社会现象2016

【2016社会现象类作文
社会现象2016 第一篇

社会现象型材料作文

2015年全国新课标I卷“小陈举报父亲高速路开车接电话”材料作文，这个作文题目是社会现象类材料作文。这种类型的作文是近几年高考作文的一个热点题型。这是一种直击社会热门话题的新的高考作文命题形式，充分体现公民意识、彰显大语文教学理念、洋溢着强烈时代责任感。

2014年高考，全国大纲卷“老王打工抵债”，选自上年的新闻报道；

北京卷，“文学家与科学家对手机的认识”，取材于时事热点，贴近时代、贴近考生实际；

安徽卷，“表演艺术家与剧作家的争论”的材料有2014年3月宋方金与宋丹丹之间的口水战的影子；

湖南卷的“最美乡镇干部”原型为湖南省桃源县观音寺镇党委书记唐述林；

2013年全国课标2卷的“同学关系调查”，广西卷的“寻找手机”，山东卷的“莫言被咬”，广东卷的“富翁捐助”……

这些都是来自现实生活，贴近考生的生活，跳动着时代的脉搏，体现了命题者引导学生关住现实生活，发表自己看法的用意。社会现象类作文题占三分之一。

一、“社会现象类”材料作文的特点：

个道理，然后哲理化写作。而是必须针对材料所列出的现象进行评论，有的放矢；

你的鲜明的态度或观点；

现象的本质是什么，原因是什么，如何解决。

二、“社会现象类”材料作文，从试题所给的材料性质来看，可分为三类： 1、正面材料。如全国课标Ⅱ卷18.阅读下面的材料，根据要求写一篇不少于800字的文章.(60分)

高中学习阶段，你一定在班集体里度过了美好的时光，收获了深厚的情谊，同窗共读，互相帮助，彼此激励，即便是一次不愉快的争执，都给你留下难忘的记忆，伴你走向成熟。

某机构就“同学关系”问题在几所学校作了一次调查。结果显示，60%的人表示满意，36%的人认为一般，4%的人觉得不满意。 如果同学关系紧张，原因是什么？有人认为是我自我意识过强，有人认为是志趣，性格不合，也有人认为缘于竞争激烈，等等。

对于增进同学间的友好关系，营造和谐氛围，72%的人表示非常有信心，他们认为互相尊重，理解和包容，遇事多为他人着想，关系就会更加融洽。

要求选好角度，确定立意，明确文体，自拟标题，不要脱离材料内容及含意，不得抄袭。 命题点迷：本题考查“能写记叙文、议论文、说明文及其他常见体裁的文章”，属于表达应用，能力层级为E。仍为“三自”材料作文，材料为内容为“同学关系”，引导考生思考同学关系，体现了命题者“求稳”的命题思路。题目稳中有新：一是选用现实题材为作文材料，针对性强，真实感强，没用前几年爱用的寓言材料及童话材料，没有寓言材料及童话材料容易给人的虚幻性与虚假性；二是文体完全开放，没有“诗歌除外”的文体限制，利于考生发挥。当今社会，人际关系紧张，同学关系也有诸多不和谐的极端事例，如对同学泼硫酸、在同学食品中投毒等，命题体现了不避现实、注重导向的特点，有很好的导向作用，启示考生关注现实，贴近生活。

解题指津：材料作文要根据材料的含义及感情倾向立意，读懂材料是审题立意的关键，一定要认真阅读，仔细推敲，读懂材料，把握材料含义及命题者倾向。有几年的材料作文要求总体把握材料含义，根据材料总体含义立意；近几年的材料作文不要求总体把握，选择一个角度立意即可，增加了开放性，减少了限制性。一般来说，

没有命题者情感倾向的材料限制性小些。这则作文材料虽然暗含命题者的情感倾向（搞好同学关系，营造和谐氛围），但没有审题难度，立意范围较宽，紧密联系考生学习生活实际，审题难度较小，让考生有话可说，有利于考生发挥。考生可以多角度解读，多角度立意：可以叙写“在班集体里度过了美好的时光，收获了深厚的情谊”；可以叙写“同窗共读，互相帮助，彼此激励”；也可以叙写“一次不愉快的争执，都给我留下难忘的记忆，伴我走向成熟”；可以分析造成同学关系不和谐的各种因素（自我意识过强；志趣、性格不合；竞争激烈；等等。可以面面俱到，可以侧重一二）；可以提出构建和谐同学关系的主张（互相尊重、理解和包容；遇事多为他人着想；等等。可以多角度展开，可以着重谈一两个方面）；可以表达渴盼和谐的同学关系，呼吁构建和谐的同学关系乃至人际关系；等等。总之，只要围绕“同学关系”立意就切合题意，甚至可以适当扩展到人际关系的和谐，社会关系的和谐。

山东卷莫言在被“咬”之后表达了自己的谢意，并认为请别人挑错，可能是消除谬误的好办法；广西卷捡手机者认为不能用贪心来对待爱心。这类材料感情倾向明显，彰显着积极向上的价值观。

此材料作为正面材料，考生可把它作为一般议论文来写。

（先立后破）以2013全国课标Ⅱ卷为例：第一步：引述材料，摆出现象。

某机构就“同学关系”问题调查结果显示，对于增进同学间的友好关系，营造和谐氛围，72%的人表示非常有信心，他们认为互相尊重、理解和包容，遇事多为他人着想，关系就会更加融洽。（就事论事、略写）

第二步：从现象中提取论述的观点。

确实如此，同学之间只有互相尊重、理解和包容，关系才能变得融洽，这是我们为人处世的基本原则。（就事论事、略写） 第三步：分析、阐释观点。

拓展素材有：①中国心理卫生协会大学生心理咨询专委会的调查表明，近40%的大学新生和50%以上的毕业生存有不同的心理问题；②马加爵事件、复旦投毒案；③清华朱令案；④网友给同室的大学同学发短信感谢：“感谢当年的不杀之恩。”（反面材料同类拓展、详写）

第四步：总结全文，提出倡议。

要成才，先成人，一个心智健全、人格高尚的人，其之于社会的作用，恐怕是大于那些学富五车、却不惜为了自己而损害他人利益的人。让我们用尊重、理解和包容，建立融洽的同学关

2016国家公务员考试意图判断：社会现象
社会现象2016 第二篇

2016国家公务员考试意图判断：社会现象

在国家公务员考试中，意图判断题是言语理解与表达模块其中一个较大的题型，这一题型以前称为“意图推断”，而今更名为“意图判断”。究其原因有二：一是大纲对这类题型的要求是“判断作者的目的、态度、意图、倾向”;二是“推断”会误导学员，认为意图题一定要选引申项，故而改名为“意图判断”。目前对于意图题的讲解不一，但是都达成了一定的共识，即并非所有的意图题都要引申，并非都是选择呼吁的选项。因此体系将此题型分为了三类：社会现象类、故事寓言类、直接阐发类。对于前两类都是言外之意，需要引申;而最后一类多为说明性的文段，即言内之意，多选择主旨。但社会现象类也有交叉的现象，即有些答案并非呼吁的选项，而是选择主旨。就这个问题，天津华图提出些自己的看法。 对于社会想象类到底是选引申项(呼吁重视或提出解决的对策)还是主旨项，笔者通过对这类题目的归类研究发现：社会现象分为两类，即“正面社会想象”和“负面社会现象”，对于“正面社会现象”类，答案多为呼吁重视或要发扬这一现象的选项。而负面社会现象则有交叉的类别，笔者将其也分为两类：一是“现象+原因”;二是“现象”类。当原文仅仅是提出了一个负面的社会现象，而没有给出原因时，就默认为作者说这段文字的意图仅仅是告知有这么一个现象而已，因此选项就为对此负面现象进行概括，答案为一个主旨的选项。当原文既给出了负面的社会现象，同时又给出了造成次现象的原因时，这时作者的意图就是为了解决这一问题，答案多为针对原因提出解决问题的办法，即解决这一现象的对策的选项。这样就解决了何时需引申，并且引申到哪一步的问题了。

例如：1、在国外，很多遗传、传染类疾病属于公民隐私范畴，而在我国，有些机构随意披露公民这些隐私的现象还相当普遍，法律对此还缺乏相关的规定和有效的保护，导致这些隐私被披露后无法获得司法救济。

通过这段话，作者想表达的是( )。

A.我国的有关机构应严格保护公民病情隐私

B.我国公民的个人隐私保护意识还比较薄弱

C.我国有关保护个人隐私的法律制度亟待完善

D.在医疗方面，我国和其他国家还有一定差距

【解析】此题属于意图判断题，原文给出的“负面的社会现象+原因”，因此作者的意图就在于解决这个问题，而产生的原因是法律对此缺乏相关的规定和有效的保护，故对策就是“完善法律”。故答案为C。

2、炮制技术被认为是中医药的核心技术，也是中医独有的传统技能，掌握它就等于掌握中医药市场，国外企业常通过在我国开办饮片加工厂、聘请国内炮制专家“偷学”炮制技术，目前这样的外资企业达到几十家，这是因为，一些地方政府对国家在特殊领域的规定不了解，无从管起;还有一些地方政府虽明知这些规定，但为了经济指标，对此不管不顾。调查表明，国内实际饮片厂数量比国家药监局公布的多几百家。这段文字意在表明：

