河北邯郸大名杜忠忠

省委省政府感谢信
河北邯郸大名杜忠忠 第一篇

省委省政府感谢信

《大连新闻》年4月24日播出：

今天（24日），市委市政府收到四川省委省政府发来的感谢信，对我市给予芦山地震灾区的热忱关怀和有力支援，表示衷心感谢。

中共大连市委、大连市人民政府：

4月20日8时2分，我省雅安市芦山县发生里氏7.0级地震，灾区人民群众生命财产遭受严重损失。在党中央、国务院的亲切关怀和坚强领导下，省委、省政府迅速组织力量奔赴灾区抢险救援，目前抗震救灾各项工作正有力有序有效开展。在抗震救灾的关键时刻，你们继续发扬“一方有难，八方支援”的精神，发来慰问电并捐赠救灾资金300万元，向灾区人民表示亲切慰问。你们的热忱关怀和有力支援，充分体现了大连人民对四川人民的深情厚谊，必将极大地鼓舞我省干部群众奋力抗震救灾、重建美好家园。在此，谨代表灾区 人民及全省各族人民向你们并通过你们向大连人民表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

我们坚信，在党中央、国务院的坚强领导下，有贵市和社会各界的关心支持，有全体抢险救援人员和灾区干部群众的顽强拼搏，我们一定能够夺取抗震救灾斗争的全面胜利！

中共四川省委

四川省人民政府

省委省政府感谢信 [篇2]

尊敬的河北省委、省政府、省委宣传部、省公安厅、省食品安全办公室、省质监局、省工商局，邯郸、保定、衡水市委、市政府，大名、深州、雄县县（市）委、县政府及广大媒体朋友、各界友人：

9月26日在河北会堂邯郸厅召开的省食品安全工作新闻发布会，通过省委、省政府及相关部门紧张有序的调查核实，据省内外权威检测机构的检测，经过分析研判，相关部门一致认定，五得利不存在非法添加硼砂问题，产品全部合格。对此，我们感谢省委、省政府及各级党委政府、各相关部门、广大消费者的关心和信赖。五得利今天取得的一点点成绩，都离不开大家的支持。我们更尊重、理解、支持各地执法部门对人民负责的态度。在此我们对广大关心、支持我们的各级领导和朋友们说一声：谢谢了！

为了回报各级领导及社会各界对五得利面粉集团的厚爱，我们将继续秉承客户得利、农户得利、员工得利、国家得利、企业得利的经营原则，做长做大做久，造福人民，回馈社会，并接受社会和人民的监督。我们有信心把五得利面粉集团打造成世界级的粮食加工企业，为振兴中国民族工业做出贡献。再次衷心感谢各级党委、政府领导及各部门领导的关怀和各界友人的支持！

五得利面粉集团有限公司

年9月26日

省委省政府感谢信 [篇3]

支援云南鲁甸地震抗震救灾的各级各部门各单位、社会各界人士、港澳台同胞、海外侨胞及国际友人：

年8月3日16时30分，云南省鲁甸县发生6.5级地震，给灾区人民群众生命财产造成巨大损失。

地震无情，人间有爱。在灾区群众遭受不幸之时，你们心牵灾区、情系受灾群众，大力发扬“一方有难、八方支援”的优良传统，紧急驰援灾区全力抢险救灾，踊跃捐款捐物奉献爱心，诚挚祈福受灾群众顺度难关，积极献计献策支持重建家园，从人力、财力、物力和智力等方面为抗震救灾和灾后恢复重建提供了强大支持，为保障灾区群众的生命财产安全、帮助灾区群众重建家园作出了重大贡献，谱写了一曲曲感人至深、催人泪下的英雄赞歌。这一切充分体现了以习近平同志为总书记的党中央的巨大号召力、凝聚力，充分体现了国家治理能力和治理体系现代化的空前提升，充分体现了中国特色社会主义的优越性，再次向世人展示了中华民族万众一心、众志成城的伟大力量和战胜困难的坚定信心与拼搏精神。云南省委、省政府谨代表地震灾区干部群众及全省4700万各族人民，向你们表示衷心感谢并致以崇高敬意！

当前，我省正在深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署和习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持以人为本、尊重自然、统筹兼顾、立足当前、着眼长远的基本要求，发扬自力更生、艰苦奋斗精神，以鲁甸地震灾区恢复重建总体规划为总揽，重点实施居民住房建设、公共服务和社会管理、基础设施、特色产业、灾害防治、生态建设六大工程，确保到2017年全面完成恢复重建任务，使灾区基本生产生活条件和经济社会发展水平全面恢复并超过灾前水平，建设安全宜居美丽新家园，为灾区全面建成小康社会奠定坚实基础。

目前，受灾群众基本生活得到有效保障，民房恢复重建任务已接近尾声，其他恢复重建项目也在有力有序推进，灾区人心安定、民族团结、社会稳定。我们坚信，有党中央、国务院的坚强领导和亲切关怀，有全国人民和社会各界的大力支持、真情援助，通过全省上下特别是灾区广大干部群众的共同努力，我们一定能够夺取抗震救灾和灾后恢复重建的全面胜利！

省委省政府感谢信 [篇4]

支援四川抗震救灾和灾后恢复重建的广大救援与援建人员、志愿者和社会各界人士，港澳台同胞、海外华人华侨及国际友人：

年5月12日14时28分，汶川特大地震突如其来，地裂山崩，路断河改，数万鲜活生命顷刻消逝，无数美丽家园瞬间毁灭。365个日夜过去，我们沉痛悼念在地震中不幸罹难的同胞，深切缅怀在救灾中英勇献身的烈士！

