2016年民调工作方案

2016年上半年综治民调工作方案
2016年民调工作方案 第一篇

宜章六中2016年上半年民调工作实施方案

根据《宜章县2016年上半年综治民调工作实施方案》，结合宜章县“平安家庭”创建活动要求，为切实抓好我校综治民调工作，实现全年民调工作保位进位的目标，根据我校实际情况特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十八届四中全会精神为指导，以确保全校师生安全和提高群众对学校教育教学的满意度为第一任务，动员全校师生积极开展扎实有效的综治民调工作，努力构建安全和谐文明校园。

二、目标和任务

以确保全校师生安全和提高群众对学校教育教学的满意度为第一任务，要抓实、抓好教师“家访”工作，广泛征求群众对教育方针和政策、学校管理、学校制度、老师教学等方面的意见。大力宣传全县社会治安、干部作风建设、经济建设等方面的成绩，将群众反映的问题、存在的不稳定因素，认真耐心的解答解决，对一些突出问题进行收集上报。不断建立和完善教育民调工作，加强领导机构，明确工作职责，确保今年我校成为宜章县民调工作较好单位。

三、组织机构

领导小组：

组 长：雷 昶

副组长：余恒真

成 员：刘春交 张德顺 陈万峰 谭连生 薛 栋

工作小组：

组 长：余恒真 副组长：邓芳林

办公室主任：欧厚雄

成 员：陈博新、李嗣军、彭亮根、朱立功、周邦堂、

欧长波、何佩佩 、李诗召、 张友鹏、欧高球、

杨 钦、李志堂、简慧芬、谭翠霞、程华敏、

各处室副主任、各年级副主任、全体班主任

下设七个分组：

1、党支部、办公室组：

组长：雷 昶

- 1 -

成员: 陈博新、曾凡春、简爱武、吴剑芬

2、政教、高一年级组：

组长：余恒真 成员：邓芳林、欧阳长波、李志堂、欧厚雄、曾友娥、

简慧芬、谭翠霞、 李 涛、年级班主任

3、教务、高二年级：

组长：陈万峰

成员：彭亮根、李诗召、黄志海、陈明亮、邓红柳、

年级班主任

4、工会、高三年级：

组长：谭连生

成员：何佩佩、李长征、邓军松、年级班主任

5、督导、教研、初一年级组：

组长：薛栋

成员：朱立功、张友鹏、杨秋社、年级班主任

6、电教、初二年级组：

组长：张德顺

成员：周邦堂、杨钦、曹新红、年级班主任【2016年民调工作方案】

7、总务后勤、初三年级组：

组长：刘春交

成员：李嗣军、欧高球、李恪远、王志洪、年级班主任

三、工作措施

（一）建立、健全综治民调组织机构，明确职责。

根据上级要求建立学校领导、中层干部、班主任及科任教师三级民调机制，定期开展内部民调和教师“家访”工作。认真开展以“教师是否负责任，是否关心学生”为主要内容的家长调查，了解家长对学校工作、教师工作的满意度。广泛征求群众对教育方针和政策、学 - 2 -

校管理、学校制度、老师教学等方面的意见。大力宣传全县社会治安、干部作风建设、经济建设等方面的成绩，将群众反映的问题、存在的不稳定因素，认真耐心的解答解决，对一些突出问题进行收集上报。为此，必须明确职责：

1、对我校教职工、离退休人员、租住在我校的人员进行全面调查摸底。教职工电话摸底工作由办公室负责，离退休人员电话摸底工作由工会负责；租住在我校的外来人员的摸底工作由总务处负责统计；准确统计他们的固定电话的台数，手机号码的个数。最后交由政教处欧厚雄副主任汇总。

2、各年级组负责督促本年级的班主任和任课教师的家访工作以及各种资料的及时上交，分管年级的校级领导和年级主任是第一责任人。

3、学校教学区办公室的固定电话由相应年级的年级主任负责，年级主任必须把本年级使用的固定电话与自己的手机号码进行捆绑；学校处室办公室的固定电话由相应处室的主任负责，处室主任必须把本处室使用的固定电话与自己的手机号码进行捆绑；各校级领导办公室的固定电话由相应校级领导负责，校级领导必须把本办公室使用的固定电话与自己的手机号码进行捆绑。

