连淮扬镇铁路扬州段

“连淮扬镇”提速跨江融合 扬州-上海一日往返
连淮扬镇铁路扬州段 第一篇

“连淮扬镇”提速跨江融合 扬州-上海一日往返

从扬州出发乘坐火车，1.5小时到达上海，4.5小时到达北京。这是神话么？不！这是连淮扬镇铁路带给扬州的高铁速度。这条横贯江苏省中北部的第一条高速铁路不但完善了扬州交通运输的结构，也让扬州实现跨江融合发展提速。

苏中苏北首条高速铁路

市铁办主任尹建平介绍，连淮扬镇铁路是江苏省中北部的第一条高速铁路，也是江苏腹部的高铁主干线，不但完善了区域路网布局、填补路网空白，也提高了过江通道运输能力。

润扬长江大桥、宁启铁路、扬州泰州机场、高速公路，这么多种交通通道都很难让扬州快速“南下和北上”。为什么？因为扬州缺少一条纵向的高速铁路，缺少当今中国主流交通方式的助力。

2010年7月1日，沪宁城际高铁开通；2011年6月30日，京沪高速铁路正式通车运营；2013年7月1日，宁杭高铁正式运营，长三角都市圈核心城市正式进入“一小时经济圈”时代。历史经验告诉我们，扬州不能被“高铁时代”边缘化。而连淮扬镇这条高速铁路，将让扬州“南下和北上”快起来。

有了连淮扬镇这条高速铁路，才能让我市的交通运输结构真正完善与立体起来。尹建平介绍，不仅能够完善我市的交通运输结构，从全省的角度来衡量，这条铁路还完善了江苏中北部地区的综合运输体系，增强苏中、苏北地区铁路运输内力和质量。

为跨江融合发展提速

今年6月，全省苏中发展工作会议明确，扬州成为“跨江融合发展综合改革试点”城市。跨江融合，交通先行。连淮扬镇的建设，将为跨江融合发展提速。

在江苏版图上，以长江为界，形成了苏南、苏中、苏北三大板块。江苏省社科院院长刘志彪说，江苏现已拥有了苏南经济增长极，动力强，马力足。但是，一个苏锡常板块，不足以支撑整个江苏的现代化进程。今后，着力发展宁镇扬增长极，从而带动整个苏中、苏北地区发展，应该成为全省的“重点工作”。第三步是构筑徐连淮增长极。这样，江苏就有了苏锡常、宁镇扬、徐连淮三个经济增长极，形成一个三角形经济结构，支撑江苏经济整体协调发展，这就是江苏的“三步走”战略。

省发改委副主任樊海宏说，从地理位置、产业结构、经济基础等方面来看，“苏中板块”承担着苏南向苏北传承、传递，更好地形成南、北协调发展的功能；在经济布局上也发挥着传导纽带作用，既要承接产业转移，又要承接科技创新。承接苏南，传到苏北，南北纵向跑道不仅要宽，更要快起来。非常明显，连淮扬

镇铁路就是串起江苏三个经济增长极的纽带。这条线路向南连接苏南、长三角地区，向北连接规划中的徐宿淮铁路，建成后，将加快南北经济的大交融，更好地带动苏中、苏北，实现省域范围内的协调发展，更是融合区域发展、推进整个江苏现代化进程的关键所在。

有益于江广融合带发展

连淮扬镇铁路对扬州江广融合带的发展也至关重要。目前我市正在打造20平方公里的江广融合区，融合区内一个重要项目就是建立一个连淮扬镇铁路的综合枢纽站，通过综合枢纽的建设，带动周边产业发展，将江广融合区打造成现代化的都市核心圈。

尹建平介绍，连淮扬镇铁路是南北方向的铁路，在扬州境内全长130公里，宝应进江都出，跨江连接镇江。它由北向南连接了我市的宝应、高邮、江都、广陵等四个县市区，建成后，南北向连淮扬镇铁路同东西向宁启铁路复线相交，而宁启铁路则横穿扬州的江都、仪征，这预示着，扬州所辖县市（区）将100%通高铁，届时全面进入高铁时代。扬州也将首个实现苏中苏北所辖县市区全部通高铁。

一个最明显的效应是，连淮扬镇铁路将缩短沿线城镇的时空距离，密切沿线各城市间与沿江城市带的经济联系和人员往来，扩大城市和旅游资源吸引力，促进城镇化进程。而连淮扬镇铁路途经宝应、高邮，填补高宝地区铁路的空白，并且将分设站点，为两地带来人流、客流、资金流和信息流，将为宝应、高邮加快壮大县域经济，跟上扬州整体发展的步伐。

连淮扬镇铁路也将赋予江广融合地带新的内涵：宁启铁路位于区域北侧，呈东西向展开；连淮扬镇铁路沿着廖家沟东侧，由北向南穿过江广融合地带，并在此建立综合交通枢纽。这两条线在江广融合地带交叉，构成纵横东西南北的交通枢纽，打开了这片区域以往南北向闭塞的局面。

广陵新城管委会主任王早东表示，之前，主要着眼于扬州“一体两翼”，以东西向为主的内部地区融合发展；而今后，主要是积极顺应长三角一体化、宁镇扬同城化发展，着眼于南北向的纵贯。当人流、物流、资金流、信息流在此聚合，江广融合地带所存在的意义，不仅是展示城市形象，带动周边的都市核心圈，还将成为一个能量聚变的“场”，一个扬州与长三角融合的核心磁力场。

高速铁路

扩大生活半径

“有了高铁，生活的半径都会扩大。连淮扬镇铁路通车后，到上海只要一个半小时，绝对可以实现当天轻松往返。”在上海工作的扬州姑娘杨雪得知连淮扬镇的最新进展后兴奋不已，她告诉记者，如今她周末想回扬州，最快也得3个多小时。

她给记者算了一笔账，坐汽车回家，长途大巴车所用的时间为4个小时；坐上海到扬州的特快火车，中午12点30分上车，下午接近6点才能到达扬州火车站，至少得要5小时30分的时间，比从上海坐高铁到达北京还要慢1个小时；目前最快的方法是搭乘高铁先到镇江，再从镇江坐大巴中转至扬州，高铁的时间为1个半小时，坐大巴从镇江到扬州又需要1小时20分钟，再算上高铁和大巴的中转等候时间，最快也得3个小时以上才能到。

扬州去北京，目前直达火车最快需要10小时，将来坐直达高铁，只需要一半的时间。这样一来，即便只有周末两天的时间，也足够去北京吃个烤鸭、游览故宫、长城。

高铁已不仅是一种现代化的城市交通工具，更是引导城市结构优化调整的重要手段，是集客运服务、工业制造、高新技术研发、房地产开发和商业等多种功能于一体，对城市经济有多方面带动作用的重要产业。现代化城市中，高铁具有重要的地位，是否拥有高铁甚至已成为一个城市现代化的重要标志之一。

