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2016交通执法七一系列活动方案

成考报名   发布时间:07-26    阅读:

篇一:2016交通执法七一系列活动方案
2016年“道路运输平安年”活动方案

2016年“道路运输平安年”活动方案

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会和中央经济会议精神,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,切实落实“企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任”,牢固树立安全生产红线意识和底线思维,遵循问题与需求导向,强化法律制度规定的执行,落实到位,切实解决道路客运、道路危险货物运输安全工作中的突出问题和薄弱环节,进一步夯实道路运输安全基础,全面提升道路运输安全生产治理能力和发展水平。

二、目标任务

通过扎实开展“道路运输平安年”活动,努力实现运输企业安全生产主体责任有效落实,道路运输重点领域安全生产保障能力显著加强,道路运输从业人员交通法制意识明显增强,道路运输车辆安全性能稳步提升,科技信息支撑作用有效发挥,安全生产综合治理能力明显增强,事故总量继续下降、死亡人数继续减少、重特大事故得到有效预防和遏制,全国道路运输安全生产形势持续稳定向好。

三、活动组织

2016年“道路运输平安年”活动由三部局联合部署。各级交通运输、公安和安全监管部门要在地方政府的统一领导下,分工负责,密切协作,共同组织开展工作。

四、活动内容

(一)进一步强化道路客货运输驾驶员安全管理。

1.加强客货运输驾驶员安全培训教育。道路运输企业要严格驾驶员聘用管理,结合道路运输从业人员素质提升工程,定期组织驾驶员开展法律法规、典型交通事故案例警示、恶劣天气和复杂道路驾驶常识、应急救援处置等方面的安全培训。培训结束后,要对培训效果进行考核,考核结果纳入驾驶员教育与培训档案。要将公安部门通报的和动态监控发现的多次存在违法违规行为的驾驶员,作为安全教育的重点对象,有针对性地开展安全培训。

2.严厉查处客货运输驾驶员违法违规行为。道路运输企业要督促驾驶员严格遵守道路交通安全和道路运输管理法律法规,对公安部门抄送的车辆和驾驶员的交通违法信息及时进行处理。各地公安部门要加强对交通事故多发路段和时段的管控,依法从严查处客货运输车辆超速、超员、超载、疲劳驾驶、危险化学品运输车辆不按

规定路线和时间行驶等交通违法犯罪行为;要完善面向企业的违法行为查询机制,为运输企业及其安全管理人员提供多种方式的交通违法、交通事故等信息查询服务。各地交通运输部门要加强对客货集散地、旅游景区等重点区域的监督检查,依法从严查处未取得经营许可或超越许可事项营运等违规行为,督促运输企业加强对违规驾驶员教育管理。

3.建立完善客货运输驾驶员退出机制。道路运输企业加强对客货运输驾驶员驾驶行为和诚信考核,对连续多次存在交通违法行为和重大安全隐患的,要及时进行教育处理,情节严重的要及时调离驾驶员工作岗位。各地公安部门要与交通运输部门建立信息共享机制,及时抄告被吊销、注销、降低准驾资格的客车、货车驾驶员信息。各地交通运输部门要及时比对抄告信息,对已经吊销、注销机动车驾驶证、降低准驾资格的,要及时吊销道路运输从业资格证,定期向社会公布。

(二)提升车辆安全性能,推进道路运输车辆标准化。

4.切实做好道路运输车辆技术管理。各地交通运输部门要认真组织好新修订《道路运输车辆技术管理规定》宣贯落实工作,确保相关人员全面、正确理解《规定》精神和内涵,保障《规定》有效实施。道路运输企业要严格按照《规定》要求,做好运输车辆使用、维护修理、检测评定工作,对运输车辆实行择优选配、正确使用、周期维护、视情修理、定期检测、适时更新,保障道路运输车辆技术状况良好,确保运输安全。

5.继续深入开展“安全带-生命带”专项活动。一是要继续加大安全带使用宣传。各地交通运输、公安、安监部门要共同推动在电视传媒、客运站、服务区、客车上循环滚动播放《安全带-生命带》宣传片,提升乘客主动佩戴安全带的意识。二是道路客运企业要制定完善措施,督促驾驶员引导乘客系好安全带。三是严格客车出站安全检查。客运站要严格按照规范要求,禁止旅客和驾驶员未佩戴安全带的客车出站。安全带损坏的客车,客运站要及时通知客运企业修复安全带。四是加强安全带安装使用监督检查。各地交通运输部门要加强对客运企业、客运站的监督检查,督促落实相关规定。公安部门在路面执法过程中,要注意检查旅客佩戴安全带情况,发现旅客不佩戴安全带的要及时提醒纠正。

(三)进一步加强道路客运安全监管。

6.进一步推进道路客运企业安全规范化管理。道路客运企业要继续深入贯彻《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》,严格对照《规范》要求,从企业安全生产基础保障、管理职责、管理制度、安全隐患排查与治理、目标考核等方面,全面改进和完善安全管理工作;健全安全管理机构,按规定配足安全管理人员,建立并

落实各部门、岗位安全生产职责,建立完善安全工作目标考核机制。各地交通运输、公安、安全监管部门要定期组织开展联合检查,检查《规范》贯彻落实情况,对贯彻落实《规范》不到位的道路客运企业,要限期整改。

7.规范长途客运接驳运输,降低长途客运安全风险。实行接驳运输试点的道路客运企业要按照接驳运输试点通知要求,认真落实接驳运输实施方案,规范接驳运输行为、接驳运输车辆、驾驶员和接驳点的管理。非接驳运输试点的道路客运企业要按照《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》(国发〔2012〕30号)要求,制定中途停车休息方案,严格执行长途客运车辆凌晨2时至5时停车休息,防止驾驶员疲劳驾驶。各地交通运输、公安部门要加强对长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或接驳运输工作的监督检查,促进长途客运企业规范化运行,切实保障长途客运运输安全。

8.进一步加强客运站安全管理,把好客运源头安全管理。一是严格客车安全例检和出站检查。客运站要认真贯彻落实《汽车客运站营运客车安全例行检查及出站检查工作规范》(交运发〔2012〕762号),对于安全例检不合格的车辆,不得排班发车;对于不满足“六不出站”要求的客车,要立即责令改正,对拒不改正的不得放行,并安排好顶班客车,不能影响车上旅客出行,相关情况要及时上报当地交通运输部门。二是严格落实安全告知制度。客运站要监督指导入站客运车辆发车前,循环播放《道路客运安全告知》《安全带-生命带》宣传片;驾驶员要严格落实安全告知制度,接受乘客监督。

9.加强包车客运安全监管,推进管理信息化水平。一是做到精细化管理。包车客运企业要组织驾驶员熟悉行驶路线的道路状况、天气状况、风险控制点等信息,发车前由安全管理人员对驾驶员进行安全教育提示;对途经山区等事故高发线路的包车客运任务,要安排适当的车型和有驾驶经验的驾驶员。二是要严格落实包车客运标志牌管理制度,全面使用包车客运管理信息系统,凡是没有按规定使用包车客运标志牌的,不得开展包车业务。三是严厉打击非法包车客车。各地交通运输部门要会同公安、旅游部门加大检查力度,依法严厉打击对没有合法包车标志牌、超范围经营的包车客车。

10.强化农村客运联合监管,完善联合审批机制。各县级交通运输部门要报请同级人民政府同意,联合有关部门建立并认真落实农村客运班线通行条件审核机制,共同制定农村客运班线通行条件审核细则,联合开展对拟开通农村客运线路途经公路的技术条件、公路安全设施状况、中途停靠站点及车辆技术条件要求及相关匹配情况等审核工作,形成联合审核报告,作为农村客运班车开通依据。要组织农村客运企业对已开通的农村客运线路进行排查,不满足《农村道路客运旅客运输班线安全通行条件审核规则》的,要立即进行调整,消除安全隐患。【2016交通执法七一系列活动方案】

11.加快道路客运结构调整,源头保障客运安全。道路客运企业要调研分析客运市场需求变化,科学调整线路和运力布局,对线路里程长、安全监管难度大的长途客运线路,要及时调整。各地交通运输部门要结合当地交通运输发展规划,严格控制并逐步减少800公里以上的长途客运班线,支持道路客运企业加快客运结构调整,鼓励发展中短途客运、旅游包车客运等客运业务,充分发挥各种运输方式的比较优势。

(四)进一步加强道路危险货物运输安全监管。

12.强化危险货物运输安全源头监管。涉及危险货物托运、充装的企业和单位要建立并严格执行托运及充装查验、登记制度,严禁向个人或不具备危险货物道路运输资质的企业托运或充装危险货物。危险货物道路运输企业不得承运超出经营范围、与合同不相符、危险特性不明确的危险货物,不得安排车辆技术状况不合格、随车装备不完备、卫星定位终端不在线、随车证件不齐全、货物装载不合规的车辆发车。各地交通运输、公安、安监部门要依法督促企业或单位落实相关规定。

13.推进危险货物运输电子运单试点,强化运输过程监管。在2015年6个试点省份试点工作的基础上,进一步深化开展危险货物道路运输电子运单试点工作,扩大试点范围。第一批试点的6个省份要争取实现50%以上的危险货物道路运输企业使用电子运单,其余各省(区、市)可以结合地方实际,借鉴试点省份工作经验,开展危险货物道路运输电子运单试点工作,充分发挥电子运单在强化危险货物道路运输源头监管和过程监管中的基础性作用。

14.完善市场准入和异地备案制度,从源头上遏制非法营运和监管盲区。各地交通运输部门要按照《道路危险货物运输管理规定》设定的企业、单位准入条件进行把关,严格市场准入管理。要建立统一开放、竞争有序的市场秩序,充分满足当地危险货物运输市场需要,对符合法定准入条件的申请者,不得以任何理由拖延或者禁止准入。要按照“谁许可,谁负责”的原则,切实履行安全监管责任,对具有合法危险货物道路运输资质、在异地正常从事道路运输的,经营地交通运输部门应当接受备案申请,并纳入当地的安全监管;对长期异地经营、又不到经营地交通运输部门备案、也不接受车籍地交通运输部门监管、存在重大安全隐患的,要依法吊销经营资质。

(五)进一步提升道路运输安全监管水平。

15.进一步加强动态监控系统应用,提升监管信息化水平。道路运输企业要严格按照《道路运输车辆动态监督管理办法》,明确和细化企业实施动态监控的组织机构和人员配备、岗位职责、监控工作内容和流程、违规行为的闭环处理、监控数据

的统计分析、终端设备和平台的维护等要求,提高系统的应用水平,真正做到“车辆一动,全程监控;车辆不停,监控不断”。各地交通运输部门要积极推进联网联控系统与运政、危险货物电子运单、旅游包车信息管理等系统结合,实现静态管理与动态管理的相互促进与融合,增强综合监管和服务能力。要强化重点营运车辆联网联控系统监督考核,严把车载终端质量关,建立运营服务商服务质量评价及监督制度,将产品质量存在问题的及技术服务不到位、维护能力不足、无法满足动态监控需要的运营服务商清退出市场。各地交通运输、公安、安全监管部门要加快推进动态监控信息共享和数据对接,依据法定职责实施联合监管。

16.进一步推进道路运输安全监管标准化。在总结福建道路运输安全管理标准化工作经验和做法的基础上,三部局共同推进道路运输安全监管标准化工作。各地要结合实际情况和部门职责分工,建立责任清单和权力清单,量化工作要求,规范安全监管的工作任务、具体内容、工作流程,做到日常照单监管,失职照单追责。

17.切实开展安全联合约谈。各地交通运输、公安、安全监管部门要建立联合约谈机制,对道路运输企业存在驾驶员有严重违规驾驶行为、车辆动态监控不符合要求、存在严重安全隐患且整改不力、发生一次死亡3人以上较大责任事故、企业安全主体责任落实不到位的等情形之一的,以及安全生产标准化等级达不到三级的道路客运、道路危险货物运输企业,要联合约谈企业负责人、安全管理负责人,并将企业作为联合检查的重点对象。

18.深入推进安全风险管理,做好风险辨识和管控。道路运输企业要按照国家有关部委关于推进安全生产风险管理工作的要求,切实做好安全风险管控工作,开展安全生产风险源辨识,建立风险源清单,并逐一评估,确定风险等级,强化高风险环节管控,做好源头管理,做好事前预防,以最小成本达到最大安全保障。

19.完善责任追究制度,建立以安全为导向的企业退出机制。各地交通运输、公安、安全监管部门要结合新《安全生产法》和《<刑法>修正案(九)》的贯彻执行,强化道路运输企业安全退出机制。对发生一次死亡10人及以上或者6个月内发生两起一次死亡3人及以上且负同等以上责任事故的道路运输企业,依法责令停业整顿;停业整顿后符合安全生产条件的,准予恢复运营,但客运企业3年内不得新增客运班线,旅游企业3年内不得新增旅游车辆;停业整顿仍不具备安全生产条件的,取消相应许可或吊销其道路运输经营许可证,并责令其办理变更、注销登记直至依法吊销营业执照。对道路交通事故发生负有责任的单位及其负责人,依法依规予以处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

五、活动安排

篇二:2016交通执法七一系列活动方案
庆七一活动方案2016

庆七一活动方案2016

> 庆七一活动方案2016

2016年是中国共产党成立九十五周年,为了纪念党的生日,加强党组织和党员的凝聚力和战斗力,充分发挥党员的先锋模范作用,推动我校党建工作的开展。学校党委经研究决定开展庆七一建党九十五周年活动,现将活动方案策划如下:

一、活动的原则

庆祝活动坚持隆重、热烈、节俭、小型、实效的原则,广泛宣传党的光辉历程,伟大的成就和优良的传统以及在基层组织建设年活动中涌现出的优秀共 产党员,活动采取全校统一组织和各党支部自行安排相结合的办法进行。

二、活动的安排

1、慰问老党员、贫困党员活动。学校党委将在各党支部推荐的基础上,选出部分特别优秀、具有代表意义的老党员;贫困党员(贫困党员由学校党总支领导慰问)。

2、学校党总支组织将在"七一"组织外出考察活动:召开纪念建党九十三周年庆祝表彰大会,对优秀党员进行表彰;由党总支书记给全体党员上一次党课;重温入党誓词。

3、大力宣传优秀党员先进事迹。各党支部要利用板报、宣传栏等形式,在全校开展基层组织建设年、优秀党员事迹宣传活动,特别要宣传在活动中涌现出来的优秀共 产党员典型事迹。

优秀党员评选办法:各支部要在党员承诺、为民服务、扶贫帮困、"双带致富(带头致富、带领群众致富)"、发展地区经济、见义勇为、自觉履行党员义务、爱岗敬业等方面表现特别优秀的党员中进行推荐。

4、各党支部要结合单位实际,组织党员参加帮扶助耕、义务劳动,要组织党员利用远程都育站点观看党的知识和新农村建设发展教育片 开展重温入党誓词、外出学习先进、召开座谈会等具体庆祝活动。

