社区警务文章

篇一:社区警务文章
社区警务文章

力争一流社区 服务于人民群众

我锦江公安分局早已在网络上开通网上警务室，力争达到社区警务室辖区发案少、秩序好、社会稳定、群众满意目标、并把社区工作实施公布与众，让所有的群众能通过网络了解我们的社区民警在做些什么，干些什么！为那些对社会治安和维持社会稳定而提倡建议的群众，能更隐蔽、更有效、更实际的提供一个网络平台。

1 每百户配一名专职协管员

倦子树社区每100户或300人配一名专职协管员，并落实协管员专职化。按照“政府出资招聘、公安机关管理使用”的模式，为每个社区配备不少于2名辅助力量。

社区民警主要工作为“协破小案件”、“化解小矛盾”、“调解小纠纷”、“整治小隐患”、“平息小信访”和“送去小温暖”等，力争做到民有所需，警有所应。

2 城乡警务室都要开通“双网”

今年，我社区警务室即将开通“双网”（公安网、互联网）的基础上，还将在社区警务室开通“双网”，并建立互联网警务室，以完善社区警务基础信息、工作信息、协作信息采集应用平台，指导网站安全管理维护工作，保障各类设备运行良好。

据了解，网上警务室主要作用有两个：一是把公安机关办事流程在网上公布，方便群众查阅；二是在互联网开通警民互动板块，受理群众投诉，并对群众投诉的问题进行答复。 每周在警务室接待群众不少于3个半天，开展一次夜间治安巡逻，进行一次治安警情分析和研判，检查一次行业场所，向派出所汇报工作一次，与村干部交流一次工作情况，收集2条以上治安信息等。

每月排查一次不安定因素，走访一次警民联系点，开展一次警民相约活动，向群众通报警情、接受建议等，开展一次访贫问暖活动，检查一次流动人口、出租房屋情况，指导一次以上治保会工作，开展2次以上重点单位、民爆物品使用单位安全检查。

每季度考核一次重点人口、监管对象和高危人群情况，对居民聚集区和重点单位各进行一次消防监督检查等。

每半年进行一次工作总结，研究下半年工作任务，召开一次警风警纪监督员会议。 我倦子树警务室根据实际治安情况增加义务联勤队伍一支，并列入月份考评；每支义务联勤队伍每月到警务室参加法律法规知识活动不少于2次；每月召开一次义务联勤人员联席会议；每季度对义务联勤人员的工作进行一次评比。

为确保各项工作的正常运行，我倦子树治安责任区社区民警还要求综治巡逻队员配合专职协管员、义务联勤队伍、信息收集员，每月每周不少于一次对辖区各治安热点进行突击性检查与消防安全检查，让警民关系能更好的发挥，让群众更好的生活在一个和谐而稳定的社区。

篇二:社区警务文章
社区警务综述论文

党的第十八次全国代表大会，对加强和创新社会管理提出了具体要求，将加强基层社会管理和服务体系建设，作为社会管理的重点工作内容给予了强调。党和国家前领导人胡锦涛在2011年省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上明确指出“社会管理，说到底是对人的管理和服务”。该论断深刻阐明了社会管理工作的根本出发点和落脚点。中共中央总书记习近平在湖南调研时强调，要加强和创新社会管理，基础性、经常性、根本性工作是做好群众工作。要进一步创新工作理念、方式方法和体制机制，把社会管理寓于为群众服务之中，在服务中实施管理、在管理中体现服务，不断提高社会管理和群众工作的针对性和有效性。公安机关大力实施社区警务正是在新形势下对中央精神的深入贯彻和对群众需求的积极响应。社区是人们生活居住的基本落脚点和各种社会矛盾的源头交汇点，加强社会管理的重心在社区，维护社会稳定的根基在社区，基层基础工作的关键也在社区。社区警务作为社会管理的重要组成部分，作为公安基层基础工作的重要内容，必须高度重视，摆到重要位置。随着城市建设发展的不断深入 ,社区警务工作对抑制和预防犯罪的作用愈加明显。应该明确社区警务改革的必要性 ,建立与新型社区管理体制相适应的社区警务机制。通过调整民警结构挖掘警力资源 ,加强警务建设和,从而促进社区警务改革顺利进行。

一、社区警务概述

（一）社区警务

1.社区概念【社区警务文章】

社区一词源于拉丁语，意思是共同的东西或亲密的伙伴关系。尽管至今人们对社区的定义还不那么统一，但多数认为社区一词的基本涵义，即指地域性的社会生活单位。从中国社会学界使用“社区”这一概念的情况看，社区一般是指聚集在一定地域范围内的社会群体和社会组织，以共同文化为背景而组成的具有实体意义的社会生活共同体。根据这一概念，社区应具备五个要素，即有一定数量的、以一定社会关系为纽带组织起来的、参加共同社会生活的人群；有一定界限的、人群赖以从事社会活动的地域；有一套相对完备的、可以满足社区成员基本物质需要与精神需要的社会生活服务设施；有一套相应的管理

机构与适合社区生活的制度，有自己特有的文化、以及与之相连的社区居民对所属社区在感情上和心理上的认同感与归属感。

2.社区警务的内涵

80年代我国开始出现介绍社区警务的文章，90年代初公安部第四研究所与山东济宁公安局合作推出社区警务，1995年全国16个试点城市开展了社区警务工作调研，1997年开展社区警务工作被列入全国公安派出所改革内容，2002年根据公安部部署社区警务工作在全国推开，2003年公安机关全面实施社区警务战略，大力推行社会治安防控体系建设。警务（Policing）泛指警察行为，具体指警察工作。社区警务是警察机关依托社区，即依赖社区的人力、物力与财力，实现警察与社区组织、社区公众的有机结合，共同发现和解决社区的治安问题。它不仅是一种警务方式，更是一种警务理念与思想。

社区警务是20世纪60—70年代兴起的世界第四次警务革命的成果。在几十年的实践探索与理论研究的过程中，由于各国历史背景、基本国情与警察实践的强烈反差，再加上不同的国民文化心理因素，社区警务的认识存在仁者见仁，智者见智的现象。以下是繁多定义中有代表性的几条:

（1）美国休斯敦警察局的定义

社区警务是存在于警方和社区之间的一种相互作用的过程，旨在共同发现和解决社区问题。实际上，其本质就是警方对社区认识的改变。传统的与社区隔离的警务战略已经无法适应新的形势，不能有效地控制犯罪。而社区警务在警方和社区之间建立了一种联盟，目的是通过双方的努力，创造更美好的邻里生活。

