民政综合治理

论民政部门在社会治安综合治理中的作用
民政综合治理 第一篇

论民政部门在社会治安综合治理中的作用

（柯坪县民政局）

党中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》及贯彻落实两个“《决定》”实施意见后，进一步明确了当前和今后一个时期做好社会治安综合治理工作的指导思想、基本原则、主要任务和工作措施，对于加大社会治安综合治理工作力度，切实维护社会政治稳定，为改革开放和社会主义现代化建设创造更好的社会治安环境，具有重要的作用。县民政局认真学习和贯彻执行文件精神，提高对做好社会治安综合治理工作重大意义的认识，把维护社会稳定与实现党的根本宗旨、履行民政部门基本职责统一起来，采取切实可行的措施，把社会治安综合治理工作落实到基层，充分发挥民政部门在社会治安综合治理中的职能作用。

一、加强领导，严格落实责任

为强化对综合治理工作的领导，确保各项工作落到实处。一是成立了领导机构。为使综合治理工作常抓不懈，我们及时调整成立了局综合治理领导小组，由局长任组长、其他领导班子成员为副组长、科室负责人为成员。领导小组的成立为综合治理工作的顺利开展提供了有利保障。二是落实责任。为及时处理来信来访和上级领导交办的任务，我们做到分工明确，责任到人。三是不断强化思想教育。领导班子

注重从自身做起，加强对干部职工的教育引导，使全体干职工充分认识到民政工作是社会稳定的基石，工作做得好与坏直接关系到社会的稳定，关系到民心和稳定，从而使大家在思想上绷紧了综治工作这根弦。

二、切实做好社会救助工作，保障贫困群众的基本生活权益，维护社会稳定

在社会救助方面重点做好三项工作：一是全面贯彻落实国务院办公厅关于进一步加强城市居民最低生活保障工作的通知精神，做好扩大最低生活保障覆盖面的工作，力争做到低保对象全员覆盖，实现应保尽保。二是扎扎实实地安排好受灾群众的生活，确保大旱之年灾区群众不出现非正常现象和大批外流，维护灾区的社会稳定。三是通过广泛开展经常性社会捐助活动，建立健全集动员、接收、仓储、发放、宣传及社会化服务网络于一体的工作管理机制和经常化机制，拓宽社会救助渠道，使社会捐助工作健康持久深入地发展，为困难地区的群众生活提供有力的支持。

三、加强基层自治组织建设，加强基层基础工作

民政部门作为城乡基层群众性自治组织建设的职能部门，通过建立健全村民自治和社区居民自治制度，加强村委会和居委会的建设，强化基层基础工作，维护基层的社会稳定。

在农村，继续加强村委会建设，通过推动村委会依法选【民政综合治理】

举和民主决策、民主管理来促进农村稳定。要把推动依法选举作为村级组织建设的一个重要环节抓好，并搞好村干部的教育培训，使村委会班子坚强有力。在指导依法选举的过程中，引导村委会特别是城乡结合部和治安案件多发的农村配齐配强下属的治保会、调委会工作力量，强化社会治安工作。同时，积极推广民主决策的好经验，规范涉及村民利益重大事项的决策程序，完善村规民约和村民自治章程，强化对村干部的民主监督机制，从而维护农村的社会稳定。

在县域，继续以居委会建设为重点，推进社区建设，把综合治理工作落到实处。在社区建设中，主要是做好以居委会为重点的社区组织建设工作，指导居委会健全居民会议制度，建立居民公约，壮大社区治安志愿者队伍，完善社区治保组织。同时协助有关部门，组织居委会开展经常性、群众性的法制教育和法律咨询活动。通过上述工作，积极疏导和化解各种矛盾和纠纷，消除各种不稳定因素，营造出治安良好、文明和谐的社会氛围。

四、依法管理民间组织，维护社会政治稳定【民政综合治理】

对民间组织坚持培育发展和监督管理并重的方针，通过制定培育发展规划和加大政策支持力度，培育和发展行业协会，通过建立健全以登记管理、日常管理、监督管理为主要内容的行政管理制度，推进民间组织管理工作规范化，进一步提高民间组织的整体素质。要加强对申请登记民间组织的

审核把关和民办非企业单位的复查登记，防止危害社会治安和社会稳定的有害组织披上合法外衣。要会同有关部门，加大对非法民间组织及民间组织非法活动的打击力度，一经发现，及时采取有力措施，把问题解决在萌芽状态。与有关部门协同作战，建立健全社团的监管机制，尽快形成责任明确、齐抓共管、综合治理的局面，确保民间组织的健康发展。

五、进一步加强和改进对流浪儿童救助工作的管理，积极参与流动人口的管理

要切实加强对救助站的管理，努力改善救助站的设施和条件，切实保障被收容人员吃、住、医、行等基本生活，防范安全事故，妥善安排好这部分人返回原籍，实行文明管理、文明收遣。在收容遣送工作中，要配合公安部门认真清理被收容人员，一旦发现其中有违法犯罪人员或公安机关通缉的对象，立即交公安部门处理。同时，要做好县城流浪儿童的救助保护工作，有效地预防和减少未成年流浪儿童的违法犯罪。

六、采取有效措施，加强本单位的社会治安工作

首先，加强政务值班工作和重大事项报告制度，对本部门工作领域出现的重大治安隐患和重大治安事件以及其他群体性事件，及时向县委、政府及综治办报告，防止漏报、迟报甚至瞒报，及时按上级领导指示，妥善处臵。其次，加强信访工作，充分发挥民政部门做群众工作的优势，按照善

待有理访、劝导无理访、减少越级访的原则，向信访对象做好耐心细致的思想工作，稳定上访对象的情绪，帮助他们解决实际问题，以缓解社会矛盾。对不关心群众疾苦，损害群众利益的行为，对官僚主义、渎职行为等，造成严重后果的，要果断、坚决地进行处理，切实保证综合治理有关任务的完成。

七、加大矛盾纠纷排查调处力度

成立了信访接待室，实行局领导轮流值班制度，及时掌握和发现各类矛盾纠纷隐患，实行信访“首问负责制”，变上访为下访，变被动为主动，把关口前移，较好地把问题解决在基层，把矛盾处理在萌芽状态。通过扎实有效的工作，本单位没有发生一起影响稳定的重大案件、事件，未发生一起越级上访事件。

八、加强机关内部安全保卫工作

建立健全了各项安全防范制度，人员落实到位。对财务室、微机室、婚登室、仓库等重要部位落实了防控、防盗等安全防范等项措施，单位内部没有发生被盗、火灾等安全事件，保证了机关安全稳定。制定切实可行的《社会治安综合治理工作方案》，认真落实综合治理措施，加强经常性的民主法制教育，确保干部职工懂法、守法、用法。加强治安防范措施，保证单位无重大案件、无重大事故、干部职工无严重违法违纪行为，坚决杜绝黄赌毒、封建迷信、非法宗教活

县民政局关于社会管理综合治理工作的报告
民政综合治理 第二篇

县民政局社会管理综合治理述职报告

2014年以来，县民政局在县委、县政府、县综治委的正确领导下，深入践行党的群众路线，将社会管理综合治理工作纳入党组重要议事日程，立足职能管控、规范内部管理，以“最佳平安单位”创建活动为载体，全面落实社会管理综合治理领导责任制和目标管理责任制，较好地完成了社会管理综合治理各项目标任务。下面我就县民政部门履行综治成员单位职责情况，进行一个简单的述职发言。

一、 加强组织领导，完善综治平台

一是健全机构，实行一岗双责。局机关成立了领导小组和工作专班，构建了“一把手”负总责，分管领导具体抓，责任单位和人员具体落实、综治联络员负责上传下达的工作格局，制定了年度综治工作要点，与各二级单位签订了目标责任书。把“综治”工作纳入全年的工作计划，一起研究、一起部署、一起落实、一起检查。二是加大投入，落实三防措施。设置了保安室，购置了头盔、警棍等警用装备9件，安装了监控探头18个。局机关组建了内部巡逻队，光荣院、福利院、救助站等单位聘请了专业保安人员，加强了门禁管制和人员进出登记管理。办公楼进出口及大院院墙安装置了“红外线”报警系统。电视机、电脑、复印机、传真机等大件办公物品专人管理，计划财务股和档案室等安装了铁门、铁窗，档案配备了铁柜。办公楼进出口及大院院墙安装置了“红外线”报警系统。积极做好门面出租屋防火安全防范工作。在局系统内认真宣传《孝昌城区燃放烟花爆竹管理办法》，加强城区殡葬车辆过境然放烟花爆竹的监管。2014年实报实销综治工作各项费用15万元。

二、加强法制宣传，履行综治义务

一是加强普法宣传。结合“六五”普法，积极推动干部职工法制

教育，请湖北正堂律师事务所律师黄勇和县检察院副检察长汪明华同志，为系统干部职工进行法律知识讲座。组织干部职工在花园广场开展《婚姻法》和《婚姻登记条例》宣传活动。出动宣传车重点就《殡葬管理条例》、《社会救助暂行办法》下乡进村宣传。二是开展群防群治。认真落实综治成员单位抓综治工作的职责任务，加强与白沙镇洪堰村和单位驻地冯山社区联系群防群治工作，及时缴纳社区治安防控经费4万元。

三、加强政策落实，夯实综治基础

一是大力开展精神病人救助。用足用活社会救助政策，把肇事肇祸精神病人纳入低保（五保）、医疗救助重点对象。精神病人医疗救助实行“一站式”医疗服务， 2014年全年救治精神病人156人次，发放救助资金60.9万元。二是认真做好重点对象信访维稳工作。扎实落实优抚安置政策，做好宣传解释工作。帮助“两参”人员和退役士官解决实际困难，2014年临时救助符合条件的重点优抚对象93人，发放救助资金27.9万元。围绕涉军维稳、低保救助、大病救助、自然灾害救助等信访突出问题，制定应急预案，成立领导小组和工作专班，做好接待、劝导、后勤、资料等基础工作。开展重大节庆日走访慰问活动，深入重点乡镇、重点人员家中开展涉军信访信息排查工作，全面掌握思想动态。三是全面加强网格化管理工作。成立了网格化管理办公室，专人负责移动终端和“网神”政务服务平台。就农村生活最低保障制度、农村五保供养、自然灾害救助、城乡困难群众大病医疗救助、临时救助、婚姻登记等民政业务知识对网格员进行培训，开展便民服务，实现民政业务咨询、受理和初审工作向乡镇和社区下沉，权力下放，民政业务办理实现网上申报、审批和办结。自推行农村网格化管理以来，直接到县民政局咨询民政政策的群众比以往下降了50%左右。

