实行社区志愿服务站意义

篇一:实行社区志愿服务站意义
都市社区志愿服务存在的问题及对策分析

目 录

正文„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 1

一、 社区志愿者的兴起„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 1

二、 社区志愿服务存在的问题„„„„„„„„„„„„„„„„„ 1

(一) 短缺的志愿者资源„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 1

(二) 行政化倾向的志愿者组织„„„„„„„„„„„„„„„„ 2

(三) 浅表的志愿服务理念„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 2

(四) 夸大的社区志愿服务数据„„„„„„„„„„„„„„„„ 3

(五) 有限的社区居民自发参与„„„„„„„„„„„„„„„„ 3

三、 对社区志愿服务组织管理的建议„„„„„„„„„„„„„„ 3

(一)

(二) 加强社志愿服务的组织管理„„„„„„„„„„„„„„ 4 完善激励机制，提高志愿服务的效益„„„„„„„„„„ 5 参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 8

正 文

一、社区志愿服务的兴起【实行社区志愿服务站意义】

20世纪80年代，民政部在全国推开社区服务时，志愿服务便萌生于中国大地。经过十几年的发展，志愿者服务的足迹遍布社区卫生、扶残帮困、扶老敬老、医疗保健、机械家电维修、知识讲座等社区生活的各个领域。它为特定人群提供了其需要的有形服务和帮助；在社区倡导了一种人人为我、我为人人的和谐环境；体现出了志愿服务者的自我价值；同时也提高了社区管理民主化的程度。 社区志愿服务是社会组织和个人自愿用自身的时间、技能等资源，在社区为居民和社区慈善事业、公益事业提供帮助或服务的行为。随着我国城市化进程的日渐加快和政府职能的逐步转变，社区志愿服务正逐渐演化为社区公共服务的一种重要组织形式。作为社区服务的一个重要组成部分，社区志愿服务在推进现代城市社区建设中的作用更加突出，社区志愿者在社区建设中的磁场效应日益凸显，如何发挥其应有的作用，以及如何完善服务体制，成为当前社区理论工作者和广大与社区建设有关的机关部门需要深入思考的问题。

二、社区志愿服务存在的问题

目前，志愿服务活动在中国还处于起步阶段。在志愿服务的社会结构和功能定位、志愿服务的组织体制和运行机制、志愿服务的社会公共政策等许多方面还存在着一系列深层次的问题。社区志愿服务的问题主要表现在

(一)短缺的志愿者资源。与一些国家相比，我国的社区志愿者无论在人员数量还是在人员构成上，都有很多不足。在一些西方发达国家，志愿者占国民的30％．有的高达60％。而我国，目前以民政部的统计数字看，全国目前有志愿者1500万人，占全国城市总人口的11％，远远低于西方发达国家。我国城市社区的志愿者很大部分都是由离退休人员构成的，在职职工和青年人的比例较低，主要原因是离退休人员有更多的时间和精力。但 1

是由于年龄、身体的原因和知识结构的老化，离退休人员所能提供的志愿服务显然是非常有限的，远远不能满足社区居民的需求。所以如何发动和吸引更多的在职人员和年轻人参与社区志愿服务，是今后必须加以考虑的问题。

(二)行政化倾向的志愿者组织。志愿者组织，在国外是一支独立于政府和市场之外的队伍，被称为第三域。在我国，社区志愿者组织一直是在政府的直接引导下发展起来的。这意味着我国社区志愿者组织与政府之间的关系极为密切。事实上，社区志愿者组织往往都是在街道、居委会的直接领导下，在很多地方，社区志愿者活动甚至就是街道和居委会工作的一部分。这使得我国绝大多数社区服务志愿者组织的独立性与自治性较低，名义上是民间组织，实质上却是准政府组织。其结果是社区志愿者组织难以真正发挥中介组织的沟通与桥梁作用；难以发挥民间组织灵活性、创新性的优势．因而也无法及时反映社区居民日益多样化和不断变化的需求。而且，这与我国“小政府、大社会”的改革目标是背道而驰的。因此，在发挥政府的优势，推广、建立社区服务志愿者组织之后，政府应逐步从具体的社区事务中退出来．集中精力加强宏观调控与管理，让志愿者组织真正做到自我选举、自我管理和自我发展。

(三)浅表的志愿服务理念。由于志愿服务队伍大多由政府部门及有关社会团体组织．而很少由社区群众自发产生．因而社区志愿服务往往表现为政府中心工作的点缀。参与者对此类服务也仅仅理解为政府组织和领导要求的义务加班，或者去大街上“学雷锋，做好事”。志愿服务理念的偏差，导致服务活动流于形式，对于社区困难群体的生产生活中的问题解决并无裨益。其实社区志愿服务不完全是慈善性质的活动，而应更多体现出公民的社会责任。因此社区志愿服务应围绕这样的理念展开，即志愿服务不是一种是施舍、济困．而是参与者更高的生命价值的体现．他们用良好的态度、较丰富的知识和技能向社会提供更广泛、更深入、更有品质的服务，展现志愿服务的社会表率风貌。

(四)夸大的社区志愿服务数据。按照现行的统计上报渠道．社区居委 2

会把数字上报街道，街道汇总后，上报各有关部门．比如民政部门、文明办等。但是这种统计数字中存在着很大的水份。究其原因，是各类考核评估标准中，对志愿者占小区人口的比例有硬性指标。比如上海市民政局要求．社区服务示范社区志愿服务人数要占小区居民总人口的15％：而上海市文明办规定的文明小区标准，把社区志愿服务人口提升到30％。社区为了完成任务．只能变统计为算计，导致数字严重失真．资料意义荡然无存。如果社区志愿服务的发展不能切实落到实处，那么“到2012年，力争实现10％的居民参与社区服务，全国80％以上的城镇社区有志愿服务”这样的目标任务就只能是一个数字游戏。

(五)有限的社区居民自发参与。尽管10年来我国社区服务志愿者组织发展迅速．但总的来说，社区居民的志愿行为不足．参与程度较低．在社区建设中的作用仍然十分有限。“上海被称为中国各类志愿者活动最广泛的地区之一，但是上海市青少年研究所‘关于上海市市民对于志愿者工作认知的调查报告’表明，有55．9％的调查对象表示曾经听说过志愿工作，有43．14％的人则表示从没有听说过”。这是在志愿活动开展的比较好的广东．其他地方的情况就更可想而知。因此，如何提高居民对志愿活动的认知程度，激励更多的居民参与志愿活动．就成为今后必须着重解决的问题。

二、对社区志愿服务组织管理的建议 由于我国目前的志愿服务尚受行政管理体制的制约和居民综合素质的限制，因此，行政手段推动的社区志愿服务．仍将是今后一段时间活动的主要表现形式。为了更有效地组织志愿者参与社区服务．政府应积极扶植和培育社区志愿服务组织．通过它来培训志愿者．沟通志愿者与需要服务人群之间的关系．为开展服务提供必要的经费和政策上的支持，引导、协助社会机构建立起科学的社会评价和激励机制，使社区志愿服务更加制度化和规范化。