4、督导室加强对教师“家访”工作的检查和督查。

5、政教处负责全校民调资料的下发和回收整理归档工作。

（二）完善制度，落实民调各项措施。。

学校3月11日召开行政会，研究综治民调工作推进会，部署各个阶段的民调工作，有针对性地梳理出调查内容，调查的方式和途径，及时分析调查结果，有的放矢地解决问题。3月22日召开全校教职工会，对综治民调工作进行宣传布置。为此，必须落实以下措施：

1、摸底。对我校教职工、离退休人员、租住在我校的人员的底子一定要摸清，准确统计他们的固定电话的台数，手机号码的个数，做到一户不漏。

2、家访。明确走访对象：全校教职工和学生家长。学校领导走访学校教职员工和学生家长，教职员工走访全校学生家长，要求走访率达到100℅。分登门访、电话约访和电话访（不见面）三种形式，其中登门访和电话约访总计不少于90℅。明确走访的责任和任务：

（1）解读平安家庭创建的意义和做法。（2）帮助平安家庭创建自评、 - 3 -

示范户推荐及填写各种表格。（3）介绍近几年来我县平安创建的效果。(4)征求群众对社会治安、政法队伍、村(居)自治的意见，了解群众的司法需求(5)征求家长就如何做好校园安全问题的意见和建议。对家庭情况特殊的学生，特别是家庭困难、留守儿童、纪律比较差的学生，学校领导、班主任必须家访到位，做到一户不漏。要求4月20前学校领导、中层干部每人至少上门家访4户教职员工和学生家长、电话家访6户；班主任每人至少上门家访6户，并对全班学生进行电话家访，其他教职员工每人至少上门家访4户，电话家访6户。

3、谈心。工会组织对困难教职工的摸底工作，校长、副书记要上门家访。分管年级和处室的领导，要对本年级和处室的教职工逐一谈心，并记录在案。工会组织对退休教职工进行上门访问。

（三）加大宣传力度，定期民调，建立教育民调工作台账。

学校借助网络、信函、专栏、走访、座谈会、家长会等方式，多形式、多渠道宣传落实教育优先地位，关注教育民生，关爱留守儿童和困难学生，加大财政投入，推进义务教育均衡发展，促进城乡教育一体发展，实现教育公平的系列惠民举措，广泛宣传学校在队伍建设、学校管理、提高质量等方面采取的措施和取得的成绩，让广大家长和社会人士知晓、理解、支持、认可教育工作和学校工作，广泛收集家长的意见和建议。

（四）加强民调工作督查。

1.进一步加强师德师风建设，增强全体教师的事业心和责任感，切实履行教书育人的神圣职责，上好每一节课，关注每一个学生。

2依法管理学校，高度关注入学、招生、收费、违规补课、校服及食堂饭菜质量、价格等家长和社会普遍关注的热点问题。就这些问题，常与家长沟通。

3.抓好学生德育教育工作，促进学生的全面发展，一切为了学生的进步，创造安全和谐的校园环境，让家长放心。

4、加强对教师“家访”工作的检查和督查，对工作态度不端正、 任务未按时完成的教师要进行批评教育，并与申报职称、年度考核直接挂钩。

宜章六中 2016年3月 - 4 -

民调工作实施方案
2016年民调工作方案 第二篇

芷江三中提升民调工作实施方案

一、指导思想

以科学发展观为指导，狠抓社会管理综合治理各项工作措施落实，为了提高我校全体师生对政法工作的满意率，提升我校的美誉度。根据3月18日芷江镇社会管理紧急工作会议精神，扎实做好当前民调工作，真正让群众积极主动参与到民调工作来，使校委会认真履行主体人的主体职责，充分发挥群众主人翁的精神和充分体现校为主的责任，根据党政领导会集体研究的意见，按照“我校平安、人人有责”的要求，为共同推动“平安芷江三中”的建设，共同维护我校的良好形象，特制定本工作方案。