三、活动的要求

隆重纪念我们党建党九十三周年是党和国家的一项政治大事,按照乡党委的安排,特提如下要求:

1、加强领导,提高认识。各党支部要正确认识纪念建党庆祝活动的重大意义,及时召开支部会,组织党员干部认真学习有关文件精神,提高认识。

2、先进党员评比办法:

(一)评选范围:学校各党支部正式党员。

(二)评选条件:优秀共 产党员除必须具备党章规定的党员条件外,还应在以下几个方面有突出表现:

1.积极参加各项政治活动,政治、思想、行动上与党中央保持一致。

2.认真执行党章、"准则", 遵守党纪国法,带头执行各项规章制度,在学校两个文明及和谐校园建设中,充分发挥共 产党员的先锋模范作用。

3.认真学习党委、支部规定的有关学习内容,做学习的模范。

4.密切联系群众,积极做群众的思想政治工作,处处作群众的表率。

5.爱校、爱岗敬业,积极为学校发展出谋划策。

6.本学年度教育、教学、管理、服务等工作业绩突出。

(三)、评选办法

1.学校在职优秀共 产党员人,名额分到支部。高中3人,初中4人。

2.召开党支部大会,对照条件,充分酝酿讨论提名,由支部党员无记名投票选出。 >

3.支委会广泛听取党内外群众意见,向学校党总支提交本支部名单,由党委召开党委扩大会讨论通过本学年优秀共 产党员名单。

注:更多内容请关注>>建党节专题

篇三:2016交通执法七一系列活动方案
2016交通运输执法考核工作方案3篇

第1篇

为了扎实有效地开展2016年全县交通运输行政执法评议考核工作,按照市交通运输局《2016年市交通运输行政执法评议考核工作方案》要求,结合我县实际,制定本方案。

一、组织领导

我局成立以局分管领导为组长,局法制安全科、局属事业单位领导为成员的2016年全县交通运输行政执法评议考核工作领导小组。领导小组办公室设在局法制安全科,具体负责本次执法评议考核工作的开展。

各单位要成立相应的组织机构,制定本单位的工作方案,负责行政执法评议各项工作的组织实施。

二、评议考核内容和评分标准

(一)评议考核的内容和重点。

1、评议考核的内容。2016-2016年交通运输主管部门和执法机构办理行政许可,实施行政处罚、行政强制,处理举报投诉、行政复议、行政诉讼、国家赔偿、控告申诉案件以及开展执法监督和执法责任追究等工作开展情况。

2、评议考核的重点。为提高执法考评的针对性和实效性,结合“三基三化”建设的重点目标任务,2016年执法考评工作要突出以下重点:

交通运输基层执法站所。本次考评的重点是交通运输基层执法站所,主要考评综合管理、“三基三化”建设任务落实、行政执法规范化、公路执法专项整改落实、执法人员培训等情况。其中,省、市“三基三化”建设试点单位是重点检查范围,其他单位也应积极推进基层执法站所“三基三化”建设工作。县运管所是市“三基三化”建设试点单位,是此次市交通运输执法评议考核的重点单位,请认真做好各方面的工作准备迎检。具体考评内容和标准见《交通运输基层执法站所执法评议考核表》(见部附件1)。

(二)考核方式

本次执法评议考核主要采取现场检查、听取汇报、查阅台账资料、案卷评查等方式进行。

三、评议考核的步骤

为认真做好市交通运输局行政执法评议考评迎检工作,我县执法评议工作分为组织动员、自查自纠、上报自查报告,县局综合考评等四个阶段进行:

(一)组织动员(2016年5月)。

各单位要高度重视,成立相应的组织机构、制定本单位的工作方案,并认真组织实施,确保本次执法评议考核迎检工作取得实效。

(二)自查自纠(2016年6月1日至15日)。

各单位要按照县局工作方案和市、省、部文件要求,明确职责,全面开展对本单位及所属执法单位的自查自纠工作。认真做好依法行政和法制工作的组织领导、“三基三化”建设任务的落实、公路执法专项整改落实、交通运输基层执法站所的综合管理、行政执法规范化、执法人员培训与考试、执法案卷办理等工作的自查自纠。同时,认真开展执法案卷自查工作,组成自查小组,对行政许可、行政处罚、行政强制案卷认真开展案卷评查,并参照部标准(见附件)逐卷进行评查打分,对每份案卷制作《交通运输行政执法案卷评查意见书》(见附件)。同时,各单位要结合执法专项整改落实情况,深入研究分析本单位交通运输行政执法人员违法违纪案件情况,在认真调查、统计的基础上,如实填写《交通运输行政执法人员违法违纪情况调查表》(见附件),并从中选取和剖析具有警示教育意义的典型案例,形成书面材料(包括基本案情、立案机关、受惩处情况、警示意义等)。

(三)上报自查报告和有关执法评议软件资料(2016年6月20日前)。

自查自纠结束后,各单位对执法评议考核自查情况进行全面总结,肯定成绩,查摆问题,制定整改措施,形成自查工作总结材料上报县局法制安全科,同时上报的材料包括:各单位开展的依法行政和法制工作的组织领导机构、“三基三化”建设的工作情况、公路执法专项整改落实、交通运输基层执法站所的综合管理、行政执法规范化、执法人员的培训与考试、执法案卷评查等方面的软件资料,于6月20日前报局法制安全科邮箱。

(四)县局综合考评(2016年6月20日至6月25日)。

1、县局将抽调部分执法经验丰富、法律功底扎实的人员组成检查组。检查组检查结束后,检查结果将由局法制安全科汇总。

(1)查阅台账资料。被检查单位要做好相关文件和资料的整理、准备工作,供检查组查阅并评估打分。

(2)案卷评查。检查组随机抽取案卷10份开展评查,案卷评查范围为各单位2016—2016年办理的案件,对每个案卷制作《交通运输行政执法案卷评查意见书》(基层站所没有案卷的,抽取同类或者上级执法机构的执法案卷)。

(3)基层执法站所检查。被检查单位推荐一个各方面工作开展的比较好的执法站所(没有执法站所的该项目不参加检查)供检查单位实地检查,被检查单位要做好台账软件资料的准备,供检查组查阅评估打分。检查组在被检查的执法站所随机抽取5份执法案卷开展案卷评查工作,对每个案卷制作《交通运输行政执法案卷评查意见书》(基层站所没有案卷的,抽取同类或者上级执法机构的执法案卷)。

(4)检查结束前,检查组要向被检查单位进行反馈,对发现的问题提出整改要求和整改期限,被检查单位应按照检查组提出的整改意见,按期完成整改落实工作。

2、县局组织执法人员考试。县交通运输局初定于6月20日组织执法人员考试(具体事项另行通知)。采取闭卷形式,试题形式为选择题、简答题和案例分析题,考试重点内容包括《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政许可法》等。

根据省、市交通运输行政执法评议考核工作方案,市局初定于6月30日组织执法人员考试(具体事项另行通知),将按持证人数十分之一的比例从各单位随机抽取参考人员组织考试。经计算,我局将被抽取10名执法人员参加考试。省厅按照证件号码随机抽取整个地区执法人员40人,市局将组织其中30人参加考试。

对于省厅抽考不合格的执法人员,对其执法证件暂缓年度审验,通过学习培训并经补考合格后,再补充审验。补考仍不合格的,注销其交通运输行政执法证件。请持证人员高度重视,做好迎考准备。

对执法评议开展好的单位,市局将向省厅推荐参加全省优秀基层执法站所评选,在市局考评得分排名后三名的单位不推荐参加优秀基层执法站所评选。考评结束后,对在这次执法评议考核中发现的问题及时反馈并督促整改。局法制安全科对各单位执法评议工作进行全面总结,发掘考评中的好制度、好做法,对好的经验和做法加以推广。

四、工作要求

(一)高度重视,严密谋划

行政执法评议考核工作是加强交通运输行政执法监督,落实执法责任制,规范执法行为,促进依法行政的重要举措。各单位要深刻认识执法考评工作的必要性和重要性,站在推进法治政府部门建设、转变发展方式、加快发展现代交通运输业的高度,加强领导,精心组织,扎实推进,真正把这次考评工作作为今年交通运输法制工作的一件大事抓紧、抓实、抓好,抓出实效,认真开展自评,做好迎接互查与省厅检查的准备工作,确保考评工作不搞形式、不走过场。

(二)严格考评,确保质量

本次考评工作务必深入基层,通过督导检查,切实了解基层情况,推动“三基三化”工作扎实有效地开展。各单位要通过此次考评活动,加强对依法行政工作和交通运输法制工作的深入调研,探索解决交通运输系统依法行政工作中存在的深层次矛盾和问题,加强交通运输行政执法行为规范化建设,强化执法监督,提高执法水平,推动交通运输法治政府部门建设迈上新台阶。

(三)总结经验,完善机制。

各单位要认真总结经验,采取积极有效措施和方法,发掘考评中的好制度、好做法,对好的经验和做法要及时进行总结和推广。对考评发现的问题,要系统整理并提出整改意见和整改期限。要结合考评工作不断创新执法考评的内容和方法,在做好年度考评的基础上,探索日常考评的方式方法,逐步实现从定期考评到日常考评的转变。

第2篇

组织开展好全国第十三个“安全生产月”活动是继续深化“安全生产年”活动的一项重要内容,也是深入贯彻落实省、市、县关于进一步加强安全生产工作的一系列指示精神,落实各级安全生产工作会议的重要措施。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会和全国宣传思想工作会议精神为指导,以宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线,以“强化红线意识、促进安全发展”为主题,动员系统各单位通过集中开展系列安全生产宣传教育活动,强化“红线”意识,弘扬安全文化,普及安全知识,提升安全素养,曝光非法违法生产经营建设行为,为坚决遏制重特大事故提供有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。

二、组织领导

县局成立开展“安全生产月”活动领导小组。

各单位要成立相应的领导机构,大力加强“安全生产月”活动的开展。县局将有重点地组织安排抽查,确保“安全生产月”活动的贯彻落实。

三、活动内容

重点组织以下活动:开展宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话精神专题活动,拉开安全月活动帷幕;开展安全公益宣传、安全横幅标语挂贴,放映安全警示教育片等活动,营造浓厚的安全月活动氛围;开展安全生产宣传咨询日活动及安全生产“五进”活动,普及安全生产知识;开展安全生产警句征集和“我为安全生产建言献策”及“安全生产杯”书画、摄影展,提高群众参与安全生产的积极性;开展安全专家会诊、暗查暗访及集中执法行动,督促重大安全隐患治理、安全生产责任落实。开展安全应急预案演练活动,提高应急救援能力。

四、活动时间与组织形式

“安全生产月”集中活动时间为6月1日至6月30日,“安全生产月”活动采取重点活动由县交通运输局统一组织、各单位共同参与的方式开展,其他活动采取各单位自主组织的方式开展。各系统单位和重点企业要结合各自实际,制定活动方案,既突出特色,又开展好活动。县安委办负责活动开展情况的督导、检查和考核工作,考核结果纳入年度安全生产目标管理考核内容。

五、主题活动

(一)组织召开习总书记安全生产系列讲话精神专题学习会。认真学习《习总书记关于安全生产重要讲话精神学习读本》和省政府安委办编印的《安全生产重要指示讲话摘编》,拉开安全月活动帷幕。自6月1日起,在各镇、横山中心的社区、街道、施工工地、车站、码头等人员密集场所,通过悬挂安全生产宣传横幅、张贴标语和主题宣传画,设置公共宣传栏、宣传橱窗、安全画廊、发送安全生产公益短信等多种形式,营造“安全生产月”浓厚氛围。

活动时间:6月上旬

(二)开展安全生产宣传咨询日活动。我局参加在县大戏院广场开展安全生产集中咨询活动。展示安全生产工作成果,宣传生产形势,介绍安全常识,展出典型事故案例,开展集中咨询活动。县安委会组织设立咨询台,解答安全生产问题,进一步宣传国家安全生产法律法规,普及安全知识,弘扬安全文化,提高全民安全意识。

活动时间:6月16日

(三)参加国家、省市安全知识竞赛。组织本系统职工积极参加全国安全生产卡通形象创意大赛、职业病防治知识竞赛活动以及安全月期间各类安全生产知识竞赛,参与安全精神、理念、制度警句征集和“我为安全生产建议献策”活动,提高广大干部职工的法律素质、安全意识和自我安全保护能力。

活动时间:6月1日-6月30日

(四)举办“安全生产杯”书画、摄影展。参加全县“安全生产杯”书画摄影作品展,从不同视角宣传党和国家安全生产法律法规、方针政策,展现交通运输系统战线职工不畏艰苦、爱岗敬业、开拓创新的精神风貌,集中反映广大人民群众对生命的珍视,对安全生产的渴望和对健康幸福生活的美好追求。

活动时间:6月中下旬

(五)开展安全生产进企业、进校园、进社区、进农村、进家庭“五进”活动

1、开展企业安全文化创建活动。县交通运输局向企业免费赠送《省治理货物运输车辆超限超载条例》,组织开展安全生产法律法规知识集中培训,激励广大职工自发做好安全生产工作。

【2016交通执法七一系列活动方案】

2、开展送安全文化到基层活动。我局和县地方海事处联合开展安全文化进农村活动、将安全生产知识送到老百姓的家门口,推进群众性安全文化创建工作。

活动时间:6月1日-6月31日

(六)开展安全应急预案演练活动。我局和县地方海事处组织繁无汽渡开展一次水上交通事故应急预案演练。系统各单位也要开展相应的安全演练活动。

活动时间:6月中下旬

【2016交通执法七一系列活动方案】

(七)开展各具特色的行业性活动,积极参加县交通运输局组织的各项安全生产月主题活动。

六、有关要求

(一)高度重视,精心组织。要充分认识和高度重视“安全生产月”活动和对促进安全生产整体工作的重要性,早筹划、早动员,加强领导,精心组织,细化方案,落实责任,确保活动取得最佳效果。

(二)注重总结,搞好创新。系统各单位要注重总结前些年的活动经验,围绕今年“坚守红线,从严执法”的活动主题,不断创新形式,丰富内容,增强活动的新颖性和实效性。

(三)充分发挥新闻媒体作用。要重视和加强安全生产新闻宣传工作,主动与新闻单位进行沟通和配合,采取有效措施,集中安全生产宣传报道,搞好舆论引导和监督。

第3篇

一、工作目标及主要内容

工作目标:一是通过开展试点工作,深入推进基层执法队伍职业化建设,探索建立基层执法站所分类建设指导标准,修订完善基层基础管理制度体系,逐步形成“三基三化”建设框架,为在全县交通运输系统“三基三化”建设积累经验。二是努力实现全县交通运输基层执法站所人员结构配置合理,队伍素质稳步提升,执法保障显著增强,管理制度规范齐全,外观形象标准统一,执法能力及服务水平明显提高。三是着力建设政治坚定、素质优良、纪律严明、执法规范、作风过硬、高效为民的交通运输行政执法队伍。