A.国家应加强对炮制技术保密工作的管理

B.政府应加强对设立中药饮片厂的资格审查

C.我国中医药行业的发展受到外资企业的威胁

D.地方政府应加强对中医药行业相关规定的了解

【解析】原文仍然给出了“负面的社会现象+原因”，故答案应为针对产生现象的原因提出解决对策，此题加大了难度，产生的原因有二，B、D选项分别是针对其中的一个原因提出对策，最全面的对策应为A。故选项为A。

3、我国是世界上生物种类最丰富的国家之一，高等植物和野生动物物种均占世界10%左右。然而，环境污染和生态破坏导致了动植物生存环境的破坏，物种数量急剧减少，有的

物种已经灭绝。据统计，近50年约有200种高等植物灭绝，平均每年灭绝4种;野生动物中约有400种处于濒危或受威胁的状态。

这段文字意在说明： ( )

A 动植物灭绝速度逐年加快 B环境恶化导致动植物灭绝或濒危

C 我国动植物物种比较丰富 D高等植物比野生动物更需要保护

【解析】此题同样为意图判断题，但原文给出的仅仅是“现象”，并没有指出该负面现象产生的原因，故作者的意图仅仅为告知现象。故选择主旨，即B。

从这几道例题中，也可以窥见命题人出题的思维，因此笔者认为将“社会现象”类的题目再次的细分是很有必要的。只有如此，教师在授课时，教授的方法与技巧才会更有操作性。

2016年国家公务员面试指导：社会现象题目如何开头赢高分
社会现象2016 第三篇

2016年国家公务员面试指导：社会现象题目如何开头赢高分【社会现象2016】

一、现象归类法

有些社会现象的题目往往给考生一些事件和案例，是社会中近期或之前发生的一系列事件，让考生谈看法。对于这样的案例事件，考生们要学会现象的归类，即要透过现象看本质，从而在开头就能够点名本质，吸引考官的眼球。比如：如今开车打电话、中国式过马路已成为社会热议的话题，你对此有什么看法?这道题首先就应该根据题目来分析，题目中讲述的打电话、中国式过马路都是不好的社会现象。不仅如此，还比如随地吐痰、不排队等，这些都反应了我国的国民素质不高，没有规则意识等。透过这些现象看到一个本质的问题，以便后续能流畅地答题。又比如：从之前的毒大米、毒生姜，到现象的毒奶粉等事件，你怎么看?这道题其实也反应了我们的食品安全问题频发，所以大家要在开头点名观点。

二、根本原因法

并不是每道题都能运用现象归类法提出观点。比如：对于国内各地出现的食品安全问题谈谈你的看法?这道题其实考官在出题的时候已经进行了现象归类，所以对于考生来讲，第一种方法就不合适。那么，我们就可以运用根本原因法提出观点，即分析这种社会现象发生的根本原因。其实根本原因往往是它的本质，所以，形成的原因有很多，比如有群众的消费理念不正确、维权意识和识别能力差;企业的不诚信经营和政府的监管不力、责权不清等。那么，我们分析几个原因中的根本原因，其实是政府的原因。所以考生就可以把政府的监管不力、相互推诿、责权不清等原因放在答题的开头。

三、影响破题法

有些题目考生不能一下子就把题目的本质或根本原因提出来。所以，影响破题法也是一种比较好的开头，即在开头讲明此题的影响，表明自己的态度。比如：对待现在大学生频繁跳槽你怎么看?这题我们在审题的时候要看到“频繁”一词，所以判断此现象肯定是不太好的，那么，我们如何开头呢?可以用一些影响来破题，比如：“我认为大学生跳槽能够促进自身发展，但是频繁跳槽不仅不利于自身的积累和长远进步，也不利于单位资源的合理利用和社会的稳定”。用影响来破题，以代替“我认为这个现象是不好的”等这种比较空洞和单薄的开头。

四、背景破题法

在社会现象的题目中，我们也可以适当地在开头谈及一些关于这个社会现象的背景，并表明我们的态度。比如“对于现在社会上很多人不敢扶老人的事件，你怎么看?”这道题可以用本质破题，直接点名一些人民群众的素质不高或道德失范等问题。当然，我们也可以用背景来开头，比如“从之前的彭宇案事件，到之后的小悦悦事件，一个个路人摔倒后，很多人民群众不仅没有施与援助，更是冷漠旁观，给我们的社会造成了极大影响，我认为政府应采取措施改善这一现象。”

总之，面试的开头是面试的关键，如果考生连开头都开不好或不流畅，留给考官的第一印象就会大打折扣，从而影响考生的成绩。中公教育专家希望大家不断地通过题目的练习来增加对理论的掌握，在面试过程中游刃有余，发挥优势，赢得考官青睐。

江苏公务员考试网：

2016国家公务员面试之社会现象与政策理解类问题的区别与联系
社会现象2016 第四篇

2016国家公务员面试之社会现象与政策理解类问题的区别与联

系

面试是一个角逐的过程，是能力与能力、细节与细节之间的较量，因此入围面试的考生

公务员考试的面试形式为考生整理了大量结构化面试与无领导小组面试技巧、最新热点、面需要更多指导，请选择在线咨询一对一解答。

在国家公务员面试中，社会现象和政策理解都是必考的考点，考查的比重也是越来越重，一般是必考一道题，有的省份一套题中也会出现两道。但是，这也是很多考生在面试准备和学习过程中的难点。基于此，中公教育专家特别为广大考生总结整理了一些关于社会现象和政策理解的一些知识，帮助大家备考。

一、社会现象类问题

社会现象主要是指现在社会中出现的一些社会热点问题，热点事件，社会心态，社会思潮等。在公务员面试中，最主要分析的都是一些不好的社会现象。在面试考试中，最简单的回答思路就是对现象作出价值判断，然后进行原因分析和对策提出。这里我们考查的重点是这个现象好不好，然后进行原因和对策的解析。

二、政策理解类问题

政策理解主要是针对一些国家和地方政府的政策，或者是某些做法进行分析。对政策我们主要去分析政策出台的背景或者目的，表达自己的观点。然后分析政策好的地方和不足之处，如何使政策的效果达到更好。【社会现象2016】

三、二者之间区别与联系

区别：社会现象类问题，我们更多的是要提出一些解决现象的对策。由于社会现象的产生不是单一的，所以这个对策是多方面的。重点在于提出对策，要求提出的对策有理有据，根据前面的原因对应分析提出对策。政策理解类问题就是对题干中间的一个政策或者做法进

行分析，讨论这个做法好不好，能不能解决问题。当然，如果题干中间的政策或者做法是不好的，或者是不能解决问题的，在最后要补充说明一下其他可以解决问题的对策。

联系：社会现象在面试过程中我们可以理解为社会问题。对造成社会问题的原因和对策进行分析。导致一个社会问题出现的原因和对策都是多个。而政策就是在出现社会问题后政府采取的做法。我们往往会拿出一个政府的政策或者是做法在面试答题的过程中加以分析。也就是说社会现象我们只要提出几个解决的对策。而政策理解就是对解决社会问题的对策进行分析。

有了这个理解作为基础，我们还要进一步去分析在答题的过程中如何更好地结合起来。 总之，要想在面试中对时政类问题有信心，答得流畅，需要了解二者的联系和区别。中公教育专家指出，时政类问题就是来解决某个大的社会问题，这个就是答题的核心所在。围绕解决问题这个核心矛盾，展开对题干的探讨。

需要更多指导，请选择在线咨询一对一解答。。 考生在备考过程中，应多多练多开口，充分掌握江西国考面试技巧，重点仍然是注意积累，平常可以多听听新闻，关注时政热点，为面试积攒知识，储备能量，从而在考试中出色发挥，一举成功！中公教育江西国考面试培训与辅导专家提醒您，备考有计划，才能在公考大战中拔得头筹！

2016年即兴评述热点话题
社会现象2016 第五篇

2016年即兴评述热点话题

1、 你赞同拐卖儿童一律判死刑吗？

参考观点：我不赞同拐卖儿童一律判死刑这种说法。我国刑法对于拐卖儿童的犯罪打击也是很严厉的，拐卖儿童也是有死刑的。但是，如果说拐卖儿童一律判处死刑，那就有些矫枉过正。原因如下：(1)它与人们的朴素正义，与法理都是相违背的；(2)它并不能有效遏制拐卖儿童犯罪；(3)它有可能造咸死刑泛滥成灾； (4)刑罚没有弹性，就可能让有的人更加变本加厉地犯罪。法律是严谨和理性的，人贩子可恨，网民和父母的心情是可以理解的，但需要理性看待和解决。【社会现象2016】

2、高考作弊现象缘何“春风吹又生”？

参考观点：主要有两个方面的原因：(1)现有处罚措施不到位难以起到震慑作用。江西替考事件不过是冰山一角，水面下未被发现的黑色替考产业链令人担忧。面对黑色替考产业链，现有的处罚措施却并不十分有效。时至今日，我国仍没有出台专门规范考试行为的法律法规。现有的法规对行政管理人员、考务工作人员、监考人员以及考生的处理大都为短期的行政处分，处罚力度普遍偏低，难以对作弊者起到震慑作用。