二、组织机构

成立芷江三中民调工作领导小组，由校长钟敬东任组长，杨柏明、杨新元、田天良、杨东方任副组长，刘良武、周岚、杨春松、张玉双、邱茂成、杨群、杨铁钢、年级组长为成员，领导小组下设办公室，由杨柏明兼任主任。负责全校民调工作的组织、协调、督查。

三、具体工作内容和方式

每年，省综治委委托省民调中心组织对全省各市州和128个县市区进行民调。市综治委委托市统计局对全市328个乡镇进行民调。省、市民调的主要内容是：

（一）公众对社会治安状况的评价

1、公众对社会治安现状的评价。按很安全、安全、一般、不太安全、很不安全五档计分。

2、公众对社会治安状况变化趋势的评价。按好多了、有好转、没变化、差一些、差很多五档计分。【2016年民调工作方案】

（二）对几类违法犯罪现象的评价：

1、盗抢犯罪；2、黑恶势力；3、吸毒、贩毒；4、聚众赌博和地下“六合彩”；5、卖淫嫖娼。分别按没有、不太严重、一般、比较严重、很严重五档计分。

县民调中心也将适时对乡镇、部门单位进行民调。

（三）公众对政法队伍和其他党政机关干部形象的评价：

1、公安民警整体形象；2、检察官整体形象；3、法官整体形象；4、司法行政干警整体形象；5、其他党政机关干部整体形象。按好、比较

好、一般、比较差、差五档计分。

省、市民调的主要方式是按照随机抽样的严重拨打固定电话，听取群众对民调内容的评价，根据群众对评价好坏计分，根据得分情况省市排队。民调时间上半年4月20日前后，下半年9月20日前后。县民调中心主要采取听取汇报、平时督查、查阅资料、电话调查、上门暗访等方法进行。

四、提升我校民调群众满意度的具体要求

举全校之力，在省市县民调之前，围绕社会治安综合治理各项基础工作在全县集中开展综治民调“大宣传”、违法犯罪“大整治”、矛盾纠纷“大排查”、社会治安“大防控”、体察民情“大走访”活动。

（一）广泛发动，提高群众满意度，全力开展综治“大宣传”。

1、层层动员，形成共识。三月中旬召开全县综治民调工作动员大会，我单位高度重视民调工作。提振士气，鼓舞干劲。

2、抓好宣传造势。一是配合县里的动员会、大走访后的印制一批宣传资料，如《致全县人民的公开信》，发到每一户群众家庭中去。二是我校将树立永久性的综治工作宣传标牌，悬挂横幅、开辟专题宣传栏，印制宣传资料，认真做好宣传引导工作。三是配合教育行政主管部门和在我校师生中开展“我爱平安芷江”主题教育活动，组织学生对家长进行宣传，引导群众在接受民调时正面应对。

（二）突出重点，强力开展社会治安“大整治”。

1、由综治办牵头，组织年级组对突出治安问题和治安混乱部位进行全面排查整治。

2、组织校务会对受过政法及行政机关处理的对象、涉法涉诉上访对象、对矛盾纠纷调处不服的对象进行回访。

（三）畅通信访渠道，全面开展矛盾纠纷“大排查”。

1、落实领导干部下访、接访、约访制度，本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则，在疏导、分流上下功夫。对上访群众反映的问题，应该解决而且有条件的要马上解决，暂时解决不了的要解释清楚，待时机成熟抓紧解决。切实提高重要信访按时办结率，当事人息诉率和群众满意率。【2016年民调工作方案】

2、深入细致排查，立足矛盾化早化小。要集中精力，集中时间，对本部门开展矛盾纠纷大排查。对排查出来的矛盾纠纷分析研判后实行“四定”、“三包”，即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时间，包调处、包跟踪、包回馈，把矛盾化解在基层和萌芽状态；对于