一年安危与共，一年风雨同舟。地震发生后，党中央、国务院举全国之力组织救灾，解放军指战员、武警官兵、民兵预备役人员和公安民-警冲锋在前，医疗人员、专业技术人员和新闻工作者奋战一线，广大援建人员、志愿者和社会各界人士倾情奉献，港澳台同胞、海外华人华侨和国际友人真诚援助，凝聚成万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学的伟大抗震救灾精神。我们永远铭记，在抢险救援的危急关头，你们与灾区人民血脉共搏，千里驰援、生死营救，创造了战天斗地的奇迹，谱写了感天动地的壮歌；我们永远铭记，在恢复重建的艰难时期，你们与灾区人民心手相连，无私无畏、超常付出，全力以赴救灾区所急，千方百计解灾区所难。无疆之爱昭示了大真大善大美，倾力之援展现了坚定坚强坚韧。抗震救灾斗争取得的重大胜利使我们更加深切地感受到：祖国大家庭最温暖，人民子弟兵最可爱，赤子之心最可贵，匹夫之责最可敬。在此，我们谨代表地震灾区及全川8800万人民，对一年来你们给予的真诚关心和宝贵支持表示最诚挚的感谢，并致以最崇高的敬意！

承关爱自奋起，历磨难志愈坚。在中央的亲切关怀和社会各界的大力支持下，我们自立自强自救。在抢险救援阶段，从废墟中救出生还者8万多人，收治伤病员400多万人次。在安置群众阶段，震后第一时间对近1200万群众进行了紧急安置，北京奥运会开幕前按“就地、就近、分散”原则解决了450万户住所问题，震后第一个冬季确保了安全过冬温暖过年，实现了受灾群众“安居、安定、安全、安稳、安心”。在恢复重建阶段，切实加大力度、加快进度，已开工建设重建项目19702个、完成投资3370.5亿元，已开工农村、城镇永久性住房重建分别占总数的99％和45.2％，已开工建设学校、医院分别占总数的76.9％和51.6％。全省经济社会发展逐步走出特大地震和国际金融危机的不利影响。遭遇特大地震，四川人民没有垮，抑制悲痛、隐忍哀思，从废墟中挺立、在危难中崛起；遭遇特大地震，四川没有垮，浴火重生、负重前行，正加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地。

一周年是重建家园的重要节点，更是加快发展的崭新起点。我们将继续弘扬伟大抗震救灾精神，坚持实事求是和群众满意，突出民生优先和科学统筹，攻坚克难，爬坡上行，力争灾后恢复重建三年目标任务两年基本完成，到年9月基本实现“家家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善”，灾区基本生活条件和经济社会发展水平总体达到或超过灾前水平，向历史和人民交出一份合格答卷。

灾后四川依然美丽，今日天府处处生机。我们坚信，有党中央、国务院的坚强领导，有亿万同胞和国际友人的巨大关怀，更加美好的四川一定会展现在世界面前！

省委省政府感谢信 [篇5]

中国残疾人联合会：

4月14日7时49分，我省玉树藏族自治州玉树县发生里氏7.1级强烈地震，人民群众生命财产遭受严重损失，在抗震救灾的关键时刻，中国残联心系灾区人民安危，来电表达亲切慰问，捐赠100万元救助受灾残疾人，组建医疗队赶赴灾区救援。充分体现了万众一心、同舟共济的伟大民族精神，充分体现了中国残联对青海各族人民的深情厚谊，使灾区各族人民深切感受到情同手足、血浓于水的骨肉亲情，深切感受到社会主义制度的无比优越性，必将极大地鼓舞灾区干部群众奋力抗震救灾。在此，谨代表灾区人民及全省各族人民向你们表示衷心的感谢!

目前，青海灾区仍余震不断，受灾范围和灾害损失仍在扩大，救灾抢险和灾后重建、恢复生产任务艰巨。但我们坚信，在党中央、国务院的坚强领导和亲切关怀下，在中央国家机关(单位)和兄弟省(区、市)的大力支持下，在全社会各方面的共同努力下，我们一定能够夺取抗震救灾工作的全面胜利!

中共青海省委

青海省人民政府

2016“宜居宜业宜游中等城市”建设方案
河北邯郸大名杜忠忠 第二篇

2016年，是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，也是党的十八大的召开之年。一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的帮助、指导下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕建设“宜居宜业宜游中等城市”目标，开拓创新，狠抓落实，努力推动全县文广新体旅事业大繁荣大发展。现将我局2016年工作总结如下：

一、重点项目稳步推进

宋代大名府故城保护性基础设施建设项目，经过前期的认真准备，招投标工作顺利完成，确定项目施工单位为华北建设集团，于9月全面开工建设。目前，展陈馆一层框架浇筑完成；附属房墙体砌筑完成；大门框架钢筋绑扎；厕所、服务房基础完成；围墙砌筑完成。11月底将完成主体工程。

《大名府故城文物保护规划》由东南大学建筑设计研究院正在编制中，目前已完成规划初稿。

《大名府明城旅游发展总体规划》、《大名府明城修建性详细规划》、《大名明清古城保护规划》由重庆大学城市规划与设计研究院正在编制中，目前《大名府明城修建性详细规划》、《大名明清古城保护规划》已完成初稿。