(一)加强社区志愿服务的组织管理

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1．志愿者的工作设计。志愿者参与社区服务时，都贡献出了自己的空闲时间，如果他们感觉到志愿服务无聊、不愉快、有损尊严，或有其他不满，就宁愿利用空闲时间做其他的事情。此外，志愿服务不完全是牺牲奉献，参与志愿服务也不应该是过度投入，甚至影响到个人的基本责任实现和家庭生活．这类为志愿服务而做出的牺牲是不应被鼓励的。因此志愿服务管理的重要环节是充分考虑志愿者的需求．设计出令人满意而容易有成就感的工作，吸引并留住志愿者。积极引导社区志愿者参与一些力所能及社区公益活动，比如，社区帮困、青少年教育、环保护绿、法律援助、社区治安、医疗服务、文体宣传、家电维修、专业(技术)知识咨询等等。 2．志愿者的招募。开展社区志愿服务工作的基本，原则之一是自愿参与，互利双赢。即不管是加入志愿者组织，还是参与志愿服务活动，都要尊重本人意愿，不搞强迫命令。志愿服务既要提倡无私奉献，又要让志愿者的服务获得社会回报。做到尽力而为与量力而行相结合。在现代社会中，志愿服务不完全是慈善性质的活动，不能替代国家和政府的责任，也不应停留在道德情操的构建；志愿者不应只是那些有理想、心地善良、有正义感、勇于牺牲奉献的人。志愿服务应更多体现出公民的社会责任。因此可以从履行公民的社会责任角度重新扩展认识志愿服务的价值，并在此基础上，运用海报、传单、大众传媒进行多种多样的宣传，吸引潜在的志愿者、寻找合适的志愿者和鼓励他们积极参与社区服务工作，从而到双方互惠的效果。

3．志愿者的训练。志愿者与服务工作也涉及质量的问题，因此教育和训练是必要的。现在志愿服务需要。秉持“不仅要做、而且要做好”的观念和态度，志愿服务的发送，也要强调优质、便捷。而在实际服务过程中志愿者会面临许多困难，如服务技术和能力不足导致的服务效果不明显；服务内容单调而产生倦怠；受服务对象生活困境的影响而产生情绪困扰等等。因此，主持服务的正式工作人员需要定期和持续地与志愿者沟通和互动，传授相关知识和技术，促进其能力提高和自我成长。训练的内容大致以知识、态度和技能为主，形式上有服务前的训练和服务中的训练。前者主要介绍志愿者参与的服务方案、服务对象、服务程序、志愿者的工作职 4

篇二:实行社区志愿服务站意义
社区志愿者服务站工作制度

社区志愿者服务站工作制度

为倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，规范和促进社区志愿服务活动，加快推进和谐社区建设，健全和完善社区保障体系，特制定以下制度：

一、社区志愿服务是指在社区党委的倡导和扶持下，从社区成员多种需求出发，组建以社区居民为主体的组织网络，开展各种无偿公益服务，协助解决社区问题，倡导社区居民互助，共同推动和谐社区建设的公益服务活动。社区志愿服务的主体是社区志愿者各社区志愿者组织。

二、社区志愿者经过社区志愿者服务中心登记并获得其同意，自愿为他人和社会提供无偿服务的人员。 三、注册志愿者的基本条件：热心于公益事业，不怕困难，具有奉献精神；具备与所参加的志愿服务项目及活动相适应的基本素质；根据自身愿望和条件选择一个志愿服务项目，从事一定时间的志愿服务工作；思想品质优良，无不良嗜好，无违法乱纪行为，遵纪守法；能遵守《志愿服务条例》的相关规定，服从各级志愿者组织地管理；年龄16周岁以上（16周岁以下的可以跟随监护人或在有组织情况下参加志愿服务）均可到社区志愿者组织申请。

四、社区志愿者要在法律法规规定的范围内开展志愿服务；完成志愿者组织安排的服务工作等；维护志愿者和志愿者组织的声誉和形象，保证服务质量；开展志愿服务时应当统一着装或佩戴统一的标志。

篇三:实行社区志愿服务站意义
2015社区志愿服务计划

第1篇：社区志愿服务计划

为了进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步的志愿者精神，倡导时代新风正气，以人为本，构建和谐社会，进一步建立、完善志愿者服务机制，倡导广大居民积极参与志愿者服务，杨岔路社区将在全社区集中开展20XX年志愿者服务活动，特制定活动计划：

一、志愿者活动的目的和意义

弘扬志愿服务精神，广泛开展丰富多彩的志愿者服务活动，让更多的居民群众参与到志愿者服务活动中来,使志愿者队伍成为具有广泛影响和社会动员的动力和亮点,努力在全社会形成人人关心、人人支持、人人参与的社区志愿者行动的氛围。

二、志愿者活动采取

利用传统节假日时间,如学雷锋纪念日、环保日、重阳节、春节等特殊的日子集中组织社区志愿者开展大型志愿者服务活动为社区的文明创建开展服务活动，宏扬中华民族乐于助人、尊老爱幼等传统美德。

三、活动内容

1.每月定期开展“关爱空巢老人”活动，每位志愿者走访两到三户空巢老人、孤寡老人、困难老人，开展精神慰藉、家政服务、陪同就医、保健指导、娱乐活动。

2.每周清理野广告。志愿者每周对辖区内的野广告、白色垃圾、野草、卫生死角进行整治清理，并在辖区内宣传大家都来保护小区环境，不要在墙面上乱涂乱画，乱扔垃圾。

3.节假日送祝福。志愿者对辖区内的困难老人、空巢老人、留守儿童、关爱对象进行节日慰问，关心他们的生活状况，让他们感觉节日的气氛，社区时刻都在挂念他们。

4、在社区内开展法制教育、安全教育等讲座，组织社区党员对他们进行关心、教育、心理辅导，关心未成年人的学习、生活状况，让他们健康成长。

5、志愿者义务巡逻。每周二分成两组，一组四人对辖区内的小区进行义务巡逻，对居民的人身财产安全加强防范，对居民发放安全提示看，提醒居民关好门窗、锁好门。

6、志愿者文明劝导。志愿者文明创建时期在重要十字路口劝导交通文明，在车站提示大家文明排队上车，在公交车上维护秩序，文明乘车。

7、结对帮扶。志愿者一对一对困难家庭实行走访慰问，和他们聊天、谈心，询问他们的生活情况，帮助他们解决困难问题。

8、志愿者植树活动。在当今社会，全球变暖问题已经成为世界各国关注的焦点，作为新世纪的社区志愿者，我们更应该以身作则，在植树节时组织开展植树活动，为改善温室效应做一些贡献，倡导大家保护环境。

9、关爱残疾人活动。在助残日，开展“关爱残疾人”活动，请他们看电影、帮助他们来到社区图书室看书，理解、关心、尊重残疾人，为他们开展心理咨询、职业指导、就业培训和日常生活照料，让他们感觉社区的关心，对生活充满信心。

第2篇：社区志愿服务计划

今年以来，社区开展志愿服务活动在办事处团委的指导下，紧紧围绕“弘扬志愿服务精神”的工作目标，以提升社区居民现代文明素质为基本主线，以“讲文明、树新风、我参与、我奉献、我快乐”为主题，开展经常性、群众性志愿者服务活动，弘扬志愿精神，深入开展创先争优、讲文明、树新风等各类志愿者活动。积极按照街道办事处志愿服务活动方案的部署，结合实际，开展志愿者活动，特制定如下活动工作计划：