（2）英国社区警务的旗手安德逊的定义

安德逊以“社区警务树”来阐明社区警务的本意。其画面是一棵大树。树干是警察机关，树枝、树叶、果实是警察机关中的各个部门与警种。树下的土壤是社区。大树根扎在教堂、学校、工厂、企业之中。社区警务树体现了下列基本关系:①警务的成效依赖社会（社区）；②社会（社区）是打击与抑制犯罪的主体，也是警察建设的主要源泉；③所有警察工作，包括巡逻、刑事侦查、交通管理，都离不开社区。

（3）公安大学教授王大伟的定义

社区警务是欧美各国警察自20世纪30年代所兴起的一种警务改革方式。它的核心是理性化，即在警务装备现代化之后，面对日益增长的犯罪而进行的返朴归真，追求传统的改革。它的基本方法是警察与社会建立密切联系，通过双方的努力，再造社会和谐。它的工作范围是以地区自治为主导，以社区为基本单位，它的工作目的不单纯地指向犯罪，而是整个社会与广义的安定与安宁。

因此，社区警务不能理解为一定区域内的警察工作，不能理解为在某一特定人群所进行的警察工作，更不能理解为某一种由公众参与的预防犯罪的方法。社区警务不是一种方法，不是一种警务方式，而是一种理念，一种警察哲学。[1]因第四次世界警务革命即社区警务革命只提出了警务革命的思想与理念，而没有赋予相应而具体的警务内容、任务目

标，所以目前国内外警学专家与学者就社区警务的概念有三个层面上的解释:一是“Community Policing”即以社区的警务，二是“Community –oriented Policing”即以社区为对象的警务，三是“Community -based Policing”即以社区为基础的警务。以英、美为首的西方国家大兴社区警务革命之风是适应社会变迁的需要，它是伴随着社会管理科学化、决策民主化、权利平等化、犯罪责任社会化等新的社会公共管理与社会控制概念而产生的。

（二）有中国特色社区警务的基本内容

基本内容：①贯彻公安法规，进行法制宣传教育；②执行司法机关决定的考查、监督； ③户口管理；④开展以治安保卫委员会为主体的多层次群防群治工作；⑤查破本社区内的治安案件；⑥接处警工作；⑦社区巡查。

（三）社区警务与传统警务的区别

1.警察职责定位不同

传统警务认为，警察是担负执法任务的政府机构，是治安行政管理部门的代言人，而社区警务则认为警察是公民，只是受雇专门担负公民应负责任的人，警察组织是负责提高社区生活质量的众多政府部门之一。传统警察主要是对付各种犯罪、治安事件，并对暴力性犯罪作出快速有效的反应，而社区警察主要是解决和帮助解决社区民众的问题，并消除潜在的违法犯罪隐患，提高社区生活的安全质量，与社区保持密切的联系。

2.警务权力分配不同

社区警务的实行，要求警察把更多的精力放在与管理、防范以及社区服务上，警察自主决断的机会增多，有自由裁量权依法对遇到的具体情况做出处理。同时，警察的管理权力与社区民众实现了共享，警方与社区成为伙伴关系，社区民众有权参与警务决策制定，社区警务活动由社区民众和警察共同商讨和决定。传统警务中警察对管理权实行了垄断，并且逢事汇报，指示下达再办事，严重限制了警察工作的积极性，甚至贻误战机。

3.警务运行机制不同

社区警务是一种混合警务，它把社区民众作为警务运行的中坚力量，它的成功之处在于分割了“治安蛋糕”，并且把最大的一块给了社区民众。社区民警也真正沉到了基层、沉到了社区、沉到了群众中，通过日常与群众面对面的交流和接触，密切了警民关系，最大程度地激活了“邻里守望”制度及“联防巡逻”制度，最大限度地挖掘了社区一定的治安管理资源，实现了“警力有限，民力无穷”。这种警务模式的运行，降低了管理社会的行政成本，并促进了工作效率的提高。而传统警务在这方面就显得相形见绌。

4.警务价值衡量不同

传统警务衡量警察工作成效的标准较为狭隘，如快速反应的时间、破案率、逮捕数字等，这些指标几乎全是围绕犯罪而制定的，警察的行为价值目的大部分在于打击违法犯罪，对其考核评定也由公安机关内部进行。社区警务中警察的行为价值目的在于管理、服务、

防范，评估价值更注重公众的满意程度和安全感，衡量的指标是围绕公众的反应制定的。社区警察通过深入到公众当中进行走访交流、巡逻、帮助失足青少年、处理家庭纠纷等服务性的日常工作，改善了公众对警察的态度并增强了公众的安全感，对其作出科学的考核评估需要社会很多部门参与，不简单是公安机关内部的事情。

5.警务构建方向不同

一是警务模式构建方面：传统警务是一种“警察主导型”警务模式，强调决策权威的集中化和统一指挥的原则。这种警务模式以案件为导向，主要处理发生的案件，在案发后快速反应，可称之为消防救火式警务。社区警务是一种“警察与居民共事型”警务模式，它强调通过授权和实行参与式管理来调动社区民众的积极性。这种警务模式以防范为导向，与社区公众共同找出和研究社区中存在的消极因素、容易激化的矛盾以及可能导致犯罪的问题，提前介入，超前进行综合治理，从而消灭隐患，预防违法犯罪及其他事件的发生，因此可称之为预防消化式警务。二是警务价值构建方面：传统警务重打击轻防范，重管理轻服务。社区警务则是通过提升社区居民对社区安全防范的认知，建立良性的人际互动关系，强化社区的归属感，创造社区精神等，来达到警民对社区的共建、共管、共防范的目的。

（四）实施社区警务对搞好社会治安的意义

社区警务的思想产生于20世纪六、七十年代（与我国80年代初提出的社会治安综合治理战略有相通之处），是西方国家政治经济波动时期社会矛盾大量涌现、犯罪现象大幅增长情况下的产物，其实质是从以打击惩治犯罪为主要职责的反应型警务方式向预防减少犯罪为最终目标的主动型警务方式的转变。随着我国经济的发展和改革的深化，社会治安状况日趋复杂、刑事犯罪一直居高不下。而犯罪是一种复杂的社会现象，受社会政治、经济、文化等多种因素的影响和制约，仅仅依靠警察控制犯罪是不可能的，控制犯罪是政府和全社会的责任。社区警务的基本理论认为：产生犯罪的根源在社会，抑制犯罪的根本力量也在社会。人民警察既代表政府依法行政，也是社会的重要成员。这要求公安机关主要是派出所等基层一线单位必须立足社区，发挥好主导作用，广泛依靠党委政府和社会各方面的力量，组织和挖掘社区资源，维护社区公共安全，从而实现全社会的长治久安。