扬州——上海 未来乘高铁90分钟

眼光引领着行动。“无缝对接长三角”，扬州人喜欢这样描绘和长三角核心地区的关系。连淮扬镇铁路的建设，是扬州铁路发展史上具有里程碑意义的重大事件。它从空间、时间上拉近了扬州与长三角发达经济圈的距离，给扬州发展注入了强劲动力，也再次拉开城市大发展的帷幕。昨日，记者就此采访了市发改委主任范天恩。

未来扬州直达上海

高铁行程将不到90分钟

记者：范主任您好，怎么理解连准扬镇铁路的功能定位？

范天恩：建设连准扬镇铁路是提高江苏中北部地区铁路运输能力和质量，完善区域快速客运网络的需要。

这条线向北衔接连盐铁路及规划建设的青连、徐宿淮铁路，向南连接宁启铁路、沪宁城际，是江苏省铁路网规划“四纵四横”和长三角城际轨道交通的重要组成部分。

连准扬镇铁路将长江两岸以及苏北和苏南地区有效衔接，大大缩短江苏城市间的时空距离。对我们扬州人来说，从扬州直达上海，相当于南京到上海，高铁行程将不到一个半小时。

同时，这条线通过徐宿淮铁路与徐州等地区进行有效衔接，可以成为京沪高铁辅助分道，并形成苏北、苏中地区经徐州至郑州、西安等城市的辅助快速客运

通道，有助于将扬州打造为区域中心枢纽城市。这对于加强各地区之间经济、社会、文化联系，引导地区产业合理布局和协调发展，促进长三角经济一体化进程具有重要意义。

定位为客运专线

为将来高铁运营打基础

记者：为什么强调“客运专线”的定位？

范天恩：客运专线设计时速不低于250公里，同时具有更高时速的提升空间，为将来高铁运营打下良好基础。相反，如果定位于“客货兼运”，时速设计最高200公里，无疑将使我们远离高铁这一当今最主流的运输方式。

过江通道

将是建设中最重要一环

记者：那么，预测的客运流量有多少？

范天恩：以近期年度为研究对象，至2025年，预测运量为：连云港至淮安段为1100万人、1650万人/年，对应开设客车为42对、60对/日；淮安至扬州段为1450万人、2100万人/年，对应开设客车为72对、104对/日；扬州至镇江段为1400万人、2000万人/年，对应开设客车为64对、96对/日。

据调查，2011年，沿线四市共接待国内外旅游者9400万人次。无疑，本线的建设将与京杭大运河、京沪高速公路构建起南北向的综合运输通道，大幅缩短沿线城镇时空距离，密切沿线各城市间及与沿江城市带的经济联系和人员往来，扩大城市和旅游资源吸引力，并促进苏北苏中城镇化进程。

记者：下一步，建设方案最难的环节是什么？

范天恩：五峰山过江通道，将是建设方案中最重要的一环。另外，线路所经地区为黄淮冲积平原、长三角漫滩平原、长江阶地平原间夹丘陵低山，存在砂土液化等不良地质，全线桥梁比约72%。记者 孙炎

高铁时代扬州速度

1.5小时到上海

4.5小时到北京

连淮扬镇铁路带领扬州进入全国高速铁路网后，老百姓最直接的感受是什

么？快！从扬州出发坐火车，1.5小时到上海，4.5小时到北京。这就是高铁时代的扬州速度。

市铁办主任尹建平告诉记者，连淮扬镇铁路南接沪宁城际，1.5小时可到达上海，北接沿海铁路，可快速进入山东胶东半岛、环渤海经济区。同时，根据未来规划，连淮扬镇铁路将与徐宿淮盐铁路相连，形成徐宿淮扬镇高铁通道，北接京沪高铁、郑徐客专，南接沪宁城际，进入“四纵四横”高速铁路网，成为全国路网中的又一高铁通道。

未来，列车可通过该线从徐州北上，4.5小时到达北京；从徐州向西，还可快速抵达西安、宝鸡、兰州等西北城市。而随着徐宿淮扬镇高铁的连接，将打开扬州又一条重要的对外通道，并把扬州推上国家高铁网重要节点城市位置。届时，扬州不仅大幅拉近与华东、华北、西北地区各大城市的距离，更将快步融入苏南，融入长三角核心区。

扬州市调情况说明
连淮扬镇铁路扬州段 第二篇

【连淮扬镇铁路扬州段】

扬州市调情况及图片说明

扬州，地处江苏省中部，东与泰州市交界，东北与盐城市交界，西南与南京市、西与安徽省天长市接壤，南临长江，与镇江隔江相望，北与淮安市毗邻，是国务院首批公布的历史文化名城。

一、 经济状况

经济运行企稳向好。初步测算，2009年全市实现地区生产总值1856.39亿元，可比价增长13.8%。其中，第一产业增加值144.88亿元，增长5.1%；第二产业增加值1042.03亿元，增长14.3%；第三产业增加值669.48亿元，增长15.0%。人均GDP达41406元，按当年汇率计算折合6065美元。产业结构不断优化。三次产业比例由上年的8.1：56.2：35.7调整为 7.8：56.1：36.1，二、三产业增加值占GDP比重达到92.2%。

民营经济加快发展。全市新增民营企业注册资本金543.1亿元，增长3

5.1%。新发展私营企业15007户，增长19.4%。新发展个体工商户29560户，增长2.6%。

景气指数保持高位运行，四季度企业家信心指数为135.26，比上季度上升8.36点，比上年同期上升49.05点。企业景气指数为139.44，比上季度上升13.04点，比上年同期上升43.31点。两类指数均处于“较为景气”区间。

市场物价呈先下后上的U型走势，全年CPI为99.9%，价格水平同比下降0.1个百分点。构成CPI的商品类别中，上涨的有：食品类（102.1%）、烟酒及用品类（101.6%）、娱乐教育文化用品及服务类（101.1%）、医疗保健和个人用品类（100.7%）；下降的有：家庭设备用品及维修服务类（99.8%）、交通和通信类（98.4%）、衣着类（95.8%）。【连淮扬镇铁路扬州段】

二、 固定资产投资

投资总量持续快速增长。全市完成全社会固定资产投资1063.9亿元，增长33.8%。其中规模以上项目完成投资1000.1亿元，增长35%，占全社会投资的94%；规模以下项目完成投资63.9亿元，增长17.1%，占全社会投资的6%。规模以上项目投资中，城镇项目完成投资594.1亿元，增长45%；农村项目完成投资276.4亿元，增长43.2%；房地产开发完成投资129.5亿元，下降5.9%。

投资结构继续调整。第一产业完成投资11.3亿元，增长49.4 %；第二产业完成投资719亿元，增长41.2%；第三产业完成投资333.6亿元，增长22.1%。一、二、三产业投资占全社会投资的比重分别为1.1%、67.6%和3

1.3%。一产比重提高0.1个百分点，二产比重提高3.5个百分点，三产比重下降3.6个百分点。工业投资进一步加强。完成投资713.7亿元，增长40.9%，占全社会投资的比重达67.1%，比上年提高3.4个百分点。