一、成立社区志愿者服务队

新庄社区成立以瓮水办事处领导为核心、社区副主任王清健等为成员的组织机构，开展社区志愿者服务。

二、充分发挥志愿者服务队的作用。

开展社区群众性、公益性、形式多样、内容丰富多彩的志愿者活动，每月不少于3次。开展“参与志愿服务、共享美好生活”主题服务活动，充分利用社区内的宣传设施、广泛宣传精神文明建设。每月定期更换社区内的黑板报、宣传栏、横幅、标语等宣传方式，大力宣传精神文明知识。

（社区志愿者向过往车辆发放交通安全知识宣传单）（社区志愿者看望孤寡贫困老人）

二、提高社区志愿服务水平

社区志愿者服务站负责社区各类志愿服务活动的具体工作，结合2015年志愿服务活动方案的活动主题，在社区居民中开展各类志愿服务活动。加强对志愿者队伍的管理，定期对志愿者队伍中的骨干进行业务、理论等方面的技能培训。

三、挖掘辖区内资源，提高志愿服务质量。

要充分利用辖区单位资源，发挥资源共享；同时挖掘社区志愿者人才资源，采用传、帮、带等形式，实现自我管理、自我教育、自我服务，提升志愿者服务质量。

四、活动步骤：

1、以“弘扬志愿精神，建设文明光华”，讲文明、树新风志愿活动为主线，开展各类志愿者活动，弘扬志愿精神和奉献精神，通过服务活动的开展，提高志愿服务水平。

2.以文明礼仪、文明乘车、文明出行、文明劝导服务活动为主要内容，提高居民在生活中的文明意识和文明行为，提倡井然有序的公共秩序、文明和谐的邻里关系。

3.充分发挥党员志愿者的先锋模范作用，发挥党员的积极性，利用各种形式的活动，宣传文明法规，倡导党员团结社区居民，为构建和谐社会而努力，为党旗增光辉。

4.广泛开展环境保护、社区居民服务中心志愿服务活动，组织各种有益居民身心健康的文化娱乐活动，注重建立国学文化传播站，开展讲、教、学一体的文化志愿活动，让居民的生活更充实、更丰富多彩。以社区特色的志愿服务活动迎接全国文明委的文明城区复检工作。

第3篇：社区志愿服务计划

四平里社区为认真贯彻落实科学发展观，切实做好社区志愿者服务工作，促进社区精神文明建设的发展，不断提高社区居民的生活质量，倡导奉献、友爱、互助、进步的志愿者奉献精神，结合社区实际情况，特制定2015年志愿者工作计划：

一、进一步加强志愿者服务工作的规范管理，建立健全社区志愿者服务的工作机制。不断完善社区志愿者分会组织网络，做到网络齐全、人员到位、规范管理，志愿者工作有计划，有总结。

二、在原有工作的基础上，积极吸纳热心社会公益事业的社区居民组成志愿者队伍，积极参与社区志愿者服务。同时，加强志愿者培训工作机制，适时进行集中学习讨论，采用“以会代训”、“以老带新”、“传、帮、带”等形式，培训社区志愿者服务组织成员。

三、要继续开展“弘扬志愿服务精神，促进和谐社区建设”为主题的社会志愿者服务活动。面向社区老年人、儿童、残疾人、贫困户等弱示群体，提供力所能及的帮助。一是为困难群体送温暖；二是为“空巢”老人送关爱；三是为少年儿童送快乐；四是为社区居民送健康，用这些切实可行群众喜闻乐见的活动，促进和谐社区的建设。

四、组织志愿者参与丰富多彩、健康有益的社区文化、体育、科普娱乐等服务。围绕社区居民对教育的需求，开展讲座、义务家教等服务。坚持不懈地组织志愿者参与建设“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的和谐社区”的活动，积极探索结对型、集中型、求助型和互助型等社区志愿服务方式，按照“社会化参与、项目化运作、规范化管理、整体化推进、事业化发展”的工作要求，不断提升志愿者服务工作上水平，以适应滨海新区的大开发大发展。

五、面向社区居民开展便民利民、卫生咨询、医疗保健讲座等服务。围绕社区环境美化，开展净化、绿化、社区治安，协助开展巡逻、流动人口的管理、法律咨询、法制教育、权益维护等工作。

六、通过志愿服务形式，倡导居民互帮互助，传播爱心，树立良好风尚。

七、结合社区实际情况和上级任务，开展一系列的志愿服务项目。

第4篇：社区志愿服务计划

一、指导思想

贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，以服务新市民和谐家园建设和百姓生活为重点，动员和组织广大注册志愿者深入社区、服务社区、奉献社区，为栖霞率先全面建成更高水平的小康社会作出新的贡献。

二、工作目标

1、完善社区志愿服务组织网络建设。整合区域资源，在区、街道、社区三级分别成立注册志愿者社区服务接力计划工作联席会；

2、巩固社区志愿服务阵地建设。在全区范围内，确定12家重点经济适用房社区建设注册志愿者服务站，为注册志愿者服务社区、完善自我搭建良好的平台；

3、拓展志愿服务项目。结合实际，有针对性的设计一批志愿服务项目，每个社区志愿服务站开展至少4项长效特色服务项目；4、壮大注册志愿者队伍。全区新招募的注册志愿者不少于80000人，每个社区志愿服务站有一批相对稳定的志愿服务队伍。

三、工作内容

（一）组织建设

区级：团区委与驻区团组织联合成立工作联席会，驻区团组织明确分管书记、团区委明确书记或分管书记作为项目负责人。

街道：街道团工委与相关单位团组织联合成立工作联席会，分别确定一名人员作为具体的项目联系人。社区：社区志愿者服务站与结对志愿服务队联合成立工作联席会，分别确定一名人员作为具体的项目联系人负责此项工作，以保证工作的实效性、长效性和延续性。

（二）阵地建设

在全区选择12家重点经济适用房社区，建立社区志愿者服务站。服务站的建设采用社会化运作方式，争取志愿合作伙伴单位的支持。服务站硬件上做到“四个一”，即一个固定场所、一套制度、一名具体负责人、一块牌子。服务站配有开展工作所必须的通讯、办公设备及开展服务所需设备、工具等。软件上做到服务活动的长效性、服务项目的经常性、服务对象的针对性。服务站设站长1人，原则上由社区分管主任或团支部书记担任；设特别站长1人，由社区热心于社会公益事业、适合从事服务站工作的志愿人员担任；设立副站长数人，由与社区结对共建的志愿者服务队队长担任。

（三）队伍建设

（1）做好注册志愿者招募工作，全年新招募注册的志愿者不少于80000人。（2）试点建设一支管理型志愿者队伍，招募社区热心于社会公益事业的人员担任志愿者服务站特别站长，负责服务站日常工作。（3）打造社区特色志愿者队伍，由与社区结对的单位组建相应的服务队，每个社区志愿服务站确保有至少4个经常性服务的特色志愿者服务队，以困难群体为主体服务对象，定期开展志愿服务活动，从而使志愿服务活动长效化。

（四）制度建设

由各级工作联席会分别商议，建立健全相应的管理制度和档案资料。管理制度包括志愿者的招募、培训、使用、监督、检查、奖惩激励等。档案材料包括服务对象需求情况档案、志愿者基本情况档案、服务活动档案等。（五）项目建设