群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题，主要领导要亲自过问、协调处理。

（四）专群结合，加大治安“大防控”。

组织由校领导带队，综治办、保安、护校队开展夜间治安巡逻。

（五）真情实意，全面开展民情“大走访”。

走访按照县委、县政府的统一部署做到入户率100%，发放《致全县人民公开信》100%，发放群众联系卡100%，入户走访登记率100%，群众满意率95%的工作要求，组织党员干部和处室工作人员分片包干，认真开展“进百家门，知百家情、解百家难、暖百家心”民情大走访活动。掌握社情民意，开展帮扶共建，宣传政策法律，化解矛盾纠纷，舒缓民意。

芷江三中民调工作小组

2014年3月17日

2016乡镇下半年综治民调工作方案
2016年民调工作方案 第三篇

2016年下半年综治民调工作将于2016年9月20日至10月20日期间开展，为提升群众安全感、满意度，加强综治成果宣传，营造投资兴业的良好环境，确保成功创建“市平安乡镇”，现制定以下工作方案：

一、全面摸底，建立台账。各村（居委会）要建立本村（居委会）的固定电话和移动电话台账，做到底子清、情况明。各村（居委会）要实行村干部包户联产制度，对每一电话用户落实责任管理。

二、宣传发动，一户不漏。各村（居委会）要按照《综治民调主要内容及参考答案》宣传讲解民调工作，将《：我们家园的可喜变化》、《致全镇人民的一封信》发放到位。做到“五必访

”，及党员组长必访，困难群众必访，上访诉求户必访。要树立“光彩我光彩”的理念，全覆盖地做好正面引导工作，客观公正的反映本地治安状况和干部作风情况。

三、把握重点，注重效果。综治民调通过电话询问方式进行，调查手机、座机户（各占50%）群众。镇村干部要宣传全镇的发展定位、工作目标、工作举措和工作方法，宣传目前市委市政府禁毒禁赌工作的决心、成果、宣传我镇的早枫公路建设、治安状况。宣传惠农政策以及当前农业生产知识等等。要实现由以往要农户说好话向农户发自内心说好话的转变。要对群众所征求的意见、群众关心的、群众想知道的、群众有疑虑的问题都尽可能解决，对一时解决不了的做耐心细致的说服解释并创造条件解决。用社会影响力来促进综治民调工作的提升。

四、镇村共抓、部门联动。坚持齐抓共管，是做好综治民调工作的动力源泉。综治民调工作不是哪一个部门、哪几个人的事，而是要方方面面、上上下下都参与，充分发挥各级领导、相关部门的主导作用，加强组织协调，整合各类资源，才能从根本上化解矛盾、解决问题。我镇决定成立三个民调工作组。

五、强化领导，落实责任。综治民调工作及民调结果已纳入年度综治考评内容，与村级目标管理考核挂钩。镇成立由党委书记任组长的民调工作督查领导小组。随时到各村进行明察暗访和直接拨通电话用户。镇村干部要严格落实五必访(五类对象)，确保见面率为100%。对因民调机制不落实，重大问题解决不力，影响全镇民调工作的，将追究相关单位责任人的责任。

2016地质灾害调查工作方案
2016年民调工作方案 第四篇

为进一步查明镇地质灾害隐患，摸清地质灾害分布状况，为地质灾害防治工作提供科学依据，减轻或避免地质灾害造成的损失，根据县1:5万地质灾害调查工作实施方案，为认真做好镇1:5万地质灾害调查工作，制定本实施方案。

一、工作目的

以村(居)为基本单位，全面开展我镇1:5万地质灾害调查工作，进一步查明我镇已发生和潜在的地质灾害隐患点，摸清我镇地质灾害防治现状，为建立健全地质灾害调查评价、监测预警、综合防治和应急管理体系提供基础数据和技术依据，进一步夯实和强化我镇地质灾害防治基础，保障人民群众生命财产安全。

二、工作任务

通过开展崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害及不稳定斜坡调查、测绘与勘查，为防灾减灾提供基础地质依据；查明全镇滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等主要地质灾害隐患分布、形成条件、稳定状态，分析评价其危害程度及发展趋势，划定地质灾害易发区和危险区；对严重威胁城镇、重要基础设施的地质灾害隐患点进行测绘、勘查，提出合理化的防治措施；结合当地地质灾害避灾移民搬迁工作规划，对集中避灾搬迁安置新址进行地质灾害危险性评估；建立完善全镇地质灾害数据库，建立省市县三级地质灾害预警预报平台，健全群专结合的地质灾害监测网络。