(2)“一考定终身”导致成绩崇拜有增无减。虽说现在的高考已经不再是“千军万马过独木桥”的局面，但是，在“一考定终身”的高考制度面前，高考的重要性不容小视。高考成绩不仅是学生，也是教师身上一道难以摆脱的压力。高考成绩还是政府对教育部门，教育部门对学校，学校对教师，家长对学校进行评价不可或缺的硬指标。

3、你认为网络提速降费会产生哪些影响？

参考观点：(1)“提速降费”这枚“石子”，将激起一连串“涟漪”。“提网速、降网费”将是重塑一个更加成熟电信市场的开端。市场竞争更激烈、市场发育更完整时，自会形成更真实、有竞争力的电信资费。

(2)提速降费有益于基于互联网的创业创新，从投资、技术、场地等方面而言，无疑能降低创业创新的成本门褴，令普通公众，甚至偏远地区的网民，都能参与其中。提速降费并不是单纯对网民让利，它事关互联网建设发展，进而对营造大众创业、万众创新的环境具有重要意义，包含经济转型升级的深层次考虑。

4、如何应对微信朋友圈中传播的谣言？

参考观点：

(1)微信是“双刃剑”，它在满足人们信息需求的同时，也混杂着各类虚假信息和谣言，让人真假难辨，甚至影响社会安定。这些谣言触动着公众敏感的神经，在社会上引起极大恐慌。(2)微信由于便捷高效、普遍参与等多方面的特性，能在短时间内聚集起大量用户。让每个人能够自由地表达自己的看法，促进社会信息的互动交流。然而，微信毕竟是一个虚拟空间，大部分用户在面对如此海量的信息时都不具备逐一进行查证的条件，这为网络谣言留下了巨大的生存空间。(3)信息传播最基本的要求就是真实性，微信谣言的传播最终会给个人和社会带来双重损失。尤其是当政府和社会信任度下降后，一个极大的负面后果就是“造谣的成本会很低，而辟谣的成本则很高”。(4)对于每位微信用户来说，

都应有自己独立的判断和思考，不要盲目听信网络传闻，避免谣言更大范围的传播。惟有如此，网络民意才能够得到更有效的表达，进而为政府部门科学决策提供有效的参考，实现个人与社会的双赢。

5、你如何看待高校“更名潮”？

参考观点：(1)虽然“专科学校”、“学院”、“大学”都属于高等院校，但听上去，“专科学校”似乎不虹“学院”高端大气，“学院”似乎不如“大学”上档次一一这正是高校“更名潮”的最大推动力，好面子的中国高校总是在学校名称上大做文章，并且乐此不疲。(2)很多高校改名字只是“换汤不换药”的面子工程，除了一大堆听上去“高大上”的校名，没有带来任何实质性的好处。相反，人们眼见的事实是，高校的科研竞争力没有上去，而高校的人才培养质量却在不断下滑。高校“更名潮”是高等教育浮躁的一个突出表征，在急功近利和好大喜功思维的指引下，注定无法建成一流高校、培养一流人才。(3)高校办学不能总在名字上做文章。高等教育要追求的不是校名的“高大上”，而是教育质量和科研实力的“高大上”。这需要每所高校明确自身定位，摒弃急功近利、华而不实，积极修炼内功、发展内涵。这既是对学生负责任，也是对社会、对国家负责任。

6、说说你对旅游客船“东方之星”沉没事件的看法？

参考观点：(1)目前有很多旅游团打着低价的名号吸引老年人参团，表面看为旅行团，实则为购物团。这样的旅游团不仅保证不了老年人的利益，还有可能存在安全隐患。(2)没有安全，就没有旅游。安全是旅游的前提和基础，是旅游的血液和命脉。(3)对消费者而言，一个纷乱的市场是难以博得信任和支持的，无论是传统旅行社还是旅游景点，都有责任和义务为客户提供优质的产品和周到的服务。从长远看，只有稳定、健康的市场环境才能为旅游企业提供更良好的发展空间。

7、你认可电视剧《虎妈猫爸》中以“虎妈”为代表的“魔鬼式”教育方法吗？ 参考观点：我不认可虎妈的教育观念，原因如下：

(1) 一直以来，孩子的教育方式和方法都被认为是没有绝对性的，一百个家庭会出现一百种不同的教育模式。每一个孩子的性格和环境不同，所需要的教育方式也应该有所差别。(2)现在的母亲对“虎妈”式的教育方法抱有极其微妙的心态，一方面对其怀有抵触心理，另一方面又趋之若鹜。造成这个现象的原因，就是日渐残酷的社会竞争。当父母的，随着孩子的成长，遭遇着各种孩子间的比较，她们恐慌甚至无所适从，于是就为自己和孩子敲响警钟，为了孩子能够接受更好的教育拼尽全力。望子成龙、望女成风是每一个家长的期望，但是在教育方式上不可以用一刀切的做法。(3)家长都想把子女培养为社会需要的人才，但是不管孩子的意愿和天性，这样做容易让孩子走向极端。其实父母最重要的是应该在尊重的基础上，培养孩子好的生活习惯和健康人格。

8、你认为在故宫拍裸照算不算艺术？

参考观点：我认为故宫拍裸照不算艺术。因为：(1)所谓人体艺术就是将人体的美以艺术形式表现出来。比如：雕像《断臂的维纳斯》、《大卫》。人体艺术自文艺复兴时期开始兴起，时至今日依旧是很多艺术家所钟爱的描绘题材。随

着社会的进步，人们观念越来越开放，城市雕像里都有类似的人体艺术雕像，这些雕像不仅没有遭到人们的唾弃，反而逐渐被更多的人所接受。摄影师让女模特赤身裸体在故宫拍照，其目的也是想创作出更好的作品。摄影师追求艺术创作并没有错，错在追求艺术的方法不恰当。(2)追求艺术创作的方法不恰当，艺术家的艺术作品也就得不到人们的认可，反而会违背社会的道德规范。摄影师应该明白自己首先是人，就要遵守作为人的道德和行为规范，而不是只关心自己的艺术创作而忽视自己的责任、不顾他人感受。(3)真正的艺术作品不仅体现的是艺术家高超的艺术手法，而且留给人们的应该是美的享受。这种以牺牲文物为代价进行艺术创作的方法不可取，更算不得是真正的艺术创作了。

9、如何看待2015年复旦大学110 周年校庆形象片抄袭事件？

参考观点：我认为复旦大学这种抄袭的行为不可取。(1)复旦校庆宣传片涉嫌抄袭，是一个偶然事件，但它所体现的内地高校创新乏力，则具备相当的普遍性。换言之，抄袭事件只是导火索，点燃的是此前普遍存在的不满和焦虑。(2)创新乏力不仅体现在大学，也是现下内地企业乃至中国参与国际竞争的短板。在更大的背景下看抄袭事件，就具备了寓言色彩，该反思的不仅是一所大学，而是要思考如何提升国家创新力的寓意。百年前中国落后挨打，国人反思要立足世界之林，首要学习西方的船坚炮利，但后来发现那只是表面，寻求制度变革才是治本之策。现在要打破创新的瓶颈，也不能停留于一个宣传片、一个产品、一个技术的学习，而要追寻创新受阻的制度原因。

10、你认为青春片为什么依然这么火？

参考观点：青春片依然这么火主要有以下几个原因：(1)从赵薇的导演处女作《致青春》开始，国产青春片逐渐形成一整套成熟的营销模式：前期预热、中期引爆、后期升华。电影发行方用各种方式来对影片进行宣传，尤其是微博大号的转发，可以让电影迅速成为热门话题，并带动票房的飙升。(2)从《致青春》开始，将知名青春小说改编成电影己成为热潮。2015年上映的《万物生长》、《左耳》、《何以笙箫默》都是如此。影片从立项开始便已具备天然的粉丝群和话题炒作的条件。(3)导演的名人效应让电影更有号召力。明星名人纷纷转行成导演已经成了一种流行趋势。在目前票房过亿的国产青春片前十位名单中，由“跨界导演”执导筒的就好几部。其中包括作家郭敬明的 《小时代》系列，此外还有同为作家的韩寒的《后会无期》、苏有朋的《左耳》以及何炅导演的《栀子花开》，青春片都是他们首次当导演的不二选择。

11、评论高三学生在高考前夕集体撕书这种现象。

参考观点：我认为学校制止和处理学生集体撕书行为，十分必要。(1)学生集体撕书行为，从小处讲，既是一种浪费，又污染了校园环境；从大处讲，书是人类知识延续的载体，是人类思想的航标，可见，撕书是一种文化暴力，与当今的文明社会格格不入。因此，学生集体撕书，首先该反思的是学生。高考不是人生的终点，而是人生新的开始。考生应该以更理性的方式来调节考前或考后情绪。(2)学生集体撕书，更值得学校和老师反思。虽然学生撕书不理性，但同时也折射出了中国毕业仪式意识的欠缺7。国外高中生的毕业都相当严肃、隆重，毕业时，所有的家长会到学校为孩子庆祝。但是，目前中国缺乏这样一种仪式。因此，我们国家应该有这样一个有组织的仪式，让所有的高中生知道自己毕业了，成年了。特别是，应借鉴国外的做法，学生将教科书一届一届流传下去，