主要内容:具体试点工作内容详见《交通运输部办公厅关于开展交通运输基层执法站所“三基三化”建设试点工作的通知》

二、试点单位

省厅确定的交通运输基层执法站所“三基三化”建设试点单位包括:市公路局金牛超限超载检测站等11个单位。

市局确定的交通运输基层执法站所“三基三化”建设试点单位:县公路运输管理所。

三、具体工作安排

试点工作从2016年4月开始,2016年8月结束。按照以下三个阶段,分步骤组织实施。

(一)准备阶段(2016年4月)。试点单位及其主管部门要立足工作实际,分别制定相应的试点工作方案,试点工作方案要严格按照交通运输部和省厅、市局的有关要求,侧重于解决试点单位的实际问题,明确工作任务、实施步骤、时间节点、保障机制等,并制定具体的工作进度表。

(二)实施阶段(2016年5月至2016年2月)。试点单位要严格按照本单位试点工作方案的目标任务和时间进度,认真抓好试点工作的落实。要认真执行季度简报制度,于每季度末,定期向上级主管部门反馈试点工作阶段性工作的完成情况。试点单位的上级主管部门要结合工作实际情况,指导试点单位研究制定“三基三化”建设标准,并按建设标准帮助试点单位解决实际困难。

(三)评估总结阶段(2016年3月至8月)。试点单位要注意总结试点工作主要做法、成效、存在的问题及原因、值得推广的经验和制度成果,形成总结材料,于2016年5月10日前报县局法制安全科。市局将于2016年第二季度,对两个试点单位“三基三化”建设工作完成情况进行督查。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。有关单位要高度重视试点工作,强化领导,明确责任,细化工作举措,狠抓落实,务求实效,确保按时完成试点工作。

(二)加强联系,强化督导。要加强上下工作联动,试点单位及时沟通反馈试点工作情况,主动向上级有关部门汇报所面临的困难,及时解决存在的问题,为试点工作顺利推进创造良好的环境。尤其要加强资金保障,确保“三基三化”建设试点工作资金列入专项预算、及时落实到位,保障试点工作按期完成。

及时总结,树立典型。试点单位要对各阶段的试点工作进行梳理,系统总结试点工作主要做法、成效、存在的问题以及经验教训等,形成书面材料及时上报。其他单位要参照交通运输部“三基三化”建设标准,逐步推进,尽快融入交通运输基层执法站所“三基三化”建设。

篇四:2016交通执法七一系列活动方案
2016交通运输安全生产月活动方案7篇

第1篇

为深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要指示精神,进一步加强安全生产教育宣传工作,根据市安委会和市局关于组织开展第13个“安全生产月”活动的要求,结合我局实际,制定如下实施方案

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会和上级安全生产工作会议精神为指导,以宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线,以“强化红线意识、促进安全发展”为主题,坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则,通过集中开展系列安全生产宣传教育活动,弘扬安全文化,普及安全知识,提升安全素养,为“常金一体,交通先行”提供有力的安全保障。

二、活动主题

强化红线意识、促进安全发展。

三、活动时间

2016年5月31日至6月30日。

四、组织机构

成立市交通运输局“安全生产月”活动领导小组,指导全系统“安全生产月”活动的开展。

五、活动内容

(一)积极参加和配合市安委会组织和安排的活动,6月16日参加安全生产宣传咨询活动,航道管理处派2人,带好展板和宣传资料于上午7:45分前到金沙广场集中。

(二)围绕活动主题,在车站、港口码头、工地等场所悬挂横幅、张贴安全生产宣传标语和图片、开展知识竞赛等形式重点宣传交通运输行业安全生产法律法规、安全文化和安全知识、技能等。

(三)组织观看学习警示教育片,围绕典型事故案例,深入剖析事故原因,深刻吸取教训,用事故教训推动各单位强化安全生产责任制的落实,完善预防措施,防止同类事故发生。

(四)开展以农民工安全知识、技能培训、法律法规普及为重点,全体交通职工参与的安全教育培训活动。在农民工较为集中的交通工程建设工地,建管处要督促指导各施工单位开展好建设施工安全事故警示教育和职业病预防知识培训。

(五)开展全行业事故隐患大排查活动,严厉打击危险化学品运输、交通建设工程施工、道路和水上交通运输等重点行业和领域内的习惯性违法、违规和违章行为。活动期间,将会同安监部门对交通建设工程等领域开展安全生产专项督查检查活动。

(六)结合年度安全生产标准化推进目标,督促城市客运、交通运输建筑施工和普货运输等单位加强全员安全教育,按照标准完善安全生产标准化达标创建,认真组织宣传和动员,完善安全生产制度,提高安全生产本质度。

(七)开展安全应急预案演练活动。以交通工程建设施工、道路客运、城市客运等为重点,开展防坍塌、防坠落、防汛防台、车辆火灾应急逃生和危险品识别等实战演练,在实战演练中检验应急响应能力,及时总结完善相关预案。

(八)加强汛期安全生产工作。组织开展防汛、防台的安全教育,提高汛期安全意识。加强汛期值班和领导带班制,督促各单位备足防汛物资,配备必要的防汛、防台安全设施,加强汛期隐患排查频次,及时采取预防措施,严防因雷电、台风、暴雨等灾害性天气引发的安全生产事故。

六、活动要求

(一)加强领导,精心组织。各单位要按要求,开展各具特色的宣传教育活动。要把“安全生产月”活动作为6月份重点工作加以落实,确保本次活动组织机构、人员、经费等落实到位。

(二)联系实际,着力推进。各单位要紧紧围绕活动主题,结合实际,制定切实可行的活动方案,力争做到内容丰富,形式多样,贴近实际,贴近生产,贴近生活,增加活动的创造性、针对性和实效性。要把“安全生产月”活动与加强日常安全管理工作有机结合起来,行业管理部门要按职责分工,在日常工作开展的基础上,找准切入点,突出主题,深入推进行业安全管理,打造安全生产月特色。

(三)总结经验,推动工作。活动结束后,各单位要及时对活动成果进行总结,对好的经验和做法要进行宣传和推广。要通过“安全生产月”活动的开展,进一步增强安全生产意识,推动安全生产责任和防范措施的落实,以月促年,为完成全年安全生产目标任务做出贡献。

第2篇

2016年全系统安全工作要坚决贯彻落实习近平总书记、李克强总理系列批示指示精神,认真执行党中央、国务院、交通运输部和省委、省政府关于安全生产的决策部署,以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,坚持“常规性工作抓深化,基础性工作上台阶,创新性工作求突破”的工作原则,强化“主动作为、严格履责、部门协作”意识,进一步深入开展“平安交通”创建,继续推进“三化”建设,探索建立以隐患排查治理长效机制为基础的安全风险管理体系,进一步健全完善应急保障体系,严密防范和坚决遏制重特大事故,不断提升坚守安全生产红线的能力。

一、工作目标

2016年安全工作总体目标是:以安全发展、科学管理为主题,以事故预防为主攻方向,以推进安全生产标准化为抓手,强化“两个主体责任”落实,持续推进安全监管方式和手段创新,确保辖区水上不发生重大交通责任事故和水域污染事故,确保路航港口安全设施、交通工程建设、道路运输、港口经营等不发生因监管不力、管养不善而造成的重大责任事故,确保优质完成“平安交通”建设确定的各项任务;社会稳定风险评估做到应评尽评;加强重点监控,不发生重大刑事、经济犯罪案件和政治事件;全力调处化解矛盾,不发生因监管失责导致的赴京上访和去省集访事件。

二、工作要点

(一)深入推进平安交通创建

按照省交通运输厅、市局的统一部署,2016年至2016年是“平安交通”创建活动重点突破、全面推进阶段,各单位要围绕创建活动总体目标,建立“平安交通”创建标准体系、目标体系和制度体系,培塑“平安交通”示范品牌。要以“任务项目化、目标具体化、责任明确化”为基本原则,重点开展“六项行动”:一是由公路处牵头开展平安示范公路创建行动,以G104改造示范安保工程建设为样板,按计划每年建成一条以上平安示范公路。二是由运管处牵头开展平安城市客运创建行动,以推广“礼让斑马线”活动为抓手,以公交车、出租车为行动对象,努力实现城市客运事故逐年下降。三是由地方海事处牵头开展平安水域创建行动,以丹金溧漕河段水域、长荡湖水上风景旅游区水域为主要创建对象,确保重点水域水上安全稳中趋好。四是由航道处牵头开展平安航段、平安港区创建行动,以“三超一无”船舶专项整治为主要抓手,以丹金溧漕河段为主要创建对象,确保辖区干线航道安全通畅;以石油化工港口码头、危化品罐区等为主要创建对象,确保不发生港口安全生产责任事故。五是由质监站牵头开展平安工地创建行动。以“防坍塌,反三违”专项治理为抓手,确保在建公路、水运工程“平安工地”参创率达到100%,确保不发生工程建设安全生产责任事故。

(二)大力推进“三化”建设

1、认真落实省厅标准化建设《实施意见》,强力推进安全生产标准化。按照交通运输部要求,所有交通行业企业在2016年底前达标。要进一步明确交通运输企业安全生产标准化达标创建工作的目标任务、序时要求,督促所有交通行业企业积极主动开展标准化建设工作。加强危险品码头和危险品船舶装卸运输管理,积极推行标准化管理。规范内河危险品码头审核程序,最大程度减少水上危险源;继续加强应急救助设施投入,加强应急装备建设,提高地方海事应急反应和保障能力。

2、积极推进安全管理信息化建设。进一步推进营运车辆卫星定位系统和营运客车3G视频监控系统的安装使用工作,积极推进不停车超限超载检测系统建设及应用,加强危险品货物运输企业安全监管平台建设,整合交通运输信息指挥调度系统,搭建政府与企业互通共享的信息平台,真正发挥监控系统对交通运输事故风险的监测预警和预控防范作用,全面提升行业监管、事故预防和应急救援水平;提高信息化设备应用,以科技促规范,以科技提升交通安全监管水平。

加强对局信息中心应急指挥平台功能的维护开发,发挥好指挥平台安全生产突发事件信息报送、资源管理、预案管理、协调指挥和应急评估等功能的实效。

3、持续推进行业安全监管规范化建设。省厅各主管局将力争9月之前,推出18项安全监管规范制定的工作力度。在道路运输方面出台《道路危险货物运输安全监管规范》、《道路普通货运安全监管规范》和《道路货物运输站场安全监管规范》;在水上交通方面出台《船舶旅游客运安全监管规范》和《水路危险货物运输安全监管规范》;在工程建设方面出台《交通运输工程建筑施工安全监管规范》。对于已制定的道路旅客运输、城市客运、石油化工码头对已实施的《交通运输安全生产挂牌督办办法》、《交通及仓储、船舶安全检查、船舶签证和渡口渡船6项安全监管规范,将抓好试行和修改完善工作,尽快出台。运输安全生产重点监管名单管理规定》、《港口危险货物重大危险源监督管理办法(试行)》等制度,要坚决贯彻执行,主动接受社会的监督。

(三)总结有效做法,改进督查检查方法

1、建立暗访制度。国家安监总局将去年安全生产大检查中突击暗访的做法提炼为“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同,直奔基层、直插现场),要坚持运用、不断发展这套行之有效的做法,必要时可邀请新闻媒体对企业安全生产突出问题予以曝光。

2、建立第三方检查制度。要充分利用社会资源、专家力量构建第三方安全检查评估机制,要根据行业安全特点和技术要求,逐步形成安全生产检查专家库,为安全监管提供智力支持。

3、要健全完善安全工作考核制度。建立平时安全生产工作完成情况通报制度,进一步完善安全目标考核,确立安全考核与年度综合考核挂钩的机制。

4、以隐患治理的“全覆盖、零容忍”为目标,探索建立以隐患排查治理长效机制为基础的安全风险管理体系。要完善隐患整改评价制度,探索建立事故隐患每月分析、每季通报和年度考核制度,形成事故隐患排查整改的工作闭环,切实做到对事故隐患的“零容忍”。

(四)深化“打非治违”行动,继续保持高压态势

继续开展打击非法违法,治理违规违章行动,坚持“四个一律”(凡非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的一律关闭取缔;凡非法违法生产经营建设的有关单位和责任人一律按规定上限予以处罚;凡违法生产经营建设单位一律依法责令停产整动,并严格落实监管措施;凡触犯法律的有关单位和人员一律依法严格追究法律责任)持续保持打非治违的高压态势,进一步加强联合执法,继续加强与相关部门的配合协作、形成合力、齐抓共管,针对危险化学品运输,长途客运安全监管等非法生产难点问题建立跨部门,跨行业的联合执法机制。严格落实“打非治违”措施,运用集中执法、专项督查等方法开展好今年“打非治违”活动。建立“打非治违”制度化、常态化的工作机制、促使企业依法依规搞好安全生产这项工作。

(五)强化应急管理,完善保障体系建设

一是建立应急预案管理制度,定期对现行各类预案进行评审和修订,确保应急预案的科学性、合理性和可操作性。二是开展港口安全重大风险调查。针对港口危险化学品作业场所和储存过程中可能发生的危险化学品泄漏、火灾、爆炸等事故,详细分析存在的主要风险源,为下一步开展应急队伍建设、应急物资储备、应急机制建立、处置方案制定等奠定基础。三是加强应急处置培训演练。针对重点行业领域易发的事故,认真组织开展应急处置培训,确保事故险情发生时,应急预案执行顺畅,应急队伍配合有序,应急救援高效有力。各单位要根据应急工作的实际需要,有效组织开展应急演练工作。

(六)实施社会稳定风险评估,确保重大项目应评尽评

组织全系统对应评项目进行全面调查摸底,重点对在建和拟建的交通基础设施建设项目的启动与实施、各种突发事件应急预案制定与调整、国家和地方重大项目涉及交通系统的风险事项和涉及工程质量安全、交通运输市场管理、规划编制、管理体制改革、路政执法、行政许可等重大决策事项,以及涉及人民群众反映集中的热点、难点问题和本系统、本单位职工切身利益等事项进行排查。督促各单位、各部门上报拟组织社会稳定风险评估的项目,制定实施计划,抓紧开展调研、论证、测评。加强在建工程尤其是边施工边通行的项目监管,尽可能将工程施工对交通运输安全的影响降到最低程度。积极做好维稳工作,确保交通运输系统安全稳定。

(七)加强重点部位治安防范,严防各类案件发生

重点单位重点部位治安防范要按照“谁主管,谁负责”原则,加大对重点要害部位、易燃易爆物品的监管力度,严格落实责任。协助有关部门加强车站、港口码头、公路客运、货运和交通重点工程的治安、反恐防范,查禁危险品和禁运品,保护旅客生命财产安全。进一步建立健全安全检测、预警、应急处置和信息发布运行机制,与多部门协同应急处置,快速提高应急队伍专业素质,技术培训与实战演练经常化、制度化,提升应急处置能力,随时应对突发灾害性事件。