二、我国社区警务的现状

由于我国基层公安机关推行的社区警务正处于起步与探索时期，警务实践中也出现了许多问题，并且影响到社区警务实施的效果。概括来说，存在的主要问题包括以下几个方面：

（一）社区警务是一种警务战略

社区警务是世界上第四次警务革命的重要内容之一，是警务工作改革的重点。在我国

半个多世纪的公安工作中，虽然社区警务工作的时间比较短，但在发展过程中也取得了一系列的丰富经验和瞩目成果。在新的形式下，随着我国市场经济的发展，社会生活发生了巨大的变化，社会治安和刑事犯罪等问题出现严重趋势，我国社区警务走过了一段曲折发展的道路。

20世纪60年代，我国浙江枫桥“创造了发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决的经验。”简称“枫桥经验”，这是我国现代社区警务的雏形。1997年4月，苏州召开的全国公安派出所会议中，第一次明确的把刑侦案件与社会基础工作职能严格划分，这标志着我国正式进入社区警务的发展时期。[2]在发展过程中，社区警务也取得了也取得了一系列的成果。2006年以来，贺州市公安局紧紧围绕上级“三基”工程建设的总体目标和任务，明确“抓‘三基’、提能力、促工作、保平安”的思路，始终将“三基”建设作为贯穿全年工作的重点，狠抓各项基层基础工作的落实，解放思想、敢于创新，不断推进社区和农村警务建设，取得显著成果。目前，全市共建成社区警务室47个，农村警务室69个，派出社区民警和驻村民警132人，占派出所警力的26.94%。[3]正是由于地方对社区警务的重视，依靠社区，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和稳定发展，不断提高社区成员生活水平和生活质量。才使得社区警务更加的深入人心。

（二）警政主管在思想上不够重视

各级公安机关领导对新时期公安工作面临的新形势、新任务、新要求认识不清，没有真正的把实施社区警务战略摆上工作日程。在一些领导的观念中，认为只要落实了社区责任区划分工作，就等于实施了社区警务工作。对社区警务战略认识不清，没有从战略的高度去认识和理解社区警务战略的科学内涵，更没有从更新警务理念、转变警务战略、改革警务机制等方面去思考社区警务战略，社区警务工作还没有上升为基层公安机关的自觉行动。同时，领导思想上的忽视所导致的直接后果就是人力、财力的警务保障不到位。警务保障机制不健全，不完善，已成为困扰社区基础工作的“瓶颈”问题。目前各地区警察派出所所属警务责任区人口户数超出标准的颇多，因警力缺乏而兼任二个以上责任区者不在少数，使得社区民警的工作开展难以落实。同时，物质保障不充分。以吉林省为例，多数地方的警务室是靠租借解决的，外部设置、内部装备配备、基础簿册、通讯设备、武器警械等工作必需物品没有完全配齐，在市县范围内的警务室建设根本没有达到规范统&一，工作条件难以适应社区警务工作需要 。

（三）重打击轻防范的工作习惯根深蒂固

多数地方公安机关在工作内容、考评奖惩、警务保障、工作导向等方面都是以打击破案为主，以打处人犯和侦破案件数量论英雄，给派出所下达打处指标，并以指标完成情况计分排名，而对地区发案和犯罪率的升降没有科学合理地纳入考核。这在很大程度上挫伤

篇三:社区警务文章
2016社区警务建设经验问题及对策

文章标题：社区警务建设经验问题及对策

xxxx派出所民警：

社区警务是依托社区而建立起来的新型警务机制，是公安基层基础的一个重要内容。近年来，随着社会经济的不断发展，城市社区建设步伐不断加快，格局日趋完善，新的形势要求公安机关必须建立与社区发展相适应的警务运行机制，做到警力沉到社区，警务移到社区，密切联系群众，服务群众，发动群众，充分依托社区加强社会治安的预防、控制、管理和服务，实现静态管理向动态管理的转变，被动打击向主动防范的转变，单一治标向综合治理的转变，管理为重向服务为主的转变，真正建立起打、防、控一体化的治安管理长效机制，实现社区长治久安，群众安居乐业，三个文明建设健康、和谐、蓬勃发展。

我所在实施社区警务战略中，以创建“平安和谐社区”为目标，以巩固社区警务平台为手段，通过建立社区警务运行机制，狠抓警务室软硬件建设，以规范制度，整合防控资源等一系列举措，有力推动了社区警务深入开展，有效发挥了社区警务室在维护治安、服务群众、打击犯罪的前沿阵地作用，为公安机关牢牢掌握驾驭治安主动机奠定了坚实的基础。

一、社区警务情况及成效

我所现有民警8人，管理面积平方公里，辖区共15个村委会，户，人，建立了2个警务室，每个警务室落实了1名专职社区民警，警务室在建设上做到了四个统一：一是警务室外观标志标识规范统一；二是警务室警务公开内容规范统一；三是警务室各项规章制度、职责规范统一；四是警务室各种软硬件基础设施和标准统一。警务室投入运作以来，很快便收到了明显成效。一是得到了村委会的拥护，村干部普遍反映有有民警在一起配合，底气足了，腰杆壮了；二是得到了社区群众的赞扬，群众纷纷说警察常在身边转，我们办事方便了，安全感增强了；三是得到了社区单位、行业的肯定，警察巡逻、防范、检查、管理的密度增加，使社区矛盾纠纷少了，案件降了，治安秩序好了。

二、我所抓社区警务建设的主要做法

一是积极争取党委政府、区公安局和村委会的重视和支持，保证了人力、物力、财力的投入。我所认真制定了实施社区警务战略的方案、措施、专题向分局党委、乡党委、政府做了专题汇报。

二是按照“简明、规范、合理、实效”的原则狠抓社区警务室软硬件建设，使其真正为派出所的“前沿阵地”和“服务平台”。

三是建立了一套完整的社区警务目标量化考核办法，对各项社区警务形成量化指标，实行月考、季考、半年考、年终考相结合，严格与社区民警的政治、经济待遇挂钩、促使其扎根社区，积极主动耕耘“责任田”。

