城乡项目

篇一 城乡项目
城乡快速赚钱小项目

　　城乡青年朋友总有一些空闲的日子,特别是许多外出打工的青年在还没有选准去向时,不妨先搞一些成本低、易赚钱的经营项目。以下几种项目可供参考:

　　送农产品进城

　　冬春雨雪天较多,山芋、芋头、南瓜、白菜、青蒜等城里人天天吃的农产品变得紧俏起来,宾馆、饭店、小吃店的老板们都会为买菜而犯愁。他们有一个共同的消费特点:生意忙、工作累、时间紧,有人送货上门即使比大菜场贵一些也乐意。能抓住商机的人在此时会主动上门联系供货,低价进、高价出,送货讲信誉,不怕吃苦,一个月少说也要赚个千元左右。

　　办个粮食加工流动车

　　现在农村外出的人多,家里人普遍存在着米面加工难的问题,有专长的农民可以花个几千元办个流动加工车,挨门逐户进行粮食加工,一个冬春下来,除了纯赚两台加工机械外,还能赚个两三千元。

　　 搞个小编织作坊

　　利用农村丰富的玉米棒皮、桑柳条、高粱秸尖等自然资源,组织剩余劳力,编织门帘、坐垫、床垫、茶盘等手工艺品、小生活用品,这些用品一直是国内外市场的抢手货,能以小本换大利。

　　开个小腌菜作坊

　　据市场调查,用食盐、糖、醋腌制的黄瓜、豆角、大蒜、萝卜、辣椒等小菜,一直走俏大中城市和乡村市场。如能采集农村丰富的菜源,办个小菜腌制作坊,同样能致富。

　　 专搞来料加工

　　家庭小磨香油作坊用小磨加工的香油、香油皮,具有色泽好、香味佳的特点,备受城乡居民的青睐。开设香油加工小作坊,是个本小利大的好项目,经营得好,每月能收入几百至数千元。

　　制作宠物箱

　　近几年来,城里养宠物的人越来越多,但宠物的安乐窝却很难买到,特别是冬春寒冷季节,宠物就更需要休息保暖了。农闲时节,农民朋友可以利用自家的旧木料,用河边的柴草或用稻草、玉米皮做成既挡风又保暖的宠物箱,一定很受城市养宠物户的欢迎。一只宠物保暖箱按10元计算,一个冬春最少也能弄个两三千元。(湖南 刘晨)

篇二 城乡项目
公众参与背景下的城乡规划行政许可管理工作分析

　　摘要：本文主要阐述了城乡规划行政许可管理应该遵循的基本原则，并结合行政许可法中的要求，提出了规范的城乡行政许可管理行为的基本要求，以不断完善城乡规划行政许可管理工作。然后分析了工种参与城乡规划行政许可管理工作的作用和意义，指出了目前公众参与城乡规划行政许可管理工作中所存在的问题，并提出了如何完善公众参与背景下的城乡规划行政许可管理工作，更好的促进我国经济和社会的发展和进步。

　　关键词：公众参与；城乡规划；行政许可；问题；完善

　　目前我国处于社会主义建设发展的新时期，随着人们对物质文化和精神文化的需求不断增长的同时，对当前城乡规划管理工作也有了新的要求，这对城乡规划管理工作的发展来说，是一个良好的机遇，而事物通常是具有两面性的，因此也是一种挑战。而公众参与城乡规划工作是对城乡规划法的贯彻和落实，也是城乡规划管理工作的直接需求，因此是势不可挡的。城乡规划管理工作的基础与核心就是行政许可管理工作，因此要对其引起高度的重视。

　　1、 城乡规划管理应该遵循依法行政的基本原则

　　实施依法行政有着极为重要的作用和意义，依法行政是贯彻和落实依法治国方针的体现，只有实施依法行政，才能确保完善城乡规划制度，使得公众更积极全面的参与到城乡规划行政许可管理工作中，并保证他们的权利，只有实施依法行政，才能保证城乡管理规划的职能得以履行，并实现对城乡经济社会协调发展的调控。第一，在城乡规划管理中，从本质上看，无法保证行政机关和被管理者具有平等的地位，行政机关滥用职权或者是没有依法行使管理职权而导致了管理者的合法权益遭到侵害的现象时有发生，因此为了确保被管理者的合法权益能受到保护，避免管理行政机关出现滥用职权的现象发生，就必须规范行政机关的管理职能以及权限；第二，城乡规划管理工作所涉及的内容比较广泛，而且会涉及到很多的利益关系，光是通过行政协调是无法实现对各方面利益的合理调整权衡的，也无法保证公众的利益，因此需要借助法制手段来对各方面的关系进行调整，以使得公众的利益得到保证；第三，在城乡规划管理中，无论使用任何方法和手段，都要确保其和法律手段相结合，进而形成完整统一的城乡规划行政许可管理机制，才能从为管理的实施提供可行的依据。