三、工作措施

(一)开展一项活动

就是深化平安交通建设活动。交通安全监管工作重点在基础和基层,把工作重点下移,把基础性工作做实,这是安全的重要保障。各单位除了做好自身的治安防范和稳定工作外,行业安全监管工作就是“平安交通”建设中的主要任务。请各单位依据自己的职责,按照上级对口条线要求,认真组织制定好平安水域、平安航道、平安公路、平安运管、平安工程建设实施方案。以平安交通建设为载体,强化安全工作。

(二)落实两个责任

一是进一步强化交通系统各企业的安全主体责任。在市场准入及相关审验检查中,督促经营者建立健全安全生产责任制和各生产环节、岗位的规章制度,依法保障必需的安全投入,加强安全管理。严格执行《安全生产法》及相关法律法规规定,不断完善安全生产机制,履行好企业安全主体责任。

二是进一步强化交通行业安全监管责任。真正履行好行业安全监管职能,通过强化行业安全监管,推动生产经营单位履行好安全生产主体责任。继续实行“一岗双责”,按照依职监管,分工负责,分级管理,各负其责的基本原则,真正形成领导集体负责,部门具体负责,全员人人有责的安全生产管理格局。全面落实安全生产责任制,做到安全工作分解到人,安全责任细化到岗,安全保障大家共担。加大对失职失管导致安全事故相关责任人的责任倒查和追究。

第3篇

2016年,是深入贯彻党的十八届三中全会精神的第一年,全市交通运输系统的法制工作以“执法形象提升年”活动为契机,全面完成省厅“五项执法行动”的任务要求,通过完善制度、落实措施、创新方法,重点加强行政执法规范化建设,加大依法行政工作指导和监督力度,努力提升执法队伍的综合素质,不断提高全市交通运输的法治化水平。

一、完成“五项执法行动”各项工作

根据省厅部署,“五项执法行动”工作将在今年上半年全面完成。在推进乡镇交管所综合管理体制建设的基础上,进一步发挥交管所的综合管理职能。在市级实现统一上航执法的基础上,力争在我市全面实行统一上航执法。继续推进城市客运管理、治理公路超限运输等领域的跨部门执法,加大部门内部的联合执法行动。落实市政府《关于进一步深化行政审批制度改革的实施意见》,全面清理现有的行政审批项目和非行政许可审批项目,进一步简政放权。继续做好清理规范行政权力库工作,严格执行市局制定的统一的交通运输行政处罚裁量标准。实施“三级联网”工作,积极配合市局完成对市、县两级的联网部署,实现省、市、县三级权力网上运行的数据推送。构建执法信息共享平台,实现各执法单位的执法业务数据交换,逐步实现交通运输执法信息网络的互联互通和信息共享。在已完成的执法场所标准化建设的基础上,进一步扩大范围,做到具备条件的基层执法单位达到外观形象建设标准化。我们要按照行动计划进行逐项落实、持续推进,落后的要加快,不足的要补齐,使“五项执法行动”计划得到深入开展,在省厅的专项考核中取得好的成绩。

二、进一步规范交通行政执法

进一步规范行政行为,抓好《市行政执法程序暂行规定》的贯彻落实,开展实施情况专项检查,依法规范各类行政执法行为。认真实施全市交通运输行政执法专项整治活动,深入查究、及时解决、彻底改变存在的执法不公、执法不严、执法不规范、执法不文明问题。扩大制定规范性文件的参与度,切实加强对规范性文件制定工作的指导,做好审查把关。组织进行规范性文件清理,所有制定的与群众利益密切相关的规范性文件都要通过有效途径向社会公开。加强对行业管理重大问题的法制研究,组织法律专家,围绕交通运输管理中的热点、难点问题,开展专题研究,拿出专题报告,为决策提供法律支撑。开展依法行政工作和行政执法评议考核,明确具体的考核内容、考核标准和考核形式,夯实日常工作基础,经常开展自查自纠,确保在部、厅的评议考核中取得更好成绩。加强行政指导工作,综合运用政策辅导、规劝提示、行政建议等方式,切实提升行政指导和服务效能。利用省厅制定下发行政强制程序规定的契机,进一步推进《行政强制法》在交通运输行政执法中的适用,提高依法治理交通的法制水平。

三、不断加大行政执法监督力度

今年将严格落实省厅即将出台的《省交通行政执法监督办法》和《省交通运输行政执法责任追究规定》。继续加大执法检查、案件评查、案件协调、案件督办等执法监督管理力度,切实解决管理相对人反映强烈的行政执法中存在的问题。开展行政执法案卷评查,每季度抽查一次,将组织法院、政府法制办等部门专家对案卷进行评查,细化并提高行政执法案卷制作标准。扩大说理式执法、执法事项提示的应用范围,率先在治超案件中全面推行说理式执法,打黑、查危的处罚案件不低于60%采用说理式执法,促进行政执法案卷质量的提高。创新执法监督方式方法,上半年根据实际情况有条件的将市属所有执法车、艇的车(艇)载视频监控系统接入交通运输信息中心,并实现局监察室等部门可进行行政执法现场监控。今年局监察室等部门将继续坚持每月暗访督查制度,加大加密明察暗访力度,开展经常性暗访交通服务窗口和执法一线,继续推行和完善交通行政执法回访制度,提高回访的密度。对行政执法中存在的经常性问题要拿出切实的改进措施,使老问题逐步减少,不断规范行政执法行为。认真做好行政复议和应诉工作,畅通复议渠道,提高行政复议办案质量,站在维护法律严肃性的立场严格办案,不追求复议案件的维持率,提高诉讼案件的胜诉率,并抓好行政复议决定的落实,切实维护运输经营者的合法权益。加大对行政执法人员持证上岗、亮证执法、罚缴分离、错案责任追究的检查力度,不断规范执法人员执法的行为。

四、着力加强执法队伍建设

切实增强执法队伍廉洁行政、公正执法的意识,提高执法队伍整体素质和依法办事的水平。充分利用“执法形象提升年”活动全面提高行政执法人员的整体素质。落实好领导干部集体学法,坚持党委中心组学法制度,每年领导干部集体学法不少于2次。严格行政执法人员持证上岗和资格管理制度,完善执法证件颁发和管理工作,建立健全电子档案,实行以证管人,实现网络化、动态化管理。抓好一线执法人员的培训、考核工作,在培训培养交通运输行政执法培训师资的基础上,开展全系统执法人员的轮训工作。建立执法人员法律法规学习和考核的长效机制,各执法单位要应地制宜、应时制宜的组织执法人员进行学习,积极认真的对待市局利用自建的考试系统对执法人员每年至少进行一次上机考试。利用省厅加强基层执法站所基础建设的时机,积极争取政策和资金,增补基层执法设施和装备,提高基层执法的机动化、信息化水平。各执法单位要加强信息报送工作,在重点工作完成后要及时并实事求是报送工作信息。加强交通法制机构和交通法制工作队伍建设,开展交通法制工作人员培训工作,不断提高交通法制工作人员的法律素质,充分发挥他们在交通法制建设中的参谋助手作用。

第4篇

今年5月以来,全国部分地区相继发生重特大安全生产事故,造成大量人员伤亡和财产损失,社会影响很大。国务院、省市各级政府非常重视,先后召开电视电话会议,分析安全生产形势,研究整治对策,部署安全生产大检查工作。市人民政府、市局先后印发了《市安全生产大检查工作方案》和《市交通运输局关于开展交通运输系统百日安全生产大检查的活动方案》,根据上级要求,结合我局实际,经研究决定,在交通运输系统开展安全生产大检查,特制定如下活动方案:

一、总体要求和工作目标

认真贯彻落实中央和省市领导的重要批示指示精神以及上级关于加强安全生产工作的一系列决策部署,把开展大检查作为当前安全生产的首要任务,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,突出行业重点领域和薄弱环节,查隐患、抓整改、强督查、严问责,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施,增强安全生产意识,落实两个主体责任,提升安全管理水平,推进长效机制建设,做到检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场。通过查隐患、抓整改,达到“治大隐患、防大事故”的目的,有效防范和遏制各类事故发生。

二、组织领导

交通运输局成立市交通运输系统安全生产大检查工作领导小组,由局主要领导任组长,各分管领导为副组长,局安委会其他成员为组员。领导小组办公室设在局行业管理科,负责综合协调、督办检查和信息汇总上报工作。

三、大检查时间及方法步骤

结合第七届世界盆景友好联盟大会暨第十二届亚太地区盆景赏石大会在我市举办等实际情况,此次大检查自6月18日至10月31日,贯穿夏季、汛期和中秋、国庆长假等重要时期和关键时段,检查方式采取企业自查自纠、行业管理部门检查指导、局领导督查等循环式行动,实行检查整改再检查再整改流水式作业。

四、大检查重点

(一)突出内河通航安全;(二)突出水上风景旅游区安全;(三)突出道路客运安全;(四)突出城市公交客运安全;(五)突出道路运输危险化学品运输安全;(六)突出公路基础设施安全;(七)突出危化品码头和港口货物现场作业安全;(八)突出交通建设工程工地建设安全;(九)消防安全等。

五、检查内容

(一)生产经营单位

重点进行“四查”。一查安全基础:安全生产法律法规贯彻落实情况;安全生产管理机构设置和人员配备及安全培训情况;安全生产责任制建立和落实情况;安全操作规程制定和落实情况;安全生产基础管理、安全教育培训落实情况等。二查生产现场:新、改、扩建项目工程是否依法履行安全设施“三同时”制度;生产设施、设备是否符合有关安全标准,是否存在带病运转情况;生产设施、设备日常管理维护、保养情况;企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置完好情况;劳动防护用品配备和使用情况等。三查隐患整改:是否建立安全生产隐患排查工作制度,对隐患整改措施、责任、资金、时限和预案是否落实,整改是否到位销案等。四查应急防范:对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位和重大危险源普查登记、风险辨识、监控预警的制度是否落实,是否制定事故应急预案并组织演练,是否按预案要求储备充足的应急物资,运输船舶、长途客运、公交客运及各场站的消防安全保护设施配置落实等。

(二)行业管理部门

检查重点:行业管理部门贯彻落实安全生产方针政策、法律法规和安全生产规划制定执行情况;监管责任及“一岗双责”责任制落实情况;安全生产管理机构设置和人员配备情况;开展船舶“三超一无”行为的整治、渣土车、搅拌车等工程车超限行为的整治、长途客运“三超一疲劳”行为整治等专项整治情况;严厉打击非法违法生产、经营、建设行为情况;全面掌握重大事故隐患和重大危险源,落实整改和监控措施情况;加强隐患排查治理体系建设情况;严肃事故查处及责任追究情况;应急机构、应急机制和应急队伍建设情况;落实安全生产大检查工作责任,督促监管企业开展自查自纠情况等。

六、工作要求

(一)高度重视,加强领导。各单位要充分认识当前开展安全生产大检查工作的重要性、必要性和紧迫性,克服松懈麻痹思想和厌战情绪,立足于治大隐患、防大事故,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,其他人员要按照“一岗双责”的要求全力抓。要以防范事故为目标,全员行动,责任到人,措施到位,检查到位,落实到位,做到“场所必查,有患必治,重患必停”,确保安全大检查取得实效。

(二)突出重点,实现安全大检查“全覆盖”。要按照大检查要求,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的隐患、问题要列出清单,建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,并对本单位安全生产状况进行全面评估。

(三)求真务实,对查出的问题实行“零容忍”。本次检查采取明查暗访、专项检查、联合检查等多种方式进行,各行业管理部门要深入生产一线,查清安全生产真实状况,找准制约安全生产的问题和症结,排除各类事故隐患,努力提高大检查的实效。交通运输局将组织督查组对系统内各单位的安全生产情况进行抽查、督查(附件1),在国务院部署的6-9月全国集中开展安全生产大检查期间,每月督查一次。对排查出的隐患、要明确每一个安全隐患和存在问题的整改措施、整改时限和整改责任人,对重大隐患和突出问题要实行挂牌督办,一盯到底,强化跟踪督导。要加强整改情况的后续跟踪和指导,对隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的,一律实行倒查,并要严格追究有关责任人的责任。对存在重大安全隐患不能进行及时治理的交通运输企业,一律要责令停业整顿。

(四)加强宣传,引导社会参与。各单位要结合当前开展的“安全生产月”活动,充分利用显示屏、宣传橱窗等宣传安全知识,营造安全宣传氛围。要使交通运输系统广大干部职工进一步增强安全责任意识和主动意识,牢固树立以人为本、安全第一的理念。要充分发挥社会公众和舆论监督力量,鼓励举报交通运输领域安全隐患。对安全检查走过场、隐患排查治理不力的,要予以公开曝光。

(五)坚持标本兼治,构建长效机制。各单位要把安全生产大检查与“打非治违”、“三化三整治”等活动相结合,利用信息化手段,完善隐患排查长效治理体系。要把大检查中形成的好经验、好做法,及时总结提炼固化为制度和规范。结合企业的安全生产标准化建设,把安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中,督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度,着力提升企业安全保障水平。

请各单位于6月底之前出台大检查工作方案,并抓好组织实施;公路处、运管处、地方海事处、航道处,质监站于每周四上午12:00前,把大检查开展情况和发现的问题整理,报局行业管理科;各单位每月13日、28日前上报大检查进展情况及事故隐患检查、整改登记表(附件2);各单位分别于6月27日前、7月26日前、8月28日前分别将当月安全生产大检查进展情况报局行业管理科;9月26日前将安全生产大检查总结报局行业管理科;上报材料都要经本单位主要负责人签字后上报。

第5篇

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,牢固树立科学发展、安全发展理念,认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》精神和市局、市委、市政府关于安全生产工作的一系列安排,结合当前正在开展的安全生产年活动、道路安全隐患排查整治工作和“打非治违”行动,通过深入开展安全生产专项整治,坚决打击、彻底消除非法生产经营活动,进一步解决全行业存在的突出隐患和问题,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生,减少各类事故总量,提高安全保障能力,为交通运输系统提供良好的安全生产环境。

二、组织领导

为加强对此次专项整治行动的领导,成立由副局长徐科峰为组长、行业管理科李慧俊科长为副组长、各单位“分管安全工作的领导”为成员的安全生产“专项整治行动”领导小组,领导小组下设办公室(设在局行业管理科)。具体负责本次安全生产“专项整治行动”的综合协调等有关工作。各单位也要相应成立领导小组,并将领导小组名单报局安全生产“专项整治行动”领导小组办公室。

三、整治范围和重点内容

1、安全生产法律法规、规章制度贯彻落实情况。重点是国发〔2016〕23号、国发〔2016〕40号和市局、市委、市政府有关安全生产一系列重要指示精神贯彻执行情况。

2、打击非法违法生产经营建设行为开展情况。重点对无证、证照不全或过期从事生产经营建设的,关闭取缔后又擅自生产经营建设的,瞒报事故以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的,未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的,拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的,以及其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为进行严查重处或取缔关闭。