四是建立了一套综合、全面的社区警务运行机制，进一步定职明责，规范了社区民警的警务运作。

五是要求社区民警沉下社区组织开展巡、防、管、控，积极开展社区群防群治，严格落实各项安全防范措施。由社区民警组织带领村干部、村义务巡回队，采取“内巡与外巡”、“重点时段、路段与全面巡逻”相结合的方式，开展社区治安巡逻。紧盯社区暂口、重口等对象加强基本信息采集力度，严格落实管控措施，充分利用警务室全会阵地作用，加大社区防范宣传力度，统一设立“警情通报栏”，坚持每周发布一期“警情公告”和“破案公告”防范警示宣传，让群众知晓治安环境，提高自防意识和能力。同时实行社区民警主动上门寻计问策，广泛征求辖区单位和行业场所的意见和建议，形成共建平安社区的良好局面。

三、当前社区警务存在的主要问题

一是警务实建设资金紧缺，党委政府投入有限，导致警务室基础设施不配套，功能不健全，办公、交通、通讯等条件落后，难以保证灵敏高效运转。

二是社区警务室警力单薄，没有协勤辅警，民警繁重，压力较大，加之政治、经济待遇较低，致使民警积极性、主动性不高。

三是派出所总警力不足，处置突发事件、调处矛盾纠纷维稳艰巨繁重，各类政治、经济、文化安全保卫活动频繁，各种专项行动不断开展，大量治安、刑事案件查处侦破、各种案件纷繁复杂等等常常使派出所首尾难顾，警力捉襟见肘，不得不经常抽调社区民警突击应付，致使设区民警无法真正沉到社区安心，防、管、控、难以落实。

四是社区部分治保、调解组织有名无实，难以真正发挥作用。一些单位片面注重经济效益、成绩，而对社会治安综合治理却是领导挂在口上，名单写在纸上，制度挂在墙上，却不真抓实管，发现问题不报告，遇到矛盾就推诿，没有真正看好自己的门，管好自己的人，治保、调解等群防组织”松、软、散、瘫”现象较为突出。

五是部分社区民警综合素质不高，群众能力较差，缺乏深入细致的作风和吃苦耐劳的精神，没有真正融入日常勤务中。在方法上，简单、僵化，流于粗表，不会密切联系群众。在内容

上，要求群众做的多，主动热情为群众分忧解难少。在态度上，走马观花，敷衍了事，不认真负责，任劳任怨，致使对社区基本情况底数不清，情报信息不灵，对象管理失控，发挥不了哨兵和侦察兵的作用。

四、深入推进社区警务的对策

一是要努力争取党委、政府的重视和支持，建立良好的警务保障机制，加大对社区警务的人、财、物投入力度，大力改善警务室各种条件，招聘保安或居委会干部作为专职协勤充实到警务室，强化社区警务力量，落实好民警，协勤的政治经济待遇，营造拴心留人的干事环境。

二是要充实加强派出所警力，保证派出所社区民警能真正沉到社区，专心致志。

三是要狠抓社区民警的培训，扎实炼就社区警务的基本功，培养做好群众的能力和水平。

四是要进一步改进社区警务运行机制和绩效考核机制。社区民警不应参加派出所值班，不应参加本社区之外的警务活动，集中精力扎进社区搞，同时建立一系列社区警务规章制度，使社区各项警务有章可循，有制可依。同时，要建立科学的绩效考核机制，充分调动社区民警的积极性、主动性和创造性，使打击破案与基础、专业与群众做到综合运作，均衡发展。

五是要充分发掘社区资源，构建社区防范体系。一方面，要增强社区居民的义务辅警意识，加强专职联防队员和义务巡逻队员的正规化管理；另一方面对辖区内的企事业单位，要全面落实人防、物防、技防措施，并要以街道、门面、行业、场所建立纵横的联防、联管、联护的防范网络，充分挖掘社区资源，建立起灵敏高效的立体社区治安防控体系。

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上，要求群众做的多，主动热情为群众分忧解难少。在态度上，走马观花，敷衍了事，不认真负责，任劳任怨，致使对社区基本情况底数不清，情报信息不灵，对象管理失控，发挥不了哨兵和侦察兵的作用。

四、深入推进社区警务的对策

一是要努力争取党委、政府的重视和支持，建立良好的警务保障机制，加大对社区警务的人、财、物投入力度，大力改善警务室各种条件，招聘保安或居委会干部作为专职协勤充实到警务室，强化社区警务力量，落实好民警，协勤的政治经济待遇，营造拴心留人的干事环境。

二是要充实加强派出所警力，保证派出所社区民警能真正沉到社区，专心致志。

三是要狠抓社区民警的培训，扎实炼就社区警务的基本功，培养做好群众的能力和水平。

四是要进一步改进社区警务运行机制和绩效考核机制。社区民警不应参加派出所值班，不应参加本社区之外的警务活动，集中精力扎进社区搞，同时建立一系列社区警务规章制度，使社区各项警务有章可循，有制可依。同时，要建立科学的绩效考核机制，充分调动社区民警的积极性、主动性和创造性，使打击破案与基础、专业与群众做到综合运作，均衡发展。

五是要充分发掘社区资源，构建社区防范体系。一方面，要增强社区居民的义务辅警意识，加强专职联防队员和义务巡逻队员的正规化管理；另一方面对辖区内的企事业单位，要全面落实人防、物防、技防措施，并要以街道、门面、行业、场所建立纵横的联防、联管、联护的防范网络，充分挖掘社区资源，建立起灵敏高效的立体社区治安防控体系。