这既是一种节约方式，也是对学习精神的一种传承。

12、留守儿童自杀，究竟责任在谁？

参考观点：我认为，最近几年，中国内地大量劳动力从农村向城市迁移，是造成上述悲剧的直接原因。留守的儿童，一年甚至多年都见不到父母，因为得不到照顾，留守儿童遭遇意外伤害的比率比非留奇儿童高，同时他们存在更多的心理问题，他们的烦躁、孤独、闷闷不乐等负面情绪的几率也高于非留守儿童。父母爱的教育缺乏与上述悲剧的产生也不无关系。在偏远地区，留守儿童的父母这个群体受教育程度是很小的，即使受教育程度很高，在单方面追求升学率的今天，他们在学校里也不会受到很多有关爱的教育。在公司里，老板只追求生产效率，更不会教育员工去关心爱护家中的孩子。

我认为中国目前教育中，最紧要的一点，就是要对国民进行爱的普及教育，所以在各个学校、各个公司非常有必要增设一门新课程，叫爱的教育，让人们去学习自爱和爱人，学习爱的内容，学习表达爱的艺术，让人们的人格变得丰盈，进而获得家庭的幸福，事业的成功。

13、你认为怎样规避网络暴力游戏对青少年的负面影响？

参考观点：减少网络暴力游戏对青少年的影响要从多方面努力：(1)除了众所周知的网络游戏登录实名制和对网吧经营时间进行规制外，最重要的就是建立网络游戏的暴力性评估和分级制度。(2)需制定相关的法律法规，限制游戏中出现过分血腥的场景，减少杀人抢劫等与现实社会道德体系背道而驰的内容。(3)网络游戏是一个巨大的产业，网络暴力游戏的存在和发展有其必然性，单纯地依靠“堵”是不现实的，最重要的是摒弃其中不健康的因素，通过高品质、积极健康的游戏内容来引导青少年树立正确的游戏娱乐观，引导网络游戏健康发展。

14、教师搜出学生3 部全部摔烂，这事你是怎么看待的？

参考观点：这件事去可以一分为二来看：(1)国有国法，校有校规，学校有管理手机的校规，学生必须遵守。违反规定，就要受到相应的处理。而另一方面，老师应该有基本的法律意识和底线，并以解决问题为目的。对于收缴的手机，其所有权没有改变，还是属于学生的私人财物。所以，老师应该妥善保管，或交给家长，或在周末让学生带回去。老师没有对手机的最终处置权，手机砸烂，不仅方法过激，教育效果也未必好，应该赔偿。(2)师生之间，是教育与被教育的关泵，老师依照校规管理学生，是正常的工作行为，但老师却没有权利将学生的私人物品破坏。如果破坏了，也绝不会因为双方存在师生关系，而改变“损坏他人财物”这一违法行为的性质。所以，老师摔碎学生手机，应当赔偿。此外，老师这种简单、过激的行为，还会产生示范效应，给学生脑海中留下“粗暴解决问题”的处事态度。

15、你会在网上转发或是阅读“心灵鸡汤式”文字吗？

参考观点：心灵鸡汤也是分为很多种类，我会辩证的来看待那些励志的文字。

(1)表面上看来，心灵鸡汤似乎是一种非常棒的文体，这是为什么大多教人都喜爱这种文字的原因： 因为他们觉得，无论如何，鸡汤说的结果是好的，带给了人满满的正能量，能鼓励人们继续为自己 的目标奋斗。鸡汤文中的主角由于转变看待问题的视角或者耐心等待，就会有个美好的结果，这样 的

故事给焦虑中的读者指出了一个看似明朗的方向，这无疑能缓解、安抚其紧张的情绪，对未来有了一定的安全感。 (2)现在有许多不同的放松方式，上班族、学生族在休息时间以为刷刷微博、朋友圈既不占用大量时间，又能放松神经。很多人就在拖延情绪的感染下，不知不觉花费很多时间在“放松一下”上。

(3)心灵鸡汤语言温和、柔软、温暖，充满正能量，如果阅读的时候能够正确吸收能量，转变看待问题的视角，对于缓解情绪上的失落、纠结，还是有一定帮助作用的。但是如果仅仅依赖于心灵鸡汤，试图通过阅读几篇文字就可以解决现实困境，那还真是有些困难！如果真想家庭幸福、学业顺利、事业成功，从根本解决问题，努力提升自己，可能才是走上人生巅峰的唯一道路。

16、明星吸毒应该被封杀吗？

答题参考要点：我反对全面封杀吸毒明星。原因如下：(1)我相信我国的文艺体育界的大多数从业人员基本素质是比较好的，大多数是守法、自律的，吸毒的只是少数人的行为。社会上之所以关注“明星吸毒”，甚至一度引起热议，主要是由于明星的知名度和社会期望度比较高，而他们中的少数人不顾及自己的社会影响和社会责任，为寻求一时快乐、刺激而放纵自己吸食毒品，触犯国家法律，确实令人感到气愤。(2)明星也是普通人，也会犯错误，对此，社会也应对他们采取教育挽救的态度，帮助他们认识和改正错误，戒除吸毒恶习，早日重返社会。任何人只要是戒除了毒品，改正了错误，社会都应给予鼓励和支持。作为特殊人，明星获得了来自社会的广泛关注，属于公众人物。公众人物不同于普通人群之处，在于其获得了公众对社会道德的寄托，也因此将普通人的情感甚至尊敬给予了明星，因此，明星们自己应该恪守公众人物的行为准则，不辜负社会的期待。(3)明星作为普通人，也是一类特殊的普通人。社会可以追捧明星，同样也可以痛打明星。选择权不在社会，而在于明星自己。我们应该给予他们改过自新的机会，封杀并不能从根本上解决问题。

17、从文物保护的角度谈谈如何保护长城不被破坏？

参考观点：保护万里长城需要采取的措施：(1)需要调动全社会的力量参与到对长城的保护中，而民间力量也期待着能发挥其独特的作用。我国拥有长城资源的省、市、区多达17个，长城保护不可能全由中央财政支出，更多的还是要依靠地方，但实际情况是，很多地方的文物保护经费严重不足。针对长城保护的最大瓶颈一一资金，我呼吁，成立长城保护基金会，向社会募集资金。与此同时，我们也可以设计一些项目，如建立长城“里程碑”，由企业、个人认捐，这样长城就和无数的入有了关联，不仅解决了经费问题，同时守护人员不足的现状也将得以缓解。(2)成立长城文化保护研究会，在沿边的每个城堡，每个乡镇，每个村落都有会员，提高他们保护长城、研究长城、爱护长城的文化意识。

18、你认为手机软件预约专车目前面临哪些问题？

参考观点：从“以人为本”和经济社会发展的视角，专车是基于移动互联网的出行服务创新，优化了资源配置，缓解出租车供需矛盾，有效帮助市民出行，减少环境污染，也让市民出行更安全。所以，应尽快调整相应的法律法规，把专车服务纳入法治框架。(1)弊端：很多城市认定“专车”非法指向的是没有运营资格的私家车，这是有理有据的。专车的出现，一定程度扰乱了整个行业原有的秩序。此外，从司机上岗考核、定价合理性、发票、保险赔付等各方面来讲，专车都没有受到正规监管，根本不能保障乘客利益。此外，专车也严重冲

2016社会问题调查报告
社会现象2016 第六篇

社会问题调查报告（一）

为了准确客观地掌握人民群众对当前和顺县社会治安状况的反映以及对公共安全、社会治安秩序的真实感受，进而找出影响当前群众安全感的主要因素和存在的突出问题。受县人大的委托，和顺县统计局于20**年11月26日组成专门调查组，对全县社会治安进行了专题调查，本着客观公平、随机抽样的原则。调查组人员深入10个乡镇的所在地、居委会的一个小区、10个行政事业单位、5个企业、5个学校共填写了130张调查问卷，调查采取入户走访的形式进行，现将这次调查情况报告如下：

一、调查对象的基本情况

这次调查的主要内容涉及群众对当前社会的评价、群众的安全感受、影响安全的主要因素、各种违法犯罪的程度，群众对当前社会治安状况的心理感受、群众对打击罪犯力度的评价、群众对政法工作和队伍建设的满意程度等方面。

1、调查对象的性别、年龄：男性80人，女性50人，20岁以下的2人，21岁以上30岁以下的16人；31岁以上40岁以下的34人；41岁以上50岁以下的37人；51岁以上60岁以下的23人，61岁以上70岁以下的14人，71岁以上的4人。

2、调查对象的文化层次：文盲4人，小学文化的31人，初中文化的46人，高中文化的31人，大专文化的15人，大学本科及以上的3人。

3、调查对象的职业身份：工人5人，干部9人，职员5人，务农农民66人，务工农民1人，经商农民12人，文教科卫体占8人，个体工商业者4人，服务业人员1人，无业人员8人，离退休9人，其他2人。

二、群众对当前社会安全状况的感受和基本评价

1、调查对象感受目前社会治安环境安全状况

从问卷调查情况看，在目前社会治安环境下，调查对象“很安全”的占15%，感觉“安全”的占61%，感觉基本“基本安全”的占19%，感觉“不太安全”的占5%。

2、调查对象认为影响安全的原因

在影响安全的主要原因中，选择“刑事犯罪”的占16%，选择“公共秩序混乱”的占30%，选择“交通事故”的占38%，选择“火灾”的占10%，选择“危险物品”的占6%。