3、开展水上交通安全专项整治。要巩固去年水上交通安全专项整治成果,进一步加大对重点水域、重点船舶、重点航段的监管力度。确保全部执法船艇按乘员定额100%配备救生设备,确保水上执法人员100%穿戴救生衣执法。

4、开展危险化学品运输专项整治。运管处、地方海事处、港口管理部门要联合行动,进一步规范危险化学品运输和安全管理行为,确保危化品水陆运输安全、有序。运管部门要加强水、陆危险货物运输经营资质审核检查;海事部门要加强危化品船舶申报制、报港制和实船签证工作检查;港口部门要以石油化工码头压力管线安全为整治重点,加强对港口码头危险货物罐区的安全管理。

5、开展道路交通运输安全专项整治。进一步巩固道路客运专项治理工作成果,继续开展“道路客运安全年”活动。进一步规范客运企业安全检查行为,指导企业建立定期自评制度,组织专家对“安全带-生命带”、安全告知、车辆动态监控等工作落实情况开展专项检查。会同公安、安监部门加强《道路旅客运输企业安全管理规范》的落实,组织开展企业安全工作负责人、安全管理干部培训。按照交通运输部“汽车客运站车辆安全例检工作和技术规范”,组织开展宣贯培训,指导和规范客运站车辆安全例检。继续提升公路安全通行条件,深化源头治理,全面实行违法超限运输信息抄告制度,推广关联处罚机制,加强对重点源头企业的监管;加大路面执法力度,定期开展联合治超行动,有效控制国省道公路平均超限率。

四、时间安排

【2016交通执法七一系列活动方案】

此次专项整治行动坚持自查自改与督促检查相结合,由“专项整治行动”领导小组办公室指导协调,各有关单位具体负责组织实施,共分三个阶段进行:

(一)安排部署及自查自改阶段(即日起至6月30日)

各单位要结合本方案和本单位安全管理工作实际,研究

制定工作方案,做出安排部署,结合日常工作,深入开展打击安全生产非法违法行为专项行动。同时全面开展自查自纠工作,及时治理纠正非法违规行为,消除安全隐患,及时上报情况,并将排查出的问题逐一登记,建档立案,督促整改。【2016交通执法七一系列活动方案】

1、广泛宣传发动。各单位要通过召开会议、发布公告、媒体报道等形式,大力开展“专项整治行动”宣传教育活动,把“专项整治行动”的重大意义、政策措施、方法步骤和具体要求传达落实到基层企业、班组、车船、施工工地和每一位员工,努力营造全社会关注支持、全体从业人员积极参与“专项整治行动”的浓厚氛围。同时要全面畅通群众监督举报渠道,公开举报电话、信箱,广泛接受群众监督。

2、认真安排部署。各单位要结合各自实际,认真研究制定“专项整治行动”具体实施方案,落实工作责任,突出工作重点,强化工作措施,在全系统深入开展一次声势浩大的“专项整治行动”攻坚战。各单位的工作方案在6月3日前报局“专项整治行动”领导小组办公室。

3、深入开展自查自改。各单位要自查本单位存在的事故隐患和问题,制定整改方案,采取有效措施进行全面整改。要对责任内的安全生产隐患、非法违法行为进行全面深入细致的排查摸底,对排查出的问题进行分类登记和分类整治,并由各单位主要领导签字后报局“专项整治行动”领导小组办公室。

(二)全面检查阶段(7月1日至7月31日)。在自查自改的基础上,各单位要组织力量对所监管的行业及本单位区域进行全面安全检查,对检查中发现的问题要限期整改,对非法违法生产经营建设行为一律依法给予上限处罚。同时,对过去排查出的隐患进行复查,确保所有隐患全部整改到位。并于7月30日前将此次专项整治情况报局“专项整治行动”领导小组办公室。

(三)督导检查阶段(8月1日至8月30日)。局“专项整治行动”领导小组将加大对专项行为的督查力度,及时发现和解决工作中存在的问题,防止走过场、流于形势。各单位在自查自改的基础上,局“专项整治行动”领导小组将采取突击检查、重点抽查的方式,加强对全系统的督促检查和工作指导,对政策不落实、检查不严格、措施不到位等情况并及时进行纠正,确保专项行动取得明显成效。

五、工作要求

(一)高度重视,加强领导。各单位要高度重视,切实加强组织领导。要充分认识当前开展“专项整治行动”对于预防安全事故发生,实现安全形势稳定的重要性,始终把安全生产工作作为交通事业发展的“红线”。各单位主要领导要亲自挂帅,分管领导要亲自带队深入现场开展整治,做到不留盲区和死角,确保“专项整治行动”取得实效。

(二)突出重点,依法打击。各单位要集中力量深入开展“专项整治行动”,把事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的领域和单位作为检查重点,进一步加大查处治理力度,及时发现、查处和解决一批影响生产安全的热点难点和突出问题,确实保证专项行动落到实处。

(三)统筹兼顾,标本兼治。各单位要将集中开展“专项整治行动”与“打非治违”专项行动、安全隐患排查治理、“安全生产月”、“平安工地”等活动相结合,全面加强安全生产各项重点工作,切实提高安全保障能力。要坚持标本兼治,抓住各单位安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题,及时研究采取有效措施,杜绝安全事故发生,全力构建安全生产长效机制。

(四)加强督导,确保实效。局“专项整治行动”领导小组将全程跟踪、全方位督查,对组织领导不力、工作部署不及时,打击治理措施不到位的单位,局“专项整治行动”领导小组将给予通报批评。对工作不到位,整改不落实,专项行动期间发生安全生产事故的,从严追究相关责任人员的责任。

第6篇

一、指导思想

以党的十八大精神为指导,围绕今年交通运输中心工作,以“五项执法行动”为重点,以交通服务窗口便民高效,交通行政执法规范为基本要求,以强化交通行政执法监督和过错责任追究为保障,创新理念,抓好载体,全面推进交通运输依法行政,全面提升队伍素质和行业形象。

二、工作目标

围绕《纲要》、《决定》、《意见》等文件精神,通过提升交通服务,提高行政效率,推进法制进程,建设法治交通,切实把交通部门建设成为行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府部门。确保做到:

全市所有公路、航道无“三乱”行为,无违法行政行为被新闻媒体曝光、被上级部门通报情况;

行政执法投诉、举报、信访件办结率100%;错案纠正率、追究率100%;

执法人员全部实现文化达标工程,岗位培训率100%,年度执法培训时间不少于15天;

领导干部全部参加集中学法,每年不少于2次;领导办公会议听取依法行政工作报告,年中、年末各1次;

执法案件败诉率为0,不发生行政复议、行政诉讼被撤消、被变更等情况。

三、工作措施

按照全市交通运输工作会议总体部署,创新思路,创优发展,2016年交通运输依法行政重点抓好以下工作:

(一)规范服务,努力提高行政能动意识

各单位要进一步深化行政审批改革,减少和规范行政审批,优化审批流程,全面落实首问负责、服务承诺、限时办结等制度,促进窗口服务提速提效。要大力加强服务中心窗口建设,继续深化行政审批服务“三集中、三到位”工作,推行“一站式”服务。

认真贯彻执行省、市、县三级行政权力网上公开透明运行管理规定,积极配合、自觉参与网上监察工作,做到:权力全覆盖,运行全透明,流程全受控。进一步完善规范行政权力库、网上政务大厅、行政权力运行平台、行政监察平台和做好政府法制监督平台应用与管理,将行政权力网上公开透明运行情况纳入年度依法行政考核体系。利用加快交通运输信息化建设的契机,配合省厅加快实施三级联网工程,搭建行政执法信息共享平台。

严格执行《政府信息公开条例》,建立健全信息公开监督和保障机制,及时、准确地向社会公开交通运输相关信息。深化交通运输行政执法公示制,加大交通运输法律法规、政策措施以及执法“五公开”的公示力度。进一步做好以行政执法、客货运服务、城市客运等涉及民生为重点的服务项目公开和有关信息充分告知工作。

(二)规范执法,努力提高依法行政水平

不断完善交通运输行政处罚、处理、许可的程序和文书,推进行政执法规范化。严格依照行政执法公开、告知、听证、说理、回避等程序,尊重和保护公民、法人及其他组织的合法权利。深化行政执法案卷评查制度,年内组织行政执法案卷评查。规范行使自由裁量权,落实好省厅制定的交通运输行政强制程序规定和交通运输行政执法裁量标准。建立完善行政执法案件监督审查制度,开展重大行政处罚、重大行政许可、重大行政强制备案审查工作。

大力推进行政执法信息化,积极推行移动执法和行政处罚裁量、文书制作电子化,用科技手段提升执法质量。开展交通运输执法典型案例剖析,以案释法,切实加强交通运输执法指导,促进交通运输执法部门信息交流和资源共享。建立完善行政执法风险防范机制,有效防范和控制执法风险。继续推行全程说理式执法、行政监管劝勉、执法事项提示、轻微问题告诫、突出问题约谈、重大案件回访等柔性执法方式,实现法律效果和社会效果的统一。

要着重加强执法重点领域的行为规范,以抓好基层站所和重点执法门类的执法行为规范为突破口,推进乡镇交管所体制改革进一步到位,在基层交通运输管理领域率先实现综合执法。同时,抓好社会关注度高、与相对人关系密切的海事、公路、运管等重点执法门类的执法行为规范,并全面推进水上统一上航执法。

要进一步完善行政执法监督机制建设,贯彻落实《交通运输行政执法评议考核规定》,规范交通行政执法人员廉法从政行为;继续完善交通行政执法抽查、回访制度,推行年度执法评议考核工作。针对行政执法行为开展明查暗访活动,综合整理明查暗访情况,适时组织召开全市典型违法违纪执法行为剖析整改会。加大对违法行政行为或不当行政行为的责任追究力度,杜绝行政不作为、乱作为现象。

(三)规范管理,努力推进科学民主决策

继续深化重大行政决策制度的贯彻落实,严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的决策程序,保证行政决策合法、科学、民主。对重大行政决策实施效果通过抽样检查、跟踪调查、分析评估等方式,作出综合评价。严格执行决策责任追究制度,对超越法定权限、违反法定程序的决策行为以及行政决策失误造成严重后果的行为,都要依法依纪追究有关领导和直接责任人的责任。各单位对于直接关系民生、对经济社会发展有较大影响的重大行政决策事项都要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估,重点是进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估。通过综合评估确定决策事项的风险等级,凡风险不可控的,不得列入决策议程。

进一步加强对交通运输行业管理工作的指导、协调。一是加强运输市场管理,加大对运输市场的检查力度,严格查处无证无照经营、乱停乱靠、倒客、甩客、出租车拒载、不使用计价器等违章经营行为,加大对跨省长途客运的监管力度,维护客、货运市场秩序。二是加强公路超限超载的管理,强化与公安等有关执法部门的沟通与配合,同时突出源头监管工作,提升对超限车辆的整治效果。深化科技应用,加强超限检测站的建设和管理,全面落实、强化日常路面执法,切实提高超限治理的效能。三是加强对城市客运、城乡公交一体化等产业发展的政策研究。明确城市客运要建立以公交为主、出租车为辅的营运机制,大力发展城市公交,构建和完善快速公交网络,优化公交线路,提升公交优先战略地位。不断规范出租车经营秩序,提升服务水平。

(四)加强宣传,努力营造良好法制环境

2016年是实施“六五”普法第三年,继续按照省厅、市局及市有关部门的统一部署和要求,有计划、分步骤全面开展“六五”普法工作。各有关单位要结合行业特点、自身实际,创新思路,加强普法载体的建设和投入,制定并实施好年度普法计划。在全系统普法的基础上,开展向管理相对人送法规、送服务、听意见的“两送一听”活动,加大对管理相对人的普法力度。充分利用新闻媒体,大力宣传交通运输相关法律法规,大力宣传交通执法人员的先进事迹和典型案例,加强交通运输法治文化建设。丰富普法宣传形式,推进交通法律法规进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业,让全社会理解交通、支持交通,营造有利于交通运输依法行政的良好舆论氛围。在全面推进依法行政、加强法治交通建设的进程中,要高度重视舆论监督,正确应对新闻媒体,特别是网络对违法行为或者不当行政行为的曝光,对群众举报、新闻媒体反映的问题,要认真调查核实,及时依法作出处理并向社会公布。

(五)提升形象,努力抓好行业队伍建设

严格执法人员持证上岗和资格管理制度,全面梳理全市交通运输系统执法证件,对不在执法岗位的人员的执法证进行分批次清理。继续推进执法标志、执法证件、工作服装和执法站所外观形象的“四统一”工作。继续落实执法人员文化达标工程,坚持岗前培训、执法轮训等执法保障制度。组织全市交通运输执法人员分期分批参加上机考试。在各条线开展执法岗位练兵、技能培训和比武活动的基础上,做好人员选拔工作,组队参加省厅开展的全系统执法队列和指挥手势演练大会操和千名执法人员大会考,力争优异成绩。始终抓好一线执法人员的培训和考核工作,做到提高政治素质与业务素质相结合,加强执法管理与加强考核相结合,规范执法行为与推行执法责任制相结合,在评议考核和过错追究这两个薄弱环节上取得突破。在执法队伍中开展依法行政示范单位、文明执法标兵创建活动,同时,利用“道德讲堂”建设,在全市交通运输系统开展“做一个有道德的交通运输执法人”的大讨论,引导执法人员道德水准得到提升。加强交通法制机构和交通法制工作队伍建设,开展交通法制工作人员培训工作,充分发挥他们在交通法制建设中的参谋、助手和顾问作用,并为他们开展工作创造必要条件。

四、工作要求

(一)加强领导,明确职责。做好交通运输依法行政工作是全面推进交通运输各项事业顺利发展的基础。各单位要将依法行政工作列入重要议事日程,切实加强组织领导,做到责任部门、责任人员、工作经费“三落实”。请各单位分别于6月25日和12月25日前向市局上报依法行政工作报告。

(二)围绕中心,全面推进。各单位要根据今年全市交通依法行政和法制工作重点,认真制定本单位、本部门工作计划和方案,明确目标,分步实施。

(三)条块结合,稳步推进。交通依法行政工作环节多,涉及面广,专业性强,要实行统一领导,分别实施,条块结合,以块为主的原则,积极开展交通依法行政工作。

第7篇

一、督查内容

按照《市交通运输局2016年重点工程(工作)目标分解表》中所列各项目标任务的进展和完成情况;市委、市政府交办的各项工作;我局确定的各项工作目标任务、重大活动;基层各单位确定的各项重点目标展开全面督查。