2009年，全市房地产开发投资129.5亿元，下降5.9%；其中商品住宅完成投资106.3亿元，下降2.3%；办公楼完成投资1.8亿元，下降43.0%；

商业营业用房完成投资额14.8亿元，下降19.3%。商品房销售增势强劲，全市商品房共销售514.7万平方米，增长69.1%。其中，住宅销售面积466.8万平方米，增长75.3%；办公楼销售面积6.6万平方米，增长5.5%；商业营业用房销售面积37.2万平方米，增长40.9%。商品房销售额达225.5亿元，增长105.0%；其中住宅销售额198.6亿元，同比增长120.2%；办公楼销售额3.6亿元，下降5.5%；商业营业用房销售额22.4亿元，增长51.1%。

重大基础设施建设加快推进。江海高速扬州段、沪陕高速江六段、京杭运河扬州段“三改二”、邵伯和施桥三线船闸扩容、乌塔沟分洪道等工程加快建设。宁启铁路复线及电气化改造、扬州港5号泊位开工建设。苏中江都机场项目建设已获批。连淮扬镇铁路、淮河入江水道整治和扬州西输变电工程等项目的前期工作取得积极进展。

三、交通运输

目前扬州的对外交通主要有公路、铁路、水运等方式。京沪高速公路、宁通高速公路在扬州境内交汇，扬溧高速公路经润扬长江公路大桥直通苏南，扬州已实现环城贯通高速公路，此外，沿江高等级公路、安大公路、淮江公路、盐金公路、仪扬公路等国省干线公路构筑起400公里的“市域环路”。宁启铁路横穿扬州境内，已开通扬州至北京、上海、武汉、西安、广州等客货运线路。京杭大运河与长江在扬州南部汇流，构成市域航道主骨，全市共有航道184条，盐邵线、古运河、三阳河等纵贯南北，高东线、新通扬运河、仪扬河、盐宝线等横穿东西，构筑了“三纵四横”的内河主航道网。扬州港口布局为“一港三区”，主港区六圩港区是国家一类开放口岸，江都港区、仪征港区分列两翼。

扬州副食品城概况：

江苏扬州副食品城始建于1992年的江苏扬州副食品城是市政府“菜蓝子”工程的重点项目，1999年7月被列为省级市场。经过几年的发展，该市场已占地100亩，拥有营业房750间，营业面积30000多平方米，从事批发经营的商户近400户，经营品种包括糖、洒、副食、南北货、洗化日杂等五大类5000余种。2000年成交额已达15.5亿元，今年目标为17亿元，商品辐射苏皖两省20个县市，已成为苏北地区专业规模最大的副食品批发市场和扬州328国道市场群东部的龙头。

扬州副食品城沿街门面

糖酒区沿街店铺

食品百货区沿街店铺

左侧二楼茶叶区店中店模式

店中店模式茶叶区

扬州副食品城费用一览：

曲江商品城概况：

位于扬城东区，从1992年开业至今，商品城经历了6次大规模的扩建改造，资产由当时的50多万元增长了近200倍。多年来，曲江商品城一直位居扬州同行业龙头地位，自创办以来，坚持“德誉为先，诚信致远”的理念和“贴近百姓消费，满足大众需求”的市场定位，逐步扩大经营规模，改善经营环境，丰富经

请阅读下列材料,回答20～23小题.连淮扬镇铁路是江苏中部贯通南北的重
连淮扬镇铁路扬州段 第三篇

一、整体解读

试卷紧扣教材和考试说明，从考生熟悉的基础知识入手，多角度、多层次地考查了学生的数学理性思维能力及对数学本质的理解能力，立足基础，先易后难，难易适中，强调应用，不偏不怪，达到了“考基础、考能力、考素质”的目标。试卷所涉及的知识内容都在考试大纲的范围内，几乎覆盖了高中所学知识的全部重要内容，体现了“重点知识重点考查”的原则。

1．回归教材，注重基础

试卷遵循了考查基础知识为主体的原则，尤其是考试说明中的大部分知识点均有涉及，其中应用题与抗战胜利70周年为背景，把爱国主义教育渗透到试题当中，使学生感受到了数学的育才价值，所有这些题目的设计都回归教材和中学教学实际，操作性强。

2．适当设置题目难度与区分度

选择题第12题和填空题第16题以及解答题的第21题，都是综合性问题，难度较大，学生不仅要有较强的分析问题和解决问题的能力，以及扎实深厚的数学基本功，而且还要掌握必须的数学思想与方法，否则在有限的时间内，很难完成。

3．布局合理，考查全面，着重数学方法和数学思想的考察

在选择题，填空题，解答题和三选一问题中，试卷均对高中数学中的重点内容进行了反复考查。包括函数，三角函数，数列、立体几何、概率统计、解析几何、导数等几大版块问题。这些问题都是以知识为载体，立意于能力，让数学思想方法和数学思维方式贯穿于整个试题的解答过程之中。

“连淮扬镇”2015年前开建
连淮扬镇铁路扬州段 第四篇

省轨道交通“十二五”规划公布——

“连淮扬镇”2015年前开建

广陵区杭集镇西侧新设扬州南站

由多个部门起草的《江苏省轨道交通“十二五”及中长期发展规划》（下称“规划”）上个月获省政府批复，省政府官方网站日前公布了“规划”全文。根据“规划”以及我市有关项目建设内容，就上述“十项重大基础设施项目”部分项目作进一步剖析。

连淮扬镇铁路

2015年前开建，引入扬州南站

根据最新公布的《江苏省轨道交通“十二五”及中长期发展规划》，全省“四纵”之一的连淮扬镇是贯通我省中部地区的重要通道，南北走向，通过五峰山长江大桥紧密联系苏中、苏南，承担苏北腹地与苏南地区的快速联系，增强南京都市圈和苏锡常都市圈对苏北地区的辐射作用。 规划提出，连淮扬镇为近期（2015年前）实施项目，起点连云港，终点镇江，途经淮安、扬州，全长约300公里，双线I级铁路，设计速度200km/h。

该线进入扬州市区后，引入广陵区杭集镇西侧新设的扬州南站，在长江镇扬河段下游五峰山处以索桥（公铁合建，上层为8车道高速公路，下层为4线铁路）跨过长江，进入镇江市引入沪宁城际丹阳站至上海方向。

南京至仪征城际

2016年前开建，至少100km/h

根据江苏省“十三五”轨道建设项目表，南京至仪征城际建设年限为2016年至2020年，建设里程为40.5公里，双线快轨，时速100—160km。

在已建成宁仪城际轨道交通网的基础上，进一步延伸至扬州，与扬州市城市轨道直接对接，服务节点间通勤交通。最终形成宁扬城际轨道交通，全长约90公里。

扬镇城际项目

远景规划，形成扬镇禄马城际

扬镇城际线路全长27.4公里，属于规划新建扬镇都市圈轨道，衔接镇江高铁站、丁卯新城、广陵新城、扬州东站。该线路最终形成扬镇禄马城际，从扬州出发，途经镇江、句容、禄口机场，终点到马鞍山，全长113.5公里，双线快轨，时速100—160km。