在综治工作实践中，我们重点对肇事肇祸精神病人救治力度不适应现实需要和涉军信访维稳工作中的突出问题进行了比较深入的思考。下一步，我们将结合民政工作实际，坚持统筹兼顾、重点突破、以点带面的原则，努力做好2015年综治工作。

一是以救治精神病人为重点，加强医疗救助工作。把重性精神病列入城乡居民20种重大疾病保障范围，实行单病种救助。确定孝感市康复医院为重性精神病患者住院定点医疗机构，医疗救助实行“一站式”即时结算。二是以落实涉军政策为重点，加强信访维稳工作。严格落实政策，重点宣传优抚安置政策，畅通信访渠道，每天安排1名班子成员带班接访，积极研究解决办法，化解信访矛盾。三是以完善网格化管理为重点，加强服务管理工作。把网格化管理纳入民政业务宣传工作内容，加大后进乡镇网格化管理的推动力度，推动城乡网格化管理工作交流。

总之，我局的社会管理综合治理工作虽然取得了一定的成效，但是与上级要求还存在一定的差距，在今后的工作中，我们将充分发挥民政职能作用，为全县经济社会发展和稳定作出新的更大贡献。

2016民政局社会治安综合治理工作总结
民政综合治理 第三篇

民政局社会治安综合治理工作总结

今年，在县委、县综治委的正确领导下，我局按照争创全省"社会管理综合治理先进县"的要求，以"促进社会和谐，维护社会稳定"为目的，全面落实社会管理综合治理领导责任制和目标管理责任制，深入发动职工群众参与群防群治，扎实推进综合治理和平安创建各项工作，使整个民政系统呈现出了政治稳定、人心稳定、干部群众安居乐业的好局面，较好地完成了社会管理综合治理各项目标任务。现将今年工作简要总结如下：

一、健全工作机构，明确目标责任

社会管理综合治理是一项维护政治和社会稳定的重要的工作，民政局作为县综治委的成员单位，搞好综治工作，责任重大，义不容辞。为此，我局将其列入党政工作的重要议事日程。一是成立了社会管理综合治理工作领导小组，汤立新局长任组长，副局长彭友瑜同志任副组长，有关股室负责人任成员，坚持每季度至少召开一次领导小组工作例会，研究和部署综治维稳工作。并明确了办公室周鹏程同志为综治专干，负责日常工作。二是将综治工作与民政工作目标管理结合起来，由各股室局处院办所分工负责，具体落实到人。三是优先保障了综治宣传、办理、建设等工作经费。四是层层签订了责任状，与县人民政府和各民政所分别签订了责任书，形成了齐抓共管的网络格局。

二、加大法制宣传，营造良好社会氛围

1、深入开展民调宣传活动。制定了民调宣传工作方案，明确社区居委会、民政干部家属、民政管理服务对象为重点宣传对象。召开党组会议、全局干部职工大会和民政所长会议，认真学习、宣传有关文件和答问等方面知识，引导他们正面回答上级民调电话提出的各种问题，全面提高全县民政干部对有关民调问题的认识。同时认真搜集登记和准确提供各类电话号码，便于民调工作顺利开展。

2、广泛宣传民政法律法规。涉及民政工作的法律法规和政策多，要使这些法律法规和政策得到贯彻执行，就必须为广大群众所熟悉。为此我局积极开展法制宣传活动：一是进行专题宣传。清明节前后，为落实《殡葬管理条例》，我局出动宣传车18台次，深入到易俗河城区和全县各乡镇每个角落进行宣传，每到一处都张贴标语，并在人口集中处悬挂横幅，使殡改法规深入人心。二是坚持依法行政。我局认真贯彻落实《婚姻登记条例》，坚持执证上岗，在婚姻登记中，大力宣传《婚姻法》，坚持三不办，不到年龄不办，手续不齐不办，不是本人自愿不办。并与计生和妇幼保健院紧密配合，宣传计育国策，在局院内设立了免费婚检处，实现了婚前检查与婚姻登记同时同地办理。通过多方宣传，营造了依法行政的良好的社会氛围。

3、积极进行联点帮扶。我局的联点村为乌石镇云峰村，由一把手汤立新同志负总责，派出二个工作队对联点乡镇和村进行帮扶，工作组由彭碧吾副书记带队，福利办主任肖经佩、慈善办主任秦伟红、优抚股副股长刘程、光荣院副院长陈治国为成员，每月的25、26、27准时驻村工作，及时了解民情，探察民意，耐心回答群众的咨询，及时了解群众的困难。同时，针对我局开展大走访所反映的问题，召开专题会议进行再次研究部署，把加强群众工作纳入重要议事日程。

4、认真开展走访活动。结合民政工作职能和具体工作情况，组织相关股室认真研究和制定走访活动方案，同时，要求干职工写好民情日记和调查报告或者心得体会。我局从3月份开始，分成五个组，组织全局干部职工分批次下村进行走访，掌握实情，了解实况，一是走访敬老院，到37个敬老院进行走访，了解敬老院老人的生活情况、敬老院的管理服务情况、制度建设情况和安全管理情况，并就安全管理作重点强调。二是组织对高龄老人进行走访。统计90周岁至99周岁的高龄老人数，按新的政策为这些对象发放50元/人。月的高龄补贴；三是走访危房改造家庭。到全县19个乡镇住房援建对象进行走访调查，通过此次走访调查初步确定今年住房援建对象。四是走访低保、五保对象，掌握对象异动情况。五是走访优抚对象。了解和掌握对象的家庭现实状况和具体诉求。

三、加强矛盾排查，维护社会稳定

我局结合工作实际，对处理的信访件，利用下乡等机会，通过电话、座谈等形式，定期进行回访，查验群众满意度。同时，在不同时期、不同季节分别围绕退伍军人稳控、低保救助、治病救助、住房救助等方面的各个关键环节，开展矛盾纠纷排查工作，找出可能发生不稳定因素的问题。同时按照"分级负责，归口办理"、"谁主管、谁负责"的原则，对排查出的每个问题，由分管局长负责，成立相应的工作小组，进行专门攻关。特别是对要求合理但尚无政策规定的问题，扎实做好解惑释疑工作；对要求不合理或过高的上访人员，有针对性的做好思想转化工作，防止了矛盾激化。通过活动开展，有效的将矛盾纠纷化解在基层。

涉军群体是我局维稳的重点对象，我局以"两节"、"两会"、建党91周年、"十八大"等敏感期为重点，加强防范，全面做好优抚对象政策落实和信访维稳工作，做到早动手、早准备、早部署。在每个敏感时期来临之前，制定应急预案，成立领导小组和接待、劝导、后勤、资料等工作小组，坚持24小时值班，时刻应对复杂的局面，防止以伤残军人、超期入伍退伍兵为主的集会上访，并深入重点乡镇、重点人员家中做好安抚教育工作，全面掌握动态，及时反馈信息，为领导决策维稳工作提供科学依据。

四、加强社会救助力度，促进社会公平和谐

随着经济的发展，贫富悬殊也在不断加大，为调节社会矛盾，促进社会公平，我们立足县域实际，健全社会救助体系，加大社会救助力度，办好省市各项实事。一是提高了城乡低保、五保补助标准，今年我局出台了《关于提高**县城乡低保救助、农村五保供养标准的通知》（潭政办函[2016]70号）、《关于调整城乡低保救助标准的通知》（潭民字[2016]17号）两个文件，提高了三大标准。截止10月，全县有城市低保对象6217户、10056人，发放保障金及临时补贴2560.6万元；(

五、健全规章制度，规范内部管理

1、完善各项制度。为抓好我局的综治工作，我们完善了23项机关制度。重点完善了24小时门卫制度和值班制度，确定了本局退休干部肖敦勉同志专门负责门卫工作，搞好了院内卫生打扫和花草树木的养护以及整个院内财产安全保卫工作。并在局传达室建设了治安报警点，统一标识，提供免费报警电话等。同时，落实好值班制度，在"两节"、"两会"、建党91周年、"十八大"等敏感维稳期间，办公室都将值班安排表发放到个人，实行轮流值班制，明确了值班人的职责和责任以及交接班的办法。在健全各项规章制度的同时，突出安全防范措施的落实，在大院、办公楼、档案室、财会室、电脑室等重要之处**装了防盗门窗，配备了消防带和灭火器，同时，邀请省消协的教员为我们讲课，有效的增强了干部职工的安全意识，大大强化了局机关内部管理。

2、大力开展创建活动。围绕今年创省级文明城市这一中心工作，大力开展创建活动，积极参与志愿者服务。我局作为牵头单位，组织好本单位干部职工参与文明劝导和城区治安巡逻活动，每天按时到街上进行文明细致的劝导活动，并及时督促其他单位的按时到岗到位。

【民政综合治理】

3、积极开展禁毒禁赌活动，我们利用各种会议教育干部职工洁身自好，不吸毒，不买码，不参赌，不参与地下**彩，追求健康向上的生活方式，一年来，我局干部职工，未发生吸毒、参赌的现象。同时，在6·26国际禁毒日期间，我们向社区大力开展了禁毒宣传活动，从一定程度上推进了社区禁毒工作。

各位领导，今年，我局的综合治理工作虽然取得了一定的成效，较好的完成了上级交给我们的各项任务，但我们也存在一定的差距，在今后的工作中，我们要更进一步强化综治工作的长效机制，充分发挥民政的职能作用，牢固树立"稳定压倒一切"的思想，为我县经济社会发展和稳定作出新的更大的成绩。

2015乡镇综治维稳工作方案
民政综合治理 第四篇

方案一：乡镇综治维稳工作方案

按照20XX年县综治委的统一布置，结合我镇实际，为维护八里河镇的社会政治稳定，促进全镇平安创建工作的深入开展，特制定以下方案。

一、为了确保我镇社会治安综合治理工作的稳步提高，充分发挥全镇治安防范多层网络作用，提高全镇科技防范能力。进一步完善平安互助网和视屏监控系统，对全镇的社会治安形势实行动态管理。 二、加强镇综治维稳工作中心建设，完善各项工作制度和各项设施建设，规范中心的软件资料，认真搞好中心接防和矛盾纠纷排查调处工作。

三、进一步深入开展平安创建活动。巩固平安村(社区)创建成果，开展好平安单位，平安景区的创建活动，打造良好的平安创建宣传氛围。

四、加强综治督查力度。促进群防群治工作和三级治安联防的有效开展，促进全镇社会秩序的稳定。

五、按照县综治委的统一布置，开展好各项专项整治活动，制定好各项专项整治实施方案，加强活动组织建设，写好活动记录和总结。.