二、督查组织

三、督查方法

督查工作,坚持跟踪重点工程(工作)推进与督查考核相结合、过程督查与服务协调相结合、督事与查人相结合,重点是提升执行力和创造力,强化履职和注重实效。

1、各基层单位:明确目标任务,强化履职责任,细化目标任务,健全责任体系。将重点工程(工作)列为单位年度目标任务书的重点内容,进一步分解工作目标,细化工作措施和时序进度,明确具体责任人,确保重点工作件件有人抓、事事有人办。同时,各单位要明确专人负责重点工程(工作)月报工作,按要求按期据实上报本单位重点工程(工作)任务完成情况。单位主要负责同志要对本单位报送的材料进行审阅把关,并签署意见,在次月2日前上报局办公室。对报送情况不及时,出现推诿扯皮等现象的单位,视同工作没有达到时序进度要求进行通报。

2、督查工作组:掌握督查项目的工作标准、形象进度、保证措施。每月定期进行现场督查,及时了解重点工程(工作)推进情况,每月收集梳理,并发布《市交通运输局重点工程(工作)月报表》,通报结果在局办公平台上公布;每季度汇总分析,对项目推进过程中遇到的矛盾和问题,加强协调会商。注重了解基层单位领导班子和领导干部的工作实绩。对工作进展缓慢或无进展的单位,督查工作组要督促该单位查找原因,切实采取有效措施,并将相关情况报告局主要领导,对连续多期工作无进展的单位,局主要领导将带队进行现场督查。

四、督查责任

建立健全督查工作责任制,督查组成员对督查的真实性负责,每次的督查情况报告,督查组人员逐人签字。出现弄虚作假、避重就轻等问题,坚决追究督查工作人员的责任。

篇五:2016交通执法七一系列活动方案
2016交通行政执法整改方案

根据商丘市优化经济发展环境领导组办公室《关于市直职能部门进行2016年“三治三提”点题整改的通知》(商优办〔2016〕6号)精神,按照市交通运输局的要求,结合公司实际,为进一步巩固、扩大“三治三提”活动成果,持续推进作风建设,擦亮商丘公交品牌,扎扎实实地做好点题整改题目中涉及公交问题的整改落实,确保“三治三提”点题整改取得实效,公司领导班子在认真分析研究的基础上,提出如下整改方案。

一、整体要求

坚持以中央、省、市纪委全会和政府、交通运输局廉政工作会议精神为指导,围绕市委四届七次、八次全会和经济工作会议的安排部署,通过群众点题、查找根源、干群互动、整改提高、媒体公开、社会评议的形式,把群众反映强烈的突出问题解决好、整改好、落实好,积极推进公交各项工作的落实,提升公交服务质量、提升商丘公交形象,努力做到让群众满意,让政府放心。

二、存在的主要问题及整改措施、责任、时限

整改项目1:改善公交车况,提高服务质量,为群众出行提供更多的交通便利。

整改措施:

一是坚持和完善中心组理论学习制度。进一步改进理论学习方法,提高理论学习的针对性和实效性。领导班子成员要自觉加强理论学习和修养,按照科学发展观的要求,以思想政治建设和能力建设为重点,不断提高领导班子的思想理论水平、决策能力和决策水平。

二是领导班子要坚持抓大事、抓要事,在充分发挥优先发展城市公共交通的政策作用、便民惠民、改善服务等重大问题上,理清思路、明确方向;

三是领导班子要进一步加强对干部员工的教育、监督和考核工作力度,落实责任追究制度,严格按制度规定考核奖惩。本篇文章来自资料管理下载。2016年7月份组织全体员工开展以“讲文明,讲礼仪,讲修养”为主要内容的“三讲”文明教育活动,开展以“讲规范、整风纪、上智能、提素质、树形象、促发展”为主要内容的行风专项整顿活动,进一步提高公交员工素质,提高服务质量,提升公交社会形象。

四是加强与服务对象的联系,深入实地开展调研活动,了解群众的诉求。

五是建立长效的征求意见和改进工作机制,提高管理的科学性和有效性。

主要责任人:孔连顺责任科室:党办、宣教

整改时限:2016年10月底,并长期坚持。

整改项目2:加强公交车辆安全管理。

整改措施:

一是加大对司乘人员违规违纪行为的稽查、处罚力度。随着公司信息化管理水平的提高,要借助GpS智能调度这一信息平台,对运营中的各种违规违纪行为进行有效治理。

二是进一步规范、完善GpS智能调度系统功能与管理,做到车载GpS调度终端、3G车载视频监控终端市区公交线路全覆盖,智能调度在市区公交线路全面推行,实现运力资源配置合理化,生产组织科学化,调度指挥程序化,监控分析制度化。

三是加强对员工的安全教育,安全事关民生、事关稳定、事关和谐,不能保证营运安全,公司的经营、职工的收入、未来的发展,都无从谈起。所以安全工作责任重于泰山,不允许有一丝一毫的懈怠、一点一滴的遗漏,对安全生产必须有如履薄冰的危机感,居安思危的责任感,抓规范、抓细节、抓落实,抓长效。教育每一名员工,本篇文章来自资料管理下载。特别是一线管理人员和司乘人员,一定要时刻抓安全、讲安全,自觉遵守各项规章制度,出车前做好保养、维护、检查,驾驶时心情平和,不抢道、不超速、不开斗气车,努力巩固安全生产的良好势态。

四是强化责任,狠抓落实,确保安全生产工作落到实处。严格责任落实,严格奖罚考核,各单位、部门要把工作目标作为一种责任,作为一种压力,作为一种动力,进一步细化、量化、深化,做到事有专管之人,人有明确之责,责有限定之期,切实把安全目标责任落实到位。

主要责任人:张维峰责任科室:安全处、运营稽查处、信息中心

整改时限:2016年10月底,并长期坚持。

三、保障措施

1、加强领导,认真组织。公司整改落实工作由党委书记、监事会主席孙仕顺同志负总责,班子其他成员按分工牵头负责相应整改工作,各科室、管理部门负责人承担业务范围内整改事项的具体工作,真正按照公司整改落实方案确定的预期效果和时限把各项整改工作落到实处。

2、合力攻坚,扎实推进。整改过程中,要吸收普通党员和职工群众代表参与整改工作,认真听取他们的意见建议,进一步完善整改措施,用集体的智慧合力攻坚,促进整改工作扎实推进。

3、细化任务,明确要求。对总体工作作出统筹安排,将整改任务进行细化和分解,列出整改事项明细表,对整改过程实施严格监督。

4、加强沟通,注重协调。对于涉及多个部门的问题,分管领导主动协调,牵头科室主动沟通,确保整改工作落到实处。

5、加强督促,确保落实。采取网络、电子信箱、专栏等方式,向群众公布整改落实方案,公开承诺并及时通报整改进展和落实情况。

篇六:2016交通执法七一系列活动方案
2016交通局行政执法工作方案7篇

第1篇:交通局黄赌毒整治方案

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八届三中全会精神和习近平总书记关于“平安中国”、“法治中国”重要讲话精神,坚持在县委、县政府的统一领导下,相关职能部门密切配合,协同作战,各司其职,各负其责,形成合力,调动社会各界和人民群众广泛参与,发动一场全面、彻底打击整治“黄赌毒”违法犯罪的人民战争,全面净化社会风气,维护我县社会治安大局持续稳定,为全面深化改革、建设富裕文明和谐幸福新创造良好的社会环境。

二、工作目标

按照“以打开路、标本兼治”的原则,通过集中打击整治行动,努力实现“三个一批”、“两个不发生”和打下“一个良好基础”的总体目标。

“三个一批”,即依法查处一批“黄赌毒”典型案件、整治一批“黄赌毒”重点区域和突出问题,查封取缔一批涉“黄赌毒”问题的公共娱乐服务场所。

“两个不发生”,即确保不发生严重影响形象的重大“黄赌毒”案件,确保不发生因“黄赌毒”问题引发影响社会稳定事件。

“一个良好基础”,即通过集中打击整治,总结经验、完善机制、为长效治理“黄赌毒”丑恶现象打下一个良好基础。

三、组织机构

为进一步加强组织领导,确保此次专项行动取得实效,成立集中打击整治“黄赌毒”违法犯罪专项行动领导小组。具体成员名单如下:

四、工作重点

(一)打击重点对象。“黄赌毒”违法犯罪活动的经营者、获利者、为首者、参与者、保护伞等。

(二)解决重点问题。营利性陪侍、卖淫嫖娼、“六合彩”赌博、电子游戏机赌博、聚众赌博、吸贩毒等违法犯罪活动及为上述活动提供便利条件的行为。

(三)整治重点场所。根据县委、县政府的统一安排,此次重点对洗浴桑拿、按摩、KTV、电子游戏厅、动漫城、茶楼、棋牌室、旅馆业等公共娱乐服务场所;治安复杂场所;群众多次举报或因“黄赌毒”问题被公安机关查处过的场所进行重点整治。

(四)整治重点区域。群众反映强烈、举报线索集中或涉丑案件频发的场所、行业单位等“黄赌毒”违法犯罪活动集中的区域。

(五)完善重点机制。实行举报奖励、责任追究、宣传教育等措施并举,建立形成党政领导、部门参与、协作配合的打击防范“黄赌毒”违法犯罪长效机制。

五、职责分工

在县委、县政府统一领导下,充分发挥各单位、各交通运输企业职能作用,齐抓共管、协调配合、形成合力,共同做好集中打击整治“黄赌毒”违法犯罪专项行动。

六、实施步骤

此次集中打击整治“黄赌毒”违法犯罪专项行动分四个阶段:

(一)宣传动员阶段(5月10日至5月31日)

研究制定我局集中打击整治“黄赌毒”违法犯罪专项行动方案,成立专项行动领导小组,明确有关部门的职责任务,召开动员会,广泛动员部署。

(二)调查摸底阶段(6月1日至6月30日)

按照“谁主管、谁负责”和“属地管辖”的原则,各职能单位组织专门力量,灵活采取联合执法、明察暗访、日常清查、秘密侦查等多种有效方式,深入辖区内各服务场所,组织开展全面彻底、“地毯式”排查,全面掌握辖区内所有服务场所的底数和基本情况;梳理群众举报投诉,从中摸排线索,确定一批“黄赌毒”违法犯罪活动的重点地区、重点场所、重点部位,确保打击整治有的放矢。对辖区、单位范围内的人、房、出租商铺开展网格式排查,发现掌握可疑线索,及时向公安机关反馈报告。

(三)严打整治阶段(7月1日至11月30日)

在调查摸排的基础上,对摸排发现的各类违法犯罪线索,积极配合公安机关,采取超常举措,重拳出击,严厉打击,坚决做到发现一起查处一起。

(四)总结验收阶段(12月1日至12月31日)

对全系统集中打击整治“黄赌毒”违法犯罪专项行动进行全面总结,认真查找存在问题,建立健全长效管理机制,巩固打击整治成果。做好迎接县专项行动领导小组办公室对我县交通运输系统打击整治专项行动开展情况进行检查验收。

七、工作要求

(一)提高认识,加强领导。开展集中打击整治“黄赌毒”违法犯罪专项行动,是践行党的群众路线,回应广大人民群众对良好社会治安热切期盼,提升公众安全感和人民群众满意度的重要举措。各职能单位一定要充分领会打击黄赌毒问题的重要性和重大意义,把此次专项行动作为“一把手”工程,精心组织,明确分工,落实责任,扎实开展,确保专项行动取得良好成效。

(二)加强保障,夯实基础。要加大对专项行动的支持保障力度,在单位资源整合、人员力量配备、专项经费投入、办案装备配置上要给予支持,确保专项行动顺利开展,取得实效。

(三)健全机制,确保成效。局综治办将打击整治“黄赌毒”专项行动纳入年度对各单位、各企业社会管理综合治理目标管理考评,并作为今年全系统深化平安建设的重要内容。要完善问责倒查机制,层层签订责任状,对打击不力、整治不到位、黄赌毒问题反弹、群众意见强烈、媒体曝光的,将对相关领导和责任人员实行倒查问责。

(四)灵通信息,浓厚氛围。专项行动期间,各单位、各交通运输企业要强化宣传策划,全方位地开展正面宣传,反映战果,展示成效,加强舆论引导,教育发动群众、震慑违法犯罪。要强化网上舆情巡查、研判和导控,传递释放“正能量”。要结合法律宣传“六进”活动,深入基层、深入群众,开展多种形式的打黄、禁赌、扫毒宣传活动,使专项行动家喻户晓、深入人心。

第2篇:交通局传销违法犯罪整治方案

当前,传销活动在一些地方呈复发、多发态势,违法犯罪分子趁以招工、理财为名,诱骗群众参与传销,骗取钱财,传销严重扰乱了社会经济秩序和社会和谐稳定,侵犯人民群众的利益,引发一系列的社会问题。为有效遏制传销活动的蔓延,切实维护广大人民群众合法权益和社会和谐稳定,根据县委、县政府决定,从5月下旬至今年年底,在全县范围开展集中打击整治传销违法犯罪专项行动,现结合我县交通运输工作实际,制定如下工作方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神以及省、市、县政府对打击传销工作的总体部署,以主动服务全县经济社会发展和社会稳定为目标,在局综治委的领导下,动员全系统力量,按照“打击头目、摧毁组织、教育群众、维护稳定”为原则,严格执行《禁止传销条例》和《直销管理条例》,采取超常规的措施,坚决打击传销违法犯罪,坚决遏制传销活动发展蔓延,全力挤压传销活动生存空间,营造良好社会经济秩序,维护全县社会和谐稳定。

二、工作目标

根据《国务院办公厅关于印发打击传销专项行动方案》的要求,以摧毁传销犯罪组织、惩治首犯、教育群众为总体目标,打击处理一批组织、领导传销活动的骨干分子,教育一批误入传销组织的群众,解救一批被骗至传销窝点的受害人员,摧毁一批传销窝点,整治一批传销违法犯罪突出的重点区域,创建一批无传销乡镇、村(社区),坚决铲除我县传销活动得以滋生土壤,增强全社会识别、抵制、防范、打击传销非法活动的能力。

三、工作重点

(一)案件查处。全面、强力打击聚集型传销,稳妥、精确打击网络传销。集中查处以“资本运作”、“扶贫投资”、“连锁销售”等为名实施的“拉人头、团队计酬、收取入门费”等聚集型传销犯罪及以“电子商务”、“原始股投资”、“基金发售”等为幌子实施传销违法犯罪的案件。重点打击以下人员:一是传销违法犯罪活动的实施者,包括组织者、领导者、骨干分子,诱骗群众、在校学生参与传销的人员,多次受到打击处理的参与传销人员,为进行传销活动伪造国家证明文件及故意传播虚假文件的人员等;二是相关暴力犯罪的实施者。包括采取暴力、胁迫等手段限制、侵害被诱骗群众人身自由、人身权利的人员,组织传销人员聚众滋事、暴力抗法的人员;三是传销违法犯罪活动的协助者。包括为“拉人头”式传销提供场所的房屋中介和出租房主;为网络传销活动提供组织体系模型、传销制度定制版本和源代码的人员,明知系传销活动而仍为其提供宣传、网站设计和维护、非法宣传材料印制、销售等协助的单位和个人。