三、工作步骤

全镇1:5万地质灾害调查工作必须于2016年12月前完成，并通过省国土资源厅组织的审查验收，其中野外调查工作要于汛期前完成。主要工作分五个阶段：

（一）工作准备阶段（2016年12月-2016年2月）：由省地质灾害应急中心成立项目组，制定工作实施方案，编制完成调查技术实施方案及项目预算，完成相关资料收集，完成1:5万县遥感图片解译，完成调查装备准备工作。

（二）野外调查与勘查测绘阶段（2016年3-9月）：在镇、村组协助下，逐村、逐组、逐户开展调查，完成野外地质灾害测量、质量检查和野外工作实际材料图编绘、野外资料整理；对严重威胁城镇、重要基础设施的地质灾害隐患点进行测绘、勘查。

（三）成果整理阶段（2016年8-11月）：根据野外工作

成果，归纳总结地质灾害发育类型、形成机理、造成危害，分析研究地质灾害点的潜在危险性、防治措施、监测方法，进行全镇地质灾害易发区划分，编制实际材料图、1:5万地质灾害分布与易发区图、1:5万地质灾害防治规划图等成果图件，汇总整理地质灾害调查表、有关影像资料等，总结编写成果报告及其他地质灾害调查成果资料。

（四）项目验收阶段（2016年11月）：完成省厅1:5万详查工作领导小组技术专家组对1:5万详查工作成果的验收。

（五）提交利用阶段（2016年12月）：将通过验收的项目成果和技术资料按要求汇交并备案。进一步完善全镇地质灾害群测群防网络和重要地质灾害隐患点防灾预案。

四、相关要求

（一）加强组织领导。领导小组下设办公室，办公室设在镇水利站，由镇水利站长任办公室主任，负责全镇1:5万详查工作的协调服务工作，组织相关部门和各村参与项目实施，负责完善地质灾害群测群防监测网络，健全地质灾害防治相关制度。

（二）做好宣传发动。各村要广泛进行宣传，提高群众对1:5万详查工作重要性的认识，要充分发动基层地质灾害群测群防员，协调组织乡、村、组干部共同参与1:5万详查工作。参与调查的工作人员要做到边调查、边宣传，加大对村级干部群众对本地地质灾害隐患情况和防治措施的宣传力度，强化全社会地质灾害防治意识。

（三）加强协调配合。此次1:5万详查工作采取专业队伍调查为主、群众排查报告与专业队伍实地核查相结合的方式进行，各村和各有关部门要指定专人具体负责，按要求做好有关调查表格的填报，提供与调查工作有关的资料，协助、配合专业调查队伍完成1:5万详查野外调查与勘查测绘、相关资料收集等工作。

2016固体废物调查工作方案
2016年民调工作方案 第五篇

一、调查目的

摸清我区固体废物产生、收集、贮存、排放、处理处置及综合利用状况，整合各类固体废物专项调查工作，建立和完善固体废物管理动态数据库，推行危险废物管理计划和资料申报制度，督促企业按照危险废物规范化考核要求建立健全危险废物管理台账，强化固体废物环境管理，为建立长效、动态监管机制提供基础保障。

二、调查范围和对象

（一）固体废物调查

依托省固体废物管理信息系统，对全区产生固体废物的单位进行调查。调查内容包括：

1、一般固体废物（指未被列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的不具有危险特性的固体废物）。