每个社区志愿服务站要根据本社区实际情况，精心设置至少4项便于长期发展的志愿服务项目，通过“一助一”、“多助一”、“入户上门服务”等多种方式，经过定期、长期的开展，形成志愿服务特色。社区志愿服务站的服务项目可从以下12项中选择4项，也可根据自身实际设计志愿服务项目。1、“爱心助成长”助学服务项目项目内容：针对贫困家庭子女、留守儿童等群体，通过志愿者“一助一”、“多助一”长期结对的服务方式，为其提供义务家教，帮助其提高学习成绩，树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观。2、“青春辉映夕阳红”助老服务项目项目内容：针对社区60岁以上孤寡老人、独居老人群体，通过志愿者“一助一”、“多助一”长期结对的服务方式，为其提供亲情交流、打扫卫生、健康检查等内容的志愿服务活动，使其充分感受社会温暖，度过安祥的晚年。3、“请让我来帮助你”助残服务项目项目内容：针对社区残疾人群体，通过志愿者“一助一”、“多助一”长期结对的服务方式，为其提供交流、健康检查、技能培训等内容的志愿服务活动，使其充分感受社会温暖，走出身体残疾阴影。4、“维权你我他”法律宣传服务项目项目内容：针对广大社区居民和社区青少年，招募精通法律的志愿者定期举办法律知识讲座、开设青少年法律课堂、免费法律咨询、开展法律知识宣张等，进一步普及法律知识，提高社区居民的法律素养。5、“才艺展风采”文化教育服务项目项目内容：针对广大社区居民和社区青少年需求，招募有一定文艺才能的志愿者通过举办社区文艺演出、开设文化知识讲座、举办书法、绘画、曲艺等方面的才艺培训班等方式，不断丰富社区群众的文化业余生活，提高青少年的文艺才能和艺术修养。6、“绿色满家园”环境保护服务项目项目内容：针对广大社区居民和社区青少年，组织志愿者定期在社区开展植绿护绿、卫生打扫、绿地认养、环保宣传、节能节水等活动，倡导绿色生态环保理念，营造生态文明的社区环境，引导社区居民和青少年形成主动保护生态环境，践行文明生活生产方式的良好行为习惯。7、“我运动我健康”体育健身服务项目项目内容：针对广大社区居民和社区青少年，组织有一定体育技能和知识的志愿者，通过定期开展健身知识讲座、举办体育技能培训班、组织体育竞赛等方式，引导社区居民和青少年形成良好的体育健身习惯，掌握更多的体育健身知识和技能，不断增强群众的身体素质。

8、“诚爱人生路”社区矫正服务项目

项目内容：针对18岁以下社区矫正对象、网瘾青少年等特殊群体，通过志愿者“一助一”、“多助一”长期结对的服务方式，为其提供心理、学习辅导，帮助其纠正不良的生活、学习习惯，形成正确的人生态度。

9、“健康直通车”医疗卫生服务项目

项目内容：针对广大社区居民，组织具有一定医疗诊治能力的志愿者，定期开展义诊、咨询、中医理疗、知识讲座等活动，引导社区居民形成正确的医疗卫生观念，养成良好的文明卫生习惯，增强疾病预防和控制能力。

10、“自护保平安”消防知识普及服务项目

项目内容：针对广大社区居民，组织具有一定消防知识的志愿者，定期开展家用灭火器使用、火灾扑救、火场逃生演习、消防知识讲座等活动，普及家庭防火常识，让广大市民掌握遇到紧急情况时，如何使用最安全方式进行逃生等自救知识，增强社区居民灭火、逃生、自救的能力。

11、“便民零距离”家政服务项目

项目内容：针对广大社区居民生活需求，组织有一定技能的志愿者，定期在社区服务站开展小家电维修、理发、灶具维修等各类便民家政志愿服务活动。通过活动扩大志愿服务的影响，融洽社区居民关系，营造和谐氛围。

12、“科技在身边”科普宣传服务项目

项目内容：针对广大社区居民，组织具有一定科学技能的志愿者，通过“一助一”、“多助一”、站点服务等多种方式，定期开展发放科技宣传资料、科普知识讲座、科学技能培训等各种活动，提高科学技术的普及率，帮助广大社区居民了解新知识和新技能。

四、实施步骤

1、计划启动阶段（2015年3月5日前）

（1）团区委与驻区各团组织沟通协调，并对社区志愿服务开展情况进行调研，全面掌握志愿服务现状和需求信息。各街道确定建设志愿服务站社区，全面掌握社区情况，明确社区志愿服务站站长。

（2）充分听取社区和居民的意见，围绕社区建设，根据注册志愿者实际，初步确定社区志愿服务站服务项目。各服务站在调查研究的基础上选择确定至少4项长期服务项目。

篇四:实行社区志愿服务站意义
2016社区志愿服务站存在的现状及建议

社会志愿服务是政府服务、市场服务的有效补充，“建立与政府服务、市场服务相衔接的社会志愿服务体系”已得到温江区全社会的广泛认同。高校及社会热心人士也积极主动对接共青团成都市温江区委，共同协商，构建和谐温江，探索社区志愿服务的有效做法。近期，共青团成都市温江区委就社区如何建好社区志愿服务站在全区61个社区开展了调研活动。笔者就调研社区志愿服务站建设浅谈一些体会。

一、社区志愿服务站建设的大背景

近年来，温江区经济社会发展取得了长足进步，全区统筹城乡发展取得了阶段性成效，城市化进程进一步加快。温江区在以国家级科技园区、生态园区、新城区为核心的城市运营建设中，城市中每个居民生产、生活方式都发生着翻天覆地的变化。构建和谐村（社区），既是广泛的社会需求，也是广大志愿者的呼声。大学生服务西部计划、“一村一名大学生”计划的实施和团中央号召开展的志愿服务活动，经过几年的发展，逐步向规范化、长效化发展，得到了全社会的普遍认可。

二、温江区社区志愿服务站建设的现状和困难

1、温江区社区志愿服务站建设主要依靠政府支持

当前，由于志愿服务属于社会公益事业，自身不产生经济效益，无实体保障其运行成本，在初期志愿服务站建设中，温江区的社区志愿服务站主要依靠社区所在政府提供经费保障；依托社区现有的办公场所；依靠社区的办公设备；以“一村一名大学生”计划赴各村（社区）的大学生助理作为专、简直管理人员；借助一些政府资源建设初期的社区志愿服务站。

2、温江区内社区志愿服务站建设和志愿服务体系建设尚未协调发展

过去一直以来，3月都作为各级团组织志愿服务活动月，这个月所有团组织都在组织如上街做清洁、维修家电、医疗咨询等活动，志愿服务活动显得简单化、形式化。近年来，虽然温江区着力探索社区志愿服务站建设，谋求志愿服务活动常态化、规范化的开展，区委、区政府高度重视并大力加强了区内各村（社区）的志愿服务站的阵地建设，村（社区）的政府办公场所、设备给予了志愿服务站极大的支持，硬件上，尤其是部分社区已达到相当好的程度，却没有一个成熟的志愿者服务站涌现出来。一方面，每年区内的高校大学生积极参加着志愿服务活动，社区居民参与的很少。另一方面，长期以来形成的习惯思维的惯性依然影响着今天的志愿服务活动，志愿服务活动形式雷同，缺乏持续性。如今年3月初，我区某些社区志愿服务站一天接待了来自多所高校的学生多达800多人次的志愿服务请求，而且其志愿服务活动内容多以一次性社区服务为主。笔者认为志愿服务需要像当初普及电脑一样，有了电脑这一硬件后，需要配套的、完善的有志志愿服务的人群可以便捷使用的“软件”，二者必须同步进行，协调发展。