(二)区域整治。根据县委、县政府的统一安排和部署,结合我局实际,以创建无传销企业、无单位干部职工家属参与为引领,突出重点,主攻难点,采取强有力措施,集中优势力量大力开展打击整治行动,进一步建立健全长效机制,全面促进打击整治工作常态化、规范化。

(三)舆论宣传。广泛宣传禁止传销的法律法规、典型案例及传销的特征、危害等知识,着力提高广大人民群众识别、防范、抵制传销的能力。加强对案件高发场所、人群密集区等重点部位的宣传,扩大宣传的覆盖面,努力形成全社会共同防范传销、打击传销的工作局面。

(四)长效管理。建立完善部门指导、企业负责、上下配合协作机制。构建打击防范传销监管网络体系,共享信息资源,加强日常掌控。依靠和发动各基层组织和群众性社会组织、小区物业管理机构等,加大对社区内传销场所、重点人口、可疑人员等情况的摸排掌控,加强对出租房屋整顿清查,及时搜集上报传销违法犯罪活动线索,整体联动,合力打击非法传销活动,构建打击整治传销违法犯罪长效机制。

四、行动步骤

行动分为四个阶段:

(一)宣传发动阶段(5月21日至5月31日)。召开动员部暑会议,局属各相关职能单位根据本单位、企业实际,分别制定工作方案,成立本单位领导小组,明确职责任务,迅速对集中整治专项行动进行动员部暑。有条件的单位和企业要采取组织宣传车队、张贴宣传标语、发放宣传资料、悬挂宣传横幅、主办专题讲座等形式,深刻剖析、揭露传销的违法性、欺骗性和危害性,教育广大干部职工及其家属积极参与打击传销、自觉抵制传销。

(二)调查摸底阶段(6月1日至6月30日)。各单位、企业要组织专门力量对辖区情况进行摸底排查,认真汇总、梳理、核查、经营线索,确定打击整治重点和区域,广泛动员群众积极举报传销违法犯罪线索。通过摸排,了解和掌握本单位、企业有无传销活动的窝点、人员等具体情况,积极为公安、工商部门提供排查案件线索,为集中整治行动提供第一手资料。

(三)严打整治阶段(7月1日至11月30日)。根据掌握的案件线索,积极配合公安部门行动,重点地区集中组织大规模的清查行动,形成打击传销执法行动的强大攻势和良好舆论环境,迅速在全县范围内掀起打击传销的高潮。

(四)总结验收阶段(12月1日至12月31日)。对全系统集中打击整治传销违法犯罪专项行动进行总结,认真查找存在问题,巩固打击整治成果,建立健全长效管理机制。

五、工作要求

(一)统一思想,加强领导。为确保打击传销违法犯罪行动取得实效,成立打击传销违法犯罪专项行动领导小组,具体组成人员如下:

(二)明确职责,形成合力。各单位、企业要在县委、县政府的统一领导下,积极履职,加强部门、区域协作配合,消除协作障碍,加强线索移交、信息共享,联动查处。

(三)加强保障,务实基础。各交通运输企业要在人员配备、经费保障等方面予以大力倾斜,保障打击传销宣传等工作的顺利开展。要将打击整治传销活动与平安企业建设活动相结合,充分发挥基层群众的作用,形成打击传销工作合力。

(四)专群结合,依靠群众。要建立健全工作联系制度,将打击传销工作纳入社会管理综合治理,发动群众,齐抓共管。积极调动全社会力量参与禁止传销工作,广造社会舆论,不断提高干部职工和广大人民群众认识传销、远离传销的防范意识,切实增强打击传销的整体合力。

(五)广泛宣传,营造氛围。要利用广播、电视网络、报刊、手机短信平台等各类媒体资源,对此次行动大力开展宣传,引导识别和抵制传销。坚持打击整治与宣传同步,更好的地发挥震慑、警示、教育作用。

第3篇:党风廉政建设和反腐败工作方案

一、加强对重大决策部署落实情况的监督检查

紧紧围绕学习贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神这条主线,切实把有关精神贯穿于全年工作的始终,找准与实际工作的结合点。坚决维护党的政治纪律和党章的权威性和严肃性。加强对重大决策部署落实情况的监督检查,确保政令畅通,确保县委、县政府和局党委重大决策部署不折不扣落实到位。着力加强四个方面的监督:

1.加强对县委关于改进工作作风、密切联系群众各项规定贯彻执行情况的监督检查,确保政令畅通、令行禁止。

2.加强对县政府重点工程和交通年度重点工作目标进展情况的监督检查,确保各项重点工程、重点工作有序推进,确保新开工项目顺利实施、资金安全运行。

3.加强对遵守和执行法律法规情况的监督检查,规范行政执法行为。

4.加强对领导干部特别是党政“一把手”的监督检查。严格执行“一把手”“四个不直接分管”。局属各单位研究决策重大问题要实行事前报告、事中参与、事后跟踪,即:决策前要向局党委报告,决策时党委派人参加,决策后要跟踪决策落实的成效。【2016交通执法七一系列活动方案】

二、进一步提升交通运输行业社会形象

以当前开展党的群众路线教育实践活动为契机,突出抓好贯彻落实中央、省、市、县关于改进工作作风密切联系群众的各项规定这个重点,狠抓作风建设,狠刹奢侈浪费之风,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,解决好脱离群众的问题,切实纠正以权谋私、索拿卡要等不正之风,提升交通运输行业形象。主要开展好四个活动。

1.开展群众路线教育实践活动。围绕保持党的先进性和纯洁性,在县委的统一部署下深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。

2.开展作风建设主题活动。组织机关干部查找作风方面存在的突出问题,着力整治庸、懒、散等不良风气。对作风较差、群众意见较大、工作出现严重差错的单位及个人进行通报批评。对严重影响单位形象、破坏发展环境的典型案件,将依据纪律条规严肃查处。

3.开展公路“三乱”整治活动。巩固治理公路和水上“三乱”工作成果,坚持领导干部带队上路明查暗访,加强对重点地区、重点路段、重点水域的检查和明查暗访。

4.开展行政执法培训活动。进一步规范交通运输行政执法行为,重点加强运政、路政执法文书规范化培训和执法队伍建设,集中开展教育整顿活动,提高队伍整体素质,提升文明执法水平。

三、深入推进廉政文化建设

以紧紧围绕交通运输行业核心价值体系,推进廉政文化建设为主题,深入学习贯彻党章,保持党的纯洁性教育、理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育。要抓好四个方面的教育。

1、抓好警示教育。开展“以身边案警示身边人”活动,以警示教育为重点深化廉政教育,深刻剖析近年来交通运输系统发生的系列腐败案件,以案说法,以案明纪,深刻吸取教训,筑牢拒腐防线,自觉抓好中央、省、市、县一系列关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定。

2、抓好廉政文化教育。深入推进交通运输廉政文化建设,以廉政文化进机关、进项目、进家庭为重点,将廉政文化不断向基层延伸,向工地延伸,向企业延伸,提高廉政文化教育的针对性和实效性。

3、抓好岗位廉政教育。以工程建设、行政执法、人事管理、财务管理、资产管理等领域和岗位为重点,建立健全分层分类施教机制,增强教育的针对性和有效性。

4、抓好廉洁从政教育。严格执行《廉政准则》及领导干部廉洁从政有关规定,抓好领导干部廉洁从政专题培训,坚持单位主要领导上廉政党课。

四、着力从源头上防治腐败

能否从源头上防治腐败,抓好制度的落实是关键,因此,各单位要在原有制度的基础上,查缺补漏,不断完善制度的可执行性和操作性。主要健全完善四个方面的机制。

1、完善交通廉政风险防控机制。各支部、各单位要在去年的基础上,进一步梳理重点权力运行流程,深入排查各部位、环节、岗位潜在的廉政风险点,建立防控措施,完善防控办法,健全防控网络,实施有效的内控管理。

2、健全交通工程建设廉政制度。针对工程招投标、工程管理、设计变更、资金拨付等重点环节,完善专家评审制度,建立设计变更会签制度,规范资金拨付和管理制度,健全工程建设项目责任制,落实中标单位廉政制度。完善廉洁管理、施工管理和安全管理制度,推行工程建设项目、招标代理机构、施工、监理四项备案制。

3、落实党风廉政建设相关制度。严格落实各项厉行勤俭节约措施,坚决杜绝公款浪费现象。认真执行改进工作作风、密切联系群众的有关规定,促进机关作风转变。严格执行民主集中制、领导班子议事规则、民主生活会、廉政谈话、诫勉谈话等制度,认真落实领导干部述职述德述廉和报告个人有关事项制度,促进党员干部廉洁自律。

4、完善对制度执行情况的监督检查机制。把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉范畴,完善制度执行的监督和问责机制。对执行不力、有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等破坏制度的行为坚决追究责任、严肃查处。

五、着力解决人民群众反映强烈的突出问题

以解决好人民群众反映强烈的突出问题为目标,深化各项工作的专项治理,维护好人民群众的利益。在去年基础上,主要继续深化四项工作。

1、继续深化工程建设领域突出问题专项治理工作。深入治理招标投标活动中的突出问题,严厉打击借用挂靠资质投标和违规出借资质问题及转包、违规分包行为。积极推进交通工程建设领域诚信体系建设,进一步完善信用管理制度,拓宽评价范围,认真开展信用评价,规范市场主体行为。

2、继续深化行政审批规范工作。在按规定压缩非行政审批事项和审批时限各30%的同时,积极推进审批工作流程再造,简化办事程序,缩短办事时限。严肃纠正以登记、备案、年检、认定、审定以及准运证等形式变相设置审批事项。局属三个处对下级要求批复的各种事项要实行一次性告知、限时办理、超时默认。

3、继续深化基层单位专项治理。要进一步加强对局属各单位和机关各股室的规范化管理,从严治理工作秩序不正规、工作效率不高、工作作风不实等现象,严肃查处不听招呼、不守规矩和乱作为、侵占群众利益、赌博等行为。强力推进事务公开、规范单位人、财、物管理制度和程序,促进风气明显好转。

4、继续深化“三公”经费预算管理。严格执行财政预算,“三公”经费只减不增,同时每半年开展一次“三公”经费检查督促工作,并要求各单位每季度按要求上报“三公”经费情况。

第4篇:交通运输安全生产月活动方案

一、指导思想

认真学习宣传贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神,切实加强安全生产宣传文化工作改革创新,紧扣“强化红线意识、促进安全发展”主题,广泛开展“安全生产月”活动,普及安全知识,弘扬安全文化,强化安全生产“双基”工作,提升安全生产管理能力,为平安交通创建营造良好氛围。

二、活动主题

强化红线意识、促进安全发展。

三、活动时间

6月1日至6月30日。

四、组织机构

局安全生产工作领导小组全面负责我县交通运输“安全生产月”活动的领导,活动办公室设在局法规安监股,承担交通运输“安全生产月”活动的日常工作。局属各单位和各交通运输企业要相应的落实人员,具体负责管辖范围内活动的开展。

五、活动内容

1.开展“四个两”活动。一是学透两篇讲话:《习近平总书记关于着力建设平安中国的讲话》、《习近平总书记关于青岛11.22爆燃特别重大事故的讲话》。二是观看两部电教片:组织观看《生命的红线》、《生产安全事故典型案例盘点(2016版)》。三是开展两项活动:查摆身边事故隐患活动、与基层单位安全生产管理负责人或从业人员谈心活动。局属各单位和各交通运输企业负责人要至少深入两家从业人员家中开展夜访和调研,宣讲安全知识,进行谈心活动。四是撰写两方面的建议:加强平安交通建设的建议、加强安全生产管理工作的建议。

2.强化平安交通建设宣传教育。各单位、企业要紧紧围绕“平安交通”建设主要内容,多渠道、多方式将宣传工作深入车站、停车场、工地一线;同时要组织行业专家开展网络和报刊宣传,营造全社会共同关注和参与平安交通建设的氛围,使“强化红线意识、促进安全发展”的理念深入人心。要推出先进典型、报道好经验、好做法,曝光负面典型案例、加强警示教育,切实推动平安交通建设的工作落到实处,取得实效;积极配合全省“安全生产万里行”活动,积极参与第九届井冈山安全发展论坛等全省性重点活动。

3.继续做好平安交通专项活动。2016年是“平安交通”建设活动重点突破全面推进阶段,各单位、企业要结合“道路客运安全年”、“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治“回头看”、长途客运和危险货物运输和油气管线隐患专项整治等活动,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,扎实开展隐患排查治理和“打击非法违法行为”百日专项行动,维护良好的安全生产环境。

4.开展安全生产月宣传咨询活动。积极参加县安委会组织的以“坚守红线、从严执法”为主题的安全生产宣传咨询日活动。局属各单位和各客运企业要制作安全生产宣传展板4块(展板规格:1.2*0.6米)。展板内容:安全生产法律法规、事故案例、安全生产知识、安全图片、安全书画等,要特别提出事故案例内容。

5.组织开展交通运输应急预案演练活动。各单位和企业要将演练活动与提高交通运输安全生产保障能力、与强化安全知识教育和应急救援培训相结合,增强安全防范意识,普及应急救援知识,提高预警预防和应变应对能力。

6.开展“生命的礼赞”征文活动。各单位和企业根据《关于转发省安监局办公室关于开展“生命的礼赞”主题征文活动的通知》文件要求,认真组织选送高质量文章,并于6月20日前报局法规安监股,统一选送报省、市安委办。

7.建立和完善舆情应对处置引导机制。围绕“建体系、通渠道、开微博、敢发声、勤沟通、善处置”六大要素,建立完善安全生产舆情应对处置机制。包括建立完善与新闻媒体沟通联系制度、突发事故(事件)舆情处置制度。发挥政务微博的宣传作用,提高政务微博的时效性,权威性和影响力。

8.建立生产安全事故典型案例库。重点客运企业(含城市客运)可利用安全学习日的时间,选择本行业领域的1-2起典型生产安全事故,深入剖析事故发生的原因和教训,编成生产安全事故案例档案,作为活动资料进行留存。

六、活动要求

1.局属各单位、各交通运输企业主要领导要高度重视“安全生产月”活动,加强对活动的组织领导,确保活动有序开展,取得好的效果。

2.要结合工作实际,制定“安全生产月”活动方案,精心组织,抓好落实。请分别于5月31日和7月2日前将活动方案和总结以书面和电子版形式报送局法规安监股。

第5篇:交通工程事故整治方案

一、总体要求

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,对照《省安委会关于印发工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作方案的通知》、《市安委会关于印发市工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作方案的通知》和《省安委会办公室关于开展建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”的通知》部署,突出现场、盯住隐患,严查真改、深化整治,不留死角、补强短板,以加强源头治理、落实主体责任、规范现场管理、强化科技支撑、夯实基础建设为主要措施,切实把各项责任落实到位,把法规制度和标准规范落到实处,增强建筑施工安全生产保障能力,全面提升工程建设领域安全生产工作水平,进一步减少工程建设领域施工起重机械、脚手架、高大模板、深基坑等坍塌事故,促进我县交通工程建设领域安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