“四馆合一”多功能展馆项目，主体工程完成，室外消防工程建设完成，门前广场正在建设。

名贤祠（狄仁杰祠堂）项目，由河北浚源工程勘察设计有限公司制作的施工图纸和施工预算制作完成，按照县领导的要求正进一步细化修改。

石刻博物馆升级扩建，由河北金泰建筑设计有限公司制作的效果图和施工图纸制作完成，由重庆大学正进一步细化效果图，最后敲定。

博物馆布展工作，由金大陆展览装饰有限公司制作的《博物馆展陈设计方案》、《装饰装修施工图》、《电气施工图》、《工程项目预算书》制作完成，正由财政部门审核。

4D电影《北京大名府》制作，剧本初稿完成，正在进一步修改。

电影《大名人》拍摄项目，由邯郸天成影视公司制作，剧本已通过了国家广电总局拍摄许可审批，签订了电影拍摄合同，于11月1日举行了电影开机仪式，剧组人员已经入场。

二、文广新事业繁荣丰富

（一）文化惠民工程深入扎实

群众文化活动丰富多彩。今年以来，先后举办了春晚小明星邓鸣贺回报家乡演唱会、中小学生艺术节、中原民间艺术节、“喜迎十八大”东部五县书画联展、大名县喜迎十八大书画摄影展等活动；组织了“文化惠民·彩色周末”假日文化活动，演出20余场，受到群众的热烈欢迎；利用流动舞台车开展文化下乡、送戏下乡演出，开展40余次，真正把文化送到了老百姓的家门口。

基层文化阵地巩固加强。今年以来，先后为4个乡镇综合文化站配备了乐器、液晶电视、照相机等价值16万元的设备；为286个村农家书屋配送了价值572万元的出版物，为50个村文化广场配送了总价值50万元的健身器材，为73个村文化队伍配送了总价值35万元的秧歌服装、乐器等。在加强基层建设年活动中，为我县66个村配送了文化信息资源共享基层点设备、农家书屋出版物、体育健身器材、卫星数字农家书屋播放器等，极大地改善了农村文化设施条件。同时，定期召开全县文化站长例会，及时安排部署基层群众文化活动，使农村文化建设步入经常化、正轨化。

非物质文化遗产保护得到提升。开展了我县第四批非物质文化遗产项目普查，公布了我县第四批县级非物质文化遗产名录共17项。同时，积极申报省、市非物质文化遗产名录，我县南宫碑书法、二郎拳2个项目入选第四批省级非物质文化遗产名录项目。截止目前，我县入选国家级非物质文化遗产名录项目1个，省级非物质文化遗产名录项目4个，市级非物质文化遗产名录项目15个，县级非物质文化遗产名录项目80个。我县又有6名非遗项目传承人入选第二批市级非遗项目代表性传承人名录，目前我县有省级非遗项目代表性传承人2个，市级非遗项目代表性传承人8个。中央电视台中文国际频道《留住手艺》栏目组到我县拍摄了时长10分钟的《朴素的美大名草编》专题片；中央电视台综艺频道《我要上春晚》栏目组到我县对春晚小明星邓鸣贺、邓鸣璐进行了专题采访，对展示大名地域文化特色，提高大名知名度起到了积极的推介作用。

文物保护进一步加强。积极联系东南大学古建规划院编制《大名府故城文物保护规划》，目前已完成规划初稿。配合规划设计单位对故城、明城进行了详实的实地勘察、调查，并提供相关材料。举行了大名县文物收藏协会年会及文物捐赠仪式，征集文物80余件，及时进行了编号、归档、入库。认真落实省市文物安全会议精神，对散存野外的重点文保单位进行了巡查，做到全年文物安全无事故。对第三次文物普查中我县文物遗存184处及第五批县级文物保护单位7处，进行了资料整理汇总，并予以公布。认真做好我县项目建设用地文物勘探工作，完成了对新酒厂、中亨纳米、银宝轮胎、银宝物流、名大食品、关将军门业等项目用地的文物勘探调查工作，既保护了文物安全又促进了地方经济发展。在南关建设工地，抢救发掘出明崇祯朝首辅成基命的墓志铭，长宽各1.15米，厚0.2米，移至县石刻博物馆保护。

（二）广电管理全面提升

加强对广播电视播出日常监管。对县电视台转发了省、市有关广播电视安全播出的文件，要求其严格落实到位，确保不出现广播电视安全播出事故；出台并下发了《大名县广播电视安全播出及传输管理实施细则》，下发至广播电视台及网络公司；安排了广电从业人员执业资格证登记、换证，播音员、主持人知识培训等工作；结合文化行政执法大队对地面卫星接收设施进行了清理；加强农村有线电视的管理，与业主签订了目标管理责任书，明确了责任，确保不出现问题。

做好农村电影放映工作。与县委宣传部联合印发《关于切实做好农村电影放映工作的通知》，召开了农村院线电影放映员工作会议，不定期进行督导，保证每村每月一场电影。河北电视台对我县农村数字电影下乡工作进行了专题采访报道，并启动了“万部电影送下乡”活动开启仪式。

积极联系电影制作。积极联系邯郸天成影视公司，对剧本进行修改报批，目前剧本已制作完成，获得国家广电总局拍摄许可，签订了电影拍摄合同，于11月1日举行了电影开机仪式，电影正在拍摄制作中。【河北邯郸大名杜忠忠】