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篇四:社区警务文章
2015社区平安创建促和谐汇报材料

【社区警务文章】

文章标题：社区平安创建促和谐汇报材料

我们西南社区共有居民6322户，总人口16074人；联防队6个，联防队员330人，设有一个警务室；辖区内共有行政、企事业单位99个，是**政治、经济、文化活动的中心。几年来，我们西南社区在县委、县政府的正确领导下，按照镇党委、政府的要求，认真贯彻落实市县政法会议精神，紧紧围绕全县建设“平安**、法治**、和谐**”的总体要求，始终坚持把做好维护社会稳定作为重点，不断开拓新途径、寻求新方法，积极创建了安全文明和谐的新社区。一、认清社区综合治理新形势，落实责任抓创建社区是政府的触角，直接接触广大的群众，做好社区，稳定是前提。为了能够更好的抓好社区综合治理，我们社区一班人深入到基层调查走访，认真研究，经过梳理，在社会综合治理方面存在诸多问题，具体表现为：文化娱乐场所多，存在不安全隐患；流动人口多，容易多发盗窃、打砸抢现象；下岗职工多，群众的生活、就医困难；家庭纠纷多，社会不和谐不安定因素多。同时还存在一些潜在的：例如两劳释放人员的生活安置，全县的大排水问题，环境治理存在死角等方面的问题。社区一班人经过认真详细的调查后认识到，要想形成一个团结、和睦、祥和、文明的新型城镇社区，关键就是要努力加强辖区的社会治安综合治理，我们重点抓好以下三方面的。一是强化组织领导。社区成立了由党支部书记担负主要责任的社会治安综合治理领导小组，还配备专门负责综治的副主任。在社区内以创建“安全文明社区”为契机，发动辖区居民群众参与，成立治保会、调解会、帮教小组、治安巡逻队、治安信息员、法律宣传小分队、法律服务站7个社会治安综合治理组织机构。二是强化居民的法律意识。充分利用会议、横幅、标语、墙报、永久宣传栏、举办文艺演出、知识竞赛等多种途径，在群众中开展普法教育，广泛深入宣传宪法、民法、婚姻法、计划生育法、税法等知识，组织社区各经商户学习《消费者权益保护法》等法律法规，倡导“依法治社区、保社区平安”的观念。并聘请律师进驻社区，开展法律咨询服务。三是强化群防群治。居委会组织社区居民小组长、社区建设积极分子、退休老干部、流动党员，建立了居民群众和居委会维护稳定信息员网络，成立3个社区服务志愿者队伍，密切注视社区可防性案件的发生，发现可疑情况，及时向警务室反馈，加大整个社区的全面控制，形成动静结合、专群结合的治安网络，保证了社区的安全和稳定。

二、强化社区综合治理新举措，注重实效抓创建以紧紧围绕社区综合治理为重点，积极构建发展型、安全型、文明型、和谐型“四型”社区，创新了社区综合治理管理模式，维护了社区稳定，为创建安全文明和谐新社区创造了宽松的环境。一是构建发展型社区促稳定。以维护群众利益为己任，以促进社区繁荣为职责，全面抓好社区。以创造性的开展低保、培训、就业、劳转等，解决下岗职工生产生活问题保稳定。同大庆宾馆红宝石集团等十几家单位开办用工大集，输出劳务上百人。同时，也不断加强硬件建设，通过积极协调，社区的办公条件由原来的100平米扩大到600多平米，为了有力的支持社区警务，我们率先单独划出两间办公室作为警务室，为社区警务开展提供了有力条件。二是构建安全型社区促稳定。大力开展了“平安社区”创建活动，组织发动低保户、党员志愿者、离退休老同志，组成社区巡逻队，并坚持经常性的活动，及时掌握了社情动态，从而维护了一方的稳定；结合“维稳创安”活动，开展了对辖区内安全隐患和不稳定因素的排查，共排查不安全隐患9处，通过协调相关部门通知整改，通过查找根源和作思想，以及落实责任人等办法，不稳定因素都得以有效的控制；充分利用各种形式、媒介强化流动人员和重点人口管理，登记建档率达到99以上。三是构建文明型社区促稳定。组建群众秧歌队，积极开展形式多样的文艺汇演、全民健身等群众喜闻乐见的文体活动，成立社区活动中心，利用节假日与共建单位举办联欢晚会，为社区居民营造了一种健康向上的文化娱乐氛围。开展居民的健康安全活动，利用社区医疗点开展便民服务，对“五保户”残疾人实行免费配药，对困难户药价减半。退休党员邹本举还开办了义务针炙理疗诊所，建立社区病人档案。在抓好未成年人素质教育过程中，我们成立了学后看护中心，开展了社校共建活动，聘请了校外辅导员，让孩子们远离网吧、远离录像厅、远离毒品，健全了“家庭、学校、社区”教育网络，为广大青少年健康成长创造条件。四是构建和谐型社区促稳定。积极化解社区矛盾，消除不安定隐患。注重做好人民调解，充分发挥调委会、调解小组、法律接待站等作用，我们把灵泉律师事务所请进了社区，及时化解各类民事纠纷，筑起维护社区稳定的坚实防线。几年来，社区居委会接待来访群众300人次，并创建了“无家庭暴力”社区。成立西南社区青

年中心，开展青年志愿者活动，为特困户老人、五保户、敬老院的老人打扫卫生、收拾院落、拆洗被褥、送煤、送米面。还组织志愿者到糖厂家属区清淤400延长米、修路200延长米。我们还成立了爱心救助站，保证把接受社会各界捐助的物品及时送给需要关怀的人群！为构建和谐社会贡献一份力量。三、健全社区综合治理新机制，完善制度抓创建在深入抓好社区综合治理中，我们制定了具体的方案，并建立健全了各项制度，通过机制保障，确保社综顺利有序开展。一是建立了定期接访制。对于基层和群众反映的安全隐患，以及不利于稳定的因素，社区社综领导小组设立专门日期、专门时间接待群众来访，听取合理化建议和意见。二是建立了层级包保制。采取社区领导包片、包委，委主任、委员包重点户的“层级联包”制度。尤其是在打击“FLG”等邪教过程中，我们具体包保到人到户，保证了社综纳入日程，抓出成效。三是建立了例会制。社区社综小组要定期召开会议，定期深入基层调查了解情况，专门研究解决发现和预见性的矛盾和问题，使问题及早解决。四是建立责任追究制。我们本着“防患于未然”的原则，严格明确责任和分工，划分责任区，落实具体责任人，对于由于个人不负责任的造成事故发生的要视情节追究相关人员责任。通过上述机制和制度的有效落实，促进了社区社会综合治理深入开展，取得明显效果，社区连续两年来被县委、县政府评为社会治安综合治理先进单位。虽然我们在社会治安综合治理方面做了一些，但是按照新形势下社区要求还存在很大差距，我们一定借助此次会议的机会，进一步发挥社区警务室的作用，加大力度，为构建平安社区和谐社会做出新的贡献！**镇西南社区2015年5月11日

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年中心，开展青年志愿者活动，为特困户老人、五保户、敬老院的老人打扫卫生、收拾院落、拆洗被褥、送煤、送米面。还组织志愿者到糖厂家属区清淤400延长米、修路200延长米。我们还成立了爱心救助站，保证把接受社会各界捐助的物品及时送给需要关怀的人群！为构建和谐社会贡献一份力量。三、健全社区综合治理新机制，完善制度抓创建在深入抓好社区综合治理中，我们制定了具体的方案，并建立健全了各项制度，通过机制保障，确保社综顺利有序开展。一是建立了定期接访制。对于基层和群众反映的安全隐患，以及不利于稳定的因素，社区社综领导小组设立专门日期、专门时间接待群众来访，听取合理化建议和意见。二是建立了层级包保制。采取社区领导包片、包委，委主任、委员包重点户的“层级联包”制度。尤其是在打击“FLG”等邪教过程中，我们具体包保到人到户，保证了社综纳入日程，抓出成效。三是建立了例会制。社区社综小组要定期召开会议，定期深入基层调查了解情况，专门研究解决发现和预见性的矛盾和问题，使问题及早解决。四是建立责任追究制。我们本着“防患于未然”的原则，严格明确责任和分工，划分责任区，落实具体责任人，对于由于个人不负责任的造成事故发生的要视情节追究相关人员责任。通过上述机制和制度的有效落实，促进了社区社会综合治理深入开展，取得明显效果，社区连续两年来被县委、县政府评为社会治安综合治理先进单位。虽然我们在社会治安综合治理方面做了一些，但是按照新形势下社区要求还存在很大差距，我们一定借助此次会议的机会，进一步发挥社区警务室的作用，加大力度，为构建平安社区和谐社会做出新的贡献！**镇西南社区2015年5月11日