通过回头看,进一步加强施工现场组织和管理,强化工程建设各方主体责任的落实,有效遏制施工现场“三违”行为;进一步加强政府安全监管,全面履行行业监管职责,着力解决交通工程建设领域施工安全监督管理中存在的突出问题和薄弱环节,不断健全完善相关监管制度;进一步规范施工起重机械、脚手架租赁等交通工程市场秩序和施工起重机械、脚手架、高大模板等使用程序,依靠先进科技等手段,有效预防工程建设领域施工起重机械、脚手架、高大模板、深基坑等坍塌事故,进一步减少事故总量,努力实现2016年无交通工程施工坍塌事故和杜绝重特大事故的发生,为建设富强文明和谐幸福新创造良好的安全生产环境。

三、组织机构和职责分工

成立专项整治“回头看”工作领导小组,负责我局所辖范围内交通工程专项整治“回头看”工作的协调指导和监督检查。

四、重点内容

在认真总结去年专项整治工作的基础上,针对存在的薄弱环节,抓住关键,突出预防,在本身的职责范围内,结合本区域实际,重点整治交通工程工程建设领域各类起重机械、架桥机、施工车辆、脚手架、高大模板、深基坑等各环节存在的安全隐患和违规作业行为,突出现场、深入一线,在检查安委〔2016〕5号文件明确的安全隐患基础上,重点开展“七看七查”:

(一)看施工起重机械、脚手架、深基坑、隧道等专项施工方案的编制、审核、审批、论证等情况,查是否符合相关标准规范;

(二)看脚手架进场材料(钢管、扣件抽检)等情况,查是否与施工方案及相关标准要求一致;

(三)看脚手架(扫地杆、连墙件、剪刀撑等)搭设情况,查是否与施工方案及相关标准一致;

(四)看模板支撑体系和混凝土浇筑工序等作业情况,查是否与施工方案一致;

(五)看起重机械安装、拆卸及验收等情况,查是否符合相关许可规定及与施工方案一致;

(六)看起重机械定期检查、维护及保养等情况,查是否符合标准规范要求;

(七)看安全管理突出问题和施工现场隐患排查治理情况,查是否存在死角和盲区及整改措施是否落实到位。

五、工作安排

专项整治“回头看”工作覆盖我局所辖范围内交通工程建设领域,总体上分三个阶段进行。

(一)自查自纠阶段:5月下旬至10月中旬各施工单位根据实施方案开展自查自纠,发现隐患,立即整改。

(二)检查督导阶段:10月下旬,我局将组织督查,对发现存在突出问题和重大隐患的单位和企业将严肃处理,同时准备迎接省、市的督查。

(三)总结分析阶段:11月上旬为总结分析,归纳评估阶段。各有关单位和企业对已开展的工作进行分析、研究,全面总结、评估专项整治成果。

六、工作要求

(一)高度重视,精心组织。我局专项整治领导小组将加强对专项整治“回头看”工作的综合协调和指导监督,各有关单位、有关项目指挥部要加强与有关责任主体单位的协作联动,及时掌握动态情况,统筹协调推动工作开展。各施工单位要高度重视,快速启动,切实加强组织领导,落实工作责任,细化工作方案。要结合各自实际,明确工作重点、步骤、要求和保障措施,落实各项工作措施,扎实做好专项整治“回头看”各项工作。局属各有关单位、项目指挥部在11月15日前将专项整治“回头看”工作总结报送局法规安监股。

(二)落实责任,形成合力。我局对专项整治检查督导阶段查出的隐患和问题,将严格落实安全责任制和责任追究制。各相关单位要加强配合,自觉排查整改,切实落实责任,预防事故发生。

(三)督促检查,抓好落实。各有关单位、有关项目指挥部要结合各项目实际,紧紧抓住施工起重机械、脚手架、高大模板坍塌事故易发、多发的主要问题和薄弱环节,针对重点场所、要害部位、关键环节,重点突破,标本兼治,重在治本,抓出成效,重点抓好夏季、汛期等重点时段的安全生产工作。

第6篇:交通局综治宣传月活动实施方案

今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神的第一年,为进一步营造全社会共同参与、积极支持、齐抓共管社会治理、平安建设、法治建设的良好氛围,根据县综治委《关于开展综治宣传月活动的实施方案》有关要求,决定在全县交通运输系统开展综治宣传月活动。现制定如下实施方案:

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神和上级政法工作会议、全县维护社会稳定工作会议精神为指导,贯彻上级关于推进平安建设、法治建设和创新社会治理的决策部署,以“讲法治、话平安、促和谐”为主题,结合党的群众路线教育实践活动,广泛开展形式多样的综治宣传活动。大力宣传全县创新社会治理和平安建设、法治建设成果,营造浓厚氛围,进一步调动全社会参与综治工作的积极性,推动各项工作深入开展,夯实构建平安、法治的群众基础,为保障全县深化改革系列文件的顺利落实,为迈出“经济再提速、发展快升级、特色更鲜明、实干兴”新步伐,建设富裕文明和谐幸福新,创造安全稳定的交通环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

二、宣传重点

(一)党的十八大以来中央、省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府关于推进平安建设、法治建设和创新社会治理的重要决策部署;

(二)《法治建设规划纲要》2016—2020年(赣发[2016]6号)精神;

(三)县委、县政府关于贯彻落实《省社会管理综合治理体系建设规划纲要(2016-2016年)》精神;

(四)中共县委办公室转发《县社会管理综合治理委员会办公室关于深化“平安”建设的实施意见》遂办发〔2016〕13号)精神;

(五)加强和创新社会治理,促进社会和谐平安的鲜活经验;

(六)依靠群众就地化解矛盾,维护人民群众利益的成功做法;

(七)人民群众积极参与维护社会治安、见义勇为的先进事迹;

(八)开展“严打”整治专项行动、排查整治社会治安乱点、解决突出治安问题的成效;

(九)开展全民法制教育,增强人民群众法制意识和法制观念的经验;

(十)规范信访秩序,依法处理信访问题,打击非法闹访、缠访和扰乱社会公共秩序的典型案例。

三、宣传时间

本次综治宣传月活动时间为2016年3月。

四、宣传形式

按照“形式多样、内容丰富、贴近群众、务求实效”的要求,重点开展好“五个一”活动。

(一)开设一块宣传平台。充分利用各新闻媒体和政法综治系统内部刊物、简报、网站、微博、微信集中宣传平安建设、法治建设所取得的成果。《今日报》、电视台、《人民政府网》、《新闻网》等县内新闻媒体,要在3月份重点开展综治工作宣传,集中刊发、播出一批反映我县综治工作经验、成效的宣传稿件,切实做到报纸有文章,电视有图像。局属各单位和交通运输企业要运用内部简报、动态等开展集中宣传,并积极向国家、省市新闻媒体投稿,努力营造浓厚舆论氛围。

(二)建立一批综治宣传阵地。要结合实际,利用标语、板报、挂图、宣传画、电子字幕、公益广告、官方微博、微信以及文艺宣传等群众喜闻乐见的形式,在车站和停车场广泛宣传,提高群众对平安建设、法治建设的知晓率。尤其注重在人员比较集中的公共场所建立固定宣传栏和标语栏(宣传参考标语附后)。

(三)举办一场集中学习日活动。要利用干部职工学习日和司乘人员安全教育学习日组织集中学习,并结合开展的党的群众路线教育实践活动,本着“广泛倾听群众意见、主动回应群众期盼、务实推动综治工作”的原则,征求社会各界对平安建设、法治建设工作的评价,了解掌握存在的突出问题,并大力推广“红袖标”工程,展示群防群治工作成效。

(四)群发一批综治短信。局属各单位和各交通运输企业要协同电信、移动、联通等通信单位,在3月份向广大交通运输经营者普发若干条综治宣传短信息,扩大宣传覆盖面,提高广大干部群众对综治工作的知晓率和支持率,进一步增强公众安全感和群众满意度,并将此做法形成常态宣传机制。

(五)开展一次干部夜访和挂点帮扶宣传活动。局属各单位要按照县委要求,组织人员深入挂点帮扶村、社区开展干部夜访活动,积极为群众排忧解难,热心为群众办实事、办好事。要以践行党的群众路线教育实践活动为契机,以提升公众安全感为主线,加大平安创建宣传力度,开展平安建设共建帮扶工作,不断扩大平安创建的影响力,以基层平安促进全县平安建设。

五、工作要求

(一)高度重视,周密部署。各单位(企业)要切实加强对综治宣传月活动的组织领导,真正做到责任落实、任务落实,并在人力、物力和财力上提供保障。要结合实际,认真研究制定切实可行的活动方案,明确工作重点和目标任务要求,精心组织实施,确保综治宣传工作有声势、有效果。

(二)协调配合,齐抓共管。要充分调动各部门的积极性,在宣传形式上求创新,在整合力量上求实效,在宣传效果上求突破,真抓实干,结合实际开展形式多样、内容丰富、各具特色的宣传活动。

(三)总结经验,促进工作。各单位(企业)要在开展综治宣传月活动中,不断总结综治工作所取得的经验;要在联系群众中,掌握和了解综治工作存在的问题;要在解决基层实际问题中,全力化解社会矛盾,积极创新社会治理,最大限度地维护社会平安稳定和公平正义。

第7篇:交通局隐患事故查处整治工作方案

一、总体要求

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,按照省委关于开展“四风”突出问题专项整治的要求,全面落实安全生产责任制,大力排查治理安全生产隐患,严肃查处各类交通运输生产安全事故,切实保障人民群众生命财产安全,为全面深化改革、扎实推进“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”提供良好的交通运输安全生产环境。

二、工作目标

1.通过专项整治,进一步落实安全生产的企业主体责任和交通运输部门的安全监管责任。

2.通过专项整治,加快建立事故防控体系,坚决遏制重特大事故,降低事故总量,各类事故死亡人数不突破上级下达的控制考核指标。

3.通过专项整治,加快建立各类生产经营单位事故隐患排查治理体系,明确责任,及时发现和排查隐患,做到全覆盖、零容忍。

4.通过专项整治,依法依规对发生的各类生产安全事故进行调查,分清责任,事故责任单位和责任人受到处理问责,达到教育警示目的。

三、整治重点

(一)这次整治的范围是:

1.道路运输企业,客、货运站场,营运车辆;

2.在建交通重点工程项目,公路养护施工场所。

(二)这次整治重点依法查处打击下列行为:

1.无证、无照或证照不全从事生产、经营、建设的;

2.站外兜客、揽客、下客,不按核定线路开展经营活动的;

3.违反“三不进站、六不出站”规定经营的;

4.使用不符合国家标准的运输设备从事运输经营活动的;

5.未按规定正常使用卫星定位监控设施设备的;

6.违规渡运的;

7.救生、消防设施设备不到位的;

8.违反操作规程开展生产作业的;

9.违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设的;

10.重大隐患隐瞒不报或不按规定限期予以整治的;

11.不按规定进行安全培训或无证上岗的;

12.迟报、漏报、谎报、瞒报事故的;

13.抗拒执法行为的;

14.其他非法违法生产、经营、建设行为。

(三)这次整治重点对以下行为进行严格治理:

1.安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;

2.运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的;

3.受自然灾害威胁而未落实防范措施的;

4.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不到位、整改不到位的;

5.应急救援队伍、装备不健全,应急预案制订修订演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的;

6、重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的;

7.违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的;

8.重大隐患整改治理不到位的;

9.发生的各类生产安全责任事故没有调查处理或者责任追究不到位、不落实的。

四、时间安排

专项整治从2016年1月上旬开始,至2016年3月底基本结束。具体分三个阶段:

(一)动员部署阶段(2016年1月20日以前)

1.各单位、企业要根据本方案研究制订具体实施方案,作出具体部署。实施方案于1月20日前报局法规安监股。

2.充分利用各种宣传工具宣传专项整治的意义、目标、要求和工作安排,着力营造全社会广泛参与和监督的氛围。

(二)排查治理阶段(2016年1月21日至3月底)

1.各单位、企业要全面认真开展自查自纠,突出重点环节、重点部位、重点问题开展检查。对发现的安全隐患和问题,要制订整改计划,落实整改措施,逐一进行整改。一时难以整改到位的,要落实整改措施、责任、资金、时限和预案,抓紧整改。

2.我局将适时组织进行督查、重点抽查或暗访检查。各企业要对辖区范围内的交通运输领域进行自查,运管所、港航所、公路站和渡口站要结合本行业特点,采取巡查、抽查、互查等方式,深入基层、深入一线、深入企业,严肃认真地开展督查活动,特别要对本行业内的运输企业(道路、桥梁施工和水上安全领域)进行重点检查。

五、工作要求

(一)强化领导,形成合力。我局成立专项整治领导小组,按照制订的工作方案,督促企业全面开展自查自纠,排查治理安全隐患。要加强与相关部门的横向联系,形成工作合力,确保专项整治取得实效。

(二)加大宣传,强化监督。各单位要用各种舆论工具广泛宣传发动,引导生产经营单位自觉、主动开展隐患排查治理,发动企业员工参与隐患排查治理。要加强社会和舆论监督,营造良好社会氛围,对严重非法违规行为导致的事故及时公开曝光。要建立和完善“黑名单”制度,对非法违法生产经营行为猖獗、后果严重的企业,要通过媒体向社会公开曝光,接受社会监督。

(三)加强检查,落实责任。各单位要立足治理隐患、防范事故,在全面督查检查的基础上,针对重点地区、重点领域、重点企业,采取明查暗访、突击检查、回头检查、交叉检查等方式,持续深入开展安全督查检查。对发现的各类隐患,要立即组织整改治理;对存在重大隐患难以整改到位的单位,该停的必须停,该关的必须关,并建立隐患整改台账,及时报告工作动态信息。

(四)注重结合,统筹推进。各单位、企业要把开展专项整治与加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作有机结合起来,全面加强安全生产各项重点工作,企业提高安全保障能力。要坚持标本兼治,紧紧抓住工作中存在的薄弱环节和突出问题,特别是反复发生、长期未能根治的顽疾痼疾,及时研究采取有效措施,强化治本之策,构建安全生产长效机制。

(五)固化成果,完善制度。这次专项整治过程中,要注重发现隐患排查治理和严肃查处事故的好做法、好经验、好典型,不断加以总结提炼。要按照党的十八届三中全会关于“建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系”的精神,针对安全生产工作中突出问题,加快建立健全和完善安全生产事故防控、推进安全生产隐患排查治理常态化规范化的具体规章制度,并在日常安全管理和监督工作中严格落实,着力为全面深化改革,扎实推进“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴吉”提供良好的交通运输安全生产环境。

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  • ·2016年度文化活动方案(2016-08-04)
  • ·2016文化活动方案(2016-08-16)
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