　　2、 完善的城乡规划行政许可行为的基本要求

　　城乡规划行政许可的设定和实施必须要以行政许可法作为基础，依据行政许可法中的相关要求，要明白规范的城乡管理行政许可行为的基本内容，这样才能确保城乡规划行政许可管理合理合法。

　　2.1确定城乡规划的公布及公共参与制度

　　要将公众参与作为一项决策制度来对待，而且公众参与的内容应该整个城乡规划管理的全部过程当中。这主要体现在第一，公众参与城乡规划的编制当中，在这个阶段，可以以访谈或者是问卷调查的形式来征求公众对城乡发展现状以及未来发展的希望和建议，在编制时充分考虑他们的建议；第二，公众参与到对规划方案的评议和选择当中，这实际上也体现了公众参与政府决策中，也体现了民众在城乡规划管理中的权利，公众参与到对规划方案的评议和选择在很大程度上可以保证城乡规划的公正和科学性；第三，公众参与到对规划实施情况的监督中，一旦城乡规划方案得以确定之后，公众就需要对各种建设行为进行监督，确保行机关的所有行为严格遵循城乡规划方案中的要求，监督其依法进行管理；第四，公众要参与到城乡规划实施效果的信息反馈当中，城乡规划的实施需要较长的时间，整个过程中会涉及到很多方面的利益，是动态的，因此在整个过程中进行一些政策调整时难免的，这就需要公众可以随时向相关部门反馈各种信息，同时行政主体应该给公众提供一定的参与途径，以确保公众能真正的参与到整个城乡规划管理当中。

　　2.2公开行政许可申请和受理的基本条件

　　第一，《行政许可法》中明确规定了行政许可受理方面的内容，而且这些内容的核心就是公开，要求在城乡规划中，行政部门的应该广泛听取利害关系人的意见，所有的行为的决定和行为都是公开的，而且公众有权知道这些活动的内容；第二，《行政许可法》中明确的规定了行政许可受理的基本条件，所以说行政许可的条件是法律规定的，任何人和部门都不能擅自更改；

　　2.3要全面了解行政许可审查决定的标准和依据

　　以前行政主管部门一直强调城乡规划管理的专业性和技术性，对于城乡规划行政许可的审查和决定通常都是通过内部讨论以及论证的方式来完成审查和决定。一旦建设单位的行政许可没有得到行政管理部门的许可，通常不知道什么原因也不知道如何处理，这实际上违背了行政许可法的相关规定。虽然城乡规划管理具有较强的专业性和技术性，但是城乡规划管理属于行政管理行为，因此要严格遵守行政许可法的规定，要明确将审查的标准和依据制定出来，同时要对审查的结果进行详细的解释。

　　2.4要建立行政许可的听证制度

　　《行政许可法》中明确对听证的程序以及利害关系人制度进行了规定，如果行政机关发现行政许可中的事项和厉害关系人的重大利益有一定的关系，要让利害关系人知道，同时他们有权进行陈述和申辩。

　　2.5要对行政许可做出和实施的时限进行统一

　　第一，对“一书两证”审发的工作时限进行规定，《行政许可法》中明确规定了行政许可的最长时限为一个月。城乡规划管理工作通常具有较强的综合性，整个过程中会涉及到多个部门，规划行政管理部门担任着审批的重任，所以在工作的过程中要将做好和相关部门的协调和沟通，进而保证审批工作的顺利完成；第二，对“一书两证”实施的有效时限进行规定，目前城乡规划法中并没有对“一书两证”的有效期限进行规定，所以管理起来和比较麻烦，为了方便管理，应该在地方立法中给予相应的规定。结合我国目前的发现趋势以及管理进行考虑，笔者认为“一书两证”的有效期限应该规定为两年，如果在规定的期限之内没有完成的，建设单位要提前一个月向城市规划主管部门提出申请，等待其的决定。3、 公众参与城乡规划行政许可管理工作的意义