六、加强矛盾纠纷的排查调处工作，开展矛盾纠纷定期排查和集中排查相结合。定期摸排信*、信邪教人员，调解矛盾纠纷，化解不安定因素。

七、完善各村综治维稳工作站的设施建设，制度建设和治安哨卡的设施建设。

八、加强村(社区)综治维稳工作站人员的业务培训，提高全镇综治人员的业务水平。

九、规范综治软件资料，量化软件各项指标，提高全镇综治工作的整体水平。公平、公正的考核各村(社区)各单位综治工作水平,全年实行百分制考核，平时检查督查占20%，半年检查占30%，年终检查占50%。

1、各村(社区)支部书记、村长听取安排综治工作会议记录不得少于6次(村支两委记录)。

2、矛盾纠纷排查，各村(社区)1年摸排矛盾纠纷不得少于6起;建立规范矛盾纠纷调解卷不得少于3卷。

3、8本帐薄记录内容要规范真实，哨卡值班记录不得脱漏，综治各项工作计划、方案、小结、总结要可行、具体、充实。

4、加强综治督查力度，促进综治工作的深入开展。分管综治的负责人和综治办的全体同志对辖区内的各村(社区)、各单位每月督查一次。季度总评打分，列入年终考评占20%;半年检查占30%;年终检查占50%，并把季度、半年、年终考核结果进行通报。

5、奖励分:信息和典型材料报送后，已被采用按级别加分，镇采用加0.5分，县采用加1分，省市采用加2分，中央采用加3分，受省市表彰的先进单位奖励2分，县表彰的奖励1分，奖励总分累计不超过10分。

6、惩处分:例会签到，信息报送，各类报表列入惩处分即扣分，例会及开会每缺1人次扣0.5分，每次每缺一类报表扣0.5分，发生集体上访和越级上访每起扣2分。夜间值班督查情况，全镇通报批评，每次扣1分，黄牌警告扣2分，积分直接列入年终考评(各村发生可防性案件超过3起扣1分，5起以上扣2分)。

7、综治普法宣传，要有宣传资料、记录、方案、小结、总结。广播宣传要有广播稿，宣传记录和材料要相符。

十、加强周边环境的治理和相邻兄弟乡镇村，签定周边协议，共建平安和谐新农村。

十一、深入开展普法宣传活动，打造良好的宣传氛围，开展“五五普法宣传”和法制进村、进校园活动。

十二、加强学校周边环境的治理和留守儿童的管理，开展预防青少年犯罪活动。

十三、继续开展好村级综治经费一事一议筹集，确保综治工作扎实有效的开展。

十四、加强镇直各单位、中心学校、八里河风景区的矛盾纠纷排查调处工作，化解各方面不安定因素，打造平安和谐八里河。

方案二：乡镇综治维稳工作方案

为全面整合我镇综治维稳力量，切实加强我镇综治维稳组织建设，进一步提高工作效能、方便群众、建设***茶店，镇党委政府研究决定成立茶店子镇综治维稳中心，特制定中心工作方案如下：

一、指导思想和工作目标

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以争创全州先进平安乡镇为目标，按照中央、盛州、县关于进一步加强基层基础建设的部署和安排，整合全镇政法综治维稳力量，搭建协作配合、优势互补、精干高效、便民利民的工作平台，努力把镇综治维稳中心建设成为社情***的收集中心、矛盾纠纷的调处中心、普法教育的宣传中心、重点人群的管理服务中心、群防群治的指挥中心。

二、组织机构

按照“党政统一领导、部门协调配合、案件分流转办、中心督办落实”的总体要求，建立镇综治维稳中心。

(一)机构设置。中心在镇党委、政府和综治委的领导下开展工作，由镇综治维稳办牵头，整合公安、法庭、司法、信访、民政、安监等综治维稳资源和力量，实行集中办公。中心由主任、副主任和相关成员单位组成;中心下设11个专项工作小组，组长由相关成员单位负责人担任;各专项工作小组在中心主任领导下开展工作，办理中心交办的有关事项。

(二)组织形式。中心向下延伸到村和村民小组，形成三级联动的综治维稳网络。在村一级建立综治维稳工作站、实行治保会、调委会和警务室合署办公;在村民小组建立综治维稳联络点，由组长担任综治维稳联络员;依托治安中心户长等基层群防群治力量，充分发挥“五老”的作用，及时排查处理社会矛盾纠纷。

(三)人员组成。中心设主任1名，由乡镇分管政法综治维稳工作的副书记黄祖贵同志担任，主持中心的全面工作;设常务副主任1名，由乡镇综治维稳办公室常务副主任谭新英同志兼任，主持中心的日常工作;设副主任若干名，由镇派出所所长吴号忠、镇司法所所长马尚武、镇法庭庭长罗桂香、镇安监办主任易勤平和镇信访办主任钟茂波同志兼任，在中心轮流值班，协助中心主任开展工作;设工作人员若干名，由镇综治维稳办汪斯堂、谭魁甲同志、其他镇直相关单位负责人和各联络组组长组成，在专项工作小组组长的领导下开展工作。

三、职责任务

(一)贯彻执行各级党委、政府有关综治维稳工作的方针政策和工作部署。

(二)坚持预防为主，掌握社情***，组织、指导并督促辖区各单位排查化解辖区内各类矛盾纠纷和不稳定因素，协调处置各类突发性事件和群体性事件。

(三)组织开展治安混乱地区和突出治安问题排查，协调开展“严打整治”专项行动和重点治理工作，及时解决群众反映的突出治安问题，维护全镇治安稳定。

(四)全面掌握、定期分析社会治安和社会稳定形势，采取针对措施，指导辖区各单位开展平安创建活动，动员群众参与，巩固创建成果，抓好长效管理，增强群众安全感。

(五)组织开展党政主要领导定期接访工作，集中解决群众关心的社会热点难点问题;督促辖区各单位落实领导责任制和目标管理责任制，组织检查考核、严格奖惩措施。

(六)抓好镇村综治维稳干部和群防群治队伍教育、管理和培训，推进人防物防技防相结合的治安防控体系建设，确保行为规范、管理规范、运转顺畅、保障有力。

(七)督促辖区相关单位抓好人民群众来信来访、安全生产、道路交通安全管理、流动人口服务与管理、法制宣传教育、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮扶、社区矫正、禁赌禁毒、***人民防线和反邪教等综治维稳工作。

(八)完成镇党委、政府和上级有关部门交办的其它维护社会稳定的工作任务。

四、运作流程

按照“集中受理、分流转办、归口处理、分工协作、限时办结、跟踪回访”的总体要求，实行“六统一”。

(一)统一受理。中心设立接待室和服务热线电话(0718-4652189)，每天坚持由一名党政班子成员带班，一名副主任值班，两名工作人员具体负责参与，全天候受理群众来电来信来访，并对受理事项逐一填写《中心求决事项受理登记表》。

(二)统一分流。对受理的求决事项确需分流转办的，由值班主任填写《中心求决事项转办单》，提出拟办意见，报值班领导或中心主任审签后，交由相关单位限时办结，并及时反馈处理结果。

(三)统一协调。对受理的重大矛盾纠纷和疑难复杂问题，带班领导或中心主任认为需要协调多个单位联合处理的，定期召开相关单位共同研究解决。

(四)统一督办。承办单位对中心交办的事项未能在规定时间内办结的，由中心发出《中心督办通知书》，督促承办单位限时办结。

(五)统一回复。中心对群众来电来信来访实行统一回复，简单事项由值班主任电话回复或当面回复，并作好记录;较大事项要以书面形式回复当事人，并做好跟踪回访。

(六)统一归档。中心成员单位对承办事项负责建档，按照管辖关系分类管理，建档后移交中心统一管理，中心建立台帐留存备查。

五、工作机制

(一)联查机制。中心要定期组织排查矛盾纠纷和不稳定因素，对排查出来的矛盾纠纷和不稳定因素，实行集中梳理、分类处理、归口办理，明确责任领导、责任单位和责任人，并限期化解到位。

(二)联调机制。中心对受理的矛盾纠纷，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解。一般的矛盾纠纷按照“分级负责、归口办理”的原则解决，重大疑难矛盾纠纷由中心协调有关单位共同解决。

(三)联防机制。中心建立健全专群结合的治安联防网络，组织开展多种形式的治安联防，指导督促辖区各单位建立健全内保制度，落实人防、物防、技防措施。

(四)联治机制。中心定期进行治安形势分析，提出针对性工作意见，及时发布治安预警;定期组织排查治安混乱地区、治安突出问题和安全隐患，集中开展各类专项整治活动，切实维护全镇治安稳定。

(五)联创机制。中心围绕争创全州先进平安乡镇的目标，整合各方面力量，积极开展“平安村”、“平安单位”、“平安家庭”、“平安校园”等基层平安创建活动，大力营造平安创建氛围，深入推进平安创建工作。

(六)联勤机制。重大节假日、敏感时期，中心要统一调配人力、物力，落实值班备勤工作。若发生重大突发事件、群体性事件和安全事故，中心接到报告后，要在第一时间向党委、政府主要领导报告，并迅速组织人员第一时间赶赴现场妥善处置。