3、调查对象所在地社会治安状况的评判

在调查中，调查对象在回答对“所在地治安状况很好”的占33%，认为“较好”的占43%。认为“一般”的占22%。认为“较差”和“很差”的分别有1人。

在评判当地社会治安形势的变化情况时，认为自己所在地与去年相比，有“明显好转”的占32%，“有好转”的占44%，“和以前一样”的占23%，“比以前差”的仅有一人。

4、调查对象对各种违法犯罪现象的认识程度

从调查对象所在地一些违法犯罪严重程度的评价看，总的来说各种违法现象不严重，相对而言，认为“赌博现象”和“入室盗窃”犯罪现象表现“一般”和“比较严重”占的比例较高，分别达到25%和15%，别的违法犯罪现象基本都属于“不严重”或“不太严重”。但还有大部分人对有些犯罪现象不了解，特别是“吸毒贩毒现象”，“制黄贩黄、卖淫嫖娼现象”，“外来人员违法现象”等现象不太了解，其主要原因是这次专项调查对农村农民的覆盖面较大，达到77%，这部分调查对象生活在农村，对这些违法犯罪现象现在知之甚少。

调查显示，在130名被调查者中，未遭受过不法侵害的有123人，占调查总数的95％，只有7人遭受过不法侵害。其中20**年遭受一次不法侵害的6人，二次的1人；入室盗窃的3起，自行车被盗2起，人身侵害1起，其它1起；发案后“报了案”3起，“未报案”4起；报了案公安机关“已破案”1起，占33％，未采取任何措施或行动的2起，占67％。

三、群众对政法工作和队伍建设的基本评价。

1、政法机关对违法犯罪的打击力度有待加强。

调查显示，认为政法对违法犯罪打击“有力”的占70％，认为“不太有力”的占26％，认为“不力”的占4％。这说明政法机关对违法犯罪的打击力度还有待加强，同时也反映出群众要求政法机关加大对违法犯罪活动打击力度的愿望。

2、增加群众安全感最急需解决的问题。

调查显示，认为最急需解决的问题由高到低顺序排列，分别是“公正执法”占28％、“加强青少年教育”占20％、“提高警察素质”占12％、“迅速破案”占9％、“加强巡逻”“加强外来人口管理”都占7％、“其它”占6％、“增加街面警力”占5％、“改善警民关系”占3％、“鼓励见义勇为”“警察装备”都占1、5％。

3、当前政法队伍中存在的突出问题。

调查显示“不了解”共54人占42％，“效率不高”共42人占32％，“工作推诿”共10人占8％，“态度生硬”共9人占7％，“执法不公”共7人占5％，其余各项8人占6％。大部分人之所以不了解是因为我们的调查对象大部分是农民，和这些部门很少甚至没有打过交到。

四、对策建议

加强社会治安综合治理，提高社会公共安全感，关系到党和政府在人民群众心目中的形象，关系到改革发展稳定大局；加强社会治安综合治理，有效地预防和打击违法犯罪，营造良好的社会治安环境，是构建社会主义和谐社会的必然要求。为此提出以下对策建议：

（一）切实加强领导，深入普法宣传。社会治安综合治理是一项复杂的系统工程，党委政府要切实加强组织领导，县人大要进一步加强监督检查的力度，各部门、单位要严格按照省、市、县关于加强社会治安综合治理工作的统一部署和要求认真抓好落实。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，一级抓一级，层层抓落实，切实担负起维护社会治安稳定的政治责任。要正确估价当前社会治安面临的形势，严格执行责任追究制和“一票否决”制度。深刻认识构建社会主义和谐社会与搞好政法、综治工作的内在联系，花大力气落实社会治安综合治理各项措施。加强“五五”普法宣传，提高公民思想道德和文化素质；把“严打”和社会治安综合治理纳入“五五”普法规划，推动社会治安综合治理向纵深发展；广泛动员人民群众参与社会治安综合治理，建立起同违法犯罪分子作斗争的激励机制和社会保障机制。加强文化娱乐场所的管理，坚决打击利用封建迷信和非法宗教进行的违法犯罪活动；加大扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象的力度，努力铲除腐蚀人们精神世界、危害社会主义事业的腐朽文化，保护和促进先进文化的前进和发展。

（二）注重矛盾排查，调处矛盾纠纷。随着社会转型期利益格局的进一步调整，各种深层次矛盾和问题将进一步凸现，对社会治安稳定必将产生一定影响和冲击。矛盾纠纷给社会稳定带来一些隐患，务必充分估计出现矛盾的复杂性和工作的艰巨性。要进一步建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，重点排查调处可能引发群体性事件和可能转化成刑事案件的矛盾纠纷；密切掌握社会动向，依法调节各种社会关系，及时解决因资源二次整合，拆迁、改制等利益调整所产生的新矛盾和新问题。要快速反应，冷静处置，做好教育疏导工作，有效化解和钝化矛盾。要加大社会保障工作力度，努力维护社会弱势群体和人员的利益，认真分析人民内部矛盾纠纷的成因，采取有效措施，积极依法予以调处和疏导，把纠纷和矛盾解决在当地，消除在萌芽状态。

（三）实行长效管理，保持“严打”态势。实现社会治安根本好转，必须实行长效管理，保持“严打”高压态势。只有“严打”才能震慑犯罪，伸张正义，树立广大人民群众维护社会治安的信心。对于某些社会治安混乱地区和某些猖狂一时的犯罪活动，应及时开展集中整治和专项斗争。对严重刑事犯罪活动必须露头就打，决不能让其形成气候。要进一步提高“110”快速反应能力，加大案件侦破的力度。继续把“打黑除恶”作为“严打”整治斗争重中之重的工作来抓，除恶务尽，不留后患。要以重点整治为突破口，对顶风作案分子，要狠刹其嚣张气焰，从重、从快打击。要实行“人性化”管理，寓监督于服务之中，确保我县社会治安的稳定。

（四）强化治安防范，完善防控体系。建议在县委、政府直接领导下，在人大的监督下，由县政法委、综治办统一协调，建立以公安为骨干，以群防群治力量为依托，以社会面、居民区和单位内部的防范为基础，以案件多发的人群、区域、行业、时段为重点，以社区为单位，人防、物防、技防相结合，专业防范与群众防范相结合的治安防控体系，增强全社会预防和控制犯罪的能力。

（五）加强基础建设，坚持群防群治。建议加强对社区治保、保安队伍，调解等基层综治工作队伍的管理和教育。坚持专门机关工作和群众路线相结合的原则。充分发动和依靠群众，积极参与社会治安综合治理工作，广泛动员和组织国家公务员、企事业单位职工、学校学生等，建立健全群众性自防自治的治安保卫组织，积极开展各种形式的治安防范活动。充分发挥村委会和居委会维护社会治安的积极作用，确保社会治安综合治理各项措施得到全面有效落实。切实加强对群众性治安保卫组织的指导和监督，建立完善的工作和保障机制，确保群防群治队伍工作的顺利进行。

社会问题调查报告（二）

由于没有营业执照，这些商贩出售的商品便没有质量保证。消费者购买后，一旦出现问题，就不能依法维护自身权利获得赔偿。甚至可能连当时的摊位都找不到。这就对消费者的合法权益和生命财产安全产生重大隐患。另一方面，无照经营破坏了市场公平有序的竞争环境，对于合法商贩的利益造成损害。于是我便对无照经营这一社会现象作了调查，并去工商和平分局了解情况。据和平分局的工作人员介绍，近年来，由于受多种因素的影响，无照经营现象久治而不能根除并逐渐形成一个顽疾。由于和平区地处市中心繁华地段，人流量较大，是全市商业中心。许多无照经营者选择在此开店摆摊，致使和平区成为无照经营现象较严重的地区。随后我看到工作人员的统计数据。根据资料显示和我的走访观察，仅对和平区无照经营情况做以下分析：

一、无照经营的现状及特点由于上述766户市场内无照经营均面临拆迁等原因，具有不确定因素，因此不列为调查范围。市场外无照经营的1200户，由于不能挨家调查，因此只进行粗略调查分析，发现其存在几个特点：

（一）从行业角度来看，以餐饮和食品零售和服务业居多。(

（二）从经营的人员角度来看，大多为下岗职工从事无照经营，达693户。外来人员、残疾人及其他闲散人员无照经营分别为143户、10户、354户，占无照经营总数的40%。

（三）从经营场所分布的角度来看，劝业场周围地区较为集中。在我调查时发现无照经营多集中在劝业场、小白楼周边的一些小门脸、小商铺。店面很简陋甚至是临时搭建的。和平分局工作人员说他们对此进行过专项调查。

（四）从表现形式的角度来看，呈现多样化特征。在劝业场周边我发现无照经营者采取各种方式掩盖无照经营。如一家有营业执照的服装店，屋内有门通向一饮品店，而饮品店没有营业执照。和平分局企管科的工作人员说“从近几年查处的无照经营案件分析得出：一是违法主体以个体、私人经营等非公有制主体的自然人或合伙居多；二是经营规模以小规模居多；三是经营时间上以短时间居多；四是涉及的领域有所扩大，经营方式更加多样。前一阵劝业场工商所已经发现并查处了一件利用网络游戏和网络商铺等经营手段来从事无照经营的案件。五是以其它形式掩盖无照经营。”可见其形式的多样。