　　从我国目前的发展状况来看，城乡规划行政许可工作基本上指的就是城乡规划法中所指出的“一书三证”的许可制度。“一书三证”和“一书两证”的许可制度相比起来虽然有了一定的改善，过规定的内容也日趋完善，但是公众参与机制方面依然存在一定的不足，对后期实践工作也造成了一定的影响。由于公众参与机制的不完善导致了一系列问题的出现，比如很多工程得到了行政主管部门的审批同意之后，开始了施工，在施工的过程中以及工程完工结算中，对于一些移民拆迁的处理以及建设项目的有关问题方面都产生了一些纠纷，为了使得这些纠纷得以解决处理，无疑很造成很多行政管理资源的浪费。这都是在整个城乡规划工作没有让公众充分参与进来而导致的，如果让公众充分参与，提前听取他们的建议和期望，就不会造成后续这些问题的出现，所以这些问题都是由于城乡规划行政许可管理工作的不足之处，是由没有完善的公众参与机制而引起的问题。想要减少或者是避免这些问题的出现，就要建立完善的公众参与城乡规划行政许可管理中，广泛听取公众的意见，尤其是利害关系人的意见和要求，尽量避免一些不必要的纠纷出现，进而减少对行政管理资源的浪费，做到优化社会资源配置，确保整个城乡规划行政许可管理工作的公正科学，使得城乡规划行政许可观看的智能得以正常的发挥，为整个社会经济的发展打下坚实的基础，促进社会经济的不断发展。

　　4、 公众参与城乡规划行政许可管理工作存在的问题

　　当前城乡规划行政许可管理工作虽然得到了一定的完善，但是在公众参与机制上依然存在很多的问题，这些问题或多或少对城乡行政管理部门智能的正常发挥起到了制约作用。

　　4.1法制保证存在一定的问题

　　目前我国的城乡规划法中只涉及到了城乡规划项目在景观相关部门完成对规划的编制人后得到城乡行政主管部门的审批之后就可以按照规划进行实施，但是没有对公众参与进行解释和阐述。而想要确保公众真正参与到城乡规划行政许可管理工作当中，避免出现一些列的问题和纠纷，就应该有完善的法律制度来保证。

　　4.2组织职能存在问题

　　在城乡规划行政许可信息的填报申请环节，各级政府机构多半拘泥于形式上的，光光是走流程。纵使相关正机构给公众提供了参与城乡规划行政许可管理工作的平台，但是并没有获得公众的信息反馈，所以对于城乡规划项目的水平和实施来说，公众的参与并没产生任何影响。综上所述，政府相关部门的组织职能依然不够完善，有很多的问题需要解决。

　　4.3技术方法存在一定的问题

　　该方面存在的问题主要表现在两个方面，第一是在城乡规划中，政府针对城乡规划项目所开展的以书面调查或者是交谈的方式来对公众的意见进行征求，但是主动性没有得到有效发挥；第二，政府部门对没有充分对各种辅助技术的应用，一些地方政府部门虽然针对城乡规划项目制作了三维虚拟图，但是三维虚拟图主要是针对项目的一些关键地段来制作的，不具有整体性，而且不能在公众参与的网络平台上发布出来，这些都在很大程度上限制了公众参与。

　　5、 完善公众参与背景下城乡规划行政许可管理工作的措施

　　正是因为公众参与城乡规划行政许可管理工作中存在一定的不足，为了确保城乡规划行政许可管理工作的顺利开展，下文中将提出了完善公众参与背景下城乡规划行政许可管理工作的措施。

　　5.1要不断加大公众参与城乡规划行政许可管理法规的建设力度

　　为了确保公众参与城乡行政许可管理工作有法可依，有章可循，以保证行政许可管理工作得到顺利的开展，就需要加大对公众参与城乡规划行政许可管理法规的建设力度，应该将对公众意见的征询以及听证等公众参与的方式都纳入与之相配套的法律当中。此外要给与公众真正行使监督的权利，，使其能对城乡规划项目进行全面的监督，以确保其权利得到真正实现。各级地方政府就够应该将公众参与背景下的城乡规划行政许可管理工作专项化，对在整个规划管理中参与方的利害关系进行详细的规定，以避免发生很多不必要的麻烦和纠纷，使得各种行政资源得到合理的使用，不会造成浪费。

　　5.2构建完善的公众参与组织保障体系

　　在城乡规划行政许可管理中，政府在整个过程中都要起到主动性和服务性的作用，处理好自己主体参与者和公众之间的关系，以确保城乡规划行政许可管理工作得以高效实施。除此之外，政府可以创立一些相关的代理性机构组织，通过社会咨询的形式来广泛的获取公众的意见和建议，从根本上保证公众参与机制在城乡规划行政许可管理工作中得到真正的实施。