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篇五:社区警务文章
2015和谐社区建设汇报材料

和谐社区建设汇报材料

XX社区成立于2015年12月，2015年9月XX市区域优化调整时，又与XX村合并组成新的XX社区，区域范围**复兴路，南至南环二路，西至下塘河，北至华兴路，面积5.18平方公里。社区现有常住人口16748人，流动人口2800多人，在区企事业单位115家，人均纯收入16800多元。社区现有住宅小区9个，社区党总支下设3个党支部，党员156名，社区现有办公用房3000平方米，活动用房800平方米，近200平方米的社区公共服务站。

近年来，我们XX社区始终坚持把为民服务作为社区工作的宗旨，把创建五星级和谐社区作为社区建设的重点，不断创新工作机制，拓宽工作领域，提升工作水平，积极打造"益群工作室"、"青少年之家"、"社区居家养老日托服务站"等一批为民服务品牌，有力促进了社区和谐发展，社区先后荣获全国创建文明村镇工作先进村、江苏省文明村、省民主法治示范村、省卫生村、省农家书屋法制文化建设示范点、省军区先进基层单位、省示范妇女儿童之家、**市双拥模范单位等50多项荣誉称号。

现在，将我们社区的主要做法向各级领导汇报，我们的做法是：

一、加强领导，以党建促社建

社区两委一班人牢固树立"以人为本，为民服务"理念带领全体党员与时俱进、实事求是，引导和教育党员继承发扬党的优良传统和作风，维护党的政治纪律，不断增强党的宗旨意识和群众观点，把提高履行职责能力和增强服务群众能力统一起来，树立一名党员，就是一面旗帜意识，开展了"五个一"活动，即重温一次入党誓词，开展一次党员谈心，走访慰问一些困难老党员、老干部，进行一次党风廉政教育，过好一次民主生活会，真正做到民思我想、民需我做、民求我应、民困我帮。在社区管理服务站建立了党务、村务接待日制度，所有人员挂牌上岗，每天有人值班接待党员、群众的交办事项，做到首问负责制，帮助他们办理日常事务和处理矛盾纠纷，做到件件有记录、事事有回音，发放社区民情民意联系卡2000余张，卡上注明每个人的姓名、工作职务、联系方式等，真正服务于民。

二、创新管理，以制度促进步

为进一步促进社区自治功能，让社区居民有权决定社区内的重大事宜。首先，社区认真贯彻执行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，依据章程制订了"自我管理、自我服务、自我教育、自我监督"和"党务、村务、财务"三公开等各项工作制度，全面规范社区民主法治建设工作，保证各项工作顺利进行。二是加强网格管理，全社区共分三大网格10大片区，社区书记、主任为第一责任人，分管干部为片区负责人，居民小组长为网格负责人，负责排查和调处社区的矛盾纠纷，帮办居民急需办理的各种事项，做到大事不出社区，小事不出居民小区，矛盾不上交，使社区安定和谐局面有序发展。三是发挥社区警务室1+T功能，全方位管理服务居民，社区警务室在各小区主要出入口全部安装了监控摄像头，以警务室为中心，成立了水电服务队，代办事项服务队，流动人员管理组，矛盾纠纷调解处，为社区居民提供服务近500余次，确保社区无刑事案件、偷盗案件的发生。

三、诚心服务，以活动促和谐

社区充分发挥卫生服务站功能，建立社区老年人健康档案286份，每年为老人体检一次，义务为社区居民量血压，真正做到"小病不出门，常见病不出区"。

充分利用农家书屋和社区居民学校，5000多册图书、电教化设施，开展读一本好书，看一部好片，开展好一次讲座活动，在寒暑假和节假日组织社区青少年儿童开展有益活动。近年来，社区组织了"文明上网，健康成长"、"庆祝建党90周年"、"法制进社区"、"出彩中国梦，放飞我的梦"等主题教育活动，充分发挥社区"五老志愿者"队伍功能，对社区青少年开展"五帮""五参与"活动，即（帮德、帮学、帮教、帮困、帮富和参与学校管理、参与村里公益事业建设、参与科技文化活动、参与民事调解、参与敬老爱幼活动），使社区青少年做到了"五无"即（无失学辍学、无刑事犯罪、无忤逆不孝、无游手好闲、无奇贫特困），使他们学会尊重，学会爱，照荣辱之分，做当荣之事，拒为辱之行，取得了良好的社会效应。

配合劳动保障部门做好失业人员登记，免费培训和发证工作。利用劳动保障服务平台，为下岗失业人员提供再就业服务，为社区1700多名失地保障居民进社保工作搞好服务，做到应保尽保，保障了他们的基本养老生活。

社区分门别类关爱弱势群体，低保对象应保尽保，重残对象全部纳入重残补助，边缘困难家庭实行临时救济，因病致贫实行结对帮困，大病特困实行慈善救助，天灾人祸实行众人捐助，我社区精神二级残疾对象陶小玲，由于家庭无人呵护，整天疯疯癫癫，社区得知这一情况后，积极和市二院联系，花费一万多元，把陶小玲送去医疗，目前已基本康复，完成变了一个人，讲话做事无理有节。每年社区都拿出近3万元利用社区慈善超市对五保户、困难户、低保家庭进行走访慰问，(

社区积极组建舞蹈队、信鸽协会、金不换之家等14支志愿者队伍，广泛活跃社区文化，每当早晨和黄昏，舞蹈队都在居民休闲广场翩翩起舞，和平鸽环绕社区遨游天空，即丰富了群众生活，又陶冶了群众情操。