（三）新闻出版健康有序

本着抓创新、促发展的思路，做好新闻出版管理工作，确保文化市场繁荣稳定、健康有序发展。一是加大依法行政力度，完善审批制度，完成了全县文化（新闻出版）市场的年审工作，年审率达到100%。二是举办文化产业从业人员培训班，印制分发各类宣传单1000余份，并与业主签订了依法经营责任书，进一步增强广大业主遵纪守法、诚信经营的理念，为营造和谐有序的文化市场奠定了坚实的基础。三是开展出版物市场专项治理集中行动，封堵和查缴政治性非法出版物、打击淫秽色情出版物、打击盗版教材教辅和非法盗印教材教辅图书、加强出版物进货渠道的监管。四是完成了对20个乡镇286个村的农家书屋出版物的发放，为各书屋配发图书1500余册、光盘100余张，价值2万多元，极大的满足了农民群众的精神文化需求。五是完成了对全县乡镇、县直有关单位机关软件正版化使用情况调查统计。

三、体育事业蓬勃开展

以全民健身活动为载体，先后组织开展了元旦万人长跑活动、中小学生运动会、“迎五一”干部职工运动会、“全民健身日”宣传展示等体育活动，营造了浓厚的健身氛围。同时，利用春节、集庙会等农闲时节，经常性地开展贴近农民特点的小型体育活动，让更多的农民朋友参与其中，使广大农民从中受益。积极扶持社会体育社团，我县名扬青少年俱乐部被授予国家级青少年健身俱乐部。做好体育彩票管理工作，成立了大名县体育彩票工作领导小组，设立了体育彩票管理办公室。7月19日—23日，参加在重庆市举行的第九届全国武术之乡武术比赛，我县夺得7个一等奖、4个二等奖、7个三等奖，并获得“武德风尚奖”，取得了运动成绩和体育道德双丰收。8月14日—21日，我县举重运动员代表邯郸市参加第七届河北省青少年运动会举重比赛，我县运动员张晓荣获得女子甲组第三名。

四、旅游工作成效显著

加快旅游项目建设。以县委文件形式出台了《关于推进大名县文化旅游项目建设的实施方案》，进一步明确了目标，压死了责任。积极联系河北地理研究所、重庆大学、创景天下、绿维创景等国内知名规划设计单位，进行明城旅游规划的编制工作，目前重庆大学制作的《大名府明城修建性详细规划》、《大名明清古城保护规划》已完成了初稿。名贤祠（狄仁杰祠堂）项目，施工图纸和施工预算制作完成，按照县领导的要求正进一步细化。石刻馆升级改造项目，效果图和施工图纸制作完成，由重庆大学进一步细化效果图，最后敲定。组织人员对明城内府衙、文庙、书院、关帝庙等历史遗存景点进行了详细的实地调查、测量，确定了遗址面积、范围，制作出了电子版地形图。

加大旅游宣传促销力度。参加了“我爱我家，邯郸人游邯郸”活动启动仪式和“中国魏县第十二届梨文化旅游节推介会”等省、市旅游局组织的各类旅游推介活动，将我县的文化旅游项目在省市以外进行了推介。组织县内草编厂等旅游商品企业参加市政府组织的“邯郸市土特产品展销会”，就我县旅游产品进行宣传及销售。

加强旅游行业监管。以抓好“黄金周”等节假日旅游安全为重点，加强对旅游景点的安全管理，及时消除安全隐患。对县域内的旅游市场进行清理整顿，对无证或证件不齐全的旅行社督促、指导其办理相关证件，对导游员、讲解员进行了专业培训，进一步优化旅游环境和服务质量。

五、行政执法规范有效

今年以来，始终坚持“文明执法、热情服务”的宗旨，以人民群众满意为目标，着力解决文化市场中群众反映强烈的热点和难点问题，以创新和改进日常巡查为手段，扎实有效地开展文化市场综合执法工作，取得了明显成效。全年共出动检查2000余人次，检查文化经营单位800余家次，收缴各类非法出版物2000余本，非法音像制品430张，联合公安、工商等部门开展联合整治行动2次，取缔“黑网吧”6家。同时，注重执法人员的业务培训学习，每周至少组织开展一次法律法规学习和执法业务技能培训，大大提高了全体执法人员的综合素质。

六、招商引资有新进展

认真落实县委关于全员招商的安排意见，积极开展对外招商工作，取得明显进展。与浙江新世纪机械有限公司、河北关将军门业公司联系，投资8.7亿元，在万堤镇215省道东侧建设关将军门业产业园项目，占地500亩,建筑面积8000平方米，目前正在建设中。另，与山东稼禾生物股份有限公司联系清洁纸浆项目，投资3.3亿元，占地200亩，选址在万堤镇装备制造园区，目前已签订合作意向书。

七、其他工作

1、扎实开展加强基层建设年活动，到沙圪塔乡西马寨村进行驻村帮扶，并圆满完成基层建设年活动我局承办的文化体育惠民工程任务。

2、认真做好信访稳定工作，确保“两会”、“十八大”期间不发生信访问题。

3、圆满完成了我局承担的土地综合整治工作任务。

以上这篇“宜居宜业宜游中等城市”建设方案就为您介绍到这里，希望它能够对您的工作和生活有所帮助，如果您喜欢这篇文章，请分享给您的好友，更多范文尽在：策划方案，希望大家多多支持第一公文网网，谢谢。