　　5.3要将传统和现代的技术相融合

　　随着现代科技的发展和进步，现代的信息技术给城乡规划行政许可管理提供了一些辅助的技术方法，但是公众参城乡规划行政许可管理得以实现主要还是需要政府提供的主导性技术作为保证。政府作为公众参与城乡规划行政许可管理工作中的主体参与者，要积极构建虚拟场景，以及网络平台等方式实现和公众进行更好的交流，将规划的内容告知公众，以得到公众的认可和支持，并参与到城乡规划行政许可管理工作当中，以推进城乡规划行政许可管理工作的顺利进行。

　　结束语

　　综上所述，在我国的城乡规划行政许可管理工作中，让公众参与是其发展的必然要求，公众参与方面还存在一定的问题，各级政府要引起足够的重视，制定出切实可行的方法，使得公众能真正的参与到城乡规划行政许可管理中，确保管理工作得以顺利的开展。

　　参考文献

　　[1]毛洁玮.浅谈公众参与背景下的城乡规划行政许可管理工作[J].城市建设理论研究（电子版）.2012（3）.

　　[2]黄礼城.公众参与城乡规划行政许可管理[J].建设科技.2010（13）.

　　[3]贺旺，茅海容.《城乡规划法》和《物权法》给城乡规划实施管理带来的影响[J].

　　北京规划建设.2008（2）.

　　[4]刘锋.城乡规划管理制度与《行政许可法》的衔接[J].工程与建设.2009（23）.

　　[5]隋骊强.以推进应用系统建设为核心全面提升城乡规划系统信息化建设水平[J].学理论.2010（22）.

　　[6]李晓龙，门晓莹.城乡规划管理体制改革探索[J].规划师.2004（20）.

　　[7]刘伟卿.浅谈城乡规划的公众参与[J].河北建筑工程学院学报.2008　（4）.

　　[8]李黎，冯彦，王乘.从《中华人民共和国物权法（草案）》谈城乡规划及其管理观念的转变[J].城市发展研究.2006　（5）.

　　[9]张以红.发展中地区中小城市的规划实效问题与对策[J].小城镇建设.2010（1）.

　　[10]戴薇，赵林森.公众参与在昆明"创园"建设中的作用探讨[J].西南林学院学报.2006　（3）.

篇三 城乡项目
城乡创业项目精选

篇四 城乡项目
《城乡建设工程项目管理》

【城乡建设工程项目管理】读书报告

简要说明：通过课堂中对项目管理的学习，课后我查阅了相关资料，对建设工程项目管理的发展趋势、管理中集成化内容（纵向管理集成—项目全寿命期管理、横向管理集成—项目全要素造价管理、管理环境集成—全面一体化管理）、以及策略进行了研究分析，现将心得体会：以“建设工程项目管理的发展趋势”为题，做如下探讨。

建设工程项目管理的发展趋势

【摘要】当今的建设工程项目管理呈现出国际化、集成化、信息化趋势。本文从纵向(项目全寿命期管理横向( 项目全要素造价管理) 和管理环境( 全面一体化管理) 三个方面系统分析了建设工程项目成管理的内涵, 并提出了工程建设企业的发展策略。

一、建设工程项目管理的发展趋势

随着建设工程项目日趋大型化、科技含量的不断增大、业主需求的改变以及项目管理技术的迅速发展, 建设工程项目管理呈现出国际化、集成化、信息化趋势。

1. 建设工程项目管理的国际化

随着经济全球化及我国经济的快速发展, 在我国的跨国公司和跨国项目越来越多, 我国有许多项目已通过国际招标、咨询等方式运作, 我国企业在海外投资和经营的项目也在不断增加。国内市场国际化, 国内外市场全面融合, 使得项目管理的国际化正成为趋势和潮流。项目参与各方的国际化, 使得项目管理上升到知识经济的高度, 成为高知识、高技能的活动。

2 建设工程项目管理的集成化

为了适应项目参与各方的需要, 实现工程项目建设的增值, 集成化已成为现代建设工程项目管理的趋势。所谓集成化管理, 是指运用集成思想, 通过保证管理对象和管理系统完整的内部联系, 提高系统的整体协调程度, 最终达到提高管理效益的目

的。建设工程项目管理的集成化, 不仅是指项目全寿命期的集成管理, 而且包括项目工期、造价、质量、安全、环境等要素的集成管理。此外, 还应考虑项目组织管理体系的一体化。