3、温江区内社区志愿服务站建设中志愿者队伍参与的主体是区内高校大学生

在发达国家，志愿者的构成是多元化的，来自于社会的各个阶层（有在职的律师、医生、包括明星等等），不仅在社会阅历及专业特长等诸多方面有着优势，在服务上更加实效和长久，他们是社区的一员，社区的弱势群体、社区居民关心的问题也许就是他们自己关心的问题。志愿服务活动从定义上说是有热心、有时间参与社会公益活动的社会公民自愿参加对他人的帮助或参加社会公益事业的活动。而目前，我区志愿服务的参与者主要来自于区内各高校大学生。大学生自然有着参与志愿服务活动的许多客观条件和积极性，但决不是志愿服务活动的唯一主体。在进一步推进大学生参与志愿服务的同时，更要广泛动员社区居民参与志愿服务活动。

4、社区志愿服务站建设尚处于摸索阶段，团区委积极谋划

我区社区志愿服务站建设是依托社区建设建立的，不少社区站点管理是利用的“一村一名大学生”计划的大学生助理或大学生服务西部计划的大学生进行兼职管理。加之，目前我们关于社区志愿服务站建设除了团市委新近下发的关于“六有”标准建设我市社区志愿服务站这一指导性要求外，对于志愿服务站建设目前仅能从网上收集到一些零散的个别地区（如杭州下城区志愿服务）的成功做法，对于我区能够结合的具体能够操作实施的还有待进一步的探索。作为我区各社区志愿服务站的软件建设主要依靠兼职大学生，但他们在社区承担着具体的，在精力上和社会阅历上（多数经验不到一年）需要上级组织给予明确的指导和职责划分。目前，团区委拟联合区教育局在我区成立温江区志愿服务中心，拟从以下几个方面对社区志愿服务站建设给予具体指导，一是对区内社区志愿服务项目进行整体规划，对区内志愿者进行统计和日常管理；二是制定系统的志愿服务计划，组织志愿者参加志愿服务活动；三是服务我区中心（如海峡两岸博览会），有针对性地招募专业志愿者，并组织开展志愿服务活动；四是对我区志愿者服务进行考核，对优秀志愿者上报表彰；五是对接志愿者，提供咨询、培训及帮扶助困服务；六是争取承接市上及省上志愿服务项

目；七是联合区关工委，招募优秀退休教师，大学生志愿者，专业免费辅导青少年课余文化生活。

三、对社区志愿服务站建设的建议

1、社区志愿服务站建设按照“六有”标准建设具有重要指导意义

团市委对社区志愿服务站建设提出了有专、兼职志愿服务管理者，有适于开展的场所并配备办公设备，有投入经费和运行经费，有稳定的志愿者队伍，有经常性的志愿服务项目，有规范的组织管理制度的“六有”标准。在全区调研过程中，各社区（村）干部座谈中提出的建议意见中也迎合了上述“六有”标准。尤其是分析过去我区志愿服务推进缓慢及效果不明显的主要原因也涉及到上述六个方面标准不具备，造成志愿服务活动趋向于形式化、单一化；志愿者有激情参与社区服务，“投报无门”；社区疲于接待零星服务活动，却志愿服务活动效果及影响不佳等现象的尴尬窘地。“六有”标准的推出，使社区对社区志愿服务有了更加全面和理性的认识，对如何按照党委政府要求建设志愿服务站有了更加感性具体的认知，也使我区大学生志愿服务西部计划、一村（社区）一名大学生计划的大学生找到了新的结合点，更好地参与志愿服务。

2、社区志愿服务站建设要结合党政中心抓建设

在构建和谐社区，党政中心关心着社区居民民计民生的大事，给社区志愿服务提供了广阔的发展空间。同时，也使社区志愿服务站建设在规划经常性志愿服务项目、经费投入以及相应的办公设备等方面都将会得到有力保证。

3、社区志愿服务站建设要贴近社区生产生活抓建设

社区志愿服务的出发点和落脚点是服务社区，使社区居民切实感受到现代都市文明就在自己身边，志愿服务项目就是要围绕社区居民生产生活中的实际困难，使有专长、有热心的志愿者实现自己对社会公益事业的爱心。

4、社区志愿服务站建设要充分认识和区分政府服务、市场服务抓建设

前面提到社会志愿服务是政府服务、市场服务的有效补充，要建立与政府服务、市场服务相衔接的社会志愿服务体系。笔者认为，就像法律与道德的范畴一样，政府服务和市场服务是有限的，社会服务是无限的。从这个意义上说，政府服务、市场服务所关注的，志愿服务也应关注，如对社会弱势群体的关心、两年一度的“海峡两岸经济交流博览会”、失地农民转移再就业的就业培训、留守儿童等；另一方面，政府服务、市场服务涉及较少的，更是志愿服务广阔的舞台。如社区广场健身操的领操等闲暇休闲娱乐方式的引导；社区读书文化、社区棋文化等特色社区文化打造等。

5、社区志愿服务站建设要扩大宣传，在全社会宣扬“志愿精神”

一方面，志愿精神也是一种社会精神文明宝贵财富，是都市文明程度的体现，在全社会中应当弘扬，从小灌输“志愿精神”，利用3月5日学雷锋等活动载体在各教育系统，尤其是中小学生中要广泛开展各种形式的志愿服务活动；在青年中，通过经常性的社区公益志愿活动、志愿服务宣传影响和带动他们参与其中，力争在全社会中营造出“我为人人，人人为我”的社会氛围；另一方面，通过大力宣传“志愿精神”，让更多的人了解、认同志愿服务活动，有经济能力的企业家能够支持志愿服务活动，向他们提供一条支持和关心志愿服务活动的途径。

四、小结

在当今时代，效率主导了人的生活，即使很多润物细无声的人文精神，也得屈从于这个道理。社区志愿服务站建设不是一蹴而就的，因各社区的条件和基础不同，建设好需要做大量的，花大量的时间。社区志愿服务站的建设需要我们共同关心，同谋共计，建设和谐温江，和谐社区。

篇五:实行社区志愿服务站意义
2015邻里守望志愿服务活动方案

方案一：邻里守望志愿服务活动方案

指导思想

以党的十八大、十八届三中全会和全国宣传思想工作会议精神为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，以构建和谐邻里关系为目标，不断提升公民文明素质和社会文明程度，倡导邻里之间互知、互敬、互帮、互助，大力营造“人人为我，我为人人”的社会风尚。

活动主题

以“邻里情·一家亲”为活动主题

活动内容

（一）开展睦邻文化活动，营造邻里和谐良好氛围

邻里和谐是社区和谐、社会和谐的基础。把大力发展睦邻文化作为构建和谐邻里的切入点，充分发挥“邻居节”等睦邻文化的辐射效应，营造良好的社会氛围。

1、开展邻里相识相知活动。通过发放邻里联系卡、社区服务卡，举办楼道茶话会、邻里百家宴、邻里消夏卡拉OK演唱会、社区运动会等形式，把邻里互认联谊活动搬进社区、楼栋、家庭，吸引广大居民群众积极参与，使邻居们由相识到相知，由相疏到相助，密切邻里关系，增进邻里友谊。

2、开展社区广场文艺演出活动。以“邻居节”、“我们的节日”主题活动为契机，组织社区文艺志愿者，以发生在社区的邻里故事、身边感动人物、优秀志愿者事迹为题材，自编、自导、自演文艺节目，通过文艺的形式引导群众培育勤劳节俭、崇德向善、遵德守礼、孝老敬老的社会风尚。