六、工作制度

(一)值班制度。由镇党政班子成员轮流带班，中心副主任轮流值班，工作人员具体参与，处理中心日常事务。值班主任和值班领导有事外出必须向中心主任请假，并作好调班事宜。

(二)议事例会制度。中心每周组织召开一次主任例议，每月召开一次成员单位负责人综治例会，分析治安形势，研究解决方法，安排阶段任务。

(三)首办领导责任制。中心受理的求决事项，当班领导为第一责任人，责任包案、牵头协调、督促办理，直到问题解决、当事人息访，并实时跟踪回访。

(四)请示报告制度。中心成员要确保通讯畅通，定期向中心报告综治维稳信息;中心则每月要向镇党委、政府和上级有关部门报告一次工作开展情况，遇到重大问题及时请示报告。

(五)联席会议制度。对重大矛盾纠纷和疑难复杂问题，中心要组织有关单位召开联席会议，共同研究解决方法。

(六)限时督办制度。中心交办的事项，承办单位负责人为第一责任人，承办认为直接责任人，诉求简单事项当天办结、一般事项7天内办结、重大疑难事项30天内办结;中心明确专人全程跟踪督办，直到办结回复为止。

(七)考核奖惩制度。中心对交办事项的办理情况实行量化考核，并作为单位和公务员考核评先表模的依据;严格奖惩兑现，对因工作不力、作风漂浮造成激化矛盾的单位和人员，要按照规定追究责任。

方案三：乡镇综治维稳工作方案

根据中央、省市区政法工作会议精神，以及区委、区政府确定2015年为全区政法综治“基层基础建设年”的总体思路，并结合我镇创建“平安东阳”的神圣使命，特制定实施意见如下：

一、总体思路

全面贯彻落实中央、省市区政法工作会议和区委经济工作会议精神，认真落实“四化两基”要求，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，着力强化基本目标、基层组织、基础工作，深入推进矛盾排调、打防结合、管理创新、队伍建设工作，促进政法综治工作全面提升，为经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障。

二、工作目标

通过努力，达到五个目标：一是实现年内无刑事案件发生；二是不发生重大影响社会稳定的重大事件或群体性事件；三是杜绝刑释解教人员重新犯罪现象；四是吸毒实有人员负增长；五是人民群众法治意识得到普遍提高。努力把我镇建设成为政治安定团结，社会安全稳定，经济繁荣协调，生活文明安康的和谐乡镇。

三、工作措施

(一)深入开展严打整治斗争。

1、派出所要深入开展以打击“两抢一盗”、吸毒贩毒、卖淫嫖娼、涉黑涉恶四项犯罪为重点，以整治车站周边、菜市场周边、学校周边、工程项目周边四个部位为重点的严打整治行动。要根据本辖区实际情况，把握重点部位、重点问题和重点时段，攻其一点以凑全功，突破薄弱环节以推动全局。要坚持“命案必破”原则，加大对命案和伤害案件的侦破力度，严惩犯罪分子，增强人民群众的安全感。

2、深入推进禁毒人民战争。以“无毒社区”创建活动为载体，以重点毒品问题专项整治为抓手，进一步加大禁毒工作力度。通过断源头、端窝点、破网络，破获一批涉毒案件。以重点整治公共娱乐场所的涉毒问题和帮教重点涉毒、吸毒人员，及时排查、收治吸毒人员，努力降低复吸率，遏制毒品的发展和蔓延。

3、加强突出治安问题整治。精心组织反“两抢一盗”专项斗争，坚持日常打击与集中行动相结合，加大对重点地区、重点部位的巡防力度。同时，继续组织开展“扫黄扫非”专项活动和禁赌专项斗争，坚决打击聚众赌博、卖淫嫖娼等违法犯罪活动，扫除社会丑恶现象，进一步净化社会风气。

(二)要进一步推进防控体系建设。

1、全面落实“三防”措施。一是坚持人防抓落实。派出所要最大限度地把警力摆在街道、路面和治安卡口，实现动态防控;要突出抓好专业协警队伍的管理和使用，开展全天候治安巡逻，切实维护社会面的治安秩序;各村要加强联防队、护村队等群防群治队伍建设，开展有针对性的护村巡逻;事业单位要认真抓好内部自防工作。二是坚持物防抓落实。继续深化“零发案村”竞赛活动，尽最大努力遏制刑事案件的发生。三是坚持技防抓落实。大力推进“平安E家”报警电话入户建设，各村(场)、社区在年内务必安排报警电话50户以上;继续加强公共安全监控系统“全球眼”的安装和维护工作，逐步在全镇所有公共场所推广和实施电子监控，使技防设施向企事业单位拓展，向社会面覆盖。

2、加强基层综治组织建设。一要抓好“两所一中心”规范化建设。镇维稳综治中心要继续整合部门力量，健全规章制度，完善工作机制，进一步健全治安联防、矛盾联调、问题联治、事件联处、平安联创“五联”工作机制，完善与村、上下联动的整体合力，更好地发挥综治工作中心的作用。派出所要继续深化“三基”工程建设，加快农村和社区警务室的建立，下沉警力，整合资源，发挥职能作用，确保一方平安。司法所要以争创优秀基层站所为目标，不断提高基层司法行政单位的活力、实力和战斗力。二要积极开展综治进村、进机关、进校园等活动，努力形成以党支部为核心、维稳综治办为骨干、村居调解和群防群治组织为基础的工作网络。全面加强村的综治组织建设，做到机构统一、人员落实、制度健全、工作规范。要健全校园维稳综治机构和普法机构，在全镇学校中广泛开展“创三无、保平安”(即无学生违法犯罪、染毒涉毒、安全事故)活动，加强对师生的治安防范和交通、消防安全知识教育，加强对网吧等校园周边环境治理，着力构筑校园的“安全防护网”。

3、加强基层平安创建工作。各部门要高度重视，对平安建设进行再动员、再部署，全面落实各项措施，确保顺利通过平安建设考核。一要明确任务抓落实。今年的平安示范建设任务相当繁重，各部门要切实加强组织领导，细化配套措施，加快创建进度，确保创建目标任务的完成。二要突破重点求实效。针对杀人与伤害致死案件、“两抢”案件、群体性事件、重大责任事故和食物中毒事件等薄弱环节，采取有效措施，力求取得实质性突破。三要加强整治保平安。深入开展安全生产活动，特别是建筑施工等领域的安全监管，严防重特大事故的发生;精心组织道路交通秩序和出租房消防安全等专项整治，努力实现各类事故指标的全面下降。

4、加强普法宣传教育活动。要按照镇党委、政府建设“法治东阳”的工作部署，加强组织领导，落实工作措施，全面深入开展“法治东阳”建设。特别是要认真抓好“六五”普法宣传教育工作，切实增强群众的法制意识。要坚持法制教育与法治实践相结合，不断深化基层和行业依法治理工作，继续深入推进“民主法治村居”建设，全面提高社会法治化管理水平，为建设“平安东阳”、“法治东阳”，构建和谐社会提供有力的法制保障。

(三)坚持“严控”，全力维护社会政治稳定。

1、积极推进维稳工作建设。维护社会稳定工作责任重大，为此，我们必须认清肩负的使命，落实维稳工作责任制，扎实推进维稳工作建设，全力以赴维护社会稳定。一要落实工作责任，健全维稳组织网络。明确驻村干部和相关人员职责，建立镇维稳工作领导小组，下设维稳办，镇、村都要有明确固定的维稳信息联络员，形成上下联动，左右沟通的工作网络。二要落实工作措施，全力维护社会稳定。不稳定信息的收集、摸排工作要渗透到社会的角角落落、方方面面，及时发现苗头，准确掌握方向。对突发性事件和有重大社会影响的不稳定事件要连续实行跟踪，对节假日等重要敏感日期，要确保二十四小时信息畅通。三要落实工作制度，完善维稳工作机制。①要健全定期逐级信息收集、报告机制;②要完善分析研判制度;③要建立预警制度;④要实行包案到人制度;⑤要落实处置制度;⑥执行责任追究制度。形成一个权责明确、信息畅通、处置及时的维稳工作机制。进一步完善预防群体性事件和突发事件应急处置预案，确保处置工作及时、果断、有效。

2、切实加强隐蔽战线斗争。继续深化与“法轮功”等邪教组织的斗争，切实加强对重点人员、敏感日期和重要部位的监控。组织开展反邪教警示教育活动，扎实开展“无邪教村居”、“无邪教校园”等创建活动，进一步提高基层干部群众识别和防范邪教的能力。有效防范境外宗教势力的渗透破坏，依法打击利用宗教进行的非法活动。

3、加强矛盾纠纷排查调处。坚持“一月两排查”、“一月一台帐”、“一月两例会”、“一月一交办”、“一月一督查”的“五个一”运行机制，全面加强矛盾纠纷的排查调处工作。对带有倾向性、突发性、全局性的问题，要及时报告并迅速采取有效措施予以调处。对初信初访要“分级负责、归口办理”，力争一次办结。对上访老户要逐件复查复议，做到政策落实到位，经济处理到位，感情工作到位。

4、积极预防和妥善处置群体性事件。围绕“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标，建立健全预测预警、排查调处、应急处置、责任追究、工作保障等五项机制，有效预防群众性事件的发生。继续抓好应急处置工作小组、劝返队伍、应急小分队等三支应急力量建设，按照预案要求，加强处置实战演练，确保一旦发生群众性事件，能够及时有效地进行处置。

(四)坚持“严管”，增强对社会面的控制能力。

1、加强流动人口管理服务工作。坚持“抓小放大”的工作思路，全面推行暂住人口落脚点“人户一致”管理工作机制、流动人口高危人群“五查三控一联系”工作机制和流动人口涉案对象落脚点责任倒查工作机制;重点抓好流动人口中高危人群的排查和监管工作，及时打击流动人口中流窜犯罪和团伙犯罪;大力开展企事业单位流动人口自主管理，力争全镇流动人口人户一致率达90%以上。继续深化出租房消防安全集中整治工作，努力实现出租房管理有新的突破。加强对流动民工的法律援助，建立健全民工维权工作机制，切实保障流动务工人员的合法权益。

2、加强预防青少年违法犯罪工作。整合各方力量，共同做好在校学生的思想教育和法制教育工作。大力推进“青少年违法犯罪预防计划”，深入开展“未成年人零犯罪村”和创建“青少年维权岗”等活动，加强青少年活动场所和法制基地建设，为青少年健康成长提供良好环境。加强闲散、流动、困难群体与重点青少年人群的教育和管理，严厉打击幕后控制、操纵流浪儿童乞讨和教唆流浪儿童犯罪的团伙及黑恶势力。