二、无照经营的具体原因

（一）从无照经营者的角度分析，有客观原因和主观原因。

1、客观原因在于：

（1）因没有取得《卫生许可证》而不能办营业执照，造成无照经营。

（2）依据市政府有关文件规定，不能办理营业执照造成无照经营。工作人员介绍说这些无照经营主要原因有：属违章建筑，如临时建筑、居民楼窗口售货、窗改门等；还有无房本等产权问题；再有就是商铺已经规划拆迁。

（3）同时具备上述两种因素而无照经营，主要集中在食品餐饮及美容美发行业。他们多数既在违章建筑、临时建筑等场所经营，又不符合卫生许可的要求，因而造成双重因素的无照经营。

通过以上分析可以看出，无论是一种还是两种因素造成的无照经营，都集中在食品、餐饮及美容美发等行业。他们的共同原因，就是不具备卫生防疫部门在营业面积、卫生条件、操作间等经营条件的统一规定，在无《卫生许可证》的前提下无照经营。

2、主观原因在于：

（1）有的个体经营者生活有困难，交不起各项税费；我询问一位小餐厅老板为何不办营业执照时，他无奈的说：“不是不想办，但起一个餐饮执照需交的税费有卫生部门的检查费、环保测水换证费、门前三包费、工商管理费等等。刚刚营业，根本没那么多钱，只好先拖着。”

（2）买卖不好、刚干或不想长干，对经营前景没有信心，抱着试试看的态度不起照先经营。如一家外贸服装店老板所说“干一段也许买卖就黄了，改行了。所以先不办照了。”

（3）见其它商户未办营业执照，怀有侥幸心理不起照。

（二）从社会角度分析，造成无照经营的原因有：

1、无照经营价格低、地点便利，一些个体经营者往往受这些因素的诱惑；

2、市民对无照经营的卫生状况没有充分认识，对其商品和服务还做不到自觉抵制，使其有得以生存的环境；

3、城市规划配套设施相对滞后，商用房屋较少且租金较贵，使一些小本经营者无利可图；

4、无照经营者大部分为下岗职工、残疾人等弱势群体，他们对执法人员的工作不理解，又容易取得社会同情。在一家卖馒头切面的店铺前，我问一位顾客为什么这家店没有营业执照却还来购买，答说“她们几个下岗工人开个店不容易，东西做的又不错，没执照也没关系。”由此可见执法人员工作难度较大

三、治理无照经营的几点建议

从上述分析可以看出，无照经营的现状堪忧而成因复杂，是一个严重的社会问题。因此，治理无照经营也不能一蹴而就。我认为各管理部门应该去其害存其利，用疏导与取缔相结合的方法，避免群众对工作不理解而产生逆反情绪，避免给社会带来更大的就业压力及不稳定因素。一方面要防止其继续蔓延，另一方面要建立健全的监督机制，从根本上消除隐患。

（一）在市民中普及法制观念，认清无照经营存在的隐患。

无照经营行为的优势是成本低，以至于提供的商品和服务价格相对较低，市民容易被其诱惑。然而，他对守法的有照经营构成冲击，破坏了公平竞争的原则，损害了守法商户的利益。另外，无照经营从事餐饮、食品行业，由于没有《卫生许可证》，其卫生状况得不到审查监督，对于消费者的健康构成威胁。这些隐患应让市民更加清楚和了解。执法管理部门可以与各区物业人员相互配合，在市民中普及法制意识和市场机制原则。一旦市民充分认识到无照经营的隐患，做到自觉抵制，无照经营自然会从根本上消除。

（二）各部门协调配合，增强执法力度。

对于有条件办理营业执照而拒不办理，屡教不改的商户，及涉及市民健康安全的餐饮业等无照经营活动，一经查处应加重处罚。以起到警示作用。对于违章建筑，由于随时有坍塌的危险，应及时拆除。另外全市可以同时开展大规模的专项治理工作，从无照经营集中的行业、地区入手，各部门配合工作。据了解，工商河西分局在暑假期间的专项治理就取得了不错的成绩。

（三）对弱势群体实施优惠政策，保护有照经营者。

下岗职工、残疾人等弱势群体生活确实困难，而上铺的房租、各种税费又较贵，致使他们无法办理营业执照。因此对弱势群体办照应免收一部分税费，下调房租，降低办理营业执照的条件，简化手续。建议政府出资建一些硬件设施规范的经营场所，不以盈利为目的，旨在帮助弱势群体再就业，实现自力更生。对于有照经营者应加强服务，减少后续的杂税。对守法且口碑良好的商户给予减免税款的奖励。这样可以创造一个有照经营受保护，无照经营受打击的公平竞争环境。总之，行政执法部门应转变职能，以服务为本，体现以人为本，构建和谐社会的精神。

以上便是我的几个建议。我认为最根本、也最有力的办法就是让市民自觉做到抵制无照经营。当然做到这一点也是最困难的。那么，普及法制观念就显得尤为重要。只有当全社会的法律意识有所提高，违法现象才会自然减少。这也是所有法律人及学习法学的在校生的共同愿望。

社会问题调查报告（三）

为继续践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观和社会主义核心价值体系，在实践中“受教育、长才干、做贡献”，积极响应学院号召，以“全民健康、城乡和谐、志愿奉献”为主题，围绕为奥运志愿服务、构建和谐社会和服务社会主义新农村建设，同时继续推行文化、科技、卫生“三下乡”和科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动。在院团委的支持与帮助下，我院社团联合会自行成立“食品营养与质量安全小组”对沧州市青县数家食品企业进行了参观走访与学习，对列车乘客、企业职工、城乡居民等共计300多人进行了调查，调查主要围绕当前食品营养健康和质量安全状况展开，附带与人们身体健康密切相关的两项小调查，即对吸烟人群的调查以了解目前我国局部地区烟民吸烟状况，对吃烧烤人群的调查以了解人们对烧烤食品的认知度。为期三天的调查表明，消费者食品营养与安全意识及食品流通领域的交易环境、物流设施、市场管理、检测手段等方面有所进步，但也仍然存在一些问题。局部烟民数量仍占有一定的比例，状况不容乐观。对烧烤食品这一并不陌生的事物的认识有待加强。

一、城区居民绿色消费意识明显增强，农村居民消费观念有待转变

城区消费者高度关注食品安全问题，大部分消费者愿意为保障食品安全和提高食品健康营养价值支付少量的额外费用。据调查，城区消费者中特别关注食品营养与安全的占69%，不关注食品安全的仅占不到10%，购买食品时他们首选质量，宁可多花点钱也要选择质量好一点的食品，通常在大型超市和商场购买食品，80%以上的消费者认为超市食品安全状况好于批发市场和农贸市场，这与高收入和中等收入阶层的城区居民消费水平是基本相符的。

而处于低收入阶层的农村消费者购买食品的价值取向主要是“价格优先”和“实惠”。据调查，农村消费者中，购买食品的主要地点是集市和附近的小卖部，而还有相当一部分人抱有“不干不净，吃了没病”这种玩笑似的传统观念。他们当中只有5%的人认识绿色食品的标志，只有17%的人认识质量安全的标志。一位农村退休老教师收集整理一言道出了心声，他说现在农村居民在“吃”这一点上主要有两点表现。一种是纯粹为了吃饱，特别是在农忙季节劳作一天回到家里生水冷饭一凑合也就是一天，哪有精力和意识去关心饮食的营养健康与安全问题，即使在平时也很少花钱买一些瓜果蔬菜之类的东西，就更不用说那些鸡鸭鱼肉蛋奶等营养品了，通常是自家菜园里种点农产品甚至有的还拿到集市上去卖；还有一种就是为了略微吃好一点，但仍然以“价格优先”为前提，通常在收集整理集市上和小卖部里花点钱给小孩儿和老人买点营养品以表爱心和孝心，图的也是实惠，虽然他们有一定的食品营养与安全意识，但这种意识还不是很强，还完全保护不了自己。比如，当问及“如果你购买到过期变质食品时会怎么处理？”的问题时，90%以上的人选择扔掉忍气吞声，没有人选择投诉。

从这一点城乡差距就可看出社会主义新农村建设进程中的不和谐因素，努力缩小城乡差距、打造城乡和谐势在必行。

二、群众对食品安全的认知度有所提高，关注点不断增加

虽然目前消费者的食品安全意识总体上还不是特别高，但随着经济的不断发展，人民生活水平不断提高，食品安全正逐渐为广大群众所重视。

群众对食品安全的认知度在提高。从调查来看，当前消费者主要通过电视、报纸、电台的曝光来关注食品营养与安全事件，有的已扩展到互联网。对食品安全的认知度和要求从未像今天这样引起全社会的广泛关注，食用的产品是否安全，是否影响健康以至是否会造成对生命的威胁都成了老百姓的热门话题。调查中一位蹬三轮的大叔说他每天都从报纸上关注这方面的信息，而且现在好多的“三无”产品他都不敢吃。可见，居民对食品安全事件主要通过媒体了解，还有就是通过亲友及其他途径了解，比如，“苏丹红”、“瘦肉精”、“多宝鱼”等食品安全事件，居民基本都知道。而且一半以上的人声称食品广告对他们是有影响的。因此，继续保持和加强媒体对食品营养与安全事件的报道和宣传力度是很有必要的。