（二）开展“四爱四进”志愿服务活动，树立仁者爱人的浓厚氛围

以社区空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人为重点，通过综合包户、结对帮扶、亲情陪伴等形式，为他们提供实实在在的帮助。

1、楼道爱心互助微信群项目。以社区楼道为单位，通过邻里联系卡，组建楼道爱心互助微信群，为邻里日常沟通互助搭建平台，邻里之间可以通过发微信的形式实现互帮互助。

2、爱心哨项目。为社区60岁以上老人、未成年人赠送爱心哨，当老人和儿童发生意外或需要紧急帮助时可吹响随身携带的爱心哨，以寻求帮助。

3、爱心课桌项目。在社区图书馆或有条件家庭开辟爱心课桌，为放学后家中无人的学生提供学习场所，组织大学生志愿者利用爱心课桌为留守儿童补习功课，为农民工家长传授教育常识。

4、爱心门铃项目。为空巢老人、残疾人家庭免费安装爱心门铃，当有特殊需求时通过按响门铃，社区志愿者第一时间到达受助群众家中，达到“爱心门铃响，邻里来帮忙”的活动效果。

5、贴心女儿进家庭项目。组织巾帼贴心女儿志愿者走进空巢老人家中，为他们提供家政服务、代购商品、陪伴洗浴等志愿服务活动。通过政府购买服务的办法，为空巢老人、残疾人家庭订购爱心家政服务卡，定期提供上门家政服务。

6、健康档案进家庭项目。以“云医疗”项目和社区卫生服务中心为依托，组织社区医疗卫生志愿者，为社区居住的“老幼弱残”建立电子健康档案，定期为有需要的人群进行回访和随访。

7、心理疏导进社区项目。组织心理健康专业志愿服务队，深入社区养老机构和“老幼弱残”家庭，提供心理疏导志愿服务活动，使他们保持健康阳光心态。

8、法律常识进社区项目。组织法律志愿者在社区开展普法知识讲座和法律咨询志愿服务活动，提升市民法治意识，为困难群众提供法律维权服务。

（三）开展邻里互助志愿服务活动，编织社区爱心网

远亲不如近邻，采取邻里之间互帮、互助的组织形式是体现就地、就近、就便原则，实现志愿服务常态化、长期化的重要手段，通过邻里互助志愿服务活动使每一个遇到困难、渴望帮助的人得到及时的关爱。

1、开展平安社区志愿服务活动。组织志愿者配合有关部门开展治安联防巡逻，排查社区消防隐患，对外来人口和租房户进行登记，检修社区单元防盗门、声控灯等安全防护设施，为外出邻里看家守屋等志愿服务活动，打造平安、放心的社区环境。

2、开展方便邻里志愿服务活动。组织志愿者为社区空巢老人、残疾人，以及其他行动不便，需要帮助的群体，开展代购商品、代购药品、代收快递和报刊、代缴水电气费，代购车票等志愿服务活动，打造邻里和睦、亲如一家的和谐氛围。

3、开展优美社区志愿服务活动。组织志愿者维护社区环境卫生，制止乱堆乱放、乱图乱画等不文明现象，看护绿地花草，定期浇水施肥。清理单元内楼梯扶手、楼道玻璃。清理庭院冰雪，打造优美、舒心的生活环境。

四、活动要求

1、充分认识活动重要意义。开展邻里守望志愿服务活动是落实中央文明委领导关于立足社区开展志愿服务工作要求的具体举措，是将志愿服务做到基层、做进家庭、融入生活，促进学雷锋活动常态化的有效途径。各地、各部门务必高度重视、认真组织、扎实开展。

2、动员各类人员广泛参与。在开展邻里守望志愿服务活动中，要广泛动员各类人员积极参与，尤其要发挥共产党员、共青团员的示范带头作用，团结社会各界志愿服务组织和广大志愿者，汇集一切志愿力量，让人们感受到社会温暖。

3、多种形式开展活动。各地、各部门可以采取综合包保、结对帮扶、亲情陪伴等多种方式开展邻里守望志愿服务活动，让空巢老人身边有儿女般的温暖，让农民工兄弟身边有朋友般的关照，让留守儿童身边有父母般的关爱，让残疾人身边有亲人般的体贴，真正发挥邻里守望志愿服务活动的实际效果。

4、广泛宣传形成氛围。各地、各部门要充分发挥报刊、电视台、电台、网络等媒体的作用，加大对邻里守望志愿服务活动的宣传力度，深入挖掘活动背后的感人故事，确保活动在更大范围内发挥辐射传播作用。

方案二：邻里守望志愿服务活动方案

为传承雷锋精神，践行志愿服务理念，方便辖区居民的生活，共建和谐社区，滨湖社区通过与驻区单位党支部共建，携手开展党员志愿者为社区居民义务维修家用电器活动。

一、活动目的【实行社区志愿服务站意义】

促进社区文明建设，方便社区居民生活，特别是行动不便的居民。同时，展现驻区单位支部党员志愿者服务精神，联合社区党支部搭建一个志愿服务平台，让更多居民群众从学雷锋活动中受益。

二、活动主题

支部共建送温暖服务群众显真情

三、主办、协办单位

主办单位：滨湖社区党支部、滨湖社区居委会、湖南生物机电职业技术学院机械及自动化系学生党支部

协办单位：湖南生物机电职业技术学院机械及自动化系电工电子协会、瑞腾大酒店非公党支部、华星热点餐饮非公党支部、长沙拓励网络科技有限公司

四、活动时间与地点

时间：3月中、下旬（具体时间视天气而定，另行通知）

地点：滨湖社区东湖小区

五、活动形式及维修范围

活动形式：现场摆台维修和上门维修。

维修范围：空调、电脑、电视机、热水壶、电吹风、手机、充电器、电烤炉、耳机、音响、微波炉等家用电器。

六、工作分工【实行社区志愿服务站意义】

1.滨湖社区负责宣传发动，提供饮水、桌椅，负责宣传横幅等。

2.湖南生物机电职业技术学院机械及自动化系学生党支部负责派出10名有维修技术的党员志愿者，为居民群众义务维修家用电器。

3.瑞腾大酒店非公党支部负责党员志愿者工作餐（盒饭）和发放“如何正常使用电器知识”的宣传单。

4.华星热点餐饮非公党支部负责登记维修电器，以便居民群众领取。

5.长沙拓励网络科技有限公司负责提供场地和电源。

七、活动要求及有关事项

1.所有工作人员尽职尽责，认真、仔细地对待每件物品，热情接待每一位物主。

2.要求工作人员发扬不怕苦、不怕累、任劳任怨、全心全意为人民服务的精神，确保活动顺利完成。

3.根据具体情况提供上门服务。

4.维修过程中所需的常用小零件由湖南生物机电职业技术学院免费提供，若需要更换大的零部件，则由电器用户提供。

方案三：邻里守望志愿服务活动方案

（一）指导思想

以党的十八大、十八届三中全会和全国宣传思想工作会议以及全省邻里守望志愿服务现场观摩培训暨推进会精神为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，以构建和谐邻里关系为目标，不断提升公民文明素质和社会文明程度，倡导邻里之间互知、互敬、互帮、互助，大力营造“人人为我，我为人人”的社会风尚。

（二）活动主题

以“邻里守望，情暖吴都”为主题，以社区为重点区域，以空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人为重点服务对象，依托网格化服务管理平台，采取结对帮扶的方式，从关爱做起，从身边做起，从日常做起，开展形式多样的志愿服务活动，推动形成服务他人、奉献社会的良好氛围。