京沪高速扩容

4车道升级8车道，通行大提高

京沪高速公路扩容改造工程年内也将力争完成省内预审。京沪高速不仅承载着扬州连接北京、上海两个最重要大都市的功能，且与扬溧高速、江六高速形成扬州“一环七射”高速公路网的“环”，此外还是“七射”中向北的“一射”。

这条路车流量大，为了更好地发挥其作用，我市将在“十二五”期间对其进行扩容改造。据悉，改造路段始于淮安，终于江都，全长153公里。其中扬州境内112公里，改造后4车道升级为8车道，通行能力将大大提高。

京沪高速南延及过江工程

从江都过江，与润扬大桥呼应

目前，扬州人往南过江的高速公路只有经润扬大桥的扬溧高速，这条高速偏向于扬城的西边。不过，未来扬州人可以从江都过江到苏南，与润扬大桥呼应。

初步规划，京沪高速南延工程

从江都过江，终于宜兴，全长29公里，其中扬州市境内17公里，双向8车道设置，时速120公里。这条过江通道打通后，去宜兴、常州等地，将比走扬溧高速更快捷。

江广高速扩容

改善宁通高速运行能力

扬州人比较关心的高速公路——江广高速，将在今年内力争完成工可审批。江广高速在江都顺接江六高速，往东直到泰州，形成向东的“一射”，从而改善扬州人向东往泰州、南通的高速路况。

据介绍，尽管江广高速全长只有66公里，但它不仅是宁通高速的一部分，还是京沪高速的一部分。扩容改造后，将由4车道改为8车道，彻底改变宁通高速通行能力不足的现状。 前景展望

在家门口坐上火车，四通八达——

未来扬州铁路“二纵三横”

扬州将参与开发宁镇扬城际轨道

《江苏省轨道交通“十二五”及中长期发展规划》是我省轨道交通发展的纲领性文件，也是指导各市、县编制区域轨道交通规划和城市轨道交通规划的上位规划。由此，也基本确立了我市未来铁路运输通道格局框架。

A

扬州铁路“二纵三横”

根据“江苏省省域铁路干线网布局表”与“江苏省都市圈城际轨道网布局表”，可以窥视出我市未来铁路运输通道“二纵三横”格局。

■扬州未来铁路干线网为“一纵二横”

一纵：连淮扬镇铁路；

二横：宁启铁路和沪泰宁城际铁路。

其中，宁启铁路复线正在改造，2015年前完工，改造后为双线I级铁路，设计速度200公里/小时。

沪泰宁城际铁路为中期（2020年前）实施项目，起点南京，终点上海，省内途经仪征、扬州、江都、泰州、泰兴、靖江、南通，里程约250公里，双线I级铁路，设计速度250公里/小时。 ■扬州未来都市圈城际轨道网为“一纵一横”

一纵：扬镇禄马城际；

一横：宁扬城际，分为两段建设，即宁仪城际及扬州延伸线。

B

家门口上车四通八达

“连淮扬镇铁路不仅是江苏铁路规划建设框架中的重要组成部分，更是我市南北交融的重要通道。”市铁路办负责人如此表示。

上述人士认为，连淮扬镇铁路将实现扬州铁路从“一”到“十”字形的跨越，向北缩短到北京的距离，甚至有望充担京沪高铁分流线功能；向南接入沪宁城际丹阳站，将来具备了从扬州上动车直达上海的条件，一小时通达上海并非奢望。

“同样，坐上沪泰宁城际，也是另一条直达上海的选择。”

未来从南通、泰州过来的火车或城际轨道，经过扬州后，可以直接抵达南京南站，然后利用沪汉蓉铁路通达南方和西南各城市，如合肥、武汉、成都、重庆、广州、南昌、昆明等。

根据“规划”，未来将构成“扬镇组合枢纽”，依托既有京沪高速铁路、京沪铁路、沪宁城际铁路、宁启铁路，形成沟通南京、连云港、南通、上海、宣城5个方向的枢纽布局。

业内人士认为，上述蓝图实现后，扬州将完全融入大轨道交通网，区域交通的中心地位将进一步突出。

C

宁镇扬城际有新进展

记者获悉，围绕宁镇扬城际轨道交通项目建设，日前宁镇扬三市政府和省、市发改委进行了对接，三方对接就前期工作达成三项共识，“内容之实、效率之高，前所未有”。

一是继续深化优化都市圈轨道交通规划。对已批准的宁句、宁仪城际轨道交通项目抓紧工可研究；对宁仪延长至扬州市区、南京龙潭至镇江线，进一步推进论证工作；对宁扬、宁镇城际轨道的城际快速型、城际公交型方案选择及车型选型等问题委托专业机构深化研究。

二是尽快启动项目预可研究及组织项目报批。由省发改委牵头开展工程预可性研究，以明确项目功能定位、技术标准等，积极向国家发改委争取立项，力争2013年底完成宁句、宁仪城际轨道项目审批，2014年开工。

三是组建领导协调机构。成立宁镇扬城际轨道交通发展协调小组，由省发改委牵头，会同三市政府分管领导定期研究重大问题。

据悉，南京地铁集团将组建城际铁路建设公司，并与镇江、扬州投资主体合作，作为投资运作主体组织合作开发.

扬州-上海将有两条高铁 苏南苏中高铁成环
连淮扬镇铁路扬州段 第五篇

扬州-上海将有两条高铁苏南苏中高铁成环

作为沪通铁路最关键的控制性工程沪通长江大桥3月1日在南通开工，这标志着沪通铁路进入实质性建设阶段。而沪通大桥与宁启铁路在南通“会合”，将来，扬州市民通过宁启铁路+沪通铁路这一通道，可一路向南直达上海。

上海到南通火车跨江而过

上海与南通之间，虽然距离并不远，可是，由于间隔着一道长江，火车无法过江。不过，这一切在具备公铁两用功能的沪通大桥建设完成后，就将成为历史。

沪通长江大桥位于长江澄通河段，江阴长江大桥下游45公里，苏通长江大桥上游40公里，是沪通铁路的重点控制工程。大桥按铁路四线、公路六车道设计。该桥建成后，将成为世界上最大跨度公铁两用斜拉桥。

扬州人有望乘动车直达上海

打开江苏铁路网络图不难发现，沪通铁路与穿过扬州的宁启铁路在南通相接，将来，宁启铁路到达南通后，可以借助沪通大桥过江，直达上海，这意味着扬州人有望乘坐动车一路向南直达上海。

“如果宁启铁路对接沪通后，扬州有了从苏中地区穿过，直达上海的铁路，那么，连淮扬镇铁路则是扬州横穿苏南，直接对接上海的铁路。”市铁办主任尹建平说，连淮扬镇铁路沟通了江苏的南北腹地，并使扬州真正意义上进入高速铁路网。