3、加强娇正人员安置帮教工作。深化社会帮教形式，拓宽市场化安置渠道，继续开展娇正人员走守法致富之路系列活动，预防和减少重新违法犯罪。

(五)坚持“严治”，确保政法综治工作顺利开展。

1、切实加强政法队伍建设。健全镇、村、企业、学校综治网络，灌输社会主义法治理念，加大培训力度，不断提高队伍的自身素质和战斗力;紧密联系我镇实际，积极探索综治工作新思路。根据履行职能的需要，充实工作力量，完善体制机制，理顺工作关系，为开展综治工作创造良好的条件。

2、加强对政法综治工作的领导。加大对政法综治工作的保障力度，要把政法综治经费纳入财政预算，确保平安创建、维稳、禁毒、队伍建设、流口管理等必要的工作经费。

3、加大督促指导和检查考核力度。健全党委、政府定期分析研判社会治安形势制度，每季度专题分析一次社会治安形势，研究部署政法综治、平安建设等工作。完善社会治安综合治理工作考核体系，综合评估履行综治责任制和开展综治工作的情况，对考核成绩位于前列的给予奖励。加大考核结果应用力度，把抓综治工作和基层平安建设的情况，作为村级干部政绩评定、奖励惩处的重要依据。完善和落实情况通报、督查督办、责任追究、“一票否决”等制度，对一些抓治安稳定工作不力、问题突出的现象及时进行督查通报和督促整改，促进各项综治措施的落实。

2015综治维稳工作方案
民政综合治理 第五篇

方案一：综治维稳工作方案

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的XX届X中全会和国发（20XX）40号、湘政发（20XX）24号文件精神为指针，深入学习实践科学发展观，以群众工作统揽全局，转变观念，形成共识，明确责任，齐心协力，千方百计做好维护系统稳定工作，确保20XX年“十二五”开局良好，确保中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年纪念活动及全国各级“两会”顺利召开，确保元旦、春节、中秋、国庆等重大节假日安全、祥和，确保本系统不出现群体性非正常上访事件和“法轮功”等邪教组织的非法活动。

二、组织领导

1、成立综治维稳工作领导小组。理事会主任张育奇同志任组长,党组书记王和平、副主任唐伏贵同志任副组长，符岳山、周海泉、杜洁新、李田建、唐金平等同志为成员；领导小组下设办公室，由唐伏贵同志兼任办公室主任。

2、实行包片责任制。以党组成员牵头，各股（室）、公司工作人员为成员，分组定单位包片负责做好指定范围工作对象的维稳工作（具体安排详见附表）。

三、工作措施

1、工作人员必须高度统一思想认识。要把在特殊和敏感时期维护系统稳定当作日常工作一件大事抓紧抓实。要有大局意识和全局意识，服从县委、县政府和县社统一安排和调度，集中精力全员做好维稳工作。办公室、人事保卫股平时要注重综治维稳有关资料的收集、报送和整理工作，及时装订成册归档，要保证车辆能随时出动；财务审计股要保证维稳经费及时到位；合作指导股、工会、兴农公司等部门要主动出击、积极配合做好稳定工作。

2、启动维稳工作责任追究制。坚持“谁包片、谁负责”原则，凡因工作失职不到位、慢作为，造成包片范围内人员非正常上访，并造成不良影响或严重后果的，在年终目标管理考核中酌情减分，并按信访维稳工作制度追究相关人员的工作责任。

3、认真落实值班工作制度。在特殊和敏感时期，办公室要及时做好值班安排，全体工作人员必须按值班要求坚守工作岗位，无特殊情况不得请假，按时、准确填写《群众工作手册》和《工作日记实》。根据上级要求实行周或日报告制度，安排专人负责及时向上级报告本社稳定情况。

4、及时调查摸底接访劝返。各包片负责人和工作人员要未雨绸缪，主动下访，在特殊和敏感时期到来之前深入分片对象进行调查摸排，及时掌握信访工作动态，发现有上访苗头，必须立即制止或接访劝返（到县委、政府接访不得超过20分钟）。接访时要热情周到，对上访对象的上访诉求及上级领导的批示件要及时准确登记，要弄清重点稳控对象并将其相关情况及时报分管领导和主要领导批示和处理；要讲求工作方式方法，要做耐心细致的政策宣传、解释工作，要有的放矢进行疏导，及时化解矛盾；关注民生，对特困对象实施帮扶救助；对上级交办的上访事件的处理结果要及时反馈上级，做到“事事有回音，件件有着落”。

方案二：综治维稳工作方案

一、指导思想

以党的“十八”大、十八届三中全会精神为指导，以科学发展、和谐发展、安全发展、关注民生为主线，按照区委、区政府、区综治委及省市教育等相关部门提出的“和谐、平安、稳定”要求，进一步深化“平安校园”建设和综治队伍建设，完善“三防”措施，加大安全和维稳工作力度，全面提升综治安全信访工作网格化、规范化、制度化水平，确保师生平安和校园稳定，为我区的教育事业持续稳定发展和区委、区政府提出的“加快绿色发展，建设旅游强区”目标做出积极贡献。

二、工作目标

1、进一步完善学校安全教育与管理制度，推动安全教育管理规范化、科学化，增强实效性，提高师生自我保护能力。

2、实现校园安全责任事故和影响重大的安全事件“双为零”目标，确保全区教育系统平安稳定。

3、继续加大学校视频监控和紧急报警系统建设，继续推进门卫管理标准化和学校警务室建设。

4、深入开展“平安校园”、“反邪教示范校园”、“禁毒教育示范学校”等建设工作展，现我校综治安全工作亮点。

5、强化系统内部矛盾纠纷排查和化解工作，增强涉教信访事项的接待处臵能力，积极维护系统和社会稳定。

三、工作措施

（一）明确责任，强化考核，增强工作主动性

1、全面落实学校安全工作责任。明确学校的安全主体责任和监管责任，构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的校园安全工作机制，认真落实校长、书记是安全第一责任人制度，严格实行“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的学校安全工作责任制，层层签订安全责任书，把各项制度落实到岗，落实到人。

2、不断健全校园安全工作制度。在校新的一年里要主动对安全制度进行重新梳理和完善，并将梳理后的安全管理制度和各类应急预案报教科体局备案。进一步规范安全台帐管理,推进学校安全痕迹“三专”管理，即指定专人负责、实施专柜（盒）管理、实行专本记录，确保安全工作更新及时、资料齐全、痕迹清晰。

3、不断完善安全目标管理考核机制。完善考核评价指标体系，对学校安全工作实行过程和结果双重考核，并将考核结果作为评价学校各部门责任人实绩的重要内容。实行安全生产“一票否决”制度，对因学校内部安全管理责任不落实、措施不到位，导致发生涉校重大恶性事故的，要对相关责任人实行问责制。

4、进一步完善学校安全隐患排查整治工作机制。要全面细化校园安全管理工作网格，定期开展安全隐患排查整治，按照“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责，谁在岗、谁负责”的责任追究机制，形成校园安全隐患排查、报告、整治、验收分工协作、职责明确、责任到人工作体系，及时消除安全隐患。要进一步明确学校网络安全隐患台账登记的责任落实，每年登录省网络安全隐患台账系统排查登记不少于4次。

（二）加强教育，提高能力，突出教育的长效性

1、推进安全教育制度化、常规化建设。进一步落实安全教育进课堂工作，认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，切实做好安全教育进课堂工作。应地制宜配齐安全教材、专兼职安全教师。把安全教育纳入正常的教育教学内容之中，保证每两周有1课时的安全教育课，保证在校学生受教育率达100%。

2、开展丰富多彩的安全教育。学校要充分利用国旗下的讲话，课堂教学，班会教育，“二个五分钟”提醒，“安全铃声”提示等教育媒介作为对师生进行自护、自救、防灾、逃生能力的安全教育活动。把正常教学活动安全、食品卫生安全、交通安全、防溺水、防范火灾、防自然灾害、森林防火等作为学校安全教育的重中之重，同时积极开展遇到危险时的报警、求助能力训练，提高师生的防范意识和防范能力。

3、全方位开展家长安全宣传教育活动。广泛运用校讯通、家长会、上门家访、致家长一封公开信等形式，进一步明确家长安全监管职责，唤起家长安全意识，增强家校联动的安全管理水平。

4、扎实开展应急预案演练。在公安（消防）部门指导下，继续完善并修正学校各类安全应急预案，提高预案的针对性、可操作性和实效性。每学年至少开展2次以上诸如校园突发暴力伤害事件和校园疏散逃生的应急演练，提高师生应急救援水平，增长师生逃生自救本领。

（三）扎实工作，把握重点，提高工作的实效性

1、全面加强学生在校安全管理。落实班主任、课任老师安全监管职责，严格落实请假制度，切实做好学生考勤和课堂安全管理，及时报告并做好缺课学生的追踪工作，做好课堂上学生意外伤害、疾病等突发事件的应急处臵。落实值日、值周老师等人员的工作职责，做好学生课间活动安全管理，及时处臵校园突发事件。落实膳宿管理人员责任，做好学生就餐管理和住宿学生就寝查铺及夜间安全管理，做好夜间学生突发疾病等事件的应急处臵。设立班级安全员，及时掌握学生思想动向和学生之间矛盾，班主任和心理辅导老师要及时疏导学生不良情绪，化解学生矛盾纠纷。

2、全面落实校园安全保卫措施。加大安全投入，确保校园安全“人防”、“技防”、“物防”措施“三落实”，不断增强学校安全保障与应急能力。健全门卫制度，实行校园封闭管理，严格落实外来人员、车辆进出校园验证登记制度和进出校园物资、快递等物品查验登记制度；校园监控室确保有人值守，并做好值守记录，定期做好校园技防设施的功能检测、维护，确保设备运行正常；严格落实校园门口值勤制度，在上学、放学等重要时段，保安着警服带警械在校门口站立武装执勤，学校值日领导、教师值勤和巡查值班落实到位。定期组织开展学校安全管理、安全应急队伍及教职员工的安全管理、技能培训和演练，让他们明确安全管理工作职责并掌握应急处臵流程。

3、切实做好学校卫生安全工作。一是进一步推进学校卫生室（保健室）建设，配齐专兼职保健人员，配足常用设备和药品，积极开展校园卫生保健工作，提升校园环境卫生和师生健康保障水平。二是食品卫生安全。认真贯彻国家食品药品监督管理局、教育部《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》精神，坚持学校食堂（含商店）餐饮服务许可证、食品流通许可证、从业人员健康证制度。加强从业人员食品安全知识及技能培训，确保食品采购、贮存、加工、供应等关键环节安全可控，进一步规范餐具消毒、食品留样、食品采购索证，加强学生的就餐和饮用水管理。