2016社会保险扩面征缴清欠工作实施方案
河北邯郸大名杜忠忠 第三篇

为建立健全社会保障体系，切实扩大社会保险覆盖面，进一步加大基金的征缴清欠力度，确保圆满完成全年目标任务，更好地维护全县社会稳定，促进经济发展，根据省、市有关精神，经县政府研究决定自2016年7月10日至10月20日，在全县开展社会保险扩面征缴清欠工作，重点对城乡居民养老保险征缴和机关事业单位、民营企业、个体工商户参加各类社会保险及缴费情况进行“拉网式”检查，努力实现社会保险应参尽参，应缴尽缴。具体方案如下：

一、指导思想

通过对《社会保险法》的宣传贯彻，进一步提升全民参保法律意识，强化各部门和企事业单位依法缴费意识。以学习实践科学发展观为要求，以社会保险扩面、清欠为重点，确保2016年度社会保险各项扩面征缴任务全面完成，努力构建“老有所养、病有所医、失业有保、工伤有助、和谐发展”的新大名。

二、目标任务

工作各项目标完成要求：1、企业养老保险新增1500人；2、机关事业养老保险新增300人，机关事业单位完成养老保险单位欠费的30%以上；3、工伤保险新增800人；4、失业保险新增500人；5、工伤保险清欠30%以上；6、城镇基本医疗保险参保率达到95%以上，完成65390人;7、城乡居民保扩面新增人数、基金征缴金额分别完成年度计划目标的95%以上，入库率、建档率、发放率分别达到100%。

三、时间安排

第一阶段：宣传发动（7月10日前）

召开全县社会保险扩面征缴清欠工作动员大会，传达并落实全市社会保险工作大会精神，分析当前全县社保工作面临的形势和任务，县政府与各乡镇签订《2016年城乡居民社会养老保险工作目标管理责任状》，压死责任、强化措施，加大社会保险扩面征缴和清欠工作力度，为全面完成各项社会保险工作任务奠定坚实的基础。各新闻单位要积极做好《中华人民共和国社会保险法》等相关法律法规宣传工作，为社会保险工作营造良好的社会氛围。【河北邯郸大名杜忠忠】

第二阶段：全面推进（7月11日至10月10日）

（一）职工养老、工伤、失业、城镇医疗保险工作重点

1、扩大覆盖范围。凡本县行政区域内的各类企业及其职工，财政全额、差额拨款和自收自支事业单位及其职工，均应参加基本养老保险、职工医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险；凡本县范围内的城镇居民不符合城镇职工医疗保险和新农合参保条件人员，均应参加城镇居民基本医疗保险；要严格履行《社会保险法》规定的各项义务，违反《社会保险法》将对其进行依法处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。

2、加大清欠力度。社会保障中心要按照《社会保险法》和《社会保险费征缴暂行条例》的有关规定，责令欠缴社会保险费的参保单位限期缴纳，本次活动期间，滞纳金可视实际情况予以缓缴。因欠缴数额过大，不能一次性偿还的，由县社保中心与单位按照政策规定签订缓缴协议，分期分批缴纳。能足额清偿的坚决予以清偿，要做到应缴尽缴。

3、实现重点突破。工作中，要坚持全面部署，重点突破。2016年全县企业养老保险扩面的重点是民营企业和个体工商户，特别是年营业收入2000万元以上的民营企业和法人代表是人大代表、政协委员、劳模及获得有关荣誉称号的企业，要带头参保，达到全员参保；城镇职工医疗保险扩面的重点是财政差额和自收自支事业单位，参保要及时，缴费要足额；社会保险费清欠的重点是欠费较多的各机关事业单位。

（二）城乡居民社会养老保险扩面征缴实施步骤

1、参保登记缴费（7月12日至7月23日）：符合参保条件的城乡居民携带有关证件到村委会、街道办办理参保缴费手续。村协办员对有关材料审核签字并加盖村委会公章上报乡（镇），将收缴的保险费存入农保中心指定的银行帐户。

2、数据汇总（7月24日至7月31日）：乡（镇）经办人员按照有关要求开展参保缴费材料、待遇审核、数据入库、村级公示等工作，并于7月底前将参保档案、参保明细表、参保汇总表、缴费汇总表、缴费明细表、领取汇总表、领取明细表以及缴费回执等材料进行整理、上报县农保中心。经县农保中心复核后进行归档、建立信息库、开具社会保险费专用缴费凭证、交村委会对城乡居民社会养老保险待遇领取人员明细进行公示、待遇发放等工作。

第三阶段：总结通报

1、城乡居民基本养老保险扩面征缴工作总结通报（8月1日至8月2日）：（１）县城乡居民保征缴领导小组办公室按照考核验收细则对各乡（镇）的城乡居民保工作进行考核验收，评分排名；（２）认真总结试点工作经验，召开总结大会，对先进乡镇、村和个人进行表彰，对下一步工作进行安排部署。

2、城镇职工基本养老保险、失业保险、工伤保险、城镇基本医疗保险扩面征缴工作总结通报（10月11日至10月20日）：各成员单位将活动开展情况文字报送县活动工作领导小组办公室汇总后报县政府，县政府将予以通报。