苏南苏中高铁环线“闭合”

“沪通铁路建成后，更是完成了苏中、苏南地区高速铁路环线的闭合。”铁办工作人员介绍，未来，扬州到上海有宁启—沪通、连淮扬镇—京沪两条线路选择，市民从扬州出发对接上海多了苏中路线、苏南路线两种路径的选择，意味着扬州融入苏南、接受上海经济圈辐射将更加便捷。

“这样一来，上海—苏州—无锡—镇江—南京—扬州—泰州—南通—上海，就形成了一个环线，并且是高速铁路的环线。”而这个环形铁路网，不仅伸展了巨大的铁路空间，更缩短了扬州与苏南和上海、长三角之间的时空距离。

2015镇年度防汛抗旱工作计划
连淮扬镇铁路扬州段 第六篇

镇年度防讯抗旱工作计划

各村（居）委会、镇直各单位：

为切实做好今年防汛抗旱抢险救灾的一切准备工作，经镇党委、政府研究，现将2016年防汛抗旱抢险救灾工作的计划任务、堤段划分等事项通知如下：

一、计划任务：

1、南润段行洪堤：该堤长4200米，堤顶高程，西段28.3米，东段28米，要确保在行洪水位27.9米以下不破堤。达到并超过行洪水位时，要按照省、市、县防指命令执行，并对行洪区内庄台下人畜、财产安全转移。

2、临淮岗北副坝堤：堤长12700米，堤顶高程32.48~32.36米，要确保千年一遇洪水不破堤。

3、小润河圩堤：黄卜圩，堤长4500米，闫庄圩4200米，堤顶高程，一般在27米，要确保在26米水位不破堤。

4、三线民工：（1）行洪堤：设防水位23米每段上民工10人共60人，警戒水位24.5米，每段上民工25人共150人，危险水位26米，每段上民工50人，共300人，其中应急抢险队80人。（2）小润河圩堤：可根据实际水位情况，从鲁庙、卜林、闫庄、潘庄四个行政村确定民工人数。（3）如行洪堤破堤行洪，行洪堤防汛，干部民工全部撤到二道防线——北副坝东段。（4）北副坝中西段：(

5、防汛器材准备（行洪区三个行政村）：（1）每户一根木桩。（2）每人一条编织袋；每户备2捆2米长的防浪草，直径20公分，四道绕。（3）紧急情况时，防汛器材由全镇各村提供，数字另定。

6、镇政府在镇政府院内和六里村部设立二个防汛器材仓库、存放木桩1000根、编织袋3万条。

7、街道段除防汛外，还要注重内水排涝。

8、若遇旱灾，所有工作人员全部投入抗旱救灾第一线。

二、堤段划分

1、行洪堤

大寺段—北副坝向南朝东接姚岗防段490米。

姚岗段—大寺接头向东接六里段1260米。

六里段—姚岗接头向东润至润河镇防段接头处2450米。【连淮扬镇铁路扬州段】

（其中：六里庄台长800米）

2、小润河圩堤

黄卜圩堤—从陈大桥至黄老西4500米

闫庄圩堤—陈大桥至顾营孜4200米

3、临淮岗北副坝

北副坝东段—东起润河镇防段接头，西至大寺坝拐

街道段—东起大寺坝拐，西至西园涵

北副坝西段—东起西园涵，西至十里与阜南县张寨镇防段接头。

三、行洪区安置方案

根据历年的行洪水位情况，南润段行洪概率约5年一遇，湖区北部靠近临淮岗北副坝，当南照集测站水位达到并超过27.9米，接到上级行洪命令后，开始行洪，需要做好人、畜、粮、财产的转移安置工作。我镇重点是行洪区三个行政村六里、姚岗、大寺，侧重点是六里村。六里庄台下居住村民21户34人。姜允志、姚德勇负责人、畜、财产全部转移到庄台上亲属家。派出所负责治安维护、交管站负责道路管理、农电所负责用电安全、中心医院负责公共卫生、疫病预防、民政办负责生产救灾。

1、需要船只计划：迁安、抢险、救灾指挥需要船只计划8条。

2、迁安领导组织：成立行洪区迁安领导小组。

组长：马成

副组长：顾士修姜允志武勇

成员：姚德勇谢振刘成刘继成杨多全

王平姚德洋张殿洲朱家奎杨守刚

四、党员干部在防汛抗旱中的纪律

1、一切听从指挥，执行上级命令，做到令行禁止，雷厉风行，上堤和撤离时间，要服从指挥部的统一安排和调配，不服从命令，听从调度指挥，造成不良后果的要追究相关人员的责任。

2、严格实行岗位责任制，按照统一分工安排，按时到岗到位，并24小时巡查值班，对所包的责任段尽职尽责，段内发生的突发事件，重大险情和其它问题要立即采取措施进行处理，并及时向指挥部汇报，确保大堤安全万无一失。

3、要敢于和善于领导，果断决策，科学调度，对干部民工、器材等要有高度的负责精神，对领导不力，决策失误，造成生命财产损失的要追究领导责任。

4、党员干部要有吃苦、耐劳、肯奉献的精神，发挥模范带头作用，站在抗洪抢险最前沿。哪里有险情，哪里就有党员干部。对思想落后，精神萎靡，工作被动，在群众中造成消极影响的要给予党纪、政纪处分。

5、要服从大局，一旦上级下达行洪命令，必须立即执行，确保人、畜等财产的安全转移。

6、行洪堤行洪时，行洪堤防汛干部、民工全部撤到北副坝，按上级预案执行。

二О一四年三月十二日

2015美丽乡村建设实施方案
连淮扬镇铁路扬州段 第七篇

第1篇：美丽乡村建设实施方案

为深入贯彻落实党的XX大、XX届X中、X中、X中、X中全会精神及省、市、县关于新农村工作会议精神，加快推进苏坑镇嵩山村社会主义新农村建设步伐，根据县委、县政府美丽乡村建设工作部署，结合该村实际，现制定本实施方案。

一、基本情况

苏坑镇嵩山村系革命老区基点村，位于永春北部，是苏坑镇政府所在地，毗邻德化，泉三高速德化连接线、泉德公路贯穿全境，全村人口4576人，耕地2100亩，山地3700亩，20XX年工农业总产值55369万元，农民人均纯收入9344元，村集体收入26.4万元。村党支部、村委会在上级党委、政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观以“建设社会主义新农村”和“构建社会主义和谐社会”为工作着力点，开拓创新、求真务实，实现了经济建设和社会事业的持续健康发展。

二、创建目标任务

按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求，紧紧围绕县委“推进新跨越，建设新永春”工作主线位，坚持产业带动，继续推进苏坑茶叶加工集中区建设，以发展经济、增加农民收入为核心，以改善农民生产生活条件为重点，立足村情实际，因地制宜、突出重点、整村推进，力争使该村在经济发展、农民增收，村容村貌整治，基础设施建设、精神文明建设和民主法制建设上取得新成绩，为全县新农村建设起到模范带头作用。

