主动性和责任感。

（二）深刻认识“两学一做”学习教育是解决突出问题的现实需求。随着群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的相继开展，广大党员领导干部的作风明显转变，党员的宗旨意识和服务水平明显增强，党建推动发展作用明显加大。然而，在一些党员身上，依然存在理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等方面的突出问题，作风建设依然是当前从严治党的艰巨任务。

主要表现为：一些党员政治意识淡薄、党性意识不强，在党不言党，信仰不真信、修身不真修，甚至口无遮拦、乱评妄议党的大政方针；有的对党的理论、党的历史和习近平总书记系列重要讲话精神学习不深入、掌握不全面、理解不透彻，对党章党规不学习、不了解、不掌握；有的工作四平八稳、按部就班，习惯于用老办法、惯性思维解决问题，缺乏开拓精神和动力；有的抓发展缺思路、促落实无举措，调查研究不经常、不深入，坐在办公室想当然，拍着脑袋作决策；有的担当精神不足，拿“按规定”“走程序”做挡箭牌，懒政、怠政、

庸政现象严重，特别是一些权力部门门难进、脸难看、事难办，态度“生、冷、硬、蹭”的现象依然存在；有的不愿到艰苦环境和基层岗位工作，干一点事就要回报；有的不讲组织原则和程序，一切都要自己说了算，听不进批评意见，只讲集中、没有民-主，干部意见较大；有的规矩意识不强，放松自我约束，甚至心存侥幸、我行我素，变着法子钻制度的空子，耍“上有政策、下有对策”的小把戏。尤其是在村一级，部分支部书记、村委会主任自我膨胀，为所欲为，把惠农物资据为己有，拿低保、扶贫、慰问政策当人情，群众深恶痛绝，敢怒不敢言；一部分流动党员长期游离于党组织的教育、管理和监督之外，基本处于“无组织”状态，成为“口袋党员”；一些常年在外党员、退休老党员、下岗职工党员长期不参加党组织活动，形成了党员教育上的“空白点”，先锋模范作用难以发挥。

以上这些问题，有其客观因素，但主要还是主观方面的原因，说到底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。部署“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，就是从思想和行动上给全县党员自身存在问题来一次“扫描”“体检”“会诊”，就是要推动全面从严治党的要求在基层落地生根，让党的每一个细胞健康起来、每一个党组织坚强起来，更好保持党的先进性和纯洁性。全县上下要充分认识开展“两学一做”学习教育的必要性和紧迫性，充分认识党员自身问题的严重性和危害性，自觉把思想和行动统一到中央部署上来，增强责任感，切实把学习教育抓好、抓实、抓到位、抓出成效。

（三）深刻认识“两学一做”学习教育是服务新常态、助推新常态的重要保障。当前我国经济社会发展进入了由量变到质变，由制造到创造，由行业、区域增长到整体协调推进的新常态。作为一名普通党员，如何准确把握中央的精神，认清当前的形势，把新常态的要求落实到具体工作中去，落实到自己的岗位中去，就必须在思想上进一步坚定党性意识，增强责任意识，模范履行党员义务，创优完成组织分配的工作任务。因此，“两学一做”对于每名党员而言，既是思想要求、学习要求，更是行动要求、工作要求，只有把“两学一做”抓细抓实，我们才能在新常态中更好地找准目标定位，增强工作信心和动力，为群众做出示范表率。

二，严格标准，扎实做好“两学一做”学习教育关键环节工作 中央和省委、市委对这次学习教育的总体要求、学习教育内容、主要措施、组织领导都作了明确规定，我县也有具体的《实施方案》。全县各级党组织要将“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务，按照统一部署，精心组织安排，有力有序推进，确保尽好责、抓到位、见实效。结合卫市长的讲话精神，我就如何学、如何做讲四点要求。

第一，学习党章党规，必须着眼明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本理论和政治主张，集中体现着党的集体意志和原则要求。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。作为共-产-党员，必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章，必须严格高标准、严要求遵守各项党规党纪。

一要强化学习意识。各级领导干部要带头学习党章和习近平总书记系列重要讲话精神，以讲话精神指导实践、推动工作。

二要强化党章意识。自觉把把党章作为行动的根本指南，作为做人做事的根本遵循，把是否切实践行入党誓词、是否模范履行党员义务、是否遵守党员领导干部要求作为衡量的标准和尺子。