群众对食品安全的关注点在增多。首先社会实践报告是如何才能买到放心的食品。随着群众消费观念越来越理性，对食品安全也越来越重视。消费者非常关心食品的生产厂家、生产日期、保质期、品牌、质量标志、成分和营养等，尤其是食品是否含有色素、添加剂、防腐剂和有毒有害。从调查情况来看，被调查者绝大多数认为一些信誉好、规模大的商场和超市的食品比较安全，个体小摊点的面包、牛奶、糖果、糕点及无包装的粮食制品存在过期、霉变、以劣充优的现象。95%以上的居民均表示条件允许的情况下还是到信誉较好的超市、商家购买食品，在选购食品时，都非常关注食品的生产日期和保质期等。其次是如果买到伪劣、变质有毒的食品如何才能迅速的维权。在调查中，部分消费者对食品食用后是否存在安全隐患是最关心、最关注的。大部分群众对食品安全偶发事件，实感无奈。怎样消除食品中存在的安全隐患，让消费者放心购物，更是居民十分关注的问题，也是一个迫切需要解决的问题。特别是买到伪劣、变质有毒的食品后，怎样才能得到妥善的解决，有效的维权，怎样投诉，向谁投诉、投诉后怎样避免不必要的麻烦和切实得到利益补偿，消费者都十分关注。

群众已经认识到的不安全食品主要有：注水猪肉；农药残留较多的蔬菜水果；市场上的假酒、假饮料、假油、假米、假调料；对人有致癌危险的商品；经过现代技术加工的膨化食品、方便面、果冻和很多零食；抗生素、色素残留超标的食品；各种过期的、防腐剂、添加剂含量超高的食品；没有保鲜措施的贮藏品，不卫生的散装食品等等。

三、城乡食品流通领域的交易环境、物流设施等产生新的变化，食品安全管理监督和市场管理机制有待加强

在农村，现在出现了一大批小型自由集贸市场，那些小摊位的货主定时定期到村里摆摊，为农村食品交易环境注入了新的元素。一些初具规模的代销点货架上的食品种类也越来越多，这在给居民提供便利的同时也给食品安全监管和市场管理带来了困难。卫生防疫部门对经营生鲜的超市、农贸市场和批发市场进行抽样检测，并将检测结果在新闻媒体上公示。但据消费者称，有些工作纯属走形式并未真正起效。试想本身就不是很健全的“治理之手”怎么能够深入到那些农村死角中不规范的小摊小店里呢？

由于农村居民收入远远低于城区，农村市场对低价食品有着很大需求，购买渠道主要是自由市场和小卖部。加之农村执法力量十分薄弱，市场监管严重缺位，农民购买食品既不查验相关证照，又不索要销售发票，致使一些“三无”食品、过期不合格食品以及被城市市场拒之门外的食品流向农村市场。调查显示，农村市场经销的食品中多为自产自销，来源于流动摊贩；糕点、熟食、干果、酒等散装食品所占比例很高；部分包装食品没有标明保质期；店主对过期食品选择降价销售。种种此类，都要求我们的监管部门在农村食品交易环境日益复杂化的进程中切实做到为百姓健康负责，为人民谋福，努力打造城乡和谐。

四、食品安全管理存在众多问题，腐败现象时有发生

食品安全是直接关系人民健康，维持市场稳定的重要问题，是构建社会主义和谐社会的重要内容。我国正处于完善社会主义市场经济的重要时期，当前国内层出不穷的食品安全事件，暴露出我国食品管理监督严重滞后于市场经济的发展，增大了消费者对食品安全的忧虑和担心，使消费者对政府、企业、经营者产生信誉危机，这不得不引起全社会的高度重视。

被调查的居民和食品生产厂家大多认为有关食品方面的法律法规不健全。这样就造成政府做的不够好、执法不力、管理不严、执法监管时松时紧、无规范性、坚持性。执行制度时不是一种监督执行的过程，而是一种履行手续的过场。对大企业、大超市尚且如此，更何况对一些农贸市场、小型的零售摊点和小作坊了。这就导致无论是从卫生状况还是产品质量上都存在极大问题，存在诸多安全隐患。更有甚者，在违法生产者和经营者因谋取暴利而造成食品问题时，相关部门在执法过程中却滋生了腐败因素。一位接受调查的大叔气愤的说，买种时明明要的是红萝卜，而种出来的却是青萝卜，在经销者和相关检测部门一顿酒饭之后，得出的结论是种子没有问题。还有一位村长更是抱着愤世疾俗的态度说我们搞这项活动没用，声称那些生产者和销售者弄虚作假欺骗群众，而政府的制度却丝毫不起作用，甚至还进行庇护，老百姓投诉与他打官司值不得，即便真的打官司到头来吃亏的还是老百姓。一直到我们离开他还是对我们说我们的宣传工作是徒劳的。可见有一部分居民的确对政府、企业、经营者产生了信誉危机。

由此不禁使我们联想到中国食品在世界上的信誉问题。日本《读卖新报》7月25日报道：恢复中国食品信誉任重而道远，重塑中国食品形象关键在铲除腐败。中国现在想拼命地挽回一落千丈的食品信誉，为此动员了行政、司法和宣传等一切可以动员的力量。然而“金钱本位主义”在中国的食品领域根深蒂固，中国恢复食品信誉任重而道远。中国现有大小共计约50万食品加工业者，“只要有钱赚什么都敢干”的企业不在少数。现在，与其说是中国食品的质量问题倒不如说是中国那种不顾他人性命的生产现状给世界造成了巨大冲击。严重贪污腐化的前中国国家食品药品监督管理局局长于7月10日上午在北京枪决。虽然他坦白了违法的事实并返还了一部分赃款，但法院仍然没有从轻量刑，当天上午，就在北京，中国举行记者招待会表示了重拳打击食品安全问题的决心。

今年上半年，中国工商部门共查处食品安全事件3.44万起，捣毁黑窝点3191个，中国政府还宣布要在2016年之前将问题较多的小作坊减少一半，将容易滋生腐败的新药注册方式改革一新。

在对外宣传上中国政府也可谓费尽心机。国家质量监督检验检疫总局局长李长江7月20日强调：“今年上半年对美国和日本出口的中国食品检测合格率分别为99.1%和99.8%。

食品加工者道德沦丧不顾消费者权益甚至性命的根本原因，还是在于从生产第一线到高级官员那根深蒂固的腐败。不从根本上铲除腐败，食品威胁的根也难断。

从这篇报道来看，中国加入世贸组织后确实给中国食品业带来了前所未有的机遇但同时也使中国食品业面临着更加严峻的挑战。

五、食品企业状况不是很乐观，民营企业生产状况参差不齐，个别企业光景不佳

调查第一天我们打算首先走访参观位于沧州市青县县城内的河北小洋人生物乳业有限公司。据悉，河北小洋人生物乳业有限公司是一家以乳制品饮料开发为主，集科研、生产、销售于一体的大型现代化民营集团企业。20**年，河北小洋人生物乳业有限公司第一次入选“福布斯中国潜力100榜”，排名第38位，20**年排名第39位。如今，小洋人生物乳业经过5次改造扩建，小洋人集团拥有员工2500多名，固定资产达3.6亿元，产值8亿元，产品形成了酸奶系列、鲜果乳休闲乳品系列、妙恋乳酸菌饮品系列、可吸果冻系列等8大系列，40多个品种，20**年将达到12大系列100多个品种。就是这样一个被大家公认的优质品牌企业最近也因污染问题而被媒体曝光，被相关部门责令整改。当地居民也就该事件议论纷纷，造成了极大反响。而在我们还有老师的多次要求下，该公司还是不同意我们对其进行参观学习，原因是企业内部正在进行整改，相关负责人又外出考察，实在不便对我们的实践小分队进行接待和安排。

之后，我们又对青县境内的河北沧州弘方乳业有限公司、河北沧州奥特曼食品有限公司、河北东方神牛生物乳业有限公司进行了走访。三家企业都位于104国道附近，地理环境优越，交通便利。而只有河北东方神牛生物乳业有限公司一家公司正在进行生产，其它两家公司都处于停产阶段。据公司保卫人员透露，这种小规模生产厂家属定单批量生产，没有订购需求便没有生产任务，而且企业已长时间没有进行生产工作，大部分职工都在家待命，职工数量只有几十人，多的也不过百余人，而且多为当地居民，高学历技术工人比例甚少。据附近的一家餐厅老板说，今年这些企业普遍不景气，年生产能力不高，就连小洋人公司也受污染问题困扰，举步为艰。

造成民营企业出现这种情况的原因主要是企业规模小，专业职工数量少，生产设备落后，企业环境卫生质量不高，不能打出自己的优势品牌，加之管理不善，使企业信誉度和知名度不高，缺乏后续发展的潜力和动力。而一些新兴的小型企业，凭借其先进的生产设备，优良的生产环境，科学严谨的企业管理制度和系统特色的企业文化却走在了食品行业的前列。

六、由实践而得出的几点建议

完善食品安全管理体制和相关法律法规，要让胆敢以身试法者有所“畏惧”。无论是大小品牌还是大小企业，一经查处，严惩不贷。全力避免一切腐败现象的发生与发展，逐步消除政府、企业、经营者及检测者的信誉危机。尤其要加大对农村食品安全的保障力度，逐步缩小城乡差距，努力打造城乡和谐，为全面建设社会主义和谐社会打下坚实的基础。