1、村庄整理。拆除老厝、旧房屋30幢4200平方米，附属建筑45座1700平方米，征地35亩，新建房屋100套，计划投入60万元。

2、立面装修。推广永春县美丽乡村农村住宅设计图集，将对塔兜31幢房屋进行立面装修，店前埕硬化，排水排污设施建设，计划投入80万元。

3、道路建设。加宽、硬化小区道路1.6公里，新建道路500米，计划投入75万元。

4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米 ，计划投入40万元。

5、村庄绿化。开发“四旁四地”等规划林地，种植红豆杉、香樟、罗汉松、桂花、天竺桂等珍贵树木5000株，建设篮球场，内设健身器材1套，计划投入45万元。

6、环境保洁。配置垃圾转运车1部，推车2部，专职保洁人员3人，新建垃圾池15个，河床清淤3公里，计划投入15万元。

7、村庄亮化。架设太阳能路灯18盏，电力型路灯300盏，计划投入10万元。

三、工作措施

为切实加强美丽乡村建设工作的组织领导，我村专门成立了美丽乡村建设领导小组，镇人大主席蔡明福同志担任组长，镇党委组织委黄裕滨担任副组长，成员由驻村工作队和村两委组成。具体负责我村美丽乡村工作的指导，协调和督促工作。

1、规划先行。建设功能完善，环境优美、文明和谐的美丽乡村，要有计划，有步骤地开展，从我村的经济社会发展实际出发，做好规划工作，明确美丽乡村建设的思路、目标和工作措施。

2、广泛宣传。通过进村入户、召开两委会、群众大会等多种形式，广泛宣传动员，加大宣传力度，真正使美丽乡村建设这一“惠民工程”、“民心工程”家喻户晓，让群众看到美丽乡村建设的具体成效，从而激发农民的积极性，使农民成为美丽乡村建设的主体。

3、加大投入。积极争取上级财政支持，同时多方筹资，全力搞好美丽乡村建设。在建设中采取对口部门投资，群众投工投劳的原则，全力配合各项目实施单位，切实引导群众主动地参与新农村建设，使之成为美丽乡村建设的受益主体和重要投资成分。

4、细化分工。在美丽乡村建设中要落实政府引导、农户为主体、社会来参与的工作机制，村党支部，村委会要充分发挥作用，党员干部带头先行，号召群众积极参与，有钱出钱，有物出物，齐抓共管，尽心尽责。

5、强化监管。推选村民代表成立项目监督小组，建立美丽乡村建设工作制度，明确职责，与党务村务公开一样，实行全程公开，接受群众监督，以确保美丽乡村建设任务如期完成。

第2篇：美丽乡村建设实施方案

根据镇党委围绕“活力xx、生态xx、文明xx”三大目标，开展新兴产业建设、美丽乡村建设、幸福新城建设三大行动的总体思路，按照《xx镇美丽乡村建设行动纲领（20XX-2015年）》，为在新的起点上统筹推进xx三个片区的新农村建设，实现产业繁荣、生态优化、环境整洁、设施完善、乡风文明的新农村建设目标，特制定本意见。

一、总体目标定位

今后三年，xx镇将以科学发展观为指导，统筹推进新

农村建设，努力把xx镇新农村建设成为城乡统筹的示范区、产业集聚区生态化的后花园，成为生态、文化、田园风光为一体的美丽乡村的新型代表，成为继九峰山、紫石片区之后的全区连片推进新农村建设的新典范。

二、实施原则和方法

（一）规划指导。专门组建包括多家规划设计单位和国土、

规划、城建等部门在内的专业规划设计团队，开展xx镇新农村建设总体规划、xx镇农村发展土地利用总体规划、xx镇绿化景观设计整体规划等规划设计工作，为xx镇新农村建设指明方向。

（二）基础先行。把基础设施放在主导的位置，全面加快交通、配套设施、旅游接待设施等城镇基础设施建设，完善新型城镇功能。

（三）突出特色。因地制宜，发挥优势，注重地方特色文化、历史底蕴与城镇建设的有机结合，突出海洋文化，提升文化内涵。

（四）生态优先。突出抓好生态环境建设，着重营造具有浓郁地方特色、生态优美的自然景观，推进生态文明建设，走资源节约、环境友好、人与自然和谐的发展道路。

（五）示范引导。根据总体规划和村庄特点，分类确定试点村（社），分别在村庄环境整治、“农家乐”旅游发展、村落文化打造等方面选择试点村（社）、示范经营户、示范农户，用三年时间打造第一批示范村庄、示范经营户、示范农户。

三、重点工作

根据总体目标定位、实施原则和方法，三年内重点开展基础、文化、环境、产业四大工程，全面统筹推进新农村建设。

（一）基础工程。基础设施建设是新农村建设和发展农家乐旅游的基础。根据总体规划及各项具体规划，进一步梳理全镇各村（社）水、电、路及配套设施项目，按照轻重缓急的原则，明确近三年重点实施项目。（牵头领导：xx。责任单位：城建办、各村社）

（二）文化工程。充分挖掘并保护各村社的历史文物、文

化素材，设立具有xx特色的海洋文化、农耕文化展示馆，突出主题，完善细节陈设，营造浓厚的文化氛围。注重乡村旅游产品的开发、旅游标志系统的建设，设计优质、吸引一定客源的游览线路，强化洋沙山风景区管理和沙滩文化打造，实现文化内涵提升与旅游产品开发有机结合。（牵头领导：xx。责任单位：社事办（文卫）、文体站、各村社）

（三）环境工程。全面推进城乡“环境整治提升年”活动，下大决心、花大力气推进村庄环境改造，改善村庄整体环境。特别是要加大对违章建筑、危房、破旧房屋的拆除力度，可以借鉴其他地区的做法，由村（社）集体收购、收租的形式，统一整理拆除后的边角地，拓展村庄发展空间。探索建立服务外包的方式，提升洋沙山风景区管理水平。（牵头领导：xx。责任单位：城管办、行政综合执法中队、各村社）

（四）产业工程。全面实施xx镇新兴产业建设行动，推进镇域经济结构调整优化升级，加大招商引资力度，积极发展现代信息业、国际金融业、现代物流业、商务服务业等新兴产业，加快发展优质、生态、高效的现代农业，大力发展休闲旅游产业，构筑一、二、三产业协调发展的产业体系。（牵头领导：周庆海、王国芳。责任单位：经济办（工业、农业）、招商中心、旅游办、各村社）

四、保障措施

（一）加强领导、落实责任。成立由镇长任组长、有关分管领导任副组长的美丽乡村建设领导小组，全面指挥协调各项工作任务的推进。领导小组下设办公室，全面做好美丽乡村建设的统筹协调，从项目设计、项目安排、项目布点等方面进行统筹把关。具体工作任务逐一落实牵头领导、责任单位，重大项目分别组建项目专项工作组，确保各司其职抓好具体工作的落实。重点做好项目推进的政策处理和群众思想工作。建立健全考核激励机制，加强对各单位、各村社贯彻落实情况的督查和考核。