三要强化纪律意识。自觉做到守纪律、讲规矩，把政治纪律和政治规矩摆在首位，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持高线、守住底线，严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》。

四要强化从严执纪意识。自觉履行管党治党的政治责任，全面执纪、抓早抓小，充分运用好监督执纪“四种形态”，一把尺子量到底，一寸不让抓执行，用执纪的严肃性和追责问

责的约束性保障党章党规的权威性。

第二，学习习近平总书记系列重要讲话，必须着眼加强理论武装、统一思想行动。十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，提出了中国梦、协调推进“四个全面”战略布局、新常态下的发展观、以社会主义核心价值观为引领、党要管党、从严治党等一系列治国理政的新理念新思想新战略，开辟了马克思主义新境界，开创了中国特色社会主义新局面。学习好、贯彻好总书记系列重要讲话精神，要在真学真懂真信真用上下功夫，见成效。

首先，真学，就是要深钻细研，入心入脑。要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学，全面、系统、科学、准确地领会总书记重要讲话精髓要义。

其次，真懂，就是要深刻领会、全面理解。准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学思想方法和真挚为民情怀。真信，就是要坚定信仰，爱党为党。始终做共-产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做中国共-产-党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康社会伟大事业的自觉践行者。

最后，真用，就是要指导实践、推动发展。坚持发展第一要务不动摇，坚定改革决心和信心不动摇，坚守改善民生不动摇，坚持全面从严治党不动摇。

第三，做合格共-产-党员，必须着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行。按照讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员的标准，一要忠诚，对党绝对忠诚。忠诚于党的信仰、党的宗旨、党的组织。

二要干净，树立清风正气。严格自律，绝不放纵妄为;管住家人，绝不放任自流;谨慎交友，绝不放松警惕。

三要担当，立足岗位作贡献、有作为。在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，勇于争先不懈怠，敢于攻坚不畏难，善于创新不守旧。党员领导干部要运用正确方法激励干部干事创业，最大限度调动广大干部积极性。

第四，开展好“两学一做”学习教育，要紧密结合地方实际，分门别类找准问题，丰富内容，创新载体，切实增强针对性、实效性。

一要突出正常、经常教育。把握好学习教育的特点，扎实做好各项规定动作，把市上要求的“向组织报道、向党旗宣誓”和“党章抄写月”活动落到实处，各级党组织书记在学习教育期间至少要讲一次党课。

二要突出问题导向。“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，在解决问题中深化学习、检验实效。各行业各领域党组织要结合实际，分别列出党员队伍存在问题的具体表现，引导党员对号入座，找差距、摆问题、抓整改，切实增强学习教育的针对性。

三要扎实开展“分类定标准、岗位争优秀、支部创先进”创建活动。市委把“新常态、新形象、新作为”作为全市学习教育载体。根据不同领域、结合不同行业党员情况，我县提出开展“分类定标准、岗位争优秀、支部创先进”创建活动，针对不同类型党员，按照“两学一做” 要求，提出具体争创标准，这也是我县学习教育载体，全县各级党组织一定要认真学习文件精神，按照创建要求，对标准、找差距、做先进，把创建活动做出特色、做出成效。

四要坚持“两手抓、两促进”。要把学习教育与推动发展相结合。要深化对“四个全面”战略布局和“五大发展理念”的认知和理解，突出供给侧结构性改革，打好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大战役，列出清单，定好任务，夯实责任，切实解决结构不优、层次不高、质量不好等问题，以学习教育激发的动能，推动项目建设、推动新增长点培育、推动大众创业万众创新。

要把学习教育与精准扶贫和“千帮千”活动相结合。始终把困难群众的疾苦放在心头，突出精准要求，以严和实的精神推动精准扶贫、精准脱贫工作，努力实现脱贫攻坚无盲区，

城乡群众全覆盖，确保全县贫困人按时限稳定脱贫上。

要把学习教育与创建全国文明县级城市相结合。引导各级党员干部树立绿色的政绩观和发展观，强化生态文明理念，自觉走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，以高昂的精神、严实的作风积极投身于创建活动。