2、危险废物（指被列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物）。

3、参照危险废物管理的城镇、园区等污水处理厂的污泥。

（二）持久性有机污染物（以下简称”pOps”）调查

依托《全国持久性有机污染物统计年报信息管理系统》开展调查。主要内容为10个主要行业二噁英排放情况。

（三）汞污染源排放源调查

依托《全国主要行业汞污染排放源信息动态更新系统》开展调查。主要内容为2016年全国汞污染排放源现状调查的14个行业的汞排放情况。

（四）企业已生产化学品环境调查。

三、调查方法与步骤

（一）调查方法

采取定期填报、动态统计的办法，由企业自报，我局审核上报。

（二）调查步骤

1、成立固体废物调查领导小组，组织开展调查工作。

2、汇总本辖区内的专项调查统计数据，并撰写固体废物专项调查技术报告，上报市固体废物调查领导小组。

四、时间安排

(一)固体废物调查

1、每年3月初制定调查计划，将调查工作落实到辖区内产生固体废物(包括危险废物)的企业。各企业应在3月底前完成数据申报工作，上报区环保局。

2、每年4月份，区环保局汇总有关报表及调查报告并上报市环保局。

（二）pOps调查

每年4月份，根据省厅、市局的安排以及《省持久性有机污染物统计报表制度实施方案》的要求布置我区调查工作，于7月15日前完成上年度pOps数据统计和工作报告，并上报市固体废物调查领导小组。

（三）汞污染源调查

每年8月份，根据省厅、市局的安排布置本辖区上年度汞污染排放源数据核查更新上作，11月15日前完成数据更新，撰写汞污染排放源观状分析报告和汞污染防治实施与考核方案并上报市局。

（四）企业生产化学品环境调查

按环保部《全国生产化学品环境情况调查技术指南》开展调查工作。

五、调查工作注意事项

（一）调查所使用的技术规范，以2016年环境保护部总量司下发的《第一次全国污染源普查工业污染源产排污系数手册》(以下简称《产排污手册》)为准。

（二）国民经济主要行业类别代码以国标(CB/T4754—2016)表为准。

（三）危险废物的名称及类别代码表按《国家危险废物名录》(2016年版本)为准。

（四）各产废单位填报的数据必须是上一年度发生的数据。

六、工作要求

（一）加强领导，精心组织。加强对各项调查统计工作的领导，针对调查中可能存在人员变动、部分数据遗漏误差等问题，制定相应的工作计划，认真审核有关数据，形成常态化的动态系统申报机制。

（二）按时上报。认真审核上报的数据，并汇总上报区环保局。对数据应逐表、逐项进行审核，确保数据的可靠性、合理性，及报表的完整性。

2016物流产业调研报告
2016年民调工作方案 第六篇

做大做强物流产业，建设三省九县物流商贸中心

物流业与人民生产、生活息息相关，工业产品、农副业产品只有通过现代物流，才能走出大山，走出修水，抢占市场，创建知名品牌，修水才能加快发展速度；人民群众所需要的生活必需品、发展生产所需要的物资，只有通过现代物流，才能满足市场需求，尽快缩小地域差距，才能尽快实现城乡经济一体化。我们所处的时代，再也不是闭关自守、自给自足的自然经济时代，而是市场经济时代，经济全球化时代，没有高效运转的物流产业，这一切都将成为黄粱美梦。所以，物流业被誉为21世纪的“朝阳产业”，它的崛起与发展，密切关系着区域工业、商贸的发展、人民生活水平的提高，也关系着实现三省九县龙头地位的确定，因此，修水必须打造商贸物流高地，促进现代物流业快速发展，为夺得三省九县龙头地位奠定坚实的物流服务基础。

我县物流业受交通条件限制，虽然起步较晚，但,有着良好的发展态势，广阔的发展空间，美好的发展前景。

修水物流市场活跃。现有20家企业落户物流园区，其中3家已经注册为正式公司。大量个体运输户，承担着商贸、工业物流运输任务。许多经销商、代理商和批发商成为货物配送中心，集批发、销售、物流于一体，仅副食品行业拥有配送车辆300多辆；“五丰”干货每天有6条专线给乡镇送货上门，县内市场占有率达50%以上，并且向周边县乡辐射。10多家国内知名的快递公司在修水设点，主营小件货物配送，成为物流业的重要组成部分。