3 建设工程项目管理的信息化

伴随着网络时代和知识经济时代的到来, 项目管理的信息化已成为必然趋势。欧美发达国家的一些工程公司、咨询公司已经在项目管理中运用了计算机网络技术,开始实现项目管理的网络化、虚拟化。国内外许多企业已开始大量应用项目管理软件, 有的企业还从事项目管理软件的开发研究工作。借助于有效的信息技术, 将规划管理中的战略协调、运作管理中的变更管理、商业环境中的客户关系管理等与项目管理的核心内容 ( 造价/ 成本、质量/ 安全、进度/ 工期控制) 相结合, 建立基于 Internet 的项目管理集成化信息平台, 将成为提高工程项目管理水平和企业核心竞争力的有效手段。

二、建设工程项目管理集成化内容

建设工程项目管理集成化可以概括为以下三个方面: 纵向管理集成——项目全寿命期管理、横向管理集成——项目全要素造价管理、管理环境集成——全面一体化管理。

1 项目进展阶段的集成——项目全寿命期管理

建设工程项目全寿命期管理是指从建设工程项目全寿命期的视角, 运用集成化管理的思想, 将传统管理模式下相对分离的项目策划决策阶段、项目建设实施阶段和项目运营维护阶段在管理目标、管理组织、管理手段等方面进行有机集成, 建立项目策划决策、建设实施、运营维护的集成化管理系统, 实现建设工程项目整体功能的优化和整体价值的提升。

( 1) 项目全寿命期管理的起源。主要基于以下原因:

①越来越多的业主需要承包商提供项目全寿命期的管理服务, 以降低项目全寿命期成本、缩短项目建设工期、减少项目投资风险;

②承包商也希望拓展自身的经营业务, 在承担更多承包风险的同时, 可增加获得更大利润的机会;

③现代建设工程项目日趋庞大、技术含量越来越高, 已成为研究、开发、建设和运营的结合体, 从而使项目从策划、可行性研究、设计、施工直至运营维护的全过程一体化管理要求增加;

④建设项目法人责任制的实行, 既是顺应项目全寿命期管理的需求, 同时也为项目全寿命期管理提供了制度保障。

( 2) 项目全寿命期管理的主要内容。包括目标系统、组织系统、信息系统几个方面。

①目标系统。除包括基本目标———建设目标( 工程质量、建设工期和建设投资) 和运营目标( 服务质量、运营成本和经济收益) 外, 建设工程项目全寿命期目标还应包括:使项目利益相关者( 项目投资者、业主、用户、承包商、供应商、政府、所在地周边组织等) 满意; 与自然、社会、经济、法律等环境相协调; 满足项目所在地区、城市可持续发展要求。总之, 建设工程项目全寿命期目标系统应着重体现功能目标、费用目标、时间目标和社会目标的统一, 后者反映建设工程项目的社会责任和历史责任。

② 组织系统。建设工程项目全寿命期管理组织系统不仅是指业主方项目全寿命期管理组织的一体化, 而且还包括业主与工程项目参建各方之间的相互关系。前者应考虑的因素主要包括:项目策划决策、建设实施及运营维护的不同阶段, 项目组织形式的选择;项目策划决策、建设实施及运营维护的不同阶段之间, 管理界面的协调性。后者应考虑从传统意义上的企业间合作模式向动态联盟模式发展。项目业主作为动态联盟的盟主, 与其他盟员之间以信任为合作基础, 以合同为法律依据, 在信息技术基础上实现组织集成。项目的成功和增值是项目参与各方共同的目标, 只有实现共同目标, 才能实现各自利益的最大化。

③信息系统。实施建设工程项目全寿命期集成化管理, 需要有一个使项目策划决策、建设实施、运营维护各个阶段所有参与方实现信息共享的平台——建设工程项目全寿命期管理集成化信息系统。该系统应是一个利用现代计算机和信息处理技术, 在项目全寿命期中进行信息处理, 为项目所有参与方提供信息服务, 辅助其进行决策、实施和控制的集成化人机系统。业主应成为实施建设工程项目全寿命期管理集成化信息系统的主推动者。

2. 项目管理目标的集成——项目全要素造价管理

由于项目目标之间的对立统一关系, 使得建设工程项目造价的控制不应仅考虑建设工程项目本身建造成本的控制, 同时应考虑工期成本、质量成本、社会成本等方面的控制。

①项目工期成本。建设工程项目本身的建造成本可分为直接成本和间接成本两部分。直接成本会随着工期的缩短而增加, 间接成本会随着工期的缩短而减少。在考虑项目总成本时, 还应考虑工期变化带来的其他损益, 包括效益增量和资金的时间价值等。为了控制项目工期成本, 需要从多种进度计划方案中寻求项目总成本最低时的工期安排。