要把学习教育与加强基层组织建设相结合。要借助学习教育营造的氛围，按照“理出好思路、选出好干部、配出好班子、换出好风气”的总目标，稳妥有序地做好县乡集中换届工作。扎实推进以农村、社区、非公经济组织、社会组织“四位一体”的“基层党组织建设提升年”活动，使基层党建责任真正严起来、硬起来，基层基础真正实起来、强起来。 要把学习教育与全面从严治党相结合。全面从严执行“八项规定”，驰而不息纠正“四风”，大力弘扬“马上就办、办就办好”优良作风，整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐-败问题；结合贯彻执行《准则》、《条例》，加大纪律审查和巡视工作力度，让务实、勤勉、奉献成为全县干部群众的共同追求和行动标识。真正以学习教育促进各项工作，确保全县经济社会在新常态中有新发展、新提升。 第三，加强领导、精心组织，有力有序有效推进“两学一做”学习教育

这次学习教育时间紧、任务重、要求高。各级党员领导干部一定要把专题学习教育放在心上、抓在手上，坚持高标准、树立高标杆，切实抓紧抓实抓好，确保学习教育“不虚”、“不空”、“不偏”，力争多出成果、多见成效。

一要夯实工作责任。各级党委（党组）是抓好本部门本单位学习教育的责任主体，特别是主要负责同志要承担起第一责任人的责任，对学习教育方案亲自审定，对重要任务亲自部署，组织好党员登记，掌握党员队伍现状，吃透政策，靠前指挥，不当“甩手掌柜”，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作局面，为深入开展专题学习教育提供强有力的组织保障。按照市委要求，对于敷衍塞责、学习教育走了过场的、群众评议不满意的基层党组织，要及时进行补课，必要时对党组织负责人予以组织调整。

二要坚持领导带头。这次学习教育党员领导干部既是学习教育的组织者和领导者，也是学习教育的对象，要发挥“关键少数”作用，严格执行双重组织生活制度，积极参加所在支部活动，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民-主评议，带头立足岗位做贡献，在学做结合上为党员做出表率。全体县级领导要主动自觉把自己摆进去，深入细致地开展调查研究，实事求是地查摆问题，积极主动地开展批评与自我批评，心底无私地抓好整改，用实际行动聚集上行下效的正能量。各级党政“一把手”要切实负起政治责任，以树立标杆、向我看齐的态度积极参与学习教育，以言传身教影响和带动全体党员，以优良的党风政风带动民风社风。

三要加强指导。这次专题学习教育量大面广、层级较多，需要解决的问题也各不相同，组织难度将会很大。我们要借鉴以前开展活动的好做法、好经验，加强分类分层分级指导，针对不同层级、不同领域、不同对象提出不同要求，找准需要解决的突出问题，明确具体任务和推进措施，着力针对具体矛盾和问题，切实抓好整改落实，不能大而化之，不能搞一刀切、一锅煮。

四要加强督导检查。这次学习教育，县委将成立6个督查组，全面加强工作指导和督促检查。督查组要高度重视、加强督查，切实把从严要求贯穿于督查督导的全过程，全程参与被督查单位的专题学习教育，抓好重点环节和重点领域的督查督导，及时发现问题、解决问题，有效传导压力，确保不漏项、不留死角。要通过灵活多样、定期不定期的督查督导，全面掌握专题学习教育进展情况，及时反馈、及时通报，限期整改存在问题，高效推进专题学习教育，确保取得实实在在的成效。

五要强化宣传引导。要充分利用报纸、网络、电视台、电台等主流媒体，充分用好微博、微信等新媒体，充分运用学习专栏、专题节目、新闻报道、理论讲堂等宣传形式，更要用群

众喜闻乐见的方式开展宣传工作，教育引导广大党员干部把思想和行动统一到县委的安排部署上来，为专题学习教育开展营造浓厚的社会氛围。要重视典型宣传，既宣传正面典型，发挥示范引领作用，更要剖析反面典型，发挥反面教育的警示作用。

同志们，“两学一做”学习教育全党高度重视，人民寄予厚望，在座的各位责任重大，使命光荣。希望大家发扬连续作战的精神，脚踏实地，勤勉工作，不负重托，不辱使命，圆满完成各自担负的工作任务，以优异的工作成效给县委、给全县人民交上一份满意的答卷。