达星物流商贸城坐落在在良塘新区，占地面积140.6亩，规划建筑面积11.2万平方米，设立了六大功能区，为物流企业的发展创建了规模可观的服务平台。

物流管理日趋完善。2016年4月，修水县物流办成立，建立修水物流网站，为工业园区136家企业安装物流软件,初步实现物流企业与工业企业之间的货源信息对接，与物流企业签订了协议书，实现契约化服务。基本形成广州、义乌两条物流专线,设立南昌中转线,政府分别给予资金扶持,或争取贴息贷款。2016年9月，修水县物流商会成立，实现物流企业管理自治。

然而，修水的物流业毕竟处于初始阶段，经营规模小，企业分散，竞争力和融资能力弱，大多数处于家庭作坊式的粗放经营状态，抵御风险能力差。由于供货商销售体制带有区域性，服务范围被限制在县内，向周边县市辐射受到阻碍，外地市场占有率仅有10%。

修水远离大中城市，运输线路长，工具单一，主要靠汽车货运，成本仅次于飞机。进出货物不均衡，进的多出的少，70%车辆放空出去；简单的直线运输，从出发地到目的地，缺少对周边地区的辐射能力和带动作用，没有形成物流网络，无法产生物流集聚效益。

物流管理粗放，存在许多不规范行为，严重影响企业形象和信誉，比如中途加价，送货不到点，货物积压造成损失，货物损坏拒绝赔偿，旺季任意涨价等现象，挫伤了消费者的积极性。由于经营不善，迫使部分商贸企业选择中转方式，或者选择社会车辆和过境车辆带货，这种物流方式竟然占到整个物流市场的50%，对物流业产生巨大冲击。

物流园远离城区，没有设置公交车站，无形中抑制了消费需求，减少了单件、小件物流量，加上园区场地租金偏高，也相应提高了经营成本。

许多因素制约了物流业的健康发展。如果突破这些障碍，就能为物流业赢得广阔的发展空间。

修水具有发展物流业的区位优势，处于三省九县的中心地带，高速路网逐渐形成，铁路线正在向修水方向延伸，高标准的城市建设又为物流业的发展创造了条件和机遇。因此，我建议以建设区域现代商贸物流中心为总体目标，在构建“大商贸、大物流、大市场”的格局中，坚持以市场为导向，以企业为主体，以降低物流成本和提高物流效率为核心，加快物流基础设施和公共信息平台建设，大力培育现代物流企业，实现物流服务的社会化、专业化、规模化、信息化和网络化，把修水建设成为三省九县物流高地。

为了实现这一目标，首先要制订高标准物流规划，规范物流市场，整合物流资源，建立统一的物流体系，加强物流网络建设和信息平台建设，实现物流、工业、商贸同步推进。其次必须引进大型物流品牌企业进驻修水，借助先进管理模式，提升整体物流水平，实现物流业跨越式发展；鼓励外来资本联合、兼并、收购修水物流企业，以资产重组方式实行资源优化组合。引导物流企业转变家庭经营观念，树立“抱团发展”和“靠大联强”思想，加强内部合作，树立合作共赢意识，实行“户户联合”，组建股份制公司，壮大企业规模与实力。积极发挥商业行会作用，推广“五丰配送模式”，减少中间流通环节，获得价格竞争优势，形成现代第三方物流体系。

更要优化物流业发展环境。一方面争取上级优惠政策，促进物流产业发展。包括资金扶持政策、税收优惠政策、物流车辆便利通行政策、相关土地政策等，有利于扩大生产规模，降低生产成本。另一方面政府加大扶优扶强力度,从税费减免、信贷金融方面提供政策和服务支持。规范收税标准，加强人才培养，加大市场监管力度，严格执法，创造公平竞争的良好环境。完善物流园区配套服务设施建设，设立公交车站，实行警民共建，提升服务功能。在专业市场或周边地段建设大型连片低成本仓储，采取钢架式结构，功能定位为单一仓储性质，防止异化为商品房开发，通过降低成本，增强对周边县市的吸引力与竞争力，打造商贸物流区域高地，形成三省九县商贸物流中心。

如此，才能做大做强物流这一新型产业，才能满足人民群众的需求，才能确定物流业在三省九县的龙头地位，为经济快速发展提高最优质的服务，并且带动其它产业的可持续发展。

（编辑：琛哥）