②项目质量成本。项目质量成本是指在建设工程项目的设计、施工和使用阶段为达到规定的质量水平而支出的一切费用以及因未达到规定的质量水平而造成的损失费用总和。具体包括: 控制成本、损失成本及特定情况下的外部质量成本。

③项目社会成本。随着经济全球化和跨国公司对世界影响力的与日俱增, 企业社【城乡项目】

会责任运动逐步发展成为国际化潮流。所谓企业社会责任, 是指企业在创造利润、对股东利益负责的同时, 还要承担对员工、业主、供应商、金融机构、社区以及所在地政府的社会责任。当然包括企业员工的安全、福利、教育以及社会公益事业、环境保护等方面的责任。企业要承担社会责任, 必然会加大项目造价。控制建设工程造价必须要考虑社会成本。

3 项目组织管理体系的集成——全面一体化管理

建立标准化管理体系是企业现代化管理发展的必然趋势。近年来, 我国各类企业为提高自身的管理水平和竞争能力, 尽快与国际市场接轨, 纷纷开展了标准化管理体系的认证工作。继 ISO9000 质量管理体系普遍推行之后, ISO14000 环境管理体系和 OHSMS18000 职业健康安全管理体系的认证工作也日趋普及。质量、环境、职业健康安全三大管理体系标准涵盖了现代企业管理最重要的内容, 是 21 世纪人类社会生产实现可持续发展的三大基石。随着经济全球化的迅猛发展, 国内外市场竞争日益加剧, 为了应对新的形势, 许多国家设立了质量奖, 引导和帮助企业提高竞争力, 从而更好地满足顾客需求。美国在 1987 年设立了国家质量奖———波多里奇质量奖,同时制定了卓越绩效评奖标准作为美国国家质量奖的评价依据。近年来, 美国波多里奇国家质量奖卓越绩效评奖标准风行世界各国, 不仅成为世界主要国家及地区质量组织评审质量奖的标准, 而且因其前卫的管理理念与科学的评价体系而成为一种独特的管理模式——卓越绩效管理模式。

为了应对全球化的竞争及加入 WTO 后的挑战, 我国引进了卓越绩效标准, 于 2004 年发布了《卓越绩效评价准则》和《卓越绩效评价准则实施指南》, 标志着我国质量管理进入一个新的发展阶段。由于各个标准的问世时间不同, 企业最初总是分别采用这些标准建立各自的管理体系。但是, 由于这些标准都属于管理性标准, 而且又有许多交叉重叠之处, 这就难免给企业带来工作重复、资源浪费, 并使管理效率、效益受到影响。解决这一问题的最佳途径, 就是实施全面一体化管理。所谓全面一体化管理, 是指企业在其所有领域内以质量、环境、职业健康安全为核心, 以全面质量管理理论为基础, 依据国际管理性标准框架, 融合其他管理要求, 集成ISO9000 质 量 管 理 体 系 、ISO14000 环 境 管 理 体 系 、OHSMS18000 职业健康安全管理体系及卓越绩效管理模式标准, 通过建立一体化管理体系, 优化整合协调一致管理, 其目的是使顾客满意及员工、相关方受益而达到长期成功的管理途径。

三、企业应对建设工程项目管理集成化的策略

建设工程项目管理集成化发展趋势给企业带来机遇的同时, 也带来了挑战。企业应努力适应建筑市场需求,转变市场经营理念, 建立健全项目管理体系, 培养项目管理人才, 应用先进的项目管理方法和技术手段, 不断增强综合竞争实力, 追求卓越绩效。

1 从项目的阶段性管理发展为全寿命期管理【城乡项目】

有条件的工程勘察、设计、施工等企业可以通过并购、重组、联合等方式实施工程总承包乃至更大范围内的承包, 我国一些工程设计企业已在工程总承包实践中取得了显著成绩。工程项目管理企业也应实施“三位一体”、“四位一体”甚至“五位一体”, 为业主提供集工程咨询、工程设计、招标代理、造价咨询、工程监理于一体的项目管理承包或服务。

2 从项目目标的分散管理发展为综合管理

传统管理模式下将建设工程项目目标割裂后的分散管理, 在很大程度上限制了项目管理水平的提高。我国至今仍未实施真正意义上的工程量清单计价模式以及工程造价咨询企业、工程监理企业的发展空间受限等, 与建设工程项目目标的分散管理不无关系。工程承包企业应建立完善的企业定额体系, 工程投标报价应与施工工艺及施工组织方案密切地联系起来, 并实施全要素成本管理。工程项目管理企业也应综合考虑建设工程项目的质量、造价、工期、环境、安全等因素为业主提供集成化管理服务。重视工程质量、安全管理, 并不意味着