4、加强消防安全教育和管理。结合季节特点，及时教育预警，适时组织演练，全面提高学校“检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、疏散逃生能力和宣传教育能力”。加强学校消防安全工作的日常管理，确保校内各种灭火设施器具正常有效，楼道安全出口、疏散通道保持畅通，安全疏散指示标志明显规范、应急照明完好。重视森林防火教育，教育学生不得在清明祭扫等野外活动时用火，不发生因学生而引发的森林火灾，教育未成年学生不参与扑救森林大火。

5、加强交通安全教育管理。认真开展交通安全教育，引导学生、家长拒绝无安全保障的交通方式，落实学校学生“放学队”和护送学生过马路制度，配合交警部门和施工单位健全学校周边交通标志。切实加强学生集体外出活动管理。坚持徒步、就近、安全原则，落实安全职责，制订安全应急预案，进一步规范学生集体外出活动审批（备案）制度。

6、全面加强防溺水教育管理。一是提前教育预警，开展戏水学生情况专项排摸行动，有针对性地强化教育和管理。二是强化与家长、社会的联系，形成学校、家庭、社会共同教育和防范网络。三是强化重点时间、重点部位管理，主动联合水利部门、镇（街道）、村居（社区），对重点水域安装警示牌。四是突出学生课间及节假日防溺水教育，建立重点月份的周末和节假日前戏水学生的排查和提醒教育制度。

7、高度重视特殊学生群体的安全工作。做好各类特殊学生的排摸，重点关注心理有障碍、家庭有问题、行为有偏差的学生和特殊体质学生，加强心理干预和治疗，切实落实特殊学生家长告知制度。定期排查学生间的矛盾、纠纷，及时化解，消除安全隐患。

（四）加强合作、部门联动，确保综治工作的成效性

1、进一步加强师生法制教育。充分发挥法制副校长和法制辅导员的重要作用，加强师生学法、懂法、用法宣传教育活动，定期开展法制教育讲座，利用安全日、禁毒日、法制宣传日等纪念日开展相关活动，宣传法律知识，优化学生成长环境。

2、在全校开展禁毒教育，将禁毒教育与学生思想政治教育、学生日常行为规范、学校法制教育与培养青少年学生良好的思想道德观念相结合，筑牢防毒拒毒的思想防线。注重资料积累，提炼教育成果，积极申报省、市级禁毒教育示范学校。

3、主动配合加大校园及周边环境整治力度，充分利用“校园及周边环境整治责任人公示牌”等联系方式，加强与公安、执法、文化、工商、卫生、食药监等相关部门的联络，密切配合做好学校周边的交通、摊点、饮食、卫生、网吧、娱乐场所的摸排和规范管理，形成校园周边环境整治的日常和长效机制。

4、加大涉稳事件、涉稳人员、师生矛盾纠纷和敏感网络舆情的监察调处力度，完善涉稳人员信息，严密防范敌对势力渗透和邪教势力破坏校园稳定，及时报送涉稳信息，努力减少各类矛盾纠纷，严厉打击各种侵害师生的违法犯罪活动。

5、加强校园值班及信息报送制度。继续落实每日校级人员值班和带班制度，进一步明确值班人员的职责与要求。值班人员要切实负起责任，严禁脱岗漏岗。节假日值班期间，要保持通讯渠道畅通，尤其对校出现的突发安全事故和可能引发不稳定因素的事件，要及时逐级上报，对重大信息隐瞒或不及时报送的单位和责任人，将严格追究责任。

方案三：综治维稳工作方案

根据《赤峰市民政局关于印发〈2015年社会治安综合治理和维护社会稳定工作方案〉的通知》精神，我镇将认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会、全区民政工作会议，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以科学发展观为指导，创先争优，以全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会为目标。严格落实社会治安综合治理各项措施，进一步加强综合治理基层基础工作和社会治安防控体系建设，强化工作机制创新，为中国共产党成立九十周年献礼，为维护赤峰市的社会政治稳定和治安大局平稳做出新的更大的贡献。根据市委、市政府及市民政局的总体部署，切实承担起“维一处稳定、保一方平安”的责任，确保综治维稳的各项工作任务圆满完成。结合我镇实际，现就2015年我镇社会治安综合治理、维护社会稳定工作做如下安排：

一、统一思想，提高认识。紧紧围绕维护社会稳定和促进社会和谐，以保障、提高人民群众的基本生活为出发点，深入开展平安建设活动，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，为我镇经济社会又快又好发展创造和谐、稳定、公正、高效、权威的法制环境。

二、加强领导，精心组织。建立领导责任制，主要领导是第一责任人，分管领导是具体责任人，建立主要领导和分管领导抓综治维稳工作实绩档案制度。将综治、维稳和平安建设工作纳入我镇总体规划，结合工作实际，制定具体实施意见，与整体业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。定期召开会议研究部署综治、维稳工作和平安建设事宜，明确专人负责此项工作。

三、切实维护职工群众的切身利益。落实好职工各种利益保障，把解决职工群众生活困难作为维护社会稳定的重点，把职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好，从根本上杜绝群体性事件的发生。

四、把“扶困济贫、救助弱势群体”作为头等要务，始终把追求社会效益、维护群众利益、构建和谐社会放在第一位。要真正发挥情系人民、服务人民的民政宗旨，为社会的稳定、家庭的安宁、群众的幸福提供有力的社会环境。

五、认真开展矛盾纠纷排查调处工作，因地制宜，讲求实效，努力把各种矛盾、纠纷化解在萌芽状态，杜绝群体事件的发生及群众越级上访，切实做到小事解决在本单位、大事解决在本系统，尽量做到矛盾不上交，切实维护本系统和本单位的稳定。

六、按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则进一步建立健全综合治理和维护社会稳定领导责任制，加强对保卫、夜勤队伍的建设，坚持24小时值班带班制度。保证信息畅通，对特重大事件须在2小时内上报。造成严重后果的，要追究领导和直接负责人的责任。

七、建立健全和完善各项规章制度，严防各种事故的发生，真正担负起确保一方平安的政治责任，切实维护单位全体的安全与稳定，为全镇的改革开放和经济建设创造和谐稳定的发展环境。

八、完善社会治安综合治理和维护社会稳定责任机制、进一步加强维稳职责。建立健全并严格执行维护稳定的领导责任制、单位责任制、包干责任制和责任追究制，要真正把维护稳定和社会治安综合治理的责任落实到领导，工作任务落实到各部门，工作措施落实到各个岗位，促使维护稳定的各项机制真正运行起来，确保维护稳定的工作进一步制度化、规范化，确保各项综治维稳工作在我镇落实到实处。

九、镇领导责任人要认真规划和组织实施平安建设工作，切实增强政治意识、忧患意识和责任意识，做到居安思危、未雨绸缪。承担起社会治安综合治理和维护社会稳定的政治责任，切实把综治、稳定工作摆到重要位置，努力将我镇2015年社会治安综合治理和维护社会稳定工作做到最好。

方案四：综治维稳工作方案

按照20xx年县综治委的统一布置，结合我镇实际，为维护八里河镇的社会政治稳定，促进全镇平安创建工作的深入开展，特制定以下方案。

一、为了确保我镇社会治安综合治理工作的稳步提高，充分发挥全镇治安防范多层网络作用，提高全镇科技防范能力。进一步完善平安互助网和视屏监控系统，对全镇的社会治安形势实行动态管理。

二、加强镇综治维稳工作中心建设，完善各项工作制度和各项设施建设，规范中心的软件资料，认真搞好中心接防和矛盾纠纷排查调处工作。

三、进一步深入开展平安创建活动。巩固平安村(社区)创建成果，开展好平安单位，平安景区的创建活动，打造良好的平安创建宣传氛围。

四、加强综治督查力度。促进群防群治工作和三级治安联防的有效开展，促进全镇社会秩序的稳定。

五、按照县综治委的统一布置，开展好各项专项整治活动，制定好各项专项整治实施方案，加强活动组织建设，写好活动记录和总结。.

六、加强矛盾纠纷的排查调处工作，开展矛盾纠纷定期排查和集中排查相结合。定期摸排信*、信邪教人员，调解矛盾纠纷，化解不安定因素。

七、完善各村综治维稳工作站的设施建设，制度建设和治安哨卡的设施建设。

八、加强村(社区)综治维稳工作站人员的业务培训，提高全镇综治人员的业务水平。

九、规范综治软件资料，量化软件各项指标，提高全镇综治工作的整体水平。公平、公正的考核各村(社区)各单位综治工作水平,全年实行百分制考核，平时检查督查占20%，半年检查占30%，年终检查占50%。

1、各村(社区)支部书记、村长听取安排综治工作会议记录不得少于6次(村支两委记录)。

2、矛盾纠纷排查，各村(社区)1年摸排矛盾纠纷不得少于6起;建立规范矛盾纠纷调解卷不得少于3卷。

3、8本帐薄记录内容要规范真实，哨卡值班记录不得脱漏，综治各项工作计划、方案、小结、总结要可行、具体、充实。

4、加强综治督查力度，促进综治工作的深入开展。分管综治的负责人和综治办的全体同志对辖区内的各村(社区)、各单位每月督查一次。季度总评打分，列入年终考评占20%;半年检查占30%;年终检查占50%，并把季度、半年、年终考核结果进行通报。

5、奖励分：信息和典型材料报送后，已被采用按级别加分，镇采用加0.5分，县采用加1分，省市采用加2分，中央采用加3分，受省市表彰的先进单位奖励2分，县表彰的奖励1分，奖励总分累计不超过10分。

6、惩处分：例会签到，信息报送，各类报表列入惩处分即扣分，例会及开会每缺1人次扣0.5分，每次每缺一类报表扣0.5分，发生集体上访和越级上访每起扣2分。夜间值班督查情况，全镇通报批评，每次扣1分，黄牌警告扣2分，积分直接列入年终考评(各村发生可防性案件超过3起扣1分，5起以上扣2分)。