新闻媒体加大宣传力度，宣传形式多样化。调查显示，以前接受过有关食品营养与质量安全方面知识的宣传与调查的人少之又少只占6%，绝大多数人认为我们这次社会实践活动是很有必要的，声称通过我们的宣讲和宣传资料的发放给当地老百姓带来了很多以前没有接触到的知识，还要求我们平时多开展一些类似的活动，只有5%的人认为不必要，8%的人认为无所谓。因此，除了对一些不法生产经营者介入监督和曝光外，新闻媒体还应多做些增强人们健康消费意识的宣传教育，提倡健康消费，不盲目贪便宜。告诉消费者怎样来区别食品是否安全，一旦遇到假冒伪劣产品，该怎样进行举报，怎样为自己维权。

加大投入，引进高素质人才，尽快完善食品生产与质量检测体系。食品生产与质量检测体系的完善有利于协调各部门职能和统一食品安全标准。为提高食品的生产质量、增强食品监测的权威性和准确性，应当从资金、人才、技术等方面加大投入，逐步扩大其覆盖面。特别是地方民营企业和监测部门，更应加强与各大高校的联系多引进技术人才，为此我们在调查问卷的背面同时印有我们学院和食品工程系的简介，以供社会人士参考。

多听取相关代表和广大老百姓的意见和建议。民以食为天，各部门要把食品安全工作置于高度重视的位置，多听听老百姓的心声，多对他们的意见和建议进行一些真正有益的反馈，让老百姓买到放心食品。

七、大学生暑期社会社会实践活动意义重大，鼓励更多的人参与到这支庞大的队伍中来。

我们通过大学学习后，要想尽快的成为现代化建设的有用人才，适应社会的需要，就要在学习期间，积极参加社会实践活动，认识社会，认识自己的社会位置，明确自己的历史使命，激发自己的学习热情，调整和完善自己的知识结构，战胜各种困难和挫折，锻炼意志和毅力，为适应以后的工作做一定的准备。

抓住有利时机参与各种形式的暑期社会实践活动，利用国家、学校和社会提供的难得机会，把学习书本知识与投身社会实践统一起来，自觉走与实践相结合、与人民群众相结合的道路，努力缩小成长与社会需要之间的距离，提高解决实际问题的能力，到改革开放和现代化建设最需要的地方去见世面，长才干具有十分重要的意义。

大学生社会实践活动有利于了解国情。我们出生在改革开放的浪潮中，成长在邓小平理论不断发展的年代，对社会主义初级阶段的认识，对改革开放的认识，单从课堂上是难以得到的。因此我们必须走向社会，深入农村，了解占全国人口80%的农民的现状，了解他们的所思所想，才能真正在实践中深化对邓小平理论的理解，深化对改革开放的理解。

大学生社会实践活动有利于体察民情。淳厚民情和朴素民风中的情感滋养，贫困农民脸上的愁容和他们对知识、对美好生活的渴望所激发的力量，勤劳朴实的乡亲们对大学生无微不至的关怀和帮助，还有社会主义新农村的发展变化都是我们难以从校园和书本上获得的。走出象牙之塔，容入坚实的土地，贴近农民的心，才能真切感受到耕耘的艰辛，收获的喜悦，才能体会到今天我们舒适的生活是多么的来之不易。

大学生社会实践活动有利于增长才干。实践中通过对企业的参观走访与学习，加深了对本学科专业的理解；在与公司负责人直接对话了解公司企业文化与经营理念的过程中，学到了不少做人做事的道理；在与当地居民的多次热情交谈中，提高了我们的人际交往能力和适应陌生环境的能力。社会实践是知识创新的源泉，是检验真理的标准。把学到的知识用于实践，在实践中继续学习提高，才能真正成为对社会有用的人才。

实践已充分证明，社会实践促进了大学生的全面发展。通过社会实践活动，我们从与人民群众的广泛接触、了解、交流中受到真切的感染和体验，从无数活生生的典型事例中受到深刻的启发和教育，使思想得到升华，社会责任感得到增强。在实践中，我们的人生观，价值观得到进一步的强化，提高了认识能力，适应能力和创新能力。真诚的希望更多的大学生积极参与到这支光荣而庞大的实践队伍中来。

八、与人们身体健康密切相关的两项调查

在完成食品营养与质量安全调查这项主要任务的同时，我们对影响人们身体健康的吸烟与吃烧烤两种社会现象展开了相关调查。

据权威调查资料显示，无论我们是否以此为荣，中国毫无疑问已成为全世界最大的烟草生产国与消费国，雄踞八项指标的“世界第一”：烤烟种植面积、烤烟产量、烤烟增长速度、卷烟产销量、卷烟增长速度、吸烟人数、吸烟人数增加数量、与烟税增长速度。目前我国约3.5亿的烟民比烟草起源地美国的总人口还要多，我们的烟民每年约消耗全球1/3的卷烟。

姑且抛开权威调查机构的结论不说，单就我们在火车上的一项百余人的小范围调查就足以引发人们深深的思考。虽然调查区域性强、覆盖面小、结构分布不均衡，但也从一定程度上反映了若干问题。首先，高达64%的吸烟率超乎想象，明显高于全国平均水平27.6%，这说明吸烟状况具有明显的区域聚集性。其次，接受调查者年龄85%集中在40岁以下，而且有未成年者吸烟现象，这说明吸烟者的年龄结构越来越接近“下坡路”。再次，调查数据显示烟民平均吸食量为每日11支，高学历烟民吸食量较普通烟民要低，特别是高学历的女性，吸烟率和吸食量又明显低于男性。这说明教育程度与吸烟率、吸烟量显著相关，学历越高者，吸烟率和吸食量两个指标都越低。另外，所有接受调查者都知道吸烟有害健康，家人反对其吸烟的占76%，极力反对青少年吸烟的占62%，令人意外的是竟有10%的人对青少年吸烟抱有支持的态度。还有，大约一半的人有过戒烟经历，其中戒烟四次以上的就占6%，且戒烟成功率极低。总之，从调查结果来看，局部烟民状况仍不容乐观。

另一项调查的结果显示，忠诚于烧烤食品而又对其了解不多的也大有人在。喜欢吃烧烤的人占76%，当问及是否知道吃烧烤对身体健康有害时，63%的人了解一点，16%的人不知道，只有19%的人比较清楚。接近一半的人不知道烧烤食品的营养价值，大部分人选择肉类进行烧烤，而很少选择海鲜、蔬菜和水果。吃烧烤的地点多集中在饭店和小摊上。

从以上调查数据可粗略看出烧烤领域所呈现的一些特点。

烧烤食品爱好者的广泛性。多数人喜欢烧烤食品的独特风味以及多人共餐时的特殊情调。某些人群确实对烧烤食品情有独钟。

对烧烤食品认识的盲目性。肉类本身的营养价值是很高的，肉里含有身体必需的氨基酸和维生素等营养物质。肉蛋白质中含有半胱氨酸、蛋氨酸、色氨酸等多种氨基酸，而肉中维生素B1、B2、B6、烟酸、叶酸等营养成分含量也相当高。同时，肉类在烤炉上烧烤，维生素和氨基酸遭到破坏，蛋白质发生变性，严重影响这些营养的摄入，减少了蛋白质的利用率。肉类中的核酸在“梅拉德”反应中，与大多数氨基酸在加热分解时产生基因突变物质，这些基因突变物质可能会导致癌症的发生。烧烤食物外焦里嫩，有的肉里面还没有熟透，若是不合格的肉，食用者可能会感染上寄生虫，埋下隐患。而多数人对这些知识知之甚少，更不懂得选择形式多样的烧烤食品，具有明显的盲目性。

对烧烤食品外部环境的依赖性。为了方便，多数人选择在饭店和小摊上吃烧烤，很少自己在家动手烤制，而这些地方由于利益驱使，很可能不注意烧烤材料的质量，常常以次充好，而且烤制技术也不过关，往往给消费者的身体健康埋下隐患。因此，建议喜欢吃烧烤的朋友自己动手，降低对外部烧烤的依赖性。

有意思的是，虽然烧烤食品对人体健康也有一定的危害，但一半以上的人对青少年吃烧烤持可以接受的态度，明显有异于对青少年吸烟的态度。而世界卫生组织经过3年的研究，评选并公布了六种最健康食品和十大垃圾食品，称吃烧烤等同于吸烟的毒性。美国一家研究中心的报告说，吃一个烤鸡腿就等同于吸60支香烟的毒性。而被调查者中知道这一结论的寥寥无几。由此可见，人们对这一并不陌生的事物认识还有待加强。

鉴于以上两种情况现提出几点建议，首先，加大吸烟有害健康的公益宣传力度，让越来越多的人特别是低龄少年认识到吸烟的危害性以及吸烟后再戒烟的难度。正确认识吸烟所带来的影响，端正对周围人群特别是自家人及亲友吸烟的态度，努力做到不吸或少吸烟，为自己及他人的健康着想。理性的审视中国烟草业的发展，在创造财富的同时莫忘国民的健康。其次，加深对烧烤食品的了解程度，合理适度的选择烧烤食品，有选择性的向无烟无毒形式多样化的健康烧烤食品发展。