社区积极组织联系市委组织部、政府办、地税局、**市职高等结对共建单位开展活动，充分利用"益群"工作室，把社区市人大、市政协代表和党员开展面对面、心贴心交流活动，听取社区党员居民的意见和建议，为社区发展出谋划策，解难题，做好事。为了宣传廉政建设，社区还和**市职高开展了廉政文化作文比赛，评出一、二、三等奖，进行表彰，优秀文章在社区宣传栏里进行宣传，营造社区风清气正的良好环境，为共建活动增添新的活力。

我们社区与先进社区相比还存在一定差距，有些工作还没有全部到位，与上级的要求和居民的期望还有一定的距离。我们将紧紧围绕和谐社区建设的工作重点，立足实际、开拓创新，把我们XX社区建设成为居民幸福的家园。

篇六:社区警务文章
2015社区新农村建设工作汇报材料

文章标题：社区新农村建设汇报材料

※※社区新农村建设情况汇报

※※社区位于罗庄城区中心，其前身为※※村，随着※※新区建设和城市化进程的加快，2015年由村改为社区。现有居民702户，1860人，辖区内有行政事业单位10个，民营企业15家，个体工商户760户。近年来，我们以经济发展多元化、基础设施标准化、村庄面貌城市化、民主管理制度化、群众文化多样化为目标，大力开展新农村建设，逐步实现了基础设施建设、产业结构调整、经济社会发展的突破，多次荣获市级“五个好村党支部”、“先进基层党组织”、“文明社区”、全区“新农村建设标兵村居”等荣誉称号。现将我们在新农村建设中的主要做法和下步打算汇报如下：

一、主要做法

（一）夯基础，围绕增加居民收入，多元化发展社区经济

建设社会主义新农村，经济发展是基础。多年来，我们牢牢抓住发展第一要务，以经济结构调整为重点，坚持产业规划立足于“实”，项目质量立足于“高”的思路，狠抓民营经济发展，努力增强自身实力。

一是产业规划立足于“实”。我们社区地处※※城区，耕地已全部被新区建设占用，根据这一实际，我们制定了“突出工业、提升三产”的经济发展思路，并对辖区进行科学规划，合理布局，将整个辖区规划为“一园、两片、三区、四条线”：“一园”即纺织工业园，位于社区北部，现已落户纺织企业4家；“两片”即化工、热电工业片和建陶工业片，分别位于社区西部和南部，已落户企业11家；“三区”即龙潭居民区、中心商住区和荷园小区；“四条线”即龙潭路商业街、宝泉路商业街、文化路商业街和罗五路商业街。

二是项目质量立足于“高”。在产业发展上，我们坚持高质量、高标准、高要求，突出招商引资、借力发展，注重项目建设，提高经营收入与质量，目前已初步形成纺织、建陶、热电、化工、商贸、餐饮服务、运输等七大支柱产业。新光纺织有限公司已发展为国家大二档企业，年销售收入达到6亿元，顺达纺织有限公司为※※区重点出口企业，年出口创汇100万美元，冠龙建陶有限公司、罗庄热电厂、沂州化工有限公司等企业都是罗庄区重点工业企业。这些工业企业的发展，为我们社区经济建设注入了强大的活力，不仅解决了社区富余劳动力的就业问题，而且带动了交通运输、餐饮服务、商业贸易等产业的发展，增加了居民收入，同时还为社区建设、公益事业发展做出了积极贡献，几年来，这些企业为社区道路建设等事业捐款累计达到500多万元。在第三产业发展上，我们实施品牌带动战略，先后引进上海华联超市、济南国美手机超市等国内知名企业，为社区第三产业的发展增添了活力，集聚了人气，目前全社区个体工商户已发展到760户，形成了“工业经济重点突破、第三产业遍地开花”的良好局面，社区居民收入每年都以两位数的速度快速增长，2015年达到5660元，社区集体也通过提供优质服务等措施增加了收入，2015年社区集体收入达到85万元，增强了为群众办实事的能力。

（二）展新貌，围绕提升社区形象，高标准搞好社区建设

搞好社区建设，优化居住环境，是新农村建设的重头戏。几年来，我们以“建设一流宜居家园”为目标，从“快”、“细”两个字上做文章，立足实际，精心建设，严细管理，较好地改善了社区面貌，提升了社区形象。

一是社区建设突出四个“快”字。加快道路建设。几年来，累计投资近千万元，先后对龙潭路、宝泉路、文化路、罗五路、罗六路、中心街、百亿路等七条主干道进行了硬化，形成了“四纵三横”的网格化道路交通格局，同时对社区内所有背街小巷全部进行了硬化，有效改善了居民出行条件。加快旧村改造步伐。我们以新农村建设为契机，大力实施旧村改造工程，2015年投资800万元，完成了旧村改造一期工程，建设居民楼4幢，建筑面积8500平方米，解决了120户居民住房问题，有效改善了居民居住条件。加快公共设施建设。几年来，我们在完善服务功能上狠下功夫，不断加大投入，加快公共设施，社区主干道全部安装了路灯，亮化率达到100，完成了自来水户户通工程，自来水入户率达到100，2015年我们又投资30万元，建成了群众文化大院，增添了健身、娱乐设施，服务功能不断完善。加快实施环境美化工程。2015年，我们以争创国家园林城市为契机，大力开展“绿化、美化家园”活动，采取见缝插绿、拆墙透绿、立体治绿等措施，全年新增绿地面积1000平方米，栽植各类苗木800余株，绿化覆盖率达到35以上，投资5万元余元，对小黑河、罗六路排水系统、荷园小区下水道等排水系统进行了清淤和改造，社区环境得到进一步优化。

二是社区管理突出两个“细”字。管理措施严细。严格控制建设管理程序，社区内各类建设项目严格实施“一书两证”和《村镇规划选址意见书》制度，坚决杜绝滥搭滥建、乱圈乱占。2015年，我们结合创建文明城市、卫生城市、园林城市工

作，深入开展了治理滥搭滥建、乱圈乱占、清理占道经营活动，较好地维护了全社区建设秩序。卫生保洁精细。成立了环卫队，配备了垃圾清运车，设置垃圾箱40余个，负责社区日常卫生保洁，同时与道路两侧的沿街门头签定了“门前五包”责任书，将责任落实到个人，细致管理，真正实现了卫生保洁全覆盖，确保了社区环境的净化、美化，为居民创造了一个舒适优雅的生活环境。

（三）树新风，围绕建设和谐社区，全方位促进协调发展

我们坚持走和谐发展之路，高度关注社会民生问题，努力营造和谐文明的村风民风，全面促进了社区的协调发展。

一是全力打造平安社区。积极开展了“治安保险”，投资20万元，建起了社区警务室，在社区重要部位安装了电子监控设备，常年坚持夜间站岗巡逻，完善了人防、物防、技防相结合的治安防范体系，多年来未发生一起重大刑事治安案件，群众安全满意率达到95以上。