7、综治普法宣传，要有宣传资料、记录、方案、小结、总结。广播宣传要有广播稿，宣传记录和材料要相符。

十、加强周边环境的治理和相邻兄弟乡镇村，签定周边协议，共建平安和谐新农村。

十一、深入开展普法宣传活动，打造良好的宣传氛围，开展“五五普法宣传”和法制进村、进校园活动。

十二、加强学校周边环境的治理和留守儿童的管理，开展预防青少年犯罪活动。

十三、继续开展好村级综治经费一事一议筹集，确保综治工作扎实有效的开展。

十四、加强镇直各单位、中心学校、八里河风景区的矛盾纠纷排查调处工作，化解各方面不安定因素，打造平安和谐八里河。

2015社会综合治理工作总结
民政综合治理 第六篇

总结一：社会综合治理工作总结

今年以来，我乡按照平安乡创建目标的总体要求，突出治安防控、基层基础、外来人口管理三个重点，推进矛盾纠纷调处、严打整治、安全生产、信访四项工作；健全联创、考核二大机制，不断巩固深化平安**创建成果，全面落实综治各项措施，有力地维护了社会政治稳定，确保了一方平安，为我乡经济和社会快速发展营造了良好的社会环境。

一、今年以来主要工作：

（一）党政重视，齐抓共管，着力推进平安创建工作

全县政法、综治、信访会议后，我们认真贯彻县级会议精神，及时召开了全乡政法、综治工作会议，研究部署全年政法、综治工作的目标任务和措施，以落实领导责任制为重点，分别与全乡8个行政村、1个社区、6个企事业单位签订综治、信访、安全责任书，形成一级抓一级，齐抓共管的工作格局；进一步完善了行政村及企事业单位综治暨创安工作二个专项考核，强化对派出所目标管理责任制考核，建了行之有效的激励机制，有力地推进了平安创建工作扎实开展。

（二）加强基层基础建设，推进综治延伸工作。

为进一步深化平安建设工作，根据开委文件精神，关于在企业中建设综治组织的实施意见，在全乡企事业中建立综治组织（含调委会），实行综治法人责任制，组建企业综治室，推进综治进企业工作。按上级要求，整个综治进企业工作已全部到位，成立了企事业综治工作小组及综治专管员，并按规定要求“四制度、两图表”上墙。

（三）依托综治工作中心，整合各方资源。

依托乡综治中心，完善综治中心规范化建设，把综治办、派出所、司法所、人武部、信访室纳入了综治工作中心，形成联防、联调、联警的维护稳定工作机制，快速有效地调处矛盾纠纷，社会治安和信访案件，整合各方资源，提高矛盾纠纷综合调处能力，中心实行集中受理、分流处理、督办协调、集中归档工作制度，做到组织人员到位、分工明确、责任落实、运转正常。

（四）深入摸排不稳定因素，全力化解各类矛盾纠纷。

坚持矛盾纠纷排查联席会议制度，创新工作方法，对排查出矛盾纠纷由综治中心牵头，按矛盾性质移送各职能单位，中心跟踪督查，落实责任人限期调处，疑难复杂矛盾纠纷由综治中心直接调处，1-5月共排查受理各类矛盾纠纷9起，调处成功9起，调处成功率100%，其中中心（乡调委会）直接调处4起，调处成功率100%，移送指令调处13起，实现了无非正常死亡，无民转刑，无群体性械斗的目标，有力地维护了社会稳定。

（五）加强和改进信访工作。

完善了领导信访接待日制度，进一步健全信访工作机制，实行领导干部包案制和上访劝返制度，努力将信访矛盾控制在源头，化解在基层，1-5月受理群众来信(来访)3件，处结率100%，对来信来访群众所反映问题和诉求，做到事事回复，件件有落实，目前未发生信访积案。

（六）坚决打击各类违法犯罪活动，维护社会治安秩序。

强化社会面管理的“三严密，三强化”为主要内容的强化防控专项工作以及集中打击赌博违法犯罪专项行动，深入开展严打、严防、严管专项整治斗争，各项专项整治行动取得良好效果，不断提高了打击质量和斗争实效通过打击震摄了犯罪，保持了社会长治久安。

（七）加强治安防范，积极预防各类案件发生。

建立了以派出所为依托，以综治办成员为骨干，利用专群结合的防控工作机制，形成动静结合，点面结合，昼夜结合全方位防范格局。通过一些案例和法制宣传，有效地避免和减少了侵财性案件发生，不断增强了人民群众的安全感，促进平安创建深入开展。

（八）强化公共安全工作。

认真落实县委、县综治办的文件要求，切实加强对突发公共事件应急处置工作的组织领导，成立了突发公共事件应急管理办公室。制定了公共安全应急预案，动员社会力量参与公共安全管理，开展了安全生产（交通安全）大检查，消除了一些不安全隐患。

二、当前影响我乡社会稳定的不安定因素：

1、安全生产与消防安全隐患问题，水上交通和公路交通安全隐患较大。

2、2015年退耕还林整改后，存在一些遗留问题。

三、下阶段工作打算：

（一）坚持严打方针，努力遏制刑事发案上升的势头。严格控制刑事发案上升，力争刑事发案控制十件以内，不断提高打击质量和斗争实效，在巩固前阶段三严密，三强化和打击赌博专项行动基础上，根据阶段性犯罪变化特点，适时组织开展专项行动，尤其是重点加大侵财性案件打击力度，努力遏制刑事犯罪的多发势头。

（二）加强综治中心的规范化建设。充分发挥中心的职能作用，当好党委政府的参谋，完善组织机制、工作机制、运行机制，不断的提高调处矛盾纠纷、社会治安和信访案件的处结能力。同时做好台账的整理归档工作，迎接县相关部门的检查。

（三）强化治安防范，落实人防、物防、技防工作。全面落实综治各项工作措施，围绕突出的治安问题和防控薄弱环节，切实加强基层防范工作。进一步推进警务向基层延伸和交通安全的执法力度。

（四）以乡综治工作中心为平台，建立矛盾纠纷信息预警机制。推进矛盾纠纷排查调处工作的制度化和规范化。着力把各类矛盾纠纷化解在基层，控制在萌芽状态，切实增强矛盾纠纷调处实效，重视信访工作，加强新条例的宣传教育，实行领导信访接待日制度，包案制度，做到责任到位，解决问题到位，努力将信访问题控制在源头，化解在基层。

（五）加强以流动人口为重点特殊群体管理，夯实平安创建基础。按照底数清、情况明、管得住、服务好要求，着力推进流动人口从“小三化”到“大三化”转变，建立民警主管，专职协管员专管，村（居）治保干部协管的流动人口社会化管理机制，不断探索流动人口教育、服务、维权、管理为一体的新型管理模式，做好归正人员安置帮教工作，促进帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作规范化。进一步加强中小学校、青少年预防违法犯罪工作，引导青少年增强自我防范和抵御不良倾向自觉性，健全和完善家庭、学校、社会相互配合协作的教育机制，强化青少年思想道德建设，通过对三类特殊群体管理，为平安创建打好基础。

（六）进一步强化公共安全工作。根据文件关于进一步加强公共安全工作的通知要求，切实加强对突发公共事件应急处置工作的组织领导。完善提高应对突发公共事件的应急处置能力。

总结二：社会综合治理工作总结

今年，县政府办认真贯彻落实县委、县政府和县综治委关于加强社会管理综合治理的一系列决策部署，对照综治工作目标管理责任状的要求，不断加强对综治工作的领导，全面落实综治各项措施，有力地维护了社会政治治安稳定，为促进全县经济社会又好又快发展做出了积极的贡献。

一、加强组织领导，提高思想认识

长期以来,我办一直十分重视社会管理综合治理工作，把综治、普法、平安创建、群众大走访、甚至廉政建设等方面工作列入了重要议事日程，根据《城办字[2015]81号》文件，把社会治安综合治理委员会改为社会管理综合治理委员会，以及职责任务，说明县委、县政府对这项工作要求标准更高，其涉及范围更加广泛。为切实加强组织领导，我办及时调整充实了社会管理综合治理领导小组、维稳领导小组、打击非法传销领导小组、禁毒领导小组、禁赌领导小组、国家人民防线领导小组及平安建设工作领导小组等工作机构，每个领导小组都由办公室主任亲自挂帅，分管副主任为副组长，各科室负责人为领导小组成员，做到与其他工作同研究部署、同检查总结，日常工作有专人负责，做到真抓实管，常抓不懈。为了使综治工作经常化，主要领导逢会必讲综治，并经常组织领导小组成员进行综合治理工作检查。从而使全体干部职工真正统一了思想、提高了认识，增强了群防群治观念。同时，还要求大家要正确处理改革、发展和稳定的关系，牢固树立“做好社会管理综合治理工作是促进经济社会发展的根本保证”的理念，努力提高对社会管理综合治理工作的再认识；社会管理综合治理工作领导小组定期召开专题会议，研究部署综治工作。并有计划、有步骤地举办各类宣传教育，组织学习有关综治文件及领导讲话精神，切实加强普法教育和综治专题教育；采取举办学习园地、组织干部职工收听收看法制节目等形式大力宣传有关社会管理综合治理的政策法规，使之深入人心，不断增强本单位干部职工法制意识、参与意识和创安达标意识。

二、明确责任目标，强化工作措施

为了进一步明确责任，确保社会管理综合治理工作各项措施的落实到位，按照全县统一部署，根据本单位工作实际，继续把落实各科室领导责任制作为重点，始终将综治工作实绩考核内容纳入各科室领导工作实绩考核目标中，并与各科室领导及职工签订了2015年度社会管理综合治理责任书，并作为对干部文明建设考核的重要内容。做到制度明确，职责分明，奖惩兑现。

没有有效的监督检查，社会管理综合治理工作就容易流于形式，很难收到实效。为此，我们采取得力措施，加强督办落实。一是实行定期汇报制度，要求各股室每季度汇报一次社会管理综合治理工作，及时总结经验、查找不足；二是开展经常性检查，督办综治工作落实情况，将隐患消灭在萌芽状态；及时纠正工作中的不良倾向，制定改进措施，督促整改落实；三是实行责任追究制和一票否决制，规定对整改落实不到位、弄虚作假、欺上瞒下的一律取消评先资格，并对股室负责人进行严肃处理。

三、完善管理机制，加强“三项建设”