（三）活动内容

一是关爱空巢老人。提供送餐、帮助做饭、打扫卫生、帮助购物、陪同就医、急事随叫随到等生活照料志愿服务；开展慈善援助和社会捐助，扶助经济困难的空巢老人；提供陪聊天、拉家常、电话问候、节假日上门探望等亲情陪伴志愿服务。

二是关爱留守儿童。招募“爱心妈妈”、“代理家长”对留守儿童进行生活照顾和亲情关爱；提供电话、电脑等设备，让留守儿童定期与父母通过电话视频进行亲情互动；宣传家庭教育科学知识，提升留守流动儿童家长教育子女的责任意识和能力；利用社区的公共服务设施、妇女儿童之家、校外儿童之家、校外活动场所，心理援助站等，为留守儿童提供心理健康教育、托管服务等。

三是关爱农民工。提供技能培训、为农民工提供政策咨询、信息引导和对农民工开展各类专业技能培训，普及安全知识；普及劳动法、职业病防治法、社会保险法等法律条规，指导帮助农民工签订劳动合同，增强农民工维权意识和依法维权能力；提供文艺活动、卫生医疗、心理疏导等志愿服务；帮助农民工平安、顺利返乡。

四是关爱残疾人。提供康复医疗、居家照料、心理辅导等服务；提供就业指导、技能培训等服务；帮助符合条件的困难残疾人家庭，尤其是一户多残、老残一体家庭办理低保、临时救助、生活补助、护理补贴的申请和落实手续。

(四)具体要求

依托网格化服务管理平台，充分发挥网格员的职能作用，发动社区居民以结对帮户的形式，关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人。同时发动组织部分省级文明单位志愿服务队，各对接一个社区（具体结对情况见附表），协助开展关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人。各区（开发区）负责组织所在辖区行政村开展邻里守望志愿服务活动，迅速制定详细实施方案。

1、建立档案。社区、行政村要通过网格员负责收集整理本区域内空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人数量及每个服务对象的住址、身体状况、服务需求、生活习惯、兴趣爱好等信息，如实录入社会管理综合信息平台，并建立邻里守望志愿服务需求档案。

2、注册培训。要以乡镇（街）为单位，统一组织开展邻里守望志愿服务宣传，发出邻里守望志愿服务倡议，发动广大志愿者参与志愿服务。组织有志愿服务意愿的居民到社区注册，实行一人一注册。设立志愿服务培训场所，开展志愿服务培训。

3、结对包户。根据志愿者的职业特点、个人特长，采取一对一、一对多、多对一的综合包户形式，做好项目对接。同时，结合服务对象的情况制定具体的志愿服务计划。

4、记录管理。建立邻里守望志愿服务卡，充分利用社会管理综合信息平台“日常工作日志”栏目，记录志愿服务日常工作，通过入户调查、居民评议等形式，对志愿服务情况进行综合评价，评定星级志愿服务者。

5、嘉奖表彰。对优秀志愿者实施嘉奖、表彰。

(六)组织领导

各地各部门要高度重视，加强组织领导，强化考核督查，推动活动取得实效。各区（开发区）文明办、各街道要把邻里守望志愿服务作为培育践行社会主义核心价值观建设的重要抓手，各区（开发区）综治办、各街道要把邻里守望志愿服务作为深入推进社区网格化服务管理的重要内容，各级民政部门要把邻里守望志愿服务作为加强社区建设，提高居民生活质量的重要举措，摆上重要位置，加强组织、协调。各地要迅速行动起来，制定实施方案，拿出硬措施，推进活动全覆盖。要充分发挥社区网格管理员、社区工作人员、志愿服务团队的作用，整合资源，合力推进。要充分发挥党员、团员的示范带动作用，广泛动员社区居民参与，形成人人参与的良好氛围。要根据对象的需求，广泛发动教师、医生、律师、文艺工作者、大学生等重点人群，充分发挥优势，积极参与邻里守望志愿服务，增强活动的针对性、时效性，提高志愿服务的专业化水平。要充分发挥报刊、电视台、电台、网络等媒体的作用，加大对邻里守望志愿服务活动的宣传力度，深入挖掘活动背后的感人故事，确保活动在更大范围内发挥辐射传播作用。

方案四：邻里守望志愿服务活动方案

一、活动主题

以“邻里守望，情暖浠水”为主题，以社区为重点区域，以空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人为重点服务对象，依托网格化服务 管理平台，采取结对帮扶的方式，从关爱做起、从身边做起、从日常生活做起，开展形式多样的志愿服务活动，构建邻里互帮、互助、互信、互爱的平台，推动形成 服务他人、奉献社会的良好氛围。

二、活动目标

l、实现邻里守望志愿服务与社区网格化服务管理平台对接融合，推进邻里守望志愿服务进基层、进社区、进家庭。

2、实现全县城乡社区邻里守望志愿服务活动全覆盖。3月全面启动,6月底实现全覆盖。

3、实现邻里守望志愿服务活动常态化、规范化、制度化。

三、主要内容

1、关爱空巢老人：(1)提供送餐、帮助做饭、打扫卫生、帮助购物、陪同就医、急事随叫随到等生活照料志愿服务；(2)开展慈善援助和社会捐助，扶助经济困难的空巢老人；(3)提供陪聊天、拉家常、电话问候、节假日上门探望等亲情陪伴志愿服务。

2、 关爱留守儿童：(1)招募“爱心妈妈”、“代理家长”对留守儿童进行生活照顾和亲情关爱；(2)提供电话、电脑等设备，让留守儿童定期与父母通过电话视频 进行亲情互动；(3)宣传家庭教育科学知识，提升留守流动儿童家长教育子女的责任意识和能力；(4)利用社区的公共服务设施、妇女儿童之家、校外活动场 所，心理援助站等，为留守儿童提供心理健康教育、托管服务等。

3、关爱农民工：(1)提供技能培训，为农民工提供政策咨询、信息引导和对 农民工开展各类专业技能培训，普及安全知识；(2)普及劳动法、劳动合同法、职业病防治法、社会保险法等法律条规，指导帮助农民工签订劳动合同，增强农民 工维权意识和依法维权能力；(3)提供文艺活动、卫生医疗、心理疏导等志愿服务；(4)帮助农民工平安、顺利返乡。

4、关爱残疾人：(1)提供康复医疗、居家照料、心理辅导等服务；(2)提供就业指导、技能培训等服务；(3)帮助符合条件的困难残疾人家庭，尤其是一户多残、老残一体家庭办理低保、临时救助、生活补助、护理补贴的申请和落实手续。

四、具体要求

依托网格化服务管理平台，发动社区居民以结对包户帮扶的形式，关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人。

1、建立档案。以社区、行政村为单位，收集整理本区域内空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人数量及每个服务对象的住址、身体状况、服务需求、生活习惯、兴趣爱好等信息，建立邻里守望志愿服务需求档案。

2、注册培训。开展邻里守望志愿服务宣传，发出邻里守望志愿服务倡议，发动社区居民参与志愿服务。组织有志愿服务意愿的居民到社区注册，实行一人一注册。设立志愿服务培训场所，开展志愿服务培训。