二是认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。大力实施阳光培训工程，建立健全了社区劳动力培训和就业服务平台，几年来累计开展劳动技能培训1200人次，增强了剩余劳动力再就业能力。积极改善居民福利待遇，每年社区集体都拿出近30万元，用于解决居民福利待遇。建立了帮抚困难家庭的长效机制，及时掌握困难群众情况，有针对性的进行帮抚。努力办好农村新型合作医疗事业，2015年社区集体拿出3万余元资金，为群众垫付了保费，居民参合率达到100。

三是加强思想道德教育，不断提高居民素质。我们以建设和谐社区为目标，积极倡导良好的村风民风，通过举办远程教育夜校、发放资料等形式，对居民开展思想道德教育。认真开展十星级文明户的评选活动，组织开展“送温暖”、“讲文明树新风”、“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”等主题活动，同时，注意宣传本社区先进的人和事，用身边的人、身边的事教育居民，大力倡导文明新风，为新农村建设提供强大的精神动力和思想保证。

二、下步打算和存在的困难

下一步，我们新农村建设的总体思路是：以建设组织有力、发展加快、村容美化、村风文明、社会稳定、管理民主的社会主义新农村为目标，大力发展社区经济，促进居民增收。到2015年，力争生产总值达到3亿元，居民人均收入实现10000元，初步实现现代化。社区基础设施进一步得到改善，经济、社会、人口、环境持续协调发展，初步建成区域内富足平安、环境优美、文明和谐的创业家园。

一是提升经济产业品质。坚持以市场为导向，进一步调整产业结构，提升产业品质，充分发挥区位优势，逐步实施“退二进三”计划，进一步做大做强第三产业，在发展中实现速度与质量、效益的统一，提高社区经济的综合竞争力。

二是全力推进旧村改造。加快城市化建设步伐，努力完成旧村改造，提高居民生活质量。到2015年前完成东片区域的开发和建设，楼房配套设施全部达到公寓化。2015年，旧村改造基本完成，全社区总建筑面积达到20.92万平方米，其中：住宅面积18.22万平方米，公共建筑面积2.70万平方米，绿化率达38，所有街道全部实现亮化，社区达到新农村建设标准。

三是促进民主法治进步，倡导文明新风。完善居务公开民主管理制度，推进居务运作科学化、居务决策民主化，搞好居务财务公开，接受群众监督，切实把民主决策、民主管理、民主监督落到实处。加强法制教育，居民知法懂法，社会治安综合治理措施落实，无赌博、盗窃、打架斗殴等违法行为。社会安定有序，社会秩序良好，人民安居乐业，邻里和睦团结，村民互帮互助，诚实守信，平等友爱，融洽相处。

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作，深入开展了治理滥搭滥建、乱圈乱占、清理占道经营活动，较好地维护了全社区建设秩序。卫生保洁精细。成立了环卫队，配备了垃圾清运车，设置垃圾箱40余个，负责社区日常卫生保洁，同时与道路两侧的沿街门头签定了“门前五包”责任书，将责任落实到个人，细致管理，真正实现了卫生保洁全覆盖，确保了社区环境的净化、美化，为居民创造了一个舒适优雅的生活环境。

（三）树新风，围绕建设和谐社区，全方位促进协调发展

我们坚持走和谐发展之路，高度关注社会民生问题，努力营造和谐文明的村风民风，全面促进了社区的协调发展。

一是全力打造平安社区。积极开展了“治安保险”，投资20万元，建起了社区警务室，在社区重要部位安装了电子监控设备，常年坚持夜间站岗巡逻，完善了人防、物防、技防相结合的治安防范体系，多年来未发生一起重大刑事治安案件，群众安全满意率达到95以上。

二是认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。大力实施阳光培训工程，建立健全了社区劳动力培训和就业服务平台，几年来累计开展劳动技能培训1200人次，增强了剩余劳动力再就业能力。积极改善居民福利待遇，每年社区集体都拿出近30万元，用于解决居民福利待遇。建立了帮抚困难家庭的长效机制，及时掌握困难群众情况，有针对性的进行帮抚。努力办好农村新型合作医疗事业，2015年社区集体拿出3万余元资金，为群众垫付了保费，居民参合率达到100。

三是加强思想道德教育，不断提高居民素质。我们以建设和谐社区为目标，积极倡导良好的村风民风，通过举办远程教育夜校、发放资料等形式，对居民开展思想道德教育。认真开展十星级文明户的评选活动，组织开展“送温暖”、“讲文明树新风”、“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”等主题活动，同时，注意宣传本社区先进的人和事，用身边的人、身边的事教育居民，大力倡导文明新风，为新农村建设提供强大的精神动力和思想保证。

二、下步打算和存在的困难

下一步，我们新农村建设的总体思路是：以建设组织有力、发展加快、村容美化、村风文明、社会稳定、管理民主的社会主义新农村为目标，大力发展社区经济，促进居民增收。到2015年，力争生产总值达到3亿元，居民人均收入实现10000元，初步实现现代化。社区基础设施进一步得到改善，经济、社会、人口、环境持续协调发展，初步建成区域内富足平安、环境优美、文明和谐的创业家园。

一是提升经济产业品质。坚持以市场为导向，进一步调整产业结构，提升产业品质，充分发挥区位优势，逐步实施“退二进三”计划，进一步做大做强第三产业，在发展中实现速度与质量、效益的统一，提高社区经济的综合竞争力。

二是全力推进旧村改造。加快城市化建设步伐，努力完成旧村改造，提高居民生活质量。到2015年前完成东片区域的开发和建设，楼房配套设施全部达到公寓化。2015年，旧村改造基本完成，全社区总建筑面积达到20.92万平方米，其中：住宅面积18.22万平方米，公共建筑面积2.70万平方米，绿化率达38，所有街道全部实现亮化，社区达到新农村建设标准。

三是促进民主法治进步，倡导文明新风。完善居务公开民主管理制度，推进居务运作科学化、居务决策民主化，搞好居务财务公开，接受群众监督，切实把民主决策、民主管理、民主监督落到实处。加强法制教育，居民知法懂法，社会治安综合治理措施落实，无赌博、盗窃、打架斗殴等违法行为。社会安定有序，社会秩序良好，人民安居乐业，邻里和睦团结，村民互帮互助，诚实守信，平等友爱，融洽相处。

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