四、职责分工

为保证社会保险扩面征缴清欠活动顺利开展，县政府决定成立大名县社会保险扩面征缴清欠工作领导小组，由县委常委、政府常务副县长孟凡雄同志任组长，政府办副主任、法制办主任胡发科同志任副组长，成员单位有：人社局、财政局、地税局、工商局、审计局、总工会、信访局、法院、工信局、质监局、公安局、监察局、国土局、教育局、住建局、卫生局、商务局、交运局、各乡镇政府主要负责同志等。领导小组下设办公室，办公室设在人社局，办公室主任由县人社局局长朱献东同志兼任。办公室负责“百日会战”活动的具体工作，定期向县领导汇报活动进展情况。

一是加强宣传。在县电视台开设《社会保险法》宣传专栏，从会议当天开始，每晚《大名新闻》后，序列播放《社会保险法》全文和城乡居民养老保险政策等。并采取跟踪报道的形式，对参保先进典型进行大力弘扬，对反面典型给予电视曝光；设立专线电话，主动接受咨询，印制《社会保险法》摘要等宣传资料，发送到各乡镇、企业、以及个体工商户和居民小区；各乡（镇）要通过多渠道、多形式、全方位、立体式的宣传，把推进城乡居民保制度的道理讲清、政策讲透，使广大群众自觉自愿、积极主动地参加城乡居民社会养老保险。

二是协调联动。人社局负责全县扩面工作的组织协调，按时向领导小组成员单位通报社会保险扩面征缴清欠工作情况；劳动监察机构重点对全县民营企业和个体工商户行使社会保险监察职能，利用两个月的时间，集中开展本地逐门逐户“地毯式”的检查工作。活动期间，对于正常缴税但未参加社会保险或未足额缴费的重点企业，要求监察入户率达到100%；对于非重点企业，要求参保率不低于80%；地税部门要加大企业养老保险费和失业保险费的征缴清欠力度，每月向社会保险机构提供新办税务登记纳税的资料，对未参保单位暂缓办理税务验证、购领发票手续，促其限期办理社保登记，按时缴纳社保费。财政部门要落实城乡居民保补贴资金，保证把财政拨款的党政机关、社会团体、事业单位应缴纳的社会保险费列入财政预算，按时划拨并配合好社会保险费的征缴清欠工作；工商部门要及时向社保经办机构和地税部门提供民营企业基本情况，利用执照年检、日常监督检查，督促企业及时依法参保缴费，对不参保缴费的不予年检；工信局要把民营企业参保作为行业管理的重要内容，组织各企业法人代表认真学习《社保保险法》，引导和督促企业按规定参保；县广播电视台负责配合做好相关宣传工作，开辟专栏跟踪报道；县公安局负责户籍的认定，应如实提供养老金领取人的年龄证明，并为城乡居民保经办机构提供死亡人员注销户口证明；残联负责重度残疾人情况调查，并配合做好其享受政府补贴资格审核；县政府督查室和监察部门要对政府各职能部门履行社会保险工作责任情况进行督导检查；各乡（镇）具体负责本辖区城乡居民社会养老保险征缴的推进工作。另外，对不依法参保缴费的单位，各有关部门不得对其评先评优、评模；税务部门要采取停供发票、冻结账户直至实行强制预征；公安部门不予批办单位负责人出国出境手续；财政部门不予批准购买小轿车等非生产经营性控购商品。各部门要按照分工，切实履行职责，做好城乡居民保的统筹规划、政策制定、统一管理、综合协调等工作，努力形成齐抓共管的合力。

三是强化督导。活动期间，由政府督查室成立督导组对这项工作进行严格督导检查。成立五个工作组，由社保中心成立一个工作组，负责社会保险费的稽核、审核；由劳动监察大队成立两个工作组，分别负责企业养老保险和机关事业养老、医疗保险的扩面工作；县地税局成立一个工作组，负责社会保险费的征缴清欠工作；县农保中心成立两个工作组，负责下乡督导城乡居民养老保险扩面征缴工作。

四是经费保障。县财政部门要根据《邯郸市人民政府关于建立企业养老保险基金收支挂钩机制的通知》（﹝2016﹞25号）文件规定，对社会保险扩面征缴工作给予经费保障，按照上年度实际征收费款的0.6%和上年度养老保险费申报核定额的0.1%核定专项工作经费，按上一年实际新增一名参保人员不低于20元的标准核定扩面专项经费，确保扩面征缴工作顺利开展。

五是严格处罚。县政府督查室和监察部门要加强监督检查，对完成任务较好的要通报表扬，差的通报批评。人力资源和社会保障部门要加大劳动监察力度，充分发挥劳动监察执法小组的作用，对拒不按规定参加社会保险和缴纳社会保险费的单位，人力资源和社会保障部门要责令其限期改正，逾期不改的，向其下达行政处罚决定书，对拒不执行行政处罚决定的，依法申请人民法院强制执行。同时，还要按照《社会保险法》和《社会保险费征缴条例》（国务院第259号令）以及《河北省社会保险费征缴暂行办法》（河北省人民政府令﹝2001﹞第25号）对单位领导人及其责任人员给予经济处罚。

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2016水资源管理制度实施方案
河北邯郸大名杜忠忠 第四篇

一、总体目标

到“十二五”末，全县年用水总量控制在邯郸市控分配指标1.704亿立方以内；其中地下水开采总量控制在1.28亿立方米以内；万元工业增加值用水量与现状相比下降23.1%（以2000年不变价）；农田灌溉水有效利用系数达到0.76；重要水功能区水质达标率达到邯郸市控指标；再生水利用率达到20%；最严格水资源管理制度体系基本形成，水资源合理配置格局基本建成，用水效率和效益显著提升，地下水超采趋势进一步得到有效遏制，水环境质量和水生态状况得到有效改善，供用水保障能力明显提升。