（二）多措并举，保障要素。加强项目包装，积极向上争取土地指标。进一步优化镇级财政投入结构，加强与区级有关部门的沟通衔接，积极争取上级财政支持。整合利用现有投融资平台，探索多元化、多渠道城建建设投融资模式，积极引导社会资金参与新农村建设。

（三）强化管理，提升品位。进一步完善镇招投标中心运作制度，加强对建设项目招投标管理，加强项目前期工作和施工管理，强化质量监督，努力打造一批标志性建筑、一批新的城镇景观和一批精品旅游接待设施。进一步完善城市综合管理机制，提升城镇面貌长效管理水平。

（四）宣传引导，构建合力。加大对新农村建设的宣传报道力度，通过多种渠道、多个层面向广大农村党员干部和人民群众宣传科学现代化的新农村建设理念，努力营造全镇上下齐心推进工作的良好氛围。

第3篇：美丽乡村建设实施方案

为认真贯彻落实市、县的决策部署，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，扎实推进社会主义新农村建设。现结合我乡实际，制定美丽乡村建设工程实施方案如下：

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，以农业增效、农民增收、农村增美为核心，以深化和提升农村环境卫生整治工程和现代农村社区建设为载体，着力推进“农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”等四大体系建设，带动城乡经济一体化快速发展，整体提升新农村建设水平。

二、目标任务

按照乡总体规划，各示范村结合自身的区位优势、产业特点、人文资源、经济发展水平，按照“重点推进、打造精品”的要求，从抓点连线到成片，扎实推进美丽乡村建设。20XX年重点建设余庄村示范村，成为生态经济发展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共服务健全、生态文化繁荣的美丽乡村，建设成为“宜居、宜业、宜游”的社会主义新农村。

三、建设内容

1、积极实施“农村生态经济推进工程”。一是培育一个以上无公害农产品、发展“一村一品”面积500亩以上；推广测土配方施肥90％以上；示范点推行畜禽生态养殖模式，畜禽养殖污染治理达80％以上。二是示范村加大农家乐的培育力度，规范和提升农家乐特色点的经营管理水平，培育农家乐经营户1-2户；农家乐经营户生活污水治理率达到100%。农家乐集中村要按照村域统一处理模式，开展生活污水治理工作，所有经营户要全面推行油烟净化处理设备。

2、积极实施“农村生态人居环境建设工程”。一是推进农村人口集聚，完成中心村培育建设年度任务，鼓励高层平面式安置，推进农民新村建设，结合农村土地综合整治，采取村庄整理、建新拆旧、适当给予经济补偿等办法，推动自然村落整合和农村居民点缩减，提高农村人口集中居住和农村土地节约集约使用的水平，集中居住农户达到100户以上。二是推进民居房改造，完成示范村住房改造3户，积极开展农村宅基地清理工作，盘活农村闲置住宅、废弃住宅；大力整治私搭乱建住宅等，鼓励农户利用空闲地、荒地荒坡建房，鼓励村级组织盘活利用存量建设用地开展新农村建设。三是推进农村节能节材，畜禽养殖场（户）沼气利用技术普遍推广，农村路灯太阳能供电、太阳能热水器等太阳能综合利用进村入户。四是推进基础设施配套，推进农村联网道路、农村水利基础设施建设，加强中小河流治理、病险水库除险加固、农村饮水安全、泵站和中低产田改造等工程建设；加强农田水利基本建设，大力开展塘坝扩挖、沟河清淤等工程建设。按照农村新社区的要求，统筹建设农村社区公共服务中心，健全农村文化、体育、卫生、培训、托老、通讯等公共服务。

3、积极实施“农村生态文化培育工程”。一是开展宣传教育，把提高农民群众生态文明素养作为深化文明乡镇、文明村、文明家庭等文明创建活动的重要内容，开辟生态文明橱窗等生态文化阵地，运用村级文化教育场所，开展形式多样、内容丰富的生态文明知识的宣传、培训活动，形成农村生态文明新风尚。二是转变生活方式，开展绿色家庭评比等群众性生态文明创建活动，引导农民倡导积极健康的精神文化生活。三是促进乡村社会和谐。坚持美丽乡村建设与基层组织建设并重，加强农村社会和谐化管理，全面推行“村民理事会”等基层经验，调节农村多种利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村各类矛盾纠纷，确保农村社会和谐稳定。

4、积极实施“农村生态环境提升工程”。一是建设农村环保设施，开展垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化等项目建设，推进村庄环境综合整治，整治覆盖面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆盖。二是推进连线成片整治，按照“多村统一规划、联合整治、城乡联动、区域一体化建设”的要求，编制农村区域性路网、林网、管网、垃圾收集处理网、污水治理网的一体化建设规划，分步开展沿路、沿河、沿库区、沿景区的环境综合整治，点线面结合，共同推进基础设施的配套建设，串点成线、连线成片，打造一批各具特色的美丽乡村风景线。三是开展村庄绿化美化，围绕改善农村环境的生态质量和景观面貌，协助开展村庄绿化，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。加大农村景观林行动的力度，村庄绿化率平均值达到20%以上。

四、工作措施

1、加强组织领导。成立新农村建设工作领导小组，新农村建设工作领导小组办公室负责组织实施，每季度召开协调会，落实工作措施，通报工作情况。要在项目安排、财力分配、组织管理、公共服务等方面优先保证美丽乡村建设的需要；要建立健全责任体系，明确责任主体，层层落实责任单位和责任人，确保工作到岗、责任到人，形成党政领导重点联系、综合部门统筹协调、主管部门具体指导的整体推进格局。

2、健全工作机制。一是建立“政府主导、农民主体、社会参与”的投入机制。 美丽乡村建设要充分体现政府积极主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则。设立美丽乡村建设专项资金，用于美丽乡村的创建工作。乡财政逐年增加对美丽乡村建设的投入力度，并通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升，提高农民参与的积极性和可能性。二是建立“整体规划、资源统筹、分步实施”的建设机制。要高起点、高标准制定美丽乡村建设的整体规划，根据“既有个性亮点、又有区域特色”的规划原则，依据我乡的地域特点和产业分布，以“产业发展”规划、“交通发展”规划、“环境保护”规划为重点，编制具有本地特色的“美丽乡村”整体规划。要整合现有的各类资源，向重点村、重点镇乡、示范带集中投入，逐步扩大建设面、提高精品率，有序推进，亮点连线成片，逐步实现美丽乡村的全覆盖。三是建立“产业优先、一村一品、打造精品”的发展机制。 美丽乡村建设的最终目标是通过农村经济社会的发展实现城乡一体化，实现广大农村的全面发展和农村群众的共同富裕。工作关键点和难点是农村产业的发展，因此要把农村产业发展作为美丽乡村规划和建设的出发点和着力点。要根据宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则，对农村产业发展进行规划，发展区域特色产业，打造精品产业，全面提升产业层次。