（一）加强制度建设。制度建设是搞好一切工作的先决条件，因此，今年以来，我们先后进一步健全和完善了《党风廉政建设制度》、《二十四小时值班制度》、《群众来信来访接待制度》等一系列制度，为开展综合治理工作奠定了良好的基础和制度保障。同时，经常性地对各股室的水、电及电器设备进行安全检查，发现安全隐患及时排除。我们每天坚持24小时轮流值班，并认真做好值班巡查记录，确保了无安全事故。在抓好日常工作的基础上，我们进一步加大了对矛盾纠纷的排查调处力度，及时化解各股室、职工、家庭、邻里之间的矛盾。把矛盾纠纷及时消除在萌芽状态。在“春节”、“五一”等重大节假日，做到早安排，早检查，单位现金不库存，票据集中管理，确保不断岗、不缺人。

（二）加强队伍建设。只有进一步加强干部职工队伍建设，才能使各项目标任务真正落到实处。在加强队伍建设上，我们一是加强对财会人员的管理，严格执行《财务集中核算制度》，坚持“四统一”，即：统一帐户，统一核算，统一审批，统一采购，确保无违纪违规事件发生；二是加强对职工宣传教育，使广大干部职工充分认识邪教活动的危害性，从思想上筑牢防线，没有发生一例干部职工违法违纪案件，更没有发生一名干部职工参与越级上访的事件。

（三）加强基础设施建设。抓好技防、物防措施的落实，是搞好综合治理工作的重要环节。今年以来，我们加大了对技防、物防措施的投入力度，进一步完善了安全基础设施建设，具体做到“五个落实”：即对各办公室损坏、锈蚀的门窗进行了更换，落实了财务室的技防设施，落实了消防设施，落实了安全用电设施，落实了车辆保养和维护，从源头上保证了交通安全。

四、注重实效，做好“三个结合”。

（一）与平安创建工作相结合。今年来，我办始终坚持将平安创建活动作为社会管理综合治理工作的一项重要内容来抓，促进了平安创建、文明创建工作的深入开展。同时在各股室内部广泛深入开展了文明窗口、文明股室、文明岗位的创建活动，通过一系列创建活动的深入开展，进一步规范了工作。

（二）与党风廉政建设相结合。按照综治工作的具体要求，我们始终坚持把社会管理综合治理工作和党风廉政建设相结合，一是坚持民主集中制原则，定期召开民主生活会，及时对本单位党员干部进行廉政、勤政教育；二是定期对有关股室进行内部审计，发现问题苗头及时处理；三是加大对干部职工思想政治教育，提高了干部职工拒腐防变的能力。

（三）与办公室各项工作相结合。为了协调好各种关系，切实解决综合治理方面的热点和难点问题，办党组分别就春节、五一、国庆长假、县人大政协“两会”、清明节及县55庆等重大活动的维稳工作召开了多次专门会议进行研究部署，并组织有关职能部门和工作机构解决一些将会给社会带来不安定因素的热点难点问题，将一切不稳定因素消除在萌芽状态，确保县政府及政府办工作的正常运转，确保了领导有更多的时间想大事、办大事。同时，认真把好规范性文件审查关。一年以来，严格按照国务院办公厅《国家行政机关公文处理办法》和省政府办公厅《公文处理细则》制发县政府及政府办文件，层层把关，按规定和程序办理，没出现政策性和原则性错误。同时，加大了对文件的把关力度，对政策法律性比较强的文件首选必须经法制办审定后才依程序办理，确保文件的高质量。

五、把群众大走访活动作为综治工作的又一重点。

针对过去在群众大走访中还存在走过场，有的同志还不是十分重视的现象，今年，办公室专门要求副主任及办公室党组成员带头做起，使这一工作较以往有了很大的进步，走访质量有了很大的提高。

虽然，我办在社会管理综合治理作上做大量扎实细致的工作，也取得了一定的成绩，但与县委、县政府的要求相比，与搞得好的单位相比，也不可避免地存在一些差距。在以后的工作中，我们将继续发扬成绩、改进不足、扎实工作、锐意创新，力争把各项工作做得更好、更出色，为建设富庶魅力和谐新城步做出更大的贡献。

总结三：社会综合治理工作总结

一年以来，永定区商务综合执法大队社会治安综合治理工作，在区商务局的指导下，深入学习党的十八大和十八届三中全会精神，进一步强化领导责任制、目标管理责任制和责任追究制，坚持"打防结合，预防为主"的方针，狠抓综治工作各项措施的落实，大队综治工作取得了明显成效。

一、提高认识，加强领导，明确目标，组织落实。 为搞好社会治安综合治理工作，大队成立社会治安综合治理领导小组，由大队长任组长，副大队长任组长，各中队股室负责人为成员。要求各股室、中队将加强安全防范工作、维护大队政治稳定和社会治安秩序良好作为首要任务来抓。我们始终坚持"打击和防范并举，治标和治本兼顾，重在治本"的方针，严格按社会治安综合治理基本要求，坚守岗位，服从领导，听从指挥，为大队社会治安综合治理工作作出了不懈的努力。

一是做到了社会治安综合治理组织机构健全、人员落实。做到了工作有人抓、有人管，从而形成了以大队综治领导小组为龙头，各综治成员为骨干，大队全体干部职工为基本力量，上下齐心协力，齐抓共管的群防群治网络。

二是大队综治工作做到了年初有计划，制定出了切实可行的工作目标和考评细则，内容有安排，时间有保障，使综治工作有章可循。大队综治领导小组坚持做到每月召开安全工作形势分析会，并适时提出相应的整改措施，及时排查整治综治、安全隐患。

二、完善制度，强化管理，上下联动，全面落实责任制

在加强社会治安综合治理工作中，我们坚持健全和完善社会治安综合治理工作的各项制度，狠抓治安防范制度化、规范化的建设。充分行使"一票否决权制"，加大对各综治成员单位的监管力度。

一是进一步完善了综治、安全工作各项规章制度。结合大队实际，首先，进一步修订完善了值班制度、安全巡逻、消防安全巡逻、水电安全巡检制度、车辆管理等制度。要求各综治成员单位坚持节假日重点守护，使其各司其职、各尽其责、强化值班管理。进一步明确各股室、各单位的职责范围、目标任务、管理体制。并完善了综治、安全工作预案。

二是健全完善矛盾纠纷和安全隐患排查工作机制。各股室、单位实行了一把手负总责的维护稳定工作责任制，一级抓一级，把矛盾纠纷排查调处工作的重点放在基层。加强调查研究，及时发现本股室和本单位的不安定因素，把矛盾和问题化解在基层，解决在萌芽状态，增强了矛盾纠纷排查调处工作的针对性和实效性。

三是加强"整体联动防范工程"建设。大力推进机关社会治安综合治理"整体联动防范工程"的建设，全力维护了机关社会稳定和治安秩序。

四是加强监管力度，严格综治目标责任制。"谁主管谁负责"的原则是实现社会治安综合治理治安防范工作的重要保证，是维护稳定，确保安全的重要手段。在社会治安综合治理工作中，一方面逐步实现机关办公区"人防、物防、技防"三位一体的防范体系；另一方面，将社会治安综合治理工作目标任务逐级分解落实到各股室及干部职工；机关综治委坚持定期或不定期对各综治成员单位进行综治工作的检查，坚持实行目标责任制，严格综治工作"一票否决制"，形成了各综治成员单位分级负责，按职负责，一级抓一级，上下配合，互相协调，齐抓共管的综治工作格局。

三、转变观念，增强素质，明确责任，切实维护稳定

一是要求各股室、各单位对所属干部职工思想政治作到情况明、底数清。股室、单位坚持上情下达，下情上报，做好对违纪职工的转化工作，较好地预防了各种突发事件的发生。

二是不断提高和加强干部职工对综治、安全工作的意识。单位干部职工在积极坚持业务学习的同时，不断加强职业道德和综治、安全法律法规的教育，增强了干部职工的责任心和处理问题的能力。

三是重视宣传教育工作。搞好法纪宣传教育是做好治安防范工作的重要保证，我们坚持经常性地利用图片展、标语等形式向干部职工进行法律、法规及党的路线、方针、政策的宣传教育，并要求各股室、各单位积极认真组织本部门干部职工积极参与，且做好记录，随时进行检查。

一年以来，大队干部职工坚持群防群治，狠抓防范措施的落实，实现了机关政治稳定、人心安定、治安秩序井然，综合治理工作取得了较好的成效。做到了无火灾，无违法犯罪案件，无群体性闹事事件的发生。

在以后的工作中，我们将认真总结经验，查找不足，改进工作，进一步强化机关干部职工对综合治理工作的责任心和责任感，狠抓各项制度的落实，使社会治安综合治理工作再上一个新台阶。

总结四：社会综合治理工作总结

半年来，在县委、县政府的正确领导下，在县综治委的精心指导下，我镇社会治安综合治理、“五五”普法依法治镇、平安创建及创无xx村工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、中央、省、市、县政法工作会议精神，坚持以科学发展观统领工作全局，以“平安创建”为契机，全面落实社会治安综合治理各项措施，坚持“打防结合，预防为主,专群结合,依靠群众”的方针，不断完善社会治安防控体系，创新综合治理工作机制，坚持下访排查调处，疏导化解矛盾，有力地维护了全镇社会政治稳定，保障了各项社会事业健康持续稳定发展，为全镇经济发展创造了良好的治安环境和公正有效的法制环境。

一、加强组织机构建设，全面夯实工作责任。

加强组织机构建设是搞好创建工作的关键，全面落实工作责任是搞好创建工作的根本保证。年初镇党委、镇政府在谋划全年工作中，把综治创平工作列入重中之重，确定了“稳定是第一责任,发展是第一要务”的工作思路,认真研究部署，在组织上坚持“三个一”(一把手负责,一班人齐抓共管,一票否决)的领导机制,落实了“五级联包”(主要领导包“面”,其他领导包“片”,干部包村,村干部包组,组干部包户)稳定工作责任制,并成立了由镇党委书记任主任，综治、司法、共青团、教育、民政、妇联、派出所等部门同志为成员的镇综合治理委员会，具体指导全镇综治创平工作。调整充实了综治司法矛调工作人员，完善了各项规章制度，加大了社会治安综合治理、基层平安创建、矛盾纠纷调处、信访维稳工作力度，狠抓组织机构，网络建设，制度完善和措施落实，