二、任务分解

（一）用水总量控制

1.建立取用水总量控制指标体系

依据邯郸市确定的用水总量控制指标和水量分配指标，结合全县水资源实际，综合考虑县城区及各乡（镇）水资源开发利用和保护现状、用水效率、产业结构和未来发展需求，确定县城区及各乡（镇）用水总量控制指标和水量分配指标，报县政府批准实施。（县发改局牵头，水利局配合）

2.落实水资源论证制度

国民经济和社会发展以及县城总体规划的编制，重大建设项目、工业聚集区、产业园区的布局以及跨区域配置水资源，要严格落实水资源论证制度。直接从地下取用水资源的建设项目，未提交经审定的建设项目水资源论证报告书的，政府投资主管部门不得审批、核准，对擅自开工建设或投产的一律责令停止。（县水利局牵头，发改局、规划局、住建局、工信局配合）

3.严格取水许可审批

建设项目通过水资源论证并落实论证报告中确定的节约、保护和管理等措施，经验收合格的，方可发放取水许可证。对取用水总量已经达到或超过控制指标的区域，暂停审批新增取水项目，新增节水高效项目可通过区域内部调整、上大压小、扶优汰劣、水量置换等方式解决用水问题；接近控制指标的区域，限制审批新增用水，优先保障低消耗、低排放和高效益的产业发展，鼓励和支持节水高效项目，坚决淘汰高耗水、低效益的企业。（县水利局牵头，发改局、工信局配合）

4.严格水资源费征收和使用

严格依法依量征收水资源费，未经省政府批准，任何部门不得擅自批准减收、免收水资源费，不得实行用水包费制；水资源费专项用于水资源开发、利用、节约、保护和管理，不得侵占、截留、挪用和坐收坐支。（县财政局牵头，水利局配合）

5.关停自备井

现有公共供水管网覆盖范围以内，一律不再审批新的机井。严厉打击私自凿井取水行为。2016年底前，公共供水管网覆盖范围以内的自备井全部关停。（县水利局牵头，住建局、公安局配合）

（二）用水效率控制

1.建立用水效率指标体系【河北邯郸大名杜忠忠】

根据邯郸市制定的用水效率控制指标，并结合县城区及各乡（镇）用水现状、节水潜力、经济社会发展状况等，分别研究确定县城区及各乡（镇）用水效率控制指标，报县政府批准实施。（县发改局牵头，水利局配合）

2.计划用水与定额管理

依据邯郸市下达我县年度用水计划，县发改局会同县水利局结合我县实际确定各乡（镇）用水总量并下达用水计划。严格计划用水与定额管理，对超《河北省用水定额》标准和超计划用水的单位实行累进加价制度。直接取用地下水的，超计划20%以下，超过部分按水资源费征收标准的1.5倍征收，超计划20%（含本数）—40%的，超过部分按水资源费征收标准的2倍征收，超计划40%（含本数）以上的，超过部分按水资源费征收标准的3倍征收。（县水利局牵头，住建局、发改局、财政局、物价局配合）

各自备井取水单位要在每年12月底前向县水行政主管部门报送下年度用水计划申请，由县水行政主管部门审核确定用水计划。安装符合国家技术标准的取用水计量水表，并定期开展水平衡测试，取用水计量水表要定期维护和检定，确保完好运行。（县水利局牵头，教育局、工信局、商务局、质监局配合）

3.落实节水“三同时”制度

新建、改建、扩建的大型文化、教育、宾馆、饭店、办公设施，以及新建建筑面积3万平方米以上的住宅小区，配套建设再生水回用、雨水收集等非常规水利用设施或水循环利用设施，安装符合国家技术标准的节水型用水器具。县供水主管部门要按照新建、改建、扩建项目采取节水措施后的用水总量从严核定其供水规模，并据此进行供水管网设计施工。（县规划局牵头，住建局、文广新体旅局、水利局配合）

建设项目实行联合验收制度，由县行政服务中心组织住建、规划、水利等相关部门共同做好验收工作，未落实“三同时”制度的，不予竣工验收，擅自投入使用的，依照相关法律法规进行处罚。（县行政服务中心牵头，规划局、住建局、水利局、质监局配合）

没有污水处理、再生水回用、雨水收集等非常规水利用设施或水循环利用设施的在用大型公建工程，要结合县城结构调整、住房拆迁改造，推进非常规水利用设施或水循环利用设施建设，确保“十二五”全面完成改造任务。（县住建局牵头，商务局、教育局、文广新体旅局、水利局配合）

4.推进节水型社会建设

（1）农业用水

大力推广井渠结合、管道输水、灌区改造、渠道衬砌、微灌、喷灌等工程节水技术及农艺节水技术。2016年发展节水灌溉面积2万亩。积极推广节水养殖技术和发展节水养殖项目，提高畜牧水产行业的节水能力，开展节水养殖试点建设，发展节水养殖试点不少于3个。结合土地及水资源条件，大力开展高效节水经济林建设，发展高效节水经济林1万亩（县水利局牵头，财政局、农开办、农牧局、畜牧局、林业局配合）