3、结对包户。根据志愿者的职业特点、个人特长，采取一对一、一对多、多对一的综合包户形式，做好项目对结。同时，结合服务对象的情况制定具体的志愿服务计划。

4、记录管理。建立邻里守望志愿服务卡，记录志愿服务日常记载，通过入户调查、居民评议等形式，对志愿服务情况进行综合评价，评定星级志愿服务者。

篇六:实行社区志愿服务站意义
2016在职党员进社区服务群众实施方案

一、目标要求

作为党的群众路线教育实践活动的有效抓手和建设服务型基层党组织的重要举措，建立“党组织统一领导、在职党员积极参与、社区群众广泛受益”的工作机制，进一步增强机关党组织创造力、凝聚力和战斗力，夯实党在社区的执政基础，为推动我区全面深化改革工作，实现产业发展、新城建设和人民生活“三个新跨越”提供强大动力。

二、在职党员进社区报到对象、属地及报到时间

报到的对象为：本局机关及下属事业单位在职党员，共计12名。

报到时间：从2016年3月开始，由党支部统一组织在职党员到本单位开展“百联千户”结对共建活动挂钩联系的欧厝社区及浦园社区报到，直接联系服务群众，为民解民忧、办实事。其中：6名党员挂钩欧厝社区、6名党员挂钩浦园社区。

三、职责任务

（一）局党支部职责任务

1．抓好思想发动。广泛宣传在职党员到社区报到为群众服务的重要意义、工作要求，增强在职党员对社区的认同感、归属感，提高参与志愿服务的自觉性。

2．组织党员参与。集中安排在职党员到联系点社区报到并参与社区活动，引导在职党员在完成本职工作的基础上，把更多精力投入到社区服务。

3．加强跟踪管理。加强与社区党组织沟通联系，定期了解本单位在职党员在社区的服务表现情况，建立在职党员进社区活动档案，适时进行考核并有针对性地提出要求。

4．提供必要支持。帮助在职党员解决在社区服务中遇到的困难和实际问题，积极为社区党组织提供信息、资金、人才等支持。

（二）在职党员职责任务

1．及时报到服务。按照单位和社区党组织安排集体到社区报到服务，认领服务项目和岗位，自觉接受社区党组织管理监督。

2．宣传政策法规。重点当好政策法规的宣讲员，带头宣传党的方针政策，带头和带动社区群众遵守法律法规、弘扬社区公德。

3．了解社情民意。重点当好沟通联络的信息员，经常听取社区群众意见，及时反映群众诉求。

4．主动帮扶群众。与困难群众结对帮扶，帮助解决实际困难。

5．参与社区建设。以志愿服务的形式，积极参与党建富民强村、富美乡村建设以及文化、卫生、平安创建等活动，积极为社区建设与发展建言献策，力所能及地为社区解决实际困难，通过良好的自身形象和服务成效，引领和推动社区党员群众积极投身美丽共同缔造。

四、服务活动内容

（一）开展“相约社区政策法规宣传”活动。组织在职党员至挂钩社区为居民宣传党的十八大和十八届三中全会精神、党的群众路线教育实践活动的重大意义、近年来我区经济社会发展取得的新成效、新经验、美丽共同缔造、区“以奖代补”项目的好政策和好措施、我区民生保障“15条”政策、审计法律法规政策等，普及财经知识，更好的维护自身的权益。

（二）开展“爱我家园环境卫生整治”活动。充分利用空余时间，组织在职党员志愿者同社区群众一起，对社区内环境较差的地方进行清扫，同时加强对社区居民保护环境卫生意识的宣传，共同营造清洁、整齐、优美、文明的社区环境。

（三）开展“访疾苦送关心”活动。面向老年人、儿童、残疾人、下岗职工、低保户等特困群体，组织在职党员干部进家入户，了解贫困户的思想、生活和工作状况，通过走访、慰问贫困户，进一步摸清居民生活困难的现状，解决好生活上的实际困难；对有劳动能力的要结合自身实际，注重送技术、送信息、送鼓励，解决好自食其力的问题。

（四）开展“谈心交流民意收集”活动。组织在职党员进村入户，发放联系卡，面对面的与群众交流，了解群众家庭基本情况、愿望想法，收集群众对本单位领导班子和党员领导干部“四风”方面存在问题的意见建议、对美丽共同缔造、加快“三个新跨越”的意见及建议、对所在社区富美乡村建设和经济发展的意见建议等。对群众反映的问题和诉求进行梳理，分类登记，对于一般常态性事件，第一时间反馈给所在社区协调解决；对于社区本级无法解决的事项，要逐级上报给相关部门并及时反馈办理结果。

（五）开展“为民办实事”活动。着眼群众所急所盼，多办得民心、暖民心的实事，多做雪中送炭的好事，根据实际情况，在力所能及的范围内帮助群众切实解决就学、就医、就业、农村住房、饮水、用电、通讯、道路、路灯、环卫等民生问题，力所能及地为走访对象或家庭办好1—2件实事好事。

（六）开展其他多种多样的节日活动。以节日文化活动为契机，利用春节、元宵节、端午节、中秋节等传统节日开展各项文化活动，拉近党员同社区居民之间的关系，增强社区的凝聚力，营造健康活跃的社区生活氛围。

五、工作制度

（一）报到登记制度。建立本单位在职党员到社区报到台账。在职党员由本单位党组织统一组织到社区党组织报到，社区要有专人接洽，登记在职党员基本信息等情况，建立在职党员信息库，并向单位提供回执。

（二）服务纪实制度。建立在职党员社区表现档案，及时记录在职党员进社区、服务群众解民忧活动的情况。加强党员服务过程管理，制作服务纪实卡，纪实卡一式两份，一份由社区统一保管，另一份由党支部报告。党员参加社区统一的服务活动，要做好记录；党员自行开展的服务活动，要向社区汇报并做好记录。

（三）沟通反馈制度。及时与社区党组织沟通联系，主动就在职党员进社区工作进行对接，全面掌握在职党员在社区的表现。社区党组织定期向单位反馈党员在社区的表现情况，重要情况可随时反馈。社区和单位可定期组织在职党员座谈交流在职党员进社区服务的感受和体会，相互借鉴学习，促进在职党员更好地在社区发挥作用。

（四）考核激励制度。在职党员参加社区建设的表现，每年年底由所报到的社区党组织进行综合评定，坚持党员述职和群众测评相结合，加大社区群众对党员服务评价权重。社区考核评价结果，将作为党员民主评议、干部提拔使用和评先评优的重要依据。对于行之有效、群众欢迎的服务项目，要以品牌的形式固定下来，变临时性的活动为持久性的工作。

六、活动要求

（一）周密部署，加强领导。区审计局党支部要结合社区实际，按照工作要求，有计划、有步骤、分阶段的组织相关的活动。

（二）精心组织，扎实开展。在开展活动期间，要确定主要负责人，统筹安排，明确任务，责任到人，要积极探索，不断创新活动形式，及时发现并研究解决活动中出现的新情况、新问题，确保活动有序推进。

（三）加强沟通，注重配合。党支部要主动与挂钩社区党组织进行联系，根据服务团队的职能定位，按照因地制宜、发挥特长、按需设岗的原则，设置相应的服务岗位，扎扎实做好服务工作。

（四）广泛宣传，善于总结。通过宣传栏、横幅等形式，广泛宣传活动开展情况，营造良好的舆论氛围，按时填写在职党员到社区服务纪实卡，真实地向在职党员干部单位党组织反馈情况。

·社区志愿服务站建设(2016-08-26)