项目目标的割裂。

3 从项目目标的定性管理发展为定量管理

由于信息技术、项目管理方法的迅速发展及项目管理的集成化, 进一步促进了建设工程项目管理的定量化、科学化。无论是工程承包企业, 还是工程项目管理企业,均应建立项目管理数据库, 存储建设工程项目策划决策及建设实施过程中产生的大量数据, 这样不仅为项目的运营维护提供可靠的数据支持, 而且可以为以后类似工程项目的策划决策及建设实施提供重要参考。此外, 还可以借助于电子计算机进行工期成本优化、质量成本优化, 从而实施项目目标的优化管理。

4 从各自的项目管理软件发展为统一的项目信息平台

随着建设工程项目管理的集成化、信息化, 工程项目业主、勘察设计单位、施工单位、监理单位及项目管理单位分别应用项目管理软件, 然后通过统一的接口进行信息传输的方式, 将由以业主为主导的项目信息平台所替代。业主与工程项目参建各方建立统一的项目信息平台, 不仅可以促进项目进展各个阶段的集成管理, 而且有利于项目信息流的扁平化, 促进业主与工程项目参建各

方的协同工作。

5 从追求单一的质量管理发展为追求卓越绩效管理

随着全面一体化管理的发展, 企业不应仅仅满足于ISO9000 质量管理体系的建立和实施, 也不能只追求ISO9000 质 量 管 理 体 系 、ISO14000 环 境 管 理 体 系 、OHSMS18000 职业健康安全管理体系的集成, 应追求卓越管理, 将所关注的质量管理上升为经营管理的“大质量”管理, 强调企业的战略策划、经营结果和社会责

篇五 城乡项目
规划项目汇总

城市名称规划情况项目名称年份规模/平方公里秦皇岛市已规划秦皇岛经济技术开发区城市总体规划2006-2020 128

已规划昌黎黄金海岸国家级自然保护区总体规划2003-2010300已规划秦皇岛市城市消防规划已规划昌黎县两山乡总体规划已规划北戴河新区正在规划秦皇岛临港产业聚集区正在规划秦皇岛新兴产业园正在规划秦皇岛西部工业聚集区正在规划秦皇岛杜庄工业聚集区正在规划北戴河经济开发区正在规划河北昌黎干红葡萄酒产业聚集区正在规划河北昌黎工业园正在规划河北卢龙经济开发区正在规划河北青龙经济开发区正在规划海港区圆明山旅游聚集区正在规划昌黎空港产业聚集区正在规划曹妃甸秦皇岛临港工业园唐山市已规划唐山市城市总体规划已规划唐山海港经济开发区总体规划已规划唐山市曹妃甸新区总体规划沧州市已规划沧州市城市总体规划正在规划黄骅港总体规划未规划黄骅市南大港产业园区未规划黄骅市中捷产业园区未规划沧州渤海新区

2005-20202009-20202011-20202010-20202010-20202008-20202008-2020124.6350.46425.8146.376.729.8374162811.479.98262015

20390

361869.4

90.25

121.62

篇六 城乡项目
2.智慧城市项目介绍

智慧城市建设能力白皮书

——走进智慧城市 构建幸福社会

2012-05

目 录

1.1. 智慧城市的定义 ............................................................................................................... 4

1.2. 为什么要建设智慧城市 ................................................................................................... 4

1.3. 智慧城市的提出 ............................................................................................................... 5

1.4. 放眼智慧城市的前景 ....................................................................................................... 5

1.5. 智慧城市建设现状 ........................................................................................................... 7

1.6. 智慧城市涉及到的各个核心系统 ................................................................................. 12

第2章 智慧城市的建设 ......................................................................................................... 13

2.1. 智能城市评价体系 ......................................................................................................... 14

2.2. 智能城市建设的复杂性 ................................................................................................. 16

2.3. 智能城市建设的关键技术 ............................................................................................. 17

第3章 智慧城市解决方案选粹 ............................................................................................. 24

3.1. 办事通——高效政府政务辅助办理信息系统 ............................................................ 25

3.2. 管理驾驶舱——政府决策管理系统 ............................................................................ 26

3.3. 智慧园区——园区公共服务支撑平台 ........................................................................ 28

3.4. 慧农——农产品信息公共服务平台 ............................................................................ 31