（2）工业用水

以循环经济理论为指导，大力推进节水型产业园区建设，推行清洁、低耗、低排生产。重点在钢铁、化工、印染、建材、食品等高耗水行业大力开展节水型企业创建活动，“十二五”期间，高耗水企业要全部达到国家《节水型企业评价导则》（GB/T7119—2016）标准要求。（县工信局牵头，发改局、水利局、质监局、统计局配合）

（3）城镇生活用水

大力推进节水型社区（机关、宾馆）建设，推广普及高效实用的节水型用水器具，新建、改建、扩建的文化、教育、办公设施以及宾馆、饭店、商务写字楼、住宅楼等安装符合国家技术标准的节水型用水器具，在用的城镇宾馆、饭店、洗浴等公共场所全部更换符合国家技术标准的节水型用水器具。大力实施居民生活用水“一户一表、表移户外”工程建设，水表实行首次强制检定，到期轮换。（县水利局牵头，住建局、文广新体旅局、商务局、教育局、工商局、质监局配合）

（4）非常规水利用

环城水系、园林绿化、洗车、道路喷洒、工业生产等用水优先利用再生水，“十二五”末，再生水利用量要达到再生水总量的20%以上。（县城管局牵头，工信局配合）

大力发展雨水利用工程建设，科学利用雨洪资源，对空调冷凝水、微咸水的开发利用进行探索。（县水利局牵头，城管局配合）

（三）严格水功能区纳污管理

1、迅速开展全县水功能区复核工作，提出水功能区限制排污总量意见。（县水利局牵头，环保局配合）

2、依据限制排污总量意见，按行政区域明确年度入河湖排污控制指标，编制实施方案，确保重要水功能区水质达标率达到邯郸市考核要求；制定完善全县排污口的登记、审批和监督管理办法，开展排污口整治和规范化管理。对排污量已超出水功能区限制排污总量的区域，限制审批新增取水和入河排污口并逐步核减排污量。（县环保局牵头，城管局、水利局配合）

3、加强饮用水水源地（水源井）周边污染源的监督管理，依法处置水污染事件；加强饮用水水源地（水源井）水质监测；加强饮用水水源地（水源井）保护及饮用水水源应急管理，制定完善应急预案，提高应对突发性水污染事件的能力。（县环保局牵头，卫生局、住建局、水利局配合）

（四）推进与最严格水资源管理制度相适应的体制机制建设

1.完善投入机制

将水资源管理作为公共财政投入的重点领域，建立完善水资源管理稳定投入机制，水资源费主要用于水资源节约、保护和管理,水资源管理人员经费和工作经费纳入本级财政预算。（县财政局负责）

2.深化体制改革

建立健全水资源管理和专职水政监察队伍。大力加强水政监察队伍培训和执法能力建设。（县编办牵头，人社局、发改局、水利局配合）

加大执法检查力度，制定联合执法责任制，依法打击各类涉水违法行为，维护良好水事秩序。（县水利局牵头，环保局、公安局、法院配合）

3.推进水价改革

稳步推进水价改革，建立科学的水价形成机制，促进节约用水和产业结构调整。按照国家和省市有关政策，确定制定鼓励使用非常规水价格政策，建立有效的价格调控机制，降低非常规水使用成本，使其低于常规水成本；积极稳妥推进居民生活用水阶梯式水价制度，推进县城供水行业健康良性发展；探索实行农业灌溉定额内用水享受优惠水价，超定额用水累进加价的办法。（县物价局牵头，水利局配合）

4.建立宣教机制

将水情教育纳入国民素质教育和中小学教育课程体系；经常性地开展多层次、多形式的水资源知识宣传，进一步增强全社会水忧患意识和水资源节约保护意识。（县教育局牵头，水利局配合）

三、保障措施

（一）加强领导。县政府成立了大名县实行最严格水资源管理制度领导小组，负责领导、协调和督导本方案的组织实施工作，领导小组下设办公室，地点设在县水利局。各乡（镇）、各有关部门也要成立相应机构，在县领导小组的统一领导下，精心组织，完善措施，健全机制，协调联动，密切配合，形成合力，抓好落实。

（二）强化责任。各牵头部门要切实负起责任，与相关配合部门共同抓好相关制度和任务的贯彻落实。各乡（镇）是本区域实行最严格水资源管理制度的责任主体。为确保目标任务如期完成，县领导小组与各乡（镇）、各有关部门分别签订目标责任状，做到目标、任务、标准、时限、奖惩“五明确”。

（三）狠抓落实。各乡（镇）、各有关部门按照本方案中明确的责任内容，结合实际，分别研究制定切实可行的总体工作方案及各年度工作计划，并报县领导小组办公室审核、备案。各乡（镇）、各有关部门要按照各自总体工作方案和年度工作计划中确定的时间进度、工作步骤，抓紧组织落实，加大工作力度，提高工作效率，严格工作时限，确保如期完成各年度及总体目标任务。

（四）督导推动。县领导小组每半年召开调度会，协调和研究解决有关问题。县领导小组办公室对落实进度进行跟踪问效，实行月报告制度；针对不同时期重点任务进展情况不定期进行督导，编发工作简报，及时总结推广先进经验，推动各项工作落实。各乡（镇）、各有关部门每个月末向县领导小组办公室汇报工作进度。

（五）严格考核。制定目标任务考核办法，县领导小组办公室每年年底对各乡（镇）、各有关部门年度落实情况进行考核，对工作突出的，进行表彰和奖励；对落实不力，进展缓慢的，予以通报批评。

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