3、加强宣传引导。要采取多种形式，广泛深入宣传美丽乡村建设的重要意义，及时发现和总结推广好思路、好经验、好典型，营造浓厚氛围，形成整体合力。要发动社会力量广泛参与，支持和鼓励民间资本和社会资金参与美丽乡村建设；强化信息服务，发展共建共享的农业信息综合应用平台，建立从基地建设到产品流通到旅游服务等多环节全覆盖的网络管理体系，及时收集发布供求信息。

4、加强监督考核。把美好乡村建设工作的成效作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要内容。制定“美好乡村”建设工作考核办法，细化考核指标，使各项工作目标具体化和责任化。建立健全督查制度，开展定期与不定期的督查。年终由领导组组织相关部门进行考核验收，兑现奖补资金。对“美好乡村”建设工作中作出显著成绩的先进村和先进个人进行表彰奖励。

第4篇：美丽乡村建设实施方案

建设美丽乡村，是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福大埔的重大举措，是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。根据省、市有关文件要求，结合我县实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面落实县委“建设幸福村居，打造美丽乡村”的工作部署，坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来，按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村，提高城乡居民生活品质，促进生态文明和提升群众幸福感。

二、总体目标

通过开展美丽乡村建设，进一步探索建设幸福和谐大埔的发展思路，加快推进“生态人居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”四大工程建设，致力建设客家香格里拉，打造国际慢城，抓好百侯镇侯南村、侯北村、湖寮镇葵坑村、大麻镇小留村等县级示范村庄建设，做到以点带面、稳步推进，建成生态农业、生态旅游、生态文化特色乡村。到2015年底全县完成100个行政村的美丽乡村建设，推动全县打造成为“宜居、宜游”村居、安居乐业的美丽乡村。

1、农村生态经济加快发展。生态农业、生态旅游业快速发展，果园变公园，精致高效农业更加突出。

2、农村生态环境不断优化。农村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、绿化美化水平不断提高，农村处处是公园，居住环境明显优化。

3、农村人居环境得到改善。农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善，农民增收渠道增加，生活水平不断提高。

4、农村生态文化日益繁荣。农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬，生态文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

三、基本原则

1、坚持科学规划。坚持规划先行，因地制宜，把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接，有序推进，要做到开发与保护结合，凸现可持续发展。

2、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，广泛发动群众参与，整合社会力量，尊重农民群众的意愿，引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。

3、坚持保护为重。结合各村实际，突出重点，注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念，在开发中保护，保护中建设，按照“修旧如旧”的原则，形成一村一景、一村一业，一村一特色，彰显美丽乡村，高标准打造乡村旅游目的地。

4、坚持生态优先。遵循自然发展规律，切实保护农村生态环境，展示农村农业生态特色，围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化，发展生态特色农业，打造大埔大公园。

5、坚持整合力量。建设美丽乡村与幸福村居工程、发展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合，通过项目带动、整合资源、合力推进。

6、坚持整体推进。认真分析，结合各村的特点，各镇抓好2个以上示范点建设，合理确定各村建设目标，分步实施，以点带面，提升景观。

四、建设内容

（一）推进“生态人居”工程。按照“科学规划布局美”的要求，一是改造旧村。对村庄的危旧房要连片拆除，对空城村和居住分布星散的人群要动员搬迁，尽量撤并自然村，安排集中居住，做到统一规划，建成布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的新农村。二是改造危旧房。结合扶贫工作，加强农户建房规划引导，提高农户建房的标准，做到安全、实用、美观，推进农村危旧房改造和墙体立面整治，改善视觉效果。三是改造林相。根据各村特色，采取新造、补植、封育等措施，优化美化森林景观，特别是公路沿线沿河两侧的绿化景观带改造，提高生态效益和景观效果。中心村村民居住区绿化覆盖率要达到30%以上。四是改造设施。完善通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施，达到给水、排水系统完善，管网布局合理，饮用自来水符合国家饮用水卫生标准，入户率达100%。主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上。对美丽乡村建设的交通干道以及村镇主要出入口，开展既鲜明又朴素自然、与周边环境融为一体的整体风貌设计塑造，突出客家风貌和地域特色。

（二）推进“生态环境”工程。按照“村容整洁环境美”的要求，突出重点、连线成片、健全机制，切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治。

1、整治乡村生活垃圾。全面推进“户集、村收、镇运”垃圾集中处理的模式，合理设置垃圾中转站、收集点，做到户有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村负责垃圾收集，镇有垃圾填埋场，确保乡村清洁。

2、整治乡村生活污水。清除农村露天粪坑、简易茅厕、废杂间，整治和规范生活污水排放，全面推行无害化卫生厕所，每村至少要建造一座以上卫生公厕，大力推广农村户用沼气建设，利用沼气池、生物氧化池、人工湿地等方式，通过开展农村污水处理，提高水体自我净化能力。

3、整治农村畜禽污染。根据村庄特点，合理规划，整治农村死畜禽乱丢到溪河现象，动员群众填埋。拆除污染猪舍、牛栏等，村庄内畜禽养殖户实行人居与畜禽饲养分开、生产区与生活区分离，畜禽养殖场全面配套建立沼气工程，达到畜禽粪便无害化处理。

4、整治广告、路牌。按照“规范、安全、美观”的要求，对公路、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理，坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌。制定广告布点控制性规划，规范各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等。

5、整治违章搭建。按照“谁建造、谁所有、谁清理”的原则，坚决拆除违章、乱搭乱建的建筑物，对废弃场所进行整治、复绿，建设村野公园，整治农村供电、网络、电视电话线路乱拉乱接问题，规范网络、线路的布局，促进村庄规范、整洁、美观。

（三）推进“生态经济”工程。按照“创业增收生活美”要求，编制农村产业发展规划，实施农业特色产业生态化、精致高效化工程。发展乡村旅游业、生态乡村工业，促进农民创业就业，增加农民收入，构建高效的农村生态产业体系。

1、发展乡村生态农业。深入推进现代农业，推广种养结合等新型农作制度，大力发展精致高效农业，扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品和森林食品生产。突出培养具有地方特色的“名、特、优、新”产品，推进“一村一品”的生态农业，致力打造一批蜜柚、茶叶、烤烟、仙人草等生态农业专业村，增强特色产业、主导产业的示范带动作用。

2、发展乡村生态旅游业。利用农村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化，发展各具特色的乡村休闲旅游业，努力做到“镇镇有特色，村村有美景”。加快形成以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、“农家乐”休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局，打造世界旅游休闲目的地。拥有光荣历史的革命老区和历史文化名镇名村，要发展红色旅游，突出爱国主义教育特色；拥有独特的自然生态条件和山水景观的乡村，要增强自然休闲特色发展生态旅游，将传统的农耕逐步引向农业观光、农事体验、特色农庄、农情民舍等附加值高的乡村旅游发展，按照大埔大公园理念，利用现有果园、茶园等建设水果公园、茶叶公园等特色生态公园，建设客家香格里拉，打造国际旅游慢城。