3.5. 手机菜篮——食品市场公共信息服务平台 ................................................................ 32

3.6. 放心食品——食品溯源解决方案 ................................................................................ 34

智慧城市的建设

3.7. 顺畅巴士——城市智能公共交通管理系统 ................................................................ 37【城乡项目】

3.8. 智慧物流——应用物联网技术的物流解决方案 ........................................................ 39

3.9. 智慧眼——公安机动车图像检测识别系统 ................................................................ 42

3.10. 学卡——智慧教育解决方案 .................................................................................... 44

3.11. 学云——教育信息化公共服务平台 ........................................................................ 46

3.12. 城市网格——全模式社会服务管理平台 ................................................................ 50

3.13. 创意星空——文化产业创意与服务平台 ................................................................ 52

3.14. 智慧医生——远程医疗解决方案 ............................................................................ 55

3.15. 畅游——智慧旅游解决方案 .................................................................................... 57

智慧城市的建设

1.1. 智慧城市的定义

智慧城市是指充分借助物联网、传感网，涉及到智能楼宇、智能家居、路网监控、智能医院、城市生命线管理、食品药品管理、票证管理、家庭护理、个人健康与数字生活等诸多领域，把握新一轮科技创新革命和信息产业浪潮的重大机遇，充分发挥城市信息通信（ICT）产业发达、RFID相关技术领先、电信业务及信息化基础设施优良等优势，通过建设ICT基础设施、认证、安全等平台和示范工程，加快产业关键技术攻关，构建城市发展的智慧环境，形成基于海量信息和智能过滤处理的新的生活、产业发展、社会管理等模式，面向未来构建全新的城市形态。

1.2. 为什么要建设智慧城市

2011年是中国城市化发展史上具有里程碑意义的一年，这一年，城镇人口占总人口的比重首次超过50%，这表示中国进入以城市社会为主的新成长阶段，意味着人们的生产方式、职业结构、消费行为、生活方式、价值观念都将发生极其深刻的变化。

智慧城市的建设 一个城市的目标是为它的居民提供可持续的繁荣。现代城市站在新世纪的尖端，拥有新的力量和新的责任，包括经济、政治和科学技术上的。从经济意义上讲，城市正在形成一个全球经济一体化的、以服务为基础的社会中心；在政治上，城市的

职能也发生变化，有着更大的影响和责任；从科技角度说，先进的生产力也为城市的运营和发展提供更好的指导和管控。

然而，

同时，我国城市经济发展与生态环境保护的矛盾长期存在，能源和水的保障也直接影响经济增长和可持续发展，但每年庞大的能源浪费，水资源泄漏占可利用水的60%。即使面临这些严峻的挑战，城市仍然需要努力地去满足居民的需要，包括

为居民提供健康、舒适、安全的生活环境；努力去吸引商业/ 产业，从而帮助自身在全球竞争中更加繁荣；同时也能以一种可持续发展的方式，提供一个充分、高效的基础设施。为此，城市必须关注城市运行中所依靠的各种系统，使它们更充分并且有效地工作，也就是变得更智能，从而最大化地利用有限的资源。以一种更智慧的方式利用资源将大大地推动创新，因此智能城市是巩固竞争力和经济增长的重要因素。

1.3. 智慧城市的提出

随着大部分人口纷纷涌入城市地区，水、电及交通等关键城市系统已不堪重 负、几近崩溃。对城市居民而言，智慧城市的基本要件就是能轻松找到最快捷的上下班路线、供水供电有保障，且街道更加安全。如今的消费者正日益占据主导地位，他们希望在城市负担人口流入、实现经济增长的同时，自己对生活质量的要求能够得到满足。

“智慧城市”理念是围绕城市可持续发展、城乡一体化发展、民生核心需求等关注点，将互联网+物联网等先进信息技术与城市管理运营理念进行有机结合，通过对城市海量信息数据进行实时收集、存储，构建智能化的城市IT基础架构，通过数据的互联互通、交换共享、协同的关联应用，为城市治理与运营提供更高效、灵活的决策支持与行动工具，为城市公共应用服务提供更人性化、更便捷的创新应用与服务模式，让现代城市运作更安全、更高效、更便捷、更绿色。 智慧城市的建设

1.4. 放眼智慧城市的前景

城市指挥中心里，统一呼叫中心受理和分析居民的各种服务请求，气象、卫生、电力系统产生的特殊事件迅速地由系统传给指挥中心，系统再根据事先规划和定义的规则和流程推动各相关职能部门和系统设备执行应急对策，大大提升了政府服务